Viktor Mihály Orbán [1] ( húngaro: [ˈviktor ˈorbaːn] ; nacido el 31 de mayo de 1963) es un abogado y político húngaro que ha sidoprimer ministro de Hungríadesde 2010, ocupando anteriormente el cargo de 1998 a 2002, y líder delFideszdesde 2003, y anteriormente de 1993 a 2000. Fue reelegido como primer ministro en 2014, 2018 y 2022. El 29 de noviembre de 2020, se convirtió en el primer ministro con más años en el cargo del país.[2]
Desde 2010, Orbán ha socavado la democracia , debilitado la independencia judicial y restringido la libertad de prensa en Hungría. [3] [4] [5] Durante el segundo mandato de Orbán , se realizaron varias reformas constitucionales y legislativas controvertidas, incluidas las enmiendas de 2013 a la Constitución de Hungría .
Orbán fue elegido por primera vez para la Asamblea Nacional en 1990 y dirigió el grupo parlamentario del Fidesz hasta 1993. Durante el primer mandato de Orbán como primer ministro, de 1998 a 2002, cuando él estaba al frente de un gobierno de coalición conservador , la inflación y el déficit fiscal se redujeron y Hungría se unió a la OTAN . Orbán fue el líder de la oposición de 2002 a 2010.
Con frecuencia se presenta como un defensor de los valores cristianos frente a la Unión Europea , que según él es antinacionalista y anticristiana . Su retrato de la UE como un enemigo político mientras acepta su dinero y lo canaliza hacia sus aliados y familiares ha llevado a acusaciones de que su gobierno representa una cleptocracia . [6] También se lo ha caracterizado como un régimen híbrido , un sistema de partido dominante y un estado mafioso . [7] [8] [9] [10] [11]
Orbán defiende sus políticas como una " democracia cristiana iliberal ". [12] [13] Como resultado, Fidesz fue suspendido del Partido Popular Europeo desde marzo de 2019; [14] En marzo de 2021, Fidesz abandonó el PPE por una disputa sobre el nuevo lenguaje del estado de derecho en los estatutos de este último. [15] En un discurso de julio de 2022, Orbán criticó el mestizaje de razas europeas y no europeas, diciendo: "Nosotros [los húngaros] no somos una raza mixta y no queremos convertirnos en una raza mixta". [16] [17] Dos días después en Viena, aclaró que estaba hablando de culturas y no de genética. [18] Su mandato ha visto al gobierno de Hungría cambiar hacia lo que él ha llamado una " democracia iliberal ", al tiempo que promueve el euroescepticismo y la oposición a la democracia liberal y el establecimiento de vínculos más estrechos con China y Rusia. [19] [20] [21]
Tiene dos hermanos menores, ambos empresarios, Győző Jr. (nacido en 1965) y Áron (nacido en 1977). Su abuelo paterno, Mihály Orbán, ex trabajador portuario y veterano de guerra, cultivaba y trabajaba como asistente veterinario en Alcsútdoboz , en el condado de Fejér , donde Orbán creció por primera vez. La familia se mudó en 1973 a la vecina Felcsút , donde el padre de Orbán era jefe del departamento de maquinaria del colectivo agrícola local . [22] Orbán asistió a la escuela allí y en Vértesacsa . [23] [24] En 1977, la familia se mudó a Székesfehérvár , donde Orbán había conseguido una plaza en la prestigiosa escuela primaria Blanka Teleki. [25] En sus primeros dos años en la escuela, sirvió como secretario local de la Liga de Jóvenes Comunistas Húngaros (KISZ) , cuya membresía era obligatoria para matricularse en una universidad, [26] [27] y de la cual su El padre era un mecenas. [28]
Después de graduarse de la escuela secundaria en 1981, completó su servicio militar junto a Lajos Simicska , con quien se hizo amigo en la escuela secundaria. [25] Fue encarcelado varias veces por indisciplina , que incluyó no presentarse al servicio durante la Copa Mundial de la FIFA de 1982 y golpear a un suboficial durante un altercado personal. [29] Su tiempo en el ejército también coincidió con la declaración de la ley marcial en Polonia en diciembre de 1981, que su amigo Simicska criticó; [29] Orbán recordó que esperaba ser movilizado para invadir Polonia. [30] Más tarde declararía que el servicio militar había cambiado radicalmente sus puntos de vista políticos de la posición anterior de un "partidario ingenuo y devoto" del régimen comunista. [27] Sin embargo, un informe de seguridad del estado de mayo de 1982, cuando su padre estaba trabajando en un contrato de ingeniería en Libia, todavía lo describía como "leal a nuestro sistema social". [28] [31]
En 1983, Orbán fue a estudiar derecho a la Universidad Eötvös Loránd de Budapest . Se incorporó a una escuela residencial de modelo inglés para estudiantes de derecho de fuera de la capital, Jogász Társadalomtudományi Szakkollégium (Facultad Especial de Abogados de Ciencias Sociales), fundada en 1983 por István Stumpf . [32] [33] A los miembros de este colegio se les permitió explorar las ciencias sociales más allá del canon socialista y el "nuevo" campo de la ciencia política " burguesa " en particular. [34] [35] [36] Fue allí donde Orbán conoció a Gábor Fodor y László Kövér . [34] [37] Se convirtió en presidente del comité ejecutivo de los sesenta estudiantes de la universidad en 1984. [37] Realizó una serie de viajes a Polonia con sus compañeros de clase y el profesor Tamás Fellegi en 1984-1985 y nuevamente en 1987, durante la tercera visita pastoral de Juan Pablo II . Sus contactos polacos durante todo este tiempo fueron Małgorzata Tarasiewicz y Adam Jagusiak, futuros miembros del movimiento estudiantil anticomunista Libertad y Paz a partir de 1985. [38] Orbán presentó su tesis de maestría sobre el movimiento polaco Solidaridad , basada en entrevistas. con sus líderes, en 1986. [30] [39] En agosto de 1986, poco antes de la boda de Orbán con la Dra. Anikó Lévai en Szolnok en septiembre de ese año, una fuente policial informó que pertenecía a una organización cuyos miembros estaban dando conferencias en los EE.UU. o Alemania Occidental como "los futuros líderes esperados del país " y recibir apoyo occidental, al mismo tiempo que estar al tanto de las decisiones gubernamentales de alto nivel a través del ministro Horváth y disfrutar de la protección total de la policía de Budapest (BRFK ). Se esperaba que el ministro se presentara personalmente intervenir para exonerar a Orbán, en particular, de cualquier cargo de sedición . [28] [31] Después de obtener el título superior de Juris Doctor [40] en 1987, [41] [42] Orbán vivió en Szolnok durante dos años, viajando diariamente a su trabajo en Budapest como sociólogo en el Instituto de Formación en Gestión de la Ministerio de Agricultura y Alimentación. [43]En noviembre de 1987, Orbán dio la bienvenida a un grupo de 150 delegados de 17 países a un seminario de dos días sobre la Perestroika , la objeción de conciencia y las perspectivas de un movimiento democrático paneuropeo, celebrado en el Colegio Especial de Abogados de Ciencias Sociales con el respaldo de la Red Europea para el Diálogo Este-Oeste. [36]
En septiembre de 1989, Orbán aceptó una beca de investigación en el Pembroke College de Oxford , financiada por la Fundación Soros, que lo había empleado a tiempo parcial desde abril de 1988. [44] Comenzó a trabajar en el concepto de sociedad civil en el pensamiento político europeo bajo la guía de Zbigniew Pełczyński . [24] [45] Durante este tiempo, participó sin éxito en las elecciones de liderazgo del Fidesz en Budapest, que perdió ante Fodor. En enero de 1990, abandonó su proyecto en Oxford y regresó a Hungría con su familia para postularse a un escaño en el primer parlamento poscomunista de Hungría . [46]
El 30 de marzo de 1988, en la Facultad Especial de Ciencias Sociales de la Universidad de Abogados, Orbán –junto con Stumpf, Fodor, Kövér y otros 32 estudiantes y activistas– fundó la Alianza de Jóvenes Demócratas ( Fitaal Demokraták Szövetsége , FIDESZ), un movimiento juvenil liberal - nacionalista concebido como un desafío político abierto a la Liga de Jóvenes Comunistas Húngaras, cuyos miembros tenían prohibido participar. [47] [48] La revista universitaria Századvég ( Fin del siglo ), establecida con la ayuda de Orbán y financiada por George Soros desde 1985, ahora se convirtió en el órgano de prensa del Fidesz. [49] [39] [50] [37]
El 16 de junio de 1989, Orbán pronunció un discurso en la Plaza de los Héroes de Budapest con motivo del entierro de Imre Nagy y otros mártires nacionales de la Revolución húngara de 1956. En su discurso, exigió elecciones libres y la retirada de las tropas soviéticas , lo que le dio prominencia nacional y anunció la existencia del Fidesz. [51] En el verano de 1989, participó en las conversaciones de la mesa redonda de la oposición , representando al Fidesz junto a László Kövér. [52] El Fidesz se convirtió en un partido político en octubre de 1989. [53]
