.jpg/1280px-Dinero_azada_de_Mexico_(siglos_XIV-XV).jpg)
Desde la época colonial, la historia económica de México se ha caracterizado por la extracción de recursos, la agricultura y un sector industrial relativamente subdesarrollado. Las élites económicas en el período colonial eran predominantemente de origen español, activas como comerciantes transatlánticos y propietarios de minas, y diversificaban sus inversiones en latifundios. El sector poblacional más grande estaba formado por agricultores indígenas de subsistencia, que habitaban predominantemente el centro y el sur.
La Nueva España fue concebida por la corona española como un proveedor de riqueza para Iberia, lo que se logró mediante grandes minas de plata y trabajo indígena. Una economía colonial que abasteciera de alimentos y productos de la ganadería, así como de una industria textil nacional, significaba que la economía cubría gran parte de sus propias necesidades, y el comercio internacional se realizaba principalmente a través de monopolios coloniales. Las políticas económicas de la corona sacudieron la lealtad de las élites nacidas en Estados Unidos hacia España cuando, en 1804, instituyó una política para obligar a los titulares de hipotecas a pagar inmediatamente el capital de sus préstamos, lo que amenazó la posición económica de los terratenientes con problemas de liquidez. [1]
La Independencia de México en 1821 fue inicialmente difícil para el país, con la pérdida de su suministro de mercurio de España en las minas de plata. [2] La mayoría de los patrones de riqueza en la era colonial continuaron en la primera mitad del siglo XIX, siendo la agricultura la principal actividad económica a través del trabajo de campesinos indígenas y mestizos. La Reforma Liberal de mediados del siglo XIX (ca. 1850-1861; 1867-76) intentó reducir el poder económico de la Iglesia Católica y modernizar e industrializar la economía mexicana. Después de la Guerra de Reforma y la Segunda Intervención Francesa , a fines del siglo XIX se encontró estabilidad política y prosperidad económica durante el Porfiriato (1876-1911). México se abrió a la inversión extranjera y, en menor medida, a los trabajadores extranjeros. El capital extranjero construyó redes ferroviarias, una de las claves para transformar la economía mexicana, al unir regiones de México y las principales ciudades y puertos. Como demuestra la construcción del puente ferroviario sobre un profundo cañón en Metlac, la topografía de México fue una barrera para el desarrollo económico. La industria minera resurgió en el norte de México y la industria petrolera se desarrolló en los estados de la costa norte del Golfo con capitales extranjeros.
Las guerras civiles regionales estallaron en 1910 y duraron hasta 1920, conocidas generalmente como la Revolución Mexicana . Después de la fase militar de la Revolución, los regímenes mexicanos intentaron "transformar un país en gran parte rural y atrasado... en una potencia industrial de tamaño medio". [3] La Constitución mexicana de 1917 dio al gobierno mexicano el poder de expropiar la propiedad, lo que favoreció la reforma agraria a través de la creación de ejidos y la expropiación petrolera mexicana de 1938. México se benefició de su participación en la Segunda Guerra Mundial, y los años de posguerra experimentaron lo que se ha llamado el Milagro Mexicano (ca. 1946-1970). Este crecimiento fue impulsado por la industrialización por sustitución de importaciones (ISI). La economía mexicana experimentó los límites de la ISI y el nacionalismo económico en la década de 1970. Las grandes reservas de petróleo descubiertas en el Golfo de México a fines de la década de 1970 llevaron al país a endeudarse fuertemente con bancos extranjeros con préstamos denominados en dólares estadounidenses. Cuando el precio del petróleo cayó en la década de 1980, México experimentó una grave crisis financiera.
A partir de la década de 1980, México implementó políticas económicas neoliberales e hizo cambios constitucionales para promover el sector privado . El país hizo campaña para unirse al Tratado de Libre Comercio de América del Norte , y el tratado ampliado entró en vigor en México, Estados Unidos y Canadá el 1 de enero de 1994. En el siglo XXI, México ha fortalecido sus lazos comerciales con China, pero los proyectos de inversión chinos en México han encontrado obstáculos en 2014-15. La continua dependencia de México de los ingresos petroleros ha tenido un impacto nocivo en la economía, como sucedió en la década de 2010. [4]
La economía de México en el período colonial se basó en la extracción de recursos (principalmente plata ), en la agricultura y la ganadería, y en el comercio, con la industria manufacturera desempeñando un papel menor. En el período inmediatamente posterior a la conquista (1521-1540), los densos y jerárquicamente organizados pueblos indígenas del centro de México fueron empleados como mano de obra y productores de bienes tributarios para los conquistadores españoles . El tributo y el trabajo de las comunidades indígenas (pero no la tierra) se otorgaron a conquistadores individuales en un acuerdo llamado encomienda . Los conquistadores construyeron fortunas privadas menos a partir del saqueo de la conquista que del trabajo y el tributo y la adquisición de tierras en áreas donde tenían encomiendas, traduciéndose eso en riqueza sostenible a largo plazo. [5] [6]
El paisaje colonial en el centro de México se convirtió en un mosaico de propiedades de diferentes tamaños de españoles y comunidades indígenas. Cuando la corona comenzó a limitar la encomienda a mediados del siglo XVI para evitar el desarrollo de una clase señorial independiente a través de las Nuevas Leyes , los españoles que se habían convertido en terratenientes adquirieron mano de obra permanente y de tiempo parcial de trabajadores indígenas y mestizos. Aunque la encomienda fue una institución económica importante del período temprano, fue abandonada gradualmente debido a la caída de las poblaciones indígenas, el crecimiento económico y la expansión del número de españoles en la Nueva España. [7]
La plata se convirtió en el motor de la economía colonial española tanto en Nueva España como en Perú. Se extraía bajo licencia de la corona, y una quinta parte de los ingresos ( quinto real ) se entregaba a la corona. [8] Aunque los españoles buscaban oro, y había algunas minas pequeñas en Oaxaca y Michoacán , la gran transformación en la economía de la Nueva España se produjo a mediados del siglo XVI con el descubrimiento de grandes depósitos de plata. [9] Cerca de la Ciudad de México, en 1534 se descubrió que el asentamiento nahua de Taxco tenía plata. [10]
Los mayores depósitos de plata se encontraron al norte de la zona de densas comunidades indígenas y asentamiento español. Zacatecas y más tarde Guanajuato se convirtieron en los centros más importantes de producción de plata, pero hubo muchos otros, incluidos Parral (Chihuahua) y posteriores yacimientos en San Luis Potosí , llamado optimistamente así por la mina de plata de Potosí en Perú. [9] Los españoles establecieron ciudades en la región minera, así como empresas agrarias que suministraban alimentos y bienes materiales necesarios para la economía minera. Para México, que no tenía una gran cantidad de árboles para usar como combustible para extraer plata del mineral a altas temperaturas, la invención en 1554 del proceso del patio que usaba mercurio para extraer químicamente la plata del mineral fue un gran avance. [11] España tenía una mina de mercurio en Almadén cuyo mercurio se exportaba a México. (Perú tenía su propia fuente local de mercurio en Huancavelica ). Cuanto mayor fuera la proporción de mercurio en el proceso, mayor sería la extracción de plata.
_carretilla_en_una_galer%C3%ADa.png/1280px-Minas_de_Almad%C3%A9n_(RPS_21-07-2012)_carretilla_en_una_galer%C3%ADa.png)
La corona tenía el monopolio del mercurio y fijaba su precio. Durante las reformas borbónicas del siglo XVIII, la corona aumentó la producción de mercurio en Almadén y redujo el precio a los mineros a la mitad, lo que resultó en un enorme aumento en la producción de plata de México. [12] A medida que los costos de producción bajaron, la minería se volvió menos riesgosa, por lo que hubo una nueva oleada de aperturas y mejoras de minas. [13] En el siglo XVIII, la minería se profesionalizó y elevó su prestigio social con el establecimiento del colegio real de minería y un gremio de mineros ( consulado ), lo que hizo que la minería fuera más respetable. La corona promulgó un nuevo código minero que limitaba la responsabilidad y protegía las patentes a medida que se desarrollaban mejoras técnicas. [14] Los mineros de gran éxito compraron títulos nobiliarios en el siglo XVIII, valorizando su estatus en la sociedad y generando ingresos para la corona. [15] [16]
La riqueza de la minería española impulsó la economía transatlántica, y la plata se convirtió en el principal metal precioso en circulación en todo el mundo. Aunque la minería del norte no se convirtió en el principal centro de poder de la Nueva España, la plata extraída allí era el producto de exportación más importante de la colonia. [17] El control que ejercían las casas de moneda reales sobre el peso y la calidad uniformes de las barras y monedas de plata hizo que la plata española fuera la moneda más aceptada y confiable.
Muchos de los trabajadores de las minas de plata eran asalariados libres atraídos por los altos salarios y la oportunidad de adquirir riqueza para sí mismos a través del sistema de pepena [18] que permitía a los mineros tomar mineral especialmente prometedor para sí mismos. [19] Hubo un breve período de minería en el centro y sur de México que movilizó el trabajo involuntario de los hombres indígenas por el repartimiento , pero las minas de México se desarrollaron en el norte fuera de la zona de asentamiento indígena denso. Eran étnicamente mixtos y móviles, convirtiéndose culturalmente en parte de la esfera hispánica incluso si sus orígenes eran indígenas. Los trabajadores de las minas generalmente estaban bien pagados con un salario diario de 4 reales por día más una parte del mineral producido, el partido . En algunos casos, el partido valía más que el salario diario. Los dueños de las minas buscaron terminar con la práctica. [15] Los trabajadores de las minas se opusieron a los dueños de las minas, particularmente en una huelga de 1766 en la mina Real del Monte, propiedad del Conde de Regla, en la que cerraron la mina y asesinaron a un funcionario real. [20] En el período colonial, los mineros eran la élite de los trabajadores libres, [21]
Aunque el México prehispánico producía excedentes de maíz y otros cultivos para tributos y uso de subsistencia, los españoles comenzaron la agricultura comercial, cultivando trigo, azúcar, árboles frutales e incluso durante un período, moreras para la producción de seda en México. [22] [23] Las áreas que nunca habían visto el cultivo indígena se volvieron importantes para la agricultura comercial, particularmente lo que se ha llamado el "norte cercano" de México, justo al norte del asentamiento indígena en el centro de México. El cultivo de trigo con bueyes y arados españoles se realizó en el Bajío , una región que incluye varios estados del México moderno, Querétaro , Jalisco y San Luis Potosí .
