En 2007, se produjeron una serie de protestas antigubernamentales en toda Georgia . Las manifestaciones alcanzaron su punto máximo el 2 de noviembre de 2007, cuando entre 40.000 y 50.000 [1] se manifestaron en el centro de Tbilisi , la capital de Georgia. [2] La gente protestó contra el gobierno supuestamente corrupto del presidente Mikheil Saakashvili . Las protestas provocadas por la detención del político georgiano Irakli Okruashvili acusado de extorsión , blanqueo de dinero y abuso de poder durante su mandato como ministro de Defensa del país [3] fueron organizadas por el Consejo Nacional, una coalición ad hoc de diez partidos de oposición, y financiado por el magnate de los medios Badri Patarkatsishvili . [4] Las manifestaciones tuvieron lugar tanto en septiembre como en noviembre de 2007 y al principio fueron en gran medida pacíficas. Las protestas empeoraron el 6 de noviembre de 2007, pero se volvieron violentas al día siguiente cuando la policía , utilizando tácticas de mano dura, incluidos gases lacrimógenos y cañones de agua, abrió la avenida Rustaveli , el bulevar principal de Tbilisi, y desalojó a los manifestantes del territorio contiguo a la Cámara. del Parlamento , e impidió a los manifestantes reanudar las protestas. El gobierno acusó a los servicios secretos rusos de estar involucrados en un intento de golpe de estado y declaró más tarde ese mismo día el estado de emergencia en todo el país , que duró hasta el 16 de noviembre de 2007.
El 8 de noviembre de 2007, el Presidente Saakashvili anunció una solución de compromiso para celebrar elecciones presidenciales anticipadas para el 5 de enero de 2008. También propuso celebrar un referéndum en paralelo a las elecciones presidenciales anticipadas sobre cuándo celebrar las elecciones parlamentarias (en primavera, como lo pedía la oposición). partes, o a finales de 2008. [5]
Se dice que ha sido la peor crisis política en Georgia desde la Revolución de las Rosas en 2003, que llevó al gobierno de Saakashvili al poder en primer lugar. [2]
En 2003, Georgia experimentó un cambio de liderazgo que vio la llegada al poder de Mikheil Saakashvili en 2004. Saakashvili, un abogado formado en Estados Unidos y firme defensor de una integración más estrecha con la OTAN y la Unión Europea , instituyó reformas que triplicaron el PIB de la nación y redujeron la corrupción. desde que asumió el cargo. [6] En 2006, el Banco Mundial nombró a Georgia como el principal reformador del mundo. [7] A pesar del progreso, una porción significativa de la población de Georgia todavía vive por debajo del umbral de pobreza y Georgia es uno de los países más pobres de la CEI . Los crecientes ingresos se ven compensados por el aumento de la inflación; las reformas económicas radicales y la represión del mercado negro dejaron a miles de desempleados; y desde las reformas, muchos georgianos tienen que pagar impuestos y facturas de servicios públicos en su totalidad. Aunque el gobierno de Saakashvili ha declarado la guerra a la corrupción, sus críticos alegan corrupción en el propio equipo de Saakashvili, incluido su tío –el empresario Temur Alasania– y varios ministros. Los opositores dicen que las autoridades utilizan la aplicación selectiva de la ley para marginar a los opositores políticos y acusan a Saakashvili de gobierno autoritario. El gobierno también ha sido objeto de críticas por el uso de mano dura de la policía contra los disturbios carcelarios de 2006, así como por el caso de asesinato de alto perfil poco investigado que involucra a agentes de policía. [7]
Saakashvili también heredó los problemas de las repúblicas separatistas no reconocidas de Abjasia y Osetia del Sur, respaldadas por Rusia , que se separaron de Georgia a principios de los años 1990. En el momento de las manifestaciones, eran independientes de facto pero formaban parte de jure de Georgia. Saakashvili había incluido en su agenda su reincorporación por medios pacíficos. [ dudoso ] Otros dentro del gobierno de Saakashvili, como el ministro de defensa Irakli Okruashvili, habían estado presionando por una solución militar para estas repúblicas de facto.
