Manuel Romero Rubio ( Ciudad de México , 7 de marzo de 1828 – Ciudad de México , 3 de octubre de 1895), fue un político y abogado mexicano que participó en los gobiernos de Benito Juárez , Sebastián Lerdo de Tejada y Porfirio Díaz .
Manuel Romero Rubio inició su formación en el Seminario Conciliar de la Ciudad de México, donde adquirió conocimientos de gramática latina y filosofía. Posteriormente, en el Colegio de San Gregorio inició sus estudios de Derecho. Allí fue reconocido como uno de los alumnos más destacados y entabló amistad con Lerdo de Tejada , entre otros compañeros que luego adquirieron papeles de gran relevancia en el ámbito político nacional. [1]
En el Colegio de San Gregorio, debido a su brillante participación en las discusiones de la Academia de Jurisprudencia, Romero Rubio recibió diversas ofertas para ocupar cargos en el gobierno; sin embargo, no aceptó dichas invitaciones, prefiriendo terminar sus estudios. [2]
El Colegio de San Gregorio –considerado como un centro de pensamiento independiente–, fue sometido al escrutinio gubernamental y fue clausurado brevemente bajo el regreso de Santa Anna el 20 de octubre de 1853. Por ello, Manuel Romero Rubio e Ignacio Mariscal , entre otros estudiantes, se convirtieron en los principales organizadores del Club Político el Águila, que surgió como protesta, y al que se sumaron varias figuras que luego ocuparon altos cargos en la política mexicana. [1]
El 11 de enero de 1854, Romero Rubio obtuvo su título de abogado en el Colegio de San Gregorio, y se inscribió en el Colegio Nacional de Abogados con el apoyo económico de José Urbano Fonseca Martínez. [1]
Ese mismo año abrió su propio despacho de abogados, que fue uno de los más destacados de la capital, y al que acudían figuras de diversas posiciones políticas. [1] [2]
En 1854, teniendo 26 años de edad, Manuel Romero Rubio se unió al Plan de Ayutla , destinado a derrocar al gobierno conservador y centralista del presidente Santa Anna [1] y, con Miguel Buenrostro, sostuvo una primera reunión con Benito Juárez como representante de los clubes liberales en la Ciudad de México. [2]
Tras el triunfo del Plan de Ayutla, Romero Rubio fue nombrado magistrado de primera instancia en el juzgado de Tulancingo , Hidalgo . Dos meses después, declinó el cargo y regresó a la capital para desempeñarse como secretario de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y, posteriormente, como asesor del coronel Agustín Alcerreca, gobernador del Distrito Federal . [1]
Tras la renuncia de Santa Anna en 1855 por la Revolución de Ayutla , se instauró el Congreso Constituyente de 1856-1857, donde Manuel Romero Rubio –sin haber propuesto candidatura– fue elegido diputado suplente por el Estado de México gracias a su excelente reputación como magistrado en el juzgado de Tulancingo . [2]
Como miembro del Congreso Constituyente, son especialmente relevantes sus votos a favor de la confiscación de los bienes del clero y de la disolución de la Compañía de Jesús –que había sido restablecida en México durante la dictadura de Santa Anna– . [2]
Sus intervenciones en el Congreso Constituyente posicionaron a Romero Rubio como un político liberal y, en septiembre de 1857, ocupó el cargo de Secretario de Gobernación del Distrito Federal durante el gobierno de Ignacio Comonfort . Sin embargo, en diciembre de 1857 renunció a su cargo debido a la incorporación de Juan José Baz –gobernador del Distrito Federal– al Plan de Tacubaya ; cuyo objetivo principal era rechazar la Constitución de 1857. [2]
A finales de marzo de 1858, el nuevo gobierno conservador de Félix María Zuloaga apresó a Romero Rubio, Riva Palacio y otros liberales quienes fueron trasladados a los calabozos de la ex-Acordada, desde donde mantenían correspondencia con sus aliados, para mantenerse informados sobre los acontecimientos de la Guerra de Reforma . [2]