El sistema de tenencia de la tierra ha sido citado como una de las razones por las que México no logró desarrollarse económicamente durante el período colonial, con grandes propiedades organizadas y administradas de manera ineficiente y la " concentración de la propiedad de la tierra per se causó desperdicio y mala asignación de recursos". [24] Estas causas se postularon antes de que se realizaran una plétora de estudios de las haciendas y las empresas agrarias más pequeñas, así como estudios regionales más amplios en los años 1960 y 1970. Estos estudios de haciendas y regiones individuales a lo largo del tiempo postulan que los propietarios de las haciendas eran empresarios en busca de ganancias. Tenían la ventaja de las economías de escala que los pequeños propietarios y las aldeas indígenas no tenían en el cultivo de granos, pulque, azúcar y sisal y en la ganadería, con ganado vacuno y ovino. [25] Las grandes haciendas no dominaban por completo el sector agrario, ya que había productos que podían ser producidos eficientemente por los pequeños propietarios y las aldeas indígenas, como frutas y verduras, tinte rojo cochinilla y animales que podían criarse en espacios reducidos, como cerdos y pollos. [26] Los pequeños productores también producían vino, algodón y tabaco. [26] En el siglo XVIII, la corona creó un monopolio del tabaco tanto para el cultivo como para la fabricación de productos de tabaco. [27]
A medida que se desarrollaban las empresas agrarias españolas, adquirir títulos de propiedad de la tierra se volvió importante. A medida que el tamaño de la fuerza laboral indígena disminuía y el número de españoles que buscaban tierra y acceso a la mano de obra aumentaba, se desarrolló una institución laboral transitoria llamada repartimiento , en la que la corona asignaba mano de obra indígena a los españoles de forma temporal. Muchos terratenientes españoles encontraron el sistema insatisfactorio, ya que no podían contar con recibir una asignación que se ajustara a sus necesidades. El repartimiento para la agricultura fue abolido en 1632. [28] Se desarrollaron grandes propiedades o haciendas , y la mayoría necesitaba una pequeña fuerza laboral permanente complementada con mano de obra temporal en las épocas pico, como la siembra y la cosecha. [29] [30]
La ganadería necesitaba menos mano de obra que la agricultura, pero sí necesitaba suficiente tierra de pastoreo para que sus rebaños aumentaran. A medida que más españoles se asentaron en las áreas centrales de México, donde ya había un gran número de asentamientos indígenas, el número de empresas ganaderas disminuyó y la ganadería se trasladó al norte. El norte de México era principalmente seco y su población indígena era nómada o seminómada, lo que permitió que las actividades ganaderas españolas se expandieran en gran medida sin competencia. A medida que se desarrollaban las áreas mineras en el norte, las haciendas y ranchos españoles suministraban productos de ganado, no solo carne, sino también pieles y sebo, para las áreas mineras de plata. Los españoles también pastoreaban ovejas, lo que resultó en un declive ecológico ya que las ovejas cortaban la hierba hasta las raíces, impidiendo la regeneración. [31] El centro de México atrajo una mayor proporción de asentamientos españoles y las empresas terratenientes allí pasaron de la agricultura y la ganadería mixtas a la agricultura únicamente. La ganadería estaba más extendida en el norte, con sus vastas extensiones y poco acceso al agua. Los españoles importaban semillas para la producción de trigo para su propio consumo.
Tanto los españoles como los indígenas producían productos nativos comercialmente, en particular el tinte rojo de cochinilla , que no pierde su color , así como el jugo fermentado del cactus maguey , el pulque . A principios del período colonial, México fue brevemente un productor de seda. Cuando se desarrolló el comercio transpacífico con Manila a fines del siglo XVI, las sedas asiáticas de mejor calidad superaron a las producidas localmente. [32] La mayor parte de los artículos de lujo para el hogar se importaban del norte de Europa a través de España. Para las telas ásperas para las masas urbanas, el algodón y la lana se producían y tejían en México en pequeños talleres llamados obrajes . [33]
Las ciudades tenían concentraciones de funcionarios de la corona, altos funcionarios eclesiásticos, comerciantes y artesanos, siendo la capital virreinal de la Ciudad de México la que tenía la mayor cantidad. La Ciudad de México fue fundada sobre las ruinas de la capital azteca de Tenochtitlan y nunca ha renunciado a su primacía en México. La historia de la Ciudad de México está profundamente entrelazada con el desarrollo de la economía mexicana. Dos puertos principales, Veracruz en la costa del Caribe, que servía al comercio transatlántico, y Acapulco en la costa del Pacífico, la terminal del comercio asiático a través del Galeón de Manila , permitieron a la corona regular el comercio. En España, la Casa de Contratación en Sevilla registraba y regulaba las exportaciones e importaciones, además de emitir licencias para los españoles que emigraban al Nuevo Mundo. Las exportaciones eran plata y tintes y las importaciones eran bienes de lujo de Europa, mientras que en México se producía una economía local de productos de gran volumen y bajo valor. Los artesanos y trabajadores de varios tipos proporcionaban bienes y servicios a los habitantes urbanos. En la Ciudad de México y otros asentamientos españoles, la falta de un sistema de agua potable significaba que los servicios de aguadores abastecían a los hogares individuales.
Se desarrolló una red de ciudades y pueblos, algunos de ellos fundados sobre ciudades-estado indígenas anteriores (como la Ciudad de México), mientras que se establecieron ciudades secundarias a medida que las áreas provinciales ganaban población debido a la actividad económica. El eje principal iba desde Veracruz, pasando por la bien situada ciudad de Puebla hasta la Ciudad de México. Otro eje conectaba la Ciudad de México y Puebla con las zonas mineras del norte, centradas en Guanajuato y Zacatecas . Había un camino más al norte hasta Nuevo México, pero el extremo norte de México, a excepción de unos pocos centros mineros como Parral , tenía poco interés económico. Los ricos depósitos de oro de California eran desconocidos en la era colonial y, si se hubieran descubierto, la historia de toda esa región no sería de importancia marginal. [34] Al sur, las líneas troncales conectaban el centro de México con Oaxaca y el puerto de Acapulco, la terminal del galeón de Manila . A Yucatán se podía acceder más fácilmente desde Cuba que desde Ciudad de México, pero tenía una densa población maya, por lo que había una fuerza laboral potencial para producir productos como azúcar, cacao y, más tarde, henequén (sisal).
El mal transporte era un gran obstáculo para el movimiento de bienes y personas dentro de México, que tenía una topografía generalmente difícil. Había pocos caminos pavimentados y los caminos de tierra se volvían intransitables durante la temporada de lluvias. En lugar de transportar las mercancías en carretas tiradas por bueyes o mulas, el modo más común de transportarlas era mediante mulas de carga. La mala infraestructura se combinaba con la falta de seguridad, por lo que el bandidaje era un impedimento para el transporte seguro de personas y bienes. En la zona norte, los indios bárbaros o "indios incivilizados" se oponían a la colonización y los viajes. [ cita requerida ]
En el siglo XVIII, la Nueva España aumentó el tamaño y la complejidad de su economía. La plata siguió siendo el motor de la economía y la producción aumentó a pesar de que entraron en producción pocas minas nuevas. La clave del aumento de la producción fue la reducción del precio del mercurio, un elemento esencial para refinar la plata. Cuanto mayor era la cantidad de mercurio utilizada en la refinación, más plata pura se extraía del mineral. Otro elemento importante para el auge económico del siglo XVIII fue la cantidad de mexicanos ricos que participaban en múltiples empresas como propietarios, inversores o acreedores. La minería es una empresa extractiva costosa e incierta que necesitaba grandes inversiones de capital para excavar y apuntalar pozos, así como para drenar el agua a medida que las minas se hacían más profundas.
Las élites invertían sus fortunas en bienes raíces, principalmente en empresas rurales y, en menor medida, en propiedades urbanas, pero a menudo vivían en ciudades cercanas o en la capital. La Iglesia Católica Romana funcionaba como un banco hipotecario para las élites. La propia Iglesia acumuló una enorme riqueza, ayudada por el hecho de que, como corporación, sus posesiones no se dividían para distribuirlas entre los herederos.
Las políticas de la Corona en general impidieron la actividad empresarial en la Nueva España, mediante leyes y reglamentos que desincentivaban la creación de nuevas empresas. [35] No existía un conjunto bien definido o exigible de derechos de propiedad, [36] [37] pero la Corona reclamaba derechos sobre los recursos del subsuelo , como la minería. La falta de inversión de la Corona en un buen sistema de caminos pavimentados hizo que el traslado de productos al mercado fuera inseguro y costoso, por lo que las empresas tenían un alcance más limitado para sus productos, en particular los productos agrícolas voluminosos. [38]
Aunque muchas empresas, como las casas comerciales y las mineras, eran muy rentables, a menudo eran empresas familiares. Los componentes de la Iglesia Católica Romana tenían un número considerable de propiedades y la Iglesia recibía ingresos del diezmo, un impuesto del diez por ciento sobre la producción agrícola. Sin embargo, no había leyes que promovieran "economías de escala a través de sociedades anónimas o corporaciones". [37] Había entidades corporativas, en particular la Iglesia y las comunidades indígenas, pero también grupos corporativos con privilegios ( fueros ), como los mineros y los comerciantes que tenían tribunales separados y exenciones. [39] [40] [41] [42]
No existía igualdad de derechos ante la ley, dadas las exenciones de las entidades corporativas (incluidas las comunidades indígenas) y las distinciones legales entre razas. Sólo los definidos como españoles, ya fueran peninsulares o nacidos en Estados Unidos por nacimiento legítimo, tenían acceso a una variedad de privilegios de élite, como el desempeño de cargos civiles y eclesiásticos, pero también el ingreso de mujeres a los conventos, lo que exigía una dote significativa. En el siglo XVIII se estableció un convento para mujeres indígenas de "sangre pura". A partir de mediados del siglo XVI, los hombres indígenas habían sido excluidos del sacerdocio, lo que no sólo los excluía del empoderamiento en el ámbito espiritual, sino que también los privaba del honor, el prestigio y los ingresos que un sacerdote podía obtener.
En el siglo XVIII, las reformas administrativas borbónicas comenzaron a restringir el número de hombres nacidos en Estados Unidos que podían ocupar cargos públicos, lo que no sólo suponía una disminución de su estatus y el de sus familias, sino que también los excluía de los ingresos y otros beneficios que se derivaban del ejercicio de cargos públicos. Los beneficios no eran sólo el salario, sino también las redes de contactos útiles para hacer negocios:
La naturaleza intervencionista y omnipresentemente arbitraria del entorno institucional obligó a todas las empresas, urbanas o rurales, a operar de una manera altamente politizada, utilizando redes de parentesco, influencia política y prestigio familiar para obtener acceso privilegiado al crédito subsidiado, para ayudar a diversas estratagemas para reclutar mano de obra, para cobrar deudas o hacer cumplir contratos, para evadir impuestos o eludir los tribunales y para defender títulos de propiedad de la tierra. [43]
El producto básico más controlado de la Nueva España (y del Perú) era la producción y el transporte de plata. Los funcionarios de la Corona supervisaban cada paso del proceso, desde la concesión de licencias a quienes explotaban las minas, hasta el transporte y la acuñación de barras y monedas de plata de tamaño y calidad uniformes.
La corona estableció monopolios en otros productos, sobre todo el mercurio de Almadén, componente clave en la refinación de la plata. Pero la corona también estableció monopolios sobre la producción y fabricación de tabaco. Los gremios restringieron el ejercicio de ciertas profesiones, como las de los pintores, los enmarcadores de oro, los fabricantes de instrumentos musicales y otras. Las castas indígenas y mestizas eran consideradas una amenaza, pues producían productos de calidad a un precio mucho más bajo. [44]
La corona intentó controlar el comercio y la emigración a sus territorios de ultramar a través de la Casa de Contratación , con sede en Sevilla. Los funcionarios de Sevilla registraban las cargas y los pasajeros de los barcos con destino a las Indias (como la corona llamó a sus territorios hasta el final de la era colonial) y, al llegar a los puertos del Nuevo Mundo, otros funcionarios de la corona inspeccionaban la carga y los pasajeros. En México, el puerto de Veracruz, en la costa del Golfo, la ciudad española más antigua de la Nueva España y su puerto principal, y el puerto de Acapulco, en la costa del Pacífico, terminal del Galeón de Manila , estaban muy activos cuando los barcos estaban en el puerto, pero no tenían un gran número de colonos españoles en gran parte debido a su desagradable clima tropical.
