Crisis de refugiados provocada por la guerra de 2022-presente en Ucrania
Una crisis de refugiados en curso comenzó en Europa a finales de febrero de 2022 después de la invasión rusa de Ucrania . Se registran más de 6 millones de refugiados que huyen de Ucrania en toda Europa, [1] mientras que se estima que otros 8 millones habían sido desplazados dentro del país a finales de mayo de 2022. [ necesita actualización ] [2] [3] [4] Aproximadamente una cuarta parte de los La población total del país había abandonado sus hogares en Ucrania el 20 de marzo. [5] El 90% de los refugiados ucranianos son mujeres y niños, mientras que la mayoría de los hombres ucranianos entre 18 y 60 años tienen prohibido salir del país. [6] El 24 de marzo, más de la mitad de todos los niños en Ucrania habían abandonado sus hogares, de los cuales una cuarta parte había abandonado el país. [7] [8] La invasión provocó la mayor crisis de refugiados en Europa desde la Segunda Guerra Mundial y sus secuelas , [9] es la primera de este tipo en Europa desde las guerras yugoslavas en la década de 1990, así como la cuarta crisis de refugiados más grande de la historia. , [10] [11] y es la mayor crisis de refugiados del siglo XXI, con la tasa de fuga de refugiados más alta a nivel mundial. [12] [13]
La gran mayoría de los refugiados entraron inicialmente en los países vecinos al oeste de Ucrania ( Polonia , Eslovaquia , Hungría , Rumanía y Moldavia ). [14] Alrededor de 3 millones de personas se trasladaron más al oeste, a otros países europeos. [1] [15] Al 18 de julio de 2023, según datos del ACNUR, los países en los que el mayor número de ucranianos habían solicitado asilo u otra protección temporal eran Polonia (1,6 millones), Alemania (1 millón) y República Checa (0,54 millones), [1] En septiembre de 2022, Human Rights Watch documentó que civiles ucranianos estaban siendo transferidos por la fuerza a Rusia. [16] La Oficina de Derechos Humanos de la ONU declaró: "Ha habido acusaciones creíbles de traslados forzosos de niños no acompañados al territorio ruso ocupado , o a la propia Federación Rusa". [17] [18] El Departamento de Estado de los Estados Unidos estimó que al menos 900.000 ciudadanos ucranianos han sido reubicados por la fuerza en Rusia. [19] Más de 4,5 millones de ucranianos han regresado a Ucrania desde el comienzo de la invasión. [1] [20]
Los países de la Unión Europea (UE) fronterizos con Ucrania han permitido la entrada a todos los refugiados ucranianos, [21] y la UE ha invocado la Directiva de Protección Temporal que otorga a los ucranianos el derecho a permanecer, trabajar y estudiar en cualquier estado miembro de la Unión Europea durante un período inicial. de un año. [22] Algunos pueblos no europeos y romaníes han denunciado discriminación étnica en la frontera.
Refugiados antes de la invasión de 2022
Antes de la invasión, la anexión de Crimea por la Federación Rusa y la guerra en el Donbás , ambas aspectos de la guerra ruso-ucraniana , ya habían resultado en más de dos millones de refugiados y desplazados internos desde 2014. [23] [ 24] Algunos medios se han referido a ellos como los refugiados olvidados de Europa, [25] [26] debido a su fría recepción en la Unión Europea, su comparativamente baja tasa de éxito en las solicitudes de asilo y la negligencia de los medios. [27] [28] [29] [30]
Más de un millón de los refugiados anteriores a 2022, principalmente de Donbas , [31] habían ido a Rusia entre 2014 y 2016, [32] mientras que el número de personas desplazadas dentro de Ucrania había aumentado a 1,6 millones de personas a principios de marzo de 2016. [ 33]
Viaje
Transporte
Automóviles en dirección oeste el 25 de febrero de 2022.
Para muchos refugiados que se dirigían hacia el oeste, los trenes desempeñaron un papel vital en el viaje dentro de Ucrania y hacia los países vecinos. Oleksandr Kamyshin , director general de los Ferrocarriles Ucranianos , que opera la mayoría de los servicios ferroviarios en Ucrania, estimó que tres semanas después del inicio de la invasión, la red había transportado a 2,5 millones de pasajeros. [34] También dijo que en su apogeo, la red transportaba a 190.000 personas al día. [35]
Para garantizar que los trenes puedan viajar con la mayor seguridad posible, la red tuvo que adaptarse constantemente a situaciones en tierra, como si las vías resultan dañadas por bombas o si ya no están bajo control ucraniano. [36] [37] Los trenes tienen que moverse más lento porque a menudo están sobrecargados para acomodar a la mayor cantidad de personas posible, además de minimizar el riesgo de chocar con vías dañadas. [37] Por la noche, los trenes también apagan sus luces para reducir la posibilidad de ser atacados. [38]
Las compañías ferroviarias de varios países europeos, incluidos Austria, Bélgica, la República Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Hungría, Lituania, los Países Bajos, Polonia, Rumania, Eslovaquia y Suiza, permitieron a los refugiados ucranianos viajar en tren de forma gratuita. [39] [40] [41] [42] [43] [44]
Otros refugiados viajaron en vehículos motorizados o a pie. En algunos pasos fronterizos se formaron atascos de varios kilómetros de longitud. [45] Los viajes aéreos no estaban disponibles en Ucrania ya que el país cerró su espacio aéreo a vuelos civiles el día de la invasión. [46]
Zonas de parada y cruces fronterizos
La ciudad de Lviv, en el oeste de Ucrania, se convirtió en un punto de partida clave para los refugiados. [47] Hasta 100.000 refugiados llegaban cada día a la ciudad, [48] que antes de la invasión tenía una población de 700.000 habitantes. [49] Desde Lviv, los trenes transportan a los refugiados a puntos fronterizos como Medyka , Polonia y Uzhhorod , cerca de la frontera con Eslovaquia y Hungría. [50] Desde Medyka, la mayoría de los refugiados continúan hacia Przemyśl , Polonia, y luego hacia el resto de Europa. [51]
* Nota: Las cifras de Rusia incluyen a los ucranianos registrados para todas las formas de estancia en 2022, así como a 64.500 a los que se les concedió el estatus de refugiados o asilo temporal. Las cifras de otros países son refugiados registrados para recibir protección en cada país o, si esta cifra no está disponible, refugiados registrados como residentes en ese país.
El número de refugiados puede cambiar rápidamente y, a menudo, son sólo estimaciones. Los movimientos de un país a otro no necesariamente se registran oficialmente. A los ucranianos se les permite viajar a algunos países de Europa sin visa y se les puede permitir permanecer en el país por un período más largo, sin un permiso especial. En otros lugares tienen que solicitar asilo . Debido a los acuerdos de Schengen , al ingresar a cualquier país Schengen, los refugiados pueden viajar a otros países Schengen sin visas ni controles fronterizos.
La Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas estimó el 27 de febrero de 2022 que en dos meses habría 7,5 millones de desplazados internos en Ucrania, 12 millones de personas necesitarían atención sanitaria y el número de personas que huían de la guerra podría llegar a 4 millón. [57] El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) afirmó que la situación era la crisis de refugiados de más rápido crecimiento en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. [58] A principios de noviembre, según ACNUR, el número de refugiados ucranianos registrados en toda Europa era de alrededor de 7,8 millones. [1] Los países que recibieron el mayor número de refugiados fueron Rusia (2,9 millones), [56] Polonia (1,5 millones), Alemania (1 millón) y la República Checa (0,4 millones). [1]
Un estudio de la agencia de las Naciones Unidas, la Organización Internacional para las Migraciones, publicado el 21 de marzo de 2022, encontró que el 13,5% de las personas desplazadas también lo habían sido en 2014-2015. [60] El estudio encontró que el 60% de los hogares de refugiados viajaban con niños, y de los casi 10 millones de personas desplazadas dentro y fuera de Ucrania en esa fecha, 186.000 eran nacionales de un tercer país. [60]
Países
Países vecinos
Los países vecinos se enumeran en orden según el número de refugiados que han entrado en ellos; otros están listados alfabéticamente.
