Isla Norfolk ( / ˈ n ɔːr f ə k / , localmente / ˈ n ɔːr f oʊ k / ; [9] Norfuk : Norf'k Ailen [10] ) es un territorio externo de Australia ubicado en el Océano Pacífico entre Nueva Zelanda y Nueva Caledonia , a 1.412 kilómetros (877 millas) directamente al este de Evans Head de Australia y a unos 900 kilómetros (560 millas) de la isla Lord Howe . Junto con las vecinas isla Phillip y la isla Nepean , las tres islas forman colectivamente el Territorio de la isla Norfolk . [11] En el censo de 2021 , tenía 2.188 habitantes que vivían en un área total de aproximadamente 35 km 2 (14 millas cuadradas). [7] Su capital es Kingston .
Los polinesios orientales fueron los primeros en establecerse en la isla Norfolk, pero ya se habían marchado cuando Gran Bretaña la instaló como parte de su colonización de Australia en 1788. La isla sirvió como asentamiento penal para convictos desde el 6 de marzo de 1788 hasta el 5 de mayo de 1855, excepto por una pausa de 11 años entre el 15 de febrero de 1814 y el 6 de junio de 1825, [12] [13] cuando quedó abandonada. El 8 de junio de 1856, la residencia civil permanente en la isla comenzó cuando los descendientes de los amotinados del Bounty fueron reubicados desde la isla Pitcairn . En 1914, el Reino Unido entregó la isla Norfolk a Australia para que la administrara como territorio externo . [14]
Originario de la isla, el pino siempre verde de la isla Norfolk es un símbolo de la isla y está representado en su bandera . El pino es un producto de exportación clave para la isla Norfolk, siendo un árbol ornamental popular en Australia (donde crecen dos especies relacionadas) y también en todo el mundo.
La isla Norfolk estaba deshabitada cuando los europeos la colonizaron por primera vez, pero la evidencia de un asentamiento anterior era obvia. La investigación arqueológica sugiere que en el siglo XIII o XIV la isla fue colonizada por marinos de la Polinesia Oriental , ya sea de las islas Kermadec al norte de Nueva Zelanda continental o de la Isla Norte de Nueva Zelanda. Sin embargo, se han encontrado artefactos tanto polinesios como melanesios , por lo que es posible que personas de Nueva Caledonia , relativamente cerca del norte, también llegaran a la isla Norfolk. La ocupación humana debe haber cesado al menos unos cientos de años antes de que llegaran los europeos a finales del siglo XVIII. En última instancia, el relativo aislamiento de la isla y su pobre entorno hortícola no fueron favorables para un asentamiento a largo plazo. [15]
El primer europeo conocido que avistó y desembarcó en la isla fue el capitán James Cook , el 10 de octubre de 1774, [12] [13] en su segundo viaje al Pacífico Sur en el HMS Resolución . Le puso el nombre de Mary Howard, duquesa de Norfolk . [16] Sir John Call argumentó las ventajas de la isla Norfolk en el sentido de que estaba deshabitada y que allí crecía lino de Nueva Zelanda .
Después de que el estallido de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos en 1775 detuviera el transporte penitenciario a las Trece Colonias , las prisiones británicas comenzaron a hacinarse . Varias medidas provisionales resultaron ineficaces y el gobierno anunció en diciembre de 1785 que enviaría convictos a partes de lo que hoy se conoce como Australia. En 1786, incluyó la isla Norfolk como asentamiento auxiliar, según lo propuesto por John Call, en su plan de colonización de la Colonia de Nueva Gales del Sur . La decisión de establecerse en la isla Norfolk se tomó después de que la emperatriz Catalina II de Rusia restringiera la venta de cáñamo . [17] En ese momento, prácticamente todo el cáñamo y el lino necesarios para la Royal Navy para cordeles y telas para velas se importaban de Rusia.
Cuando la Primera Flota llegó a Port Jackson en enero de 1788, el gobernador Arthur Phillip ordenó al teniente Philip Gidley King que liderara un grupo de 15 convictos y siete hombres libres para tomar el control de la isla Norfolk y prepararse para su desarrollo comercial. Llegaron el 6 de marzo. Durante el primer año del asentamiento, que también se llamó "Sydney" como su padre, se enviaron más convictos y soldados a la isla desde Nueva Gales del Sur. Robert Watson, capitán de puerto, llegó con la Primera Flota como intendente del HMS Sirius , y todavía se desempeñaba en esa capacidad cuando el barco naufragó en la isla Norfolk en 1790. El año siguiente, obtuvo y cultivó una subvención de 60 acres (24 ha). en la isla. [18]
Ya en 1794, el teniente gobernador de Nueva Gales del Sur, Francis Grose, sugirió su cierre como asentamiento penal, ya que era demasiado remoto y difícil para el transporte marítimo y demasiado costoso de mantener. [19] El primer grupo de personas se fue en febrero de 1805, y en 1808, sólo quedaban unos 200, formando un pequeño asentamiento hasta que los restos fueron eliminados en 1813. Un pequeño grupo permaneció para sacrificar el ganado y destruir todos los edificios, para que no hubiera No habrá ningún incentivo para que nadie, especialmente de otras potencias europeas, visite y reclame el lugar. Desde febrero de 1814 hasta junio de 1825, la isla estuvo deshabitada.
En 1824, el gobierno británico ordenó al gobernador de Nueva Gales del Sur, Thomas Brisbane , que volviera a ocupar la isla Norfolk como lugar para enviar "la peor descripción de los convictos". Su lejanía, que antes se consideraba una desventaja, ahora se consideraba una ventaja para la detención de prisioneros varones recalcitrantes. Durante mucho tiempo se ha asumido que los convictos detenidos eran reincidentes incondicionales o "respiros capitales con doble condena", es decir, hombres transportados a Australia que cometieron nuevos delitos en la colonia por los que fueron condenados a muerte, pero que se salvaron de la horca con la condición de de la vida en la isla Norfolk. Sin embargo, un estudio de 2011, que utilizó una base de datos de 6.458 convictos de la isla Norfolk, demostró que la realidad era algo diferente: más de la mitad fueron detenidos en la isla Norfolk sin haber recibido nunca una condena colonial, y solo el 15% había sido indultado de la pena de muerte. . Además, la inmensa mayoría de los convictos enviados a la Isla Norfolk habían cometido delitos contra la propiedad no violentos, y la duración media de la detención allí era de tres años. [20] No obstante, la isla Norfolk pasó por períodos de malestar con los convictos protagonizando una serie de levantamientos y motines entre 1826 y 1846, todos los cuales fracasaron. [21] El gobierno británico comenzó a liquidar el segundo asentamiento penal después de 1847, y los últimos convictos fueron trasladados a Tasmania en mayo de 1855. La isla fue abandonada porque el transporte desde el Reino Unido a la Tierra de Van Diemen (Tasmania) había cesado en 1853. , que será reemplazada por la prisión preventiva en el Reino Unido.
El siguiente asentamiento comenzó el 8 de junio de 1856, cuando los descendientes de tahitianos y los amotinados del HMS Bounty , incluidos los de Fletcher Christian , fueron reasentados desde las Islas Pitcairn , que se habían vuelto demasiado pequeñas para su creciente número. El 3 de mayo de 1856, 193 personas abandonaron las Islas Pitcairn a bordo del Morayshire . [22] El 8 de junio llegaron 194 personas, habiendo nacido un bebé en tránsito. [23] Los habitantes de Pitcairn ocuparon muchos de los edificios que quedaban de los asentamientos penales y gradualmente establecieron industrias agrícolas y balleneras tradicionales en la isla. Aunque algunas familias decidieron regresar a Pitcairn en 1858 y 1863, la población de la isla siguió creciendo. Aceptaron colonos adicionales, que a menudo llegaban en barcos balleneros.
