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Shinzo Abe

Shinzo Abe ( en japonés :晋三, Hepburn : Abe Shinzō , IPA : [ abe ɕindzoː] ; 21 de septiembre de 1954 - 8 de julio de 2022) fue un político japonés que se desempeñó como el 57.º primer ministro de Japón y presidente del Partido Liberal Democrático (PLD) de 2006 a 2007 y nuevamente de 2012 a 2020. Fue el primer ministro con más años en el cargo en la historia de Japón, con un total de casi nueve años. Abe también se desempeñó como secretario jefe del gabinete de 2005 a 2006 bajo Junichiro Koizumi y fue brevemente el líder de la oposición en 2012.

Abe nació en Tokio en el seno de la prominente familia Satō-Kishi-Abe, nieto del primer ministro Nobusuke Kishi . Después de graduarse en la Universidad Seikei y asistir brevemente a la Universidad del Sur de California , Abe fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Japón en las elecciones de 1993. Abe fue nombrado secretario jefe del gabinete por el primer ministro Koizumi en 2005 antes de reemplazarlo como primer ministro y presidente del PDL al año siguiente. Confirmado por la Dieta Nacional , Abe se convirtió en el primer ministro más joven de Japón después de la guerra y el primero en nacer después de la Segunda Guerra Mundial . Abe dimitió como primer ministro un año después debido a una colitis ulcerosa y a las recientes derrotas electorales de su partido . Después de recuperarse, Abe protagonizó un regreso político inesperado al derrotar a Shigeru Ishiba , el ex ministro de Defensa , para convertirse en presidente del PDL en 2012. Tras la aplastante victoria del PDL en las elecciones generales de ese año , Abe se convirtió en el primer ex primer ministro en regresar al cargo desde Shigeru Yoshida en 1948. Lideró al PDL a nuevas victorias en las elecciones de 2014 y 2017 , convirtiéndose en el primer ministro con más años en el cargo de Japón. En 2020, Abe volvió a dimitir como primer ministro, citando una recaída de su colitis, y fue sucedido por Yoshihide Suga .

Abe era un conservador acérrimo y estaba asociado con el Nippon Kaigi , que tiene puntos de vista negacionistas sobre la historia japonesa, incluida la negación del papel de la coerción del gobierno en el reclutamiento de mujeres de solaz durante la Segunda Guerra Mundial , una posición que causó tensiones particularmente con Corea del Sur. Bajo su mandato, las relaciones entre Japón y Corea del Sur se tensaron aún más en 2019 por disputas sobre reparaciones. [1] A principios de ese mismo año, el gobierno de Abe inició una disputa comercial con Corea del Sur después de que la Corte Suprema de Corea del Sur dictaminara que las reparaciones debían ser realizadas por empresas japonesas que se habían beneficiado del trabajo forzoso . Abe era considerado un intransigente con respecto a las políticas militares de Japón. En 2007, inició el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral durante su primer mandato como primer ministro, destinado a resistir el ascenso de China como superpotencia. Abogó por enmendar el Artículo 9 de la Constitución japonesa para codificar legalmente el estatus de las Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF). Sin embargo, esto nunca se logró durante su vida. En 2015 , Abe promulgó reformas militares que permitieron a Japón ejercer la seguridad colectiva al permitir el despliegue de la JSDF en el extranjero, cuya aprobación fue controvertida y generó protestas . En el plano económico, Abe intentó contrarrestar el estancamiento económico de Japón con la " Abenomics ", con resultados dispares. También se le atribuyó el restablecimiento del Acuerdo Transpacífico de Asociación con el Acuerdo Integral y Progresivo para la Asociación Transpacífica .

El 8 de julio de 2022, Abe fue asesinado mientras pronunciaba un discurso de campaña en Nara dos días antes de las elecciones a la cámara alta del 10 de julio . [2] El sospechoso, Tetsuya Yamagami , que fue arrestado de inmediato por la policía japonesa, confesó haber atacado al ex primer ministro debido a los supuestos vínculos de Abe con la Iglesia de la Unificación . Este fue el primer asesinato de un ex primer ministro japonés desde 1936. Una figura polarizadora en la política japonesa, Abe fue descrito por sus partidarios como alguien que había trabajado para fortalecer la seguridad y la estatura internacional de Japón, mientras que los opositores describieron sus políticas nacionalistas y sus puntos de vista negacionistas sobre la historia como una amenaza para el pacifismo japonés y perjudicial para las relaciones con los vecinos del este de Asia, incluidos China y Corea del Sur.

