Timor Oriental , también conocido como Timor-Leste , oficialmente la República Democrática de Timor-Leste , es un país del sudeste asiático . Comprende la mitad oriental de la isla de Timor , el enclave de Oecusse en la mitad noroeste de la isla y las islas menores de Atauro y Jaco . La mitad occidental de la isla de Timor está administrada por Indonesia . Australia es el vecino del sur del país, separado por el mar de Timor . El tamaño del país es de 14.950 kilómetros cuadrados (5.770 millas cuadradas). Dili , en la costa norte de Timor, es su capital y ciudad más grande.
Timor Oriental fue colonizado por pueblos papúes y austronesios , lo que se refleja en la diversa mezcla de culturas e idiomas del país, que refleja vínculos con el sudeste asiático y Melanesia . Timor Oriental quedó bajo influencia portuguesa en el siglo XVI, permaneciendo como colonia portuguesa hasta 1975. El conflicto interno precedió a una declaración unilateral de independencia y a una invasión y anexión indonesia . La resistencia continuó durante todo el gobierno indonesio y en 1999, un acto de autodeterminación patrocinado por las Naciones Unidas llevó a Indonesia a renunciar al control del territorio. El 20 de mayo de 2002, como Timor Oriental , se convirtió en el primer nuevo estado soberano del siglo XXI. Ese mismo año, se establecieron y normalizaron las relaciones con Indonesia, y Indonesia también apoyó la adhesión de Timor Oriental a la ASEAN .
El gobierno nacional funciona según un sistema semipresidencial , en el que el presidente elegido popularmente comparte el poder con un primer ministro designado por el Parlamento Nacional . El poder está centralizado en el gobierno nacional, aunque muchos líderes locales tienen influencia informal. El país mantiene una política de cooperación internacional y es miembro de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa , observador del Foro de las Islas del Pacífico y solicitante de adhesión a la ASEAN . El país sigue siendo relativamente pobre, con una economía que depende en gran medida de los recursos naturales, especialmente el petróleo, y de la ayuda extranjera.
La población total supera los 1,34 millones en el censo de 2022 y está muy sesgada hacia los jóvenes debido a una alta tasa de fertilidad. La educación ha llevado a un aumento de la alfabetización durante el último medio siglo, especialmente en los dos idiomas oficiales, el portugués y el tetum . La alta diversidad étnica y lingüística se refleja en las 30 lenguas indígenas que se hablan en el país. La mayoría de la población es católica , lo que coexiste con fuertes tradiciones y creencias locales, especialmente en las zonas rurales.
"Timor" se deriva de timur , que significa ' este ' en malayo , lo que resulta en un topónimo tautológico que significa ' este-este ' . En indonesio , esto da como resultado el nombre Timor Timur (el nombre de la antigua provincia indonesia de facto ; Timor Leste se utiliza en cambio para referirse al país). En portugués, el país se llama Timor-Leste ( Leste significa ' este ' ). En tetum , es Timór Lorosa'e ( Lorosa'e puede traducirse literalmente como ' donde sale el sol ' ). [11] [12]
Los nombres oficiales según su constitución son «República Democrática de Timor-Leste» en inglés, [13] [14] « República Democrática de Timor-Leste » en portugués, [15] y « República Demokrátika Timór-Leste » en tetum. [16] La forma abreviada oficial del nombre es «Timor-Leste», [14] y utiliza los códigos ISO TLS y TL. [17]
Los restos culturales de Jerimalai, en el extremo oriental de Timor Oriental, datan de hace 42.000 años. [18] Los primeros habitantes conocidos son los que llegaron durante la migración australo-melanesia a través de la región, probablemente trayendo los precursores de las lenguas papúes actuales . [19] Se sospecha de una migración posterior de hablantes de austroasiático , aunque no quedan tales lenguas. [20] [21] La llegada de pueblos austronesios trajo consigo nuevas lenguas y se fusionó con culturas existentes en la isla. [22] Los mitos de origen timorense cuentan que los colonos navegaron alrededor del extremo oriental de la isla antes de desembarcar en el sur. A veces se dice que estas personas son de la península malaya o de las tierras altas de Minangkabau en Sumatra . [23] La migración austronesia a Timor puede estar asociada con el desarrollo de la agricultura en la isla. [24] [25]
Aunque la información sobre el sistema político de Timor durante este período es limitada, la isla había desarrollado una serie interconectada de entidades políticas regidas por el derecho consuetudinario. Las pequeñas comunidades, centradas en una casa sagrada en particular, formaban parte de sucos (o principados) más amplios, que a su vez formaban parte de reinos más grandes dirigidos por un liurai . La autoridad dentro de estos reinos estaba en manos de dos individuos , y el poder terrenal del liurai se equilibraba con el poder espiritual de un rai nain , que generalmente se asociaba con la casa sagrada principal del reino. Estas entidades políticas eran numerosas y sufrieron alianzas y relaciones cambiantes, pero muchas eran lo suficientemente estables como para sobrevivir desde la documentación europea inicial en el siglo XVI hasta el final del dominio portugués. [26] : 11–15
Desde quizás el siglo XIII, la isla exportaba sándalo , [26] : 267 que era valorado tanto por su uso en la artesanía como fuente de perfume. [27] Timor fue incluido en las redes comerciales del sudeste asiático, China e India en el siglo XIV, exportando sándalo, [28] miel y cera. La isla fue registrada por el Imperio Majapahit como fuente de tributo. [29] : 89 Fue el sándalo lo que atrajo a los exploradores europeos a la isla a principios del siglo XVI. La presencia europea temprana se limitó al comercio, [30] con el primer asentamiento portugués en la cercana isla de Solor . [29] : 90
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La presencia portuguesa en Timor fue muy limitada; el comercio se dirigía a través de asentamientos portugueses en islas cercanas. Solo en el siglo XVII establecieron una presencia más directa en la isla, como consecuencia de ser expulsados de otras islas por los holandeses. [26] : 267 Después de que Solor se perdiera en 1613, los portugueses se mudaron a Flores . En 1646, la capital se trasladó a Kupang en el oeste de Timor, antes de que Kupang también se perdiera ante los holandeses en 1652. Los portugueses luego se mudaron a Lifau , en lo que ahora es el enclave Oecusse de Timor Oriental . [29] : 90 La ocupación europea efectiva en el este de la isla solo comenzó en 1769, cuando se fundó la ciudad de Dili , aunque el control real siguió siendo muy limitado. [31] La Corte Permanente de Arbitraje estableció una frontera definitiva entre las partes holandesa y portuguesa de la isla en 1914 y sigue siendo la frontera internacional entre los estados sucesores Indonesia y Timor Oriental, respectivamente. [32]
Para los portugueses, Timor Oriental siguió siendo poco más que un puesto comercial abandonado, con una inversión mínima en infraestructura y educación, hasta finales del siglo XIX. Incluso cuando Portugal estableció un control real sobre el interior de su colonia, la inversión siguió siendo mínima. [26] : 269, 273 El sándalo siguió siendo el principal cultivo de exportación y las exportaciones de café adquirieron importancia a mediados del siglo XIX. [27]
A principios del siglo XX, una economía interna vacilante impulsó a los portugueses a extraer mayor riqueza de sus colonias, lo que encontró resistencia en Timor Oriental. [28] La colonia fue vista como una carga económica durante la Gran Depresión y recibió poco apoyo o gestión de Portugal. [26] : 269
Durante la Segunda Guerra Mundial, Dili fue ocupada por los aliados en 1941, y más tarde por los japoneses a principios de 1942. El interior montañoso de la colonia se convirtió en el escenario de una campaña de guerrillas , conocida como la Batalla de Timor . Librada por voluntarios timorenses orientales y fuerzas aliadas contra los japoneses, la lucha mató entre 40.000 y 70.000 civiles timorenses orientales. [33] Los japoneses finalmente expulsaron a las últimas fuerzas australianas y aliadas a principios de 1943. [34] El control portugués, sin embargo, se reanudó después de la rendición japonesa al final de la Segunda Guerra Mundial. [35]
Portugal comenzó a invertir en la colonia en la década de 1950, financiando la educación y promoviendo las exportaciones de café, pero la economía no mejoró sustancialmente y las mejoras de infraestructura fueron limitadas. [26] : 269 Las tasas de crecimiento anual se mantuvieron bajas, cerca del 2%. [36] Después de la revolución portuguesa de 1974 , Portugal abandonó efectivamente su colonia en Timor, y la guerra civil entre los partidos políticos de Timor Oriental estalló en 1975.