La restricción del comercio puso a las grandes casas comerciales, en su mayoría negocios familiares, en una posición privilegiada. Se estableció un consulado , la organización de comerciantes de élite, en la Ciudad de México, lo que elevó el estatus de los comerciantes, y más tarde se establecieron consulados en Veracruz, Guadalajara y Ciudad de Guatemala, lo que indica el crecimiento de un grupo económico central en esas ciudades. [45] Las regiones centrales podían obtener importaciones que esas empresas manejaban con relativa facilidad, pero con una mala red de transporte, otras regiones se convirtieron en remansos económicos y se produjo el contrabando y otras actividades económicas no sancionadas. La política económica de comercio libre que se instituyó en 1778, no fue un libre comercio completo, sino comercio entre puertos del imperio español y los de España; fue diseñado para estimular el comercio. En México, las grandes familias de comerciantes continuaron dominando el comercio, con la casa comercial principal en la Ciudad de México y puntos de venta más pequeños atendidos por miembros jóvenes de la familia en ciudades provinciales. [46] Los comerciantes de la ciudad de Guatemala que comerciaban con añil tenían contacto directo con los comerciantes de Cádiz, el principal puerto de España, lo que indica el nivel de importancia de este tinte en el comercio, así como el fortalecimiento de áreas anteriormente remotas con redes comerciales más grandes, en este caso al pasar por las casas comerciales de la ciudad de México. [47] Hubo un aumento del tráfico comercial entre Nueva España, Nueva Granada (norte de Sudamérica) y Perú y, durante la guerra, se permitió el comercio con países neutrales. [48]
El comercio interno en México se vio obstaculizado por los impuestos y gravámenes de los funcionarios. La alcabala o impuesto sobre las ventas se estableció en España en los siglos XV y XVI, y fue especialmente favorecida por la corona porque en España no caía bajo la jurisdicción de las cortes o la asamblea española. [49] Los bienes producidos por o para los pueblos indígenas estaban exentos de la alcabala. [50] En el siglo XVIII, con una recaudación más efectiva del impuesto sobre las ventas, los ingresos aumentaron significativamente. [51] Otros impuestos incluían el diezmo, que era un impuesto del diez por ciento sobre la producción agrícola; tributos pagados por no blancos ( castas indígenas, negras y mestizas ); y tarifas por licencias y otras regulaciones gubernamentales. Los funcionarios de la Corona (con la excepción del virrey) a menudo compraban sus cargos, y el precio se recuperaba a través de tarifas y otros medios. [52] A finales del siglo XVIII, con las reformas borbónicas , la corona estableció un nuevo sistema administrativo, la intendencia, con funcionarios de la corona mucho mejor pagados, con la esperanza de que el soborno y otros enriquecimientos personales no fueran tan tentadores. [53] En el siglo XVIII, hubo impuestos nuevos y mayores, incluidos los del maíz, la harina de trigo y la madera. [54] Las fluctuaciones en las precipitaciones y las cosechas causaron estragos en el precio del maíz, lo que a menudo resultó en disturbios civiles, de modo que la corona comenzó a establecer graneros ( alhóndigas ) para moderar las fluctuaciones y prevenir disturbios.
En un movimiento importante para aprovechar lo que pensaba que era una fuente importante de ingresos, la corona en 1804 promulgó la Ley de Consolidación de Vales Reales , en la que la corona ordenó que la iglesia le entregara sus fondos, que a su vez pagaría a la iglesia el cinco por ciento del capital. [55] Dado que la iglesia era la principal fuente de crédito para los hacendados, mineros y comerciantes, la nueva ley significaba que tenían que pagar el capital a la iglesia de inmediato. Para los prestatarios que contaban con hipotecas de treinta o más años para pagar el capital, la ley era una amenaza para su supervivencia económica. Para los elementos conservadores de Nueva España que eran leales a la corona, este cambio más reciente en la política fue un golpe. Con la invasión napoleónica de Iberia en 1808, que colocó al hermano de Napoleón, José, en el trono español, un impacto en Nueva España fue suspender la implementación de la perjudicial Ley de Consolidación. [56] [57] [58]
En 1796, el intelectual español Gaspar Melchor de Jovellanos escribió una crítica de la decadencia de España como potencia económica en la que sostenía que el estancamiento de la agricultura española era una de las principales causas de los problemas económicos de España. Recomendó que la corona presionara para que se produjeran cambios importantes en el sector agrario, incluida la división de las propiedades mayoritarias, la venta de tierras comunales a particulares y otros instrumentos para hacer que la agricultura fuera más rentable. [59] En Nueva España, el obispo electo de la diócesis de Michoacán, Manuel Abad y Queipo , se vio influenciado por el trabajo de Jovellanos y propuso medidas similares en México. La propuesta del obispo electo para la reforma agraria en México a principios del siglo XIX, influenciada por la de Jovellanos de finales del siglo XVIII, tuvo un impacto directo en los liberales mexicanos que buscaban hacer que el sector agrario fuera más rentable. Abad y Queipo "se concentró en la distribución desigual de la propiedad como la causa principal de la miseria social de la Nueva España y abogó por la propiedad de la tierra como el principal remedio". [60] Al final de la época colonial, la tierra estaba concentrada en grandes haciendas y la gran mayoría de campesinos carecía de tierras suficientes y el sector agrario estaba estancado.
A fines de la era colonial, la corona española había implementado lo que se ha llamado una "revolución en el gobierno", que realineó significativamente la administración de la Nueva España con importantes impactos económicos. [40] Cuando la invasión napoleónica de Iberia derrocó al monarca borbón, hubo un período significativo de inestabilidad política en España y las posesiones españolas de ultramar, ya que muchos elementos de la sociedad veían a José Napoleón como un usurpador ilegítimo del trono. En 1810, con la revuelta masiva liderada por el clérigo secular Miguel Hidalgo, se expandió rápidamente hasta convertirse en un levantamiento social de castas indígenas y mestizas que apuntaban a los españoles (tanto nacidos en la península como nacidos en Estados Unidos) y sus propiedades. Los españoles nacidos en Estados Unidos que podrían haber optado por la independencia política se atrincheraron y apoyaron a los elementos conservadores y la insurgencia por la independencia fue una pequeña lucha regional. En 1812, los liberales españoles adoptaron una constitución escrita que estableció a la corona como monarca constitucional y limitó el poder de la Iglesia Católica Romana.
Cuando se restableció la monarquía borbónica en 1814, Fernando VII juró lealtad a la constitución, pero casi inmediatamente renegó y volvió al gobierno autocrático y afirmó que su gobierno era "por la gracia de Dios", como lo afirma la moneda de plata de 8 reales acuñada en 1821. [61] Las fuerzas antifrancesas, en particular las británicas, habían permitido el regreso de Fernando VII al trono. Las fuerzas armadas de Fernando iban a ser enviadas a su imperio de ultramar para revertir las ganancias que muchas regiones coloniales habían obtenido. Sin embargo, las tropas se amotinaron e impidieron una renovada afirmación del control real en las Indias. [62]
En 1820, los liberales españoles dieron un golpe de estado y obligaron a Fernando a reinstaurar la Constitución española de 1812 aprobada por las Cortes de Cádiz . Para las élites de la Nueva España, el espectro de políticas liberales que tendrían un impacto perjudicial en su posición social y económica impulsó a los ex realistas a unirse a la causa insurgente, lo que provocó la independencia de México en 1821. Un pacto entre el ex oficial realista Agustín de Iturbide y el insurgente Vicente Guerrero unificado bajo el Plan de Iguala y el Ejército de las Tres Garantías provocó la independencia de México en septiembre de 1821. En lugar de que la insurgencia fuera una revolución social, al final permitió que las fuerzas conservadoras en el México ahora independiente permanecieran en la cima del sistema social y económico.
Aunque la independencia pudo haber traído consigo un rápido crecimiento económico en México dado que la corona española ya no era la soberana, la posición económica de México en 1800 era mucho mejor de lo que sería durante los siguientes cien años. [63] En muchos sentidos, el sistema económico colonial permaneció en gran medida en su lugar, a pesar de la transición a la independencia política formal.
Al final de la era colonial, no había un mercado nacional y sólo mercados regionales poco desarrollados. La mayor proporción de la población era pobre, tanto campesinos, que trabajaban pequeñas propiedades para subsistir o trabajaban por salarios bajos, como habitantes urbanos, la mayoría de los cuales estaban subempleados o desempleados, con sólo un pequeño sector artesanal. Aunque Nueva España había sido el principal productor de plata y la mayor fuente de ingresos para la corona española, México dejó de producir plata en cantidades significativas hasta finales del siglo XIX. El transporte deficiente, la desaparición de una fuente fácil de mercurio de España y el deterioro y la destrucción de los pozos mineros profundos hicieron que el motor de la economía de México se detuviera. Un breve período de gobierno monárquico en el Primer Imperio Mexicano terminó con un golpe militar en 1822 y la formación de una débil república federada bajo la Constitución de 1824 .
El período inicial posterior a la independencia en México se organizó como una república federal bajo la Constitución de 1824. El estado mexicano era una institución débil, con luchas regionales entre quienes favorecían el federalismo y un gobierno central débil versus quienes favorecían un gobierno central fuerte con estados subordinados a él. La debilidad del estado contrasta con la fortaleza de la Iglesia Católica Romana en México , que era la institución religiosa exclusiva con poder espiritual, pero también era un importante poseedor de bienes raíces y fuente de crédito para las élites mexicanas. El ejército mexicano también era una institución más fuerte que el estado e intervenía en la política de manera regular. Las milicias locales también siguieron existiendo, con el potencial tanto de imponer el orden como de crear desorden.
La situación de la nueva república no favorecía el crecimiento económico ni el desarrollo. [64] [65] Los británicos establecieron una red de casas comerciales en las principales ciudades. Sin embargo, según Hilarie J. Heath, los resultados fueron sombríos:
A la primera república se la ha llamado a menudo la "Era de Santa Anna", un héroe militar que participó en el golpe de Estado que derrocó al emperador Agustín I.
Durante la breve monarquía mexicana posterior a la independencia. Fue presidente de México en múltiples ocasiones, y parecía preferir tener el cargo en lugar de hacerlo. México en este período se caracterizó por el colapso de las exportaciones de plata, la inestabilidad política y las invasiones y conflictos extranjeros que hicieron que México perdiera una gran área de su norte.
