Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales ( LGBTQ ) en Australia Occidental han experimentado un progreso significativo desde principios del siglo XXI: los actos sexuales masculinos son legales desde 1990 y el parlamento estatal aprobó reformas legislativas integrales en 2002. El estado despenalizó los actos homosexuales masculinos en 1990 y fue el primero en otorgar derechos de adopción plenos a las parejas LGBT en 2002.
En diciembre de 1989, el Parlamento de Australia Occidental aprobó la Ley de Reforma Legislativa (Despenalización de la Sodomía) de 1989, que despenalizó los actos sexuales privados entre dos personas del mismo sexo y entró en vigor el 23 de marzo de 1990. [1] [2] Sin embargo, la Ley fue una de las leyes de reforma de la legislación sobre homosexualidad más estrictas de Australia, ya que estableció en 21 años la edad de consentimiento para los actos sexuales homosexuales entre hombres, mientras que redujo la edad de consentimiento heterosexual a 16 años. La Ley también creó nuevos delitos de orientación homosexual en virtud de la legislación estatal, incluida la tipificación como delito del "...promover o alentar el comportamiento homosexual como parte de la enseñanza en cualquier institución educativa primaria o secundaria..." o elaborar políticas públicas con respecto a la promoción indefinida del comportamiento homosexual. [3]
Las personas LGBT en Australia Occidental lograron la igualación de las edades de consentimiento en 2002 a través de la Ley de Enmienda de las Leyes (Reforma de la Ley de Homosexuales y Lesbianas) de 2002 , que también derogó las leyes con respecto a la promoción de la conducta homosexual en las políticas públicas y en las instituciones educativas. [4]
Australia Occidental fue una de las últimas jurisdicciones australianas en aprobar una ley que permite a las personas solicitar la eliminación de sus antecedentes penales de las condenas o cargos históricos por homosexualidad.
Tras la despenalización de la homosexualidad en 1990, los intentos de reformar la ley solo cobraron fuerza a mediados de la década de 2010. En abril de 2016, la Law Society of Western Australia presentó una propuesta detallada al Fiscal General del estado , recomendando que se implementara un plan para permitir que las personas que hayan sido condenadas por un delito homosexual histórico soliciten la eliminación de esa condena . [5] Antes de las elecciones estatales de 2017 , ambos partidos principales en Australia Occidental discutieron la posibilidad de eliminar los delitos sexuales homosexuales consensuales, y el opositor Partido Laborista se comprometió a implementar dicho plan si era elegido y el gobierno de coalición en el poder declaró que consideraría la propuesta. [6] [7] Después de ganar cómodamente las elecciones, el gobierno laborista de McGowan presentó una legislación de eliminación de antecedentes penales (el Proyecto de Ley de Eliminación de Antecedentes Penales por Homosexualidad Histórica de 2017 ) a la Asamblea Legislativa el 1 de noviembre de 2017. [8] [9] La legislación requiere que quienes soliciten la eliminación de antecedentes penales satisfagan una prueba obligatoria para garantizar que su conducta constituyó un delito homosexual histórico. Se tiene en cuenta el consentimiento de todas las partes y las respectivas edades en ese momento y los familiares de las víctimas fallecidas pueden solicitar la eliminación de antecedentes penales en su nombre. [10] [11] El líder laborista y primer ministro , Mark McGowan , también emitió una disculpa formal en el Parlamento a la comunidad LGBTIQ en Australia Occidental por las leyes antihomosexualidad del pasado. [8] [10] El proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea el 22 de febrero de 2018 y fue aprobado por el Consejo Legislativo con enmiendas adjuntas más tarde ese año, el 23 de agosto. [9] La Asamblea Legislativa aprobó las enmiendas del consejo el 11 de septiembre de 2018 y el proyecto de ley recibió la sanción real el 18 de septiembre de 2018. [9] [12] La ley entró en vigor el 15 de octubre de 2018. [13] [14]
Los planes de expurgación o de condenas extinguidas están legalmente disponibles en todas las demás jurisdicciones australianas.
Actualmente, en Australia Occidental no hay leyes que prohíban la terapia de conversión. [15] El gobierno anunció formalmente que solo se presentaría un proyecto de ley después de las elecciones estatales.