El Frente Revolucionario para un Timor Oriental Independiente (Fretilin) resistió un intento de golpe de Estado de la Unión Democrática Timorense (UDT) en agosto de 1975, [37] y declaró unilateralmente la independencia el 28 de noviembre de 1975. Temiendo un estado comunista dentro del archipiélago indonesio, el ejército indonesio lanzó una invasión de Timor Oriental el 7 de diciembre de 1975. [38] Indonesia declaró a Timor Oriental su 27ª provincia el 17 de julio de 1976. [39] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se opuso a la invasión, y el estatus nominal del territorio en la ONU siguió siendo el de "territorio no autónomo bajo administración portuguesa". [40]
El Fretilin resistió la invasión, inicialmente como ejército, manteniendo el territorio hasta noviembre de 1978, y luego como una resistencia guerrillera. [41] La ocupación indonesia de Timor estuvo marcada por la violencia y la brutalidad. Un informe estadístico detallado preparado para la Comisión para la Recepción, la Verdad y la Reconciliación en Timor Oriental citó un mínimo de 102.800 muertes relacionadas con el conflicto en el período entre 1974 y 1999, incluidos aproximadamente 18.600 asesinatos y 84.200 muertes adicionales por hambre y enfermedad. El número total de muertes relacionadas con el conflicto durante este período es difícil de determinar debido a la falta de datos. Una estimación basada en datos de Portugal, Indonesia y la Iglesia Católica sugiere que puede haber sido tan alta como 200.000. [42] La represión y las restricciones contrarrestaron las mejoras en la infraestructura y los servicios de salud y educación, lo que significa que hubo poca mejora general en los niveles de vida; el crecimiento económico benefició principalmente a los inmigrantes de otras partes de Indonesia. [26] : 271 Se pretendía una enorme expansión de la educación tanto para aumentar el uso del idioma indonesio y la seguridad interna como para el desarrollo. [43]
La masacre de más de 200 manifestantes por parte del ejército indonesio en 1991 fue un punto de inflexión para la causa de la independencia y aumentó la presión internacional sobre Indonesia. Tras la dimisión del presidente indonesio Suharto , [41] el nuevo presidente BJ Habibie , impulsado por una carta del primer ministro australiano John Howard , decidió celebrar un referéndum sobre la independencia. [44] Un acuerdo patrocinado por la ONU entre Indonesia y Portugal permitió un referéndum popular supervisado por la ONU en agosto de 1999. Un voto claro a favor de la independencia fue respondido con una campaña punitiva de violencia por parte de las milicias prointegración de Timor Oriental apoyadas por elementos del ejército indonesio. En respuesta, el gobierno indonesio permitió que una fuerza multinacional de mantenimiento de la paz, INTERFET , restableciera el orden y ayudara a los refugiados y desplazados internos de Timor Oriental. [45] El 25 de octubre de 1999, la administración de Timor Oriental fue asumida por la ONU a través de la Administración de Transición de las Naciones Unidas para Timor Oriental (UNTAET). [46] [47] El despliegue de INTERFET terminó en febrero de 2000 con la transferencia del mando militar a las Naciones Unidas. [48]
El 30 de agosto de 2001, los timorenses orientales votaron en su primera elección organizada por la ONU para elegir a los miembros de la Asamblea Constituyente. [13] [49] El 22 de marzo de 2002, la Asamblea Constituyente aprobó la Constitución. [13] En mayo de 2002, más de 205.000 refugiados habían regresado. [50] El 20 de mayo de 2002, la Constitución de la República Democrática de Timor Oriental entró en vigor y Timor Oriental fue reconocido como independiente por la ONU. [49] [51] La Asamblea Constituyente pasó a llamarse Parlamento Nacional y Xanana Gusmão fue elegido como el primer presidente del país. [52] El 27 de septiembre de 2002, el país se convirtió en un estado miembro de la ONU. [53]
En 2006, una crisis de disturbios y luchas entre facciones obligó a 155.000 personas a huir de sus hogares; las Naciones Unidas enviaron fuerzas de seguridad para restablecer el orden. [54] [55] Al año siguiente, Gusmão se negó a postularse para otro mandato. Si bien hubo incidentes menores en el período previo a las elecciones presidenciales de mitad de año , el proceso fue pacífico en general y José Ramos-Horta fue elegido presidente. [56] [57] En junio de 2007, Gusmão se presentó a las elecciones parlamentarias y se convirtió en primer ministro al frente del partido Congreso Nacional para la Reconstrucción Timorense (CNRT). En febrero de 2008, Ramos-Horta resultó gravemente herido en un intento de asesinato ; el primer ministro Gusmão también enfrentó disparos por separado, pero escapó ileso. Se enviaron refuerzos australianos de inmediato para ayudar a mantener el orden. [58] En marzo de 2011, la ONU entregó el control operativo de la fuerza policial a las autoridades de Timor Oriental. Las Naciones Unidas finalizaron su misión de mantenimiento de la paz el 31 de diciembre de 2012. [54]
Francisco Guterres, del partido de centroizquierda Fretilin, se convirtió en presidente en mayo de 2017. [59] El líder del Fretilin, Mari Alkatiri , formó un gobierno de coalición después de las elecciones parlamentarias de julio de 2017. Este gobierno pronto cayó, lo que llevó a una segunda elección general en mayo de 2018. [60] En junio de 2018, el expresidente y luchador por la independencia, Taur Matan Ruak , se convirtió en el nuevo primer ministro. [61] José Ramos-Horta volvió a ser presidente el 20 de mayo de 2022 después de ganar la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de abril de 2022 contra Francisco Guterres. [62]
El sistema político de Timor Oriental es semipresidencial , basado en el sistema portugués . [63] [64] : 175 La constitución establece tanto esta separación de poderes ejecutivos entre el presidente y el primer ministro; como la separación de poderes entre el ejecutivo, el legislativo y el judicial. [65] : 12 No se permite a los individuos participar tanto en el legislativo como en el ejecutivo. El legislativo tiene por objeto proporcionar un control sobre el ejecutivo; en la práctica, el ejecutivo ha mantenido el control del legislativo en todos los partidos políticos, lo que refleja el dominio de los líderes individuales dentro de los partidos políticos y las coaliciones. [64] : 174 El ejecutivo, a través del consejo de ministros, también tiene algunos poderes legislativos formales. [64] : 175 El poder judicial opera de forma independiente, aunque hay casos de interferencia ejecutiva. [65] : 13, 39 [66] Algunos tribunales cambian de ubicación para mejorar el acceso de quienes se encuentran en zonas más aisladas. [66] A pesar de la retórica política, los políticos han respetado la constitución y las instituciones democráticas, y los cambios de gobierno son pacíficos. [65] : 15, 42 Las elecciones las organiza un organismo independiente, [67] : 216 y la participación es alta, oscilando entre el 70% y el 85%. [65] : 17 [68] El sistema político tiene una amplia aceptación pública. [65] : 17 [69] : 106
El jefe de Estado de Timor Oriental es el presidente de la república , que es elegido por voto popular para un mandato de cinco años, [4] : 244 y puede cumplir un máximo de dos mandatos. [66] Formalmente, el presidente elegido directamente tiene poderes relativamente limitados en comparación con los de sistemas similares, sin poder sobre el nombramiento y destitución del primer ministro y el consejo de ministros. Sin embargo, como son elegidos directamente, los presidentes anteriores han ejercido un gran poder e influencia informales. [64] : 175 El presidente tiene el poder de vetar la legislación gubernamental, iniciar referendos y disolver el parlamento en caso de que no pueda formar un gobierno o aprobar un presupuesto. [4] : 244 Si el presidente veta una acción legislativa, el parlamento puede revocar el veto con una mayoría de dos tercios. [65] : 10 El primer ministro es elegido por el parlamento, y el presidente nombra al líder del partido o coalición mayoritario como primer ministro de Timor Oriental y al gabinete a propuesta de este último. [65] : 10 [70] Como jefe de gobierno , el primer ministro preside el gabinete. [70]