Saaskashvili reasignó la cartera de Okruashvili de Defensa a Ministro de Economía en noviembre de 2006. Se creía que la reasignación se debió a la postura agresiva de Okruashvili sobre los conflictos secesionistas. [8] Okruashvili posteriormente renunció a su cargo. [9]
El 25 de septiembre de 2007, anunció la formación del nuevo Movimiento de oposición por Georgia Unida y desató críticas contra el Presidente Saakashvili, acusándolo de corrupción, incompetencia y violaciones de los derechos humanos. También planteó nuevas preocupaciones en torno a la muerte de Zurab Zhvania , desafiando el punto de vista de la investigación oficial [10] y acusó personalmente al presidente georgiano de planear el asesinato del empresario Badri Patarkatsishvili . [11] [12]
Las protestas comenzaron el 28 de septiembre de 2007. No se reportaron problemas importantes en la manifestación, excepto algunas peleas menores entre los manifestantes y la policía cuando los manifestantes salieron a la avenida Rustaveli , bloqueando la vía principal de Tbilisi frente al parlamento. Los manifestantes exigían elecciones anticipadas, más responsabilidad y honestidad en la política. [13] La manifestación, celebrada apenas un día después del arresto de Okruashvili , atrajo a entre 10.000 y 15.000 manifestantes, lo que la convirtió, en ese momento, en la manifestación más grande desde la Revolución de las Rosas . Algunos notaron la habilidad peculiar y la rapidez inusual con la que se organizaron estas protestas. [14]
La manifestación fue organizada por una alianza de los principales partidos de la oposición, a excepción del Partido Nuevos Derechos (NRP), que no participó en la manifestación afirmando que "no era el camino de un templo a otro, sino el sustituto de un líder con otro." [15]
Anteriormente, el ex ministro de Defensa georgiano y crítico desde hace mucho tiempo de la política de Moscú hacia Georgia, Irakly Okruashvili, arremetió contra su ex asociado, el presidente Mikheil Saakashvili . Okruashvili había sido despedido por el presidente, en noviembre de 2006, de su puesto de Ministro de Defensa, supuestamente bajo presión de Occidente en septiembre de 2006. [16]
En la presentación de su partido Por Georgia Unida , acusó a Saakashvili de corrupción, de ejercer presión en favor de los intereses de su propia familia [17] y de debilidad hacia los separatistas en Abjasia y Osetia del Sur. [18] Okruashvili también afirmó que el gobierno georgiano había ocultado intencionalmente las verdaderas razones detrás de la muerte del ex primer ministro Zurab Zhvania . Zhvania había muerto siendo primer ministro en febrero de 2005. Okruashvili dijo que el cadáver de Zhvania había sido llevado al apartamento donde fue encontrado muerto. [19]
Okruashvili se retractó de sus declaraciones y admitió los cargos presentados en su contra el 8 de octubre de 2007 en televisión, pero más tarde dijo que hizo las declaraciones debido a que estaba "presionado psicológicamente". [20] [21] [22]
Okruashvili abandonó Georgia alrededor del 1 de noviembre de 2007. Posteriormente dijo que lo obligaron a exiliarse; El gobierno dijo que se fue para buscar tratamiento médico. [23] En abril siguiente , el gobierno de Francia le concedió asilo político . En septiembre de 2008, un tribunal francés rechazó la solicitud de extradición de Georgia. [ cita necesaria ] Okruashvili ha sido descrito como "un candidato probable para reemplazar a Saakashvili, siempre y cuando la opinión pública georgiana se vuelva contra el presidente". [24]
