Pemex (un acrónimo de Petróleos Mexicanos , que se traduce como Petróleo Mexicano en inglés; pronunciación en español: [ˈpemeks] ) es la empresa petrolera estatal mexicana administrada y operada por el gobierno mexicano . Se formó en 1938 mediante la nacionalización y expropiación de todas las empresas petroleras privadas en México en el momento de su formación. Pemex tenía activos totales por valor de 101.800 millones de dólares en diciembre de 2019 [1] y, en 2009, era la segunda empresa más grande de América Latina por ingresos anuales, solo superada por Petrobras (la compañía petrolera nacional brasileña). [2] La empresa es la séptima más contaminante del mundo según The Guardian . [3]
En México se trabajaba el asfalto y la brea desde la época de los aztecas . Alrededor de 1876, cerca de Tampico , se refinaron por primera vez pequeñas cantidades de petróleo para convertirlo en queroseno . A principios del siglo XX, las subsidiarias de las compañías británica Pearson y American Doheny extraían y refinaban cantidades comerciales de petróleo y habían atraído la atención del gobierno mexicano, quien luego reclamó todos los derechos minerales para el estado como parte de su Constitución .
En 1938, el presidente Lázaro Cárdenas (1934-1940) se puso del lado de los trabajadores petroleros en huelga contra las compañías petroleras de propiedad extranjera para exigir un aumento de los salarios y los servicios sociales. El 18 de marzo de 1938, citando el artículo 27 de la Constitución de 1917 , el presidente Cárdenas se embarcó en la expropiación estatal de todos los recursos e instalaciones, nacionalizando las empresas operativas estadounidenses y anglo - holandesas . Es famoso por decir en su discurso dirigido a la nación:
Pido a toda la nación que proporcione el apoyo moral y material necesario para afrontar las consecuencias de una decisión que nosotros, por nuestra propia voluntad, no hubiéramos buscado ni deseado. [4]
Pemex fue establecido por decreto de Cárdenas del 7 de junio de 1938. [5]
Enmarcó la expropiación como una respuesta nacional necesaria a la injusticia de las operaciones de las empresas extranjeras que operan en suelo mexicano. La expropiación no fue una confiscación total ya que el gobierno mexicano prometió compensar a las empresas. Sin embargo, en represalia, muchos gobiernos extranjeros cerraron sus mercados al petróleo mexicano hasta que la demanda de petróleo de los Aliados en la Segunda Guerra Mundial hizo que se abandonara el boicot. [6] A pesar del boicot inicial, Pemex se convirtió en una de las compañías petroleras más grandes del mundo. [7]
En una entrevista en el sitio web de noticias petroleras en noviembre de 2005, un empleado de Pemex habló de forma anónima de la incapacidad de la empresa para aumentar la producción, afirmando que la empresa y el país se encuentran en el pico de Hubbert . La persona entrevistada creía que los niveles de exportación no podrían recuperarse una vez superado el pico, ya que el tamaño de los yacimientos actuales que se han descubierto o que están entrando en funcionamiento representan una fracción del tamaño de los yacimientos petrolíferos que están entrando en declive terminal. La producción anual cayó cada año entre 2004 y 2007. [8] Además, se ha informado que la producción diaria de petróleo entre 2005 y 2006 se redujo en aproximadamente 500.000 barriles por día (79.000 m 3 /d) (una gran proporción de los 4.500.000 barriles por día del país). barriles) respecto del año anterior. Pemex promedió 3,71 MMBPD en 2006. [8] Pemex nunca ha producido 4 MMBPD o más en promedio anual. [9] Pemex fue reemplazada como la empresa más grande de América Latina por Petrobras, según un ranking de Latin Business Chronicle de las 500 principales empresas de América Latina. [ ¿ cuando? ]
Para ayudar a capitalizar la empresa, el expresidente Vicente Fox adelantó la posibilidad de poner acciones de Pemex a disposición de ciudadanos y fondos de pensiones mexicanos, para complementar un actual esquema de inversión específico conocido como "Proyectos de Inversión Diferida En El Registro del Gasto" ( Proyectos de Inversión Diferidos en el Registro de Gastos). [10] La propuesta, que pretendía aliviar la carga fiscal de Pemex y crear un aumento sustancial del presupuesto, encontró oposición en el Congreso . [11] [12] El presidente Felipe Calderón dejó claro al comienzo de su presidencia que haría todo lo posible para abrir el sector a la inversión privada. Pemex es la segunda empresa más grande de América Latina medida por ingresos, según un ranking de las 500 empresas más grandes de la región elaborado por Latin Business Chronicle , detrás de la petrolera brasileña Petrobras . En junio de 2009, Pemex solicitó una ayuda estatal adicional de 1,500 millones de dólares para financiar inversiones en campos petroleros, informó Bloomberg.