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Los representantes en el Parlamento Nacional unicameral son elegidos por voto popular para un mandato de cinco años. [66] El número de escaños puede variar de un mínimo de cincuenta y dos a un máximo de sesenta y cinco. Los partidos deben lograr el 3% de los votos para ingresar al parlamento, y los escaños para los partidos calificados se asignan utilizando el método D'Hondt . [70] Las elecciones se realizan en el marco de un sistema multipartidista competitivo. Tras la independencia, el poder estaba en manos del partido político Fretilin , que se formó poco antes de la invasión indonesia y lideró su resistencia. Dada su historia, Fretilin se veía a sí mismo como el partido natural de gobierno y apoyaba un sistema multipartidista, esperando el desarrollo de un sistema de partido dominante . El apoyo de las Naciones Unidas y la comunidad internacional, tanto antes como después de la independencia, permitió que el sistema político naciente sobreviviera a choques como la crisis de 2006. [ 64] : 173
Los candidatos a las elecciones parlamentarias se presentan en un solo distrito nacional en un sistema de listas de partidos. Una de cada tres candidaturas presentadas por los partidos políticos debe ser mujer. Este sistema promueve la diversidad de partidos políticos, pero otorga a los votantes poca influencia sobre los candidatos individuales seleccionados por cada partido. [64] : 175–176 Las mujeres ocupan más de un tercio de los escaños parlamentarios, y los partidos están obligados por ley a presentar candidatas, pero son menos prominentes en otros niveles y dentro de la dirección del partido. [66]
Existen divisiones políticas en líneas de clase y en líneas geográficas. Existe una amplia división entre las áreas oriental y occidental del país, que se deriva de las diferencias que surgieron bajo el gobierno de Indonesia. Fretilin en particular está fuertemente vinculado a las áreas orientales. [64] : 176–177 Los partidos políticos están más estrechamente asociados con personalidades prominentes que con la ideología. [65] : 16 [71] El Congreso Nacional para la Reconstrucción Timorense se convirtió en la principal oposición a Fretilin, luego de su creación para permitir que Xanana Gusmão se postulara para primer ministro en las elecciones parlamentarias de 2007. [ 64] : 168–169 [72] Si bien ambos partidos principales han sido relativamente estables, siguen liderados por una "vieja guardia" de individuos que cobraron prominencia durante la resistencia contra Indonesia. [64] : 175 [65] : 10–11 [73] [74]
La política y la administración se centran en la capital, Dili , y el gobierno nacional es responsable de la mayoría de los servicios civiles. [65] : 9, 36 Oecusse , separada del resto del país por territorio indonesio, es una región administrativa especial con cierta autonomía. [64] : 180 La Policía Nacional de Timor Oriental y la Fuerza de Defensa de Timor Leste han tenido el monopolio de la violencia desde 2008 y hay muy pocas armas presentes fuera de estas organizaciones. [65] : 8 Si bien hay denuncias de abuso de poder, existe cierta supervisión judicial de la policía y ha aumentado la confianza pública en la institución. [66] Una sociedad civil activa funciona independientemente del gobierno, al igual que los medios de comunicación. [65] : 11–12 Las organizaciones de la sociedad civil se concentran en la capital, incluidos los grupos estudiantiles. Debido a la estructura de la economía, no hay sindicatos poderosos. [65] : 17 La Iglesia Católica tiene una fuerte influencia en el país. [65] : 40
La cooperación internacional siempre ha sido importante para Timor Oriental; los fondos de los donantes representaban el 80% del presupuesto antes de que los ingresos del petróleo comenzaran a reemplazarlos. [65] : 42–44 Las fuerzas internacionales también proporcionaron seguridad, con cinco misiones de la ONU enviadas al país desde 1999. La última, la Misión Integrada de las Naciones Unidas en Timor Oriental , comenzó después de la crisis de Timor Oriental de 2006 y concluyó en 2012. [75] : 4, 14
Timor Oriental solicitó formalmente unirse a la ASEAN en 2011, [65] : 42–44 [76] y se le concedió el estatus de observador y fue aceptado "en principio" en noviembre de 2022. [77] A pesar de que el liderazgo político nacionalista promueve vínculos más estrechos con los estados melanesios, el país ha apuntado a la membresía de la ASEAN desde antes de su independencia, y sus líderes afirmaron que unirse a los organismos del Pacífico habría impedido la membresía de la ASEAN. La membresía de la ASEAN se buscó por razones económicas y de seguridad, incluso para mejorar la relación con Indonesia. No obstante, el proceso ha sido lento debido a la falta de apoyo de algunos estados de la ASEAN. [75] : 10–11 Timor Oriental es, por lo tanto, un observador del Foro de las Islas del Pacífico y del Grupo de Avanzada Melanesia . En términos más generales, el país es líder dentro del Grupo de los Siete Más (g7+) , una organización de estados frágiles . También es miembro de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa . [65] : 42–44 [78]
Entre los donantes bilaterales que siguen siendo de Timor Oriental figuran Australia, Portugal, Alemania y Japón, y Timor Oriental tiene fama de utilizar los fondos de los donantes de manera eficaz y transparente. Las buenas relaciones con Australia y con Indonesia son un objetivo político del gobierno, a pesar de las tensiones históricas y más recientes. Estos países son socios económicos importantes y proporcionan la mayoría de los enlaces de transporte al país. [65] : 42–44 China también ha aumentado su presencia contribuyendo a la infraestructura en Dili. [75] : 12
La relación con Australia estuvo dominada desde antes de la independencia por disputas sobre los recursos naturales en el océano entre ellos , lo que dificultó el establecimiento de una frontera mutuamente acordada. El predominio del poder duro australiano llevó a Timor Oriental a utilizar la diplomacia pública y los foros de derecho internacional para impulsar su caso. [79] [80] La disputa se resolvió en 2018 tras procedimientos de conciliación [81] ante la Corte Permanente de Arbitraje , cuando los dos estados establecieron mediante un tratado una frontera marítima entre ellos junto con un acuerdo sobre los ingresos por recursos naturales. [82] [83]
La Fuerza de Defensa de Timor Oriental (F-FDTL) se creó en 2001 para sustituir a las Falintil y se reestructuró tras los acontecimientos de 2006. No sólo es responsable de la protección contra amenazas externas, sino también de hacer frente a los delitos violentos, función que comparte con la Policía Nacional de Timor Oriental . Estas fuerzas siguen siendo pequeñas: 2.200 soldados en el ejército regular y 80 en un componente naval. Se utiliza una sola aeronave y siete patrulleras, y hay planes para ampliar el componente naval. Existe cierta cooperación militar con Australia, Portugal y los Estados Unidos. [84]
Timor Oriental está dividido en catorce municipios, que a su vez se subdividen en 64 puestos administrativos, 442 sucos (aldeas) y 2.225 aldeias (aldeas). [85] [86] [87] Los municipios son: Aileu , Ainaro , Atauro , Baucau , Bobonaro , Cova Lima , Dili , Ermera , Lautém , Liquiçá , Manatuto , Manufahi , Oecusse y Viqueque . [85] [87]
El sistema existente de municipios y puestos administrativos se estableció durante el gobierno portugués. [88] : 3 Si bien la descentralización se menciona en la constitución, los poderes administrativos generalmente permanecen en manos del gobierno nacional que opera desde Dili. [89] : 2 Tras la independencia, hubo un debate sobre cómo implementar la descentralización; varios modelos propuestos crearían diferentes niveles de administración entre los sucos y el gobierno central. En la mayoría de las propuestas, no había disposiciones específicas para la gobernanza a nivel de suco , y se esperaba que siguieran existiendo como espacios principalmente tradicionales, identificando comunidades en lugar de ser parte de la administración civil. Al final, los distritos existentes se mantuvieron y se renombraron municipios en 2009, y recibieron muy pocos poderes. [69] : 88–92