Al regresar a casa desde Oxford, consiguió el primer puesto en la lista de candidatos del Fidesz por delante de Fodor y fue elegido miembro del Parlamento por el condado de Pest en las elecciones de abril de 1990. [54] Fue nombrado líder del grupo parlamentario del Fidesz, cargo que ocupó hasta mayo de 1993. [ 55]
El 18 de abril de 1993, Orbán se convirtió en el primer presidente del Fidesz, en sustitución de la junta nacional que había servido como dirección colectiva desde su fundación. Bajo su liderazgo, el Fidesz pasó gradualmente de ser una organización estudiantil liberal radical a un partido popular de centroderecha. [56]
El giro conservador provocó una grave división entre los miembros del partido. Varios de ellos abandonaron el partido, entre ellos Péter Molnár , Gábor Fodor y Zsuzsanna Szelényi . Fodor y otros se unieron más tarde a la liberal Alianza de Demócratas Libres (SZDSZ), inicialmente un fuerte aliado del Fidesz, pero más tarde un oponente político. [57]
Durante las elecciones parlamentarias de 1994 , el Fidesz apenas alcanzó el umbral del 5%. [58] Orbán se convirtió en diputado de la Lista Regional del Condado de Fejér de su partido. [55] Fue presidente del Comité de Asuntos de Integración Europea entre 1994 y 1998. [55] También fue miembro del Comité de Inmunidad, Incompatibilidad y Credenciales por un corto tiempo en 1995. [55] Bajo su presidencia, el Fidesz adoptó el "Partido Cívico Húngaro" ( Magyar Polgári Párt ) a su nombre abreviado en 1995. Su partido gradualmente se volvió dominante en el ala derecha del espectro político, mientras que el antiguo partido conservador gobernante Foro Democrático Húngaro (MDF) había perdido gran parte de su apoyo. [58] Desde abril de 1996, Orbán fue presidente del Comité Nacional Húngaro de la Nueva Iniciativa Atlántica (NAI). [59]
En septiembre de 1992, Orbán fue elegido vicepresidente de la Internacional Liberal . [60] Sin embargo, en noviembre de 2000, el Fidesz abandonó la Internacional Liberal y se unió al Partido Popular Europeo (PPE). Durante ese tiempo, Orbán trabajó duro para unir a los partidos conservadores liberales de centroderecha en Hungría. En el Congreso del PPE en Estoril en octubre de 2002, fue elegido vicepresidente, cargo que ocupó hasta 2012. [61]
En 1998, Orbán formó una coalición con el Foro Democrático Húngaro (MDF) y el Partido de los Pequeños Productores Independientes (FKGP). La coalición ganó las elecciones parlamentarias de 1998 con el 42% de los votos nacionales. [61] Orbán se convirtió en el segundo primer ministro más joven de Hungría a la edad de 35 años (después de András Hegedüs ) [62] y el primer jefe de gobierno posterior a la Guerra Fría tanto en Europa oriental como central que no había sido miembro previamente de un partido comunista durante la era soviética . [63]
En febrero, el gobierno decidió que las sesiones plenarias del Parlamento húngaro se celebrarían sólo cada tres semanas. [64] Los partidos de oposición se opusieron firmemente al cambio, [65] [66] [67] argumentando que reduciría la eficiencia legislativa del parlamento y su capacidad para supervisar al gobierno. [68] En marzo, el gobierno también intentó reemplazar la regla de la Asamblea Nacional que requiere una mayoría de dos tercios de votos por una de mayoría simple, pero el Tribunal Constitucional dictaminó que esto era inconstitucional. [69]
Dos de los secretarios de estado de Orbán en la oficina del primer ministro tuvieron que dimitir en mayo, debido a su implicación en un escándalo de sobornos que involucraba al fabricante militar estadounidense Lockheed Martin Corporation . Antes de las ofertas para un importante contrato de aviones de combate, los dos secretarios, junto con otros 32 diputados del partido de Orbán, habían enviado una carta a dos senadores estadounidenses para presionar por el nombramiento de un gerente de Lockheed con sede en Budapest como embajador de Estados Unidos en Hungría. [70] El gobierno también estuvo involucrado en una larga disputa con el Ayuntamiento de Budapest por la decisión del gobierno nacional a fines de 1998 de cancelar dos importantes proyectos urbanos: la construcción de un nuevo teatro nacional . [71]
Las relaciones entre el gobierno de coalición liderado por el Fidesz y la oposición empeoraron en la Asamblea Nacional, donde ambos parecieron haber abandonado todos los intentos de buscar consensos políticos. El gobierno presionó para reemplazar rápidamente a los jefes de instituciones clave (como el presidente del Banco Nacional Húngaro , el Fiscal Jefe de la Ciudad de Budapest y la Radio Húngara ) por figuras partidistas. Aunque la oposición se resistió, por ejemplo retrasando el nombramiento de los miembros de las juntas supervisoras, el gobierno dirigió las instituciones sin el número estipulado de directores. En una línea similar, Orbán no se presentó al turno de preguntas en el parlamento durante períodos de hasta diez meses. Sus declaraciones, como "El parlamento también funciona sin oposición...", también contribuyeron a la imagen de un gobierno arrogante y agresivo. [72]
Un informe posterior de marzo de la Federación Internacional de Periodistas con sede en Bruselas criticó al gobierno húngaro por influencia política indebida en los medios, mientras la radiodifusora pública del país se tambaleaba al borde de la quiebra. [73] Numerosos escándalos políticos durante 2001 llevaron a una ruptura de facto , si no real, de la coalición que tenía el poder en Budapest. Un escándalo de sobornos en febrero desencadenó una ola de acusaciones y varios procesos contra el Partido de los Pequeños Productores Independientes. El asunto resultó en la expulsión de József Torgyán tanto de la presidencia del FKGP como del puesto más alto en el Ministerio de Agricultura . El FKGP se desintegró y más de una docena de sus parlamentarios se unieron a la facción gubernamental. [74]
La política económica de Orbán tenía como objetivo reducir los impuestos y las contribuciones a la seguridad social, al tiempo que se reducía la inflación y el desempleo. Entre las primeras medidas del nuevo gobierno estuvo la abolición de las tasas universitarias y la reintroducción de las prestaciones de maternidad universales. El gobierno anunció su intención de continuar con el programa de estabilización socialista-liberal y se comprometió a reducir el déficit presupuestario, que había crecido hasta el 4,5% del PIB. [75]
Entre los logros económicos cabe citar la caída de la inflación, que pasó del 15% en 1998 al 7,8% en 2001. Las tasas de crecimiento anual del PIB se mantuvieron bastante estables durante el mandato de Orbán, y oscilaron entre el 3,8% y el 5,2%. El déficit fiscal se redujo del 3,9% en 1999 al 3,4% en 2001 y la proporción de la deuda nacional disminuyó hasta el 54% del PIB. [75]
En marzo de 1999, después de que las objeciones rusas fueran desestimadas, Hungría se unió a la OTAN junto con la República Checa y Polonia . [76] La membresía de Hungría en la OTAN exigió su participación en la crisis de Kosovo de la República Federativa de Yugoslavia y la modernización de su ejército. La membresía en la OTAN también asestó un golpe a la economía debido a un embargo comercial impuesto a Yugoslavia. [77]
Hungría atrajo la atención de los medios internacionales en 1999 por aprobar la "ley del estatus" relativa a unos tres millones de miembros de minorías étnicas húngaras en los países vecinos de Rumania , Eslovaquia , Serbia y Montenegro , Croacia , Eslovenia y Ucrania . La ley tenía por objeto proporcionar educación, prestaciones sanitarias y derechos laborales a los miembros de esas minorías, y se decía que curaba los efectos negativos del desastroso Tratado de Trianon de 1920. [78 ]
Los gobiernos de los estados vecinos, en particular Rumania, afirmaron sentirse insultados por la ley, que consideraban una interferencia en sus asuntos internos. Los defensores de la ley sobre el estatus replicaron que varios de los países que criticaban la ley tenían estructuras similares para brindar beneficios a sus propias minorías. Rumania aceptó la ley después de las enmiendas que siguieron a un acuerdo de diciembre de 2001 entre Orbán y el primer ministro rumano Adrian Năstase ; [79] Eslovaquia aceptó la ley después de que el nuevo gobierno hiciera concesiones adicionales después de las elecciones de 2002. [80]
El nivel de apoyo público a los partidos políticos en general se estancó, incluso a pesar de las elecciones generales de 2002. Fidesz y el principal partido de oposición, el Partido Socialista Húngaro (MSZP), estuvieron empatados según las encuestas de opinión durante la mayor parte del año, y ambos atrajeron alrededor del 26% del electorado. Sin embargo, según una encuesta de septiembre de 2001 de la organización Gallup, el apoyo a una lista conjunta del Fidesz y el Foro Democrático Húngaro contaría con el apoyo de hasta el 33% de los votantes, mientras que los socialistas obtendrían el 28% y los demás partidos de la oposición el 3% cada uno. [81]