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El Presidente Calderón pidió un cambio en la industria petrolera de México después de que la producción de Pemex cayera al ritmo más rápido desde 1942. Sus comentarios se produjeron después de que Petrobras y BP , con sede en Londres, dijeran que habían hecho un hallazgo "gigante" de petróleo de hasta 3 mil millones de barriles (480 × 10 6 m 3 ) en el Golfo de México, al sureste de Houston. Según la ministra de Energía de México , Georgina Kessel , México podría intentar emular las normas petroleras brasileñas que fortalecieron a Petróleo Brasileiro SA mientras considera cambios regulatorios para reactivar la industria petrolera. [13]
En enero de 2014, Pemex firmó un acuerdo de cooperación con la petrolera rusa Lukoil enfocado en la producción petrolera y exploración de campos, así como el intercambio de conocimientos en las áreas antes mencionadas, incluyendo acciones para la preservación ecológica y protección del medio ambiente. [14]
En febrero de 2016, Emilio Lozoya Austin dejó el cargo de director general de Pemex y fue reemplazado por José Antonio González Anaya . [15]
El 27 de noviembre de 2017 fue designado José Antonio González Anaya para ocupar el cargo de Secretario de Hacienda y Crédito Público. Carlos Alberto Treviño Medina fue designado Director General, de manera secuencial.
En julio de 2021 se anunció la creación de PEMEX.UL para la distribución de gas licuado de petróleo (GLP). Aunque Pemex está muy endeudado, todavía está decidido a ayudar a los pobres afectados por el aumento de los precios de la energía. [16] En un raro giro de los acontecimientos, Pemex obtuvo ganancias por $719 millones en el segundo trimestre de 2021. [17] También en julio de 2021, la SENER nombró a Pemex como operador del campo petrolero Zama , que fue descubierto originalmente por Talos Energy en 2017. Las dos empresas trabajarán juntas para el desarrollo final de Zama. [18] [19] En septiembre de ese año, Talos cuestionó la decisión del gobierno, ya que Pemex no tiene los $2 mil millones necesarios para el desarrollo de los campos petroleros. [20]
Con deudas aún por encima de los $100 mil millones en septiembre de 2021, la relación de Pemex y la Secretaría de Hacienda de México se fortaleció cuando el gobierno decidió continuar apoyando a la compañía, pero no cambiaría las leyes para reflejar directamente su deuda. [21] Se especuló que el gobierno podría utilizar dinero del Fondo Monetario Internacional (FMI) para aligerar la deuda de Pemex. [22] Se propusieron aumentos presupuestarios del 17% respecto de los montos de 2021, con una reducción del 14% de sus derechos de participación en las utilidades, para los procesos de exploración y producción de 2022. [23] [24]
En septiembre de 2021 se alcanzó un acuerdo entre Pemex y Braskem (BRKM5.SA) para un nuevo acuerdo de suministro de gas y también para construir una terminal de etano de $400 millones que se ubicará en la Laguna de Pajaritos, en Coatzacoalcos , Veracruz . [25]
En octubre de 2021, Pemex estaba endeudada con una pérdida registrada de $3,700 millones en ganancias para el tercer trimestre respecto al año anterior. [26] [27] En el último trimestre de 2021, la producción fue un 4.5% mayor que la del último trimestre de 2020. Debido a los pagos de impuestos y a la debilidad de la moneda frente al dólar, Pemex aún reportó una pérdida neta de $6,050 millones. Para reducir la deuda, Pemex está trabajando en un plan para refinar localmente su petróleo y reducir las exportaciones para 2023. [28] [29]
El 23 de febrero de 2023, se produjeron tres incendios importantes en tres instalaciones diferentes de Pemex operadas en México y Estados Unidos. [30]
En marzo de 2023, Pemex y Talos Energy , con sede en Estados Unidos, se presentaron para desarrollar un campo petrolero marino. [31] [32] Las dos empresas han estado asociadas desde 2022. [32] La plataforma que se presentó era para dos plataformas marinas y 46 pozos con petróleo y gas de Zama se filtrarían a la terminal administrada por Pemex en Dos Bocas. [31]