Primeros años de vida

Familia

Shinzo Abe nació el 21 de septiembre de 1954 en una prominente familia política en Shinjuku , Tokio. [3] Aunque de niño aspiraba a convertirse en cineasta, la historia familiar de Abe lo llevó por un camino político. [4] Su padre , Shintaro Abe, sirvió en la Cámara de Representantes de 1958 a 1991, con períodos como Secretario Jefe del Gabinete , Ministro de Comercio Internacional e Industria y Ministro de Asuntos Exteriores . Durante la Segunda Guerra Mundial , Shintaro se ofreció como voluntario para ser piloto kamikaze, pero la guerra terminó antes de que completara el entrenamiento. [5]

El abuelo materno de Abe, Nobusuke Kishi , fue el "rey económico" de facto de la China ocupada y Manchukuo , un estado títere japonés en el norte de China establecido después de la invasión japonesa de Manchuria en el período previo a la Segunda Guerra Sino-Japonesa y la Segunda Guerra Mundial. [6] [7] Durante la guerra, Kishi se desempeñó como viceministro de municiones en el gabinete del primer ministro Hideki Tojo . [8] Al final de la guerra, Kishi fue encarcelado como sospechoso de ser un criminal de guerra de "clase A" por la ocupación militar estadounidense de Japón , pero fue liberado y luego depurado como parte del " curso inverso " de la ocupación debido a la Guerra Fría . [8] Kishi ayudó a fundar el Partido Liberal Democrático (PLD) en 1955 y se desempeñó como primer ministro de Japón desde 1957 hasta su renuncia en 1960 luego de las protestas de Anpo . [9] [10] La BBC especuló que la aversión de Abe a las protestas puede haberse originado como resultado. [11] Abe veía a Kishi como su "modelo a seguir número uno" y estaba influenciado por muchas de sus creencias, como la postura agresiva de Kishi sobre China. [11] [12] Con respecto a Kishi, Abe escribió más tarde: "Algunas personas solían señalar a mi abuelo como un 'sospechoso criminal de guerra de clase A', y yo sentía una fuerte repulsión. Debido a esa experiencia, puede que me haya apegado emocionalmente al 'conservadurismo', por el contrario". [12] Su madre Yōko era una destacada calígrafa . [ cita requerida ]

El abuelo paterno de Abe, Kan Abe , era un terrateniente de Yamaguchi que sirvió en la Cámara de Representantes durante la Segunda Guerra Mundial. A diferencia de Kishi, Kan Abe era un pacifista incondicional que se oponía al gobierno de Tojo y a la guerra en el este de Asia. [13]

Educación y comienzo de carrera

Abe asistió a la Escuela Primaria Seikei  [ja] y a la Escuela Secundaria Seikei  [ja] (成蹊中学校・高等学校). [14] Estudió administración pública y se graduó con una licenciatura en ciencias políticas de la Universidad Seikei en 1977. [15] [16] [17] De 1978 a 1979, Abe asistió a la Universidad del Sur de California, donde estudió inglés como estudiante visitante. Después de tomar cursos de historia, relaciones internacionales y ciencias políticas durante tres semestres, Abe se fue. [18] Se dice que Abe era un estudiante promedio. [19]

En abril de 1979, Abe comenzó a trabajar para Kobe Steel . [20] Dejó la empresa en 1982 y ocupó varios puestos gubernamentales, incluido el de asistente ejecutivo del Ministro de Asuntos Exteriores, secretario privado del presidente del Consejo General del PDL y secretario privado del secretario general del PDL. [21] Abe trabajó como secretario de su padre, quien visitó 81 países en la década de 1980. Estos viajes le enseñaron a Abe la importancia de construir relaciones con líderes extranjeros. [19]

Miembro de la Cámara de Representantes

Abe (en la foto de 2002) fue elegido por primera vez para la Cámara de Representantes en 1993.

