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Mijaíl Saakashvili

Mikheil Saakashvili ( georgiano : მიხეილ სააკაშვილი Mikheil Saak'ashvili [ˈmiχeil ˈsaːkʼaʃʷili] ; ucraniano : Міхеіл Саакашвілі [m] ⁽ʲ⁾ixeˈil sɐːkɐʃˈwil⁽ʲ⁾i] , también conocido como Misha en Georgia; nacido el 21 de diciembre de 1967) es un georgiano y ucraniano. político y jurista. [7] [8] Fue el tercer presidente de Georgia durante dos mandatos consecutivos del 25 de enero de 2004 al 17 de noviembre de 2013. Desde mayo de 2015 hasta noviembre de 2016, Saakashvili fue gobernador del Óblast de Odesa en Ucrania . [1] [9] Es el fundador y ex presidente del partido Movimiento Nacional Unido . Saakashvili encabeza el comité ejecutivo del Consejo Nacional de Reforma de Ucrania desde el 7 de mayo de 2020. [10] En 2021 comenzó a cumplir una condena de seis años de prisión en Georgia por cargos de abuso de poder y organización de una agresión que provocó lesiones corporales graves contra un legislador de la oposición. Valeri Gelashvili . [11]

Saakashvili entró en la política georgiana en 1995. Se desempeñó como miembro del parlamento y ministro de Justicia durante la presidencia de Eduard Shevardnadze . Más tarde, Saakashvili pasó a la oposición y estableció el partido Movimiento Nacional Unido. En 2003, Saakashvili se convirtió en una destacada figura de la oposición que acusó al gobierno de manipular las elecciones parlamentarias de Georgia de 2003 , encabezando protestas masivas que llevaron al presidente Shevardnadze a dimitir de su cargo en la incruenta Revolución de las Rosas . El papel clave de Saakashvili en las protestas le llevó a ser elegido presidente en 2004. Posteriormente fue reelegido presidente en 2008. Sin embargo, su partido sufrió una derrota en las elecciones parlamentarias de Georgia de 2012 , mientras que la constitución de Georgia le prohibía a Saakashvili postularse un tercer mandato en las elecciones presidenciales de 2013 , que también ganó el candidato de la oposición.

Durante su mandato como presidente, Saakashvili supervisó las reformas policiales, militares, económicas y gubernamentales. Cuando se estableció el nuevo departamento de Patrulla de Policía, toda la fuerza policial fue despedida y reemplazada por otra nueva en un esfuerzo por erradicar la corrupción. Los gastos burocráticos disminuyeron a medida que se abolieron varios ministerios para reducir el tamaño del gobierno. El presupuesto militar aumentó al 9,2% del PIB en 2007 para fortalecer la capacidad de defensa de la nación. El gobierno aplicó una política de tolerancia cero hacia la delincuencia. Saakashvili nombró a Kakha Bendukidze Ministro de Economía para implementar la liberalización económica y una rápida privatización . La economía de Georgia creció un 70% entre 2003 y 2013, y el ingreso per cápita aproximadamente se triplicó. Sin embargo, la pobreza sólo disminuyó marginalmente. Al final del segundo mandato de Saakashvili, alrededor de una cuarta parte de la población todavía vivía por debajo de la tasa de pobreza absoluta. La clasificación de Georgia en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional mejoró drásticamente del puesto 133 en 2004 al 67 en 2008 y al 51 en 2012, superando a varios países de la UE. El Banco Mundial clasificó al país en octavo lugar en términos de facilidad para hacer negocios y lo nombró como el principal reformador económico del mundo . Los conflictos abjasio-georgiano y georgiano-osetio continuaron durante la presidencia de Saakashvili y experimentaron una importante escalada en 2008, cuando Rusia anunció oficialmente su apoyo a los separatistas en Abjasia y Osetia del Sur . Saakashvili dirigió a Georgia durante la guerra ruso-georgiana de 2008 , que terminó después de cinco días de combates gracias a un acuerdo de alto el fuego negociado por el presidente francés Nicolas Sarkozy . La guerra provocó que Georgia perdiera todas sus posesiones en los territorios en disputa. Posteriormente, Rusia reconoció la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, mientras que Georgia respondió rompiendo relaciones diplomáticas.

En el frente económico, Saakashvili aplicó una política neoliberal : abolición del salario mínimo, despido de 60.000 funcionarios públicos, reducción del impuesto sobre la renta empresarial del 20% al 15% y del impuesto a los dividendos del 10% al 5%. En 2009, Forbes clasificó a Georgia como el cuarto país con la carga fiscal más baja del mundo. [12]

Durante el mandato de Saakashvili, Georgia atravesó varias crisis políticas. En 2007, estallaron manifestaciones masivas exigiendo la dimisión de Saakashvili. Las protestas, que comenzaron con la detención del político georgiano Irakli Okruashvili , fueron violentamente dispersadas por las fuerzas especiales el 7 de noviembre de 2007. El mayor medio de comunicación de oposición, Imedi TV, fue allanado por la policía y transformado en un canal progubernamental. En 2009 estalló otra ola de protestas . En mayo de 2011, el gobierno volvió a responder violentamente a las protestas de la oposición organizadas por el ex aliado de Saakashvili, Nino Burjanadze . Saakashvili se vio envuelto en una serie de escándalos, los más importantes relacionados con la paliza al político de la oposición Valery Gelashvili y el asesinato de Sandro Girgvliani . En septiembre de 2012, durante el escándalo de la prisión de Gldani , salieron a la luz imágenes de vídeo filtradas sobre torturas y violaciones sistémicas en el sistema penitenciario de Georgia . Saakashvili fue acusado de estar detrás de la brutalidad policial y del trato inhumano a los reclusos.

Poco después de las elecciones presidenciales de 2013, Saakashvili abandonó Georgia. [13] En 2014, la Fiscalía de Georgia presentó cargos penales contra Saakashvili. En 2018, el Tribunal Municipal de Tiflis lo condenó en ausencia a seis años de prisión por ordenar la paliza a Valeri Gelashvili y perdonar, previo acuerdo, a los procesados ​​por el asesinato de Sandro Girgvliani. [11] Saakashvili continuó dirigiendo su partido desde el extranjero mientras acusaba al gobierno georgiano de utilizar el sistema legal como herramienta de represalia política.

Saakashvili apoyó el movimiento Euromaidan de Ucrania y la Revolución de la Dignidad . [14] El 30 de mayo de 2015, el presidente ucraniano, Petro Poroshenko, nombró a Saakashvili gobernador del óblast de Odesa . [15] [16] [17] También se le concedió la ciudadanía ucraniana , [15] y debido a las restricciones a la doble nacionalidad bajo la ley georgiana , fue despojado de su ciudadanía georgiana. [18] El 7 de noviembre de 2016, Saakashvili dimitió como gobernador y culpó personalmente al presidente Poroshenko de permitir la corrupción en Odesa y en Ucrania en general. [9] Cuatro días después, anunció su objetivo de crear un nuevo partido político llamado Movimiento de Nuevas Fuerzas . [19] [20]

El 26 de julio de 2017, Saakashvili (que en ese momento se encontraba en los EE. UU.) fue despojado de su ciudadanía ucraniana por Petro Poroshenko y se convirtió en apátrida . [21] [22] Volvió a entrar en Ucrania con un grupo de simpatizantes a través de Polonia, pero fue arrestado en febrero de 2018 y deportado. Saakashvili se mudó a los Países Bajos , donde se le concedió la residencia permanente . El 29 de mayo de 2019, regresó a Ucrania después de que el recién elegido presidente Volodymyr Zelenskyy le devolviera la ciudadanía. [23] [24] El 1 de octubre de 2021, Saakashvili anunció a través de Facebook su regreso a Georgia después de una ausencia de ocho años, en vísperas de las elecciones locales . [25] [26] Más tarde, ese mismo día, el Primer Ministro de Georgia, Irakli Garibashvili, celebró una rueda de prensa anunciando que Saakashvili había sido arrestado en Tbilisi. [27] Según la investigación, Saakashvili entró en el país en secreto, escondido en un camión semirremolque cargado con productos lácteos. Cruzó ilegalmente la frontera estatal de Georgia, evitando el control aduanero. [28] Fue internado en el centro penitenciario número 12 de Rustavi . La presidenta de Georgia, Salomé Zourabichvili, afirmó que "nunca" perdonaría a Saakashvili. Ha sido trasladado al hospital en numerosas ocasiones debido a su estado de salud y desde mayo de 2022 está siendo tratado en una clínica civil en Tbilisi. [29]

Temprana edad y educación

Saakashvili nació en una familia georgiana en Tbilisi el 21 de diciembre de 1967, capital de la entonces República Socialista Soviética de Georgia en la Unión Soviética . [30] [31] Su padre, Nikoloz Saakashvili, es un médico que practica la medicina en Tbilisi y dirige un centro balneológico local. Su madre, Giuli Alasania , es una historiadora que da clases en la Universidad Estatal de Tbilisi .

Durante la universidad, cumplió su servicio militar acortado en 1989-1990 con la unidad de control de las tropas fronterizas soviéticas en el aeropuerto de Boryspil en Ucrania (entonces como República Socialista Soviética de Ucrania , también parte de la Unión Soviética). Saakashvili se graduó en el Instituto de Relaciones Internacionales (Departamento de Derecho Internacional) de la Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev (en la entonces Ucrania independiente) en 1992. En esta universidad, era amigo del posterior presidente de Ucrania, Petro Poroshenko . [32] Mientras estaba en Ucrania, Saakashvili participó en la protesta estudiantil de octubre de 1990 conocida como la " Revolución del Granito ". [33]

Saakashvili trabajó brevemente como funcionario de derechos humanos para el Consejo de Estado interino de Georgia tras el derrocamiento del presidente Zviad Gamsakhurdia antes de recibir una beca del Departamento de Estado de los Estados Unidos (a través del Programa de becas para graduados Edmund S. Muskie ). Recibió un LL.M. de la Facultad de Derecho de Columbia en 1994 y tomó clases en la Facultad de Asuntos Públicos e Internacionales y en la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington el año siguiente. En 1995, también recibió un diploma del Instituto Internacional de Derechos Humanos de Estrasburgo , Francia. [ cita necesaria ]

Elección al Parlamento de Georgia

Saakashvili hizo una pasantía en las Naciones Unidas. [34] Después de graduarse, mientras realizaba una pasantía en el bufete de abogados de Nueva York Patterson Belknap Webb & Tyler a principios de 1995, Zurab Zhvania , un viejo amigo de Georgia que trabajaba en nombre del presidente Eduard Shevardnadze para ingresar a la política , se acercó a él. Se presentó a las elecciones de diciembre de 1995 junto con Zhvania, y ambos obtuvieron escaños en el parlamento , presentándose por la Unión de Ciudadanos de Georgia , el partido de Shevardnadze.