La isla era un lugar habitual para los barcos balleneros en la época de la navegación a vela . El primer barco de este tipo fue el Britannia en noviembre de 1793. El último del que se tiene constancia fue el Andrew Hicks en agosto-septiembre de 1907. [24] Vinieron en busca de agua, madera y provisiones y, en ocasiones, reclutaron isleños para que sirvieran como tripulantes en sus barcos.
En 1867, se estableció en la isla la sede de la Misión Melanesia de la Iglesia de Inglaterra . En 1920, la Misión se trasladó de la isla Norfolk a las Islas Salomón para estar más cerca del foco de población.
La isla Norfolk fue objeto de varios experimentos administrativos durante el siglo. Comenzó el siglo XIX como parte de la Colonia de Nueva Gales del Sur. El 29 de septiembre de 1844, la isla Norfolk fue transferida de la colonia de Nueva Gales del Sur a la colonia de la tierra de Van Diemen. [25] : Considerando 2 El 1 de noviembre de 1856, la Isla Norfolk fue separada de la Colonia de Tasmania (anteriormente Tierra de Van Diemen) y constituida como un "Asentamiento distinto y separado, cuyos asuntos deben, hasta nueva Orden en ese nombre de Su Majestad, ser administrado por un Gobernador designado a tal efecto". [26] [27] El Gobernador de Nueva Gales del Sur se constituyó en Gobernador de la Isla Norfolk. [25] : Considerando 3
El 19 de marzo de 1897, se abolió el cargo de Gobernador de la Isla Norfolk y la responsabilidad de la administración de la Isla Norfolk recayó en el Gobernador de la Colonia de Nueva Gales del Sur. Sin embargo, la isla no pasó a formar parte de Nueva Gales del Sur y permaneció separada. La Colonia de Nueva Gales del Sur dejó de existir tras el establecimiento de la Commonwealth de Australia el 1 de enero de 1901, y desde esa fecha la responsabilidad de la administración de la Isla Norfolk recayó en el Gobernador del Estado de Nueva Gales del Sur. [25] : Considerandos 7 y 8
El Parlamento de la Commonwealth de Australia aceptó el territorio mediante la Ley de la Isla Norfolk de 1913 (Cth), [14] : p 886 [25] sujeto al acuerdo británico; la ley recibió la aprobación real el 19 de diciembre de 1913. En preparación para la entrega, una proclamación del gobernador de Nueva Gales del Sur el 23 de diciembre de 1913 (en vigor cuando se publicó el 24 de diciembre) derogó "todas las leyes hasta ahora vigentes en la isla Norfolk" y las reemplazó volviendo a promulgar una lista de dichas leyes. [28] Entre esas leyes se encontraba la Ley de Administración de 1913 (Nueva Gales del Sur), que preveía el nombramiento de un administrador de la isla Norfolk y de magistrados, y contenía un código de derecho penal. [29]
El acuerdo británico se expresó el 30 de marzo de 1914, en una Orden del Consejo del Reino Unido [30] dictada de conformidad con la Ley de Tierras Baldías de Australia de 1855 (Imp). [26] [14] : p 886 Una proclamación del Gobernador General de Australia el 17 de junio de 1914 dio efecto a la Ley y la Orden a partir del 1 de julio de 1914. [30]
Durante la Segunda Guerra Mundial , la isla se convirtió en una base aérea clave y un depósito de reabastecimiento de combustible entre Australia y Nueva Zelanda y entre Nueva Zelanda y las Islas Salomón . La pista de aterrizaje fue construida por militares australianos, neozelandeses y estadounidenses durante 1942. [31] Dado que la isla Norfolk estaba dentro del área de responsabilidad de Nueva Zelanda, estaba guarnecida por una unidad del ejército de Nueva Zelanda conocida como N Force en un gran campamento militar que tenía la capacidad para albergar una fuerza de 1.500 efectivos. N Force relevó a una compañía de la Segunda Fuerza Imperial Australiana . La isla resultó demasiado remota para ser atacada durante la guerra, y la Fuerza N abandonó la isla en febrero de 1944.
En 1979, Australia concedió a la isla Norfolk un autogobierno limitado, bajo el cual la isla eligió un gobierno que gestionaba la mayoría de los asuntos de la isla. [32]
En 2006, se llevó a cabo un proceso de revisión formal en el que el gobierno australiano consideró revisar el modelo de gobierno de la isla. La revisión finalizó el 20 de diciembre de 2006, cuando se decidió que no habría cambios en la gobernanza de la Isla Norfolk. [33]
Los problemas financieros y la reducción del turismo llevaron a la administración de la isla Norfolk a pedir ayuda al gobierno federal australiano en 2010. A cambio, los isleños pagarían impuestos sobre la renta por primera vez, pero tendrían derecho a mayores prestaciones sociales. [34] Sin embargo, en mayo de 2013, no se había llegado a un acuerdo y los isleños tenían que irse en busca de trabajo y bienestar. [35] Finalmente se firmó un acuerdo en Canberra el 12 de marzo de 2015 para sustituir el autogobierno por un consejo local, pero en contra de los deseos del gobierno de la isla Norfolk. [36] [37] La mayoría de los isleños de Norfolk se opusieron al plan australiano de realizar cambios en la isla Norfolk sin consultarlos primero y permitir su opinión, con un 68% de los votantes en contra de los cambios forzados. [38] Un ejemplo de la creciente fricción entre la isla Norfolk y el aumento del dominio australiano se presentó en un episodio de 2019 de la Semana del Tiburón anual de Discovery Channel . El episodio presentó la política de la Isla Norfolk de sacrificar poblaciones de ganado en crecimiento matando ganado más viejo y alimentando con los cadáveres a tiburones tigre muy lejos de la costa. Esto se hace para ayudar a evitar que los tiburones tigre se acerquen más a la costa en busca de alimento. La isla Norfolk alberga una de las mayores poblaciones de tiburones tigre del mundo. Australia ha prohibido la política de sacrificio por considerarla crueldad hacia los animales. Los habitantes de la isla Norfolk temen que esto provoque un aumento de los ataques de tiburones y dañe una industria turística que ya está en decadencia.