Abe fue elegido para el primer distrito de la prefectura de Yamaguchi  [ja] en 1993 después de la muerte de su padre en 1991, ganando la mayoría de los votos de los cuatro representantes elegidos en el distrito plurinominal de SNTV . En 1999, se convirtió en Director de la División de Asuntos Sociales. Fue Secretario Jefe Adjunto del Gabinete en los Gabinetes de Yoshirō Mori y Junichiro Koizumi de 2000 a 2003, después de lo cual fue nombrado Secretario General del Partido Liberal Democrático.

Abe era miembro de la Seiwa Seisaku Kenkyūkai , una facción del Partido Liberal Democrático . [22] Esta facción está encabezada por el ex primer ministro Yoshirō Mori. Junichirō Koizumi era miembro de la Facción Mori, pero la abandonó, como es costumbre cuando se acepta un alto cargo en el partido. De 1986 a 1991, el padre de Abe, Shintaro, encabezó la misma facción.

En 2000, la casa de Abe y la oficina de sus partidarios en Shimonoseki , en la prefectura de Yamaguchi, fueron atacadas con bombas molotov en numerosas ocasiones. Los perpetradores fueron varios yakuza pertenecientes a Kudo-kai , un sindicato de bōryokudan con sede en Kitakyushu . Se cree que el motivo de los ataques fue que el asistente local de Abe se negó a dar dinero en efectivo a un corredor de bienes raíces de Shimonoseki a cambio de apoyar a un candidato a la alcaldía de Shimonoseki en 1999. [23]

Abe fue el principal negociador del gobierno japonés en nombre de las familias de los japoneses secuestrados que habían sido llevados a Corea del Norte . Como parte de esa iniciativa, acompañó a Koizumi a reunirse con Kim Jong-il en 2002. Ganó popularidad nacional cuando exigió que los japoneses secuestrados que visitaran Japón permanecieran en el país, en desafío a Corea del Norte. [24]

Abe era el líder de un equipo de proyecto dentro del PDL que llevó a cabo una encuesta sobre "educación sexual excesiva y educación sin distinción de género". Entre los temas a los que este equipo planteó objeciones estaban las muñecas anatómicas y otros materiales curriculares "que no tenían en cuenta la edad de los niños", las políticas escolares que prohibían los festivales tradicionales para niños y niñas y la educación física mixta . El equipo trató de ofrecer un contraste con el Partido Democrático de Japón (PDJ), que supuestamente apoyaba tales políticas. [25]

El 20 de septiembre de 2006, Abe fue elegido presidente del gobernante Partido Liberal Democrático. [26] Sus principales competidores para el puesto eran Sadakazu Tanigaki y Tarō Asō . Yasuo Fukuda fue uno de los principales candidatos iniciales, pero finalmente decidió no presentarse. El ex primer ministro Yoshirō Mori, a cuya facción pertenecían tanto Abe como Fukuda, declaró que la facción se inclinaba fuertemente hacia Abe. [27]

Primer mandato como primer ministro (2006-2007)

Inauguración y gabinete

Abe (en la foto de 2006) fue el primer ministro más joven desde Fumimaro Konoe en 1941.

El 26 de septiembre de 2006, Abe fue investido como primer ministro japonés. [28] Elegido a los 52 años, fue el primer ministro más joven desde Fumimaro Konoe en 1941. [29] También fue el primer primer ministro nacido después de la Segunda Guerra Mundial . [30] El primer gabinete de Abe fue anunciado el 26 de septiembre de 2006. El único ministro que se mantuvo en su puesto del gabinete anterior de Koizumi fue el ministro de Asuntos Exteriores Tarō Asō, que había sido uno de los competidores de Abe para la presidencia del PDL. Además de los puestos de gabinete existentes bajo Koizumi, Abe creó cinco nuevos puestos de "asesor". Reorganizó su gabinete el 27 de agosto de 2007. [31] Los comentaristas señalaron que estos cambios parecían ser un esfuerzo de Abe para organizar la oficina del primer ministro en algo más parecido a la Casa Blanca . [32]

El New York Times observó que su gabinete parecía poner mayor énfasis en la política exterior y la seguridad nacional en lugar de preocupaciones internas como la política económica. También especuló que el objetivo principal de Abe podría haber sido revisar la constitución pacifista. [32]

