Günter Verheugen (nacido el 28 de abril de 1944) es un político alemán que se desempeñó como Comisario Europeo de Ampliación de 1999 a 2004, y luego como Comisario Europeo de Empresa e Industria de 2004 a 2010. También fue uno de los cinco vicepresidentes del 27- Miembro de la Comisión Barroso (Barroso I). Tras su jubilación, es actualmente profesor honorario de la Universidad Europea Viadrina de Frankfurt (Oder) .
Nacido en Bad Kreuznach, Renania-Palatinado, Verheugen estudió historia, sociología y ciencias políticas en la Universidad de Colonia y en la Universidad de Bonn .
Verheugen fue secretario general del Partido Democrático Libre de Alemania (FDP) de 1978 a 1982, bajo el liderazgo del presidente del partido, Hans-Dietrich Genscher . En 1982 abandonó el FDP con muchos miembros del partido liberal de izquierda, porque el FDP abandonó el gobierno del canciller Helmut Schmidt . Ese mismo año se unió al Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD).
En las elecciones de 1983 en Alemania Occidental , Verheugen se convirtió en miembro del Bundestag alemán . Fue miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores de 1983 a 1998. A principios de los años 1980, Verheugen trazó una política de principios hacia el régimen del apartheid de Sudáfrica , avergonzando a muchas de las principales empresas alemanas, incluidas Mercedes-Benz y Deutsche Bank , al exponer sus esfuerzos para eludir las sanciones internacionales en un libro publicado en 1986. [1]
De 1994 a 1997, Verheugen fue vicepresidente del grupo parlamentario del SPD, bajo el liderazgo del presidente del grupo, Rudolf Scharping . Además de su labor parlamentaria, presidió el Consejo de Radiodifusión de la Deutsche Welle desde 1994 hasta 1998.
Antes de las elecciones de 1994 , Scharping incluyó a Verheugen en su gabinete en la sombra para la campaña del partido para derrocar al actual Helmut Kohl como canciller. [2] En el equipo de campaña de Gerhard Schröder para las elecciones federales de 1998 , actuó como su asesor de asuntos exteriores y lo acompañó en sus viajes a Washington y Varsovia. [3]
En el primer gabinete del canciller Gerhard Schröder , Verheugen se desempeñó brevemente como Ministro de Estado en el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores bajo la dirección del Ministro Joschka Fischer . Durante la presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea en 1999, dirigió las negociaciones sobre el paquete de reformas políticas de la UE de la Agenda 2000 . Poco después, estaba en conversaciones para ser nominado como candidato de Alemania al recién creado Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea ; el puesto finalmente recayó en Javier Solana . [4] En 1999, abandonó el parlamento y se convirtió en comisario de la UE para la Ampliación de la Unión Europea .
Nominado por el gobierno alemán del Canciller Gerhard Schröder , Verheugen sirvió por primera vez en la Comisión Europea como Comisario Europeo para la Ampliación en la Comisión Prodi , presidiendo la adhesión de diez nuevos estados miembros en 2004. Continuó en la siguiente Comisión Barroso como Comisario de Empresa. e Industria, ascendiendo también a uno de los cinco vicepresidentes .
Con motivo del 40º aniversario del Tratado del Elíseo en 2003, los Comisarios de la UE de Alemania y Francia, Verheugen y Pascal Lamy , presentaron conjuntamente el llamado Plan Lamy-Verheugen que proponía una unificación fáctica de Francia y Alemania en algunas áreas importantes. – incluidas fuerzas armadas unificadas, embajadas combinadas y un asiento compartido en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
Como Comisario, Verheugen manifestó su deseo de reducir los trámites burocráticos , especialmente para hacerlos más favorables para las PYME . También destaca la investigación y la innovación como "claves gemelas para la competitividad del futuro". Él describe sus prioridades como; una mejor legislación, una política industrial moderna, las PYME y la innovación. Para promover la competitividad estableció tres políticas derivadas de los tratados; "Competitividad y mejora del entorno empresarial (Art. 157). Realización y gestión del Mercado Interior de productos (Art. 28 y 95) y Programas marco de innovación e investigación (Título XVIII)." [5]
Verheugen estuvo muy involucrado en el trabajo sobre el reglamento REACH y en garantizar su compatibilidad con la Estrategia de Lisboa . [6] Considera que la patente común en la Unión se implementará antes de 2012, algo que considera tan importante como que las solicitudes de patentes para los 24 millones de PYME en Europa son en promedio 11 veces mayores que en los Estados Unidos. [7]