Saakashvili era presidente del comité parlamentario encargado de crear un nuevo sistema electoral, un poder judicial independiente y una fuerza policial apolítica. Las encuestas de opinión lo ubicaron como la segunda persona más popular en Georgia, detrás de Shevardnadze. Fue nombrado "hombre del año" [ dudoso ] por un panel de periodistas y defensores de los derechos humanos en 1997. En enero de 2000, Saakashvili fue nombrado vicepresidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa .

El 12 de octubre de 2000, Saakashvili se convirtió en ministro de Justicia del gobierno del presidente Shevardnadze. Inició importantes reformas en el sistema penitenciario y de justicia penal de Georgia. Esto se ganó el elogio [ dudoso ] de observadores internacionales y activistas de derechos humanos. [ cita necesaria ] Pero, a mediados de 2001, se vio envuelto en una gran controversia con el ministro de Seguridad del Estado, Vakhtang Kutateladze, y el jefe de policía de Tbilisi, Ioseb Alavidze, acusándolos de beneficiarse de negocios corruptos.

Saakashvili dimitió el 5 de septiembre de 2001, diciendo que "considero inmoral permanecer como miembro del gobierno de Shevardnadze". Declaró que la corrupción había penetrado hasta el centro del gobierno georgiano y que Shevardnadze carecía de voluntad para abordarla, advirtiendo que "los acontecimientos actuales en Georgia convertirán al país en un enclave criminal en uno o dos años".

En el Movimiento Nacional Unido

Tras dimitir del gobierno y abandonar el partido Unión de Ciudadanos de Georgia dirigido por Shevardnadze, Saakashvili fundó el Movimiento Nacional Unido (UNM) en octubre de 2001, un partido político de centro derecha con un toque de nacionalismo , para proporcionar un foco a parte del los líderes reformistas georgianos. En junio de 2002, fue elegido presidente de la Asamblea de Tbilisi ("Sakrebulo") tras un acuerdo entre el Movimiento Nacional Unido y el Partido Laborista de Georgia . Esto le proporcionó una nueva y poderosa plataforma desde la cual criticar al gobierno.

Georgia celebró elecciones parlamentarias el 2 de noviembre de 2003, que fueron denunciadas por observadores locales e internacionales como manifiestamente manipuladas. Saakashvilli afirmó que había ganado las elecciones (afirmación respaldada por encuestas de salida independientes) e instó a los georgianos a manifestarse contra el gobierno de Shevardnadze y participar en una desobediencia civil no violenta contra las autoridades. El UNM de Saakashvili y los demócratas de Burdjanadze se unieron para exigir el derrocamiento de Shevardnadze y la repetición de las elecciones.

En noviembre se celebraron manifestaciones políticas masivas en Tbilisi, en las que participaron más de 100.000 personas y escucharon los discursos de Saakashvili y otras figuras de la oposición. La organización juvenil Kmara ("¡Basta!") (una contraparte georgiana del " Otpor! " serbio ) y varias ONG , como Liberty Institute , participaron activamente en todas las actividades de protesta. Después de dos semanas de manifestaciones cada vez más tensas, Shevardnadze dimitió como presidente el 23 de noviembre, para ser sustituido interinamente por el presidente parlamentario Nino Burjanadze . Si bien los líderes revolucionarios hicieron todo lo posible para mantenerse dentro de las normas constitucionales, muchos calificaron el cambio de gobierno como un golpe popular apodado por los medios georgianos como la Revolución Rosa .

El "asalto al parlamento de Georgia" por parte de Saakashvili en 2003 "cogió a los diplomáticos estadounidenses con la guardia baja... [Saakashvili] derrocó a un líder que Estados Unidos había respaldado durante mucho tiempo, Eduard Shevardnadze". [35] En busca de apoyo, Saakashvili salió del Departamento de Estado de Estados Unidos. Contrató a Randy Scheunemann , entonces principal asesor en política exterior del senador John McCain, como cabildero y utilizó a Daniel Kunin de USAID y el NDI como asesor de tiempo completo. [35]

El 24 de febrero de 2004, el Movimiento Nacional Unido y los Demócratas Unidos se fusionaron. El nuevo movimiento político se denominó Movimiento Nacional Demócrata (NMD). Las principales prioridades políticas del movimiento incluyen aumentar las pensiones y brindar servicios sociales a los pobres, su principal base de apoyo; luchar contra la corrupción; y aumentar los ingresos estatales.

Primera presidencia

Toma de posesión de Saakashvili como presidente de Georgia
Los presidentes Saakashvili y George W. Bush en Tbilisi el 10 de mayo de 2005.

Las elecciones presidenciales de 2004 se llevaron a cabo el 4 de enero de 2004. Las elecciones fueron el resultado de la incruenta Revolución Rosa y la consiguiente dimisión del presidente Eduard Shevardnadze . Es bien conocido por un nivel muy alto de participación electoral y también por el número de votos emitidos por un candidato presidencial en particular: Mikheil Saakashvili (96%). Todos los demás candidatos recibieron menos del 2% de los votos. En total, en las elecciones participaron 1.763.000 electores habilitados.

El 4 de enero de 2004, Saakashvili ganó las elecciones presidenciales en Georgia con más del 96% de los votos emitidos, lo que le convertía, a sus 36 años, en el presidente nacional más joven de Europa en ese momento. Sobre una plataforma de oposición a la corrupción y mejora de salarios y pensiones, prometió mejorar las relaciones con el mundo exterior. Aunque es fuertemente prooccidental y tiene la intención de buscar la membresía de Georgia en la OTAN y en la Unión Europea , también había hablado de la importancia de mejorar las relaciones con Rusia. Sin embargo, se enfrentó a problemas importantes, en particular la difícil situación económica de Georgia y la cuestión aún no resuelta del separatismo en las regiones de Abjasia y Osetia del Sur . Abjasia se considera independiente de Georgia y no participó en las elecciones, mientras que Osetia del Sur favorece la unión con su homólogo del norte , Rusia.

Saakashvili prestó juramento como presidente en Tbilisi el 25 de enero de 2004. Inmediatamente después de la ceremonia firmó un decreto por el que se establecía una nueva bandera estatal . El 26 de enero, en una ceremonia celebrada en la iglesia de San Jorge Kashueti de Tbilisi, promulgó un decreto por el que se autorizaba el regreso del cuerpo del primer presidente de Georgia, Zviad Gamsakhurdia , desde Grozny ( República de Chechenia ) a Tbilisi y se cambiaba el nombre de una carretera principal de la capital después de Gamsakhurdia. También liberó a 32 partidarios de Gamsakhurdia (presos políticos) encarcelados por el gobierno de Shevardnadze en 1993-1994. Además de una nueva bandera nacional, Saakashivili autorizó la adopción de un nuevo himno nacional el 20 de mayo de 2004 y el establecimiento de un nuevo escudo estatal el 1 de octubre de 2004.

Cartel anti-Saakashvili en Tbilisi , 2006

En los primeros meses de su presidencia, Saakashvili enfrentó una importante crisis política en la República Autónoma de Adjara , en el suroeste , dirigida por un líder regional autoritario, Aslan Abashidze , que ignoró en gran medida al gobierno central de Georgia y fue visto por muchos como un político prorruso. La crisis amenazó con convertirse en una confrontación armada, pero el gobierno de Saakashvili logró resolver el conflicto pacíficamente, lo que obligó a Abashidze a dimitir el 6 de mayo de 2004. El éxito en Adjara animó al nuevo presidente a intensificar sus esfuerzos para que la separatista Osetia del Sur volviera a estar bajo el dominio georgiano. jurisdicción. Las autoridades separatistas respondieron con una intensa militarización en la región, que provocó enfrentamientos armados en agosto de 2004. Se produjo un punto muerto y, a pesar de un plan de paz propuesto por el gobierno georgiano en 2005, el conflicto sigue sin resolverse. A finales de julio de 2006, el gobierno de Saakashvili abordó con éxito otra crisis importante , esta vez en el desfiladero de Kodori en Abjasia , donde las fuerzas policiales de Georgia desarmaron a una milicia desafiante dirigida por un señor de la guerra local, Emzar Kvitsiani .

En su política exterior, Saakashvili mantuvo estrechos vínculos con Estados Unidos, así como con otros países de la OTAN , y sigue siendo uno de los socios clave de la organización GUAM . La Revolución de las Rosas liderada por Saakashvili ha sido descrita por la Casa Blanca como uno de los movimientos más poderosos de la historia moderna [36] que ha inspirado a otros a buscar la libertad. [37]

Reformas económicas y gubernamentales

Cuando Saakashvili asumió el cargo, Georgia padecía una economía estancada, corrupción generalizada por parte de la policía y funcionarios estatales hasta el punto de que era necesario el soborno para cualquier tipo de transacción comercial, altas tasas de criminalidad y graves problemas de infraestructura, incluidos cortes de energía generalizados, y escuelas e instalaciones médicas en mal estado. [38] Saakashvili emprendió un programa de reformas masivas. Despidió sistemáticamente a políticos, funcionarios públicos y policías sospechosos de corrupción y aumentó significativamente los salarios de los empleados estatales hasta el punto de que podían depender de sus salarios en lugar de sobornos para ganarse la vida. Muchos oligarcas que habían dominado la economía fueron arrestados y la mayoría accedió a pagar enormes multas al presupuesto estatal a cambio de su libertad. Saakashvili reformó la economía reduciendo la burocracia que había dificultado los negocios, cortejando la inversión extranjera, simplificando el código tributario, lanzando una campaña de privatización y abordando la evasión fiscal generalizada . Gracias al establecimiento de una infraestructura tributaria y aduanera funcional, el presupuesto estatal aumentó un 300% en tres años. El gobierno mejoró masivamente la infraestructura y los servicios públicos. En particular, se mejoró la infraestructura de agua y energía hasta el punto de que funcionó eficazmente, se renovaron escuelas y hospitales, se construyeron más carreteras y se construyeron nuevas urbanizaciones. [39] [40] [41] [42] [43] [44]

Como resultado, la tasa de corrupción en el país se redujo drásticamente y el entorno empresarial mejoró significativamente. La economía empezó a crecer y el nivel de vida aumentó. La clasificación de Georgia en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional mejoró drásticamente del puesto 133 [45] en 2004 al 67 en 2008 [46] y al 51 en 2012, superando a varios países de la UE. [47] [48] El Banco Mundial nombró a Georgia como el principal reformador económico del mundo, y el país ocupó el octavo lugar en términos de facilidad para hacer negocios , mientras que la mayoría de los vecinos del país se ubican en algún lugar entre cientos. [49] El Banco Mundial observó una mejora significativa en las condiciones de vida en Georgia, informando que "la transformación de Georgia desde 2003 ha sido notable. Las luces están encendidas, las calles son seguras y los servicios públicos están libres de corrupción". [41] El fundador del informe Doing Business, Simeon Dyankov , ha puesto a Georgia como ejemplo para otros reformadores durante los premios anuales Reformer Awards.