El regreso político de Okruashvili y su arresto coincidieron con la visita de Saakashvili a la ciudad de Nueva York, donde se dirigió a la Asamblea General de la ONU y criticó duramente la participación de Rusia en los territorios separatistas de Georgia. [25] Mientras tanto, Giga Bokeria , un influyente miembro del Parlamento de Georgia del partido gobernante Movimiento Nacional Unido , dijo al expresar acusaciones asombrosas, pero infundadas, que Okruashvili quería "crear algún tipo de inmunidad y estatus intocable". El 29 de septiembre, el Presidente Saakashvili se dirigió a la Alta Abjasia , donde asistió a la inauguración de una nueva carretera que une las zonas controladas por Georgia en la separatista Abjasia con Georgia propiamente dicha. Hizo sus primeras observaciones sobre las acusaciones de Okruashvili:
Quiero decirles que personalmente para mí es muy difícil lo que ha hecho Okruashvili. Estoy acostumbrado a que me acusen a mí y a mis familiares. Pero esta persona [Okruashvili] – a diferencia de aquellas personas que simplemente creyeron o hicieron acusaciones – sabe precisamente que es una mentira. [26]
El 2 de noviembre de 2007, decenas de miles de georgianos protestaron frente al parlamento en la capital, Tbilisi, instando al presidente Mikhail Saakashvili a dimitir. La multitud también pidió elecciones parlamentarias anticipadas. Acusaron a Saakashvili de encabezar un gobierno corrupto y autoritario y querían que fuera derrocado democráticamente. [27]
Las protestas continuaron en los días siguientes; [28] una declaración televisada de Okruashvili fue vista como un impulso al apoyo a la oposición. [23]
Durante los disturbios resultaron heridos 23 agentes del orden y 21 personas fueron detenidas. [29]
Imágenes de televisión mostraron a algunos manifestantes arrojando piedras a los policías antidisturbios. La policía los dispersó por segunda vez. [30]
Dos canales de televisión independientes pro-oposición han salido del aire después de que Badri Patarkatsishvili declarara que "nadie debería dudar de que todos mis esfuerzos, mis recursos financieros, incluido el último tetri , se utilizarán para liberar a Georgia del régimen fascista": Imedi TV (es decir, co (propiedad del magnate de los medios Badri Patarkatsishvili, que patrocinó el Consejo Nacional creado recientemente por los diez partidos de la oposición y se ha comprometido a financiar las manifestaciones hasta que el gobierno sea derrocado) y Kavkasia, ubicada en el mismo edificio que Imedi TV. [31] Se vio a agentes de policía con máscaras y rifles de asalto acordonando la oficina de Imedi. [32] Poco después, Mikheil Saakashvili declaró un estado de emergencia en toda Georgia que duraría 15 días. Como resultado, los programas de noticias en todas las estaciones de televisión privadas serán cerrados durante 15 días. [33] La emisora pública de Georgia (GPB), financiada con fondos públicos, siguió siendo la única estación autorizada a proporcionar cobertura de noticias. [34]
El 8 de noviembre, un "pequeño grupo de estudiantes" se reunió en la Universidad Estatal de Batumi para manifestarse contra lo que consideraban la "violencia policial" que había ocurrido el día anterior. Según testigos presenciales entrevistados por Human Rights Watch , "la policía atacó al grupo sin previo aviso, persiguiendo y golpeando a los manifestantes que intentaban huir". Holly Cartner, directora ejecutiva [de] la División de Europa y Asia Central de Human Rights Watch, condenó lo que describió como "ataques policiales contra manifestantes pacíficos". [35]
Pronto, la oposición de Georgia anunció la suspensión de las protestas antigubernamentales en Tbilisi. [36] La mayoría de los partidos de oposición aclamaron la decisión del Presidente Saakashvili como el primer paso para poner fin al enfrentamiento político, y aceptaron las negociaciones con Nino Burjanadze , el presidente parlamentario. [37]
El 9 de noviembre de 2007, la policía antidisturbios y las tropas habían sido retiradas de los principales lugares de los disturbios del 7 de noviembre. El mismo día, Ilia II , patriarca católico de la Iglesia ortodoxa georgiana, se reunió por separado con Nino Burjanadze y los líderes de la oposición y dijo que estaba dispuesto a mediar entre la oposición y las autoridades.