El 4 de octubre de 2015, la zona horaria de la isla Norfolk cambió de UTC+11:30 a UTC+11:00 . [39]
En marzo de 2015, el gobierno australiano anunció reformas integrales para la isla Norfolk. [40] La acción se justificó sobre la base de que era necesario "abordar cuestiones de sostenibilidad que han surgido del modelo de autogobierno que exige que la Isla Norfolk cumpla funciones locales, estatales y federales desde 1979". [40] El 17 de junio de 2015, la Asamblea Legislativa de la Isla Norfolk fue abolida y el territorio pasó a estar dirigido por un Administrador y un consejo asesor. Las elecciones para un nuevo Consejo Regional se celebraron el 28 de mayo de 2016, y el nuevo consejo asumió sus funciones el 1 de julio de 2016. [41]
A partir de esa fecha, la mayoría de las leyes de la Commonwealth australiana se extendieron a la isla Norfolk. Esto significa que los impuestos, la seguridad social, la inmigración, las aduanas y las disposiciones sanitarias se aplican del mismo modo que en Australia continental. [40] Los viajes entre la isla Norfolk y Australia continental se convirtieron en viajes nacionales el 1 de julio de 2016. [42] Para las elecciones federales australianas de 2016 , 328 personas en la isla Norfolk votaron en el electorado ACT de Canberra , de un total de 117.248 votos. [43] Desde 2018, la isla Norfolk está cubierta por el electorado de Bean . [44]
Hay oposición a las reformas, encabezada por Norfolk Island People for Democracy Inc., una asociación que pide a las Naciones Unidas que incluyan la isla en su lista de " territorios no autónomos ". [45] [46] También ha habido un movimiento para unirse a Nueva Zelanda desde las reformas de autonomía. [47]
En octubre de 2019, el grupo de defensa People For Democracy de la Isla Norfolk realizó una encuesta entre 457 residentes de la isla (aproximadamente una cuarta parte de toda la población) y encontró que el 37% prefería la libre asociación con Nueva Zelanda, el 35% prefería la libre asociación con Australia, el 25% prefirió la independencia total y el 3% prefirió la integración total con Australia. [48] [49]
El Territorio de la Isla Norfolk está situado en el Océano Pacífico Sur, al este del continente australiano. La propia isla Norfolk es la isla principal del grupo de islas que abarca el territorio y está ubicada en 29°02′S 167°57′E / 29.033°S 167.950°E / -29.033; 167.950 . Tiene una superficie de 34,6 kilómetros cuadrados (13,4 millas cuadradas), sin cuerpos de agua internos a gran escala y 32 km (20 millas) de costa. Norfolk se formó a partir de varias erupciones volcánicas hace entre 3,1 y 2,3 millones de años. [50]
El punto más alto de la isla es el Monte Bates que alcanza los 319 metros (1047 pies) sobre el nivel del mar , ubicado en el cuadrante noroeste de la isla. La mayor parte del terreno es apto para la agricultura y otros usos agrícolas. Phillip Island, la segunda isla más grande del territorio, está ubicada en 29°07′S 167°57′E / 29.117°S 167.950°E / -29.117; 167.950 , siete kilómetros (4,3 millas) al sur de la isla principal.
La costa de la isla Norfolk está formada, en diversos grados, por acantilados. Existe una pendiente descendente hacia Slaughter Bay y Emily Bay, el sitio del asentamiento colonial original de Kingston. No hay instalaciones de puerto seguro en la isla Norfolk, existiendo embarcaderos de carga en Kingston y Cascade Bay. Todos los bienes que no se producen en el país se transportan por barco, normalmente a Cascade Bay. Emily Bay, protegida del Océano Pacífico por un pequeño arrecife de coral, es la única zona segura para la natación recreativa, aunque se pueden encontrar olas para surfear en Anson y Ball Bays.
El clima es subtropical y templado, con poca diferenciación estacional. La isla es el remanente erosionado de un volcán basáltico activo hace alrededor de 2,3 a 3 millones de años, [51] y las áreas del interior ahora consisten principalmente en llanuras onduladas. Forma el punto más alto de Norfolk Ridge , parte del continente sumergido Zealandia .
El área que rodea el Monte Bates se conserva como Parque Nacional de la Isla Norfolk . El parque, que cubre alrededor del 10% del territorio de la isla, contiene restos de los bosques que originalmente cubrían la isla, incluidos rodales de selva tropical subtropical .
El parque también incluye las dos islas más pequeñas al sur de la isla Norfolk, la isla Nepean y la isla Phillip . La vegetación de Phillip Island quedó devastada debido a la introducción durante la era penal de animales plaga como cerdos y conejos, lo que le dio un color marrón rojizo visto desde Norfolk; sin embargo, el trabajo de remediación y control de plagas realizado por el personal del parque ha traído recientemente algunas mejoras al medio ambiente de Phillip Island.
El asentamiento principal en la isla Norfolk es Burnt Pine , ubicado predominantemente a lo largo de Taylors Road, donde se encuentran el centro comercial, la oficina de correos, la tienda de botellas, la central telefónica y el salón comunitario. También existen asentamientos en gran parte de la isla, que consisten en gran parte en granjas muy separadas.
La Casa de Gobierno , la residencia oficial del Administrador, está ubicada en Quality Row en lo que fue el asentamiento penal de Kingston. Allí también se encuentran otros edificios gubernamentales, incluido el tribunal, la Asamblea Legislativa y la Administración. Sin embargo, el papel de Kingston es en gran medida ceremonial, y la mayor parte del impulso económico proviene de Burnt Pine.
La isla Norfolk tiene un clima subtropical marino y de latitud media ( Köppen : Cfa ). La temperatura nunca cae por debajo de los 6 °C (43 °F) ni sube por encima de los 30 °C (86 °F). La temperatura máxima absoluta registrada es de 28,4 °C (83,1 °F), mientras que la mínima absoluta es de 6,2 °C (43,2 °F). [52] La precipitación media anual es de alrededor de 1.100 milímetros (43 pulgadas), [53] y la mayor parte de la lluvia cae de abril a agosto. Otros meses también reciben cantidades significativas de precipitación.
La isla Norfolk es parte de la regionalización biogeográfica provisional para la región de Australia "Islas subtropicales del Pacífico" (PSI) y forma la subregión PSI02, con una superficie de 3.908 hectáreas (9.660 acres). [55] El país alberga la ecorregión terrestre de bosques subtropicales de la isla Norfolk . [56]
La isla Norfolk tiene 174 plantas nativas; 51 de ellos son endémicos . Al menos 18 de las especies endémicas son raras o están amenazadas. [57] La palmera de la isla Norfolk ( Rhopalostylis baueri ) y el helecho arborescente liso ( Cyathea brownii ), el helecho arborescente más alto del mundo, [57] son comunes en el Parque Nacional de la isla Norfolk, pero raros en otras partes de la isla. Antes de la colonización europea, la mayor parte de la isla Norfolk estaba cubierta por un bosque tropical subtropical, cuyo dosel estaba formado por Araucaria heterophylla (pino de la isla Norfolk) en las zonas expuestas, y por la palmera Rhopalostylis baueri y los helechos arbóreos Cyathea brownii y C. australis en las zonas más húmedas protegidas. áreas. El sotobosque estaba lleno de lianas y helechos que cubrían el suelo del bosque. Sólo queda una pequeña zona, 5 km 2 (1,9 millas cuadradas), de selva tropical, que fue declarada Parque Nacional de la Isla Norfolk en 1986. [57]
Este bosque ha sido infestado con varias plantas introducidas . Los acantilados y las empinadas laderas del monte Pitt sustentaban una comunidad de arbustos, plantas herbáceas y trepadoras. Se han conservado algunas zonas de vegetación en lo alto de los acantilados y en la costa. El resto de la isla ha sido talado para pastos y viviendas. El pastoreo y las malezas introducidas amenazan actualmente la flora nativa, desplazándola en algunas áreas. De hecho, hay más especies de malezas que especies nativas en la isla Norfolk. [57]
Como isla oceánica relativamente pequeña y aislada, Norfolk tiene pocas aves terrestres pero un alto grado de endemicidad entre ellas. La isla Norfolk alberga una población de unas 40 especies endémicas de caracoles. [58] [59] Muchas de las especies y subespecies de aves endémicas se han extinguido como resultado de la tala masiva de la vegetación nativa de la selva tropical subtropical de la isla para la agricultura, la caza y la persecución como plagas agrícolas. Las aves también han sufrido la introducción de mamíferos como ratas , gatos, zorros, cerdos y cabras, así como de competidores introducidos como mirlos comunes y rosellas carmesí . [60] Aunque la isla es políticamente parte de Australia, muchas de las aves nativas de la isla Norfolk muestran afinidades con las de la vecina Nueva Zelanda, como la kākā de Norfolk , la paloma de Norfolk , [61] y el libro de libros de Norfolk .