Durante el mandato de Saakashvili, Georgia participó en pequeña medida en transacciones del mercado internacional, y en 2007 el Banco de Georgia vendió bonos con prima, cuando un bono a cinco años por valor de 200 millones de dólares tenía un cupón del 9 por ciento a la par, o 100 por ciento. de valor nominal, después de tener un precio inicial del 9,5 por ciento y los inversores impulsaron los pedidos hasta 600 millones de dólares. [50]

En 2009, presentó la Ley de Libertad Económica de Georgia , que fue adoptada por el  Parlamento de Georgia  en 2011. La ley restringía la capacidad del estado para interferir en la economía y tenía como objetivo reducir los gastos y la deuda estatales en un 30% y un 60%. %, respectivamente. También prohibió explícitamente al Gobierno cambiar los impuestos sin un referéndum popular sobre las tasas y la estructura.

Debido a las reformas económicas de su gobierno, la economía de Georgia creció un 70% entre 2003 y 2013, y el ingreso per cápita aproximadamente se triplicó. [51] Sin embargo, la pobreza sólo disminuyó marginalmente. Al final de su segundo mandato, alrededor de una cuarta parte de la población todavía era pobre y el desempleo era del 15%. [39]

La Ley y el orden

El 27 de marzo de 2006, el gobierno anunció que había impedido un motín carcelario en todo el país planeado por capos criminales . La operación policial acabó con la muerte de 7 reclusos y al menos 17 heridos. Mientras la oposición puso en duda la versión oficial y exigió una investigación independiente, el partido gobernante logró rechazar tales iniciativas. [52]

A pesar de esto, el gobierno de Saakashvili también flexibilizó el sistema legal en algunos aspectos. Su gobierno despenalizó la difamación e impulsó una legislación que defendía la libertad de expresión , aunque a pesar de ello fue acusado de reprimir a los medios de comunicación y de utilizar el sistema judicial para perseguir a sus oponentes políticos. En diciembre de 2006, Saakashvili firmó una enmienda constitucional que abolía completamente la pena de muerte . [39] [53]

Reformas militares

El gobierno de Saakashvili aumentó enormemente el gasto militar para modernizar las Fuerzas Armadas de Georgia , que eran pequeñas y estaban mal equipadas y entrenadas en el momento en que asumió el cargo. En 2007, el presupuesto militar se había multiplicado por veinte desde 1999. Se compraron nuevas armas y vehículos, se aumentaron los salarios militares, se construyeron nuevas bases y los soldados georgianos participaron en ejercicios de entrenamiento conjuntos con el ejército estadounidense. [42] [54]

Reforma educativa

Cuando Saakashvili asumió el cargo, el sistema de ingreso a la universidad se basaba en sobornos, y una plaza en la universidad costaba hasta 50.000 dólares en 2003. Su gobierno introdujo un examen de ingreso común, reemplazando el sistema basado en sobornos por uno basado en el mérito. La calidad de la educación universitaria también mejoró. A pesar de esto, Saakashvili fue acusado de no reformar la calidad de la educación primaria y secundaria, que al parecer seguía siendo baja al final de su mandato. [39] [41]

Reformas sanitarias

Después de la independencia de Georgia, el gobierno descubrió que su sistema de salud centralizado de estilo soviético carecía de fondos suficientes y fracasaba. Las instalaciones médicas centralizadas administradas por el estado generalmente eran ineficientes y necesitaban renovaciones y actualizaciones tecnológicas. Como resultado, el gobierno privatizó casi todos los hospitales y clínicas públicas y se desreguló el sistema de seguros, permitiendo que las compañías de seguros privadas pudieran ofrecer cobertura. Sólo unos pocos centros especializados en salud mental y enfermedades infecciosas permanecían en manos del gobierno, y el estado seguía proporcionando seguro médico a quienes se encontraban por debajo del umbral de pobreza, cuyo seguro era pagado con fondos públicos y proporcionado por aseguradoras privadas y algunos funcionarios públicos. representa aproximadamente el 40% de la población. Como resultado, el nivel de atención médica mejoró enormemente y nuevos hospitales y clínicas comenzaron a reemplazar las instalaciones más antiguas. Sin embargo, una parte de la población quedó sin seguro, ya que no podía permitirse un seguro privado y no tenía derecho a un seguro público. [55] [56]

Relaciones Extranjeras

El presidente estadounidense George W. Bush y Saakashvili se reúnen en Tbilisi el 10 de mayo de 2005.
Mikheil Saakashvili con el presidente de Polonia, Lech Kaczyński , en 2007
Mikheil Saakashvili con la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, en 2010

Saakashvili ve la membresía en la OTAN como una premisa de estabilidad para Georgia y ofreció un diálogo intensificado con las autoridades abjasias y osetias de facto . Hasta la guerra de Osetia del Sur de 2008 , se pensaba que era posible una solución diplomática. La administración de Saakashvili duplicó el número de sus tropas en Irak , convirtiendo a Georgia en uno de los mayores partidarios de las Fuerzas de la Coalición , y mantuvo sus tropas en Kosovo y Afganistán para "contribuir a lo que describe como seguridad global". [57]

El gobierno de Saakashvili mantuvo relaciones diplomáticas con otros estados caucásicos y países de Europa del Este con orientación occidental , como Armenia , Azerbaiyán , Estonia , Letonia , Lituania , Polonia , Rumania , Turquía y Ucrania . En 2004, Saakashvili visitó Israel para asistir a la inauguración oficial del Centro de Investigación de Problemas Energéticos Modernos, y la Dra. Brenda Schaffer, directora del centro, describió a Saakashvili como el Nelson Mandela del siglo XXI. [58] En agosto del mismo año, Saakashvili, que posee un doctorado honorario de la Universidad de Haifa , viajó a Israel para asistir a la inauguración de la Semana oficial de la Amistad entre Georgia y Judíos, celebrada bajo los auspicios del presidente georgiano, por al cual los líderes judíos fueron invitados como invitados de honor. [58]

Las relaciones con Estados Unidos eran buenas, pero se complicaron por el comportamiento "volátil" de Saakashvili. Antiguos y actuales funcionarios estadounidenses caracterizaron al presidente georgiano como "difícil de gestionar". Criticaron sus "movimientos arriesgados", movimientos que a menudo han "cogido a Estados Unidos desprevenido" y lo han dejado "expuesto diplomáticamente". [35]

Los vínculos de Saakashvili con Estados Unidos se remontan a 1991 (ver Primeros años y carrera). En su oficina se pueden encontrar biografías de Thomas Jefferson y John F. Kennedy , junto a biografías de Joseph Stalin y Mustafa Kemal Atatürk y libros sobre la guerra. En busca del apoyo de Estados Unidos, Saakashvili salió del Departamento de Estado de Estados Unidos y estableció contactos con el senador John McCain y las fuerzas que buscaban la expansión de la OTAN . [35]

Saakashvili cree que la prioridad a largo plazo para el país es avanzar en su membresía en la Comunidad Europea y durante una reunión con Javier Solana dijo que, a diferencia de los nuevos y viejos estados europeos, Georgia es un antiguo estado europeo.

Intento de asesinato

El 10 de mayo de 2005, mientras el presidente estadounidense George W. Bush daba un discurso en la Plaza de la Libertad de Tbilisi , Vladimir Arutyunian arrojó una granada de mano activa hacia donde estaban sentados Saakashvili y Bush. Aterrizó entre la multitud a unos 20 metros (65 pies) del podio después de golpear a una niña y no detonó. Arutyunian fue arrestado en julio de ese año, pero antes de su captura logró matar a un agente de la ley. Fue declarado culpable de los intentos de asesinato de Saakashvili y Bush y del asesinato del agente, y condenado a cadena perpetua. [59]

crisis de 2007

Saakashvili en la Cumbre del Partido Popular Europeo de 2007 en Lisboa.

El fallecido empresario georgiano Badri Patarkatsishvili afirmó que se habían ejercido presiones sobre sus intereses financieros después de que Imedi Television transmitiera varias acusaciones contra funcionarios. El 25 de octubre de 2007, el ex ministro de Defensa Irakli Okruashvili acusó al presidente de planificar el asesinato de Patarkatsishvili. [60] [61] [62] Okruashvili fue detenido dos días después acusado de extorsión, lavado de dinero y abuso de poder. [63] Sin embargo, en una confesión grabada en vídeo publicada por la Fiscalía General el 8 de octubre de 2007, en la que Okruashvili se declaró culpable de soborno a gran escala mediante extorsión y negligencia mientras se desempeñaba como ministro, se retractó de sus acusaciones contra el presidente y dijo que lo hizo para obtener algún beneficio político y que Badri Patarkatsishvili le dijo que lo hiciera. [64] El abogado de Okruashvili y otros líderes de la oposición dijeron que su retractación se había hecho bajo coacción. [sesenta y cinco]

Georgia enfrentó la peor crisis desde la Revolución Rosa. En octubre, una serie de manifestaciones antigubernamentales fueron provocadas por acusaciones de asesinatos y corrupción formuladas por Irakli Okruashvili , antiguo asociado de Saakashvili y ex miembro de su gobierno, contra el presidente y sus aliados. Las protestas alcanzaron su clímax a principios de noviembre de 2007 e involucraron a varios grupos de oposición y al influyente magnate de los medios Badri Patarkatsishvili . Aunque las manifestaciones decayeron rápidamente, la decisión del gobierno de utilizar la fuerza policial contra los manifestantes restantes desembocó en enfrentamientos en las calles de Tbilisi el 7 de noviembre. La declaración del estado de emergencia por parte del presidente (7-16 de noviembre) y la restricción impuesta a algunos medios de comunicación provocaron duras críticas al gobierno de Saakashvili tanto en el país como en el extranjero. Human Rights Watch criticó al gobierno de Georgia por utilizar fuerza "excesiva" contra los manifestantes en noviembre e International Crisis Group advirtió sobre un creciente autoritarismo. [66]

La estación de televisión de oposición de Patarkatsishvili, Imedi, fue cerrada en noviembre de 2007 después de que las autoridades la acusaran de complicidad con el complot para derrocar al gobierno electo. El canal reanudó sus transmisiones unas semanas después del incidente, pero no cubrió noticias ni programas de entrevistas hasta después de las elecciones. [67] Posteriormente, la estación fue vendida a partidarios del gobierno de Saakashvili [68] y algunos periodistas georgianos han pedido que se devuelva la estación. [69]

El 8 de noviembre de 2007, el Presidente Saakashvili anunció una solución de compromiso para celebrar elecciones presidenciales anticipadas para el 5 de enero de 2008. También propuso celebrar un plebiscito en paralelo a las elecciones presidenciales anticipadas sobre cuándo celebrar las elecciones parlamentarias  (en primavera, como lo pedían los partidos de oposición). , o a finales de 2008. También se hicieron a la oposición varias concesiones en el código electoral. [70]

El 23 de noviembre de 2007, el partido gobernante Movimiento Nacional Unido nominó oficialmente a Saakashvili como su candidato para las próximas elecciones. De conformidad con la Constitución de Georgia , Saakashvili dimitió el 25 de noviembre para lanzar su campaña preelectoral para las elecciones presidenciales anticipadas. [71]

Segunda presidencia

Pintadas en Tiflis

elecciones presidenciales de 2008

Saakashvili en 2008

El 5 de enero de 2008 se celebraron elecciones presidenciales anticipadas en todo el país, con excepción de la aldea montañosa de Shatili , donde el colegio electoral no se abrió debido a las fuertes nevadas. En un discurso televisado, el Presidente Saakashvili había propuesto celebrar las elecciones antes de lo previsto por la constitución georgiana para resolver la tensión política en torno a las manifestaciones encabezadas por la oposición, su represión por el gobierno el 7 de noviembre de 2007 y el cierre de las principales la popular cadena de televisión de oposición, Imedi. Saakashvili dijo en su discurso presidencial que "estas elecciones se celebrarán según nuestro calendario y no el de nuestros malvados".