Ya el 15 de febrero Polonia esperaba un posible ataque ruso a Ucrania. El gobierno polaco pidió a las comunidades que se prepararan para recibir hasta un millón de refugiados. [61] Hasta el 25 de julio, más de 1,2 millones de refugiados ucranianos se habían registrado en Polonia. [1] Polonia redujo en gran medida las formalidades fronterizas habituales [62] y dijo que se aceptarían varios documentos de identidad . [63]
En todos los distritos de Polonia se han abierto puntos de reunión para refugiados. [64] Las autoridades locales están proporcionando alojamiento, comida y otros suministros necesarios de forma gratuita. [65] Además, un gran número de ciudadanos y organizaciones ofrecen voluntariamente asistencia, alojamiento gratuito y otras ayudas. [66] [67] [68] Los sitios web con información para refugiados también están en ucraniano. [69] [70] El gobierno está preparando cambios legales que simplificarían el empleo de ucranianos en Polonia, ya que actualmente se requiere una visa de trabajo ya que los ucranianos son de fuera de la UE. [71]
El Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, visitó el paso fronterizo polaco-ucraniano el 2 de marzo y elogió los esfuerzos polacos "para garantizar un paso seguro a los ucranianos, a los ciudadanos europeos" y a los de otros países "sin discriminación alguna". [72] En una entrevista posterior para France Inter , denunció supuestas afirmaciones de racismo hacia militares ucranianos y polacos como "propaganda rusa" y parte de la guerra de información de Rusia . [73] (Ver también § Discriminación racial.) Muchos observadores creen que es probable que la mayoría se quede en Polonia y otros países de Europa Central porque "los mercados laborales ajustados, las ciudades asequibles y una diáspora preexistente han convertido a esos países en alternativas más atractivas para los ucranianos". , que encuentran menos opciones en el oeste de Europa". [74]
Refugiados ucranianos en Cracovia protestan contra la guerra
El número de refugiados que llegan a Polonia no tiene paralelo en Europa. Las estimaciones de los modelos muestran que el 1 de abril, los ucranianos (incluidos los refugiados pero también los que vivían anteriormente en Polonia) constituían entre el 15% y el 30% de la población de cada una de las principales ciudades polacas. [75] Por ejemplo, los ucranianos representaban el 10% de la población total de Wrocław antes de la guerra [76] y esta cifra había aumentado al 23% en abril de 2022. [75]
Polonia ha acogido a casi 1,5 millones de refugiados ucranianos. La migración ha provocado un aumento del 50% en la población de Rzeszów , la ciudad más grande del sureste de Polonia. La población de Varsovia ha aumentado un 15%, la de Cracovia un 23% y la de Gdańsk un 34%. [77] [78] [79] [80] Los refugiados ucranianos tienen el derecho legal de residir y trabajar en toda la Unión Europea. También tienen derecho a los mismos beneficios que los polacos, incluido el seguro médico, la educación pública gratuita y el subsidio infantil. [77] [81] [82]
Menos de un mes después de la invasión, el gobierno polaco creó el Fondo de Ayuda, gestionado por el Banco Gospodarstwa Krajowego , que financia todas las acciones y programas destinados a ayudar e integrar a los refugiados ucranianos. [77] [83] [84] El Banco Europeo de Inversiones ha concedido un préstamo de 600 millones de euros al Fondo de Ayuda, después de autorizar un préstamo inicial de 2 mil millones de euros en junio. El fondo lo distribuye el Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) a los gobiernos locales y otros organismos públicos que acogen y albergan a inmigrantes ucranianos. [77] [85]
Rumania
Refugiados que entran en Rumanía, 5 de marzo de 2022
Hasta el 27 de mayo, el gobierno rumano había informado de que 989.357 ucranianos habían entrado en Rumanía. [1] El Ministro de Defensa rumano, Vasile Dîncu, anunció el 22 de febrero que Rumania podría recibir 500.000 refugiados si fuera necesario; Los primeros refugiados llegaron dos días después. [86] El 15 de marzo, el Ministro de Asuntos Exteriores, Bogdan Aurescu , informó que alrededor de 80.000 permanecían en el país. [87]
Algunas personas de etnia rumana se encuentran entre los ucranianos que han huido a Rumania. [88]
Rusia
Según las autoridades ucranianas, las tropas rusas en los territorios de Ucrania ocupados por Rusia se dedican a la deportación forzosa de personas de Ucrania a Rusia, haciéndolas pasar por refugiados. Según cifras del gobierno ruso , hasta el 26 de mayo habían llegado a Rusia 971.417 refugiados. [1] En marzo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania alegó que 2.389 niños ucranianos habían sido secuestrados del territorio ocupado por Rusia en Donetsk y Luhansk, y transferidos a Rusia, así como "varios miles" de residentes de Mariupol. [89] Hacia finales de abril se informó que los funcionarios ucranianos creían que el número de niños ucranianos expulsados del este de Ucrania e ingresados en el sistema de adopción ruso ascendía a alrededor de 150.000. Los medios de comunicación rusos habían informado anteriormente que los niños sin padres en Donetsk estaban siendo colocados con padres rusos a través de su red de adopción. [90] [91]
Amnistía Internacional informó que "El proceso abusivo y humillante conocido como 'filtración' es una violación espantosa del derecho internacional humanitario y de derechos humanos. Nuestra investigación muestra que muchos ucranianos desplazados terminan dentro de Rusia o en territorios ocupados por Rusia involuntariamente, incluso si no son obligados físicamente a desplazarse. La deportación y el traslado forzoso de civiles en territorios ocupados están prohibidos por el derecho internacional humanitario y pueden constituir crímenes de guerra o crímenes contra la humanidad." [92]
Hungría
Voluntarios húngaros ayudan a los refugiados
Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 26 de julio, habían llegado a Hungría 1.041.762 refugiados de Ucrania. [1] Como no hay controles fronterizos dentro del espacio Schengen, Hungría no sabe cuántas personas se han trasladado a otros países Schengen. 500 personas de terceros países llegaron en tren a Budapest y pidieron ayuda a la policía; Se trataba en su mayoría de estudiantes o trabajadores inmigrantes de Asia y África que habían estado viviendo en Ucrania. [93]
Moldavia
Uno de los centros de refugiados creados en Chișinău
Moldavia fue uno de los primeros países en recibir refugiados de las regiones de Odesa y Vinnytsia . [94] Las autoridades moldavas han activado un centro de gestión de crisis para facilitar el alojamiento y la ayuda humanitaria a los refugiados. [95] Hasta el 26 de julio, 549.333 refugiados ucranianos habían entrado en Moldavia. [1] La Primera Ministra de Moldavia, Natalia Gavrilița, dijo el 5 de abril que 100.000 refugiados se alojan en Moldavia, de los cuales casi la mitad son niños. [96] El 11 de abril, la ONU dijo que Moldavia estaba "albergando a unos 95.000 ucranianos". [97] Según Médicos Sin Fronteras , la mayoría de los refugiados que no se quedan continúan hacia Rumania, Polonia u otros países europeos. [98]
Moldavia recibió el mayor número de refugiados per cápita de todos los países [99] a pesar de ser uno de los países más pobres de Europa. [100] Según Middle East Eye , esto ha provocado tensiones sociales, y la ayuda internacional se consideró crucial para ayudar a las instituciones moldavas a manejar la afluencia de refugiados. [99] El 22 de marzo, el Financial Times estimó que el 4% de la población moldava eran actualmente refugiados, e informó que el gobierno de Moldavia había solicitado ayuda financiera para hacer frente a la emergencia. [101] En una conferencia celebrada en Berlín el 5 de abril, Alemania y varios socios, entre ellos Francia, Rumania y la Unión Europea, acordaron proporcionar 659,5 millones de euros en ayuda a Moldavia. [96]
Moldavia tiene una visión crítica de la invasión rusa, debido a su propio conflicto interno con Transnistria, respaldada por Rusia . [102] El gobierno de Moldavia ofrece viajes gratuitos en autobús, [102] y Rumania ha ayudado a Moldavia a trasladar personas a Rumania, para aliviar la presión en Moldavia. [103] El 12 de marzo, Alemania acordó acoger a 2.500 refugiados que se encontraban en Moldavia. [104] El 5 de marzo, Alemania anunció que aceptaría 12.000 refugiados adicionales. [105]
Algunos refugiados ucranianos también han ido al estado separatista no reconocido de Transnistria. El periódico estatal Novosti Pridnestrovya informó el 4 de abril de que en total habían llegado a Transnistria unos 27.300 ciudadanos ucranianos, de los cuales 21.000 habían solicitado permisos de residencia temporal. [106]
Eslovaquia
Refugiados que entran en Eslovaquia el 10 de marzo
Hasta el 8 de marzo, Eslovaquia había acogido a más de 140.000 personas. [107] [108] Hasta el 26 de julio, 627.555 refugiados ucranianos habían entrado en Eslovaquia. [1] Sin embargo, la mayoría de los refugiados continuaron más hacia el oeste, principalmente hacia la República Checa. [109] Unos 80.000 refugiados se han asentado hasta ahora en Eslovaquia. [110]
Bielorrusia
Según cifras del gobierno bielorruso , hasta el 29 de mayo 30.092 habían ido a Bielorrusia. [1]
Otros países europeos
Marco jurídico de la UE
Ucrania tiene un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea y desde 2017 los ucranianos con pasaportes biométricos tienen derecho a una estancia de 90 días sin visa en el Espacio Schengen. [111] [112] Tras la invasión de Ucrania, la Comisión ha pedido a los Estados miembros que autoricen la entrada y estancia de aquellos sin pasaportes biométricos por motivos humanitarios, y los Estados miembros lo habían hecho desde que los refugiados comenzaron a llegar a través de las fronteras. [21] [113]