Las extinciones incluyen la de la endémica kākā de Norfolk, la paloma terrestre de Norfolk y la paloma de Norfolk, mientras que de las subespecies endémicas el estornino , el trino , el zorzal y el búho bobook están extintos, aunque los genes de este último persisten en una población híbrida descendiente de la última hembra. Otras aves endémicas son el ojo blanco de pecho blanco , que puede estar extinto, el periquito de Norfolk , el gerygone de Norfolk , el ojo blanco de pico delgado y las subespecies endémicas del petirrojo del Pacífico y el silbador dorado . Los huesos subfósiles indican que también se encontró en la isla una especie de agachadiza Coenocorypha que ahora está extinta, pero las relaciones taxonómicas de esta no están claras y aún no se han descrito científicamente. [60]
La isla Nepean del grupo de islas Norfolk también alberga aves marinas reproductoras. El petrel de Providencia fue cazado hasta su extinción local a principios del siglo XIX, pero ha mostrado signos de volver a reproducirse en Phillip Island . Otras aves marinas que se reproducen allí incluyen el petrel de cuello blanco , el petrel de Kermadec , la pardela de cola de cuña , el alcatraz de Australasia , el pájaro tropical de cola roja y el charrán gris . El charrán hollín (conocido localmente como el pájaro ballena) ha sido tradicionalmente objeto de la recolección estacional de huevos por parte de los isleños de Norfolk. [62]
La isla Norfolk, junto con la vecina isla Nepean, ha sido identificada por BirdLife International como un área importante para las aves porque alberga poblaciones completas de periquitos de pecho blanco y pico delgado, periquitos de Norfolk y gérigos de Norfolk, así como más del 1% de las poblaciones mundiales de pardelas de cola de cuña y aves tropicales de cola roja. La cercana Phillip Island se trata como una IBA separada. [60]
La isla Norfolk también tiene un jardín botánico, que alberga una gran variedad de especies de plantas. [62] Sin embargo, la isla tiene sólo un mamífero nativo, el murciélago barbado de Gould ( Chalinolobus gouldii ). Es muy raro y es posible que ya esté extinto en la isla.
La cola de golondrina de Norfolk ( Papilio amynthor ) es una especie de mariposa que se encuentra en la isla Norfolk y las islas de la Lealtad . [63]
Históricamente, los cetáceos abundaban en la isla, ya que la caza comercial en la isla se realizó hasta 1956. Hoy en día, un gran número de ballenas más grandes han desaparecido, pero aún hoy muchas especies como la ballena jorobada , la ballena minke , la ballena sei y los delfines se pueden observar cerca de la costa. y se han realizado estudios científicos periódicamente. Las ballenas francas australes alguna vez fueron migrantes regulares a Norfolk, [64] pero fueron severamente diezmadas por las cacerías históricas y, además, por la reciente caza ilegal de ballenas soviética y japonesa, [65] lo que resultó en que ninguna o muy pocas ballenas francas, si es que aún viven restos, en estos regiones junto con la isla Lord Howe .
También se pueden encontrar tiburones ballena fuera de la isla.
La población de la isla Norfolk era de 2188 en el censo de 2021, [7] que había disminuido desde un máximo de 2601 en 2001.
En 2011, los residentes representaban el 78% del censo y el 22% restante eran visitantes. El 16% de la población tenía 14 años o menos, el 54% tenía entre 15 y 64 años y el 24% tenía 65 años o más. Las cifras mostraban un envejecimiento de la población y muchas personas de entre 20 y 34 años se habían mudado fuera de la isla. [66]
La mayoría de los isleños son de ascendencia europea (en su mayoría británica) o europea- tahitiana combinada , y son descendientes de los amotinados del Bounty , así como de recién llegados de Australia y Nueva Zelanda. Aproximadamente la mitad de los isleños tienen sus raíces en la isla Pitcairn . [67]
Esta herencia común ha dado lugar a un número limitado de apellidos entre los isleños, un límite lo suficientemente restrictivo como para que el directorio telefónico de la isla también incluya apodos para muchos suscriptores, como Carrots, Dar Bizziebee, Diddles, Geek, Lettuce Leaf, Possum, Pumpkin, Smudgie. , Camión y Wiggy. [67] [68]
Población
Tasa de crecimiento de la poblacion
Ascendencia [70]
Ciudadanía (a partir del censo de 2011)
El 62% de los isleños son cristianos. Después de la muerte del primer capellán, el reverendo GH Nobbs, en 1884, se formó una iglesia metodista , seguida en 1891 por una congregación adventista del séptimo día dirigida por uno de los hijos de Nobbs. Cierto descontento con GH Nobbs, el ritual más organizado y formal del servicio de la Iglesia de Inglaterra que surge de la influencia de la Misión Melanesia , la decadencia de la espiritualidad, la influencia de los balleneros estadounidenses visitantes, la literatura enviada por cristianos al extranjero impresionados por la historia de Pitcairn y la adopción del adventismo del séptimo día por los descendientes de los amotinados que todavía estaban en Pitcairn contribuyó a estos acontecimientos.
La Iglesia Católica Romana comenzó una presencia continua en la Isla Norfolk en 1957. [71] A finales de la década de 1990, un grupo abandonó la antigua Iglesia Metodista (entonces Iglesia Unida) y formó una comunidad carismática . En el censo de 2021, el 22% de los residentes comunes se identificaron como anglicanos (en comparación con el 34% en 2011), el 13% como Iglesia Unida , el 11% como católicos romanos y el 3% como adventistas del séptimo día. El 9% eran de otras religiones. El 35,7% no tenía religión (frente al 24% en 2011) y el 14,7% no indicó religión. [66] [72] Las congregaciones ordinarias típicas en cualquier iglesia no superan los 30 residentes locales en 2010 [actualizar]. Las tres denominaciones más antiguas tienen buenas instalaciones. Los ministros suelen ser visitantes de corta duración.
Hay dos iglesias anglicanas en la isla Norfolk, siendo All Saints Kingston (establecida en 1870) [73] y St Barnabas Chapel (establecida en 1880 como la Misión Melanesia) [74] , ambas parte de la Diócesis de Sydney, Iglesia Anglicana de Australia . [75]
Hay una iglesia católica romana en la isla Norfolk, la Iglesia de San Felipe Howard dentro de la Arquidiócesis de Sydney . [71]
Estadísticas en el Censo de 2016: [76]
Toda la información a continuación proviene del censo de 2016. [70]
Los isleños hablan inglés y una lengua criolla conocida como norfuk , una mezcla de inglés del siglo XVIII y tahitiano , basada en pitkern . El idioma norfuk está perdiendo popularidad a medida que más turistas visitan la isla y más jóvenes se van para trabajar y estudiar. Sin embargo, se están haciendo esfuerzos para mantenerlo vivo mediante diccionarios y el cambio de nombre de algunas atracciones turísticas a sus equivalentes Norfuk.