En 2016 se realizaron cambios para que cada municipio esté dirigido por un funcionario designado por el gobierno central. Este funcionario es asesorado por los líderes elegidos localmente. [88] : 4, 7 El aislado municipio de Oecusse , que tiene una fuerte identidad y está completamente rodeado por territorio indonesio, está especificado por los artículos 5 y 71 de la constitución de 2002 como regido por una política administrativa y un régimen económico especiales. La Ley 3/2014 de 18 de junio de 2014 implementó esta disposición constitucional, que entró en vigor en enero de 2015, convirtiendo a Oecusse en una Región Administrativa Especial. La región comenzó a operar su propio servicio civil en junio de 2015. [90] [91] En enero de 2022, la isla de Atauro , anteriormente un puesto administrativo de Dili, se convirtió en su propio municipio. [87] Debido a su pequeña población, que según el gobierno es insuficiente para elegir una Asamblea Municipal, existen planes para convertir Atauro en una Zona Económica Especial similar a Oecusse. [92]
La administración en los niveles más bajos del sistema administrativo de Timor Oriental, las aldeias y los sucos , generalmente refleja costumbres tradicionales, [89] : 1 reflejando la identidad comunitaria y las relaciones entre los hogares locales. [93] : 4 Los sucos generalmente contienen de 2.000 a 3.000 habitantes. Su larga persistencia y vínculos con la gobernanza local significa que los sucos son el nivel de gobierno que está vinculado a las identidades comunitarias, en lugar de cualquier alto nivel de administración. [69] : 89 Tales relaciones, sin embargo, están asociadas específicamente con los grupos de parentesco dentro de esa tierra, en lugar de la tierra en sí. [ 94] : 52–53 Las relaciones entre sucos también reflejan prácticas consuetudinarias, por ejemplo a través del intercambio recíproco de apoyo a las iniciativas locales. [93] : 9 Las leyes aprobadas en 2004 preveían la elección de algunos funcionarios de los sucos , pero no les asignaban poderes formales. Una ley actualizada en 2009 estableció el mandato esperado de estos puestos, aunque siguió dejándolos fuera del sistema estatal formal, dependiendo de los gobiernos municipales para proporcionar administración y servicios formales. [69] : 94–97 Se dio una mayor aclaración en 2016, que consolidó el tratamiento de los sucos y aldeas más como comunidades que como niveles formales de administración. A pesar de esta falta de asociación formal con el estado, los líderes de los sucos tienen una gran influencia y a menudo son vistos por su comunidad como representantes del estado. Tienen responsabilidades generalmente asociadas con la administración cívica. [88] : 7–10
Ubicada entre el sudeste asiático y el Pacífico sur, [95] : 2 la isla de Timor es la más grande de las Islas Menores de la Sonda , que se encuentran dentro del archipiélago malayo . [96] : 1 Como tal, Timor forma parte de la región de Wallacea , la región fronteriza entre Asia y Oceanía, junto con las Islas Menores de la Sonda, Sulawesi y las Islas Molucas . [ cita requerida ] La isla está rodeada por los estrechos de Ombai y Wetar del mar de Banda más agitado en el norte y el mar de Timor más tranquilo en el sur. [95] : 2 [97] Timor Oriental comparte la isla con Indonesia, con territorio indonesio que separa el enclave de Oecusse del resto del país. La isla de Atauro se encuentra al norte del continente, [95] : 2 y la cuarta área es la pequeña isla de Jaco . El mar de Savu se encuentra al norte de Oecusse. [98] : 1 El país tiene unos 265 kilómetros (165 millas) de largo y 97 kilómetros (60 millas) de ancho, con una superficie total de 14.874 kilómetros cuadrados (5.743 millas cuadradas). [96] : 1 Este territorio está situado entre las latitudes 8′15S – 10′30S y las longitudes 125′50E – 127′30E. [99] : 2 La costa del país cubre alrededor de 700 kilómetros (430 millas), [96] : 27 mientras que la frontera terrestre principal con Indonesia tiene 125 kilómetros (78 millas) de largo, y la frontera terrestre de Oecusse tiene alrededor de 100 kilómetros (62 millas) de largo. [98] : 1 Existen fronteras marítimas con Australia al sur e Indonesia en otros lugares. [100] [101] Timor Oriental tiene una zona económica exclusiva de 77.051 km2 ( 29.750 millas cuadradas). [102]
El interior del país es montañoso, [95] : 2 con crestas de montañas volcánicas inactivas que se extienden a lo largo de la isla. [26] : 2 Casi la mitad del país tiene una pendiente de al menos el 40%. El sur es ligeramente menos montañoso y tiene algunas llanuras cerca de la costa. [99] : 2 El punto más alto es Tatamailau (también conocido como Monte Ramelau) a 2.963 metros (9.721 pies). [97] [103] La mayoría de los ríos se secan al menos parcialmente durante la estación seca. [98] : 2 Fuera de algunas áreas costeras y valles fluviales, el suelo es poco profundo y propenso a la erosión, y su calidad es mala. [99] : 13 [26] : 2 La capital y ciudad más grande es Dili. La segunda ciudad más grande es la ciudad oriental de Baucau . [65] : 22
El clima es tropical con temperaturas relativamente estables durante todo el año. Una temporada húmeda dura de diciembre a mayo en todo el país, y dura un poco más en el sur [99] : 5 y el interior debido al efecto de un monzón de Australia. [26] : 2 Durante este período, las precipitaciones pueden alcanzar los 222-252 milímetros (8,7-9,9 pulgadas) por mes. En la estación seca, desciende a 12-18 milímetros (0,47-0,71 pulgadas). [99] : 5 El país es vulnerable a las inundaciones y deslizamientos de tierra que ocurren como resultado de fuertes lluvias, especialmente cuando los niveles de precipitaciones aumentan por el efecto de La Niña . [99] : 13 El interior montañoso es más frío que las costas. [97] Las áreas costeras dependen en gran medida de las aguas subterráneas , que enfrentan la presión de la mala gestión, la deforestación y el cambio climático . [99] : 14 Aunque se cree que la temperatura ha experimentado un pequeño aumento debido al cambio climático, ha habido pocos cambios en las precipitaciones anuales. [99] : 6
Los ecosistemas costeros en todo el país son diversos y variados, y varían espacialmente entre las costas norte y sur, así como entre el extremo oriental y las áreas más al oeste. Estos ecosistemas incluyen arrecifes de coral , ya que las aguas del país son parte del punto crítico de biodiversidad del Triángulo de Coral . [96] : 28 La zona más oriental de Timor Oriental consiste en la cordillera de Paitchau y el área del lago Ira Lalaro , que contiene la primera área de conservación del país, el Parque Nacional Nino Konis Santana . [104] Contiene la última área de bosque seco tropical restante dentro del país. Alberga una serie de especies únicas de plantas y animales y está escasamente poblada. [105] La costa norte se caracteriza por una serie de sistemas de arrecifes de coral que se ha determinado que están en riesgo. [106] [107]
Existen alrededor de 41.000 especies de plantas terrestres en el país. Los bosques cubrían el 35% de las tierras de Timor Oriental a mediados de la década de 2010. [108] : 1 Los bosques de la costa norte, las tierras altas centrales y la costa sur son distintos. [98] : 2 Timor Oriental alberga la ecorregión de bosques caducifolios de Timor y Wetar . [109] Existe cierta protección ambiental en la ley, pero no ha sido una prioridad del gobierno. [65] : 27 [96] : 10–14 Además del cambio climático, los ecosistemas locales están amenazados por la deforestación, la degradación de la tierra, la sobrepesca y la contaminación. [108] : 2–3
La fauna de Timor Oriental es diversa y contiene varias especies endémicas y amenazadas. La región de bosques caducifolios de Timor y Wetar, que cubre toda la isla, tiene 38 especies de mamíferos. Las dos especies de mamíferos endémicas de Timor Oriental son la musaraña de Timor y el murciélago de herradura timorense . Se cree que el mamífero más grande del país y de la región, la rusa de Java , y su único marsupial nativo, el cuscús común del norte , fueron introducidos en la isla en tiempos prehistóricos por colonos de las Islas Menores de la Sonda y Nueva Guinea , respectivamente. Otros mamíferos que se encuentran en Timor Oriental incluyen el macaco cangrejero , una gran cantidad de especies de murciélagos y el mamífero acuático, el dugongo . Timor Oriental también tiene su propia raza de caballo nativa, el poni de Timor .