En junio de 2023, Pemex recibió ofertas para la renovación de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTE) de Dos Bocas, que fue construida originalmente en 1970 y ya no es capaz de tratar las aguas aceitosas. [33]
La calificación crediticia de Pemex cambió de estable a negativa en julio de 2023 debido a la continua acumulación de deuda. Se dice que la asistencia gubernamental del presidente Andrés Manuel López Obrador probablemente continuará hasta el final de su mandato en 2024. [34] En septiembre de 2023, se anunció que Pemex recibiría asignaciones de capital del gobierno federal de México para ayudar a pagar más de $11 millones en deuda acumulada. [35] [36]
Los defensores de la política energética de Calderón afirmaron que Pemex carece del equipo, la tecnología y los medios financieros para explorar en busca de nuevas reservas en aguas profundas o gas de esquisto ; por lo tanto, se necesita una reforma a la ley mexicana. [37] [38] [39] Además de una infraestructura deficiente, la disminución de las reservas ha creado la urgencia de completar algún tipo de reforma. Sólo el 20% de México ha sido explorado extensamente en busca de nuevas reservas y se ha argumentado que Pemex necesitará la ayuda de algún tipo de inversión extranjera para explorar con éxito nuevas reservas, incluso en el Golfo de México. [40]
En febrero de 2015, la junta aprobó un recorte de gastos de 4.160 millones de dólares, lo que redujo el presupuesto de la compañía en un 11,5 por ciento con respecto al presupuesto de 2015 aprobado por el Congreso de México. La compañía también dijo que retrasará los planes de exploración en aguas profundas y recortará empleos en respuesta a los débiles precios del petróleo. [41] En diciembre de 2019, la compañía anunció el descubrimiento de un depósito en el sureste de México que podría producir 500 millones de barriles de crudo, el mayor descubrimiento en más de 30 años. [42]
Los impuestos sobre los ingresos de Pemex representan alrededor de un tercio de todos los ingresos tributarios recaudados por el gobierno mexicano. [43] Pemex tiene una deuda de 42.500 millones de dólares, incluidos 24.000 millones de dólares en deuda fuera de balance . La empresa estatal paga más del 60% de sus ingresos en regalías e impuestos. [44] México exporta petróleo crudo, pero importa gasolina más cara. [45] La Comisión Nacional de Hidrocarburos , creada en 2008 por el Congreso mexicano para aumentar la supervisión regulatoria, ha aumentado el escrutinio sobre Pemex en 2012. [46]
A julio de 2019, Pemex es la petrolera más endeudada del mundo. [47]
En 1979, el pozo exploratorio Ixtoc 1 de Pemex en la Bahía de Campeche sufrió una explosión que resultó en uno de los mayores derrames de petróleo de la historia. [48] Pemex gastó 100 millones de dólares para limpiar el derrame y evitó la mayoría de las reclamaciones de compensación al afirmar inmunidad soberana como empresa estatal. [49]
El 19 de noviembre de 1984 , se produjo una serie de BLEVE en una instalación de almacenamiento de GLP de Pemex en las densamente pobladas afueras de San Juan Ixhuatepec , cerca de la Ciudad de México , lo que provocó la muerte de alrededor de 500 a 600 residentes y hasta 7000 heridos por el explosiones, incendios resultantes y metralla de los tanques que explotan. Está considerado uno de los accidentes industriales más mortíferos de la historia mundial. [50]
Se culpó a Pemex de una serie de explosiones de gas en 1992 en Guadalajara . [51]
El 19 de septiembre de 2012, una explosión en la planta de gas de Pemex en Reynosa , Tamaulipas mató a 30 e hirió a 46 personas. El director de Pemex, Juan José Suárez, dijo que "no hay evidencia de que haya sido un incidente deliberado, o algún tipo de ataque". [52] [53] [54]