La jerarquía social en México se modificó en la era temprana de la independencia, de tal manera que se eliminaron las distinciones raciales y las barreras formales a la movilidad ascendente de los no blancos. Cuando se estableció la república mexicana en 1824, se eliminaron los títulos nobiliarios, sin embargo, los privilegios especiales ( fueros ) de dos grupos corporativos, los eclesiásticos y los militares, permanecieron en vigor de modo que había derechos legales diferenciales y acceso a los tribunales. Los mexicanos de élite dominaban el sector agrario, siendo dueños de grandes propiedades. Con la Iglesia Católica Romana todavía como la única religión y su poder económico como fuente de crédito para las élites, los terratenientes conservadores y la Iglesia tenían un tremendo poder económico. El mayor porcentaje de la población mexicana se dedicaba a la agricultura de subsistencia y muchos solo participaban marginalmente en actividades de mercado. Los extranjeros dominaban el comercio y los intercambios. [67]
Los liberales mexicanos sostenían que la Iglesia católica era un obstáculo para el desarrollo de México a través de sus actividades económicas. La Iglesia era beneficiaria del diezmo, un impuesto del diez por ciento sobre la producción agrícola, hasta su abolición en 1833. Las propiedades de la Iglesia y los pueblos indígenas producían una proporción significativa de la producción agrícola y estaban fuera de la recaudación del diezmo, mientras que los costos de los agricultores privados eran más altos debido al diezmo. Se ha argumentado que un impacto del diezmo fue, de hecho, mantener más tierra en manos de la Iglesia y de los pueblos indígenas. [68] En cuanto a los usos que la Iglesia daba a este diez por ciento de la producción agraria sujeto a él, se ha argumentado que en lugar de gastarlo en actividades "improductivas", la Iglesia tenía una mayor liquidez que podía traducirse en crédito para las empresas. [69]
En la primera mitad del siglo XIX, los obstáculos a la industrialización eran en gran medida internos, mientras que en la segunda mitad eran en gran medida externos. [70] Los impedimentos internos a la industrialización se debían a la difícil topografía de México y a la falta de un transporte seguro y eficiente, remediados a fines del siglo XIX con la construcción del ferrocarril. Pero los problemas del espíritu empresarial en el período colonial continuaron hasta el período posterior a la independencia. Los aranceles internos, las licencias para las empresas, los impuestos especiales, la falta de legislación para promover las sociedades anónimas que protegieran a los inversores, la falta de aplicación para cobrar préstamos o hacer cumplir los contratos, la falta de protección de patentes y la falta de un sistema judicial unificado o un marco legal para promover los negocios hicieron que la creación de una empresa fuera un proceso largo y complicado. [71]
El gobierno mexicano no podía contar con los ingresos provenientes de la minería de plata para financiar sus operaciones. La salida de los comerciantes españoles involucrados en el comercio transatlántico también fue un golpe para la economía mexicana. La división del antiguo virreinato en estados separados de un sistema federal, todos ellos necesitaban una fuente de ingresos para funcionar, lo que significaba que los aranceles internos impedían el comercio. [72] Para el débil gobierno federal, una gran fuente de ingresos eran los ingresos aduaneros sobre las importaciones y exportaciones. El gobierno mexicano emitió préstamos a empresas extranjeras en forma de bonos. En 1824, el gobierno mexicano emitió un bono tomado por un banco de Londres, BA Goldschmidt and Company; en 1825, Barclay, Herring, Richardson and Company de Londres no solo prestó más dinero al gobierno mexicano, sino que abrió una oficina permanente. [73] El establecimiento de una sucursal permanente de Barclay, Herring, Richardson and Co. en México en 1825 y luego el establecimiento del Banco de Londres y Sud América en México establecieron el marco para los préstamos y la inversión extranjera en México. El Banco de Londres emitió papel moneda para deuda privada, no para deuda pública. El papel moneda fue una novedad en México, que durante mucho tiempo había utilizado monedas de plata. [74] Después de una prolongada guerra civil e invasiones extranjeras, a finales del siglo XIX se produjo un crecimiento más sistemático de la banca y la inversión extranjera durante el Porfiriato (1876-1911).
Ante las perturbaciones políticas, las guerras civiles, la inestabilidad de la moneda y la amenaza constante del bandidaje en el campo, la mayoría de los mexicanos ricos invirtieron sus activos en las únicas empresas productivas estables que seguían siendo viables: grandes propiedades agrícolas con acceso al crédito de la Iglesia Católica. Posteriormente, se acusó a estos empresarios de preferir la riqueza simbólica de una propiedad tangible, segura e improductiva al trabajo más arriesgado y difícil, pero innovador y potencialmente más rentable, de invertir en la industria, pero el hecho es que la agricultura era la única inversión marginalmente segura en tiempos de tanta incertidumbre. Además, con un ingreso per cápita bajo y un mercado estancado y poco profundo, la agricultura no era muy rentable. La Iglesia podría haber prestado dinero para empresas industriales, pero los costos y riesgos de iniciar una en circunstancias de mal transporte y falta de poder adquisitivo o demanda de los consumidores significaban que la agricultura era una inversión más prudente. [75]
En octubre de 1835, el intelectual y estadista del Partido Conservador Lucas Alamán fundó el Banco de Avío, un banco de propiedad estatal con el fin de proporcionar ayuda pecuniaria y maquinaria a la industria y la agricultura de México. [76] Este fue el primer banco formal en la historia mexicana [77] pero el experimento tuvo un éxito limitado, teniendo éxito principalmente en el campo de los textiles. [78] El establecimiento de un banco nacional fue decretado además en 1837. [77]
A pesar de los obstáculos a la industrialización en el período posterior a la independencia, los textiles de algodón producidos en fábricas propiedad de mexicanos datan de la década de 1830 en la región central. [79] El Banco de Avío prestó dinero a las fábricas de textiles de algodón durante su existencia, de modo que en la década de 1840, había cerca de 60 fábricas en Puebla y la Ciudad de México para abastecer al mercado de consumo más sólido de la capital. [80] En la era colonial, esa región había visto el desarrollo de obrajes , talleres de pequeña escala que tejían telas de algodón y lana. [81]
En los primeros tiempos de la república, se desarrollaron otras industrias a escala modesta, como la del vidrio, el papel y la elaboración de cerveza. Otras empresas producían calzado de cuero, sombreros, carpintería, sastrería y panaderías, todas ellas de pequeña escala y diseñadas para servir a los consumidores domésticos urbanos dentro de un mercado estrecho. [82] No había fábricas que produjeran máquinas utilizadas en la manufactura, aunque había una pequeña industria siderúrgica a fines de la década de 1870, antes de que el régimen de Porfirio Díaz se afianzara después de 1876. [83]
Algunos de los factores que obstaculizaron el desarrollo industrial de México también fueron barreras a la penetración del capital y los bienes británicos en los primeros tiempos de la república. La manufactura a pequeña escala en México podía generar ganancias modestas en las regiones donde existía, pero con los altos costos de transporte y los aranceles de importación y de tránsito internos proteccionistas, no había suficientes ganancias para que los británicos siguieran esa ruta. [84]
La destitución del conservador Antonio López de Santa Anna por parte de los liberales en 1854 marcó el comienzo de un importante período de reformas institucionales y económicas. La Reforma liberal, a través de la ley Lerdo, abolió el derecho de las corporaciones a poseer propiedades como corporaciones, una reforma destinada a romper el poder económico de la Iglesia católica y las comunidades indígenas que poseían tierras como comunidades corporativas. La Reforma también ordenó la igualdad ante la ley , de modo que se abolieron los privilegios legales o fueros que habían permitido que los eclesiásticos y el personal militar fueran juzgados por sus propios tribunales. Los liberales codificaron la Reforma en la Constitución de 1857. Una guerra civil entre liberales y conservadores, conocida como la Guerra de la Reforma o la Guerra de los Tres Años, fue ganada por los liberales, pero México se hundió nuevamente en el conflicto con el gobierno de Benito Juárez incumpliendo el pago de los préstamos extranjeros contraídos por el gobierno conservador rival. Las potencias europeas se prepararon para intervenir para el pago de los préstamos, pero fue Francia con ambiciones imperiales la que llevó a cabo una invasión y la instalación de Maximiliano de Habsburgo como emperador de México .
Las semillas de la modernización económica se plantaron durante la República Restaurada (1867-1876), tras la caída del imperio de Maximiliano de Habsburgo (1862-1867), respaldado por Francia. Los conservadores mexicanos habían invitado a Maximiliano a ser el monarca de México con la expectativa de que implementara políticas favorables a los conservadores. Maximiliano sostenía ideas liberales que le hicieron enajenar a sus partidarios conservadores. La retirada del apoyo militar francés a Maximiliano, el alejamiento de sus patrones conservadores y el apoyo posterior a la Guerra Civil al gobierno republicano de Benito Juárez por parte del gobierno estadounidense precipitaron la caída de Maximiliano. El apoyo de los conservadores al monarca extranjero destruyó su credibilidad y permitió que los republicanos liberales dominaran la política económica después de 1867 hasta el estallido de la Revolución Mexicana en 1910.
El presidente Benito Juárez (1857-1872) intentó atraer capital extranjero para financiar la modernización económica de México. Su gobierno revisó la estructura de impuestos y aranceles para revitalizar la industria minera y mejoró la infraestructura de transporte y comunicaciones para permitir una mayor explotación de los recursos naturales del país. El gobierno emitió contratos para la construcción de una nueva línea ferroviaria hacia el norte hasta los Estados Unidos y en 1873 completó el ferrocarril Ciudad de México-Veracruz, de vital importancia comercial, iniciado en 1837 pero interrumpido por las guerras civiles y la invasión francesa de 1850 a 1868. Protegida por aranceles elevados, la industria textil de México duplicó su producción de artículos procesados entre 1854 y 1877. En general, la industria manufacturera creció utilizando capital nacional, aunque solo modestamente.
El ingreso per cápita mexicano había caído durante el período de 1800 hasta algún momento de la década de 1860, pero comenzó a recuperarse durante la República Restaurada. Sin embargo, fue durante el Porfiriato (el gobierno del general y presidente Porfirio Díaz (1876-1911)) que los ingresos per cápita aumentaron, alcanzando finalmente de nuevo el nivel de la era colonial tardía. "Entre 1877 y 1910, el ingreso nacional per cápita creció a una tasa anual del 2,3 por ciento, un crecimiento extremadamente rápido para los estándares mundiales, tan rápido de hecho que el ingreso per cápita se duplicó con creces en treinta y tres años". [85]
Cuando Díaz llegó al poder por primera vez, el país todavía se estaba recuperando de una década de guerra civil e intervención extranjera, y el país estaba profundamente endeudado. Díaz vio la inversión de los Estados Unidos y Europa como una forma de construir un país moderno y próspero. [86] Durante el Porfiriato , México experimentó un crecimiento rápido pero altamente desigual. La frase "orden y progreso" del régimen de Díaz era una abreviatura del orden político que sentaba las bases para el progreso para transformar y modernizar a México siguiendo el modelo de Europa occidental o Estados Unidos. La aparente estabilidad política del régimen creó un clima de confianza para que los empresarios extranjeros y nacionales invirtieran en la modernización de México. [87] El bandidaje rural, que había aumentado tras la desmovilización de la fuerza republicana, fue suprimido por Díaz, utilizando la fuerza policial rural, los rurales , a menudo transportándolos a ellos y a sus caballos en trenes. Otros factores que promovieron una mejor situación económica fueron la eliminación de los derechos de aduana locales que habían obstaculizado el comercio interno.