Saakasvili comentó los enfrentamientos diciendo: "Hemos estado escuchando durante los últimos meses que se esperaban disturbios en Georgia para el otoño. Hemos estado recibiendo esta información de nuestra inteligencia" y que "ya se ha establecido un gobierno alternativo en Moscú". [38]
El primer ministro Zurab Nogaideli dijo que se había producido un intento de golpe. [39]
El 7 de noviembre, el Ministerio del Interior de Georgia publicó material de audio y vídeo grabado que pretendía mostrar a algunos líderes de la oposición: Levan Berdzenishvili del Partido Republicano , Giorgi Khaindrava del grupo opositor Equality Institute, Konstantine Gamsakhurdia , el líder del Movimiento por la Libertad , y Shalva Natelashvili , el líder del Partido Laborista – cooperando con el servicio de contrainteligencia ruso durante una reunión con tres diplomáticos rusos. [40]
Gigi Ugulava , alcalde de Tbilisi, defendió la acción de la policía y dijo: "Estaba escuchando a uno de los líderes de la oposición que decía con orgullo que planeaban levantar tiendas de campaña y montar una ciudad de tiendas de campaña en Tbilisi. Lo que hicimos fue detener esto porque "Es la voluntad del pueblo no tener una ciudad de tiendas de campaña en Tbilisi". [41]
Los líderes de la oposición, las ONG y el defensor público de Georgia han criticado duramente las acciones del gobierno. La policía fue acusada de exceso y se alegó que grupos de civiles organizados [ cita necesaria ] también participaron en la represión de los manifestantes. Se informó de detenciones ilegales, palizas e intimidaciones. [42] Se han expresado preocupaciones sobre la práctica generalizada de intervenir conversaciones telefónicas privadas. [43] El gobierno ha sido acusado de controlar los medios de comunicación. [ cita necesaria ]
En diciembre de 2008, Sozar Subari , defensor público ( Defensor del Pueblo ) de Georgia, afirmó que tenía pruebas de que el entonces ministro del Interior de Georgia , Vano Merabishvili, había ordenado a la policía golpear a los manifestantes, "principalmente en los riñones y el estómago". [44] En su testimonio ante el Parlamento de Georgia , Subari afirmó que poseía pruebas de que el Ministro de Defensa Davit Kezerashvili , el Ministro de Justicia Zurab Adeishvili y Davit Akhalaia (que no tenían ninguna oficina oficial en ese momento) habían tenido una reunión secreta en la oficina del Ministerio del Interior el 4 noviembre de 2007, donde habían decidido el curso de acción para manejar las manifestaciones. [44] [45]
El 25 de noviembre de 2007, miles de manifestantes organizaron una manifestación pacífica de tres horas exigiendo la reapertura de las estaciones de radio y televisión Imedi. La protesta, organizada por una coalición de oposición de nueve partidos, se reunió en una zona llamada Rike en Tbilisi y luego se trasladó al frente del Parlamento . [46]
Estados Unidos – Estados Unidos acogió con satisfacción la decisión del gobierno de Georgia de celebrar elecciones presidenciales anticipadas, al tiempo que instó a poner fin al estado de emergencia y restablecer todas las transmisiones de los medios. [47]
El 13 de noviembre de 2007, Matthew Bryza , subsecretario de Estado adjunto para Asuntos Europeos y principal enviado de Estados Unidos al Cáucaso, dijo a los periodistas que le sorprendería mucho que hubiera habido una amenaza real por parte de Rusia de desestabilizar Georgia. [48]
Rusia - El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia rechazó las acusaciones de Saakashvili de respaldar la manifestación de la oposición, calificándola de "provocación irresponsable" diseñada por las autoridades georgianas para distraer la atención de los problemas internos y culparlos a un chivo expiatorio extranjero. [49] Posteriormente emitió una declaración criticando duramente al gobierno georgiano por la anarquía policial, los arrestos de líderes de la oposición y activistas de derechos humanos, la prohibición de las actividades de los medios independientes y las palizas a periodistas extranjeros. [50]