En 2004, una ley de la Asamblea de la Isla Norfolk convirtió al norfuk en un idioma cooficial de la isla. [3] [77] [78] La ley lleva el título largo: "Una ley para reconocer el idioma de la isla Norfolk (Norf'k) como idioma oficial de la isla Norfolk". El "idioma conocido como 'Norf'k'" se describe como el idioma "hablado por los descendientes de los primeros colonos libres de la isla Norfolk que eran descendientes de los colonos de la isla Pitcairn". La ley reconoce y protege el uso del idioma pero no lo exige; en uso oficial, debe ir acompañado de una traducción precisa al inglés. [79] [80] El 32% de la población total informó que hablaba un idioma distinto del inglés en el censo de 2011, y poco menos de las tres cuartas partes de la población residente habitual podía hablar norfuk. [66]
La única escuela de la isla, la Escuela Central de la Isla Norfolk, ofrece educación desde el jardín de infantes hasta el año 12. La escuela tenía un acuerdo contractual denominado Memorando de Entendimiento con el Departamento de Educación de Nueva Gales del Sur con respecto a la prestación de servicios educativos en la escuela, la última de las cuales entró en vigor en enero de 2015. [82] En 2015, la inscripción en la Escuela Central de la Isla Norfolk fue282 estudiantes. [83] A partir de enero de 2022, el Departamento de Educación (Queensland) se hizo cargo de la gestión de la Escuela Central de la Isla Norfolk en consonancia con la transición de los servicios estatales del Gobierno de Nueva Gales del Sur al Gobierno de Queensland. El plan de estudios de Nueva Gales del Sur seguirá utilizándose hasta finales del año escolar 2023. [84]
Los niños de la isla aprenden inglés además de norfuk, en un esfuerzo por revivir el idioma. [85]
No existe infraestructura pública de educación terciaria en la isla. La Escuela Central de la Isla Norfolk trabaja en asociación con organizaciones de formación registradas (RTO) y empleadores locales para ayudar a los estudiantes a acceder a cursos de educación y formación profesional (VET). [86]
La alfabetización no se registra oficialmente, pero se puede suponer que está aproximadamente a la par de la tasa de alfabetización de Australia [¿ investigación original? ] , ya que los isleños asisten a una escuela que utiliza un plan de estudios de Nueva Gales del Sur , antes de trasladarse tradicionalmente al continente para continuar sus estudios.
Si bien no había una cultura "indígena" en la isla en el momento del asentamiento, la influencia tahitiana de los colonos de Pitcairn ha dado como resultado que algunos aspectos de la cultura polinesia se adapten a la de Norfolk, incluida la danza hula . La cocina local también muestra influencias de la misma región.
Los isleños tradicionalmente pasan mucho tiempo al aire libre, siendo la pesca y otras actividades acuáticas pasatiempos comunes, un aspecto que se ha vuelto más notable a medida que la isla se vuelve más accesible al turismo. La mayoría de las familias isleñas tienen al menos un miembro involucrado de alguna forma en la producción primaria.
La observancia religiosa sigue siendo una parte importante de la vida de algunos isleños, especialmente las generaciones mayores, pero la asistencia real es de aproximadamente el 8% de la población residente más algunos turistas. En el censo de 2006, el 19,9% no tenía religión [87] , frente al 13,2% en 1996. [88] Los negocios cierran los miércoles, sábados por la tarde y domingos. [31]
Uno de los residentes de larga duración de la isla fue la novelista Colleen McCullough , cuyas obras incluyen las series The Thorn Birds y Masters of Rome , así como Morgan's Run , ambientada, en gran parte, en la isla Norfolk. Ruth Park , notable autora de El arpa en el sur y muchas otras obras de ficción, también vivió en la isla durante varios años tras la muerte de su marido, el escritor D'Arcy Niland. La actriz y cantante Helen Reddy también se mudó a la isla en 2002 y mantuvo una casa allí. [89]
El novelista estadounidense James A. Michener , que sirvió en la Marina de los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial, ambientó uno de los capítulos de su novela episódica Cuentos del Pacífico Sur en la isla Norfolk.
La isla es uno de los pocos lugares fuera de América del Norte donde se celebra la festividad del Día de Acción de Gracias . [90]
La isla Norfolk tiene varios museos y organizaciones patrimoniales, incluidos el Museo de la Isla Norfolk y el Museo Bounty . El primero tiene cinco sitios dentro del área histórica de Kingston y Arthur's Vale , un sitio del Patrimonio Mundial también vinculado a los sitios de convictos australianos . [91] [92] [93]
La cocina de la isla Norfolk es muy similar a la de las islas Pitcairn , ya que los isleños de Norfolk tienen sus orígenes en Pitcairn. La cocina local es una mezcla de cocina británica y cocina tahitiana. [94] [95]
Las recetas de la isla Norfolk de origen Pitcairn incluyen mudda (empanadillas de plátano verde) y kumara pilhi. [96] [97] La cocina de la isla también incluye alimentos que no se encuentran en Pitcairn, como ensaladas picadas y pasteles de frutas. [98]
La Isla Norfolk fue el único territorio australiano no continental que tuvo autogobierno. La Ley de la Isla Norfolk de 1979 , aprobada por el Parlamento de Australia en 1979, es la ley bajo la cual se regía la isla hasta la aprobación de la Ley de Enmienda de la Legislación de la Isla Norfolk de 2015 (Cth). [99] El gobierno australiano mantiene la autoridad en la isla a través de un Administrador, actualmente George Plant. [100] De 1979 a 2015, se eligió por voto popular una Asamblea Legislativa para períodos de no más de tres años, aunque la legislación aprobada por el Parlamento australiano podía extender sus leyes al territorio a voluntad, incluido el poder de anular cualquier ley promulgada. por la asamblea.
La Asamblea constaba de nueve escaños, y los electores emitían nueve votos iguales, de los cuales no se podían otorgar más de dos a ningún candidato individual. Es un método de votación llamado "sistema ponderado de primero en pasar el puesto ". Cuatro de los miembros de la Asamblea formaron el Consejo Ejecutivo , que ideó políticas y actuó como órgano asesor del Administrador. El último Ministro Principal de la Isla Norfolk fue Lisle Snell . Otros ministros fueron: Ministro de Turismo, Industria y Desarrollo; Ministro de Hacienda; Ministro de Patrimonio Cultural y Servicios Comunitarios; y Ministro de Medio Ambiente.
Todos los escaños estaban ocupados por candidatos independientes. La isla Norfolk no abrazó la política partidista. En 2007, se formó una rama del Partido Laborista Australiano en la isla Norfolk, con el objetivo de reformar el sistema de gobierno.