Los cambios en los principios jurídicos fundamentales de la propiedad durante el Porfiriato tuvieron un efecto positivo en los inversores extranjeros. Durante el gobierno español, la corona controlaba los derechos del subsuelo de su territorio, de modo que la minería de plata, el motor de la economía colonial, estaba bajo el control de la corona y las licencias para los empresarios mineros eran un privilegio y no un derecho. El gobierno mexicano cambió la ley para otorgar derechos absolutos sobre el subsuelo a los propietarios. Para los inversores extranjeros, la protección de sus derechos de propiedad significó que las empresas mineras y petroleras se convirtieron en inversiones mucho más atractivas.
La primera y más importante inversión extranjera fue la creación de una red ferroviaria . Los ferrocarriles redujeron drásticamente los costos de transporte, de modo que los productos pesados o voluminosos podían exportarse a los puertos de la Costa del Golfo de México, así como a los enlaces ferroviarios en la frontera con los Estados Unidos. El sistema ferroviario se expandió desde una línea desde la Ciudad de México hasta el puerto de Veracruz en la Costa del Golfo para crear una red completa de ferrocarriles que abarcaba la mayoría de las regiones de México. [88] Los ferrocarriles fueron inicialmente propiedad casi exclusiva de inversionistas extranjeros, y se expandieron de 1.000 kilómetros a 19.000 kilómetros de vías entre 1876 y 1910. Los ferrocarriles han sido denominados un "agente crítico de la penetración capitalista", [89] Los ferrocarriles conectaban áreas del país que anteriormente sufrían de una capacidad de transporte deficiente, es decir, podían producir bienes, pero no podían llevarlos al mercado. [90] Cuando los inversionistas británicos dirigieron su atención a México, realizaron principalmente inversiones en ferrocarriles y minas, enviando tanto dinero como ingenieros y mecánicos calificados. [91]
.jpg/1280px-Potrero_del_Llano_No._4_being_drilled_(8740683131).jpg)
El desarrollo de la industria petrolera en México en la Costa del Golfo data de finales del siglo XIX. Dos inversores extranjeros destacados fueron Weetman Pearson , quien más tarde fue nombrado caballero por la corona británica, [92] y Edward L. Doheny , así como la Standard Oil de Rockefeller . El petróleo ha sido un importante contribuyente a la economía mexicana, así como un problema político en curso, ya que el desarrollo inicial estuvo completamente en manos de extranjeros. El nacionalismo económico jugó un papel clave en la expropiación petrolera mexicana de 1938.
La minería de plata continuó como una empresa, pero el cobre emergió como un recurso minero valioso a medida que la electricidad se convirtió en una innovación tecnológica importante. La creación de redes telefónicas y telegráficas significó una demanda a gran escala de cableado de cobre. Empresarios y compañías extranjeras individuales compraron sitios mineros. Entre los propietarios estaban Amalgamated Copper Company , American Telephone and Telegraph , American Smelting and Refining Company y Phelps Dodge . [93] La Greene Consolidated Copper Company se volvió infame en México cuando sus trabajadores de la mina de Cananea se declararon en huelga en 1906 y los rurales en México y los Rangers de Arizona la reprimieron.
._Mexico_(21605591919).jpg/1280px-Cerveceria_Moctezuma._Orizoba_(sic)._Mexico_(21605591919).jpg)
El norte de México tenía la mayor concentración de recursos minerales, así como la mayor proximidad a un importante mercado de productos alimenticios, los Estados Unidos. [94] A medida que el sistema ferroviario mejoró y la población creció en el oeste de los EE. UU., la agricultura comercial a gran escala se volvió viable. Desde el período colonial en adelante, el Norte había desarrollado enormes latifundios dedicados principalmente a la ganadería. Con la expansión de la red ferroviaria hacia el norte y con las políticas del gobierno mexicano de topografía y limpieza de títulos de propiedad, la agricultura comercial se expandió enormemente, especialmente a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. Tanto los empresarios estadounidenses como los mexicanos comenzaron a invertir fuertemente en fincas agrícolas modernizadas a gran escala a lo largo de las líneas ferroviarias del norte. La familia del futuro presidente mexicano Francisco I. Madero desarrolló empresas exitosas en la región de la Comarca Lagunera , que se extiende por los estados de Coahuila y Durango , donde se cultivaba algodón comercialmente. Madero buscó interesar a otros grandes terratenientes de la región en impulsar la construcción de una presa alta para controlar las inundaciones periódicas a lo largo del río Nazas y aumentar la producción agrícola allí. Uno de ellos se construyó en el período posrevolucionario. [95] Enrique Creel , hijo bilingüe de un inmigrante estadounidense en México y sobrina de la poderosa familia Creel-Terrazas de Chihuahua, se convirtió en banquero e intermediario entre los inversionistas extranjeros y el gobierno mexicano. Como poderoso político y terrateniente, Creel "se convirtió en uno de los símbolos más odiados del régimen porfiriano". [96]
.jpg/1280px-Presa_Esperanza._(24442626551).jpg)
México no era un destino favorito para los inmigrantes europeos como lo fueron Estados Unidos, Argentina y Canadá en el siglo XIX, lo que creó allí una fuerza laboral expandida. La población de México en 1800, con 6 millones, era un millón más que la de la joven república estadounidense, pero en 1910 la población de México era de 15 millones mientras que la de los Estados Unidos era de 92 millones. La falta de un crecimiento natural lento y las tasas de mortalidad más altas, junto con la falta de inmigración, significaron que México tenía una fuerza laboral mucho más pequeña en comparación. [97] Los estadounidenses se mudaron a México en mayor número, pero la mayoría para dedicarse a la ganadería y la agricultura, y fueron el grupo más grande de extranjeros en México. En 1900, solo había 2800 ciudadanos británicos viviendo en México, 16 000 españoles, 4000 franceses y 2600 alemanes. [91] Las empresas extranjeras emplearon a un número significativo de trabajadores extranjeros, especialmente en puestos calificados y mejor pagados, manteniendo a los mexicanos en puestos semicalificados con salarios mucho más bajos. Los trabajadores extranjeros no sabían por lo general español, por lo que las transacciones comerciales se hacían en el idioma de los industriales extranjeros. La división cultural se extendía a la afiliación religiosa (muchos eran protestantes) y a las diferentes actitudes "sobre la autoridad y la justicia". [98] Había pocos trabajadores extranjeros en la industria textil del centro de México, pero muchos en la minería y el petróleo, donde los mexicanos tenían poca o ninguna experiencia con tecnologías avanzadas. [99]
.jpg/1280px-Rio_Blanco_factory_near_Orizaba_(5333413094).jpg)
Los empresarios mexicanos también crearon grandes empresas, muchas de las cuales estaban integradas verticalmente. Algunas de ellas incluyen acero, cemento, vidrio, explosivos, cigarrillos, cerveza, jabón, textiles de algodón y lana y papel. [100] Yucatán experimentó un auge agrícola con la creación de haciendas de henequén (sisal) a gran escala . La capital de Yucatán, Mérida, vio a muchas élites construir mansiones basadas en las fortunas que hicieron con el henequén. [101] La financiación de la industria nacional mexicana se logró a través de un pequeño grupo de comerciantes-financieros, que podían reunir el capital para los altos costos de puesta en marcha de las empresas nacionales, que incluían la importación de maquinaria. Aunque se crearon industrias, el mercado nacional aún estaba por construirse, por lo que las empresas funcionaron de manera ineficiente muy por debajo de su capacidad. [102] La sobreproducción era un problema ya que incluso una pequeña recesión en la economía significaba que los consumidores con poco poder adquisitivo tenían que elegir las necesidades en lugar de los bienes de consumo.
Bajo la superficie de toda esta aparente prosperidad económica y modernización, el descontento popular estaba llegando a su punto álgido. La élite económica y política apenas percibía la insatisfacción generalizada del país con el estancamiento político del porfiriato, las crecientes demandas de productividad de los trabajadores en una época de estancamiento o disminución de los salarios y deterioro de las condiciones de trabajo, la represión de los sindicatos de trabajadores por parte de la policía y el ejército, y la distribución sumamente desigual de la riqueza. Cuando en 1910 se desarrolló una oposición política al régimen porfiriano, tras la declaración inicial de Díaz de que no volvería a presentarse a la presidencia en 1910 y luego se retractó, hubo un malestar considerable.
A medida que las empresas industriales crecían en México, los trabajadores se organizaron para hacer valer sus derechos. Se produjeron huelgas en la industria minera, la más notable en la Cananea Consolidated Copper Company, de propiedad estadounidense , en 1906, en la que los trabajadores mexicanos protestaron porque se les pagaba la mitad de lo que ganaban las naciones estadounidenses por el mismo trabajo. Alguaciles y ciudadanos estadounidenses cruzaron de Arizona a Sonora para reprimir la huelga, lo que resultó en 23 muertes. El violento incidente fue una prueba de que había disturbios laborales en México, algo que el régimen de Díaz intentó negar. La aplicación de la disciplina laboral por parte de ciudadanos estadounidenses fue vista públicamente como una violación de la soberanía mexicana, pero no hubo consecuencias para el gobierno de Sonora por permitir las acciones de los extranjeros. El régimen de Díaz acusó al radical Partido Liberal Mexicano de fomentar la huelga. La importancia de la huelga es discutida, pero un investigador la considera "un punto de referencia importante para el movimiento obrero porfiriano, así como para el régimen. Planteó la cuestión social de una manera dramática, y al mismo tiempo la fusionó con el nacionalismo mexicano". [103] En 1907, los trabajadores de la fábrica textil Río Blanco, de propiedad francesa, se enzarzaron en una disputa después de que los cerraran de su fábrica. Díaz envió al ejército mexicano para reprimir la acción, lo que resultó en la pérdida de vidas de un número desconocido de mexicanos. Antes de 1909, la mayoría de los trabajadores eran reformistas y no estaban en contra de Díaz, pero sí buscaron la intervención del gobierno en su nombre contra las prácticas injustas de los propietarios extranjeros, en particular en lo que respecta a las diferencias salariales. [104]
En la capital se apreciaban signos de prosperidad económica. En 1895 se fundó la Bolsa Mexicana de Valores , con sede en la calle Plateros (hoy calle Madero ) de la Ciudad de México, en la que se negociaban materias primas y acciones. Con la creciente estabilidad política y el crecimiento económico, las poblaciones urbanas de México tenían más ingresos disponibles y los gastaban en bienes de consumo. En la Ciudad de México, varios empresarios franceses establecieron grandes almacenes repletos de productos de la economía global. Este tipo de empresas que promovían la cultura del consumo se estaban afianzando en París (el Bon Marché ) y Londres ( Harrod's ), atendiendo a los consumidores urbanos de élite. Utilizaban publicidad y formas innovadoras de exhibir y vender productos. Las empleadas atendían a los clientes. En la Ciudad de México, el Palacio de Hierro fue un ejemplo, con su edificio de cinco pisos en el centro construido con hierro. El florecimiento de este tipo de tiendas era una señal de la modernidad de México y de su participación en el cosmopolitismo transnacional de la época. Los inmigrantes franceses de la región de Barcelonette en Francia establecieron la gran mayoría de los grandes almacenes en el México porfiriano. Estos inmigrantes habían dominado el mercado minorista de ropa para las élites cada vez más conscientes de la moda. Dos de las empresas más grandes adoptaron el modelo de negocios de la sociedad anónima (SA) y cotizaron en la Bolsa de Valores de México. Las empresas obtenían su mercancía del extranjero, utilizando proveedores británicos, alemanes, belgas y suizos, pero también vendían textiles hechos en sus propias fábricas en México, creando un nivel de integración vertical. Las Barcelonettes, como se las llamaba, también innovaron al utilizar energía hidroeléctrica en algunas de sus fábricas textiles y abastecían a algunas comunidades circundantes. [105]
.jpg/1280px-Zapatistas_and_Nacional_de_Mexico,_No._739_(5655532688).jpg)
El estallido de la Revolución en 1910 comenzó como una crisis política por la sucesión presidencial y explotó en guerras civiles de movimiento en el norte de México y guerra de guerrillas en los centros campesinos cerca de la Ciudad de México. La antigua relación de trabajo entre el gobierno mexicano y las empresas extranjeras y nacionales estaba llegando a su fin con la caída del gobierno de Díaz, lo que produjo incertidumbre para las empresas. El advenedizo rival de Porfirio Díaz en las elecciones de 1910, Francisco I. Madero , pertenecía a una familia muy rica y terrateniente del norte de México. Después de la elección fraudulenta, Madero emitió el Plan de San Luis Potosí , llamando a una revuelta contra Díaz. En su plan hizo la vaga promesa de devolver las tierras robadas a las aldeas, lo que hizo que Madero pareciera simpatizante del campesinado y potencialmente propiciara una reforma agraria . Para los grandes terratenientes mexicanos y extranjeros, la vaga promesa de Madero era una amenaza a sus intereses económicos. Para los campesinos de Morelos, una zona azucarera cercana a la Ciudad de México, la lentitud de Madero para cumplir su promesa de restituir las tierras de los pueblos provocó una revuelta contra el gobierno. En el marco del Plan de Ayala , la reforma agraria radical era el núcleo de sus demandas. Anteriormente, las demandas del Partido Liberal de México (PLM) articulaban una agenda política y económica, gran parte de la cual se incorporó a la Constitución de 1917 .