El 4 de marzo, el Consejo de la UE acordó por unanimidad implementar la Directiva de Protección Temporal por primera vez en su historia, de modo que los refugiados que huyen de Ucrania no tengan que pasar por el procedimiento de asilo estándar de la Unión Europea . [114] [113] La protección temporal es un mecanismo de emergencia que otorga el derecho a permanecer en un estado miembro de la UE por un período inicial de un año, que puede ampliarse hasta un máximo de tres años. [22] Los beneficiarios disfrutan de derechos armonizados en toda la UE, como residencia, acceso al mercado laboral y a la vivienda, asistencia médica y acceso a la educación para los niños. [22] El Consejo no adoptó un sistema de cuotas de personas desplazadas, sino que dejó a los beneficiarios la elección libre de su destino. [113]
Austria
Evacuación de personas de categorías vulnerables a Austria, 17 de marzo de 2022
El ministro del Interior austríaco, Gerhard Karner, del ÖVP , y el canciller federal, Karl Nehammer, anunciaron que Austria estaba dispuesta a acoger refugiados de Ucrania. Todos los refugiados pueden permanecer en el país durante 90 días. [115] De los 150.000 refugiados ucranianos que llegaron a Austria, alrededor de 7.000 han solicitado asilo y la mayoría se dirigió a otros países. [116]
Bélgica
El 25 de febrero, el Secretario de Estado belga de Asilo y Migración, Sammy Mahdi, pidió a Europa que coordinara la recepción. [117] Dos días después, la Ministra de Desarrollo, Meryame Kitir, anunció que se asignarían tres millones de euros para ayuda humanitaria adicional a Ucrania. [118] Hasta el 17 de marzo, 10.000 refugiados se habían registrado para recibir protección temporal en Bélgica. [119] Hasta el 14 de abril, se habían registrado en Bélgica 30.807 refugiados. [56]
Bulgaria
Hasta el 5 de marzo, habían llegado a Bulgaria unos 25.000 refugiados ucranianos. [120] El 12 de marzo, su número era casi 70.000. [121] Al 28 de marzo, alrededor de 125.500. [122] Hasta el 16 de abril, 185.055 ciudadanos ucranianos habían entrado en Bulgaria, 87.439 permanecían en el país, de los cuales aproximadamente 25.000 eran niños. [123] El presidente de la Agencia Estatal para los Refugiados dijo a la Radio Nacional de Bulgaria que hasta el 24 de agosto, 91.903 refugiados ucranianos permanecían en Bulgaria, de los cuales casi el 40% eran niños. [124]
Croacia
Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 4 de septiembre, 21.676 refugiados ucranianos entraron en Croacia, de los cuales más del 49,9% eran mujeres, más del 33,5% niños y casi el 16,6% hombres. [125]
Chipre
El 9 de marzo, alrededor de 3.000 refugiados ucranianos habían entrado en Chipre desde el día después de la invasión rusa, informó el Ministerio del Interior chipriota; 19 de ellos habían solicitado asilo. [126] En abril de 2022 su número rondaba los 10.000, [127] mientras que en abril de 2023 había llegado a 17.000. [128] Según Eurostat, Chipre tenía la proporción más alta entre los estados miembros de la UE de ciudadanos ucranianos a los que se les concedió protección temporal en febrero de 2023. [129]
República Checa
Refugiados ucranianos en Brno , República ChecaVoluntarios ayudan a los refugiados en Praha Hlavní nádraží
La República Checa proporciona ayuda financiera, humanitaria y de otro tipo a los refugiados ucranianos, así como alojamiento estatal y educación gratuita para sus hijos. La República Checa había recibido más de 100.000 refugiados ucranianos hasta el 7 de marzo de 2022, [130] aproximadamente 200.000 hasta el 10 de marzo de 2022, [131] más de 270.000 hasta el 17 de marzo de 2022, [132] y el número aumentó a más de 300.000 hasta el 23 de marzo de 2022 [133 ] y un aumento relativamente más lento después. Hasta el 1 de abril de 2023, en total se había concedido protección temporal en el país a 504.107 personas ucranianas, de las cuales 325.742 habían solicitado la prórroga de su condición de refugiado más allá de marzo de 2023. El 68% de los refugiados estaban en edad de trabajar, de los cuales el 65% eran mujeres y El 35% eran hombres, el 28% eran niños y el 4% ancianos. [134] En el verano de 2022, el país acogió el mayor número de refugiados ucranianos per cápita de cualquier país europeo. [135] [109]
Se creó una red de Centros Regionales de Ayuda y Asistencia a Ucrania ( Krajská asistenční centra pomoci Ukrajině ) en las capitales regionales del país para ayudar a los refugiados a obtener registro, alojamiento, seguro médico u otra asistencia. [136] [137] El 17 de marzo de 2022, el Parlamento aprobó una ley conocida como Lex Ukrajina para facilitar a los refugiados la obtención de permisos de residencia y el acceso a la atención sanitaria, a lo que siguió la aprobación de cuatro leyes de seguimiento el año siguiente. [138]
También el 17 de marzo de 2022, algunos medios, incluidos Associated Press y BBC News, informaron incorrectamente que el Primer Ministro checo había dicho: "La República Checa ya no puede aceptar refugiados de Ucrania". [139] [140] Sin embargo, alguien había traducido mal su cita checa: "Estamos en el límite de lo que somos capaces de absorber sin mayores problemas (...) debemos continuar en los pasos que nos permitan hacer frente con cifras más altas". Posteriormente, la BBC corrigió el error de traducción. [141] [142]
El 25 de marzo, las autoridades danesas habían registrado la llegada a Dinamarca de unos 24.000 ucranianos, de los cuales aproximadamente la mitad eran niños. [143] Debido a las normas sin visa para los ucranianos y a que las fronteras están en gran medida abiertas, con sólo controles esporádicos, se desconoce el número exacto. [144] [145] Las autoridades han proyectado que el número podría eventualmente superar los 100.000 si la guerra se prolonga. [143] Los ciudadanos ucranianos, sus parientes cercanos y los no ucranianos que ya tenían el estatus de refugiados en Ucrania pueden recibir un permiso de residencia de dos años (con posibilidad de prórroga) sin tener que solicitar asilo primero. [146] [147] Para el 1 de abril, alrededor de 30.000 refugiados habían llegado a Dinamarca, según las autoridades, en medio de expectativas de que el número aumentará a alrededor de 40.000 después de Pascua . [148] [149]
Estonia
Hasta el 18 de marzo, habían llegado a Estonia 25.190 refugiados, de los cuales más de un tercio eran niños. [150] Del total, 6.437 refugiados estaban en tránsito, dejando 18.753 que planeaban quedarse en Estonia. [150] Al 31 de marzo, 25.347 refugiados, de los cuales alrededor del 40 por ciento eran niños, habían entrado en Estonia. [151] El gobierno recibió 13.289 solicitudes de protección temporal. [151]
El 3 de julio, 49.016 refugiados ucranianos habían entrado en Estonia. [152]
Finlandia
Según el Servicio de Inmigración finlandés, desde el inicio de la invasión rusa hasta el 30 de marzo, unos 15.000 refugiados ucranianos habían entrado en Finlandia. [153] Las autoridades han estimado que es probable que lleguen al país hasta 100.000. [153]
Francia
El 10 de marzo, el Ministerio del Interior informó de que habían llegado a Francia 7.251 personas procedentes de Ucrania, de las cuales 6.967 eran ciudadanos ucranianos. [154] El 16 de marzo, al menos 17.000 refugiados ucranianos habían entrado en Francia, según el ministro del Interior francés, Gérald Darmanin . [155] El 24 de marzo, el Primer Ministro Jean Castex visitó el nuevo centro de recepción para refugiados ucranianos en Niza el jueves y dijo que 30.000 refugiados ucranianos habían entrado en Francia desde el 25 de febrero. [156] Al 30 de marzo, alrededor de 45.000 ucranianos, principalmente mujeres y niños, habían llegado a Francia. [157]
El 27 de abril, más de 70.000 refugiados se beneficiaban del subsidio para solicitantes de asilo (ADA) en Francia [158] y, hasta el 24 de mayo, más de 85.000 según la Oficina francesa de Inmigración y de Integración. [159] El 29 de mayo se creía que esta cifra rondaba los 93.000. [160] Se esperaba que el número alcanzara los 100.000 durante el mes de junio, afirmó el prefecto Joseph Zimet, [161] El 4 de julio, más de 100.000 refugiados se beneficiaban del subsidio para solicitantes de asilo (ADA) en Francia. [162]
Se lanzó un portal llamado "Je m'engage pour l'Ukraine" (Estoy comprometido con Ucrania) con apoyo estatal, con el objetivo de coordinar la ayuda de los ciudadanos franceses. [163] [164]
El portal francés de ayuda a los ciudadanos ucranianos que eligen Francia ha cambiado su nombre "Pour l'Ukraine" - "Por Ucrania" en francés. Francia se solidariza plenamente con los ucranianos y se moviliza para facilitar su acogida en Francia. El portal "Pour l'Ukraine" ofrece toda la información útil para ayudarles en sus primeros días en Francia. También permite a los ciudadanos que deseen movilizarse junto a ellos acceder a dispositivos cercanos a sus hogares. [165]
Las encuestas muestran que el 85% de los franceses están a favor de ayudar a los refugiados ucranianos. [166]
Georgia [nota 1]
Georgia sufrió experiencias similares durante la guerra ruso-georgiana y, por ello, los georgianos han sido generosos con el pueblo de los refugiados ucranianos. [167] [168] Según datos de la Agencia de la ONU para los Refugiados, en enero de 2023, Georgia registró oficialmente 25.101 refugiados ucranianos [169] pero se desconoce el número total de ucranianos no registrados en el país.