El 20 de noviembre de 1858, al ser liberado junto con el resto de los presos políticos ex-Accorda, Manuel Romero Rubio fue designado jefe de las fuerzas huastecas del ejército liberal , y se incorporó al frente del general Juan J. de la Garza en Tamaulipas , quien lo nombró segundo al mando de su división. [2]
Sin embargo, Romero Rubio permaneció al frente de la división cuando De la Garza fue herido tras un enfrentamiento con fuerzas conservadoras en Corcovada; momento en que Manuel Romero Rubio dirigió sus tropas a San Luis Potosí , donde se entrevistó con otros líderes liberales y fue comisionado para entrevistarse con Benito Juárez en Veracruz , con el propósito de convencerlo sobre la gran necesidad de acelerar la declaración de las leyes de Reforma , cuyo proyecto había sido pospuesto debido a la inestabilidad política del país. [2]
Finalmente, en julio de 1859, Juárez anunció las leyes de Reforma , y Romero Rubio regresó a Tamaulipas, desde donde organizó su división para enfrentar a los grupos conservadores que se oponían a la nueva Constitución . [2]
Romero Rubio participó en la Batalla de Calpulapan , último enfrentamiento militar de la Guerra de Reforma . [2]
Con la victoria del ejército liberal en la Guerra de Reforma , Benito Juárez estableció su gobierno en la Ciudad de México , y Romero Rubio fue designado para reorganizar el despacho aduanero y el gobierno del Distrito Federal ; posteriormente se desempeñó como presidente del Congreso y diputado representante del Estado de México . [2]
Durante la intervención francesa en 1863, Juárez abandonó la Ciudad de México dejando al general de la Garza a cargo de la organización de los asuntos militares de la capital, y a Romero Rubio de los asuntos civiles. En julio de ese año, Manuel Romero Rubio fue encarcelado brevemente en la capital y luego huyó a Tula , Tamaulipas. [2]
La inestabilidad política generada por la intervención francesa provocó fracturas en los grupos liberales, y Romero Rubio se unió a Jesús González Ortega , quien cuestionó la excesiva extensión del mandato de Juárez ; sin embargo, estos desacuerdos no impidieron que Manuel Romero Rubio apoyara a Juárez durante la guerra contra Maximiliano de Habsburgo , reuniendo en 1867 una importante cantidad de recursos económicos para financiar su ejército. [2]
Al concluir la Guerra de Reforma y a pesar de su victoria, el partido liberal se dividió. Las intenciones de Juárez de extender su mandato distanciaron aún más a los grupos liberales y surgieron tres facciones principales: los juaristas que apoyaban la presidencia de Benito Juárez , los porfiristas que estaban del lado de Porfirio Díaz , y los lerdistas que optaban por el liderazgo de Sebastián Lerdo de Tejada . [2] En este contexto, la figura de Manuel Romero Rubio destacó por su capacidad de negociación, y se convirtió en un referente de unidad intelectual y política. A pesar de pertenecer al grupo lerdista, con la victoria juarista en las elecciones de 1867, Romero Rubio fue nombrado Presidente de la Cámara de Diputados en 1870, y su casa se consolidó como uno de los lugares de reunión política más importantes de la época. [2]
Durante el gobierno de Juárez , Romero Rubio también fue nombrado Magistrado Supernumerario de la Suprema Corte de Justicia, y diputado por el estado de Chihuahua . [2]
En 1872, al morir Benito Juárez , Lerdo de Tejada asumió la presidencia inicialmente de manera interina y, posteriormente, como presidente electo para el periodo 1872-1876. En 1876, Lerdo fue declarado nuevamente presidente electo por el Poder Legislativo y Manuel Romero Rubio fue designado Ministro de Estado y de Relaciones Exteriores. [2] Sin embargo, la reelección de Lerdo de Tejada y las acusaciones de fraude electoral produjeron muchas desavenencias que desembocaron en el levantamiento armado del grupo porfirista. [2]