La ley de Australia Occidental reconoce el cambio de sexo de una persona transgénero. Antes de 2012, el estado requería que la persona se sometiera a una esterilización antes de aprobar un cambio en la clasificación de sexo. Este requisito fue revocado cuando el Tribunal Superior de Australia dictaminó, en el caso de 2012 de AB v Western Australia , que dos hombres transgénero que se habían sometido a mastectomías y tratamiento hormonal no necesitaban someterse a una esterilización para obtener un certificado de reconocimiento de género. [16] En agosto de 2018, el gobierno presentó una legislación al Parlamento de Australia Occidental que derogó el requisito de que uno debe ser "soltero" para que se registre un cambio de sexo en el certificado de nacimiento. [17] El proyecto de ley fue aprobado por la cámara baja el 20 de noviembre de 2018 y por la cámara alta el 12 de febrero de 2019. [17] El proyecto de ley recibió la sanción real el 19 de febrero de 2019 y comenzó a tramitarse el 19 de marzo de 2019. [18]
En noviembre de 2020, se informó que los prisioneros transgénero pueden ser alojados de acuerdo con su propia identidad de género por estrictas razones de salud y seguridad en virtud de políticas implementadas recientemente, siempre y cuando no cometan delitos sexuales en sus antecedentes penales . [19] [20]
En abril de 2021, el suicidio de un adolescente transgénero de 15 años en Perth provocó una indignación masiva en la comunidad LGBTIQ+ de Australia Occidental, que ha pedido que se reforme de inmediato la arcaica legislación de WA sobre el sexo o el género en el certificado de nacimiento . [21] [22]
En octubre de 2021, en un primer precedente legal dentro de Australia, una familia perdió por completo la custodia de sus propios hijos por orden judicial, por seguir abusando de su propio hijo transgénero. [23]
En septiembre de 2024, ambas cámaras aprobaron un proyecto de ley para abolir y derogar formalmente la Junta de Reasignación de Género de Australia Occidental. El proyecto de ley permite las opciones masculina, femenina y no binaria en el certificado de nacimiento de una persona y para cambiar el sexo en un certificado de nacimiento se requiere un "tratamiento clínico apropiado" aprobado por un médico, enfermera o psicólogo solo una vez al año; no se requiere cirugía de reasignación sexual . El proyecto de ley se convirtió en ley con la sanción real del gobernador de Australia Occidental el 26 de septiembre de 2024 [24] y se espera que entre en vigor dentro de los seis meses. Australia del Sur y el Territorio del Norte tienen leyes similares promulgadas. [25] [26]
En marzo de 2017, representantes del Grupo de Apoyo para el Síndrome de Insensibilidad a los Andrógenos de Australia y la Organización Intersex International Australia participaron en una "Declaración de Darlington" consensuada por organizaciones de la comunidad intersexual y otros en Australia y Aotearoa/Nueva Zelanda. [27] La declaración exige una reforma legal, incluida la criminalización de las intervenciones médicas diferibles para niños intersexuales, el fin de la clasificación legal del sexo y un mejor acceso al apoyo entre pares. [27] [28] [29] [30] [31]
Australia Occidental es una de las dos jurisdicciones de Australia (la otra es el Territorio del Norte) que no ofrece registros de relaciones y esquemas oficiales de asociación doméstica a parejas del mismo sexo o de facto. El líder del Partido Laborista , Mark McGowan, dijo que el partido consideraría introducir uniones civiles durante las elecciones estatales de 2017 , aunque esto nunca se concretó después de la legalización nacional del matrimonio entre personas del mismo sexo más tarde ese año (ver más abajo). [32] La ley de familia de Australia Occidental ha brindado uniones de facto a las parejas del mismo sexo y otras parejas desde 2002. [33] Para que una pareja del mismo sexo sea reconocida oficialmente como una unión de facto, o para que las parejas del mismo sexo de facto remedien legalmente los procedimientos de divorcio, el Tribunal de Familia de Australia Occidental está encargado de permitir ese reconocimiento o divorcio. Estas leyes estatales reconocen los derechos de las parejas del mismo sexo al reconocimiento del pariente más cercano, la jubilación estatal de la pareja y la compensación en caso de muerte de la pareja, entre una gran cantidad de otras cosas. [34] Las parejas del mismo sexo en Australia Occidental y sus relaciones también están cubiertas por la ley federal, [35] lo que garantiza que las parejas de hecho del mismo sexo disfruten de la mayoría de los mismos derechos que las parejas casadas. [36]
Dos gobiernos locales de Australia Occidental han introducido programas de declaración de relaciones, a saber, la ciudad de Vincent [37] y la ciudad de Port Hedland . [38] [39] [40] El plan de la ciudad de Vincent, introducido en 2012, se interrumpió en 2018. [41] El plan de Port Hedland se adoptó en 2015 [42] [43] y se rescindió en 2021. [44]
El matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó en Australia Occidental y en el resto de Australia en diciembre de 2017, después de que el Parlamento Federal aprobara una ley que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [45] Antes de esto, en septiembre de 2015, el Parlamento de Australia Occidental aprobó una moción que instaba al Parlamento federal a realizar una votación de conciencia sobre la legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [46] [47]
En Australia Occidental [48] se permite a las parejas del mismo sexo adoptar como resultado de la Ley de Enmienda de las Leyes (Reforma de la Ley sobre Homosexuales y Lesbianas) de 2002 [49] que a su vez modificó la Ley de Adopción de 1994 para incluir a las parejas del mismo sexo como elegibles para adoptar un niño e incluir disposiciones para las adopciones por parte de padrastros o madrastras del mismo sexo.