Las empresas de propiedad estadounidense fueron especialmente blanco de ataques durante la violencia revolucionaria, pero en general hubo pérdidas de vidas y daños materiales en las zonas de conflicto. Los revolucionarios confiscaron haciendas con ganado, maquinaria y edificios. Los ferrocarriles utilizados para el movimiento de tropas en el norte de México se vieron duramente afectados por la destrucción de vías, puentes y material rodante. Cabe destacar que las instalaciones petroleras de la Costa del Golfo no sufrieron daños. Eran una fuente vital de ingresos para la facción constitucionalista que finalmente resultó victoriosa en el conflicto civil que duró una década. La promulgación de la Constitución de 1917 fue uno de los primeros actos de la facción que lleva el nombre de la Constitución de 1857.
La facción constitucionalista del norte de México resultó victoriosa en 1915-16. Los revolucionarios del norte no simpatizaban con las demandas de los campesinos del centro de México que buscaban la devolución de las tierras de las aldeas y la vuelta a la agricultura en pequeña escala. [ cita requerida ] Los constitucionalistas movilizaron a los trabajadores organizados contra el levantamiento campesino en Morelos bajo Emiliano Zapata . Los trabajadores urbanos necesitaban alimentos baratos y buscaban la expansión del sector industrial frente a la agricultura campesina de subsistencia. El apoyo de los trabajadores fue recompensado en la nueva constitución. La redacción de esa constitución fue el resultado principal del conflicto que duró casi una década. Los trabajadores organizados fueron los grandes ganadores, con el artículo 123 consagrando en la constitución los derechos básicos de los trabajadores, como el derecho a organizarse y a la huelga, la jornada de ocho horas y las condiciones de trabajo seguras. Los trabajadores organizados ya no podían ser simplemente suprimidos por los industriales o el estado mexicano. Aunque los industriales mexicanos y extranjeros ahora tenían que lidiar con un nuevo marco legal, la Revolución, de hecho, no destruyó el sector industrial, ni sus fábricas, ni sus instalaciones extractivas, ni sus empresarios industriales, de modo que una vez que cesaron los combates en 1917, la producción se reanudó. [107]
El artículo 27 de la Constitución facultaba al Estado para expropiar propiedades privadas si se consideraba que favorecía el interés nacional y devolvía los derechos del subsuelo al Estado. Consagraba el derecho del Estado a expropiar tierras y redistribuirlas entre los agricultores campesinos. Aunque podría haber un retroceso importante en los cambios en la tenencia de la tierra, el líder de los constitucionalistas y ahora presidente, Venustiano Carranza , era a la vez político y gran terrateniente, que no estaba dispuesto a implementar la reforma agraria. El poder del Estado con respecto a los derechos del subsuelo significaba que las industrias mineras y petroleras que fueron desarrolladas y propiedad de industriales extranjeros ahora tenían títulos menos seguros para sus empresas. El sector industrial de México evadió la violencia revolucionaria y muchos industriales mexicanos y extranjeros permanecieron en México, pero la incertidumbre y el riesgo de nuevas inversiones en la industria mexicana significaron que no se expandió en el período inmediatamente posterior a la Revolución. [108] Un movimiento laboral empoderado con derechos garantizados constitucionalmente fue un nuevo factor con el que también tuvieron que lidiar los industriales. Sin embargo, a pesar de las protecciones de los derechos de los trabajadores organizados a salarios justos y condiciones de trabajo, la constitución restringió la capacidad de los trabajadores de emigrar a Estados Unidos para trabajar. "Requería que cada mexicano tuviera un contrato de trabajo firmado por las autoridades municipales y el consulado del país donde pretendía trabajar". [109] Dado que "la ley estadounidense prohibía ofrecer contratos a trabajadores extranjeros antes de que entraran en Estados Unidos", los mexicanos que migraban sin permiso de México lo hacían ilegalmente. [110]
En 1920, el general sonorense Álvaro Obregón fue elegido presidente de México. Una tarea clave fue asegurar el reconocimiento diplomático de los Estados Unidos. La Comisión de Reclamaciones Americano-Mexicanas se estableció para tratar las reclamaciones de los estadounidenses por la pérdida de propiedades durante la Revolución. Obregón también negoció el Tratado de Bucareli con los Estados Unidos, un paso importante para asegurar el reconocimiento. Las concesiones hechas al petróleo extranjero durante el Porfiriato fueron un asunto particularmente difícil en el período posrevolucionario, pero el general y presidente Álvaro Obregón negociaron un acuerdo en 1923, el Tratado de Bucareli , que garantizaba las empresas petroleras ya construidas en México. También resolvió algunas reclamaciones entre los EE. UU. y México derivadas de la Revolución. El tratado tuvo un impacto importante para el gobierno mexicano, ya que allanó el camino para el reconocimiento estadounidense del gobierno de Obregón. El acuerdo no solo normalizó las relaciones diplomáticas, sino que también abrió el camino para la ayuda militar estadounidense al régimen y le dio a Obregón los medios para reprimir una rebelión. Como lo había demostrado el Porfiriato, un gobierno fuerte capaz de mantener el orden allanó el camino para otros beneficios nacionales; sin embargo, la Constitución de 1917 buscó consagrar los derechos de los grupos que sufrieron bajo ese régimen autoritario.
El general y presidente Plutarco Elías Calles sucedió a Obregón en la presidencia; fue otro de los generales revolucionarios que luego se convirtió en presidente de México. Un logro económico importante de la administración de Calles fue la fundación en 1925 del Banco de México , que se convirtió en el primer banco gubernamental permanente (después del fracaso del Banco de Avío en el siglo XIX). Calles hizo cumplir los artículos anticlericales de la Constitución de 1917, lo que provocó un importante brote de violencia en la rebelión cristera de 1926-29. Dicha violencia en el centro del país mató a decenas de miles e impulsó a muchos habitantes de la región a migrar a los Estados Unidos. Para Estados Unidos, la situación era preocupante, ya que los industriales estadounidenses seguían teniendo importantes inversiones en México y el gobierno estadounidense tenía un deseo a largo plazo de paz a lo largo de su extensa frontera sur con México. El embajador de Estados Unidos en México, Dwight Morrow , exbanquero de Wall Street, negoció un acuerdo en 1929 entre el gobierno mexicano y los Cristeros, que restableció la paz.
El sistema político mexicano volvió a ser visto como frágil cuando en 1928 José de León Toral, un cristero, asesinó al presidente electo Obregón, quien habría regresado a la presidencia después de una pausa de cuatro años. Calles intervino para formar en 1929 el Partido Nacional Revolucionario , precursor del Partido Revolucionario Institucional , ayudó a estabilizar el sistema político y económico, creando un mecanismo para gestionar los conflictos y preparar el escenario para elecciones presidenciales más ordenadas. Más tarde ese año, el mercado de valores de Estados Unidos se desplomó y la economía mexicana sufrió cuando se apoderó de la Gran Depresión mundial . Ya se había desacelerado en la década de 1920, con el pesimismo de los inversores y la caída de las exportaciones mexicanas, así como la fuga de capitales. Incluso antes del Gran Derrumbe del mercado de valores de Estados Unidos en 1929, los ingresos de exportación mexicanos cayeron entre 1926 y 1928 de $ 334 millones a $ 299 millones (aproximadamente 10%) y luego cayeron aún más cuando se apoderó de la Depresión, colapsando esencialmente. [111] En 1932, el PIB cayó un 16%, después de caídas en 1927 de 5,9%, en 1928 de 5,4% y de 7,7%, de modo que hubo una caída del PIB de 30,9% en un período de seis años. [112] [113]
La Gran Depresión provocó en México una fuerte caída del ingreso nacional y de la demanda interna después de 1929. Un factor que complicó las relaciones entre México y Estados Unidos en este período fue la repatriación forzada de trabajadores mexicanos indocumentados que se encontraban en Estados Unidos en ese momento. [114] [115] El sector más grande de la economía mexicana siguió siendo la agricultura de subsistencia, de modo que estas fluctuaciones en el mercado mundial y en el sector industrial mexicano no afectaron a todos los sectores de México por igual.
A mediados de la década de 1930, la economía de México comenzó a recuperarse bajo el gobierno del general y presidente Lázaro Cárdenas (1934-1940), que inició una nueva fase de industrialización en México. [116] En 1934, Cárdenas creó el Banco Nacional de Finanzas ( Nacional Financiera SA (Nafinsa)). [117] como una "compañía financiera semiprivada para vender bienes raíces rurales", pero su mandato se amplió durante el mandato del sucesor de Cárdenas, Manuel Ávila Camacho, para incluir cualquier empresa en la que el gobierno tuviera un interés. [118] Un logro importante de la presidencia de Cárdenas fue "la restauración de la paz social" [119], lograda en parte al no exacerbar el conflicto posrevolucionario que se venía gestando desde hacía tiempo entre el Estado mexicano y la Iglesia Católica Romana en México, la amplia redistribución de la tierra entre el campesinado y la reorganización del partido creado originalmente por Plutarco Elías Calles en uno solo con representación sectorial de los trabajadores, los campesinos, el sector popular y el ejército mexicano. El Partido de la Revolución Mexicana creó el mecanismo para gestionar los grupos económicos y políticos en conflicto y gestionar las elecciones nacionales.