En abril, el grupo de Orbán perdió las elecciones parlamentarias frente al opositor Partido Socialista Húngaro, que formó una coalición con su aliado de siempre, la liberal Alianza de Demócratas Libres. La participación fue un récord del 70,5%. Además de estos partidos, sólo los diputados del Foro Democrático Húngaro lograron entrar en la Asamblea Nacional. El populista Partido de los Pequeños Agricultores Independientes y el derechista Partido de la Justicia y la Vida Húngaros perdieron todos sus escaños. Por tanto, el número de partidos políticos en la nueva asamblea se redujo de seis a cuatro. [82]
El MIÉP cuestionó la legitimidad del gobierno, exigió un recuento, denunció fraude electoral y, en general, mantuvo al país en modo electoral hasta las elecciones municipales de octubre. El Comité Electoral Central, controlado por los socialistas, dictaminó que no era necesario un recuento, una posición apoyada por los observadores de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , cuya única crítica sustancial a la conducta electoral fue que la televisión estatal tenía un sesgo constante a favor del Fidesz. [83]
En las elecciones al Parlamento Europeo de 2004 , el Partido Socialista Húngaro en el poder sufrió una dura derrota ante el partido de oposición conservador Fidesz, que obtuvo el 47,4% de los votos y 12 de los 24 escaños de Hungría. [84] [85]
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Orbán fue el candidato del Fidesz para las elecciones parlamentarias de 2006. El Fidesz y su nuevo candidato no lograron obtener una mayoría en estas elecciones, lo que inicialmente puso en duda la futura carrera política de Orbán como líder del Fidesz. [86] Sin embargo, después de luchar con la coalición socialista-liberal, la posición de Orbán se volvió a consolidar y fue elegido presidente del Fidesz para otro mandato en mayo de 2007. [87]
El 1 de noviembre, Orbán y su partido anunciaron sus planes de organizar varias manifestaciones a gran escala en toda Hungría en el aniversario de la represión soviética de la Revolución de 1956. Los actos tenían como objetivo servir como memorial a las víctimas de la invasión soviética y como protesta contra la brutalidad policial durante los disturbios del 23 de octubre en Budapest. Entre los actos previstos se encontraba una marcha de vigilia con velas por toda Budapest. Sin embargo, las manifestaciones fueron pequeñas y se fueron diluyendo a finales de año. [88]
El 1 de octubre de 2006, el Fidesz ganó las elecciones municipales, lo que contrarrestó en cierta medida el poder del gobierno dirigido por el MSZP. El Fidesz ganó 15 de las 23 alcaldías en las ciudades más grandes de Hungría (aunque perdió por un estrecho margen Budapest ante el Partido Liberal) y obtuvo mayorías en 18 de las 20 asambleas regionales. [89] [90]
El 9 de marzo de 2008 se celebró un referéndum nacional para revocar las reformas gubernamentales que introdujeron los honorarios médicos por visita y honorarios médicos pagados por número de días de hospitalización, así como las tasas de matrícula en la educación superior. El Fidesz inició el referéndum contra el gobernante MSZP. [91] [92] El procedimiento para el referéndum comenzó el 23 de octubre de 2006, cuando Orbán anunció que entregarían siete preguntas a la Oficina Nacional del Electorado, tres de las cuales (sobre la abolición de los copagos , las tasas diarias y las tasas de matrícula universitaria) fueron aprobadas oficialmente el 17 de diciembre de 2007 y convocadas el 24 de enero de 2008. El referéndum fue aprobado, una victoria significativa para el Fidesz. [93]
En las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 , el Fidesz ganó por un amplio margen, obteniendo el 56,36% de los votos y 14 de los 22 escaños de Hungría. [94]
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En las elecciones parlamentarias de 2010 , el partido de Orbán ganó el 52,7% del voto popular, pero recibió una mayoría del 68% de los escaños parlamentarios debido al diseño del sistema electoral poscomunista. [95] : 139 [96] Una mayoría parlamentaria de dos tercios es suficiente para cambiar la constitución, y en 2011 el gobierno de Orbán redactó una nueva constitución a puertas cerradas, la debatió durante solo nueve días en el parlamento y la aprobó siguiendo una línea de partido. [97] : 52 [98] [99] [100] [101] Orbán rechazó las sugerencias dentro de su partido de seguir una agenda más cautelosa. [4] Continuaría enmendando la constitución doce veces en su primer año en el cargo. [97] : 52 Entre otros cambios, incluye el apoyo a los valores tradicionales, el nacionalismo, referencias al cristianismo y una controvertida reforma electoral, que redujo el número de escaños en el Parlamento de Hungría de 386 a 199. [102] [103] La nueva constitución entró en vigor el 1 de enero de 2012, reemplazando a la Constitución húngara de 1949 .
En 2012, el gobierno de Orbán implementó un impuesto fijo sobre la renta personal del 16%. [104] Orbán ha calificado a su gobierno de "pragmático", citando restricciones a la jubilación anticipada en la fuerza policial y militar, la mayor transparencia de la asistencia social y una ley de banca central que "da a Hungría más independencia del Banco Central Europeo". [105]
El 14 de enero de 2014, Orbán viajó a Moscú para firmar con Putin un acuerdo sobre la central nuclear Paks II . La empresa estatal rusa Rosatom se encargaría de desarrollar la central nuclear y Hungría financiaría la planta con préstamos de Rusia. Al mismo tiempo, Orbán aseguró a todo el mundo que el gasoducto South Stream se completaría pronto. [106] [107] La BBC se quejó de que "no hubo un proceso de licitación formal para la expansión de la planta y los términos del acuerdo de préstamo aún no se han hecho públicos", incluso después de que el parlamento húngaro aprobara el acuerdo el 6 de febrero. [108] Más tarde se supo que el préstamo ascendía a 8.000 millones de euros y se financió a lo largo de un plazo de 30 años. [106] El ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, dijo a los periodistas que el acuerdo era "la (transacción) comercial del siglo". Westinghouse y Areva , dos contratistas occidentales principales, habían sido atraídos desde 2012 por el servicio civil húngaro, pero finalmente fueron excluidos de la competencia por el gobierno de Orbán, que optó por contratar a un solo proveedor. [109]
Después de las elecciones parlamentarias de abril de 2014 , el Fidesz ganó la mayoría, obteniendo 133 de los 199 escaños de la Asamblea Nacional. [110] Si bien el partido de Orbán ganó una gran mayoría, recibió el 44,5% de los votos nacionales, un 8,7% menos que en 2010. [111]
En un discurso pronunciado en julio de 2014 en Băile Tușnad , una aldea remota de Rumania, en la Universidad Libre de Verano y Campamento Estudiantil de Bálványos , Orbán articuló públicamente por primera vez una ideología de iliberalismo. [112] : 9 [113] Describió la crisis financiera occidental de 2007-2008 como un cambio de paradigma del orden internacional , comparable con las dos guerras mundiales y la disolución de la Unión Soviética . Orbán describió su misión actual: "mientras rompemos con los dogmas e ideologías [liberales] que han sido adoptados por Occidente y nos mantenemos independientes de ellos, estamos tratando de encontrar la forma de organización comunitaria, el nuevo estado húngaro, que sea capaz de hacer que nuestra comunidad sea competitiva en la gran carrera global de las próximas décadas". [113]
En noviembre de 2014 Orbán propuso un polémico "impuesto a internet" en medio de acusaciones de corrupción. [114] Ese mismo año hubo numerosas protestas contra su gobierno , incluida una en Budapest en noviembre de 2014 contra el propuesto "impuesto a internet". [115]
Durante la crisis migratoria europea de 2015 , Orbán ordenó la construcción de la barrera entre Hungría y Serbia para bloquear la entrada de inmigrantes ilegales, de modo que Hungría pudiera registrar a todos los inmigrantes que llegaban de Serbia, lo cual es responsabilidad del país según el Reglamento de Dublín , una ley de la Unión Europea. [116] Bajo el mando de Orbán, Hungría adoptó numerosas medidas para combatir la inmigración ilegal y reducir los niveles de refugiados. [117] En mayo de 2020, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea falló en contra de la política húngara de zonas de tránsito de migrantes, que Orbán posteriormente abolió al tiempo que endurecía las normas de asilo del país. [118]