Desde abril de 2018, todas las jurisdicciones australianas permiten legalmente que las parejas del mismo sexo adopten niños.
La Ley de 2002 es extensa, ya que también modifica varias otras leyes para permitir que las parejas del mismo sexo tengan acceso a la tecnología de reproducción asistida, incluida la fertilización in vitro y la inseminación artificial (véanse las Partes 4 y 11 de la Ley). [49] La Ley estipula además (en la Parte 4, Sección 26) que la pareja femenina de facto de una mujer embarazada concebida mediante tecnología de reproducción asistida se considera automáticamente como el segundo padre legal de ese niño a los efectos de la ley estatal, una vez que se ha producido el nacimiento. Una pareja del mismo sexo que utiliza un tratamiento de inseminación artificial o fertilización in vitro juntos (es decir, ambas partes presentes como pareja durante todo el tratamiento) pueden tener ambos nombres en el certificado de nacimiento una vez que nace el niño.
Con respecto a los derechos de gestación subrogada, Australia Occidental (como todas las jurisdicciones de Australia) prohíbe la gestación subrogada comercial y también es el único estado dentro de Australia que prohíbe la gestación subrogada altruista para solteros y parejas del mismo sexo, [50] la Ley de Subrogación de 2008 define a los clientes elegibles de gestación subrogada como "... 2 personas de sexos opuestos que están casadas o en una relación de facto entre sí". [51] El gobierno estatal reveló que en 2018 se realizaría una revisión independiente de la restricción, así como de otros aspectos de la legislación de reproducción asistida. [52] En agosto de 2018, se presentó un proyecto de ley en el Parlamento de Australia Occidental para permitir la gestación subrogada altruista para parejas masculinas del mismo sexo y hombres solteros. [53] [54] El proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea Legislativa el 9 de octubre de 2018. [53] [55] El proyecto de ley fue considerado por el Consejo Legislativo durante varios días de sesión a principios de 2019. En ese momento, el MLC del Partido Liberal conservador Nick Goiran organizó una obstrucción maratónica contra la legislación. Goiran habló continuamente durante más de 20 horas del tiempo parlamentario repartidas en varios meses, retrasando un mayor debate sobre el proyecto de ley y diciendo que deseaba que otros parlamentarios consideraran un informe sobre el tema publicado por el gobierno el mes anterior. [56] [57] Según las reglas del consejo, la única forma de detener a Goiran sería eliminar el proyecto de ley de la agenda de negocios diaria. [57] El 10 de abril de 2019, el Consejo aceptó la moción de Goiran de remitir el proyecto de ley al Comité de Legislación del parlamento. [58] [59] El comité emitió su informe a fines de junio. [60] Algunos segmentos del informe argumentaron que la propuesta podría discriminar a las mujeres, debido al requisito existente de que las mujeres tengan razones médicas para acceder a la gestación subrogada, y encontraron que la única forma de evitar esto sería aplicando la misma regla a los hombres o eliminando el requisito de razones médicas para las mujeres. [60] [61] En diciembre de 2019, el Ministro de Salud Roger Cook reveló que el gobierno consideraría enmiendas al proyecto de ley en respuesta a las conclusiones del comité. [61] El proyecto de ley no fue aprobado por el parlamento antes de las elecciones de 2021. El 18 de agosto de 2021, el Gobierno de McGowan presentó su respuesta a la Revisión Allan de la Ley de Tecnología Reproductiva Humana de 1991 y la Ley de Gestación Subrogada de 2008. [62]El Gobierno de McGowan se comprometió a mejorar el acceso a la gestación subrogada altruista para parejas del mismo sexo, solteros, personas transgénero e intersexuales, tal como recomendó Allan, y a presentar nueva legislación al Parlamento durante su actual mandato de gobierno. [63]