La biodiversidad terrestre de Timor Oriental es más visible en sus especies de aves nativas. En 2022, se encontraron un total de 289 especies de aves en Timor Oriental. Las especies de aves significativamente amenazadas incluyen la paloma verde de Timor y la paloma terrestre de Wetar, ambas en peligro de extinción, y la cacatúa de cresta amarilla, en peligro crítico de extinción . Timor Oriental tiene una subespecie endémica del loro iris , S. i. rubripileum .
Junto con las Islas Salomón , Papua Nueva Guinea , Filipinas , Indonesia , Malasia y Australia , Timor Oriental es uno de los países ubicados en el Triángulo de Coral , el sitio de los arrecifes de coral con mayor biodiversidad del mundo. En particular, los arrecifes de coral de la isla Atauro han sido reconocidos por tener la biodiversidad de peces promedio más alta de todos los sitios estudiados, y los sitios de arrecifes frente a Atauro albergan un promedio de 253 especies diferentes. El mayor número de especies registrado en un solo sitio en Timor Oriental fue de 642 especies de peces diferentes, ocupando el segundo lugar entre los sitios estudiados después de las islas Raja Ampat de Indonesia . [110]
Además, los arrecifes parecen haber sufrido daños limitados por el blanqueamiento de los corales y el aumento de las temperaturas del océano en comparación con otros sitios en el Triángulo de Coral. [111] [112] [113] Sin embargo, a pesar de estar en condiciones relativamente prístinas, los arrecifes siguen amenazados por el cambio climático y la destrucción del hábitat, especialmente la pesca con explosivos. Se cree que esto ha afectado principalmente a las grandes especies marinas, como los tiburones; a pesar de la diversidad de los arrecifes, hubo una falta significativa de tiburones registrados en los estudios de 2016.
Se cree que el aislamiento de Timor Oriental y la falta de turismo han contribuido a preservar los arrecifes, a diferencia de lugares con una gran afluencia de turistas como Bali, donde la abundancia de turismo ha afectado negativamente a la salud de los arrecifes. El gobierno timorense y los residentes locales de Atauro han intentado preservar los arrecifes mediante la educación de los ciudadanos locales, el rechazo de proyectos de desarrollo perjudiciales y el énfasis en las leyes tradicionales de conservación de la naturaleza, llamadas Tara Bandu . [114]
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La economía de Timor Oriental es una economía de mercado , aunque depende de la exportación de unos pocos productos básicos [115] y tiene un gran sector público. Internamente, las operaciones del mercado están limitadas por la pobreza generalizada. [65] : 20 El país utiliza el dólar estadounidense y produce sus propias monedas para facilitar transacciones más pequeñas. [116] [117] La economía está generalmente abierta a la inversión extranjera, aunque la prohibición de que los extranjeros posean tierras significa que muchos requieren un socio local en el país. [65] : 20 La competencia está limitada por el pequeño tamaño de la economía, más que por las barreras gubernamentales. Hay muchas más importaciones que exportaciones, [65] : 21 y los precios de los bienes suelen ser más altos que en los países vecinos. [65] : 27 La inflación se ve fuertemente afectada por el gasto público. [118] : 257 El crecimiento ha sido lento, con un promedio de solo el 2,5% anual entre 2011 y 2021. [119] : 24
La mayor parte del país es muy pobre, con un poco más del 40% viviendo por debajo de la línea nacional de pobreza. Esta pobreza es especialmente prevalente en las zonas rurales, donde muchos son agricultores de subsistencia o pescadores. Incluso en las zonas urbanas, la mayoría son pobres. En general, las mujeres son más pobres que los hombres, a menudo están empleadas en carreras peor pagadas. [65] : 18 La desnutrición es común, con más de la mitad de los niños mostrando retraso en el crecimiento . [118] : 255 Mientras que el 91% de los hombres casados en edad de trabajar (15-49) estaban empleados en 2016, solo el 43% de las mujeres casadas en edad de trabajar lo estaban. Hay pequeñas disparidades a favor de los hombres en términos de propiedad de la vivienda y la tierra y de poseer una cuenta bancaria. [120] : 14 Los tres municipios orientales, que contienen alrededor de una cuarta parte de la población, tienen menos pobreza que las áreas occidentales, que contienen el 50% de la población. [67] : 214
El sesenta y seis por ciento de las familias se sustentan en parte con actividades de subsistencia; sin embargo, el país en su conjunto no produce suficientes alimentos para ser autosuficiente y, por lo tanto, depende de las importaciones. [99] : 16 El trabajo agrícola conlleva la implicación de pobreza y el sector recibe poca inversión del gobierno. [118] : 260 El noventa y cuatro por ciento de la captura pesquera nacional proviene del océano, especialmente de la pesca costera. [99] : 17 Los habitantes de la capital, Dili, están en promedio en mejor situación, aunque siguen siendo pobres según los estándares internacionales. [118] : 257 El pequeño tamaño del sector privado significa que el gobierno es a menudo el cliente de las empresas públicas. Una cuarta parte de la población nacional trabaja en la economía informal , y los sectores público y privado oficiales emplean al 9% cada uno. [65] : 18 De las personas en edad de trabajar, alrededor del 23% están en el sector formal , el 21% son estudiantes y el 27% son agricultores y pescadores de subsistencia. [65] : 21 La economía se basa principalmente en el efectivo, y hay poco crédito comercial disponible en los bancos. [119] : 11–12 Las remesas de los trabajadores en el extranjero suman alrededor de 100 millones de dólares anuales. [118] : 257
Esta pobreza esconde una importante riqueza en términos de recursos naturales, que en el momento de la independencia tenían un valor per cápita equivalente a la riqueza de un país de ingresos medios altos. Más de la mitad de esto era petróleo y más de una cuarta parte gas natural. El Fondo del Petróleo de Timor-Leste se creó en 2005 para convertir estos recursos no renovables en una forma más sostenible de riqueza. [96] : 4–6 De 2005 a 2021, 23 mil millones de dólares obtenidos de las ventas de petróleo han entrado en el fondo. 8 mil millones de dólares se han generado a partir de inversiones, mientras que 12 mil millones se han gastado. [65] : 30 Una disminución de las reservas de petróleo y gas llevó a una disminución del IDH a partir de 2010. [65] : 18–19 El ochenta por ciento del gasto público proviene de este fondo, que a partir de 2021 tenía 19 mil millones de dólares, diez veces más que el tamaño del presupuesto nacional. Como los ingresos del petróleo han disminuido, el fondo corre el riesgo de agotarse. Las extracciones han superado los niveles sostenibles casi todos los años desde 2009. [65] : 23 Se espera que los recursos dentro del campo Bayu-Undan se agoten pronto, mientras que la extracción de los del campo Greater Sunrise, hasta ahora no desarrollado, ha demostrado ser técnica y políticamente desafiante. Las reservas potenciales restantes también están perdiendo valor a medida que el petróleo y el gas se vuelven fuentes de energía menos favorecidas. [118] : 264–272 [121]