Georgia también ha abierto instalaciones en varias ciudades para que los niños ucranianos puedan aprender en su propio idioma. [170] [171] El gobierno georgiano ha establecido refugios para los ucranianos, ha enviado hasta 1.000 toneladas de ayuda humanitaria al país y "alberga a hasta 28.000 ucranianos", dijo el primer ministro Irakli Garibashvili el 27 de mayo de 2022. Señaló que el Gobierno ha asignado 7 millones de dólares para atender a los refugiados ucranianos y asignará la misma cantidad para ayuda a Ucrania hasta 2022. [172]
Alemania
Un voluntario con un cartel para guiar a los refugiados en la estación de tren de Berlín.
Los primeros refugiados de Ucrania llegaron a Brandeburgo la tarde del 25 de febrero y el Estado federado se estaba preparando inicialmente para acoger a unas 10.000 personas. Otros estados prometieron su ayuda. [173] Además, Mecklemburgo-Pomerania Occidental decidió detener el retorno forzoso de personas a Ucrania. [174]
El 8 de marzo se promulgó una norma legal ( Ucrania-Aufenthalts-Übergangsverordnung ), que legaliza temporalmente la entrada y residencia en Alemania de ucranianos y nacionales de terceros países que residían legalmente en Ucrania al comienzo del ataque ruso del 24 de febrero. [175] [176]
Deutsche Bahn , la compañía ferroviaria nacional alemana, permitió a los refugiados con pasaporte o documento de identidad ucraniano viajar gratis en trenes de larga distancia desde Polonia a Alemania. [177] La empresa también repartió billetes gratuitos a los refugiados que deseaban continuar hacia otro destino; al 17 de marzo, se habían emitido más de 100.000. [178] La Asociación de Empresas de Transporte Alemanas decidió cancelar también los cargos por todos los viajes de corta distancia en autobuses y trenes para los refugiados ucranianos dentro de Alemania. [179]
Los medios alemanes debatieron si había una diferencia en la representación de los refugiados de Ucrania en comparación con los de otros países, en particular los que llegaron durante la crisis migratoria europea de 2015 . [180] [181] [182]
Según el Ministerio Federal del Interior y de la Comunidad , hasta el mediodía del 6 de marzo se habían registrado en Alemania 37.786 refugiados de guerra ucranianos; [183] el 14 de marzo el número había llegado a casi 147.000. [184] Hasta el 23 de marzo, casi 239.000 refugiados habían entrado en Alemania. [133] El Ministerio del Interior dijo que hasta el 10 de marzo, 300.000 viviendas privadas habían ofrecido alojamiento. [185] Se construyeron refugios temporales en lugares como el antiguo aeropuerto de Berlín Tegel y la Terminal 5 del aeropuerto de Berlín Brandeburgo . [178]
Grecia
El 1 de marzo, el gobierno griego estaba considerando evacuar a los 100.000 griegos étnicos de Mariupol y sus alrededores. [186] Muchos de los primeros refugiados eran de la importante comunidad étnica griega de Ucrania. [126] Hasta el 4 de abril, más de 16.700 refugiados ucranianos habían llegado a Grecia, de los cuales 5.117 eran menores, según funcionarios del gobierno. [187]
Islandia
Entre el 1 de enero y el 25 de abril, 845 ucranianos solicitaron asilo en Islandia. Es posible que ya hayan llegado más personas que aún no han solicitado asilo. [188] Hasta el 13 de abril, 748 ucranianos habían solicitado asilo, de los cuales el 26 por ciento eran menores de 18 años. [189]
Irlanda
A principios de marzo, el gobierno irlandés anunció que esperaba recibir a más de 100.000 refugiados. [190] Sin embargo, esto se aumentó posteriormente a 200.000. [191] Hasta el 11 de abril habían llegado 21.000 refugiados, de los cuales alrededor de 13.000 estaban siendo alojados en alojamientos proporcionados por el Estado. [192]
El gobierno espera 40.000 ucranianos para finales de abril. [193] A mediados de noviembre, más de 58.000 ucranianos habían llegado a Irlanda, lo que equivale a más del 1% de la población de Irlanda. [194] En noviembre de 2022 también comenzaron las protestas antiinmigración irlandesas de 2022-2023 , en las que se produjeron focos de protestas contra la llegada de refugiados. Hasta marzo de 2023 [actualizar], casi 60.000 ucranianos habían recibido alojamiento estatal. Roderic O'Gorman , ministro de Infancia, Igualdad, Discapacidad, Integración y Juventud, afirmó que "acepta" la escasez de alojamiento, mencionada por algunos manifestantes. [195]
Italia
Hasta el 9 de marzo de 2022, habían llegado a Italia 23.872 refugiados ucranianos, según el primer ministro Mario Draghi , principalmente a través de la frontera italo-eslovena. [196] El 12 de marzo, tres días después, este número había aumentado a 34.851. [197] El 7 de abril, el número era 86.066, [198] y 137.385 el 21 de junio. [199]
A partir de marzo de 2022, los activos confiscados a la mafia por el gobierno italiano comenzaron a albergar a refugiados ucranianos. [200] [201]
Letonia
Un cartel en la Plaza de los Fusileros de Letonia [lv] en Riga agradeciendo a la gente por el continuo apoyo a los ucranianos y Ucrania.