Las leyes de gestación subrogada permanecieron inalteradas por el parlamento y fueron objeto de un renovado escrutinio por parte de los medios en 2024. [64] [65] La profesora asociada Sonia Allan, que realizó una revisión de las leyes de gestación subrogada del estado en 2018, declaró que estaba "extremadamente decepcionada" por la inacción del gobierno sobre el tema. La ministra de Salud , Amber-Jade Sanderson , cuyo gobierno laborista cuenta con mayorías en ambas cámaras del parlamento, declaró que el gobierno estaba "absolutamente comprometido con esta legislación" y que "presentaría un proyecto de ley lo antes posible", aunque a octubre de 2024 no se había presentado ninguna legislación de ese tipo al parlamento. [65]
En agosto de 2022, se anunció formalmente que el gobierno de Australia Occidental reformaría, actualizaría y revisaría la Ley de Igualdad de Oportunidades de 1984, para incluir explícitamente tanto la "identidad de género como las características sexuales" y también derogar la exención que permite legalmente que los profesores y estudiantes LGBTIQ sean discriminados en las escuelas religiosas. La orientación sexual ya está incluida explícitamente desde 2002. En abril de 2024, el gobierno anunció formalmente que no se presentaría ningún proyecto de ley para reformar la Ley de Igualdad de Oportunidades de WA hasta después de las elecciones estatales de marzo de 2025. [66] [67] [68] [69]
En 1984, Australia Occidental aprobó la Ley de Igualdad de Oportunidades del estado . [70] Esta legislación no incluyó la orientación sexual entre una lista de atributos diseñados para proteger a las personas de la discriminación. Esto se modificó en 2002, cuando la Ley de Enmienda de las Leyes (Reforma de la Ley de Homosexuales y Lesbianas) de 2002 modificó la Ley de 1984 para incluir la orientación sexual, protegiendo a las personas LGB en áreas de empleo, educación, alojamiento y provisión de bienes, servicios e instalaciones, entre una serie de otros aspectos de la vida pública. [71] [72] Estas leyes técnicamente brindan menos protección a los australianos occidentales transgénero, que están clasificados en la Ley de Igualdad de Oportunidades y por la Comisión de Igualdad de Oportunidades de Australia Occidental como "Historial de Género"; brindando protección a quienes han reasignado su género según lo certificado en la Ley de Reasignación de Género de 2000 . [73] En octubre de 2018, el gobierno laborista de McGowan reveló que sometería la Ley de Igualdad de Oportunidades a una revisión de la Comisión de Reforma Legal del estado ; el anuncio se produjo después de que McGowan dijera que se sentía "personalmente incómodo" con las escuelas religiosas que discriminaban a los estudiantes y profesores homosexuales. [74]
La ley federal protege a las personas LGBT e intersexuales en Australia Occidental mediante la Ley de 2013 sobre discriminación sexual (orientación sexual, identidad de género y condición intersexual) . [75]
El programa Safe Schools contra el acoso escolar anti-LGBTI se implementó en escuelas de todo el país en el marco de una iniciativa federal para combatir el acoso escolar anti-LGBTI, que según las investigaciones era frecuente en las escuelas australianas. [76] Sin embargo, en 2015 y 2016, el programa Safe Schools enfrentó críticas de los conservadores sociales por supuestamente adoctrinar a los niños con " relativismo cultural marxista " [76] y conceptos de sexualidad y género inapropiados para la edad en las escuelas, [77] mientras que otros criticaron las opiniones políticas marxistas de Roz Ward, una figura clave en el programa. [76] [78] [79] [80]
Después de que el gobierno federal de Turnbull anunció que no renovaría la financiación del programa cuando se agotara a mediados de 2017, [76] los partidos políticos de Australia Occidental propusieron diferentes enfoques en el período previo a las elecciones de 2017. El Partido Liberal anunció que permitiría que el programa caducara si se mantenía en el gobierno. [81] La rama de Australia Occidental del Partido Laborista Australiano confirmó que financiaría completamente el programa en Australia Occidental si ganaba el cargo, mientras que los Verdes de Australia Occidental apoyan la continuación del programa. [81] Las elecciones de 2017 resultaron en la victoria del Partido Laborista Australiano liderado por Mark McGowan y la derrota de los opositores abiertos a las Escuelas Seguras Peter Abetz y Joe Francis , entre otros. [82] [83] [84] El resultado de las elecciones fue bien recibido por los defensores LGBTI, que también pidieron al gobierno entrante de McGowan que alentara a más escuelas de Australia Occidental a adoptar el programa, que proporciona recursos de capacitación para maestros. [82]