En respuesta a la negativa de países a firmar el protocolo de Kioto , como Estados Unidos y Australia, Verheugen pidió al Presidente Barroso que estudiara si la UE podría aplicar impuestos a los productos importados de aquellos países que no adoptan políticas bajas en carbono (Border Ajustes Fiscales). [8]
En octubre de 2006, Verheugen acusó a los funcionarios de la Unión Europea de ser imposibles de controlar, afirmando, entre otras cosas, la supuesta imposibilidad de despedir a los Directores Generales (el grado más alto en la estructura de funcionarios públicos de la UE). Sin embargo, el artículo 50 del Estatuto del Personal de la UE faculta a la Comisión para hacer precisamente eso. El ex funcionario Derk Jan Eppink describió la posición de Verheugen en los siguientes términos:
A Verheugen le preocupa que los mandarines tengan demasiado poder porque él realmente no está a cargo. Si llevas ocho años en un trabajo y todavía no estás a cargo, tienes un problema. Verheugen es un hombre de política exterior; era uno con el FDP (los liberales de libre mercado de Alemania) y luego con el SPD (socialdemócratas). Eso es lo suyo. En Bruselas , está abrumado por los detalles, se pierde en la legislación y no está realmente interesado en la cartera de Empresa e Industria. Por eso estaba tan entusiasmado con la ampliación, porque así es la política exterior. Pero los mandarines lo han debilitado y al quejarse de la burocracia sólo ha empeorado las cosas. Emplear a su novia como jefa de gabinete no ayudó. Se ha vuelto ridículo, pero nadie quiere que se vaya. Cuando tienes un comisionado tan debilitado, tienes muchas posibilidades de anularlo y salirte con la tuya. [9]
Desde que dejó el cargo público, Verheugen ha ocupado diversos puestos remunerados o no, incluidos los siguientes:
En 2014, Verheugen recibió la cátedra visitante Mercator de Gestión Política en la Escuela de Gobernanza NRW de la Universität Essen-Duisburg . Impartió seminarios y conferencias en la universidad. [13]
Desde marzo de 2015, Verheugen encabezó el flujo de trabajo sobre integración europea en la Agencia para la Modernización de Ucrania (AMU), respaldada por Dmytro Firtash , [14] una organización no gubernamental que desarrolla un programa integral de modernización de Ucrania y busca recursos de inversión para su implementación. [15] Verheugen dirigió la división sectorial de la Agencia para las recomendaciones de reformas institucionales destinadas a la integración de Ucrania en la UE y la construcción de la sociedad civil. [dieciséis]
En 2001, el ex primer ministro checo Václav Klaus acusó a Verheugen de un "trágico mal uso de su cargo", después de que Verheugen advirtiera que las esperanzas del país de unirse rápidamente a la Unión Europea sufrirían un revés si los demócratas cívicos de derecha ganaran las elecciones de 2002 . El 5 de noviembre de 2004, durante una conferencia de prensa, Verheugen mencionó que el futuro primer ministro de Rumania sería Mircea Geoană (del PSD ) y que Rumania pondría fin a las negociaciones con la UE apenas cuatro días antes de las elecciones legislativas y presidenciales rumanas . A continuación, los periodistas rumanos lo acusaron de inmiscuirse en la política rumana. [ cita necesaria ]
Durante su mandato, aparecieron fotografías que mostraban a Verheugen de vacaciones con Petra Erler, la directora de su oficina privada. [17] Un portavoz de la Comisión lo respaldó diciendo que "las vacaciones privadas del vicepresidente Verheugen en Lituania este verano no violaron las normas aplicables a los miembros de la Comisión". A pesar de esto, hubo una disputa política menor sobre el nombramiento de Erler con acusaciones de que fue nombrada debido a su amistad. Estas acusaciones se agravaron más tarde por fotografías de ellos juntos de vacaciones tomados de la mano y luego juntos en una playa naturista en Lituania .
Verheugen considera al gobierno ucraniano como un "régimen títere"; afirma que el movimiento Maidan fue un golpe de estado planeado; y que no se puede culpar a Rusia por librar una guerra contra Ucrania. [18]
honores nacionales
Alemania : Caballero Comendador de la Orden del Mérito de la República Federal de AlemaniaHonores extranjeros
Croacia : Ciudadano honorario de Šibenik [20]
Estonia : 1.ª Clase de la Orden de la Cruz de Terra Mariana
Letonia : 1.ª Clase de la Orden de las Tres Estrellas
Eslovaquia : Gran Cruz (o 1ª Clase) de la Orden de la Doble Cruz Blanca (2004) [21]
República Checa : 1.ª Clase de la Orden del León Blanco (2016) [22]