Desde 2018, los residentes de la isla Norfolk deben inscribirse en la División de Bean . Como es el caso de todos los ciudadanos australianos, la inscripción y la votación para los isleños de Norfolk es obligatoria. [101]
Los desacuerdos sobre la relación de la isla con Australia se pusieron de relieve con mayor claridad gracias a una revisión realizada en 2006 por el gobierno australiano. [33] Según el más radical de los dos modelos propuestos en la revisión, la asamblea legislativa de la isla se habría reducido al estatus de un consejo local . [67] Sin embargo, en diciembre de 2006, citando la "perturbación significativa" que los cambios en la gobernanza impondrían a la economía de la isla, el gobierno australiano puso fin a la revisión dejando inalterados los acuerdos de gobernanza existentes. [102]
En una medida que aparentemente sorprendió a muchos isleños, el Ministro Principal de la Isla Norfolk, David Buffett, anunció el 6 de noviembre de 2010 que la isla renunciaría voluntariamente a su estatus de autogobierno a cambio de un rescate financiero del gobierno federal para cubrir deudas importantes. [103]
El 19 de marzo de 2015 se anunció que la Commonwealth revocaría el autogobierno de la isla y lo reemplazaría por un consejo local en el que el estado de Nueva Gales del Sur proporcionaría servicios a la isla. Una de las razones dadas fue que la isla nunca había logrado la autosuficiencia y estaba recibiendo fuertes subsidios de la Commonwealth, que recibió 12,5 millones de dólares solo en 2015. Significaba que los residentes tendrían que empezar a pagar el impuesto sobre la renta australiano, pero también estarían cubiertos por los planes de asistencia social australianos como Centrelink y Medicare. [104]
La Asamblea Legislativa de la Isla Norfolk decidió celebrar un referéndum sobre la propuesta. El 8 de mayo de 2015, se preguntó a los votantes si los habitantes de las islas Norfolk deberían determinar libremente su estatus político y su desarrollo económico, social y cultural, y "ser consultados en referéndum o plebiscito sobre el futuro modelo de gobernanza de la isla Norfolk antes de que se apliquen dichos cambios". por el parlamento australiano". [105] El 68% de 912 votantes votaron a favor. La Ministra Principal de la Isla Norfolk, Lisle Snell, dijo que "los resultados del referéndum desmienten la afirmación de Canberra de que las reformas introducidas ante el Parlamento australiano que proponen la abolición de la Asamblea Legislativa y el Parlamento de la Isla Norfolk fueron apoyadas abrumadoramente por el pueblo de la Isla Norfolk". [38]
La Ley de Enmienda de la Legislación de la Isla Norfolk de 2015 fue aprobada por el Parlamento australiano el 14 de mayo de 2015 (aprobada el 26 de mayo de 2015), aboliendo el autogobierno en la Isla Norfolk y transfiriendo la Isla Norfolk a un consejo como parte de la ley de Nueva Gales del Sur. [99] A partir del 1 de julio de 2016, la legislación de la Isla Norfolk se transferirá a Nueva Gales del Sur y estará sujeta a la legislación de Nueva Gales del Sur. [40] [ necesita actualización ]
La capital oficial de la isla es Kingston ; Sin embargo, es más un centro de gobierno que un asentamiento importante. El asentamiento más grande está en Burnt Pine .
La festividad local más importante es el Día de la Recompensa , que se celebra el 8 de junio, en memoria de la llegada de los isleños de Pitcairn en 1856.
En la isla se aplican ordenanzas y leyes locales, donde la mayoría de las leyes se basan en el sistema legal australiano. El derecho consuetudinario australiano se aplica cuando no está cubierto por las leyes australianas o de la isla Norfolk. El sufragio es universal a los dieciocho años.
Como territorio de Australia, la Isla Norfolk no tiene representación diplomática en el extranjero ni dentro del territorio, y tampoco participa en ninguna organización internacional, excepto en organizaciones deportivas.
La bandera consta de tres bandas verticales de verde, blanco y verde con un gran pino verde de la isla Norfolk centrado en la banda blanca ligeramente más ancha.
El Consejo Regional de la Isla Norfolk se estableció en julio de 2016 para gobernar el territorio a nivel local en línea con los gobiernos locales de Australia continental .
Desde 1788 hasta 1844, la isla Norfolk fue parte de la colonia de Nueva Gales del Sur . En 1844, fue separada de Nueva Gales del Sur y anexada a la Colonia de la Tierra de Van Diemen . [25] : Considerando 2 Con la desaparición del tercer asentamiento y considerando que los habitantes de la isla Pitcairn se trasladarían a la isla Norfolk, [106] [107] la Ley de Tierras Baldías de Australia de 1855 (Imp), otorgó a la Reina en Consejo la poder para "separar la isla Norfolk de la colonia de la tierra de Van Diemen y tomar las disposiciones para el gobierno de la isla Norfolk que parezcan convenientes". [26] En 1856, la Reina en Consejo ordenó que la Isla Norfolk fuera un asentamiento distinto y separado, nombrando al Gobernador de Nueva Gales del Sur también Gobernador de la Isla Norfolk con "pleno poder y autoridad para dictar leyes para el orden, la paz y buen gobierno" de la isla. [27] Según estos acuerdos, la Isla Norfolk era efectivamente autónoma, [108] Aunque la Isla Norfolk era una colonia adquirida mediante asentamiento, nunca estuvo dentro de la Ley de Asentamientos Británicos . [14] : pág. 885 [109]
El estatus constitucional de la isla Norfolk fue revisado en 1894 cuando el gobierno británico designó una investigación sobre la administración de justicia en la isla. [108] En ese momento, se habían dado pasos en Australia hacia la federación , incluida la convención constitucional de 1891 . Hubo correspondencia entre el Gobernador de la Isla Norfolk, la oficina colonial británica y el Gobernador de Nueva Zelanda sobre cómo debería gobernarse la isla y por quién. Incluso dentro de Nueva Gales del Sur, se consideró que "las leyes y el sistema de gobierno de la colonia de Nueva Gales del Sur no resultarían adecuados para la comunidad insular". [108] En 1896, el gobernador de Nueva Zelanda escribió: "Se me informa que, hasta donde mis ministros pueden determinar, si se produce algún cambio en el gobierno de la isla Norfolk, los isleños, aunque protestarán contra cualquier cambio, "Prefiero quedar bajo el control de Nueva Zelanda y no del de Nueva Gales del Sur". [108]
El gobierno británico decidió no anexar la isla Norfolk a la colonia de Nueva Gales del Sur y, en cambio, que los asuntos de la isla Norfolk serían administrados por el gobernador de Nueva Gales del Sur en esa capacidad en lugar de tener una oficina separada como gobernador de la isla Norfolk. La orden en consejo contemplaba la futura anexión de la Isla Norfolk a la Colonia de Nueva Gales del Sur o a cualquier organismo federal del que Nueva Gales del Sur forme parte. [108] [110] La isla Norfolk no formaba parte de Nueva Gales del Sur y los residentes de la isla Norfolk no tenían derecho a que sus nombres figuraran en el censo electoral de Nueva Gales del Sur. [111] La Isla Norfolk fue aceptada como territorio de Australia, separada de cualquier estado, por la Ley de la Isla Norfolk de 1913 (Cth), [25] aprobada bajo el poder del territorio, [112] y entró en vigor en 1914. [30] Norfolk La isla recibió una forma limitada de autogobierno mediante la Ley de la isla Norfolk de 1979 (Cth). [32]
Ha habido cuatro impugnaciones a la validez constitucional de la autoridad del gobierno australiano para administrar la isla Norfolk:
Por tanto, el Gobierno de Australia sostiene que:
Gran parte del autogobierno previsto en la legislación de 1979 fue derogado con efecto a partir de 2016. [99] Las reformas incluyeron, para disgusto de algunos de los lugareños de la isla Norfolk, la derogación de las secciones del preámbulo de la ley que originalmente eran 3– 4 páginas que reconocen las circunstancias particulares de la historia de la isla Norfolk. [118]
En consonancia con la posición australiana, el Comité de Descolonización de las Naciones Unidas [119] no incluye la isla Norfolk en su lista de territorios no autónomos .