El Ministerio del Interior de Letonia ya había preparado un plan en caso de una gran afluencia de personas procedentes de Ucrania ya el 14 de febrero. [202] El 24 de febrero, el gobierno aprobó un plan de contingencia para recibir y alojar a aproximadamente 10.000 refugiados de Ucrania. [203] Varias organizaciones no gubernamentales , municipios , escuelas y otras instituciones también se comprometieron a proporcionar alojamiento. [204] El 27 de febrero, alrededor de 20 conductores profesionales voluntarios partieron hacia Lublin con donaciones de suministros, trayendo a refugiados ucranianos en su camino de regreso. [205]
Los primeros refugiados comenzaron a llegar el 26 de febrero [204] y el 2 de marzo Letonia había acogido a más de 1.000 refugiados ucranianos. [206] El 2 de marzo, se lanzó un portal oficial designado en letón, ucraniano, inglés y ruso llamado "Ucrania a Letonia" [207] y el 7 de marzo, cuando entre 3.000 y 4.000 refugiados ucranianos habían llegado a Letonia, un refugiado ucraniano ayudó El centro se inauguró en el Salón de Congresos de Riga [lv] . [208] Hasta el 9 de marzo, se habían expedido visados humanitarios a 67 ciudadanos ucranianos. [209] Para hacer frente al número cada vez mayor de refugiados, está previsto que el 14 de marzo se abra un segundo centro de ayuda para refugiados ucranianos en el antiguo edificio de la Universidad Técnica de Riga . [210] Al 20 de marzo, 6.253 refugiados ucranianos estaban registrados en Riga. [211] Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 23 de marzo, 12.000 refugiados ucranianos habían entrado en Letonia. [212] Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 5 de junio, 31.960 refugiados ucranianos habían entrado en Letonia. [213]
Lituania
Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 23 de mayo, casi 53.700 refugiados ucranianos habían entrado en Lituania, entre ellos 21.300 niños, de los cuales casi 5.600 tenían menos de seis años, así como 2.500 refugiados ucranianos de 65 años o más. [214]
Luxemburgo
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Luxemburgo acogió con satisfacción la normativa europea y, a principios de marzo de 2022, instaló un "primer centro de acogida" en la ciudad de Luxemburgo . [215] En abril de 2022, alrededor de 5.000 refugiados se encontraban en Luxemburgo. [216]
Países Bajos
Barcos en Java-eiland.
Antes de la invasión, los ucranianos que buscaban seguridad ya podían volar a los Países Bajos y quedarse allí durante tres meses. Durante este tiempo, tuvieron que buscarse alojamiento ellos mismos, ya que los centros de asilo ya estaban "superpoblados". [217] El Secretario de Estado de Migración, Eric van der Burg, dijo que siempre se había enfatizado el principio de que los refugiados deberían ser recibidos en su propia región, si es posible, pero que "ahora Europa es la región". Hasta el 27 de febrero, habían llegado a los Países Bajos procedentes de Ucrania menos de 50 refugiados. [218]
Sin embargo, el 8 de marzo, sólo a Rotterdam habían llegado 325 refugiados ucranianos . Un funcionario local dijo que Rotterdam recibirá más ucranianos que los mil que se esperaban inicialmente, "nuestra gente está trabajando duro para encontrar lugares y no se detendrán en mil". [219]
El gabinete holandés quería garantizar 50.000 plazas para los refugiados de Ucrania, según una carta del ministro de Justicia y Seguridad, Yesilgöz , "las regiones de seguridad coordinarán la creación, junto con los municipios, de lugares de acogida para al menos 1.000 refugiados de Ucrania por región en dos semanas". Luego, en una tercera fase, se volvería a admitir el mismo número. [220]
El 16 de marzo, el municipio de Ámsterdam había adquirido barcos atracados en Java-eiland para albergar a 300 refugiados como forma de ampliar su capacidad existente. [221]
A finales de diciembre de 2022, se habían registrado 85.210 refugiados en los Países Bajos. [1]
Hasta el 25 de abril, Portugal había recibido 33.106 refugiados de Ucrania. [223] La mayoría de los refugiados son ciudadanos ucranianos, mientras que el 5% son ciudadanos no ucranianos que vivían en Ucrania en el momento de la invasión. [224] Había 22.208 mujeres refugiadas, 10.898 hombres y 11.410 menores. [223] Al 6 de abril, 350 menores habían llegado sin sus padres o tutores legales. En la mayoría de los casos, estos menores llegaron con familiares cercanos, [225] pero 16 de ellos llegaron solos; [225] este número aumentó a 45 el 7 de abril. [226] Al 29 de marzo, 1.800 familias portuguesas se habían ofrecido a brindar acogida. Las autoridades portuguesas esperan encontrar familiares cercanos para la mayoría, y sólo un pequeño número necesitará una adopción permanente. [227]
Antes de la invasión de 2022, Portugal ya contaba con 27.200 inmigrantes ucranianos. [228] Como resultado de la crisis, la comunidad de inmigrantes ucranianos se ha convertido en la segunda más grande de Portugal, casi duplicándose a más de 52.000 en el mes de marzo. [229] Esa comunidad ayudó a organizar el transporte de refugiados. [230]
Hasta el 6 de abril, 2.115 niños refugiados ucranianos estaban matriculados en escuelas públicas portuguesas, frente a más de 600 el 22 de marzo. [231] [232] En cuanto al empleo, al 6 de abril de 2022, se habían contratado 359 refugiados, 4.261 registrados en busca de trabajo y 2.880 inscritos en clases de portugués. [233] Hasta el 6 de abril, la seguridad social portuguesa había procesado 1.412 solicitudes de refugiados ucranianos. [234] El gobierno portugués reiteró que no había establecido ningún límite para los refugiados ucranianos. [235] [236]
Serbia
Al 25 de julio, según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, había 17.875 refugiados ucranianos en Serbia. [237]
Eslovenia
Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 23 de marzo, más de 3.000 refugiados ucranianos habían entrado en Eslovenia, [238] para el 28 de marzo de 2022, más de 7.000 refugiados ucranianos habían entrado en Eslovenia, [125] y para el 15 de abril, este número había aumentado. a 18.415, aunque la mayoría no permanecía en Eslovenia. [239]
España
España anunció que 100.000 ciudadanos ucranianos que ya viven en el país serían legalizados por completo. [240] Esto les permitiría "trabajar legalmente, para que puedan acceder a la educación, la salud y las políticas sociales", dijo el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez . [240] Varias otras autoridades, desde la administración local hasta la central, manifestaron su voluntad de aceptar más refugiados ucranianos. [241] [242] El 31 de marzo de 2022, el Primer Ministro Sánchez anunció que a 30.000 refugiados ucranianos se les había concedido oficialmente el estatus de protección temporal, pero esperaba que ese número aumentara a 70.000 en los próximos días. [243] Muchos de los refugiados se alojaban con familiares o amigos y aún no habían notificado a las autoridades. [244]
Hasta el 11 de marzo, las autoridades habían registrado que 5.200 ucranianos habían entrado en Suecia desde la invasión rusa. Debido a las reglas de exención de visa de 90 días para los ucranianos en toda la UE y a la no necesidad de registrarse en la frontera, se cree que el número real es considerablemente mayor, probablemente alrededor de 4.000 por día. Se ha proyectado que Suecia probablemente recibirá alrededor de 76.000 refugiados de Ucrania en el primer semestre de 2022. [246] [247]
Suiza
Ya era posible que un ciudadano ucraniano (con pasaporte biométrico ) entrara en Suiza sin visa, la estancia máxima era de tres meses. La ministra de Justicia, Karin Keller-Sutter, anunció el 28 de febrero que en el futuro los refugiados sin pasaporte también serían bienvenidos y que la residencia ya no estaría limitada por tiempo. El gobierno federal y los cantones proporcionarían alojamiento a 9.000 refugiados. [248] El 11 de marzo, la jefa del Ministerio de Justicia, Karin Keller-Sutter, dijo que ya se han registrado 2.100 refugiados en Suiza y que hasta 60.000 refugiados podrían llegar en total. [249] Al 5 de abril, se habían registrado 24.837 refugiados y 18.149 de ellos ya habían recibido permisos S. [250] [251] En octubre de 2022, había alrededor de 70.000 refugiados en Suiza. [252]
Reino Unido