Cambios en el gabinete

Saakashvili anunció públicamente sus planes de modernizar el Gabinete de Georgia mucho antes de las elecciones presidenciales de Georgia . Poco después de ser reelegido, el presidente volvió a nombrar formalmente al primer ministro de Georgia, Lado Gurgenidze , y le pidió que presentara un gabinete renovado al Parlamento de Georgia para su aprobación final.

Gurgenidze cambió a la mayoría de los ministros, dejando a Ivane Merabishvili , el controvertido Ministro del Interior, al Ministro de Defensa Davit Kezerashvili y al Ministro de Finanzas Nika Gilauri en sus cargos anteriores. Gia Nodia fue nombrada Ministra de Educación y Ciencia. Zaza Gamcemlidze, ex director del Jardín Botánico de Tbilisi , asumió el cargo de Ministro de Recursos Naturales y Protección de la Naturaleza. El famoso arqueólogo y ya el ministro de mayor edad del gabinete, Iulon Gagoshidze, fue nombrado para el nuevo cargo de Ministro de Estado para las Diásporas.

Las elecciones parlamentarias celebradas durante el segundo mandato de Saakashvili fueron condenadas por la misión de seguimiento electoral de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa por estar empañadas por el relleno de votos , la violencia contra los activistas de la oposición, la cobertura acrítica del presidente y su partido por parte de los medios controlados por el Estado. y funcionarios públicos que hacen campaña abiertamente para el partido del presidente. [72]

El 28 de octubre de 2008, Saakashvili propuso para el cargo de primer ministro a Grigol Mgaloblishvili , embajador de Georgia en Turquía . Según el presidente, Gurgenidze había aceptado inicialmente servir sólo por un año y que Georgia se enfrentaba a nuevos desafíos que requerían un nuevo enfoque. El Parlamento de Georgia aprobó a Mgaloblishvili como primer ministro el 1 de noviembre de 2008.

Las manifestaciones contra Saakashvili se extendieron por Georgia en 2009 , 2011 y 2012 .

Guerra ruso-georgiana

Reunión con Vladimir Putin , 22 de febrero de 2008

El 22 de febrero de 2008, Saakashvili mantuvo una reunión oficial con el presidente de Rusia, Vladímir Putin , en su residencia de Novo-Ogaryovo . Los presidentes discutieron las cuestiones de las regulaciones de aviación entre los dos países. [73] Esta fue la última reunión de Putin en su segundo mandato como Presidente de Rusia, siendo sucedido por Dimitry Medvedev poco después.

Sin embargo, después de una serie de enfrentamientos entre georgianos y surosetios , las fuerzas militares rusas intervinieron del lado de los separatistas surosetios en respuesta al ataque georgiano a Tskhinvali e invadieron Gori en Shida Kartli. Las dos partes llegaron a un acuerdo de alto el fuego y a un plan de paz de seis puntos gracias a la mediación del presidente francés . El 26 de agosto de 2008, el presidente ruso, Dmitry Medvedev , firmó un decreto reconociendo a Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes. También el 26 de agosto, en respuesta al reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur por parte de Rusia, el viceministro de Asuntos Exteriores, Grigol Vashadze , anunció que Georgia había roto relaciones diplomáticas con Rusia .

Medvedev responsabilizó a Saakashvili de la guerra ruso-georgiana , y afirma que Saakashvili es responsable del colapso del Estado georgiano. [74]

Las capacidades del ejército georgiano quedaron gravemente dañadas por la guerra, y el gobierno de Saakashvili tomó medidas para reconstruirlas, aumentando enormemente el gasto militar. A finales de 2010, el ejército georgiano alcanzó una fuerza superior a la de antes de la guerra, después de lo cual el gasto militar volvió a disminuir. Aunque el gobierno georgiano compró grandes cantidades de armas y equipo militar del extranjero, también comenzó a invertir seriamente en una industria militar local. A partir de 2010, Georgia comenzó a fabricar su propia línea de vehículos blindados, sistemas de artillería, armas pequeñas y vehículos aéreos no tripulados. [75]

Manifestaciones de oposición y motín armado de 2009

La presión contra Saakashvili se intensificó en 2009, cuando la oposición lanzó manifestaciones masivas contra el gobierno de Saakashvili. El 5 de mayo de 2009, la policía georgiana dijo que se estaban planeando desórdenes a gran escala en Georgia, de los cuales formaba parte el fallido motín del ejército . Según la policía, también se había planeado el asesinato de Saakashvili. [76] Figuras de la oposición cuestionan la afirmación de un intento de motín y en cambio dicen que las tropas rechazaron una orden ilegal de usar la fuerza contra los manifestantes de la oposición. [77]

Fin de la presidencia

Mijaíl Saakashvili (2013)

El 2 de octubre de 2012, Saakashvili admitió su derrota en las elecciones parlamentarias de Georgia contra Bidzina Ivanishvili en las elecciones del día anterior. [78] Se le prohibió buscar un tercer mandato en las elecciones presidenciales de 2013 . Saakashvili abandonó Georgia poco después de las elecciones. [13]

En diciembre de 2013, Saakashvili aceptó el puesto de profesor y estadista de alto rango en la Universidad de Tufts en Estados Unidos. [79]

Enjuiciamiento legal (en Georgia) desde el final de la presidencia

El 23 de marzo de 2014, cuando Saakashvili fue citado a declarar ante la fiscalía principal de Georgia, la fiscalía tenía previsto interrogarlo sobre el indulto en 2008 de cuatro altos funcionarios del Departamento de Seguridad Constitucional del Ministerio del Interior de Georgia. – Gia Alania, Avtandil Aptsiauri, Alexander Gachava y Mikhail Bibiluridze, condenados por causar la muerte del empleado bancario Sandro Girgvliani el 28 de enero de 2006, así como por acciones ilegales contra su amigo Levan Bukhaidze. También iba a ser interrogado como testigo en nueve causas penales, incluida la muerte del Primer Ministro de Georgia, Zurab Zhvania, en 2005. [80]

El 28 de julio de 2014, la fiscalía de Georgia presentó cargos penales contra Saakashvili por supuestamente "exceder los poderes oficiales" durante las manifestaciones de Georgia de 2007 , así como por una redada policial y una "incautación" de Imedi TV y otros activos propiedad del difunto magnate Badri Patarkatsishvili . Saakashvili, entonces en Hungría , respondió acusando a las autoridades georgianas de ajuste de cuentas políticas e intentos de apaciguar a Rusia . [81] Estados Unidos expresó su preocupación por el caso y advirtió que "el sistema legal no debe utilizarse como herramienta de retribución política". [82] La Unión Europea afirmó que tomaba "nota con preocupación" y que "vigilará de cerca estos y otros procedimientos legales contra miembros del gobierno anterior y la actual oposición en Georgia". [83]

El 2 de agosto de 2014, el Tribunal Municipal de Tbilisi ordenó la prisión preventiva en rebeldía para Saakashvili y los coacusados ​​Zurab Adeishvili (fiscal jefe en 2007) y Davit Kezerashvili (ministro de Defensa en 2007), con una audiencia preliminar fijada para septiembre de 2014. [ 84]

El 13 de agosto de 2014, Saakashvili fue acusado de malversación de fondos presupuestarios. [85] El 14 de agosto se declaró una búsqueda interna y el 31 de agosto se inició el procedimiento para declarar una búsqueda internacional. [86] El 1 de agosto de 2015, Interpol se negó a declarar a Saakashvili en la lista internacional de personas buscadas, como exigían las autoridades georgianas. [87] En septiembre, se confiscaron las propiedades de la familia Saakashvili. También se confiscaron sus cuentas bancarias personales en Georgia.

En marzo de 2015, Ucrania denegó una solicitud de Georgia para extraditar a Saakashvili, ya que consideró que los casos penales en su contra tenían motivaciones políticas. [88]

Saakashvili declaró el 1 de junio de 2015 que había renunciado (tres días antes) a la ciudadanía georgiana para evitar el "encarcelamiento garantizado" en Georgia. [13] La Constitución de Ucrania prohíbe la extradición de ucranianos a otros estados. [89]

El 8 de agosto de 2017, la Fiscalía General de Georgia afirmó que Saakashvili se enfrentaría a hasta 11 años de prisión (los cargos incluían el gasto de fondos públicos en necesidades personales, abuso de poder durante la dispersión de una manifestación el 7 de noviembre de 2007, la paliza a ex El diputado Valery Gelashvili y el ataque a Imedi TV). [90] El 18 de agosto de 2017, Georgia solicitó a Ucrania que extraditara a Saakashvili. El 5 de septiembre, las autoridades ucranianas confirmaron que habían recibido la solicitud de Georgia. [91]

El 5 de enero de 2018, el Tribunal Municipal de Tbilisi condenó in absentia a Saakashvili a tres años de prisión por abuso de poder al indultar a los ex funcionarios del Ministerio del Interior condenados en el caso del asesinato de Sandro Girgvliani en 2006. El 28 de junio de 2018, el Tribunal Municipal de Tiflis declaró a Saakashvili culpable de abuso de su autoridad como presidente al tratar de encubrir pruebas relacionadas con la golpiza sufrida en 2005 por el legislador opositor Valery Gelashvili y lo condenó in absentia a seis años de prisión. Saakashvili y sus partidarios denunciaron que el veredicto tenía motivaciones políticas. [92]

Después de regresar a Georgia en 2021, Saakashvili fue acusado además de cruzar ilegalmente la frontera. [93]

Ucrania

Saakashvili apoyó enérgicamente el movimiento Euromaidan de Ucrania y su Revolución de la Dignidad . [14] El 7 de marzo de 2014, Saakashvili escribió un artículo de opinión titulado "Cuando Putin invadió mi país", en el contexto de la agitación en Ucrania tras el derrocamiento el 22 de febrero del Presidente Viktor Yanukovich y antes del referéndum del 16 de marzo en el Crisis de Crimea de 2014 . [94]

En septiembre de 2014, Saakashvili se mudó a Williamsburg, Brooklyn , Nueva York. [95]