Al igual que otros líderes del Grupo de Visegrád , Orbán se opone a cualquier cuota obligatoria a largo plazo de la UE para la redistribución de los inmigrantes. [119] Según él, Turquía debería ser considerada un tercer país seguro para los inmigrantes o refugiados no deseados. [120]
En 2015, Orbán escribió en el Frankfurter Allgemeine Zeitung : “La respuesta de Europa es una locura. Debemos reconocer que la política de inmigración equivocada de la Unión Europea es responsable de esta situación”. [121] También exigió una lista oficial de la UE de “países seguros” a los que los migrantes pueden ser devueltos. [122]
Propuso 6 puntos a la Unión Europea para afrontar la crisis:
Todos estos puntos, menos uno, fueron aprobados por el Parlamento en septiembre de 2015 [1] (la vigilancia del archipiélago quedó en manos del ejército griego). [2]
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En las elecciones parlamentarias húngaras de abril de 2018 , la alianza Fidesz - KDNP salió victoriosa y conservó su mayoría de dos tercios, mientras que Orbán siguió siendo primer ministro. Orbán y Fidesz hicieron campaña principalmente sobre las cuestiones de la inmigración y la intromisión extranjera, y el resultado de las elecciones fue visto como una victoria del populismo de derecha en Europa. [123] [124]
En un discurso pronunciado en 2018 en la reunión de una asociación municipal, Orbán dijo: “Debemos manifestar que no queremos ser diversos ni mezclados: no queremos que nuestro color, nuestras tradiciones y nuestra cultura nacional se mezclen con las de los demás. No queremos eso. No queremos eso en absoluto. No queremos ser un país diverso”. [125] [126]
El 30 de marzo de 2020, el parlamento húngaro votó 137 a 53 a favor de aprobar una ley que crearía un estado de emergencia sin límite de tiempo, otorgaría al primer ministro la capacidad de gobernar por decreto, suspendería las elecciones parciales e introduciría la posibilidad de penas de prisión por difundir noticias falsas y sanciones por salirse de la cuarentena. [127] [128] [129] Dos meses y medio después, el 16 de junio de 2020, el parlamento húngaro aprobó un proyecto de ley que puso fin al estado de emergencia a partir del 19 de junio. [130] Sin embargo, el mismo día, el parlamento aprobó una nueva ley que eliminaba el requisito de aprobación parlamentaria para futuros estados de emergencia "médicos", permitiendo al gobierno declararlos por decreto. [131] [132]
En 2021, el parlamento transfirió el control de 11 universidades estatales a fundaciones lideradas por aliados de Orbán. [133] [134] El Mathias Corvinus Collegium , un colegio residencial, recibió una afluencia de fondos y activos gubernamentales equivalente a aproximadamente el 1% del producto interno bruto de Hungría, supuestamente como parte de una misión para capacitar a futuros intelectuales conservadores. [135]
Debido a una combinación de condiciones desfavorables, que incluyeron una creciente demanda de gas natural , su suministro disminuido desde Rusia y Noruega a los mercados europeos y una menor generación de energía por fuentes de energía renovables como la eólica, la hídrica y la solar, Europa enfrentó fuertes aumentos en los precios de la energía en 2021. En octubre de 2021, Orbán atribuyó un aumento récord en los precios de la energía a los planes del Pacto Verde de la Comisión Europea . [136]
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A pesar de la retórica antiinmigratoria de Orbán, Hungría aumentó la inmigración de trabajadores extranjeros al país a partir de 2019 para abordar la escasez de mano de obra. [137] [138] [139]
En febrero de 2020, Orbán fue entrevistado por Christopher DeMuth en la Conferencia Nacional de Conservadurismo en Roma. [140]
En julio de 2020, Orbán expresó que todavía espera argumentos sobre la vinculación del desembolso de fondos de la Unión Europea a criterios de estado de derecho, pero comentó en una entrevista de radio estatal que "no ganaron la guerra, nosotros (ellos) ganamos una batalla importante". [141] En agosto de 2020, Orbán, mientras hablaba en un evento para inaugurar un monumento conmemorativo del Tratado de Trianon , dijo que las naciones de Europa Central deberían unirse para preservar sus raíces cristianas mientras Europa occidental experimenta con familias del mismo sexo, inmigración y ateísmo. [142]
En un discurso pronunciado en 2021, Orbán afirmó que “el desafío de Bosnia es cómo integrar un país con dos millones de musulmanes”. Los dirigentes bosnios respondieron pidiendo que se cancelara la visita de Orbán a Sarajevo. El jefe de la comunidad islámica del país, Husein Kavazović, calificó su declaración de “xenófoba y racista”. [143] [144]
En las elecciones parlamentarias de abril de 2022 , el Fidesz obtuvo la mayoría, consiguiendo 135 de los 199 escaños de la Asamblea Nacional. Aunque los estrechos vínculos de Orbán con Moscú suscitaban preocupación, los principales votantes del Fidesz estaban convencidos de que reparar los lazos con la UE también podría llevar a Hungría a la guerra. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa envió una misión de observación a gran escala para las elecciones. [145] Orbán declaró la victoria el domingo por la noche, con resultados parciales que mostraban que su partido Fidesz lideraba la votación por un amplio margen. Dirigiéndose a sus partidarios después de los resultados parciales, Orbán dijo: "Hemos conseguido una victoria tan grande que se puede ver desde la luna, y sin duda se puede ver desde Bruselas". [4] El líder de la oposición, Péter Márki-Zay, admitió la derrota poco después del discurso de Orbán. [146]
En mayo de 2022, Orbán promovió la teoría de la conspiración del Gran Reemplazo en un discurso. [147]
En julio de 2022, Orbán –repitiendo la tesis de Jean Raspail [148] [149] – se pronunció en Rumanía contra la «mezcla» de razas europeas y no europeas , añadiendo: «Nosotros [los húngaros] no somos una raza mixta y no queremos convertirnos en una raza mixta». [150] [151] [152] [153] En Viena, dos días después, aclaró que estaba hablando de culturas y no de raza. [18]
En julio de 2024, Zelenski decidió cerrar el oleoducto terrestre que transportaba productos petrolíferos desde Rusia a Hungría. [154] Orbán y su gobierno protestaron enérgicamente por este hecho. [155] Cuando Croacia sugirió que Hungría podría utilizar el oleoducto Adria , [156] [157] Orbán se negó, [158] [159] y su ministro de Asuntos Exteriores dijo que no era fiable. [157] [160]
En octubre de 2024, cuando el primer ministro de Hungría fue invitado a dirigirse al Parlamento Europeo como parte de la presidencia semestral de Hungría del Consejo Europeo , Peter Magyar , [161] Manfred Weber , [161] Valerie Hayer , [162] [163] y Moritz Koerner [164], entre otros, se alinearon para reprenderlo. Durante la sesión del Parlamento Europeo, Ursula von der Leyen criticó a Orbán, acusándolo de no apoyar a Ucrania y de administrar mal la economía de Hungría. Destacó el contraste entre la postura actual de Orbán y la valentía de los luchadores por la libertad húngaros en 1956, cuestionando la lógica de culpar a Ucrania por la guerra. Además, el eurodiputado Péter Magyar criticó al gobierno de Orbán por la corrupción y el deterioro del nivel de vida. [165]
Orbán asistió a las ceremonias de inauguración del presidente turco reelegido Recep Tayyip Erdoğan en Ankara en 2018 y 2023. [166] [167] En octubre de 2018, Orbán dijo después de las conversaciones con el presidente Erdoğan en Budapest que "Un gobierno turco estable y una Turquía estable son una condición previa para que Hungría no se vea en peligro de ninguna manera debido a la migración terrestre". [168]
En junio de 2019, Orbán se reunió con la consejera de Estado de Myanmar y ganadora del Premio Nobel de la Paz, Aung San Suu Kyi , con quien habló sobre las relaciones bilaterales y la migración ilegal. [169] [170]
Orbán ha mantenido estrechos vínculos con China durante todo su mandato, y su administración es generalmente vista como el aliado más cercano de China en la UE. [171] Hungría se unió a la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China (BRI) en 2015, [172] mientras que en abril de 2019, Orbán asistió a un foro de la BRI en Beijing, [173] donde se reunió con el líder chino Xi Jinping . [174] Encabezó los planes para abrir un campus de la Universidad de Fudan en Budapest, lo que provocó un rechazo en Hungría. [175] Se reunió con el miembro del Politburó del Partido Comunista Chino (PCCh) y principal diplomático Wang Yi en Budapest el 20 de febrero de 2023; posteriormente respaldó el plan de paz publicado por Wang Yi sobre la invasión rusa de Ucrania. [176]