El 21 de noviembre de 1876, con la victoria militar de Porfirio Díaz , Lerdo de Tejada y su gabinete –incluidos Manuel Romero Rubio y Mariano Escobedo– se exiliaron en Estados Unidos . [2]
La ruptura política entre Manuel Romero Rubio y Lerdo de Tejada comenzó a fraguarse antes de la caída del lerdismo en México, debido a que si bien Romero Rubio tenía carrera y era el principal asesor de Lerdo de Tejada, éste no le concedió un puesto activo en su gabinete hasta el final, cuando fue nombrado Secretario de Relaciones Exteriores en 1876; es decir, el mismo año en que estalló el levantamiento armado para evitar la reelección de Lerdo de Tejada. [2] [3]
La popularidad de Lerdo de Tejada decayó no sólo ante figuras como Romero Rubio, sino ante otros agentes políticos que lo criticaron duramente por no escuchar ni respetar las ideas de los demás. [2]
Algunas de las críticas que Romero Rubio expresó sobre Lerdo antes de pertenecer al gobierno porfiriano fue su obstinación en sólo incluir a políticos juaristas en altos puestos de la administración pública, lo que a su juicio produjo la fisura política que permitió a los porfiristas ganar poder en la esfera política. [1]
En 1877, Romero Rubio regresó a México con la intención de negociar una "campaña pacífica en favor de la restauración constitucional", y desembarcó en Veracruz el 14 de junio de 1878; es decir, dos meses después de que el gobierno estadounidense reconociera como legítimo al gobierno de Díaz . Al llegar a México, declaró públicamente su distanciamiento de Lerdo de Tejada. [1]
A la llegada a México de Manuel Romero Rubio en 1878, el gobierno de Porfirio Díaz aún no había consolidado su dominio político nacional. Para lograrlo, Díaz necesitaría no sólo el apoyo de sus antiguos compañeros de armas, sino un liderazgo más fuerte que asegurara su futura reelección y que integrara a las distintas facciones liberales que estaban en disputa. [1]
La presencia de Manuel Romero Rubio en el país sirvió para unificar las diferentes voces del partido liberal , y crear un acuerdo de paz que diera estabilidad al nuevo gobierno, que incluía no sólo a Romero Rubio entre sus filas, sino también a muchas otras ex personalidades lerdistas . [2]
Romero Rubio era reconocido por su extraordinaria capacidad de negociación, por lo que su adhesión al proyecto porfiriano ofrecía la posibilidad de legitimar el gobierno de Díaz al anular uno de los principales ejes de disidencia y permitirle una alianza estratégica que le otorgaba el respaldo de un experimentado círculo de políticos e intelectuales mexicanos. [1]
Este pacto entre Díaz y los remanentes del lerdismo se reflejó en 1881 con el matrimonio entre Carmen Romero Rubio Castelló –hija de Manuel Romero Rubio– y Porfirio Díaz. [1] [2]
Tras las elecciones de 1884, Romero Rubio fue nombrado Secretario General de Gobernación por el general Díaz ; cargo que ejerció hasta su muerte. [1]
Las competencias de la Secretaría de Gobernación bajo el liderazgo de Manuel Romero Rubio abarcaron una amplia gama de poderes que, por su enorme peso social y político, fueron esenciales para la constitución de la hegemonía porfiriana . [1]
El núcleo de las funciones del Secretario era garantizar la tranquilidad pública, lo que implicaba su participación en diversos temas esenciales para el funcionamiento del Estado: [1]
Vigilar el cumplimiento de la Constitución. Para lograrlo, la Secretaría de Gobernación mantuvo facultades para solicitar al Congreso de la Unión la suspensión parcial o total de las garantías constitucionales en casos de peligro para la paz pública, así como la facultad de promover ante la Cámara de Diputados iniciativas de ley y reformas constitucionales, lo que permitió en 1887 la reelección de Díaz. [1]