Gobernador de Odesa

El 13 de febrero de 2015, Saakashvili fue designado por el presidente de Ucrania , Petro Poroshenko , como jefe del Consejo Asesor Internacional sobre Reformas, un órgano asesor cuya tarea principal es elaborar propuestas y recomendaciones para la implementación e introducción de reformas en Ucrania basadas en las mejores prácticas internacionales. [96] El 30 de mayo de 2015, Poroshenko nombró a Saakashvili Gobernador del Óblast de Odesa (región). [15] El día anterior, 29 de mayo de 2015, se le concedió la ciudadanía ucraniana . [15] [97] Un mes antes de este nombramiento, Saakashvili había declarado que había rechazado el puesto de Primer Viceprimer Ministro de Ucrania porque, para desempeñar ese puesto, habría tenido que convertirse en ciudadano ucraniano y renunciar a su nacionalidad georgiana. ciudadanía . [14] Saakashvili declaró el 1 de junio de 2015 que ahora había cambiado de opinión para evitar el "encarcelamiento garantizado" en Georgia y defender los intereses georgianos a través de su cargo de gobernador en Odesa. [13] También el 1 de junio, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia declaró que el nombramiento de Saakashvili no tendría un impacto negativo en las relaciones entre Georgia y Ucrania . [98] Pero en realidad, después de este nombramiento, las relaciones entre los dos países se deterioraron. [99] El 4 de diciembre de 2015, Saakashvili fue despojado de su ciudadanía georgiana debido a las restricciones a la doble nacionalidad establecidas por la ley georgiana . [100] Saakashvili afirmó que esto se hizo para impedirle liderar el Movimiento Nacional Unido en las elecciones parlamentarias de Georgia de 2016 . [100]

Una encuesta del grupo sociológico "RATING" mostró que en octubre de 2015 Saakashvili era el político más popular en Ucrania (el 43% lo veía positivamente). [101]

En diciembre de 2015, Saakashvili inició una ONG anticorrupción , Movimiento por la Purificación . [102] Entre los rumores de que esta ONG se transformaría en una fuerza política, Saakashvili declaró que no tenía la intención de crear un nuevo partido político. [102] En el otoño de 2015, se lanzaron intentos y negociaciones informales para formar un partido político en torno a Saakashvili con miembros del grupo parlamentario Unión Interfaccional "Eurooptimistas" , Alianza Democrática y posiblemente Autosuficiencia , pero este proyecto colapsó en junio de 2016. [ 103]

Saakashvili presentó su dimisión como gobernador el 7 de noviembre de 2016 [104] citando la corrupción en Ucrania como principal motivo. [9] En una conferencia de prensa ese mismo día, afirmó que el Presidente Poroshenko apoyaba personalmente a los "clanes corruptos en la región de Odesa" y que la "región de Odesa está siendo entregada no sólo a gente corrupta, sino también a enemigos de Ucrania". [9] [105] [nb 1] El 9 de noviembre de 2016, el presidente Poroshenko aceptó la dimisión de Saakashvili (como gobernador) y lo destituyó como su asesor independiente. [1]

Movimiento de nuevas fuerzas

Manifestantes liderados por Saakashvili exigen el juicio político a Petro Poroshenko , Kiev, 3 de diciembre de 2017

El 11 de noviembre de 2016, Saakashvili anunció su objetivo de crear un nuevo partido político llamado " Movimiento de Nuevas Fuerzas " [19] y que "nuestro objetivo es que las elecciones parlamentarias anticipadas se lleven a cabo lo más rápido posible en el menor tiempo posible". [20] A finales de febrero de 2017, el Ministerio de Justicia de Ucrania registró oficialmente el Movimiento de Nuevas Fuerzas como partido político. [106]

Según una encuesta del grupo sociológico "RATING" , el 18% veía positivamente a Saakashvili en abril de 2017. [107]

En Ucrania, sólo los ciudadanos ucranianos pueden dirigir partidos políticos o ser elegidos para su parlamento . [108]

Despojo de la ciudadanía ucraniana

El 26 de julio de 2017, el presidente Poroshenko emitió un decreto [nb 2] despojando a Saakashvili de su ciudadanía ucraniana , pero sin indicar el motivo de ello. El servicio de migración de Ucrania dijo en un comunicado que "según la Constitución de Ucrania , el presidente toma decisiones sobre quién es despojado de la ciudadanía ucraniana basándose en las conclusiones de la comisión de ciudadanía". Saakashvili, en respuesta a su despojo de la ciudadanía, respondió: "Sólo tengo una ciudadanía, la de Ucrania, ¡y no seré privado de ella! Ahora hay un intento de obligarme a convertirme en refugiado. Esto ¡No sucederá! ¡Lucharé por mi derecho legal a regresar a Ucrania!". Un legislador ucraniano de la facción del Bloque Petro Poroshenko en el parlamento , Serhiy Leshchenko , dijo que Saakashvili estaba (cuando Poroshenko emitió su decreto) en los Estados Unidos , pero que si intentaba regresar a Ucrania, enfrentaría la extradición a Georgia para enfrentar cargos. por presuntos delitos ocurridos durante su presidencia allí. [21] [110] Según The Economist , la mayoría de los observadores vieron el hecho de que Poroshenko despojara a Saakashvili de su ciudadanía "simplemente como la marginación de un rival político" ( en ese momento las encuestas políticas daban al partido político de Saakashvili, Movimiento de Nuevas Fuerzas, alrededor del 2% en un hipotético elección anticipada). [111] El 28 de julio de 2017, Saakashvili dijo a Newshour que quería regresar a Ucrania para "deshacerse de la vieja élite corrupta" allí. [112]

El 4 de agosto, Saakashvili apareció en Polonia ; [nb 3] abandonó el país 4 días después y viajó a Lituania diciendo: "Viajaré por Europa ". [114] [115] Saakashvili anunció el 16 de agosto que regresará a Ucrania el 10 de septiembre (2017) a través del puesto de control de Krakovets e instó a la gente a reunirse con él en el puesto de control. [116] [117]

El 10 de septiembre, el tren en el que Saakashvili intentó entrar en Ucrania fue detenido en una estación de ferrocarril de Przemysl , Polonia. Luego, ese mismo día, viajó en autobús hasta el paso fronterizo de Medyka - Shehyni , donde se le permitió pasar por un puesto de control polaco en la frontera con Ucrania, pero luego una línea de guardias fronterizos le impidió temporalmente llegar al puesto de control ucraniano. de pie del brazo. Finalmente, una multitud irrumpió desde el lado ucraniano y se llevó a Saakashvili a Ucrania. [118] [119] [120] [121] El 12 de septiembre, en el hotel Leopolis de Lviv , el Servicio Estatal de Guardia de Fronteras de Ucrania informó a Saakashvili del protocolo sobre la infracción administrativa de "cruce ilegal o intento de cruce ilegal del estado". frontera de Ucrania." [122]

En una manifestación celebrada en la ciudad de Chernivtsi , en el oeste de Ucrania , el 13 de septiembre, Saakashvili anunció que regresaría a Kiev el 19 de septiembre después de viajar a varias otras ciudades para conseguir apoyo. [123]

El 22 de septiembre, el Tribunal de Distrito de Mostysky de la región de Lviv declaró a Saakashvili culpable de cruzar ilegalmente la frontera estatal. Según la decisión del tribunal, deberá pagar una multa de 200 mínimos no imponibles (3.400 jrivni ). [124]

En el primer semestre de 2017, en diciembre de 2018 y enero de 2019, Saakashvili presentó programas de entrevistas políticas en el canal de televisión "Zik". [125] Saakashvili afirma que su programa fue eliminado en 2019 porque su visión sobre la candidatura de Yulia Tymoshenko para las elecciones presidenciales ucranianas de 2019 estaba distorsionada (afirmó apoyar su candidatura mientras que su programa de televisión sugería exactamente lo contrario). [125]

Enjuiciamiento legal (en Ucrania)

El 5 de diciembre de 2017, Saakashvili (que lideraba las protestas antigubernamentales en ese momento) [126] fue detenido temporalmente por el Servicio de Seguridad de Ucrania en el techo de su edificio de apartamentos en el centro de Kiev y su apartamento fue registrado. [127] Fue liberado de la policía por un gran grupo de manifestantes. El abogado de Saakashvili informó que el político había sido detenido por intentar derrocar el sistema constitucional de Ucrania, [128] mientras que el SBU acusó a Saakashvili de recibir financiación de un "grupo criminal" vinculado al derrocado (durante la Revolución de la Dignidad) presidente ucraniano Viktor Yanukovych . [129] El 8 de diciembre, el Fiscal General de Ucrania , Yuriy Lutsenko, anunció que agentes de la Policía Nacional habían encontrado la ubicación de Saakashvili, lo detuvieron y lo colocaron en un centro de detención temporal. [129] [130] Al día siguiente, Saakashvili inició una huelga de hambre indefinida, afirmando oponerse a cualquier intento de alimentación obligatoria. [131] El 11 de diciembre, un tribunal ucraniano lo puso en libertad. [132]

El 12 de febrero de 2018, Saakashvili fue deportado a Polonia. El servicio de fronteras de Ucrania declaró: "Esta persona se encontraba ilegalmente en territorio ucraniano y, por lo tanto, cumpliendo con todos los procedimientos legales, fue devuelta al país de donde había llegado". Posteriormente, el servicio fronterizo ucraniano le prohibió a Saakashvili ingresar a Ucrania hasta 2021. [133] Saakashvili afirmó que sus guardaespaldas y partidarios georgianos habían sido secuestrados, torturados y deportados a Georgia en los últimos meses. [134] El 14 de febrero de 2018, Saakashvili se presentó en los Países Bajos, donde se le había concedido la residencia permanente sobre la base de la reunificación familiar . [135]

Regreso a Ucrania

Mijaíl Saakashvili (2019)

En mayo de 2019, el nuevo presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy , restableció la ciudadanía ucraniana de Saakashvili. [136] [nb 4] El 29 de mayo de 2019, Saakashvili regresó a Ucrania; pero pronto afirmó que no tenía ambiciones políticas en Ucrania. [138]

El 4 de junio, el alcalde de Kiev , Vitali Klitschko, ofreció a Saakashvili unirse a la dirección de su partido UDAR y participar en las elecciones parlamentarias anticipadas de julio de 2019 . Saakashvili rechazó la oferta. [138] En estas elecciones Saakashvili encabezó la lista del partido Movimiento de Nuevas Fuerzas . [139] El partido recibió el 0,46% del total de votos y ningún escaño. [140] Dos días antes de las elecciones, Saakashvili había llamado a sus seguidores a votar por el partido Siervo del Pueblo en las elecciones. [141] (El Servidor del Pueblo ganó las elecciones con el 43,16% de los votos). [140]

Saakashvili escribió en su página de Facebook el 22 de abril de 2020 que había recibido una propuesta del presidente Zelenskyy para convertirse en viceprimer ministro de Ucrania para realizar reformas en el gobierno de Shmyhal . [7] [142] Saakashvili dijo al periódico Financial Times : "El presidente quiere que yo esté a cargo de las conversaciones con el FMI ... tengo experiencia". [143] El parlamento ucraniano no consideró la cuestión en sus reuniones de los días 24 y 30 de abril de 2020. [144] [nb 5] El 7 de mayo de 2020, el presidente Zelenskyy nombró a Saakashvili jefe del comité ejecutivo del Consejo Nacional de Reforma  [uk] . [10]

Actividad política en Georgia desde el final de la presidencia

Después de dimitir como presidente en 2013, Saakashvili siguió siendo una figura influyente en la política georgiana. Continuó dirigiendo el partido Movimiento Nacional Unido desde el extranjero, mientras acusaba al gobierno georgiano de utilizar el sistema legal como herramienta de represalia política.