Gran Bretaña había emitido alrededor de 1.000 visas hasta el 13 de marzo y fue criticada por imponer demasiados obstáculos burocráticos a la entrada de refugiados al Reino Unido tanto por parte de fuentes internacionales como del Reino Unido, y por conceder la admisión únicamente a refugiados que ya tenían familia en el Reino Unido. [253] [254] [126] El 4 de marzo, el Reino Unido anunció que a los ciudadanos británicos y residentes ucranianos en el Reino Unido se les permitiría traer a miembros de su familia extendida desde Ucrania. [255] [256] El primer ministro Boris Johnson declaró que el país podría acoger a 200.000 refugiados ucranianos. [255] El 7 de marzo de 2022, el ministro del Interior francés, Gerald Darmanin , dijo que funcionarios británicos habían rechazado a muchos refugiados ucranianos en Calais y les habían dicho que obtuvieran visas en los consulados del Reino Unido en París o Bruselas. [257] [258] Emmanuel Macron también criticó al Reino Unido por no ayudar lo suficiente a los refugiados ucranianos, criticando específicamente la política de visas de Gran Bretaña que requería que los solicitantes solicitaran visas en persona en Bruselas o París antes de ingresar a Gran Bretaña. [259]
El 12 de marzo, Michael Gove anunció el plan "Hogares para Ucrania", mediante el cual los británicos que ofrecieran su hogar a refugiados ucranianos recibirían 350 libras esterlinas al mes. [260] [261]
El 28 de marzo, el Ministerio del Interior anunció que había emitido 21.600 visas en el marco del Plan Familiar de Ucrania, en virtud del cual los refugiados podían reunirse con familiares cercanos que ya residían en el Reino Unido. [262] Sin embargo, el gobierno fue criticado por los procedimientos lentos y burocráticos del plan "Hogares para Ucrania" anunciado previamente por Gove. Los jefes del Consejo para los Refugiados, la Cruz Roja Británica, Save the Children y Oxfam hicieron una declaración advirtiendo que el sistema estaba "causando una gran angustia a los ucranianos ya traumatizados". [263] Al 30 de marzo se habían aprobado 2.500 solicitudes de visas en el marco de este plan. [264] En abril de 2022, The Times reveló que las refugiadas pueden correr el riesgo de ser explotadas por hombres del Reino Unido que se ofrecen a ser sus anfitriones, y algunos les proponen relaciones sexuales o incluso matrimonio. [265] El 13 de abril, ACNUR pidió al Reino Unido que dejara de emparejar a hombres británicos solteros con refugiadas ucranianas solitarias en el marco del plan "Hogares para Ucrania" porque las mujeres corrían riesgo de explotación sexual. [266]
El 8 de abril, un total de 12.000 refugiados ucranianos habían entrado en Gran Bretaña. 1.200 de ellos bajo el plan "Hogares para Ucrania" para aquellos patrocinados por anfitriones del Reino Unido y 10.800 bajo el plan familiar ucraniano para aquellos con conexiones familiares previas con el Reino Unido. [267] El gobierno británico había recibido 79.800 solicitudes de visas de ucranianos y había emitido 40.900 hasta el 7 de abril, [267] pero sólo 21.600 refugiados habían ingresado realmente al Reino Unido el 22 de abril [268] y 27.100 el 22 de abril bajo ambos esquemas. [269]
El 29 de mayo esta cifra había llegado a 65.700. [160]
Otros paises
Argentina
En mayo de 2022 llegó a Buenos Aires el primer avión privado con refugiados llegados con visas humanitarias con 9 pasajeros. El gobierno argentino ha manifestado su intención de continuar con dichos vuelos. [270]
Australia
A raíz de la invasión rusa en febrero, el Primer Ministro Scott Morrison dijo que las solicitudes de visa de ciudadanos ucranianos se enviarían "a la cima de la pila". [271] Varios australianos han abierto sus hogares para acoger a refugiados ucranianos y se han procesado más de 4.000 visas. [272] El 20 de marzo, el gobierno federal anunció que a los ucranianos que lleguen o ya estén en el país se les permitirán visas humanitarias temporales, que les permitirán trabajar, estudiar y acceder a la atención médica . [273] Hasta el 20 de marzo, alrededor de 5.000 ucranianos habían obtenido visas para viajar a Australia y 750 habían llegado. [273]
Brasil
El 3 de marzo, Brasil anunció que los ucranianos recibirían visas humanitarias como refugiados, con un plazo de cinco meses para solicitar asilo. [274] El país tiene alrededor de 600.000 personas de ascendencia ucraniana , de las cuales alrededor de 38.000 viven en Prudentópolis , según la Representación Central Ucraniano-Brasileña. [275] Desde el 3 de febrero hasta el 19 de marzo, Brasil había recibido casi 900 refugiados ucranianos según la policía brasileña. [276] El 22 de marzo, la policía del país informó que 1.100 ucranianos habían desembarcado en Brasil hasta esa fecha. [277]
Canadá
El 3 de marzo de 2022, el Gobierno de Canadá anunció un plan para reunificar permanentemente a los ciudadanos canadienses con sus familiares ucranianos. [278] Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá declaró que el país permitirá que un número ilimitado de ucranianos soliciten permanecer temporalmente en Canadá y proporcionar permisos de trabajo para los ucranianos que hayan sido aceptados bajo estos planes de migración o que no puedan regresar de manera segura a Ucrania. [279] [278] El 17 de marzo de 2022, el Gobierno lanzó la Autorización Canadá-Ucrania para viajes de emergencia (CUAET), [280] que otorga a los ucranianos y sus familias una visa para venir a Canadá temporalmente y les permite trabajar y estudiar. allí por hasta tres años. No hay límite en la cantidad de personas que pueden presentar su solicitud, y los solicitantes que se encuentran en el extranjero pueden presentar su solicitud en línea y proporcionar sus datos biométricos (huellas dactilares y una fotografía). [280] [281] La solicitud en línea tarda 14 días en procesarse. [282] Los ucranianos aprobados bajo la CUAET podrán viajar a Canadá hasta el 31 de marzo de 2024. Posteriormente, estarán sujetos a las medidas de inmigración estándar disponibles para otros en todo el mundo. [283]
Canadá es el hogar de casi 1,4 millones de ucraniano-canadienses, lo que convierte a Canadá en la segunda población más grande de la diáspora ucraniana , después de Rusia. [284] Entre el 17 de marzo y el 8 de julio de 2022, a través de CUAET se recibieron 1.084.599 solicitudes, de las cuales 784.272 fueron aprobadas, habiendo llegado a Canadá 164.626 bajo dicho programa. [285] En marzo de 2022, Canadá anunció que estaba invirtiendo 117 millones de dólares canadienses adicionales en la implementación de nuevos programas de inmigración para refugiados ucranianos. [286]
Las personas que llegan a Canadá desde Ucrania bajo el esquema CUAET se consideran legalmente residentes temporales en lugar de refugiados. Se les concede el derecho a trabajar o estudiar en Canadá durante tres años, pero no obtienen el derecho a la residencia permanente automática como lo hacen los refugiados. Esta política fue adoptada para simplificar y acelerar el proceso de solicitud. [287]
Egipto
Cuando estalló el conflicto, se estimaba que había entre 16.000 y 20.000 turistas ucranianos, ahora refugiados, en Egipto. [288] [289] El gobierno egipcio les ayudó a salir de Egipto, con vuelos gratuitos a Polonia, Eslovaquia y Hungría; hasta el 4 de marzo, casi 4.000 habían abandonado el país. [289]
Israel
Una familia ucraniana llega a Israel el 6 de marzo de 2022
Hasta el 23 de marzo, más de 15.200 refugiados ucranianos habían llegado a Israel, de los cuales sólo 4.200 habrían tenido derecho a la ciudadanía [291] . Además, otros 20.000 ucranianos que ya estaban dentro de Israel cuando estalló el conflicto (con visas de turista o ilegalmente en el país) también fueron considerados refugiados y se les dio permiso para permanecer. [292]
El 3 de julio de 2022, la Corte Suprema de Israel abolió las cuotas de refugiados ucranianos en Israel y permitió la entrada ilimitada de refugiados a Israel. El Presidente de Ucrania acogió con satisfacción la decisión y dijo que es una señal de "una verdadera democracia desarrollada" [293]
En enero de 2023, 15.000 refugiados ucranianos permanecían en Israel, de los alrededor de 47.000 ucranianos que habían viajado a Israel desde el inicio de la invasión pero que no tienen derecho a la ciudadanía según la Ley de Retorno de Israel . Israel no había concedido a ninguno de los 15.000 el estatus de refugiado. [294]
Japón