Intermediación en las relaciones de la capital con el Congreso de la Unión y los Estados de México – competencias no tocadas durante todo el periodo en que Romero Rubio estuvo al frente de la Secretaría de Gobernación. [1]
Vigilar la legitimidad de los comicios electorales, cuestión esencial para mantener el régimen de Díaz. Como parte de esta función, la Secretaría de Gobernación también se encargó del servicio postal en la gestión de Romero Rubio, pues el establecimiento del consenso electoral requería de buenas comunicaciones entre la capital y los Estados de México . Como se puede observar, su intermediación entre la capital y las entidades federativas le dio a esta Secretaría un papel esencial durante el régimen del Porfiriato, que no hubiera podido continuar sin este consenso político. [1]
Monitoreo de la libertad de prensa; En este caso, la Secretaría también monitoreó los movimientos de la prensa en México, no siempre a favor de la libertad de expresión. [1]
Instrumentos coercitivos. La Secretaría de Gobernación contaba con instrumentos coercitivos para mantener la tranquilidad pública. Uno de ellos era la Guardia Nacional del Distrito Federal y del Territorio de Baja California; la Policía Rural de la Federación –creada originalmente para proteger las principales rutas comerciales que conducían a la Ciudad de México– . [1]
La administración y vigilancia de hospitales, beneficencias públicas, casas de empeño, montes de piedad, loterías, cárceles, prisiones, penitenciarías, etc., el cuidado de la salubridad pública y la prevención de epidemias –de suma importancia en el siglo XIX–, la administración de “teatros y espectáculos públicos”, entre otros. [1]
En cuanto a materia financiera, una de las iniciativas de Manuel Romero Rubio fue la reducción del gasto público de esta Secretaría, que, a pesar de su inmensa relevancia, recibió un presupuesto menor que secretarías como la Secretaría de Hacienda y Crédito Público . [1]
El éxito de las políticas de Manuel Romero Rubio fue reconocido por sus contemporáneos, y le ayudó a posicionarse como un elemento fundamental dentro del heterogéneo gabinete porfiriano, gracias a su inmensa capacidad de negociación y conciliación, [1] convirtiéndose por ello en la mano derecha de Porfirio Díaz . [2] [3]
Como ministro del Interior, Manuel Romero Rubio fundó en 1892 el grupo Unión Liberal con el objetivo de consolidarlo como partido político, aunque nunca llegó a serlo del todo. [2] La Unión Liberal formaba parte de un plan más amplio que buscaba darle a la reelección de Díaz bases aparentemente liberales y democráticas. Con un manifiesto escrito por Justo Sierra , múltiples convocatorias a desfiles y manifestaciones a favor de Díaz , y la creación de clubes porfiristas en todo el país, la Unión Liberal logró atraer con éxito a todo tipo de estratos sociales y políticos que se adhirieron a su causa. Con esta impresionante maniobra, Romero Rubio logró transformar el ambiente político –que originalmente no favorecía a Díaz– , y consolidarlo ante la opinión pública como la única figura capaz de continuar el proyecto progresista y mantener la estabilidad del país. [2]
El grupo que encabezaba la Unión Liberal formó la base de lo que luego sería conocido como los Científicos , [4] [2] un selecto círculo intelectual y político cercano al poder. Manuel Romero Rubio fue el líder y protector de los Científicos hasta su muerte, cuando heredó su legado a su protegido político, el joven secretario de Hacienda , José Yves Limantour . [2]
La muerte de Romero Rubio ocurrió el 3 de octubre de 1895 en la Ciudad de México [2] [5] y fue un acontecimiento de trascendencia nacional que sacudió a la clase política del país. [2] Todos los edificios públicos, incluida la Villa de Guadalupe , se vistieron de luto, mientras escuelas, clubes sociales y negocios cerraron sus puertas. [2] [5]