Antes de las elecciones parlamentarias de Georgia de 2016 , Saakashvili dijo que confiaba en que "nosotros [el Movimiento Nacional Unido] estamos ganando las elecciones" y prometió regresar a Georgia y participar en la formación de un nuevo gobierno. La fundadora del partido gobernante Sueño Georgiano, Bidzina Ivanishvili, acusó a Saakashvili de planear provocar desórdenes, lo que Saakashvili negó y, a su vez, acusó a Ivanishvili de "culpar a sus oponentes por lo que él mismo está planeando". [146] El 26 de septiembre de 2016, Saakashvili se dirigió a sus seguidores en el mitin de campaña del Movimiento Nacional Unido en Zugdidi a través de un enlace de vídeo desde Odesa, diciéndoles que "la victoria es inevitable". La esposa de Saakashvili, Sandra Roelofs, dijo que Saakashvili regresaría a Georgia para celebrar la victoria. Mientras tanto, miembros del grupo Free Zone, afiliado al UNM, celebraron una conferencia de prensa en Tbilisi, acusando a Saakashvili de ordenar al líder de la organización, Koba Khabazi, que se preparara para organizar desórdenes. En respuesta a las acusaciones, el Servicio de Seguridad del Estado de Georgia inició una investigación por cargos de sabotaje. Otros miembros de la Zona Libre se distanciaron de estas afirmaciones y, a su vez, acusaron al grupo desertor de estar bajo la influencia del Servicio de Seguridad del Estado. [147]

El 27 de septiembre de 2016, se subió a YouTube una grabación , supuestamente de una llamada entre Mikheil Saakashvili y otros líderes del UNM discutiendo la necesidad de buscar un "escenario revolucionario". El Servicio de Seguridad del Estado inició una investigación sobre los cargos de "conspiración para derrocar o tomar el poder del Estado". Saakashvili negó la autenticidad de la conversación y acusó a Bidzina Ivanishvili de intentar "evitar una derrota inevitable". [148]

El 4 de octubre de 2016, Saakashvili acusó a Ivanishvili de estar detrás de la explosión del automóvil perteneciente al diputado del Movimiento Nacional Unido Givi Targamadze , alegando que Ivanishvili estaba tratando de "deshacerse" de Targamadze porque "ha estado manteniendo contactos activos con las fuerzas del orden [agentes ], lo que asusta mucho a Ivanishvili". [149]

El 5 de octubre de 2016, Saakashvili se dirigió a sus seguidores a través de un enlace de vídeo en Tbilisi y dijo que faltaban tres días para su regreso a Georgia.

Después de las elecciones, Saakashvili afirmó que se celebraron "con graves violaciones" y llamó a sus seguidores a protestar. [150] Saakashvili también expresó su apoyo al boicot al Parlamento, una medida que otros líderes del Movimiento Nacional Unido describieron como un "suicidio para el partido". El 4 de noviembre, el consejo político del UNM rechazó los llamamientos de Saakashvili al boicot. Saakashvili criticó la decisión y dijo que no tenía ningún deseo de mantener contacto con "una o dos personas caprichosas" de la UNM, acusándolas de "prescribir la derrota" para el partido. [151] El 1 de diciembre, el consejo político votó a favor de celebrar un congreso en enero para elegir un nuevo presidente. [152] Saakashvili perdió su derecho a ser presidente del UNM en junio de 2015, cuando fue privado de la ciudadanía georgiana porque, según la legislación georgiana, solo los ciudadanos georgianos pueden presidir partidos políticos en Georgia. Desde entonces, este puesto permaneció vacante. Algunos miembros influyentes del partido expresaron su apoyo a seguir dejando vacante el puesto para evitar distanciar al partido de Mikheil Saakashvili y dijeron que plantearían la cuestión en el Congreso. Saakashvili apoyó la idea de celebrar un congreso, mientras que algunos miembros del partido, bajo el liderazgo de Giga Bokeria y Davit Bakradze, acusaron a Saakashvili de "secuestrar" la organización del congreso eludiendo el consejo político. [153] [154]

El 12 de enero de 2017, una semana antes del congreso, el Movimiento Nacional Unido anunció oficialmente su división. [155] Los miembros del partido que se opusieron al boicot al parlamento y apoyaron la elección de un nuevo presidente del partido optaron por crear su propio partido. La entidad escindida tomó el vehículo legal en gran medida desconocido de un partido anterior, la Georgia europea . La mayoría de la lista electoral de la UNM desertó hacia la facción europea de Georgia en el parlamento, dejando a la UNM con seis miembros en el parlamento. Saakashvili agradeció a los miembros leales del partido por oponerse a los esfuerzos por "distanciarme del partido" y a lo que llamó "el intento de Ivanishvili de apoderarse del Movimiento Nacional Unido". Expresó la creencia común entre los votantes del UNM de que estas deserciones fueron alentadas por la gobernante Coalición del Sueño Georgiano para debilitar su oposición. El 20 de enero, el congreso del UNM apoyó la propuesta de no elegir al presidente del partido hasta que Mikheil Saakashvili regresara a Georgia. Los miembros europeos de Georgia acusaron al UNM de "traicionar los valores de la Revolución Rosa" y recurrir al populismo. En una entrevista con el sitio web de noticias en línea Netgazeti, Giorgi Ugulava distinguió al GE como más liberal que la UNM, y describió específicamente a la UNM como populista y comunitaria. [156]

La UNM no tuvo presidente oficial hasta el 24 de marzo de 2019, cuando Saakashvili fue sucedido como presidente del partido UNM por su propio candidato, Grigol Vashadze . [157]

Regreso a Georgia

Antes de las elecciones locales de Georgia de 2021 , Saakashvili prometió a sus seguidores que regresaría a Georgia. [158] Saakashvili hizo tales promesas en numerosas ocasiones, incluso antes de las elecciones parlamentarias de Georgia de 2016 y de las elecciones parlamentarias de 2020, por lo que algunos actores políticos no las percibieron seriamente. Muchos [ ¿quién? ] alegó que Saakashvili hacía regularmente este tipo de anuncios para seguir siendo relevante entre sus seguidores y movilizarlos para votar en las elecciones. [ cita necesaria ]

Sin embargo, las declaraciones de Saakashvili provocaron una importante controversia en Georgia, y altos funcionarios georgianos dijeron que Saakashvili sería arrestado y enviado a prisión por sus crímenes. Estas declaraciones se hicieron sobre la base de decisiones del Tribunal Municipal de Tiflis de 2018, que condenaron a Saakashvili a seis años de prisión por abuso de poder , malversación de fondos y su papel en la organización de lesiones corporales graves contra el legislador de la oposición Valery Gelashvili . Saakashvili y sus partidarios denunciaron que estos veredictos tenían motivaciones políticas. [92]

El 1 de octubre de 2021, Saakashvili afirmó haber regresado a Georgia después de una ausencia de ocho años y pidió a sus seguidores que marcharan hacia la capital, Tiflis. [25] [26] Publicó un vídeo en Facebook, afirmando que estaba en Batumi . La policía georgiana, sin embargo, afirmó que Saakashvili no había cruzado la frontera del país. [26] Irakli Kobakhidze, presidente del partido gobernante georgiano Sueño Georgiano , dijo que el vídeo era " deepfake " e instó a los votantes a mantener la calma. Mamuka Mdinaradze , uno de los líderes de Georgian Dream, afirmó: "Él [Saakashvili] está en Ucrania, tenemos información específica de que esta persona no salió de Ucrania, no fue a otro país, esta persona está en Ucrania, está atrapado En algún lugar de un agujero, se esconde de todos para crear la ilusión de que está en Georgia". [159]

El vídeo fue compartido y discutido en las redes sociales, antes de que la historia comenzara a aparecer en los canales de televisión de Georgia. Durante varias horas, los canales de televisión tanto progubernamentales como de oposición participaron activamente en el debate sobre el supuesto vídeo de regreso a casa de Saakashvili y su paradero. [160] Al mismo tiempo, Mtavari Arkhi TV , pro-Saakashvili , presentó un programa de noticias titulado "Saakashvili está en Georgia", mientras que Imedi TV, pro-gubernamental , presentó un programa de noticias titulado "Saakashvili está en Ucrania". El Ministerio del Interior de Georgia informó que se enviaron fuerzas especiales a Batumi en una operación para detener a Saakashvili. [161]

Unos momentos más tarde, el primer ministro georgiano, Irakli Gharibashvili, anunció en una sesión informativa junto con el ministro del Interior, Vakhtang Gomelauri , y el jefe del Servicio de Seguridad del Estado, Grigol Liluashvili, que Mikheil Saakashvili estaba detenido. [27] Pronto se publicó un vídeo que mostraba a Saakashvili esposado siendo llevado a la prisión N12 en Rustavi . Según la investigación, Saakashvili entró en el país en secreto, escondido en un camión semirremolque cargado de productos lácteos. Cruzó ilegalmente la frontera estatal de Georgia, evitando el control aduanero. [28] Fue arrestado en Tbilisi por la policía y llevado a la prisión de Rustavi . [162]

La presidenta de Georgia, Salomé Zourabichvili, afirmó que "nunca" perdonaría a Saakashvili. [163] El 3 de noviembre de 2021, Zourabichvili confirmó nuevamente su primera declaración. [164]

Saakashvili inició una huelga de hambre en protesta por lo que consideraba la negativa del Estado a concederle un juicio justo por cargos que, en su opinión, "lo destruirían a él y a Georgia". [165] El 10 de octubre de 2021, su médico personal pidió a las autoridades que lo trasladaran al hospital mientras continuaba con su huelga de hambre ya que su arresto y su estado de salud supuestamente habían empeorado. [166]

El 14 de octubre de 2021, decenas de miles de personas protestaron en la avenida Rustaveli de Tiflis , exigiendo la liberación de Saakashvili de prisión. Nika Melia , líder del Movimiento Nacional Unido, fue criticado por poner fin a una manifestación sin presentar un plan de acción ni programar nuevas protestas, algunos incluso cuestionaron su capacidad para liderar el partido y su lealtad a Saakashvili, señalando el supuesto poder interno. lucha dentro del partido entre Meliá y Saakashvili. Meliá respondió a las críticas negando la existencia de conflicto alguno. [167]

El defensor del pueblo de Georgia declaró que Saakashvili no estaba recibiendo la atención médica adecuada y que sus compañeros de prisión abusaban de él. [168] El Servicio del Inspector Estatal de Georgia inició una investigación penal sobre el presunto trato inhumano infligido a Mikheil Saakashvili. [169] Desde el 1 de marzo de 2022, el Servicio de Investigación Especial de Georgia ha seguido investigando en lugar del Servicio del Inspector Estatal. [170]

El 8 de noviembre de 2021, Saakashvili fue trasladado al hospital penitenciario de Gldani. El 19 de noviembre de 2021, Saakashvili fue trasladado a un hospital militar de Gori . El médico de Saakashvili, Nokoloz Kipshidze, y el abogado Nika Gvaramia declararon que Saakashvili pondría fin a la huelga de hambre de 50 días. [171] [165]

El 12 de diciembre de 2021, Otar Toidze, médico del comisionado de derechos humanos de Georgia, dijo que Saakashvili necesitaba tratamiento especializado en el extranjero. [172] El 29 de diciembre de 2021, fue trasladado del hospital a la prisión de Rustavi; según líderes de la oposición y medios de comunicación, sus condiciones de salud aún eran malas y seguía perdiendo peso, según su abogada Nika Gvaramia. [173] [174]

El 12 de mayo de 2022, Saakashvili fue trasladado a un hospital civil en Tbilisi. [29]

El 1 de diciembre de 2022, los abogados de Saakashvili apelaron ante el tribunal para posponer la sentencia de Saakashvili o liberarlo de prisión por motivos médicos.