La economía del país depende del gasto público y, en menor medida, de la ayuda de donantes extranjeros. [122] El gasto público disminuyó a partir de 2012, lo que tuvo efectos secundarios en el sector privado durante los años siguientes. El gobierno y su compañía petrolera estatal a menudo invierten en grandes proyectos privados. La disminución del gasto público se correspondió con una disminución del crecimiento del PIB. [65] : 18 Después del fondo petrolero, la segunda fuente más importante de ingresos del gobierno son los impuestos. Los ingresos fiscales son menos del 8% del PIB, más bajos que muchos otros países de la región y con economías de tamaño similar. Otros ingresos del gobierno provienen de 23 "agencias autónomas", que incluyen autoridades portuarias, empresas de infraestructura y la Universidad Nacional de Timor Oriental . [119] : 13, 28–309 En general, el gasto público sigue siendo uno de los más altos del mundo, [119] : 12 aunque la inversión en educación, salud e infraestructura hídrica es insignificante. [118] : 260
El desarrollo del sector privado se ha retrasado debido a la escasez de capital humano, la debilidad de la infraestructura, un sistema legal incompleto y un entorno regulatorio ineficiente. [122] Los derechos de propiedad siguen estando mal definidos, con títulos conflictivos de los gobiernos portugués e indonesio, además de la necesidad de dar cabida a los derechos consuetudinarios tradicionales. [65] : 23 En 2010, el 87,7% de los hogares urbanos (321.043 personas) y el 18,9% de los rurales (821.459 personas) tienen electricidad, lo que supone un promedio general del 38,2%. [123] El sector privado se contrajo entre 2014 y 2018, a pesar de una creciente población en edad de trabajar. La agricultura y la industria manufacturera son menos productivas per cápita que en la independencia. [118] : 255–256 Los sectores económicos no petroleros no han logrado desarrollarse, [124] y el crecimiento de la construcción y la administración depende de los ingresos del petróleo. [118] : 256 La dependencia del petróleo muestra algunos aspectos de una maldición de los recursos . [125] El café representó el 90% de todas las exportaciones de combustibles no fósiles entre 2013 y 2019, y todas esas exportaciones totalizaron alrededor de 20 millones de dólares estadounidenses anuales. [118] : 257 En 2017, el país fue visitado por 75.000 turistas. [126]
Timor Oriental registró una población de 1.183.643 en su censo de 2015, [5] que aumentó a 1.341.737 en el censo de 2022. [127] : 23 La población vive principalmente a lo largo de la costa, donde se encuentran todas las áreas urbanas. [96] : 27 Aquellos en áreas urbanas generalmente tienen más educación formal, perspectivas de empleo y atención médica. Si bien existe una fuerte disparidad de género en todo el país, es menos severa en la capital urbana. La minoría rica a menudo va al extranjero por salud, educación y otros propósitos. [65] : 25 La población es joven, con una edad media inferior a 20 años. [65] : 29 En particular, una gran proporción de la población masculina mayor de 14 años (casi el 45% en 2015) tiene entre 15 y 24 años, la tercera "protuberancia juvenil" masculina más grande del mundo. [67] : 212
El sitio web del Gobierno de Timor-Leste menciona el gentilicio en inglés para Timor Oriental como timorense. [128] Otras fuentes de referencia lo mencionan como timorense oriental. [129] [130] La palabra Maubere utilizada anteriormente por los portugueses para referirse a los timorenses orientales nativos y que a menudo se empleaba como sinónimo de analfabetos e incultos, fue adoptada por el Fretilin como un término de orgullo. [131]
La atención sanitaria recibió el 6% del presupuesto nacional en 2021. [65] : 24 De 1990 a 2019, la esperanza de vida aumentó de 48,5 a 69,5. Los años esperados de escolaridad aumentaron de 9,8 a 12,4 entre 2000 y 2010, mientras que los años medios de escolaridad aumentaron de 2,8 a 4,4. El progreso desde 2010 en estos aspectos ha sido limitado. El ingreso nacional bruto per cápita también alcanzó su punto máximo en 2010 y ha disminuido desde entonces. [132] : 3 En 2016, el 45,8% de los timorenses orientales estaban empobrecidos , y el 16,3% en situación grave. [132] : 6 La tasa de fertilidad , que en el momento de la independencia era la más alta del mundo con 7,8, [133] se redujo a 4,2 en 2016. Es relativamente más alta en las zonas rurales y entre los hogares más pobres [120] : 3 y menos alfabetizados. [134] En 2016, el tamaño medio de los hogares era de 5,3, con un 41% de personas menores de 15 años y un 18% de hogares encabezados por mujeres. [120] : 2 La mortalidad infantil se situó en 30 por 1.000, frente a 60 por 1.000 en 2003. [120] : 7 El 46% de los niños menores de 5 años mostró retraso en el crecimiento , frente al 58% en 2010. La obesidad de los adultos en edad laboral aumentó del 5% al 10% durante el mismo período de tiempo. En 2016, el 40% de los niños, el 23% de las mujeres y el 13% de los hombres tenían anemia . [120] : 11
Las comunidades timorenses no están estrictamente definidas por su origen étnico o grupo lingüístico. Las comunidades separadas pueden compartir etnia o idioma, y muchas áreas muestran superposiciones e hibridación entre grupos étnicos y lingüísticos. [94] : 44 Las relaciones familiares y la descendencia, que están interrelacionadas con la afiliación a la casa sagrada, son un indicador más importante de identidad. [94] : 47 Cada grupo familiar generalmente se identifica con un solo idioma o dialecto. [94] : 49 Con esta inmensa variación local en mente, existe una amplia distinción cultural e identitaria entre el este (municipios de Bacau, Lautém y Viqueque) y el oeste del país, un producto de la historia más que de las diferencias lingüísticas y étnicas, [94] : 45–47 aunque está muy vagamente asociada con los dos grupos lingüísticos. [135] : 142–143 Hay una pequeña población mestiza de ascendencia portuguesa y local mixta. [136] También hay una pequeña minoría china , la mayoría de los cuales son hakka . [137] [138] Muchos chinos se marcharon a mediados de los años 1970, ya que muchos fueron desproporcionadamente atacados durante la ocupación indonesia, pero un número significativo también ha regresado a Timor Oriental tras el fin de la ocupación indonesia. [139] Timor Oriental tiene una pequeña comunidad de indios timorenses, específicamente de ascendencia goana , [140] así como inmigración histórica de África y Yemen . [136] Los miembros de estos grupos minoritarios inmigrantes han desempeñado papeles importantes en la historia de Timor Oriental: el premio Nobel de la Paz, ex primer ministro y actual presidente José Ramos-Horta , y el actual primer ministro y ex presidente Xanana Gusmão son ambos de ascendencia mestiza portuguesa-timorense, mientras que el ex primer ministro y secretario general del FRETILIN Mari Alkatiri es un árabe hadhrami cuyos antepasados eran de Yemen. [ cita requerida ]