En octubre de 2020, Margaret Court, una leyenda del tenis de los años 70 y pastora religiosa, demandó al gobierno de WA y a LotteryWest y acudió a la comisión de igualdad de oportunidades de WA, porque se negaron a financiar o dar dinero a su organización benéfica Victory Life Church en Perth para alimentar a las personas sin hogar, debido a sus "puntos de vista bíblicos obsoletos o arcaicos sobre el matrimonio". [85] [86] [87] [88] [89]
El Partido Laborista y los Verdes generalmente apoyan los derechos LGBTI, mientras que el Partido Liberal ha tendido a ser menos partidario de ellos. [81] A diferencia de los liberales de WA y sus contrapartes del Partido Nacional del este, el Partido Nacional de Australia Occidental es socialmente progresista y apoya en gran medida los derechos LGBTI, con el ex líder Brendon Grylls reconociendo a la comunidad gay y lesbiana en su primer discurso y la conferencia del partido Nacional de WA aprobando una moción en 2006 a favor de las uniones civiles. [90] [91]
En 2002, el Fiscal General Jim McGinty del Partido Laborista y la líder de los Verdes de Australia Occidental, Giz Watson, presentaron un paquete de reformas legales integrales para los LGBTI, que incluían permitir la adopción por parte de personas del mismo sexo, derechos de paternidad para parejas lesbianas con hijos, permitir que las parejas del mismo sexo accedan al Tribunal de Familia de Australia Occidental, más rentable , para resolver sus disputas e igualar la edad de consentimiento a los 16 años tanto para los actos sexuales heterosexuales como para los homosexuales. [92] Como resultado, Australia Occidental se convirtió en el primer estado australiano en permitir la adopción por parte de personas LGBT [93] y el primer lugar en Australia donde una pareja del mismo sexo adoptó al hijo de un extraño, lo que ocurrió en 2007. [94]
Las reformas McGinty-Watson de 2002 fueron fuertemente rechazadas por los liberales de Australia Occidental en ese momento, quienes entonces estaban liderados en la oposición por Colin Barnett. [92] En su política de 2002 "La familia primero: definir la diferencia", los liberales prometieron derogar las reformas y aumentar la edad de consentimiento homosexual de 16 a 18 años de edad. [92] Los liberales no formaron gobierno hasta 2008, y no cambiaron las leyes LGBTI una vez en el cargo. [92] Antes de su derrota en las elecciones estatales de 2017, varios políticos liberales, incluidos Joe Francis y Peter Abetz , se manifestaron abiertamente en su oposición a los derechos LGBT, como el matrimonio entre personas del mismo sexo y los programas de acoso anti-LGBT. [83] [84]
En las elecciones de 2017, el gobierno entrante del ALP de McGowan prometió que seguiría financiando el programa antibullying Safe Schools, introduciría un plan de eliminación de condenas para borrar los delitos históricos por conducta sexual legalizada y (en ausencia entonces del matrimonio entre personas del mismo sexo bajo la ley federal) consideraría establecer uniones civiles bajo la ley estatal. [82]
Las leyes de Australia Occidental también se aplican a los territorios externos de la Isla de Navidad y las Islas Cocos (Keeling) , sujetas a cambios por parte del gobierno australiano. [95]
En 2016, el 75% de las Islas Cocos (Keeling) declararon al Islam como su religión. [96]
Un delito contra el artículo 181(1) o (3) del Código Penal vigente antes del 23 de marzo de 1990.
{{citation}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )La iniciativa comenzó después de que una investigación de la Universidad La Trobe en 2010 descubriera que el 61% de los jóvenes con atracción por personas del mismo sexo (de 14 a 21 años) habían sufrido abuso verbal y el 18% abuso físico; el 80% del abuso ocurrió en la escuela.