El 24 de enero de 2023, Saakashvili dio positivo por COVID-19. [175]

El 1 de febrero, Saakashvili testificó ante el tribunal de forma remota. [176] Parecía haber perdido mucho peso, como lo demuestran las costillas y el estómago protuberantes. Según su abogado, Saakashvili, que mide 195 cm, pesa sólo 69,7 kilogramos, ha perdido 52 kilogramos desde el 1 de octubre de 2021 y no puede moverse sin silla de ruedas. A pesar de esto, el Tribunal no lo consideró suficiente y no aceptó la petición de la defensa en el caso sobre el aplazamiento de la sentencia de Saakashvili o su liberación. [177] En marzo de 2023, Polonia sugirió enviar médicos a Georgia para examinar a Saakashvili en medio de preocupaciones sobre su salud. [178]

Mientras estuvo en prisión, Saakashvili se mantuvo políticamente activo. En agosto de 2023, Newsweek publicó un extenso artículo de opinión de Saakashvili, [179] en el que reflexionaba sobre su decisión de regresar a Georgia y los desafíos que había enfrentado en prisión, escribiendo:

Hubo un momento hace un año, cuando mi salud empeoraba drásticamente y la muerte parecía inminente, en el que me arrepentí de haber regresado a Georgia. Pensé que si sobrevivía a esta terrible experiencia, si volvía a saborear la libertad, dejaría atrás la política georgiana para siempre. Sentí que mi sacrificio había sido un error de cálculo, una locura. Pero incluso cuando intenté darle la espalda a la política georgiana, la política georgiana siguió regresando a mí. He llegado a reconocer que incluso como prisionero con contacto limitado con el exterior, tengo un papel crucial que desempeñar en el futuro de Georgia, un papel del que no puedo simplemente alejarme.

Acusación de complot golpista

El 18 de septiembre de 2023, el Servicio de Seguridad del Estado de Georgia (SSG) acusó a Saakashvili y sus seguidores de conspirar con el gobierno ucraniano y la Legión Georgiana (un grupo de voluntarios, en su mayoría de origen étnico georgiano, que luchan en nombre de Ucrania) para planear un golpe de Estado contra el gobierno georgiano. El SSG afirmó que la inteligencia ucraniana estaba planeando protestas antigubernamentales para octubre y diciembre de 2023. El gobierno de Georgia presentó ocho causas penales contra el comandante de la Legión Georgiana, Mamuka Mamulashvili , y el SSG ofreció una recompensa para capturarlo. Mamulashvili afirmó que las afirmaciones de un golpe eran infundadas y que eran prueba de que Georgian Dream es un partido rusófilo . [180]

Reacción internacional al arresto de Saakashvili

El arresto de Saakashvili generó importantes críticas por parte del gobierno ucraniano, el Parlamento Europeo, el Departamento de Estado de Estados Unidos y organizaciones internacionales.

Las críticas internacionales se centraron en la supuesta violación de los derechos humanos de Saakashvili en prisión, así como en los procedimientos judiciales contra él supuestamente motivados políticamente. El 1 de octubre de 2021, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy también declaró que trabajaría para garantizar la liberación de Saakashvili, ya que Saakashvili es un ciudadano ucraniano que fue despojado de su ciudadanía georgiana en 2015. [168] Esto fue criticado por las autoridades georgianas. El primer ministro georgiano, Irakli Garibashvili, dijo que Saakashvili abandonaría Georgia sólo después de cumplir su condena en prisión. [181]

El 9 de noviembre, después de que Saakashvili fuera trasladado al hospital penitenciario de Gldani, Amnistía Internacional subió una declaración a Twitter sobre Saakashvili: "#Georgia: expresidente #Saakashvili (quinta semana de huelga de hambre) trasladado violentamente al hospital penitenciario; presuntamente amenazado; negado su dignidad , privacidad y atención sanitaria adecuada. No sólo justicia selectiva sino aparente venganza política". [182]

El 18 de noviembre de 2021, el Departamento de Estado de Estados Unidos instó al Gobierno de Georgia a tratar a Saakashvili de manera justa y garantizar su derecho a un juicio justo, y también elogió al equipo médico independiente que criticó las condiciones carcelarias. [183] ​​[168]

El 28 de junio de 2022, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa publicó una declaración en la que decía que Mikheil Saakashvili debe ser tratado inmediatamente en una institución especial en el extranjero. [184]

El 14 de diciembre de 2022, el Parlamento Europeo aprobó una resolución que instaba al gobierno georgiano a liberar a Saakashvili por motivos médicos para que fuera tratado en el extranjero, al tiempo que amenazaba con sancionar a Bidzina Ivanishvili, fundador del partido Sueño Georgiano, por su papel en el "deterioro de la situación política democrática". proceso en Georgia". [185]

El 14 de febrero de 2023, el Parlamento Europeo adoptó una tercera resolución no vinculante, acusando al gobierno georgiano y a Bidzina Ivanishvili de maltratar a Mikheil Saakashvili en prisión, pidiendo una vez más su liberación de prisión y sanciones personales para Ivanishvili. [28]

El 4 de diciembre de 2022, la presidenta moldava, Maia Sandu , declaró que estaba “profundamente preocupada” por el “rápido deterioro del estado de salud” del expresidente encarcelado Mikheil Saakashvili.

El presidente Sandu también enfatizó que "cada vida humana no tiene precio y la gravedad de la situación requiere el traslado inmediato de Saakashvili a un hospital apropiado para salvar su vida".

El presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, también expresó su preocupación por la salud de Saakashvili.

Tras la audiencia de Saakashvili en el tribunal en febrero de 2023, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy , acusó al gobierno georgiano de "torturar públicamente" al ciudadano ucraniano Saakashvili y afirmó que " Rusia está matando al ciudadano ucraniano Mikheil Saakashvili con las manos de las autoridades georgianas". [186] Según Zelenskyy, Ucrania había "llamado repetidamente al funcionario de Tbilisi que detuviera esta burla y aceptara el regreso de Saakashvili a Ucrania". [187]

El presidente Zelensky ha ordenado al Ministerio de Asuntos Exteriores que convoque al embajador de Georgia en Ucrania, expresando una enérgica protesta y solicitando su salida en un plazo de 48 horas para consultas con su capital en Tbilisi sobre el traslado de Saakashvili a Ucrania . Zelensky subió una declaración a Twitter :

En estos momentos Rusia está matando al ciudadano ucraniano Mykhailo Saakashvili a manos de las autoridades georgianas. En repetidas ocasiones hemos pedido al gobierno oficial de Tbilisi que detenga este abuso y acuerde el regreso de Saakashvili a Ucrania. Nuestros socios, en coordinación con Ucrania, también han...

El 12 de julio de 2023, ex embajadores de Estados Unidos en Georgia emitieron una declaración instando al gobierno de Georgia a permitir que “el ex presidente Mikheil Saakashvili, encarcelado y demacrado, obtenga tratamiento médico que le salve la vida”.

Con su carta, los embajadores William Harrison Courtney (1995-1997), Kenneth Spencer Yalowitz (1998-2001), Richard Monroe Miles (2002-2005), John F. Tefft (2005-2009) e Ian C. Kelly (2015) -2018), se sumó a las preocupaciones internacionales que han aumentado tras la aparición frágil y diezmada del expresidente Mikheil Saakashvili durante una audiencia judicial a distancia.

El 14 de julio de 2023, 44 miembros del Parlamento Europeo escribieron una carta dirigida al presidente Zurabishvili, al presidente parlamentario Papuashvili y al primer ministro Garibashvili instándolos a transferir al ex presidente georgiano Mikheil Saakashvili a uno de los estados miembros de la Unión Europea. Los eurodiputados subrayaron la necesidad de que Saakashvili reciba la atención médica necesaria y adecuada.

Reacción del gobierno georgiano

Las críticas provocaron fuertes disputas entre el gobierno georgiano y los líderes ucranianos y europeos, así como entre organizaciones occidentales e internacionales. Los funcionarios georgianos argumentaron que los procedimientos legales contra Saakashvili cumplían con todos los estándares legales necesarios y acusaron a Saakashvili de utilizar "lobbys internacionales" para presionar al gobierno para que lo reconociera. Han basado sus afirmaciones en documentos publicados en el sitio web de la Unidad de Registro de Agentes Extranjeros de EE.UU. , que contenían información sobre los gastos de Saakashvili y sus familiares en grupos de presión en EE.UU., que tenían la tarea de convencer a congresistas y senadores estadounidenses para que impusieran sanciones contra Georgia. [187]

En respuesta a las críticas sobre el deterioro de la salud de Saakashvili, los funcionarios georgianos afirmaron que Saakashvli estaba tratando de evadir la prisión autolesionándose. En particular, el Ministro de Justicia de Georgia, Rati Bregadze, dijo que Saakashvili está tratando de evadir la prisión autolesionándose . Afirmó que no hay pruebas relevantes de que Saakashvili haya sido torturado y señaló que el Estado "no puede ser considerado responsable de las autolesiones del recluso, incluida su negativa a seguir las prescripciones médicas". [188] [189] Los funcionarios georgianos afirmaron que esto era parte de un plan para presionar al gobierno para que liberara a Saakashvili.