Probablemente reflejando los orígenes mixtos de los diferentes grupos etnolingüísticos de la isla, las lenguas indígenas se dividen en dos familias lingüísticas: austronesio y papú . [26] : 10 Dependiendo de cómo se clasifiquen, hay hasta 19 lenguas indígenas con hasta 30 dialectos. [135] : 136 Aparte del tetum, Ethnologue enumera las siguientes lenguas indígenas: adabe , baikeno, bunak, fataluku, galoli , habun , idaté , kairui-midiki , kemak, lakalei , makasae, makuv'a , mambae, nauete , tukudede y waima'a . [141] Según el Atlas de las lenguas del mundo en peligro , hay seis lenguas en peligro en Timor Oriental: adabe , habu , kairui-midiki , maku'a , naueti y waima'a . [142] El grupo malayo-polinesio más grande es el tetum , [143] principalmente alrededor de Dili o la frontera occidental. Otras lenguas malayo-polinesias con hablantes nativos de más de 40.000 son el mambai en las montañas centrales al sur de Dili, el baikeno en Oecusse, el kemak en el interior noroeste y el tokodede en la costa noroeste. [144] [145] Las principales lenguas papúes habladas son el bunak en el centro de Timor, especialmente en el municipio de Bobonaro ; el makasae en los municipios orientales de Baucau y Viqueque ; y el fataluku en el municipio oriental de Lautém . [94] : 43 El censo de 2015 encontró que las lenguas maternas más habladas eran el tetum prasa (lengua materna del 30,6% de la población), el mambai (16,6%), el makasai (10,5%), el tetum terik (6,05%), el baikenu (5,87%), el kemak (5,85%), el bunak (5,48%), el tokodede (3,97%) y el fataluku (3,52%). Otras lenguas indígenas representaban el 10,47%, mientras que el 1,09% de la población hablaba lenguas extranjeras de forma nativa. [146]En el suburbio de Bidau, en Nain Feto, en Dili, se hablaba una lengua criolla portuguesa extinta, el portugués criollo bidau, hablada por la población mestiza portuguesa-timorense; se extinguió en la década de 1960. Varios residentes de la capital, Dili , hablan un dialecto del criollo local basado en el malayo llamado malayo de Dili . [ cita requerida ]
Los dos idiomas oficiales de Timor Oriental son el portugués y el tetum . Además, la constitución designa al inglés y al indonesio como "idiomas de trabajo". [95] : 3 [147] Esto está dentro de las Disposiciones Finales y Transitorias, que no establecen una fecha final. En 2012, el 35% podía hablar, leer y escribir portugués, lo que representa un aumento significativo respecto de menos del 5% en el Informe de Desarrollo de las Naciones Unidas de 2006. El portugués se está recuperando, ya que ahora se ha convertido en el principal idioma oficial de Timor y se enseña en la mayoría de las escuelas. [147] [148] El uso del portugués para la información gubernamental y en el sistema judicial presenta algunas barreras de acceso para quienes no lo hablan. [66] El tetum tampoco lo entiende todo el país. [26] : 11 Según el Observatorio de la Lengua Portuguesa, la tasa de alfabetización de los timorenses orientales era del 77,8% en tetum, del 55,6% en indonesio y del 39,3% en portugués, y la tasa de alfabetización primaria aumentó del 73% en 2009 al 83% en 2012. [149] Según el censo de 2015, el 50% de la población entre 14 y 24 años puede hablar y entender portugués. [150] El censo de 2015 encontró que alrededor del 15% de los mayores de cinco años eran alfabetizados en inglés. [151]
La tasa de alfabetización de adultos de Timor Oriental era del 68% entre los adultos y del 84% entre los de 15 a 24 años, en 2021. Es ligeramente más alta entre las mujeres que entre los hombres. [65] : 27 Más niñas que niños asisten a la escuela, aunque algunas abandonan al llegar a la pubertad. [65] : 25 En 2016, el 22% de las mujeres en edad laboral (15 a 49) y el 19% de los hombres en edad laboral no tenían educación, el 15% de las mujeres y el 18% de los hombres tenían alguna educación primaria, el 52% de las mujeres y el 51% de los hombres tenían alguna educación secundaria, y el 11% de las mujeres y el 12% de los hombres tenían educación superior. En general, el 75% de las mujeres y el 82% de los hombres eran alfabetizados. [120] : 2 Existen escuelas primarias en todo el país, aunque la calidad de los materiales y la enseñanza suele ser deficiente. Las escuelas secundarias generalmente se limitan a las capitales municipales. La educación ocupa el 10% del presupuesto nacional. [65] : 27 La principal universidad del país es la Universidad Nacional de Timor Oriental . También hay cuatro facultades. [152]
Desde la independencia, tanto el indonesio como el tetum han perdido terreno como medios de instrucción , mientras que el portugués ha aumentado: en 2001, solo el 8,4% de los estudiantes de primaria y el 6,8% de los de secundaria asistían a una escuela con lengua portuguesa; en 2005, esta cifra había aumentado al 81,6% en el caso de la primaria y al 46,3% en el de la secundaria. [153] El indonesio desempeñaba anteriormente un papel considerable en la educación, ya que lo utilizaba el 73,7% de todos los estudiantes de secundaria como medio de instrucción, pero en 2005 el portugués era utilizado por la mayoría de las escuelas de Baucau , Manatuto y el distrito de la capital. [153] Portugal proporciona apoyo a alrededor del 3% de las escuelas públicas de Timor Oriental, centrándose en las de las zonas urbanas, lo que fomenta aún más el uso del idioma portugués. [65] : 28
Si bien la Constitución de Timor Oriental consagra los principios de libertad de religión y separación de la iglesia y el estado , la Sección 45 Coma 1 también reconoce "la participación de la Iglesia Católica en el proceso de liberación nacional" en su preámbulo. [154] Tras la independencia, el país se unió a Filipinas para convertirse en los únicos dos estados predominantemente católicos en Asia, aunque partes cercanas del este de Indonesia, como Flores y partes de Nueva Guinea occidental, también tienen mayorías católicas. [155] [156]
Según el censo de 2022, el 97,6% de la población es católica ; el 1,979% protestante ; el 0,24% musulmana ; el 0,08% tradicionalista; el 0,05% budista; el 0,02% hindú y el 0,08% de otras religiones. [1] Una encuesta de 2016 realizada por el programa de Encuestas Demográficas y de Salud mostró que los católicos constituían el 98,3% de la población, los protestantes el 1,2% y los musulmanes el 0,3%. [157]
El número de iglesias creció de 100 en 1974 a más de 800 en 1994, [152] con la membresía de la Iglesia habiendo crecido considerablemente bajo el gobierno de Indonesia como Pancasila , la ideología estatal de Indonesia, requiere que todos los ciudadanos crean en Dios e históricamente no reconoció las creencias tradicionales. Los sistemas de creencias animistas de Timor Oriental no encajaban con el monoteísmo constitucional de Indonesia , lo que resultó en conversiones masivas al cristianismo . El clero portugués fue reemplazado por sacerdotes indonesios y la misa en latín y portugués fue reemplazada por la misa en indonesio . [158] Mientras que sólo el 20% de los timorenses orientales se llamaban a sí mismos católicos en el momento de la invasión de 1975, la cifra aumentó hasta alcanzar el 95% al final de la primera década después de la invasión. [158] [159] La Iglesia Católica divide a Timor Oriental en tres diócesis : la Arquidiócesis de Díli , la Diócesis de Baucau y la Diócesis de Maliana . [160] En las zonas rurales, el catolicismo suele sincretizarse con las creencias animistas locales. [161]