La educación siempre había sido un factor clave en el desarrollo de la nación, y los liberales consagraron la educación pública y secular en la Constitución de 1857 y la Constitución de 1917 para excluir y contrarrestar a la Iglesia Católica Romana de su papel de larga data en la educación. Cárdenas fundó el Instituto Politécnico Nacional en 1936 en el norte de la Ciudad de México, para formar científicos e ingenieros profesionales que impulsaran el desarrollo económico de México. La Universidad Nacional Autónoma de México tradicionalmente formaba abogados y médicos, y en su encarnación colonial, era una universidad afiliada a una religión. La UNAM ha seguido siendo la principal universidad a la que asisten los aspirantes a políticos, al menos como estudiantes de pregrado, pero el Instituto Politécnico Nacional marcó un paso significativo en la reforma de la educación superior mexicana.
Los ferrocarriles habían sido nacionalizados en 1929 y 1930 bajo los predecesores de Cárdenas, pero su nacionalización de la industria petrolera mexicana fue un paso importante en 1938, que creó Petróleos Mexicanos o Pemex . Cárdenas también nacionalizó la industria del papel, cuyo producto más vendido era el papel de periódico. En México, la industria del papel estaba controlada por una sola empresa, la compañía papelera San Rafael y Anexas. Como no había un mercado de capitales bien desarrollado en México hacia 1900, una sola empresa podía dominar el mercado. Pero en 1936, Cárdenas consideró que el papel de periódico era una empresa estratégica y lo nacionalizó. Al nacionalizarlo, una empresa con pocas perspectivas de prosperar podía continuar gracias al apoyo del gobierno. [120] Durante la década de 1930, la producción agrícola también aumentó de manera constante y el empleo urbano se expandió en respuesta a la creciente demanda interna. El gobierno ofreció incentivos fiscales para la producción dirigida al mercado interno. La industrialización por sustitución de importaciones comenzó a avanzar lentamente durante la década de 1930, aunque todavía no era una política gubernamental oficial. [ cita requerida ]
Para fomentar la expansión industrial, la administración de Manuel Ávila Camacho (1940-1946) reorganizó en 1941 el Banco Nacional de Finanzas. Durante su presidencia, la economía de México se recuperó de la Depresión y entró en un período de crecimiento sostenido, conocido como el Milagro Mexicano .
La estrategia de desarrollo introspectivo de México produjo un crecimiento económico sostenido de 3 a 4 por ciento y una inflación moderada de 3 por ciento anual desde la década de 1940 hasta la de 1970. [ cita requerida ] Este crecimiento fue sostenido por el creciente compromiso del gobierno con la educación primaria para la población general desde fines de la década de 1920 hasta la de 1940. Las tasas de matriculación de los jóvenes del país se triplicaron durante este período; [121] en consecuencia, cuando esta generación estaba empleada en la década de 1940, su producción económica era más productiva. Además, el gobierno fomentó el desarrollo de industrias de bienes de consumo dirigidas a los mercados internos mediante la imposición de altos aranceles proteccionistas y otras barreras a las importaciones. La proporción de importaciones sujetas a requisitos de licencia aumentó del 28 por ciento en 1956 a un promedio de más del 60 por ciento durante la década de 1960 y alrededor del 70 por ciento en la década de 1970. [ cita requerida ] La industria representó el 22 por ciento de la producción total en 1950, el 24 por ciento en 1960 y el 29 por ciento en 1970. [ cita requerida ] La proporción de la producción total derivada de la agricultura y otras actividades primarias disminuyó durante el mismo período, mientras que los servicios se mantuvieron constantes. El gobierno promovió la expansión industrial a través de la inversión pública en infraestructura agrícola, energética y de transporte. Las ciudades crecieron rápidamente durante estos años, lo que refleja el cambio del empleo de la agricultura a la industria y los servicios. La población urbana aumentó a un ritmo elevado después de 1940 (véase Urban Society, cap. 2).
Aunque el crecimiento de la fuerza laboral urbana superó incluso la tasa de crecimiento del empleo industrial, con trabajadores excedentes que ocupaban empleos de servicios mal pagados, muchos trabajadores mexicanos migraron a los Estados Unidos, donde los salarios eran más altos. Durante la Segunda Guerra Mundial, las relaciones entre México y Estados Unidos habían mejorado significativamente en comparación con las tres décadas anteriores. El Programa Bracero se estableció con flujos migratorios ordenados que estaban regulados por ambos gobiernos. Sin embargo, muchos mexicanos no pudieron calificar para el programa y migraron al norte ilegalmente, sin el permiso de su propio gobierno y sin la sanción de las autoridades estadounidenses. [122] En el período de posguerra, cuando la economía estadounidense estaba en auge y México entró en una fase de rápida industrialización, Estados Unidos y México cooperaron estrechamente en el cruce ilegal de la frontera por parte de mexicanos. Para el gobierno mexicano, esta pérdida de mano de obra fue "una exposición vergonzosa del fracaso de la Revolución Mexicana para proporcionar bienestar económico a muchos de los ciudadanos de México, pero también drenó al país de uno de sus mayores recursos naturales, una oferta de mano de obra barata y flexible". [123] Estados Unidos y México cooperaron estrechamente para detener el flujo, incluido el programa de 1954 llamado Operación Wetback .
En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial , el programa de sustitución de importaciones a gran escala del presidente Miguel Alemán Valdés (1946-1952) estimuló la producción al impulsar la demanda interna. El gobierno aumentó los controles de importación sobre los bienes de consumo, pero los relajó sobre los bienes de capital, que compró con reservas internacionales acumuladas durante la guerra. El gobierno gastó mucho en infraestructura. Para 1950, la red de carreteras de México se había expandido a 21.000 kilómetros, de los cuales unos 13.600 estaban pavimentados. Se inició la construcción de presas a gran escala para energía hidroeléctrica y control de inundaciones, más prominentemente el Proyecto Papaloapan en el sur de México. [124] En los últimos años, ha habido una reevaluación de tales proyectos de infraestructura, en particular su impacto negativo en el medio ambiente. [125]
El sólido desempeño económico de México continuó hasta la década de 1960, cuando el crecimiento del PIB promedió alrededor del 7 por ciento en general y alrededor del 3 por ciento per cápita. La inflación de los precios al consumidor promedió solo el 3 por ciento anual. La manufactura siguió siendo el sector de crecimiento dominante del país, expandiéndose un 7 por ciento anual y atrayendo una inversión extranjera considerable. La minería creció a una tasa anual de casi el 4 por ciento, el comercio al 6 por ciento y la agricultura al 3 por ciento. Para 1970, México había diversificado su base exportadora y se había vuelto en gran medida autosuficiente en cultivos alimentarios, acero y la mayoría de los bienes de consumo . Aunque sus importaciones siguieron siendo altas, la mayoría eran bienes de capital utilizados para expandir la producción nacional. [ cita requerida ]
Antes de la década de 1990, los sindicatos en México habían sido históricamente parte de un sistema institucional estatal. Desde 1940 hasta la década de 1980, durante la expansión mundial del neoliberalismo a través del Consenso de Washington , los sindicatos mexicanos no operaron de manera independiente, sino como parte de un sistema institucional estatal, en gran medida controlado por el partido gobernante. [126]
Durante esos 40 años, el objetivo primordial de los sindicatos no fue beneficiar a los trabajadores, sino llevar a cabo la política económica del Estado en el marco de su estrecha relación con el partido gobernante. Esta política económica, que alcanzó su apogeo en los años 50 y 60 con el llamado " milagro mexicano ", permitió aumentar los ingresos y mejorar el nivel de vida, pero los principales beneficiarios fueron los ricos. [126]
En la década de 1980, México comenzó a adherirse a las políticas del Consenso de Washington, vendiendo industrias estatales como los ferrocarriles y las telecomunicaciones a empresas privadas. Los nuevos propietarios tenían una actitud antagónica hacia los sindicatos, que, acostumbrados a relaciones cómodas con el Estado, no estaban dispuestos a contraatacar. Un movimiento de nuevos sindicatos comenzó a surgir bajo un modelo más independiente, mientras que los sindicatos institucionalizados anteriores se habían vuelto muy corruptos, violentos y dirigidos por gánsteres. A partir de la década de 1990, este nuevo modelo de sindicatos independientes prevaleció, varios de ellos representados por la Unión Nacional de Trabajadores. [126] [127]
Las instituciones actuales, como el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación ( SNTE), son ejemplos de cómo el uso de los beneficios gubernamentales no se está aplicando para mejorar la calidad de la investigación sobre el uso del petróleo o la educación básica en México, mientras sus líderes demuestren públicamente que viven en la opulencia. Con 1,4 millones de miembros, el sindicato de maestros es el más grande de América Latina ; la mitad de los empleados del gobierno mexicano son maestros. Controla los programas escolares y todos los nombramientos de maestros. Hasta hace poco, los maestros jubilados rutinariamente "cedían" su nombramiento vitalicio a un pariente o lo "vendían" por un precio que oscilaba entre 4.700 y 11.800 dólares. [128]
En 2022, el Sindicato independiente nacional de trabajadores trabajadoras de la industria automotriz, SINTTIA, un sindicato respaldado por sindicatos estadounidenses y canadienses, ganó una elección de representación sindical en una planta de General Motors en la ciudad de Silao . La Confederación de Trabajadores de México (CTM), un sindicato afiliado al Partido Revolucionario Institucional (PRI) que había negociado contratos preferenciales con GM desde la apertura de la planta en 1995, y un sindicato "independiente" aliado recibieron solo pequeños porcentajes de los votos. Un trabajador de la planta con 10 años de servicio informó un salario de 480 pesos (23,27 dólares) por un turno de 12 horas. En la planta de Volkswagen en el estado de Puebla , el sindicato ha negociado un salario promedio de 600 pesos (29,15 dólares) al día por un turno de ocho horas. [129]
Aunque la economía mexicana mantuvo su rápido crecimiento durante la mayor parte de la década de 1970, fue socavada progresivamente por la mala gestión fiscal y por un sector industrial exportador deficiente, con el consiguiente deterioro del clima de inversión. El PIB creció más del 6 por ciento anual durante la administración del presidente Luis Echeverría Álvarez (1970-76), y a una tasa de alrededor del 6 por ciento durante la de su sucesor, José López Portillo (1976-82). Pero la actividad económica fluctuó enormemente durante la década, con rachas de rápido crecimiento seguidas de fuertes depresiones en 1976 y 1982.