En una medida inusual, Japón abrió sus fronteras a los refugiados de Ucrania que huían de la guerra actual el 15 de marzo. [295] El 12 de marzo, el Secretario Jefe del Gabinete, Hirokazu Matsuno, confirmó que 29 ucranianos habían entrado en Japón para buscar refugio en casa de amigos o familiares. en Hiroshima . [296] Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 6 de abril de 2022, 437 refugiados ucranianos ingresaron a Japón. [297] Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 8 de junio de 2022, 1222 refugiados ucranianos habían ingresado a Japón. [298] Para el 8 de junio de 2022, según las prefecturas, el mayor número de refugiados ucranianos se encontraba en Tokio (215 personas), Fukuoka (92 personas) y Kanagawa (70 personas). [298] Al 8 de junio de 2022, 284 refugiados ucranianos tenían menos de 18 años. [298] Desde el inicio de la invasión rusa hasta el 30 de noviembre de 2022, 2158 refugiados ucranianos ingresaron a Japón. [299] Al 30 de noviembre de 2022, según las prefecturas, el mayor número de refugiados ucranianos se encontraba en Tokio (545 personas), Osaka (154 personas), Kanagawa (139 personas), Fukuoka (122 personas) y Hyōgo (105 personas). ). [300] Al 30 de noviembre de 2022, 417 refugiados ucranianos tenían menos de 18 años, 1463 tenían entre 18 y 61 años y 278 tenían más de 61 años. [299]
México
México ha sido el país latinoamericano que más ucranianos ha recibido desde febrero de 2022. [301] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Nueva Zelanda
Nueva Zelanda prometió aceptar 4.000 refugiados ucranianos. En julio de 2022, 227 ucranianos habían llegado a Nueva Zelanda. [302]
Filipinas
El Departamento de Justicia de Filipinas declaró que el país estaría dispuesto a aceptar refugiados y solicitantes de asilo ucranianos como respuesta a la invasión rusa de Ucrania. El 28 de febrero de 2022, el presidente Rodrigo Duterte institucionalizó la política de Filipinas para proteger a los refugiados, apátridas y solicitantes de asilo según el derecho internacional. [303]
Sri Lanka
Al principio del conflicto, el gobierno anunció que otorgaría y extendería visas gratuitas por dos meses para más de 15.000 rusos y ucranianos que se encuentran varados en Sri Lanka debido al conflicto en curso. [304] [305] [306]
El presidente estadounidense Joe Biden saluda a los refugiados ucranianos durante una visita a Polonia en marzo
Turquía [nota 2]
El 3 de marzo, Turquía anunció que 20.000 refugiados ucranianos habían entrado en Turquía desde la invasión rusa. El Ministro del Interior, Süleyman Soylu, dijo que Turquía se alegraba de darles la bienvenida. [307] Para el 8 de marzo, las cifras oficiales cifraban el número de refugiados ucranianos en el país en 20.550, de los cuales 551 eran de origen tártaro de Crimea o turco mesjetiano . [308] [309] El ganador ucraniano del Festival de la Canción de Eurovisión 2016 , Jamala , que es de origen tártaro de Crimea, también buscó refugio en Turquía. [310] El 23 de marzo, el número de refugiados ucranianos había superado los 58.000. [311] [312] Al 25 de abril, el número de refugiados ucranianos en Turquía superó los 85.000. [56]
Estados Unidos
Estados Unidos anunció el 4 de marzo de 2022 que los ucranianos recibirían el Estatus de Protección Temporal . [313] Se estimó que esto afectaría a 30.000 ciudadanos ucranianos en los Estados Unidos. [314] [315] El 24 de marzo de 2022, el presidente estadounidense Biden anunció que hasta 100.000 refugiados ucranianos serían aceptados en Estados Unidos; especialmente, centrándose en aquellos que ya tienen familiares en el país. [316] Hasta junio de 2022, solo 300 ucranianos habían sido reasentados bajo el Programa de Admisión de Refugiados de Estados Unidos , y la mayoría de los refugiados ucranianos llegaron a Estados Unidos con visas que tenían o cruzando la frontera entre Estados Unidos y México . [317] A finales de 2022, aproximadamente 85.000 ucranianos habían utilizado el programa "Unidos por Ucrania", que permite a los refugiados con un patrocinador estadounidense permanecer en Estados Unidos durante dos años. [318] El 21 de diciembre de 2022, el presidente Joe Biden anunció durante su reunión con Volodymyr Zelenskyy que Estados Unidos había aceptado aproximadamente 221.000 refugiados ucranianos a través de encuentros anteriores en virtud del Título 42, Unidos por Ucrania y otras organizaciones. [319]
Ayuda internacional
Voluntarios ayudan a refugiados en una estación de tren polaca
El 10 de mayo, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó una legislación que proporcionaría 900 millones de dólares para vivienda, educación y otras ayudas para los refugiados ucranianos en Estados Unidos. [322]
UNICEF también está ayudando a los niños y refugiados ucranianos proporcionándoles servicios de salud esenciales, suministro de agua potable, educación y protección. [323]
Las preocupaciones sobre la trata de personas y la violencia sexual se han hecho realidad durante la crisis de refugiados, con documentación e identificación irregulares, barreras idiomáticas y el gran número de refugiados que crean oportunidades para los traficantes. [326] [327] [328] Un refugiado ucraniano que se quedó para ayudar en un lugar fronterizo dijo a los periodistas que llamó a la policía por tres hombres que sostenían carteles de transporte, quienes luego fueron arrestados por buscar mujeres para el comercio sexual . Otro refugiado habló de hombres que intentaron obligarla a ella y a sus hijos a subir a una camioneta llena únicamente de mujeres, se negaron a mostrarle una prueba de identificación e intentaron intimidarla para que no tuviera otras opciones de viaje. [329] Al menos un hombre fue arrestado bajo sospecha de violar a una refugiada de 19 años después de prometerle trabajo y refugio. [330] La Strada trabajó en un caso en el que a niñas ucranianas se les ofrecieron boletos para México , Turquía y los Emiratos Árabes Unidos sin siquiera conocer a los hombres que las invitaron. [331] La Comisaria Europea de Asuntos Internos, Ylva Johansson, dijo: "Tenemos algunos indicios sobre los servicios en línea de que la demanda de mujeres ucranianas con fines sexuales ha aumentado". [332] Según USA Today , "ha habido un aumento vertiginoso en todas las formas de tráfico ilegal de mujeres y niñas en la región – y también de niños – incluyendo el sexo y el trabajo forzado, la prostitución , la pornografía y otras formas de explotación sexual. "En las últimas semanas, las búsquedas online de mujeres ucranianas y palabras clave como acompañantes, pornografía o sexo se han disparado dramáticamente en los países europeos, según la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE)." [333]
Las fuerzas del orden polacas, rumanas y eslovacas desplegaron patrullas en los cruces fronterizos para detectar actividades delictivas. [334] [335] Tanto hombres como mujeres han intentado conseguir refugiadas en las estaciones. [336] El gobierno polaco aprobó una enmienda que elevó la sentencia mínima por trata de personas de 3 a 10 años, y la trata sexual de niños de 10 a 25 años. [335] En Berlín, las autoridades alemanas aconsejaron a los refugiados que no aceptaran ayuda directamente de las personas en las estaciones de tren, y que los alemanes registraran sus ofertas de ayuda en sitios web coordinados en lugar de acercarse directamente a los refugiados. [185] La policía alemana también aumentó el número de agentes de policía uniformados y encubiertos en las estaciones de tren, y pidió a voluntarios que denunciaran actividades sospechosas en las estaciones de tren. [185]
Menores no acompañados
Niños desplazados internos de otras partes de Ucrania en el Óblast de Zakarpatia, en el oeste de Ucrania
UNICEF y ACNUR expresaron su preocupación por los menores que viajaban sin compañía e instaron a los países vecinos a identificar y registrar a los niños antes de enviarlos a los servicios de reubicación. También destacaron una serie de internados y cuidados institucionales en Ucrania que albergaban a unos 10.000 estudiantes que quedaron atrapados en la invasión. En algunos países se han creado alojamientos específicamente para niños huérfanos en hogares de acogida u orfanatos. [337] [338] UNICEF creó espacios seguros "Blue Dot" en países vecinos, que incluían apoyo a niños no acompañados. [339] Además, actualmente se proporciona cierta protección a los menores separados y no acompañados a través de un sistema de tutela temporal en el país al que llegan los niños, que Polonia, entre otros países, ha establecido en virtud de una nueva legislación. [340]
Deportaciones
Según las autoridades ucranianas, miles de refugiados que llegaron a Rusia han sido reubicados por la fuerza utilizando "centros de filtración", evocando el recuerdo de las transferencias de población de la era soviética y el uso previo de tales centros por parte de Rusia en la Guerra de Independencia de Chechenia . [341] La deportación forzosa por parte de una parte en conflicto es una violación de los derechos humanos, [341] y los expertos advierten que el traslado forzoso de niños ucranianos para su "adopción" en Rusia es un acto genocida . [342]
