Los índices de pobreza multidimensional utilizan una variedad de indicadores para calcular una cifra resumida de pobreza para una población determinada, en la que una cifra mayor indica un mayor nivel de pobreza. Esta cifra considera tanto la proporción de la población que se considera pobre como la "amplitud" de la pobreza que experimentan estos hogares "pobres", siguiendo el "método de conteo" de Alkire & Foster . [1] El método se desarrolló tras una creciente crítica a las medidas de pobreza basadas en el consumo y el dinero, buscando capturar las privaciones en factores no monetarios que contribuyen al bienestar. Si bien existe un conjunto estándar de indicadores, dimensiones, cortes y umbrales utilizados para un 'IPM global', [2] el método es flexible y hay muchos ejemplos de estudios de pobreza que lo modifican para adaptarlo mejor a su entorno. La metodología se ha aplicado principalmente, aunque no exclusivamente, [3] a los países en desarrollo .
El Índice Global de Pobreza Multidimensional ( IPM ) fue desarrollado en 2010 por la Iniciativa de Pobreza y Desarrollo Humano de Oxford (OPHI) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [4] y utiliza indicadores de salud, educación y nivel de vida para determinar la incidencia e intensidad de la pobreza. experimentado por una población. [5] [6] Desde entonces se ha utilizado para medir la pobreza aguda en más de 100 países en desarrollo. El PNUD y OPHI publican anualmente el IPM Global y los resultados se publican en sus sitios web. El IPM se publica junto con el Índice de Desarrollo Humano (IDH) en el Informe sobre Desarrollo Humano . [7] Reemplazó al Índice de Pobreza Humana .
Los índices de pobreza multidimensional suelen utilizar el hogar como unidad de análisis, aunque esto no es un requisito absoluto. [8] Un hogar se ve privado de un determinado indicador si no cumple con un determinado "límite" (por ejemplo, tener al menos un miembro adulto con al menos seis años de educación). A un hogar se le asigna una 'puntuación de privación' determinada por el número de indicadores en los que se encuentra privado y las 'ponderaciones' asignadas a esos indicadores. A cada dimensión (salud, educación, nivel de vida, etc.) normalmente se le asigna la misma ponderación, y cada indicador dentro de la dimensión también suele tener la misma ponderación. Si esta puntuación de privación del hogar excede un umbral determinado (por ejemplo, 1/3), entonces se considera que un hogar está "multiplicadamente privado" o simplemente "pobre". La 'puntuación del IPM' final (o 'índice de recuento ajustado') se determina por la proporción de hogares considerados 'pobres', multiplicada por la puntuación promedio de privación de los hogares 'pobres'. [8]
Los defensores del IPM afirman que el método puede utilizarse para crear una imagen integral de las personas que viven en la pobreza y permite realizar comparaciones entre países, regiones y el mundo y dentro de los países por grupo étnico, ubicación urbana/rural, así como otros hogares y factores clave. características de la comunidad. Los IPM son útiles como herramienta analítica para identificar a las personas más vulnerables (los más pobres entre los pobres), revelando patrones de pobreza dentro de los países y a lo largo del tiempo, permitiendo a los responsables de las políticas orientar los recursos y diseñar políticas de manera más efectiva. [8] Los críticos de esta metodología han señalado que los cambios en los cortes y umbrales, así como en los indicadores incluidos y las ponderaciones atribuidas a ellos, pueden cambiar las puntuaciones del IPM y la evaluación de la pobreza resultante. [9] [10]
El IPM Global utiliza tres dimensiones estándar: Salud; Educación; Nivel de vida y diez indicadores. [11] Estos reflejan el Índice de Desarrollo Humano (IDH).
Los índices de pobreza multidimensional utilizados para fines distintos de la comparación global a veces han utilizado dimensiones diferentes, incluidos el ingreso y el consumo.
El IPM Global utiliza los siguientes diez indicadores con los siguientes límites. [12] [13]
Los indicadores seleccionados para otros estudios orientados al IPM varían según la disponibilidad de datos y el contexto, [16] así como las consideraciones teóricas de los investigadores. [17]
El método Alkire-Foster (AF) [18] es una forma de medir la pobreza multidimensional desarrollada por Sabina Alkire y James Foster de OPHI . Partiendo de las medidas de pobreza de Foster-Greer-Thorbecke , implica contar los diferentes tipos de privaciones que los individuos experimentan al mismo tiempo, como la falta de educación o empleo, o mala salud o niveles de vida. Estos perfiles de privación se analizan para identificar quién es pobre y luego se utilizan para construir un índice multidimensional de pobreza (IPM).
La forma más común de medir la pobreza es calcular el porcentaje de la población que es pobre, conocido como índice de recuento ( H ). Una vez identificado quién es pobre, la metodología del AF genera una clase única de medidas de pobreza ( Mα ) que va más allá del simple índice de recuento. Tres medidas de esta clase son de gran importancia:
M0 se puede calcular tanto con datos ordinales como cardinales, razón por la cual se utiliza con mayor frecuencia. Se requieren datos cardinales para calcular M1 y M2 .
El Método AF es único porque, al medir la intensidad, puede distinguir entre, por ejemplo, un grupo de personas pobres que sufren dos privaciones en promedio y un grupo de personas pobres que sufren cinco privaciones en promedio al mismo tiempo.
El país X está formado por las personas A, B y C. La siguiente tabla muestra la privación en cada uno de los 10 indicadores para las personas A, B y C.
"0%" indica que no hay privación en ese indicador, mientras que "100%" indica privación en ese indicador.
El factor H para el país X es:
El factor A para el país X es:
Por tanto, el IPM para el país X es:
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) fue desarrollado por Mahbub ul Haq y Amartya Sen en 1990, y también fue desarrollado por el PNUD . Se calcula como la media geométrica de los índices normalizados de las tres dimensiones del desarrollo humano; tiene en cuenta: salud, educación y nivel de vida. El PNUD tiene una versión separada del IDH denominada IHDI (IDH ajustado por la desigualdad).
Si bien tanto el IDH como el IPM utilizan tres dimensiones amplias: salud , educación y nivel de vida , el IDH utiliza indicadores a nivel agregado, mientras que el IPM utiliza microdatos y todos los indicadores deben provenir de la misma encuesta. Esto, entre otras razones, ha llevado a que el IPM solo se calcule para poco más de 100 países, donde hay datos disponibles para todos estos diversos indicadores, mientras que el IDH se calcula para casi todos los países.
Sin embargo, aunque el IDH es, por tanto, de aplicación más universal, su relativa escasez de indicadores también lo hace más susceptible a sesgos. De hecho, algunos estudios han encontrado que está algo sesgado hacia el PIB per cápita (PIBpc), como lo demuestra una alta correlación entre el IDH y el logaritmo del PIBpc. De ahí que el IDH haya sido criticado por ignorar otros parámetros de desarrollo.
Tanto el IDH como el IPM han sido criticados por economistas como Ratan Lal Basu por no tener en cuenta las "dimensiones morales, emocionales y espirituales" de la pobreza. Se ha intentado capturar estos factores adicionales mediante el "Índice de Felicidad Global".
Según los informes, la pandemia de COVID-19 afectó a la educación, el empleo y la protección social de las personas en los países que tienen niveles más altos de pobreza multidimensional, como Zambia . [19]
Con la ayuda de la mayor disponibilidad de datos de encuestas sobre las condiciones de vida de los hogares en más de 100 países en desarrollo, los investigadores han creado un nuevo índice, llamado Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) utilizará en su próximo "Informe sobre Desarrollo Humano" en octubre.