El 31 de enero de 2013 se produjo una explosión en las oficinas administrativas de Pemex en la Ciudad de México . Al menos 37 personas murieron y al menos 126 resultaron heridas. La causa no ha sido confirmada. Medios locales informaron que maquinaria explotó en el sótano de un centro administrativo al lado de la torre de Pemex de 52 pisos . [55]
El 1 de abril de 2015 se produjo un incendio en la plataforma Abkatun A en el sur del Golfo de México que mató a 4 trabajadores. [56] [57]
El 20 de abril de 2016, una gran explosión e incendio en la planta de Cloro 3 de la empresa en Coatzacoalcos mató al menos a 28 personas. [58]
El 24 de septiembre de 2016 se produjo un incendio en el petrolero "Burgos", frente a las costas de Boca del Río, Veracruz , lo que obligó a evacuar de manera segura a toda la tripulación (31 integrantes). El camión cisterna transportaba 80.000 barriles de diésel y 70.000 barriles de gasolina. [59]
El 18 de enero de 2019 se produjo una explosión en un oleoducto que pasaba por el pueblo de Tlauhuelilpan, Hidalgo, matando al menos a 137 personas. [60] Varios cientos de personas se estaban reuniendo alrededor de una tubería de drenaje ilegal para conseguir combustible. Imágenes del evento muestran a personas recogiendo combustible con baldes y pequeños recipientes de una cascada de gasolina. Las fuerzas militares y policiales estuvieron presentes durante el suceso durante varias horas antes de la explosión, pero no pudieron impedir que la gente robara combustible. El oleoducto no se cerró a tiempo ni siquiera después de que se informara del drenaje de combustible. [61] [62]
El 2 de julio de 2021 explotó un gasoducto propiedad de Pemex en el Golfo de México . Luego se encendió el gas natural, provocando que apareciera una "bola de fuego" en la superficie del agua. El incendio fue extinguido con nitrógeno después de aproximadamente cinco horas. [63] Con dos explosiones en plataformas marinas durante el verano de 2021, los procedimientos de seguridad y mantenimiento de Pemex están siendo cuestionados. [64]
El 24 de agosto de 2021, un incendio en una plataforma petrolera mató a cinco trabajadores. [sesenta y cinco]
El 7 de julio de 2023 se produjo una explosión seguida de un incendio en la plataforma petrolera Nohoch Alfa frente a la costa de Campeche, en el Golfo de México. El incidente fue calificado de "grave". En la plataforma había 180 trabajadores. Dos personas murieron, otra desapareció y varias resultaron heridas. El personal de la plataforma ha sido evacuado. [66] [67]
En 2009, el Departamento de Justicia de Estados Unidos informó que algunas refinerías estadounidenses habían comprado petróleo por valor de millones de dólares robado de oleoductos del gobierno mexicano. Los delincuentes, especialmente las bandas de narcotraficantes, explotan oleoductos remotos y, a veces, construyen sus propios oleoductos para desviar petróleo por valor de cientos de millones de dólares cada año. Un ejecutivo petrolero ha sido acusado y se ha declarado culpable de conspiración. El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos devolverá 2,4 millones de dólares a la administración tributaria de México, el primer dinero incautado durante una investigación binacional sobre el contrabando de petróleo que las autoridades esperan que conduzca a más arrestos e incautaciones. En 2010, el ex presidente de Trammo Petroleum, con sede en Houston , fue condenado a tres años de libertad condicional y a una multa de 10.000 dólares tras declararse culpable de conspiración para recibir bienes robados. [68]
Ha habido varias acusaciones de corrupción en Pemex durante más de una década. Estos van desde contribuciones políticas al Partido Revolucionario Institucional (PRI) (más de 200 millones de dólares), trabajos "no presentados" (individuos que reciben un salario sin realizar ninguna tarea), diversas formas de fraude, malversación de fondos e incluso ventas de combustible por debajo de la mesa. . Se ha estimado que estas diversas formas de corrupción contribuyen a la pérdida de más de mil millones de dólares al año. [69]