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Orbán cuestionó el Nord Stream II , un nuevo gasoducto entre Rusia y Alemania. Dijo que quiere escuchar un "argumento razonable de por qué South Stream era malo y Nord Stream no lo es". [177] "South Stream" se refiere al gasoducto de los Balcanes cancelado por Rusia en diciembre de 2014 después de los obstáculos de la UE. [178]
Desde 2017, las relaciones de Hungría con Ucrania se deterioraron rápidamente debido a la cuestión de la minoría húngara en Ucrania . [179] Orbán y sus ministros del gabinete criticaron repetidamente la ley de educación de Ucrania de 2017 , que convierte al ucraniano en el único idioma de educación en las escuelas estatales, [180] [181] y amenazaron con bloquear una mayor integración de Ucrania en la UE y la OTAN hasta que se modifique o derogue. [182] (La ley de idiomas se modificó en diciembre de 2023 a favor de los idiomas oficiales de la Unión Europea, incluido el húngaro. [183] )
Orbán ha mostrado una actitud ambivalente hacia Rusia y Vladimir Putin , especialmente después de la invasión rusa de Ucrania . [184] [185] Ha descrito la guerra como una "clara agresión" por parte de Rusia, diciendo que se necesita una Ucrania soberana "para evitar que Rusia represente una amenaza para la seguridad de Europa". [186] [187] [188] Sin embargo, por el contrario, también ha criticado a la Unión Europea por "prolongar la guerra" en Ucrania al sancionar a Rusia y enviar armas y dinero a Ucrania en lugar de alentar una paz negociada, y ha sido acusado de bloquear la ayuda a Ucrania. [189] [190] [191] En consecuencia, el periodista austrohúngaro Paul Lendvai llamó a Orbán "el divisor de Europa " . [192]
En medio de la crisis de Ucrania de 2021-2022 , Orbán fue el primer líder de la UE en reunirse con Vladimir Putin en Moscú en una visita que llamó "una misión de mantenimiento de la paz". [193] También discutieron las exportaciones de gas ruso a Hungría. [146] El 2 de marzo, como Rusia ya había lanzado una invasión de Ucrania , Orbán decidió dar la bienvenida a los refugiados ucranianos en Hungría y apoyará la membresía de Ucrania en la Unión Europea . [146] Inicialmente, Orbán condenó la invasión rusa de Ucrania y dijo que Hungría no vetaría las sanciones de la UE contra Rusia . [194] Sin embargo, Orbán rechazó las sanciones a la energía rusa, debido a la excesiva dependencia de Hungría (85%) de los combustibles fósiles rusos. [195] A fines de marzo de 2022, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, destacó a Orbán por su falta de apoyo a Ucrania. [196] En junio, Zelensky agradeció a Orbán por apoyar la soberanía de Ucrania y por dar asilo a los ucranianos. [197]
El 27 de febrero de 2023, Viktor Orbán dijo que Hungría apoya el plan de paz chino en el conflicto ruso-ucraniano , a pesar de la oposición de los líderes occidentales. La declaración de 12 puntos de Pekín, que criticaba las sanciones unilaterales, reduciría los riesgos estratégicos asociados a las armas nucleares en Europa central y oriental , según el comunicado. [198]
Desde 2014, Hungría tiene estatus de observador en la Asamblea General de los Estados de habla turca, y en 2017 presentó una solicitud de adhesión a la Academia Turca Internacional. Durante la VI Cumbre del Consejo Turco, Orbán dijo que Hungría está buscando una cooperación aún más estrecha con el Consejo Turco. [199] En 2018, Hungría obtuvo el estatus de observador en el consejo. [200] En 2021, Orbán mencionó que los pueblos húngaro y turco comparten un patrimonio histórico y cultural "que se remonta a muchos siglos atrás". También señaló que el pueblo húngaro está "orgulloso de este patrimonio", y "también estaba orgulloso cuando sus oponentes en Europa se burlaron de ellos como hunos bárbaros y el pueblo de Atila ". [201] En 2023, durante su visita a Kazajstán, Orbán dijo que los húngaros vienen a Kazajstán "con gran placer" porque las dos naciones están conectadas por "raíces comunes milenarias". [202]
El gobierno húngaro expresó su apoyo a Israel en la guerra entre Israel y Hamás de 2023. El 13 de octubre, Orbán declaró que "Israel tiene derecho a defenderse" y "no permitiremos manifestaciones de solidaridad en apoyo de organizaciones terroristas". [203] El 22 de octubre, el líder parlamentario del Fidesz, Máté Kocsis, anunció que el partido presentará un manifiesto ante el parlamento condenando el terrorismo de Hamás . [204]
La mezcla de euroescepticismo suave , populismo [ 205] [206] [207] y conservadurismo nacional de Orbán lo ha visto comparado con políticos y partidos políticos tan diversos como Ley y Justicia de Jarosław Kaczyński , Forza Italia de Silvio Berlusconi , Lega de Matteo Salvini (anteriormente Lega Nord ), Agrupación Nacional de Marine Le Pen , Donald Trump , [208] Recep Tayyip Erdoğan y Vladimir Putin . [209] Orbán ha buscado hacer de Hungría un "centro ideológico para ... un movimiento conservador internacional". [210]
Según Politico , la filosofía política de Orbán "se hace eco de los resentimientos de lo que una vez fueron las clases campesinas y trabajadoras" al promover una "defensa inflexible de la soberanía nacional y una desconfianza transparente hacia los establecimientos gobernantes de Europa". [208] Orbán enfatiza con frecuencia la importancia del cristianismo, aunque él y la abrumadora mayoría de los húngaros no asisten a la iglesia regularmente. [211] Su apelación autoritaria a los "conservadores globales" ha sido resumida por Lauren Stokes como: "Solo yo puedo salvarlos de los estragos de la islamización y el progresismo totalitario, y frente a todo eso, ¿quién tiene tiempo para controles y contrapesos y reglas?". [211] Orbán ha criticado a la UE, comparándola con las fuerzas que han ocupado Hungría a lo largo de la historia. [212]
Orbán tenía una estrecha relación con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu , al que conocía desde hacía décadas. Se le describe como "uno de los aliados más cercanos de Netanyahu en Europa". [213] Orbán recibió asesoramiento personal sobre reformas económicas de Netanyahu, mientras este último era ministro de Finanzas de Israel (2003-2005). [214] En febrero de 2019, Netanyahu agradeció a Orbán por "decidir extender la embajada de Hungría en Israel a Jerusalén ". [215]
Se considera que Orbán expuso sus opiniones políticas de manera más concreta en un discurso público de 2014 ampliamente citado en Băile Tușnad (conocido en Hungría como Tusnádfürdői beszéd o "discurso de Tusnádfürdő"). En el discurso, Orbán repudió la teoría liberal clásica del Estado como una asociación libre de individuos atomizados , argumentando a favor del uso del Estado como medio para organizar, vigorizar o incluso construir la comunidad nacional . Aunque este tipo de Estado respeta conceptos tradicionalmente liberales como los derechos cívicos , se lo llama apropiadamente " iliberal " porque considera a la comunidad, y no al individuo, como la unidad política básica. [113] En la práctica, afirmó Orbán, un Estado así debería promover la autosuficiencia nacional , la soberanía nacional, el familiarismo , el pleno empleo y la preservación del patrimonio cultural . [113]
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Los dos primeros mandatos de Orbán han sido objeto de una importante controversia internacional y la recepción de sus opiniones políticas ha sido mixta. Los cambios constitucionales de 2011 promulgados bajo su liderazgo fueron, en particular, acusados de centralizar el poder legislativo y ejecutivo, limitar las libertades civiles, restringir la libertad de expresión y debilitar el Tribunal Constitucional y el poder judicial. [96] Por estas razones, los críticos lo han descrito como un " irredentista ", [216] un " populista de derecha ", [217] un " autoritario ", [218] un " extrema derecha ", [219] un " fascista ", [220] un " autocrático ", [221] un " putinista ", [222] un " hombre fuerte ", [223] y un " dictador ". [224]
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La crisis migratoria europea, sumada al terrorismo islamista continuo en la Unión Europea , ha popularizado las políticas nacionalistas y proteccionistas de Orbán entre los líderes conservadores europeos. “Antes condenado al ostracismo” por la élite política europea, escribe Politico , Orbán “es ahora el talismán de la derecha dominante de Europa”. [208]
Como se mencionó anteriormente, Orbán ha promovido la teoría de la conspiración del Gran Reemplazo . En un discurso de 2018, afirmó: “Creo que hay muchas personas a las que les gustaría ver el fin de la Europa cristiana, y creen que si reemplazan su subsuelo cultural, si traen a millones de personas de nuevos grupos étnicos que no están arraigados en la cultura cristiana, entonces transformarán Europa según su concepción”. [225]
Durante una conferencia de prensa en enero de 2019, Orbán elogió al entonces presidente de Brasil, Jair Bolsonaro , diciendo que actualmente "la definición más adecuada de la democracia cristiana moderna se puede encontrar en Brasil, no en Europa". [226]