Los gastos fiscales, combinados con el shock petrolero de 1973 , exacerbaron la inflación y alteraron la balanza de pagos. Además, la retórica y las acciones izquierdistas del presidente Echeverría (como instigar las confiscaciones de tierras por parte de los campesinos) erosionaron la confianza de los inversionistas y alejaron al sector privado. [ cita requerida ] El desequilibrio de la balanza de pagos se volvió insostenible a medida que se intensificaba la fuga de capitales, lo que llevó al gobierno a devaluar el peso en un 58 por ciento en 1976. La medida puso fin al tipo de cambio fijo sin modificaciones de veinte años de México . México implementó un programa de ajuste del FMI y recibió respaldo financiero de los Estados Unidos. Según un estudio de 2017, “los principales funcionarios estadounidenses y mexicanos reconocieron que un programa del FMI de devaluación de la moneda y austeridad probablemente fracasaría en su objetivo declarado de reducir el déficit de la balanza de pagos de México. Sin embargo, los funcionarios del Tesoro y de la Reserva Federal de Estados Unidos, temiendo que un default mexicano pudiera llevar a quiebras bancarias y una posterior crisis financiera global, intervinieron en un grado sin precedentes en las negociaciones entre el FMI y México. Estados Unidos ofreció apoyo financiero directo y trabajó a través de canales diplomáticos para insistir en que México aceptara un programa de ajuste del FMI, como una forma de rescatar a los bancos estadounidenses. La administración del presidente mexicano Luis Echeverría consintió el ajuste del FMI porque los funcionarios lo percibieron como la opción menos costosa políticamente entre una gama de alternativas”. [130]
Aunque los importantes descubrimientos petroleros de 1976 permitieron una recuperación temporal, las ganancias inesperadas derivadas de las ventas de petróleo también permitieron la continuación de las políticas fiscales de Echeverría. A mediados de los años setenta, México pasó de ser un importador neto de petróleo y productos derivados del petróleo a un importante exportador. El petróleo y los productos petroquímicos se convirtieron en el sector de crecimiento más dinámico de la economía. El aumento de los ingresos petroleros permitió al gobierno continuar con su política fiscal expansiva, financiada en parte por un mayor endeudamiento externo. Entre 1978 y 1981, la economía creció más del 8 por ciento anual, ya que el gobierno gastó mucho en energía, transporte e industrias básicas. La producción manufacturera se expandió durante estos años, creciendo un 8,2 por ciento en 1978, un 9,3 por ciento en 1979 y un 8,2 por ciento en 1980. [ cita requerida ]
Este renovado crecimiento se apoyaba en bases inestables. El endeudamiento externo de México aumentó y el peso se sobrevaluó cada vez más, lo que perjudicó las exportaciones no petroleras a fines de los años setenta y condujo a una segunda devaluación del peso en 1980. La producción de cultivos alimentarios básicos se estancó y el crecimiento demográfico se disparó, obligando a México a principios de los años ochenta a convertirse en un importador neto de alimentos. La proporción de categorías de importación sujetas a controles aumentó del 20 por ciento del total en 1977 al 24 por ciento en 1979. El gobierno aumentó simultáneamente los aranceles para proteger a los productores nacionales de la competencia extranjera, lo que obstaculizó aún más la modernización y la competitividad de la industria mexicana. [ cita requerida ]
Las políticas macroeconómicas de la década de 1970 dejaron a la economía de México altamente vulnerable a las condiciones externas. Estas se volvieron agudamente contra México a principios de la década de 1980 y causaron la peor recesión desde la década de 1930, con el período conocido en México como La Década Perdida , es decir, de crecimiento económico. A mediados de 1981, México se vio acosado por la caída de los precios del petróleo , las tasas de interés mundiales más altas, la inflación creciente, un peso sobrevaluado y un deterioro de la balanza de pagos que estimuló la fuga masiva de capitales . Este desequilibrio, junto con la virtual desaparición de las reservas internacionales de México —a fines de 1982 eran insuficientes para cubrir tres semanas de importaciones— obligó al gobierno a devaluar el peso tres veces durante 1982. La devaluación alimentó aún más la inflación e impidió la recuperación a corto plazo, deprimiendo los salarios reales y aumentando la carga del sector privado en el servicio de su deuda denominada en dólares. Sólo los pagos de intereses sobre la deuda a largo plazo equivalían al 28 por ciento de los ingresos por exportaciones. Privado de crédito adicional, el gobierno declaró una moratoria involuntaria sobre los pagos de la deuda en agosto de 1982, y al mes siguiente anunció la nacionalización del sistema bancario privado de México.
A fines de 1982, el presidente electo Miguel de la Madrid redujo drásticamente el gasto público y estimuló las exportaciones para equilibrar las cuentas nacionales. Sin embargo, la recuperación tardó en materializarse. La economía se estancó durante la década de 1980 como resultado de la persistencia de términos de intercambio negativos, altas tasas de interés internas y escasez de crédito. Los temores generalizados de que el gobierno no lograra el equilibrio fiscal y tuviera que expandir la oferta monetaria y aumentar los impuestos disuadieron la inversión privada y alentaron una fuga masiva de capitales que aumentó aún más las presiones inflacionarias. La reducción resultante del ahorro interno impidió el crecimiento, al igual que las rápidas y drásticas reducciones de la inversión pública y el aumento de las tasas de interés internas reales por parte del gobierno para disuadir la fuga de capitales. [ cita requerida ]
El PIB de México creció a una tasa promedio de apenas 0,1 por ciento anual entre 1983 y 1988, mientras que la inflación en promedio fue de 100%. El consumo público creció a una tasa anual promedio de menos de 2 por ciento, y el consumo privado no creció en absoluto. La inversión total cayó a una tasa anual promedio de 4 por ciento y la inversión pública a un ritmo de 11 por ciento. A lo largo de la década de 1980, los sectores productivos de la economía contribuyeron con una proporción decreciente al PIB, mientras que los sectores de servicios aumentaron su participación, lo que refleja el rápido crecimiento de la economía informal y el cambio de buenos empleos a malos (empleos de servicios). La estrategia de estabilización de De la Madrid impuso altos costos sociales: el ingreso real disponible per cápita cayó 5 por ciento cada año entre 1983 y 1988. Los altos niveles de desempleo y subempleo , especialmente en las áreas rurales, estimularon la migración a Ciudad de México y a los Estados Unidos.
En 1988 (el último año de De la Madrid como Presidente), la inflación estaba por fin bajo control, se había logrado la disciplina fiscal y monetaria, se había logrado el ajuste de los precios relativos, se había puesto en marcha una reforma estructural en el comercio y la gestión del sector público, y la economía estaba encaminada a la recuperación. Pero estos avances positivos no bastaron para atraer la inversión extranjera y generar capitales en cantidades suficientes para una recuperación sostenida. Se hizo necesario un cambio en la estrategia de desarrollo, basado en la necesidad de generar una entrada neta de capital.
En abril de 1989, el presidente Carlos Salinas de Gortari anunció el plan nacional de desarrollo de su gobierno para 1989-94, que preveía un crecimiento anual del PIB del 6 por ciento y una tasa de inflación similar a la de los principales socios comerciales de México. Salinas planeaba lograr este crecimiento sostenido impulsando la participación de la inversión en el PIB y alentando la inversión privada mediante la desnacionalización de las empresas estatales y la desregulación de la economía. Su primera prioridad fue reducir la deuda externa de México; a mediados de 1989, el gobierno llegó a un acuerdo con sus acreedores bancarios comerciales para reducir su deuda a mediano y largo plazo. Al año siguiente, Salinas dio el siguiente paso hacia mayores entradas de capital al reducir los costos de endeudamiento interno, reprivatizando el sistema bancario y planteando la idea de un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos. Estos anuncios fueron pronto seguidos por mayores niveles de repatriación de capital y de inversión extranjera.
Debido a la crisis financiera que tuvo lugar en 1982, la inversión pública total en infraestructura se desplomó del 12,5% del PIB al 3,5% en 1989. Después de aumentar durante los primeros años de la presidencia de Salinas, la tasa de crecimiento del PIB real comenzó a desacelerarse a principios de los años noventa. Durante 1993, la economía creció en una cantidad insignificante, pero el crecimiento se recuperó a casi el 4% durante 1994, a medida que se relajaron las políticas fiscales y monetarias y se impulsó la inversión extranjera con la ratificación por los Estados Unidos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). En 1994, los sectores de comercio y servicios representaron el 22% del PIB total de México. Le siguieron la industria manufacturera con el 20%; el transporte y las comunicaciones con el 10%; la agricultura, la silvicultura y la pesca con el 8%; la construcción con el 5%; la minería con el 2%; y la electricidad, el gas y el agua con el 2% (servicios 80%, industria y minería 12%, agricultura 8%). En 1994, aproximadamente dos tercios del PIB (el 67 por ciento) se gastaron en consumo privado, el 11 por ciento en consumo público y el 22 por ciento en inversión fija. Durante 1994, el consumo privado aumentó un 4 por ciento, el consumo público un 2 por ciento, la inversión pública un 9 por ciento y la inversión privada un 8 por ciento. [ cita requerida ]
Los últimos años de la administración de Salinas fueron turbulentos. En 1993, cuando México experimentó una hiperinflación , Salinas eliminó tres ceros del peso, creando una paridad de $1 nuevo peso por $1000 del antiguo. El 1 de enero de 1994, entró en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y el mismo día, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) en Chiapas tomó varias pequeñas ciudades, desmintiendo las garantías de México de que el gobierno creó las condiciones para la estabilidad. En marzo de 1994, el candidato presidencial del Partido Revolucionario Institucional Luis Donaldo Colosio fue asesinado y fue reemplazado por Ernesto Zedillo . Salinas se mostró reacio a devaluar la moneda en los últimos meses de su mandato, dejando a su sucesor la tarea de lidiar con las consecuencias económicas. En diciembre de 1994 Zedillo asumió el cargo. La crisis del peso mexicano provocó una contracción de la economía de un 7% durante 1995. La inversión y el consumo cayeron bruscamente, este último un 10%. La agricultura, la ganadería y la pesca se contrajeron un 4%; la minería un 1%; la industria manufacturera un 6%; la construcción un 22%; y el transporte, el almacenamiento y las comunicaciones un 2%. El único sector que registró un crecimiento positivo fue el de servicios públicos, que se expandió un 3%.
El fondo de contingencias Fobaproa , aplicado durante la crisis del peso para proteger a los bancos mexicanos, se convirtió en un tema de controversia. [131] En 1996, el gobierno mexicano y los analistas independientes vieron señales de que el país había comenzado a salir de su recesión económica. La economía se contrajo un 1 por ciento durante el primer trimestre de 1996. El gobierno mexicano informó de un crecimiento del 7 por ciento para el segundo trimestre, y el Banco Unión de Suiza pronosticó un crecimiento económico del 4 por ciento para 1996. [ cita requerida ]
En 2018 se iniciaron negociaciones entre la administración de Donald Trump de los Estados Unidos, el gobierno de México y el gobierno de Canadá para revisar y actualizar las disposiciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte de 1994. En abril de 2020, Canadá y México notificaron a los Estados Unidos que estaban listos para implementar el acuerdo. [132]
México es parte integral del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y Estados Unidos es su principal socio comercial. En 2017, las mayores importaciones de México (en dólares estadounidenses) provinieron de Estados Unidos (307 mil millones de dólares); Canadá (22 mil millones de dólares); China (8,98 mil millones de dólares); Alemania (8,83 mil millones de dólares); y Japón (5,57 mil millones de dólares). Sus mayores importaciones provinieron de Estados Unidos (181 mil millones de dólares); China (52,1 mil millones de dólares); Alemania (14,9 mil millones de dólares); Japón (14,8 mil millones de dólares) y Corea del Sur (10,9 mil millones de dólares). "La economía de México tiene un Índice de Complejidad Económica (ICE) de 1,1, lo que lo convierte en el 21.º país más complejo. México exporta 182 productos con ventaja comparativa revelada (lo que significa que su participación en las exportaciones globales es mayor de lo que se esperaría del tamaño de su economía exportadora y del tamaño del mercado global de un producto)". [133]
Nota: El peso mexicano fue revaluado en 1993, de modo que 1,000.00 pesos antiguos (MXP) equivalían a 1.00 pesos nuevos (MXN). Los valores en pesos con un asterisco (*) se expresan en pesos antiguos (MXP).
{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)