Pemex tiene un largo historial de presuntas violaciones a los derechos humanos y laborales de los ingenieros, injustamente considerados "trabajadores de confianza" que han intentado sindicalizarse desde 1995 y lo lograron, tras varios episodios de represión, en 2008 y 2009, aunque a un ritmo alto costo humano. [70] Esto incluyó la muerte de una persona a quien se le negó servicio médico en uno de los hospitales de Pemex porque su hijo acababa de ser despedido por pertenecer a este sindicato, la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas (UNTyPP). [71] También incluyó obligar a los afiliados sindicales a renunciar al sindicato desde sus camas de hospital, como les ocurrió a tres pacientes con cáncer en 2009. Hasta la fecha y a pesar de las presiones del Congreso mexicano, la Organización Internacional del Trabajo, el Pacto Mundial, el Industrial Global Union y miles de ciudadanos en todo el mundo, los trabajadores despedidos en 2002, 2004, 2008, 2009, 2010 y 2011 no han sido todos reintegrados ni ha habido ninguna otra reparación. [72] [73] Pemex ha negado estas acusaciones.
El 10 de noviembre de 2019 la institución sufrió un ciberataque y sus ordenadores quedaron infectados con el ransomware DoppelPaymer . [74]
En noviembre de 2021 se ordenó la detención del exdirector general Carlos Treviño luego de que no se presentó a su audiencia, en la que se le imputaban los delitos de asociación delictuosa y lavado de dinero. El testimonio fue presentado por otro ex director general, Emilio Lozoya , quien inicialmente fue puesto bajo protección de testigos. [75] En enero de 2022, Lozoya fue acusado formalmente de lavado de dinero, soborno y asociación delictuosa, lo que podría ascender a 39 años de prisión. [76]
Odebrecht es un conglomerado brasileño que al igual que Pemex también opera en el campo del petróleo. En 2010-2012, Emilio Lozoya Austin formó parte del equipo del PRI que apoyó a Enrique Peña Nieto (EPN) en su campaña presidencial. Después de que EPN ganó las elecciones, Lozoya fue ascendido a director de Pemex, cargo que desempeñó durante la mayor parte de la presidencia de EPN. En 2017, el periódico brasileño O Globo afirmó que Odebrecht ayudó a financiar la campaña presidencial de EPN, al darle 10 millones de dólares a Emilio Lozoya como soborno en tiempos cercanos a las elecciones de 2012. Poco después de que EPN ganara las elecciones en 2012, Lozoya se convirtió en director de Pemex y Odebrecht "ganó" enormes contratos de Pemex y el gobierno mexicano.
La noticia de la controversia surgió en 2017, [77] revelando que Lozoya compró una casa de $38 millones con un pago único incluso antes de ser nombrado director de Pemex. Una casa así no encajaba con su salario de aquella época. [78] En octubre de 2017, la presidencia confirmó que el propio EPN también se reunió con Odebrecht en cuatro ocasiones durante su campaña presidencial. [ cita necesaria ] Esto vinculó directamente a EPN con el escándalo, aunque EPN afirmó no haber recibido ningún soborno. [79] [80] Un documento de Brasil informó que Lozoya recibió $5 millones en noviembre de 2014. [81]
Santiago Nieto, a cargo de la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales FEPADE), una oficina encargada de investigar delitos electorales, fue despedido polémicamente poco después de que comenzara el escándalo de Odebrecht. Se dijo que estaba recibiendo demasiada presión por parte de EPN y Lozoya para detener la investigación. [82] El despido fue criticado por la esposa del expresidente Felipe Calderón y candidata presidencial independiente de 2018, Margarita Zavala . [83]
El presidente Peña Nieto dijo que el destino de la restitución de Santiago dependía del Senado mexicano. [84] La organización Borde Político había publicado semanas antes que 116 de los 128 senadores mexicanos eran incompetentes. [85] [ se necesita aclaración ]
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