En apoyo a Orbán y sus ideas, en 2013 se creó un grupo de expertos llamado Instituto Danubio , financiado por la Fundación Batthyány, que a su vez está "financiada en su totalidad por el gobierno húngaro". [227] Batthyány "patrocina conferencias internacionales y tres publicaciones periódicas, todas en inglés: European Conservative , Hungarian Review y Hungarian Conservative ". En 2020, el instituto comenzó a acoger a becarios . [227]
Orbán atacó con frecuencia a las administraciones de los presidentes Barack Obama y Joe Biden , en particular por sus supuestas políticas a favor de la inmigración. Algunos analistas sostienen que los ataques de Orbán contra Estados Unidos son en gran medida una maniobra política para sus votantes locales. [20]
En enero de 2022, Donald Trump respaldó a Orbán en las elecciones parlamentarias húngaras de 2022 , diciendo en un comunicado que "realmente ama a su país y quiere seguridad para su gente", y elogiando sus políticas de inmigración de línea dura. [228] [229] El ex estratega jefe de Donald Trump, Steve Bannon , una vez llamó a Orbán "Trump antes de Trump". [126]
En agosto de 2021, Tucker Carlson presentó algunos episodios de su programa, Tucker Carlson Tonight , desde Budapest, elogiando a Orbán como el único líder electo "sobre la faz de la tierra, ... que se identifica públicamente como un conservador al estilo occidental". También realizó una entrevista de quince minutos con Orbán, que fue ampliamente criticada por su naturaleza aduladora y la falta de preguntas desafiantes. [227]
En mayo de 2022, la Conferencia de Acción Política Conservadora , la "conferencia insignia" del conservadurismo estadounidense, [211] celebró un evento satélite en Budapest. [230] En Florida, una ley que regula la educación sexual en las escuelas, a veces llamada ley "No digas gay" , se asemeja a una ley húngara similar aprobada en 2021 y, según el secretario de prensa del gobernador Ron DeSantis , se inspiró en ella. [227]
En agosto de 2022, Orbán fue el orador inaugural de la Conferencia de Acción Política Conservadora (CPAC) en Dallas, Texas. [231]
La agenda de política interna de Viktor Orbán ha puesto énfasis en el conservadurismo cultural , especialmente a través de políticas pronatalistas diseñadas para alentar la formación de familias y reducir la inmigración. Las graduadas universitarias que tienen (o adoptan) hijos dentro de los dos años posteriores a la graduación reciben una condonación parcial o total de sus préstamos estudiantiles , incluida una cancelación total de su deuda estudiantil si tienen tres o más hijos. [232] [233] Las mujeres húngaras que tienen cuatro o más hijos son elegibles para la exención total del impuesto sobre la renta de por vida. [234] Las parejas casadas son elegibles para hipotecas de tasa fija baja en una casa con apoyo financiero adicional a través de beneficios de vivienda familiar, así como subsidios para la compra de automóviles de siete asientos para familias con tres o más hijos y apoyo financiero para el cuidado infantil . [235] En apoyo de estas políticas, Orbán declaró en 2019 que "Para Occidente, la respuesta es la inmigración. Por cada niño desaparecido debería haber uno que llegue y entonces los números estarán bien. Pero no necesitamos números. Necesitamos niños húngaros". [236] El gobierno también ha endurecido las normas legales sobre el acceso al aborto , incluida la exigencia de que las mujeres embarazadas escuchen los latidos del corazón del feto antes de que un médico apruebe el aborto. [237] El número de abortos practicados en Hungría entre 2010 y 2021 cayó casi un 50%, de 34 por cada cien nacidos vivos en 2010 a 23,7 por cada cien en 2021. [238]
Según The Guardian , el "gobierno húngaro duplicó el gasto familiar entre 2010 y 2019", con la intención de lograr "un cambio duradero en los procesos demográficos para 2030". Orbán ha defendido una plataforma antiinmigración y también ha abogado por una mayor inversión en "La familia primero". Orbán ha hecho caso omiso de los intentos de la Unión Europea de promover la integración como una solución clave a los problemas de distribución de la población en Europa. También ha apoyado las inversiones para contrarrestar las bajas tasas de natalidad del país. Orbán ha recurrido a la "teoría del gran reemplazo", que emula un enfoque nativista de rechazo a la inmigración extranjera por miedo a ser reemplazada por inmigrantes. Ha declarado que "si Europa no va a estar poblada por europeos en el futuro y lo damos por hecho, entonces estamos hablando de un intercambio de poblaciones, para reemplazar la población de europeos por otras". El periódico The Guardian afirmó que "este año el gobierno húngaro introdujo un préstamo sin intereses de 10 millones de florines (27.000 libras esterlinas) para familias, que no es necesario devolver si la pareja tiene tres hijos". [239]
El enfoque económico de su gobierno se ha denominado " Orbánomics ". [240] A pesar de las preocupaciones iniciales de que estas reformas socavarían la confianza de los inversores, el crecimiento económico ha sido fuerte, con un desempleo "cayéndose en picado" entre 2010 y 2021 y un crecimiento interanual del PIB del 4 por ciento en 2021. [241] La tributación progresiva sobre la renta se abolió en 2015 y se sustituyó por una tasa fija del 16% sobre el ingreso bruto, y los impuestos sobre la renta de los menores de 25 años se abolieron por completo en 2021. [242] Hungría pagó el último de su préstamo al FMI antes de lo previsto en 2013, y el fondo cerró su oficina de Budapest ese mismo año. [243] Debido al impacto económico de la invasión rusa a Ucrania , así como a los impactos de la pandemia de COVID-19 y los confinamientos , el gobierno de Orbán ha impuesto impuestos extraordinarios a los bancos, compañías farmacéuticas y compañías energéticas para mantener un límite subsidiado por el gobierno en las facturas de servicios públicos (incluidos gas, electricidad, agua, calefacción urbana, alcantarillado y recolección de basura) que continúa hasta 2023. [244]
El gobierno de Orbán ha fomentado y brindado apoyo financiero para la creación de centros de investigación e instituciones culturales conservadores. El Mathias Corvinus Collegium ha adquirido participaciones en varias universidades europeas y ha comprado la Universidad Modul en Viena. [245] [246] La sucursal de Bruselas del centro de investigación se inauguró en noviembre de 2022. [247] En 2021, el gobierno de Orbán aprobó un proyecto de ley que privatizó 11 universidades húngaras y, posteriormente, se les otorgaron miles de millones de euros en activos del presupuesto estatal, así como bienes raíces y acciones en grandes empresas. El gobierno ha nombrado a conservadores para los consejos de supervisión de estas universidades. [248]
Como parte de un esfuerzo por " recristianizar " el país, su gobierno ha privatizado muchas escuelas que antes eran estatales y ha reclutado iglesias cristianas para brindar educación, introdujo clases de religión en el plan de estudios de educación nacional y brindó apoyo financiero a más escuelas cristianas . [249] El plan de estudios del jardín de infancia del país se modificó para promover la "identidad nacional, los valores culturales cristianos, el patriotismo, el apego a la patria y la familia". [241] Entre 2010 y 2018, el número de escuelas católicas aumentó del 9,4 por ciento al 18 por ciento. [250] El gobierno también creó el Centro de Derechos Fundamentales (en húngaro: Alapjogokért Központ ) en 2013, que describe su misión como "preservar la identidad nacional, la soberanía y las tradiciones sociales cristianas". [241] En 2019, el gobierno aprobó una ley que toma el control de la Academia Húngara de Ciencias . [251]
Entre 2010 y 2020, Hungría cayó 69 puestos en el Índice de Libertad de Prensa , [252] [253] perdió 11 puestos en el Índice de Democracia , [254] [255] y se deterioró 16 puestos en el Índice de Percepción de la Corrupción . [256] [257] En 2019, Freedom House rebajó la calificación del país de "libre" a "parcialmente libre". [258] Los índices de democracia V-Dem ubican a Hungría en 2021 en el puesto 96 en su "índice de democracia electoral" que mide "si las elecciones fueron libres y justas, así como la prevalencia de medios de comunicación libres e independientes", ubicándose entre Benín y Malasia . [259] Además, el informe Naciones en Tránsito 2020 de Freedom House reclasificó a Hungría de una democracia a un régimen transicional o híbrido . [260] Además, en 2022, el Parlamento Europeo afirmó que «Hungría ya no puede considerarse una democracia plena» y que el país se ha convertido en una « autocracia electoral ». [261]