Esta situación jurídica es cuestionada por algunos residentes de la isla. Algunos isleños afirman que a la isla Norfolk se le concedió la independencia en el momento en que la reina Victoria concedió permiso a los isleños de Pitcairn para reasentarse en la isla. [120]
Tras las reformas del estatus de la isla Norfolk, hubo protestas masivas de la población local. [121] En 2015, se informó que la Isla Norfolk estaba llevando su argumento a favor del autogobierno a las Naciones Unidas. [122] [123] Se formó una campaña para preservar la autonomía de la isla, llamada Norfolk's Choice. [124] Geoffrey Robertson presentó una petición formal ante las Naciones Unidas en nombre de la población local el 25 de abril de 2016. [125]
Se han propuesto varias sugerencias para mantener el autogobierno de la isla. En 2006, un diputado del Reino Unido, Andrew Rosindell , planteó la posibilidad de que la isla se convirtiera en un territorio británico de ultramar autónomo . [126] En 2013, el último ministro principal de la isla, Lisle Snell , sugirió la independencia, que se apoyaría con ingresos de la pesca, la banca extraterritorial y la ayuda exterior. [127]
Las leyes de la isla Norfolk se encontraban en un estado de transición, en virtud de la Ordenanza sobre leyes aplicadas de la isla Norfolk de 2016 (Cth), desde 2016 hasta 2018. [128] Las leyes de Nueva Gales del Sur que se aplicaban en la isla Norfolk fueron suspendidas (con cinco excepciones importantes, que la propia Ordenanza de 2016 enmendada) hasta finales de junio de 2018. A partir del 1 de julio de 2018, todas las leyes de Nueva Gales del Sur se aplican en la Isla Norfolk y, como "leyes aplicadas", están sujetas a enmienda, derogación o suspensión mediante ordenanza federal. [129] [130] La Ley de Gobierno Local de 1993 (Nueva Gales del Sur) ha sido modificada para su aplicación en la Isla Norfolk. [131]
La isla estaba sujeta a controles de inmigración separados de los del resto de Australia. Antes del 1 de julio de 2016, la inmigración a la isla Norfolk, incluso la de otros ciudadanos australianos, estaba fuertemente restringida. [132] En 2012, los controles de inmigración se relajaron con la introducción de un permiso de entrada sin restricciones [133] para todos los ciudadanos australianos y neozelandeses a su llegada y la opción de solicitar la residencia; los únicos criterios eran pasar un control policial y poder cotizar al sistema de salud local. [134] A partir del 1 de julio de 2016, el sistema de migración australiano reemplazó los acuerdos de inmigración que anteriormente mantenía el Gobierno de la Isla Norfolk. [135] Los titulares de visas australianas que viajaron a la Isla Norfolk habrían abandonado la Zona de Migración Australiana antes del 1 de julio de 2016. A menos que tuvieran una visa de entradas múltiples, la visa habría cesado; en cuyo caso necesitarían otra visa para volver a ingresar a Australia continental. [133] [136]
Los ciudadanos australianos y los residentes de otras partes de la nación ahora tienen un derecho automático de residencia en la isla después de cumplir estos criterios (Ley de Inmigración (Enmienda No. 2) de 2012). Los ciudadanos australianos pueden llevar un pasaporte o una forma de identificación con fotografía para viajar a la Isla Norfolk. También es aceptable dentro de su periodo de validez el Documento de Identidad , que ya no se expide. Los ciudadanos de todas las demás naciones deben llevar un pasaporte para viajar a la Isla Norfolk, incluso si llegan desde otras partes de Australia.
Los ciudadanos no australianos que sean residentes permanentes de la Isla Norfolk pueden solicitar la ciudadanía australiana después de cumplir con los requisitos de residencia normales y son elegibles para establecer su residencia en Australia continental en cualquier momento mediante el uso de una visa confirmatoria (de residencia) (subclase 808). [137] Los niños nacidos en la isla Norfolk son ciudadanos australianos según lo especificado por la ley de nacionalidad australiana .
Norfolk Island Hospital es el único centro médico de la isla. Desde el 1 de julio de 2016, el tratamiento médico en la isla Norfolk está cubierto por Medicare y el Plan de Beneficios Farmacéuticos al igual que en Australia. El tratamiento médico de emergencia está cubierto por Medicare o una aseguradora de salud privada. [138] Aunque el hospital puede realizar cirugías menores, no se permite tratar afecciones médicas graves en la isla y los pacientes son trasladados en avión de regreso a Australia continental. El transporte aéreo chárter puede costar hasta 30.000 dólares australianos , monto que cubre el gobierno australiano. Para emergencias graves, la Real Fuerza Aérea Australiana proporcionó evacuaciones médicas ; Actualmente, este servicio lo proporciona Australian Retrieval Services. La isla tiene una ambulancia, atendida por un oficial empleado de St John y un grupo de voluntarios de St John Ambulance Australia .
La falta de instalaciones médicas disponibles en la mayoría de las comunidades remotas tiene un impacto importante en la atención médica de los habitantes de las islas Norfolk. [139] Como es consistente con otras regiones extremadamente remotas, a muchos residentes mayores les resulta imposible permanecer en la isla cuando su salud falla, muchos abandonan sus hogares y viven en Nueva Zelanda o Australia para obtener la atención médica más compleja que necesitan para el futuro. final de sus vidas.
La defensa es responsabilidad de las Fuerzas de Defensa Australianas . No hay instalaciones militares activas ni personal de defensa en la isla Norfolk. El Administrador podrá solicitar la asistencia de las Fuerzas de Defensa Australianas si es necesario. Como parte de la "Operación Resolute", la Marina Real Australiana y la Fuerza Fronteriza Australiana despliegan lanchas patrulleras de clase Cape y Armidale para llevar a cabo operaciones de seguridad marítima civil en territorios australianos continentales y costa afuera, incluidas la isla Norfolk, la isla Heard y las islas McDonald , la isla Christmas. , las islas Cocos (Keeling) , la isla Macquarie y la isla Lord Howe . [140] En parte para llevar a cabo esta misión, a partir de 2023, los barcos de clase Armidale de la Armada están en proceso de ser reemplazados por patrulleros de alta mar más grandes de clase Arafura . [141]
En 2023, las fuerzas australianas y estadounidenses llevaron a cabo ejercicios militares conjuntos en las cercanías de la isla Norfolk, lo que demuestra el potencial de la isla como base para operaciones de mantenimiento de la paz, socorro en casos de desastre y otras operaciones en el Pacífico Sur. [142] [143]
La Policía Federal Australiana se encarga de hacer cumplir la ley civil y vigilar la comunidad . El despliegue normal en la isla es de un sargento y dos agentes . A estos se suman cinco miembros especiales locales que tienen poderes policiales pero no son empleados de las AFP.
El Tribunal de Sesiones Menores de la Isla Norfolk es el equivalente a un Tribunal de Magistrados y se ocupa de asuntos penales, civiles o regulatorios menores. El Magistrado Jefe de la Isla Norfolk suele ser el actual Magistrado Jefe del Territorio de la Capital Australiana . Tres Jueces de Paz locales tienen atribuciones de Magistrado para conocer asuntos menores.
El Tribunal Supremo de la Isla Norfolk se ocupa de delitos penales más graves, asuntos civiles más complejos, administración de herencias de fallecidos y leyes federales aplicables al Territorio. Los jueces del Tribunal Supremo de la Isla Norfolk generalmente son nombrados entre los jueces del Tribunal Federal de Australia y pueden sentarse en el territorio continental australiano o convocar un tribunal de circuito . Las apelaciones se realizan ante el Tribunal Federal de Australia.
Como lo establece la Ley de Profesión Jurídica de 1993, [144] "un practicante residente debe poseer un certificado de práctica de la Isla Norfolk". En 2014 [actualizar], solo un abogado mantenía una práctica jurídica a tiempo completo en la isla Norfolk. [145]
Hasta 2016, la isla Norfolk realizó sus propios censos, separados de los realizados por la Oficina de Estadísticas de Australia para el resto de Australia. [146]
Antes de 2016, el Servicio Postal de la Isla Norfolk era responsable de la recepción y entrega del correo en la isla y emitía sus propios sellos postales. Con la fusión de la Isla Norfolk como consejo regional, el Servicio Postal de la Isla Norfolk dejó de existir y todo el envío postal ahora está a cargo de Australia Post . [147] Australia Post envía y recibe correo desde la isla Norfolk con el código postal 2899.