El número de protestantes y musulmanes timorenses disminuyó significativamente después de septiembre de 1999, ya que estos grupos estaban desproporcionadamente representados entre los partidarios de la integración con Indonesia. Después de septiembre de 1999 existían menos de la mitad de las congregaciones protestantes anteriores, y muchos protestantes se encontraban entre los que permanecieron en Timor Occidental . [162]
Las numerosas culturas de Timor Oriental se derivan de las diversas oleadas de migración austronesia y melanesia que dieron lugar a la población actual, con identidades y tradiciones únicas que se desarrollaron dentro de cada pequeño reino . Las autoridades portuguesas se basaron en estructuras tradicionales, mezclando la influencia portuguesa con los sistemas políticos y sociales existentes. [29] : 91–92 La presencia de la Iglesia católica creó un punto en común entre los diversos grupos étnicos, a pesar de que la conversión total siguió siendo limitada. La lengua portuguesa también proporcionó vínculos comunes, incluso si el impacto portugués directo fue limitado. [29] : 97–98 Bajo el gobierno de Indonesia, la resistencia fortaleció los vínculos culturales con el catolicismo y la lengua portuguesa. Al mismo tiempo, la influencia cultural indonesia se extendió a través de las escuelas y la administración. [29] : 98–99
La preservación de las creencias tradicionales frente a los intentos indonesios de suprimirlas se vinculó a la creación de la identidad nacional del país . [95] : 7–13 Esta identidad nacional solo comenzó a surgir al final del gobierno portugués y se desarrolló aún más durante el gobierno indonesio. [135] : 134–136 Después de la independencia, comenzó a desarrollarse una identidad cívica . Esto se expresó más claramente a través del entusiasmo por la democracia a nivel nacional, [135] : 155–156 y se reflejó en la política a través de un cambio de las narrativas de resistencia a las de desarrollo. [163] : 3 La capital ha desarrollado una cultura más cosmopolita, mientras que las áreas rurales mantienen prácticas tradicionales más fuertes. [65] : 30 La migración interna a las áreas urbanas , especialmente Dili, crea vínculos culturales entre estas áreas y el interior rural. Aquellos en áreas urbanas a menudo continúan identificándose con un área rural específica, incluso aquellos con múltiples generaciones nacidas en Dili. [94] : 53–54
La presencia de tantos grupos étnicos y lingüísticos significa que las prácticas culturales varían en todo el país. [95] : 11 Estas prácticas reflejan estructuras y prácticas sociales históricas, donde se consideraba que los líderes políticos tenían poderes espirituales. La ascendencia era una parte importante de las prácticas culturales y, en parte, significaba liderazgo. Los líderes a menudo tenían influencia sobre el uso de la tierra , y estos líderes continúan desempeñando un papel informal en las disputas de tierras y otros aspectos de la práctica comunitaria en la actualidad. Un concepto tradicional importante es lulik , o sacralidad. Algunas ceremonias lulik continúan reflejando creencias animistas, por ejemplo, a través de ceremonias de adivinación que varían en todo el país. El estatus sagrado también puede asociarse con objetos, como las banderas portuguesas que se han transmitido dentro de las familias. [95] : 7–13
La vida comunitaria se centra en las casas sagradas ( Uma Lulik ), estructuras físicas que sirven como símbolo representativo e identificador de cada comunidad. [94] : 47–49 El estilo arquitectónico de estas casas varía entre las distintas partes del país, aunque tras la destrucción generalizada por parte de las fuerzas indonesias muchas fueron reconstruidas con materiales modernos baratos. [164] : 22–25 La casa como concepto se extiende más allá del objeto físico a la comunidad circundante. [29] : 92–93, 96 Existen sistemas de parentesco dentro y entre las casas. Los líderes tradicionales, que provienen de familias históricamente importantes, conservan papeles clave en la administración de justicia y la resolución de disputas a través de métodos que varían entre comunidades. [94] : 47–49 Estos líderes suelen ser elegidos para puestos de liderazgo oficiales, fusionando el estatus cultural e histórico con el estatus político moderno. [94] : 52 El concepto de ser parte de una casa comunal se ha extendido a la nación, y el Parlamento actúa como la casa sagrada nacional. [29] : 96
Los estilos artísticos varían entre los distintos grupos etnolingüísticos de la isla. No obstante, se encuentran presentes motivos artísticos similares en todas partes, como animales grandes y patrones geométricos particulares. Algunas obras de arte se asocian tradicionalmente con géneros particulares. [165] Por ejemplo, los textiles tais que desempeñan un papel generalizado en la vida tradicional en toda la isla son tradicionalmente tejidos a mano por mujeres. [166] Los diferentes patrones tais se asocian con diferentes comunidades y, de manera más amplia, con grupos lingüísticos. [135] : 137 Muchos edificios en el centro de Dili mantienen la arquitectura histórica portuguesa. [167] : I-5
Los rituales tradicionales siguen siendo importantes, a menudo mezclados con aspectos más modernos. [135] : 137 Una fuerte historia oral se destaca en individuos capaces de recitar largas historias o poesía. [168] Esta historia, o Lia nain , transmite el conocimiento tradicional. [164] : 16 Sigue habiendo una fuerte tradición de poesía. [169] El Primer Ministro Xanana Gusmão, por ejemplo, es un poeta distinguido, que se ganó el apodo de "poeta guerrero". [170]
En el campo del cine, Timor Oriental estrenó su primer largometraje, un thriller de época titulado Beatriz's War , en 2013. [171] Filmada con un presupuesto limitado por una mezcla de cineastas locales y un equipo de filmación australiano voluntario, la película retrata la vida de los timorenses orientales bajo la ocupación indonesia en la década de 1970, y la productora Lurdes Pires reconoce su objetivo de distanciarse de la política de "amistad y perdón" del gobierno por sus conflictos pasados al contar una historia de búsqueda de la verdad y la justicia. [172]
El sistema semipresidencial en el nuevo estado de Timor-Leste ha institucionalizado una lucha política entre el presidente, Xanana Gusmão, y el primer ministro, Mari Alkatiri. Esto ha polarizado las alianzas políticas y amenaza la viabilidad del nuevo estado. Este artículo explica las divisiones ideológicas y la historia de rivalidad entre estos dos actores políticos clave. La adopción del marxismo por parte del Fretilin en 1977 llevó a Gusmão a repudiar al partido en los años 1980 y a su decisión de retirar el control del movimiento guerrillero Falintil. A continuación se examina la lucha de poder entre los dos líderes en la transición a la independencia. Se incluye un relato de la politización de las fuerzas de defensa y de policía y los intentos del Ministro de Administración Interna Rogério Lobato de utilizar a los veteranos descontentos del Falintil como contrafuerza a los leales a Gusmão en el ejército. Los disturbios del 4 de diciembre de 2002 en Dili se explican en el contexto de esta lucha política.
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