El difunto profesor de economía de la Universidad de Harvard , János Kornai , describió la evolución del Estado húngaro durante el segundo mandato de Orbán como un "giro en U" que se alejó del objetivo de convertirse en una economía de mercado basada en el estado de derecho y la propiedad privada y, en cambio, comenzó la "destrucción sistemática de las instituciones fundamentales de la democracia". [262] : 34–35 En su artículo de 2015 sobre la democracia iliberal de Orbán, Abby Innes, profesora asociada de economía política en la London School of Economics, simplemente afirma que "Hungría ya no puede clasificarse como un país democrático". [263] : 95 El exministro de educación, Bálint Magyar , ha declarado que las elecciones en Hungría bajo Orbán son antidemocráticas y "libres pero no justas", debido a la manipulación de los distritos electorales , el control a gran escala de los medios de comunicación y la financiación sospechosa de las campañas políticas. [264]
En las elecciones de abril de 2022, el partido Fidesz de Orbán ganó el 54% de los votos, pero el 83% de los distritos, debido a la manipulación de los distritos electorales y "otros ajustes" a las reglas electorales húngaras. [227] Según el periodista y autor estadounidense Andrew Marantz , Orbán aprobó leyes, modificó la constitución y "debilitó, deslegitimó y vació pacientemente" instituciones cívicas como tribunales, universidades y el aparato necesario para elecciones libres que ahora están controladas por los leales de Orbán. [227] El dominio de los medios públicos por parte de Orbán impide que el público escuche el punto de vista de los críticos. En 2022, al oponente de Orbán se le dieron solo cinco minutos en la televisión nacional "para exponer su caso a los votantes". [227] Los medios de comunicación privados como ATV y RTL , entre otros, ofrecieron tiempo de juego para los miembros de la oposición. Un ejemplo del discreto y discreto proceso de acumulación de poder por parte de Orbán y su partido fue la creación de una fuerza policial especial que comenzó como una pequeña unidad antiterrorista. La unidad creció y se hizo más poderosa "poco a poco en cláusulas dispares enterradas en leyes no relacionadas". Marantz cita a la profesora de sociología de Princeton Kim Lane Scheppele , quien sostiene que la unidad ahora tiene suficiente poder para funcionar "esencialmente" como la "policía secreta" de Orbán. [227]
El politólogo húngaro András Körösényi , utilizando la clasificación de Max Weber , sostiene que el gobierno de Orbán no puede describirse simplemente con las nociones de autoritarismo o iliberalismo. Destaca que el régimen de Orbán puede caracterizarse más bien como una democracia de liderazgo plebiscitario . [265] [266] [267] Además, se han realizado amplias investigaciones para describir la idea de una "Hungría nacional, soberana y burguesa" declarada como el objetivo del gobierno de Orbán, que es de hecho un "producto político" de un estado mafioso poscomunista que sirve para ocultar la corrupción masiva y las transferencias de riqueza a quienes tienen las conexiones adecuadas. [11] [268]
Desde su elección como primer ministro en 2010, Orbán ha liderado iniciativas y leyes para obstaculizar los derechos humanos de las personas LGBT+ , considerando dichos derechos como "no compatibles con los valores cristianos".
En 2020, el gobierno de Orbán puso fin al reconocimiento legal de las personas transgénero, lo que recibió críticas tanto en Hungría como en el extranjero. [269]
En 2021, su partido propuso una nueva legislación para censurar cualquier "contenido positivo LGBT+" en películas, libros o anuncios públicos y restringir severamente la educación sexual en las escuelas, prohibiendo cualquier información que se considere que "fomente el cambio de género o la homosexualidad". La ley ha sido comparada con la restricción de Rusia a la "propaganda homosexual" . [270] La canciller alemana Angela Merkel y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, criticaron duramente la ley, [271] mientras que una carta de dieciséis líderes de la UE, entre ellos Pedro Sánchez y Mario Draghi, advirtió contra las "amenazas a los derechos fundamentales y, en particular, al principio de no discriminación por motivos de orientación sexual". [272]
Sus posiciones anti-LGBT+ fueron objeto de un mayor escrutinio después de la revelación de que uno de los diputados europeos de su partido, József Szájer , había participado en una fiesta sexual gay en Bruselas , a pesar de las restricciones de cuarentena por la pandemia de COVID-19 en curso . [273] [274] [275] Szájer fue uno de los principales arquitectos de la Constitución de Hungría de 2011. Esta nueva constitución ha sido criticada por Human Rights Watch por ser discriminatoria hacia la comunidad LGBT+. [276] [277]
Para coincidir con las elecciones parlamentarias de la primavera de 2022, Orbán anunció un referéndum de cuatro preguntas sobre cuestiones LGBTQ en la educación . No fue aprobado. [278] Se produjo después de las quejas de la Unión Europea (UE) sobre leyes discriminatorias contra los LGBTQ. [279] Los grupos de derechos humanos condenaron el referéndum como retórica anti-LGBT que apoyaba la discriminación. [280] [281]
El 22 de julio de 2023, en un discurso que pronunció en Rumania, Orbán se quejó de que la UE estaba llevando a cabo una "ofensiva LGBTQ". [282]
Entre los críticos de Orbán se encuentran dirigentes nacionales y extranjeros (entre ellos la exsecretaria de Estado de los Estados Unidos Hillary Clinton , [283] la canciller alemana Angela Merkel, [284] y los presidentes de la Comisión Europea José Manuel Barroso, [285] y Jean-Claude Juncker ), [286] organizaciones intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales. Se le ha acusado de perseguir reformas antidemocráticas; atacar los derechos humanos de la comunidad LGBT ; reducir la independencia de la prensa, el poder judicial y el banco central de Hungría; modificar la constitución de Hungría para impedir modificaciones a la legislación respaldada por el Fidesz; y de favoritismo y nepotismo . [287] [288] [289]
Orbán fue acusado de política clientelista por construir el Pancho Aréna , un estadio de 4.000 asientos en el pueblo en el que creció, Felcsút , a una distancia de unos 6 metros (20 pies) de su casa de campo. [290]
En el libro El Arca de Orbán, Attila Antal escribió que el sistema de gobierno de Orbán se caracteriza por la transformación del dinero público en dinero privado, un sistema que ha construido un mundo neofeudal de capitalistas nacionales, centrado en el primer ministro y sus propios intereses empresariales familiares. La mayor parte de los capitalistas nacionales son la oligarquía "producida" por el sistema, como István Tiborcz, que es el más cercano a Viktor Orbán, y Lőrinc Mészáros y su familia. [291]
Un artículo de opinión de 2016 para The New York Times escrito por Kenneth Krushel calificó el sistema político de Orbán como una cleptocracia que vacía parte de la riqueza del país, en parte en sus propios bolsillos y en parte en los bolsillos de personas cercanas a él. [292]
Un artículo del Financial Times de 2017 comparó a la élite húngara bajo el gobierno de Orbán con los oligarcas rusos . El artículo señaló que difieren en que los "oligarcas" húngaros bajo Orbán se benefician en gran medida de los subsidios de la UE, a diferencia de los oligarcas rusos. El artículo también mencionó el aumento repentino de la riqueza personal del amigo de la infancia de Orbán, Lőrinc Mészáros , gracias a la obtención de contratos estatales. [293]
Una investigación del New York Times de 2019 reveló cómo Orbán arrendó parcelas de tierra agrícola a individuos con conexiones políticas y partidarios de él y de su partido, canalizando así cantidades desproporcionadas de los subsidios agrícolas de la UE que Hungría recibe cada año a los bolsillos de sus compinches. [294]
Algunos partidos de la oposición y críticos también consideran a Orbán un oponente de la integración europea. En 2000, los partidos de la oposición MSZP y SZDSZ y la prensa de izquierdas presentaron el comentario de Orbán de que "hay vida fuera de la UE" como prueba de su antieuropeísmo y simpatías con la derecha radical . [295] [296] En la misma conferencia de prensa, Orbán aclaró que "no será una tragedia si no podemos unirnos a la UE en 2003. (...) Pero no es para eso para lo que nos estamos preparando. Estamos tratando de impulsar nuestra integración [en la UE], porque puede dar un nuevo impulso a la economía". [297]
El magnate empresarial y activista político húngaro-estadounidense George Soros criticó la gestión de Orbán de la crisis migratoria europea en 2015, diciendo: "Su plan trata la protección de las fronteras nacionales como el objetivo y a los refugiados como un obstáculo. Nuestro plan trata la protección de los refugiados como el objetivo y las fronteras nacionales como el obstáculo". [298]