Desde el 1 de enero de 2022, Queensland proporciona servicios estatales directamente a la isla Norfolk. Anteriormente, Nueva Gales del Sur prestaba servicios estatales desde julio de 2016. [148]
El turismo, la principal actividad económica, ha aumentado constantemente a lo largo de los años. Como la isla Norfolk prohíbe la importación de frutas y verduras frescas, la mayoría de los productos se cultivan localmente. La carne de vacuno se produce tanto localmente como importada. La isla tiene una bodega, Two Chimneys Wines . [149]
El gobierno australiano controla la zona económica exclusiva (ZEE) y los ingresos provenientes de ella, que se extienden 200 millas náuticas (370 km) alrededor de la isla Norfolk, lo que equivale aproximadamente a 428.000 km 2 (165.000 millas cuadradas), y los reclamos marítimos territoriales son de 3 millas náuticas (5,6 km). de la isla. Existe una fuerte creencia en la isla de que algunos de los ingresos generados por la ZEE de Norfolk deberían estar disponibles para proporcionar servicios como salud e infraestructura en la isla, de los cuales la isla ha sido responsable, de manera similar a como el Territorio del Norte puede acceder. ingresos de sus recursos minerales. [150] La zona económica exclusiva proporciona pescado a los isleños, su único recurso natural importante. La Isla Norfolk no tiene control directo sobre ninguna área marina, pero tiene un acuerdo con la Commonwealth a través de la Autoridad Australiana de Gestión Pesquera (AFMA) para pescar "recreativamente" en una pequeña sección de la ZEE conocida localmente como "la Caja". Si bien se especula que la zona puede incluir depósitos de petróleo y gas, esto no está probado. [67] No hay grandes tierras cultivables ni tierras de cultivo permanentes, aunque alrededor del 25 por ciento de la isla es pasto permanente. No hay tierras de regadío. La isla utiliza el dólar australiano como moneda.
En 2015, una empresa de la isla Norfolk obtuvo una licencia para exportar cannabis medicinal. [151] Algunos han visto la industria del cannabis medicinal como un medio para revitalizar la economía de la isla Norfolk. La Commonwealth intervino para revocar la decisión, y el administrador de la isla, el ex diputado liberal Gary Hardgrave, revocó la licencia local para cultivar este cultivo. [152] En febrero, el Parlamento Federal aprobó una legislación que permite el cultivo de cannabis en Australia con fines médicos o científicos. El gobierno de Victoria llevará a cabo una prueba de cultivo de cannabis a pequeña escala y estrictamente controlado en un centro de investigación de Victoria. [153]
Anteriormente, los residentes de la isla Norfolk no pagaban impuestos federales australianos, [154] lo que creaba un paraíso fiscal tanto para los locales como para los visitantes. No había impuesto sobre la renta , por lo que la asamblea legislativa de la isla recaudó dinero a través de un impuesto de importación , un impuesto sobre el combustible, un impuesto sobre el seguro médico, un impuesto sobre bienes y servicios del 12% y llamadas telefónicas locales/internacionales. [67] [154] El Ministro Principal de la Isla Norfolk, David Buffett, anunció el 6 de noviembre de 2010 que la isla renunciaría voluntariamente a su estatus libre de impuestos a cambio de un rescate financiero del gobierno federal para cubrir deudas importantes. La introducción del impuesto sobre la renta entró en vigor el 1 de julio de 2016. Antes de estas reformas, los residentes de la isla Norfolk no tenían derecho a servicios sociales. [155] Parece que las reformas se extienden a las empresas y los fideicomisarios y no sólo a los individuos. [156] [157]
A partir de 2004 [actualizar],Se utilizan 2532 líneas telefónicas principales, una combinación de líneas analógicas (2500 ) y digitales (32 ) circuitos. [6] Están previstos servicios de comunicaciones por satélite . [158] La isla tiene dos estaciones de radio locales ( Radio Norfolk ), una estación administrada por el gobierno que transmite en frecuencias AM y FM y una estación independiente 87.6 FM propiedad de Bounty Museum Trust. [159] También hay una estación de televisión, Norfolk TV, que presenta programación local, además de transmisores para los canales australianos ABC , SBS , Nine (a través de Imparja Television ) y Seven . [160] El dominio de nivel superior indicativo de país de Internet ( ccTLD ) es .nf . [161] Una pequeña red móvil GSM (2G) opera en la isla a través de tres torres, sin embargo, no hay transmisión de datos disponible en esta red. En noviembre de 2018 se instaló una red 4G/LTE de 1800 MHz de ocho torres, lo que mejoró significativamente el servicio de datos en la isla. [162] [163]
No hay ferrocarriles, vías fluviales, puertos ni puertos en la isla. [164] Los embarcaderos de carga están ubicados en Kingston y Cascade, pero los barcos no pueden acercarse a ninguno de ellos. Cuando llega un barco de suministros, es vaciado por balleneros remolcados por lanchas, de cinco toneladas a la vez. Una grúa móvil recoge la carga mediante redes y correas y la eleva hasta el muelle. El embarcadero que se utilice depende del clima predominante del día; A menudo se utiliza el embarcadero del lado de sotavento de la isla. Si el viento cambia significativamente durante la descarga/carga, el barco se moverá hacia el otro lado. Los visitantes suelen reunirse para observar la actividad cuando llega un barco de suministros. [ cita necesaria ] Norfolk Forwarding Services es el principal servicio de transporte de carga para la isla Norfolk que maneja carga tanto marítima como aérea. En 2017, Norfolk Forwarding Services envió la mayor parte de la carga para el proyecto Cascade Pier durante un período de 18 meses. [ cita necesaria ]
La isla alberga 80 kilómetros (50 millas) de carreteras, de las cuales 53 km (33 millas) están pavimentadas y 27 km (17 millas) sin pavimentar. Como en el resto de Australia, se conduce por el lado izquierdo de la carretera. Excepcionalmente, la ley local otorga al ganado el derecho de paso. [67] Los límites de velocidad son más bajos que en la mayoría de las carreteras de Australia continental; el límite de velocidad general es de 50 km/h (31 mph), reduciéndose a 40 km/h (25 mph) en la ciudad y 30 km/h (19 mph) cerca de las escuelas. Los conductores de la isla saludan a otros vehículos que pasan, esta tradición recibe el sobrenombre de "ola de Norfolk". [165]
Hay un aeropuerto, el Aeropuerto de la Isla Norfolk . [6] Qantas opera vuelos directos a Sydney y Brisbane , y Air Chathams vuela a Auckland. Una aerolínea local, Norfolk Island Airlines , realizó vuelos a Auckland y Brisbane hasta 2018. [166] A mediados de 2018, Air Chathams anunció que estaba buscando restablecer vuelos entre Auckland y la isla Norfolk. [167] Inició un servicio semanal entre Auckland y la isla Norfolk el 6 de septiembre de 2019 utilizando un Convair 580 . [168] Desde la reapertura de la burbuja Trans-Tasman en 2021, [169] el servicio Air Chathams Auckland opera los jueves utilizando un avión Saab 340 de 36 plazas.
La electricidad es proporcionada por generadores diésel operados por Norfolk Island Electricity, una organización gubernamental. Parte de la electricidad también proviene de paneles solares privados en los tejados. [170]
Equipos para los que se clasifican los jugadores de la Isla Norfolk:
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29°02′S 167°57′E / 29.033°S 167.950°E / -29.033; 167.950