RIA Novosti y funcionarios ucranianos declararon que miles fueron enviados a centros de filtración en el Óblast de Penza, [343] [344] Taganrog , Donetsk, Ryazan , Yaroslavl y las ciudades ucranianas ocupadas por Rusia de Dokuchaievsk , [345] Izium [346] [347] y Bézimenne. [348] El gobierno ucraniano afirmó que 400.000 ciudadanos ucranianos han sido llevados por la fuerza a Rusia, donde "algunos podrían ser enviados hasta la isla de Sakhalin en el Océano Pacífico y se les ofrecen trabajos con la condición de que no se vayan durante dos años", mientras que "El Kremlin" afirmó que las personas reubicadas querían ir a Rusia. [349] Se informó que redes clandestinas de rusos y exiliados rusos habían estado ayudando a refugiados ucranianos a abandonar Rusia y las zonas controladas por Rusia. [350] Más de 20.000 ucranianos han entrado en Estonia desde Rusia desde que comenzó la guerra. [351]
A los pocos días de iniciada la crisis, algunos de los que huían de Ucrania denunciaron discriminación por parte de los guardias fronterizos y otras autoridades contra personas no europeas y romaníes . Hubo informes de personas a las que obligaron a pasar al final de las colas, las bajaron de los autobuses, les impidieron cruzar la frontera y, en un informe, las golpearon los guardias. [354] [355] [356] [357] [358] [359] Algunos indios en Ucrania dijeron que fueron atacados después de que India decidió abstenerse de condenar a Rusia en la ONU. [360] [361] Según los informes, algunos indios y africanos fueron acosados y amenazados por nacionalistas polacos después de cruzar a Polonia. [362] El 1 de marzo, Filippo Grandi , de ACNUR, reconoció que se había producido discriminación contra los no ucranianos en algunas fronteras, pero no creía que se debiera a políticas estatales. [363] [364]
La Unión Africana calificó los intentos de impedir que los africanos crucen la frontera como racistas y no conformes con el derecho internacional . [365] [366] El 2 de marzo, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, declaró que los africanos "necesitan tener igualdad de oportunidades" para abandonar el país y también afirmó que "el gobierno de Ucrania no escatima esfuerzos para resolver el problema". [364] [367] El 3 de marzo, el presidente ruso Vladimir Putin mantuvo conversaciones con el primer ministro indio Narendra Modi y le dijo que había dado instrucciones a los soldados rusos para "garantizar la salida segura de los ciudadanos indios de la zona del conflicto armado". [368]
En 2020, Ucrania tenía más de 76.000 estudiantes extranjeros, y la India y los países africanos representaban cada uno una cuarta parte del número total. Con su matrícula asequible, sencillos requisitos de visa y la posibilidad de residencia permanente, las universidades ucranianas fueron vistas como un punto de entrada al mercado laboral europeo. [369] Los afganos constituyen el grupo de inmigrantes más grande del país y llegaron ya en la década de 1980. [370] Andriy Demchenko, portavoz de la guardia fronteriza ucraniana , dijo que las acusaciones de segregación en las fronteras son falsas. [357] El 28 de febrero, Krzysztof Szczerski , embajador de Polonia ante la ONU, informó que los refugiados que fueron admitidos desde Ucrania sólo ese día representaban a 125 países. [371] Desde entonces, la Comisaria de la UE, Ylva Johansson, ha declarado que sus fronteras están abiertas a personas en Ucrania procedentes de terceros países que quieran viajar a sus países de origen, y que las personas que necesiten protección pueden solicitar asilo. [372] [373]
El 2 de marzo, la embajada de Alemania [374] , así como la delegación de la UE en Kenia, pidieron que se verificaran las publicaciones en las redes sociales de Kenia, advirtiendo que se habían difundido afirmaciones sin fundamento. [375] [376] Según la estación de televisión alemana Tagesschau , tales acusaciones son graves porque están en consonancia con la narrativa de Vladimir Putin, quien ha justificado su ataque a Ucrania con la necesidad de liberar al país de los "nazis". [377] En las redes sociales polacas, la cantidad de contenido tanto prorruso como racista aumentó después de la invasión, y cuentas pro-Kremlin difundieron parcialmente noticias falsas sobre supuestos crímenes cometidos por refugiados o contra refugiados . [378] [379] [380] [381]
Por políticos y medios de comunicación tradicionales.
Se han criticado las diferencias entre las políticas, el trato fronterizo y la representación mediática de los refugiados ucranianos en comparación con otros grupos, en particular aquellos durante la crisis migratoria europea de 2015 . Los problemas específicos incluyen un supuesto trato más severo y más restricciones impuestas a los refugiados sirios , afganos , iraquíes y otros refugiados, en contraste con la respuesta relativamente liberal y acogedora a los refugiados ucranianos nativos. [382] [383] [384] Presentación por parte de algunos medios y políticos occidentales de Ucrania como un país "donde no se esperaría esa" [guerra] y su gente como "blanca", "cristiana", "relativamente civilizada", También se ha criticado "relativamente europeo", "como nosotros" y tener "ojos azules y cabello rubio". [385] [386] Kenan Malik señaló que hay una ironía en tales informes occidentales, destacando una larga historia de intolerancia hacia los eslavos , de verlos como primitivos, "esclavos natos", y de actitudes hostiles hacia los eslavos por parte de los supremacistas blancos . históricamente. [387]
La profesora Serena Parekh sugirió que además del racismo hay otros factores que explican el trato diferente en crisis anteriores, [388] incluido el hecho de que los refugiados ucranianos actuales son casi en su totalidad mujeres, niños y personas mayores. [389] En el marco del acuerdo de liberalización de visas vigente desde 2017, a los ucranianos con pasaportes biométricos ya se les permitía ingresar a la zona Schengen y permanecer hasta 90 días dentro de un período de 180 días sin visa; [390] por lo tanto, nunca hubo dudas sobre si se les debería permitir ingresar a algún país de la zona Schengen. [388] El enfoque acogedor observado en Europa central y oriental se explica además por su proximidad geográfica y lingüística a Ucrania, las grandes diásporas ucranianas, la historia compartida y las experiencias traumatizantes de la agresión y ocupación soviéticas . [388]
El pueblo romaní ha sufrido porque a menudo carece de la documentación del estado civil necesaria para acceder a la asistencia humanitaria. [391] Algunos funcionarios locales supuestamente se han negado a acoger a refugiados romaníes de Ucrania en sus territorios. [392]
Los animales domésticos y los animales de los zoológicos quedaron atrapados en la invasión, y en los cruces fronterizos se aplicaron muchas regulaciones sobre el uso de microchips y vacunas . Las mascotas que ingresan a la UE desde un tercer país normalmente tendrían que incluir un documento de identificación o pasaporte para mascotas que incluya información sobre las vacunas antirrábicas y cualquier otra medida sanitaria preventiva. Además, los perros, gatos y hurones deben someterse a una prueba de titulación de anticuerpos contra la rabia . [393] Desde entonces, muchas autoridades de la UE y gobiernos de países vecinos han eliminado o relajado los requisitos necesarios para que las mascotas crucen las fronteras con sus dueños. [394] [395]
Mientras que algunos retrasaron su salida de Ucrania para irse con sus mascotas, otros se vieron obligados a entregarlas a refugios o dejarlas con familiares que se quedaron allí. [396] Algunas organizaciones internacionales, como el Fondo Internacional para el Bienestar Animal y PETA y organizaciones o santuarios independientes, han ofrecido apoyo en forma de alimentos, suministros veterinarios para los animales y salarios, además de alojamiento para los cuidadores. [397] Otros que trabajan con refugios de animales o el Zoológico de Kiev se han negado a evacuar, cuando sería imposible evacuar de manera segura a todos los animales debido a su número o tamaño. [398] [399] El zoológico Feldman Ecopark (en las afueras de Kharkiv ) informó de la muerte y heridas de algunos de sus animales debido a daños en sus instalaciones. [400] Un león y un lobo fueron evacuados de un zoológico en Zaporizhzhia , Ucrania, a un zoológico en Rădăuți , Rumania. [401]
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enlaces externos
Información para refugiados ucranianos – publicada por la Comisión Europea .
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