Orbán ha sido criticado por haber urdido la crisis migratoria europea de 2015 para su propio beneficio político. En concreto, se le ha acusado de maltratar a los inmigrantes dentro de Hungría y de enviar posteriormente a muchos de ellos a Europa occidental en un intento de avivar las simpatías de la extrema derecha en los países de Europa occidental. [299] [300] Durante la crisis, Orbán ordenó que se levantaran vallas en las fronteras de Hungría con Serbia y Croacia y se negó a cumplir con la cuota obligatoria de asilo de la Unión Europea. [301]
En 2015, The New York Times reconoció que la postura de Orbán sobre la migración se está convirtiendo lentamente en una tendencia dominante en la política europea. Andrew Higgins entrevistó al ferviente crítico de Orbán, György Konrád , quien dijo que Orbán tenía razón y Merkel estaba equivocada en lo que respecta al manejo de la crisis migratoria. [302]
El gobierno de Orbán comenzó a atacar a George Soros y sus ONG a principios de 2017, en particular por su apoyo a una inmigración más abierta. En julio de 2017, el embajador israelí en Hungría se unió a grupos judíos y otros para denunciar una campaña de vallas publicitarias respaldada por el gobierno. Los críticos de Orbán afirmaron que "evoca recuerdos de los carteles nazis durante la Segunda Guerra Mundial ". El embajador afirmó que la campaña "evoca recuerdos tristes pero también siembra odio y miedo", una aparente referencia al Holocausto. Horas después, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel emitió una "aclaración", denunciando a Soros, afirmando que "socava continuamente a los gobiernos democráticamente elegidos de Israel" y financia organizaciones "que difaman al Estado judío y tratan de negarle el derecho a defenderse". La aclaración se produjo unos días antes de una visita oficial a Hungría del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu. [303] Los mensajes contra Soros se convirtieron en elementos clave de la comunicación y la campaña del gobierno desde entonces, que, entre otros, también apuntaron a la Universidad Centroeuropea (CEU). [304] [305] [306] [307]
El periodista Andrew Marantz sostiene que, independientemente de si Soros estaba haciendo algún daño real a Hungría o a los valores conservadores, era importante tener una cara para atacar en una campaña política en lugar de ideas abstractas como "globalismo, multiculturalismo, burocracia en Bruselas"; y que esta fue una estrategia explicada a Orbán por el consultor político Arthur J. Finkelstein . [227]
Orbán ha sido acusado frecuentemente de antisemitismo , particularmente por promover teorías conspirativas sobre el filántropo judío George Soros . [308] [309] En 2022 fue condenado por el Comité Internacional de Auschwitz por comentarios en los que criticaba mezclarse "con no europeos". El Comité pidió a la UE que continúe distanciándose de "los matices racistas de Orbán y que deje claro al mundo que un señor Orbán no tiene futuro en Europa". [310] Otros han rechazado la afirmación de que es antisemita, argumentando que su fundación del Centro Conmemorativo del Holocausto y el Día del Recuerdo de las Víctimas Húngaras del Holocausto son evidencia de ello. [311] [312] También se le ha acusado de rehabilitar a figuras históricas húngaras antisemitas y de explotar el antisemitismo. [313] [314] [315]
Se ha informado que las posiciones políticas de Orbán se inclinan hacia el irredentismo y el nativismo . [316] [317] Ha supervisado la transferencia de cientos de millones de dinero de los contribuyentes húngaros para la preservación del idioma húngaro y de los monumentos e instituciones de la diáspora húngara , particularmente en Rumania, lo que irritó al gobierno rumano. [318]
En un discurso pronunciado en la 31ª Universidad Libre de Verano y Campamento de Estudiantes de Bálványos en julio de 2022, Orbán expresó opiniones que luego fueron descritas como "un texto nazi puro" que era "digno de Goebbels " por una de sus asesoras principales, Zsuzsa Hegedűs, en su carta de renuncia. [17] [319] En el discurso, Orbán afirmó que "la migración ha dividido a Europa en dos, o podría decir que ha dividido a Occidente en dos. Una mitad es un mundo donde los pueblos europeos y no europeos viven juntos. Estos países ya no son naciones: no son más que un conglomerado de pueblos" y "estamos dispuestos a mezclarnos unos con otros, pero no queremos convertirnos en pueblos de raza mixta". [320] El discurso provocó la condena tanto del Ministerio de Asuntos Exteriores rumano como de otros líderes europeos. [16] Dos días después, en Viena, Orbán dejó en claro que estaba hablando de culturas y no de raza. Más tarde, Zsuzsa Hegedüs, en una carta a Orbán, expresó que estaba orgullosa de él y que podía contar con ella como lo hizo en los últimos 20 años. [321] [18]
Más tarde ese mes, se refirió a esta crítica en un discurso en la apertura de la CPAC en Dallas, diciendo que "un político cristiano no puede ser racista" y llamando a sus críticos "simplemente idiotas". [322] [230] [323] También atacó al multimillonario George Soros , al expresidente de los Estados Unidos Barack Obama , a los " globalistas " y al Partido Demócrata de los Estados Unidos . [322]
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Orbán se casó con la jurista Anikó Lévai en 1986 y tienen cinco hijos. [324] Su hija mayor, Ráhel, está casada con el empresario István Tiborcz , cuya empresa, Elios, fue acusada de recibir ventajas injustas al ganar licitaciones públicas. [325] (ver caso Elios ) El hijo de Orbán, Gáspár , es un futbolista retirado que jugó en la Academia de Fútbol Ferenc Puskás en 2014. [326] [ se necesita mejor fuente ] Gáspár es también uno de los fundadores de una comunidad religiosa llamado Felház. [327]
Orbán es miembro de la Iglesia Reformada Húngara de orientación calvinista , mientras que su esposa y sus cinco hijos fueron criados como católicos . [328] [329] Su hijo Gáspár Orbán se convirtió en 2014 a la Iglesia de la Fe , una denominación pentecostal, y actualmente es ministro. Ha afirmado haber escuchado a Dios y haber presenciado curaciones milagrosas. [330]
Orbán ha jugado al fútbol desde su más tierna infancia. Fue jugador profesional del FC Felcsút. [331] Tras finalizar su carrera futbolística, se convirtió en uno de los principales financistas del fútbol húngaro y del club de su ciudad natal, el Felcsút FC, posteriormente rebautizado como Academia de Fútbol Ferenc Puskás. [332] [333] Tuvo un papel destacado en la fundación de la Academia Puskás en Felcsút. [334]
Jugó un papel importante en el establecimiento de la copa internacional juvenil que se organiza anualmente, la Copa Puskás , en el Pancho Aréna , que también ayudó a construir, [335] [293] en su ciudad natal de Felcsút. Su único hijo, Gáspár, aprendió y se entrenó allí. [336]
Se dice que Orbán ve hasta seis partidos al día. Su primer viaje al extranjero como primer ministro en 1998 fue para asistir a la final de la Copa del Mundo en París; según fuentes internas, desde entonces no se ha perdido ninguna final de la Copa del Mundo ni de la Liga de Campeones. [331]
En 2009, el entonces presidente de la FIFA, Sepp Blatter, visitó las instalaciones de la Academia Puskás . Durante la visita, Blatter, junto con la viuda de Ferenc Puskás y Orbán, fundador de la academia, anunció la creación del nuevo Premio Puskás de la FIFA . [337] Desempeñó el papel secundario de un futbolista en la película familiar húngara Szegény Dzsoni és Árnika (1983). [338]
Hungría :_1class_BAR.svg/1280px-HUN_Order_of_Merit_of_the_Hungarian_Rep_(civil)_1class_BAR.svg.png){kind=small}
Gran Cruz de la Orden del Mérito de Hungría (2001)
Bosnia y Herzegovina ( Republika Srpska ):
Orden de la República Srpska (2024) [339]
Francia :
Gran Cruz de la Orden Nacional del Mérito (2001) [340] [341]
Kazajstán :
Primera Clase de la Orden de la Amistad (2023) [342]
Lituania :
Gran Cruz de Comendador de la Orden del Gran Duque Lituano Gediminas (2009) [343]
Macedonia del Norte :
Orden del 8 de septiembre (2013) [344]
Serbia :
Orden de la República de Serbia de primera clase (2022) [345].svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2023%E2%80%93present).svg.png){kind=small}
Vaticano :
Caballero de la Gran Cruz de la Orden de San Gregorio Magno (2004) [340]El primer ministro húngaro, Viktor Orban, dijo el sábado que las elecciones al Parlamento Europeo del año próximo podrían provocar un cambio hacia una "democracia cristiana" iliberal en la Unión Europea que pondría fin a la era del multiculturalismo.
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