Suecia - El ministro de Asuntos Exteriores sueco, Carl Bildt, dijo que el 7 de noviembre fue un "día muy oscuro para Georgia", pero elogió la decisión de celebrar elecciones presidenciales anticipadas y añadió que todos los partidos ahora tienen que "volver al camino democrático". "Esta es también una forma de abordar la propaganda simplista que actualmente está haciendo en el extranjero el gran vecino del norte (Rusia)" /.../ "y de asegurar la estabilidad a largo plazo en el país." [51] Carl Bildt, que se reunió con el Presidente Saakashvili en Tbilisi el 2 de noviembre, ha dicho repetidamente que: "Apoyar y ayudar a las democracias jóvenes (en Europa del Este) /.../ es algo que nosotros (Europa) debemos hacer". [52]
Naciones Unidas – Louise Arbor , Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , reprendió a Georgia por su "uso desproporcionado de la fuerza" contra los manifestantes y dijo que debe defender los derechos fundamentales incluso bajo un estado de emergencia. En una declaración, también expresó su apoyo al defensor público de Georgia, o defensor del pueblo de derechos humanos, y expresó su preocupación por el silenciamiento de estaciones de televisión independientes en la ex república soviética. [53]
OTAN - El Secretario General Jaap de Hoop Scheffer en una declaración del 8 de noviembre de 2007 dijo que "La imposición del Estado de Emergencia y el cierre de medios de comunicación en Georgia, un socio con el que la Alianza mantiene un diálogo intensificado, son motivo de especial preocupación y no en línea con los valores euroatlánticos" [54]
Unión Europea - El jefe de política exterior de la UE, Javier Solana , instó a ambas partes a la moderación, diciendo que "las diferencias políticas deben resolverse dentro de las instituciones democráticas". [55]
Human Rights Watch - El 20 de diciembre de 2007, Human Rights Watch publicó un informe de 102 páginas, titulado Crossing the Line: Georgia's Violent Dispersal of Protestors and Raid on Imedi Television , criticando lo que consideraba un "uso excesivo de fuerza" por parte del gobierno contra los manifestantes. la redada de la policía en Imedi. [56]
El 8 de noviembre de 2007, Saakashvili anunció que estaba planeando elecciones presidenciales anticipadas para el 5 de enero de 2008. También propuso celebrar un plebiscito simultáneo sobre cuándo celebrar elecciones parlamentarias : en primavera, como lo pedían los partidos de la oposición, o a finales de 2008. También pidió el diálogo con los partidos de la oposición que, según dijo, no cooperaban con los servicios secretos rusos, y prometió poner fin al estado de emergencia en unos días. [5]
Las autoridades georgianas acusaron a Patarkatsishvili, que anteriormente había partido hacia Londres, de planear un golpe de estado. [57] Murió el 12 de febrero de 2008, en Londres.
El 9 de noviembre de 2007, el Parlamento de Georgia, en ausencia total de legisladores de la oposición, respaldó el decreto presidencial que imponía el estado de emergencia y restricciones a los medios de comunicación en todo el territorio de Georgia, que estaría en vigor hasta finales del 22 de noviembre. [58]
El 10 de noviembre de 2007 se reanudaron las conversaciones sobre el código electoral entre los partidos gobernante y de oposición. [59]
El estado de emergencia en todo el país se levantó a las 19.00 horas, hora local, del 16 de noviembre de 2007, de conformidad con el decreto del Parlamento aprobado dos días antes. [60] Todos los medios de comunicación reanudaron sus transmisiones con excepción de Imedi TV, que volvió al aire el 12 de diciembre. [61] [62]
Robert Christiansen, jefe de la misión del FMI en Georgia, indicó que la agitación y la incertidumbre preelectoral han dañado la imagen de Georgia ante los inversores, y añadió que la recuperación era posible. Añadió que "los recientes acontecimientos políticos añaden una considerable incertidumbre al volumen proyectado de entradas para el resto de este año y 2008". [63]
Según el primer ministro Lado Gurgenidze , durante las turbulencias de noviembre la economía georgiana perdió casi 500 millones de dólares en inversiones potenciales. [64]
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