El primer ministro georgiano, Irakli Garibashvili , acusó a Ucrania de enviar a Saakashvili desde Ucrania para derrocar al gobierno georgiano. Sin embargo, según Garibashvili, Saakashvili fue arrestado y el gobierno ucraniano pidió a Tbilisi que liberara a Saakashvili en Kiev. El Primer Ministro de Georgia afirmó en un discurso en el Parlamento que el Gobierno ucraniano y la oposición georgiana son socios ideológicos cercanos. [190]

En respuesta a las críticas del Parlamento Europeo , el Primer Ministro de Georgia, Irakli Garibashvili , afirmó que Saakashvili es "agente del Parlamento Europeo". "El Parlamento Europeo ha reconocido explícitamente con su vergonzosa resolución que Saakashvili es su agente y están haciendo todo lo posible para salvar a su agente y sacarlo de prisión. Esto no va a suceder. Les dijimos a ellos y a muchos de nuestros socios internacionales que Saakashvili cometido muchos delitos graves y ahora se ha añadido el paso ilegal de la frontera", afirmó Garibashvili. [191]

Los funcionarios georgianos justificaron sus posiciones basándose en las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). En 2011, el TEDH se pronunció sobre el caso ENUKIDZE Y GIRGVLIANI contra GEORGIA , un sonado caso de asesinato del jefe del Departamento de Asuntos Exteriores del United Georgian Bank, Sandro Girgvliani , por el que Saakashvili fue condenado, diciendo que el Estado violó el derecho de Girgvliani a la vida y que el gobierno, los tribunales y el parlamento se coordinaron para obstruir la justicia y liberar a los criminales de su responsabilidad. [ cita necesaria ] En 2023, Saakashvili presentó un caso ante el TEDH, afirmando que sus derechos habían sido violados en prisión y pidiendo al Tribunal que ordenara su traslado a un hospital en Varsovia , Polonia. El Tribunal rechazó la solicitud de Saakashvili. En respuesta, los funcionarios georgianos elogiaron a la Corte. El presidente del partido gobernante, Irakli Kobakhidze, afirmó que el Tribunal Europeo sigue siendo un bastión de justicia, a diferencia del Parlamento Europeo, que, según él, ha quedado atrapado en la corrupción. [192]

Controversias

Orden de golpiza a Valery Gelashvili

El 14 de julio de 2005, el empresario y parlamentario republicano Valery Gelashvili fue golpeado por desconocidos . Gelashvili sufrió traumatismos craneales, numerosas fracturas de huesos faciales, laceraciones en la nariz y la frente y fracturas de los huesos de la mandíbula superior e inferior. El incidente se produjo después de que el diario Rezonansi publicara una entrevista con Gelashvili, en la que hablaba de un conflicto entre él y Saakashvili por la casa del primero y hacía comentarios sobre la vida personal de Saakashvili. En 2004, las autoridades solicitaron a Gelashvili que entregara su edificio de apartamentos al estado después de que el gobierno decidiera transformar el cercano edificio de la Policía de Tráfico en la nueva residencia presidencial. Gelashvili estuvo de acuerdo, pero pidió que las obras de construcción de la nueva residencia presidencial fueran realizadas por su empresa constructora Evra. Gelashvili alegó en la entrevista que el gobierno no había pagado a la empresa por la construcción. Posteriormente culpó a las autoridades y a Saakashvili de ordenar su ataque. Cuando el nuevo gobierno llegó al poder en 2012, prometieron iniciar una investigación. El 28 de junio de 2018, el Tribunal Municipal de Tbilisi condenó al expresidente Mikheil Saakashvili a seis años de prisión en rebeldía por, entre otros delitos, ordenar el ataque a Valeri Gelashvili en 2005. A Saakashvili también se le prohibió ocupar cualquier cargo estatal durante dos años y tres meses. . [193]

Dispersión violenta de las protestas de 2007

Saakashvili recibió críticas generalizadas por su manejo de las manifestaciones georgianas de 2007 , que fueron dispersadas violentamente por la policía utilizando tácticas de mano dura. Saakashvili fue criticado por utilizar balas de goma y gases lacrimógenos contra los manifestantes que bloqueaban la principal arteria de transporte de Tbilisi , la avenida Rustaveli . [194] [195]

Acusaciones de corrupción

Saakashvili ha sido acusado de corrupción y de amasar riqueza tras llegar al poder por sus oponentes políticos. Aunque la pequeña corrupción en Georgia ha sido eliminada en gran medida por la administración Saakashvili, se alegó que la corrupción de las élites seguía siendo un problema importante. [196] La presunta corrupción en el círculo íntimo de Saakashvili fue una de las principales causas de las manifestaciones georgianas de 2007 . El ex Ministro de Defensa de Georgia, Irakli Okruashvili, tras su dimisión acusó a Saakashvili de corrupción y de ejercer presión en favor de los intereses de su propia familia. Okruashvili afirmó que sorprendió al tío del presidente con un soborno de 200.000 dólares, pero tuvo que silenciar el escándalo a petición del presidente. [ cita necesaria ] Se alegó que los miembros de la familia de Saakashvili habían adquirido una gran cantidad de propiedades estatales por orden del presidente y, como resultado, la familia de Saakashvili se había convertido en una de las familias más ricas de Georgia al final de su segundo mandato. Según las acusaciones, la familia de Saakashvili se ha hecho cargo de gran parte del sector de la educación superior (su madre posee acciones en varias universidades de Tbilisi), la industria del spa y el sector de la publicidad. La oposición también acusó al entonces presidente Saakashvili de supervisar un sistema de corrupción de élite que abarcaba el petróleo y los minerales. [197] Saakashvili negó las acusaciones de sus oponentes políticos, afirmando que su administración ha sido una de las más exitosas en la eliminación de la corrupción. Acusó a sus oponentes de difundir mentiras y no ser honestos. [197] Después de dejar el cargo presidencial, Saakashvili ha sido acusado por la Fiscalía de Georgia de confiscación ilegal de bienes y malversación de fondos estatales. Él y sus seguidores han denunciado que los cargos tienen motivaciones políticas. [198]

Vida personal

Sandra Roelofs , Michelle Obama , Mikheil Saakashvili y Barack Obama en 2009

Saakashvili está casado con la lingüista holandesa Sandra Roelofs , a quien conoció en Estrasburgo en 1993. La pareja tiene dos hijos, Eduard y Nikoloz. [199] Unos días antes del regreso de Saakashvili a Georgia en octubre de 2021, grabó un vídeo en Facebook con la parlamentaria ucraniana Yelyzaveta Yasko en el que revelaron que estaban teniendo una relación romántica. [200] Unos días más tarde, Yasko comentó que Sandra Roelofs era la "ex esposa" de Saakashvili. [201] No hubo informes de los medios de comunicación de que Saakashvili y su esposa Roelofs se hubieran divorciado. [202] Roelofs había sido "tomado por sorpresa" por el anuncio en video de Yasko y Saakashvili y comentó en Facebook (el 7 de octubre de 2021) que "su forma era absolutamente inaceptable". [202] El 31 de diciembre de 2021, Saakashvili reconoció que tenía una hija extramatrimonial, Elis-Maria, y la cantante Sofia Nizharadze la llamó "mi niña más encantadora y mi hija menor". [203] El 1 de junio de 2023, Yasko reveló que ella y Saakashvili se habían convertido en padres, pero no se anunciaron el sexo ni la fecha de nacimiento del bebé. [204] En el momento de su nacimiento, Saakashvili estaba encarcelado. [204]

Aparte de su georgiano nativo , Saakashvili habla con fluidez inglés , francés , ruso y ucraniano , [205] [206] y tiene cierto dominio del osetio y el español . [207] [208]

Algunas fuentes no georgianas escriben el nombre de Saakashvili usando la ortografía rusa, Mikhail . En Georgia, se le conoce comúnmente como Misha , un hipocorismo de Mikheil. [209]

A Saakashvili le gusta el ejercicio y en el pasado se le ha visto a menudo en público montando en bicicleta. [210]

Evaluación

En el estudio de 2010 Autoritarismo competitivo: regímenes híbridos después de la Guerra Fría , los politólogos Steven Levitsky y Lucan A. Way citan varios informes de los medios y de derechos humanos para describir la Georgia de Saakashvili como un "autoritario competitivo" (es decir, un país formalmente democrático pero esencialmente no democrático). Estado democrático). [211]

El gobierno de Saakashvili ha sido elogiado por el Banco Mundial por realizar "mejoras sorprendentes" en la lucha contra la corrupción. [212] [213] Además, el Departamento de Estado de EE.UU. señaló [214] que en 2005 "el gobierno modificó varias leyes y aumentó la cantidad de investigaciones y procesamientos, reduciendo la cantidad de abusos y malos tratos en los centros de detención preventiva" . La situación de la libertad religiosa también mejoró debido al aumento de las investigaciones y el procesamiento de quienes acosan a seguidores de religiones no tradicionales. [215] [216]

La escrupulosidad de la oposición política de Patarkatsishvili hacia el presidente georgiano ha sido cuestionada por el analista político de la Fundación Jamestown , Vladimir Socor , quien atribuyó el descontento del empresario a las reformas anticorrupción de Saakashvili, que "habían restringido gravemente el margen de Patarkatsishvili para hacer negocios en su habitual y posterior -Maneras al estilo soviético de los años 90." [217] Patarkatsishvili, que había huido de las autoridades rusas tras acusaciones de fraude, fue llamado "criminal de Estado" por Saakashvili, quien lo acusó de traición y se negó a admitir cualquiera de sus acusaciones. [218]

Saakashvili fue interpretado por el actor cubano-estadounidense de Hollywood Andy García en la película de Hollywood de 2010 5 días de guerra del director de cine finlandés-estadounidense Renny Harlin . [219] La película cuenta la historia de Saakashvili y los acontecimientos durante la guerra ruso-georgiana . [220]

Historia electoral

Notas

  1. ^ Durante la misma conferencia de prensa, Saakashvili prometió "iniciar una nueva etapa de la lucha" con "jóvenes, fuerzas no manchadas". [105] Según Saakashvili: "Definitivamente nos uniremos y lucharemos por la victoria de una nueva Ucrania para el pueblo de Odesa, para todos los demás residentes de Ucrania. La lucha continúa, y definitivamente ganaremos esta lucha". [105]
  2. ^ El decreto no se hizo público "de conformidad con la legislación sobre protección de datos personales". [109]
  3. ^ Según el propio Saakashvili, entró en Polonia con su pasaporte ucraniano, pero no está claro con qué pasaporte viajó ya que su pasaporte de Ucrania fue invalidado y el país desde el que había viajado, Estados Unidos , no es signatario del acuerdo multilateral de las Naciones Unidas de 1954. tratado Convención sobre el Estatuto de los Apátridas que concede documentos de viaje internacionales a apátridas. [113]
  4. ^ El 21 de junio de 2019, un tribunal ucraniano dictaminó que Saakashvili había residido en Ucrania desde el 23 de febrero de 2014 hasta el 6 de junio de 2019; a pesar de que después de que le quitaran la ciudadanía en virtud de un decreto del presidente Petro Poroshenko, estuvo deportado durante más de un año. [137]
  5. ^ En Ucrania sólo el parlamento puede nombrar y destituir a los ministros del gobierno . [145]

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Otras lecturas

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