Política interna

Abe expresó un compromiso general con las reformas instituidas por su predecesor, Junichiro Koizumi. [29] Tomó algunas medidas para equilibrar el presupuesto japonés, como nombrar a un experto en política fiscal, Kōji Omi , como Ministro de Finanzas. Omi anteriormente apoyó aumentos en el impuesto al consumo nacional , aunque Abe se distanció de esta política y buscó lograr gran parte de su equilibrio presupuestario a través de recortes de gastos. [33]

Desde 1997, como jefe de la oficina del "Instituto de miembros de la Asamblea Júnior que piensan sobre la perspectiva de Japón y la educación histórica", Abe apoyó la controvertida Sociedad Japonesa para la Reforma de los Libros de Texto de Historia y el Nuevo Libro de Texto de Historia . [34] En marzo de 2007, Abe, junto con políticos de derecha, propuso un proyecto de ley para alentar el nacionalismo y el "amor por el país y la ciudad natal" entre la juventud japonesa (redacción específica de la "Ley Fundamental de Educación" revisada教育基本法, que fue revisada para incluir el "amor por el país"). [35]

En marzo de 2007, Abe declaró que no había evidencia de que el ejército japonés hubiera obligado a las mujeres a la esclavitud sexual durante la Segunda Guerra Mundial, lo que el gobierno japonés había admitido y pedido disculpas en la Declaración de Kono de 1992. [36] En respuesta a una posible moción del Congreso de los EE. UU. que alentaba a Japón a reconocer la atrocidad, Abe declaró que el gobierno japonés no volvería a disculparse. [37]

Abe mantuvo opiniones conservadoras en la controversia de la sucesión japonesa . Poco después del nacimiento del príncipe Hisahito de Akishino , abandonó una enmienda legislativa propuesta para permitir que las mujeres heredaran el Trono del Crisantemo . [38]

Política exterior

Abe con el presidente estadounidense George W. Bush en la cumbre del G8 en Heiligendamm , Alemania, 2007

Corea del Norte

Abe generalmente adoptó una postura de línea dura sobre Corea del Norte , especialmente con respecto a los secuestros norcoreanos de ciudadanos japoneses . [39] [40] [41] En las negociaciones de 2002 entre Japón y Corea del Norte, el Primer Ministro Koizumi y el Secretario General Kim Jong-il acordaron dar permiso a los secuestrados para visitar Japón. Unas semanas después de la visita, el gobierno japonés decidió que los secuestrados tendrían prohibido regresar a Corea del Norte, donde viven sus familias. Abe se atribuyó el mérito de esta decisión política en su exitoso libro, Towards a Beautiful Nation (美しい国へ, Utsukushii kuni e ) . Corea del Norte criticó esta decisión japonesa como un incumplimiento de una promesa diplomática, y las negociaciones fueron abortadas.

Asia oriental y sudoriental

Abe reconoció públicamente la necesidad de mejorar las relaciones con la República Popular China (RPC) y, junto con el ministro de Asuntos Exteriores Tarō Asō, buscó una eventual reunión cumbre con el líder supremo de la RPC, Hu Jintao . [42] Abe también dijo que las relaciones entre China y Japón no deberían seguir basándose en "emociones". [43]

Abe era respetado entre algunos políticos de la República de China (ROC, Taiwán), sobre todo entre aquellos que formaban parte de la Coalición Pan-Verde que buscaba la independencia de Taiwán . Chen Shui-bian dio la bienvenida al puesto de ministro de Abe. [44] Parte del atractivo de Abe en Taiwán era histórico; su abuelo Nobusuke Kishi era un anticomunista que apoyó al gobierno de Chiang Kai-shek después de que el gobierno se retirara a la isla, y su tío abuelo Eisaku Satō fue el último primer ministro que visitó Taiwán mientras estaba en el cargo. [44]

Abe expresó la necesidad de fortalecer los lazos políticos, económicos y de seguridad con los países del sudeste asiático. Aunque la República Popular de China no está dentro de la región del sudeste asiático, Japón también ha buscado su apoyo. Sin embargo, las relaciones con la República Popular de China y la República de China siguen empañadas por la disputa de las islas Senkaku y las visitas de Abe al santuario de Yasukuni .

India

Abe, en sus cuatro mandatos como primer ministro de Japón, trató de mejorar la relación estratégica Japón-India. [45] Abe inició el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral entre Japón, Estados Unidos, Australia e India en 2007, que fue visto como un contraataque al creciente poder de China. [46] Su visita de tres días a la India en agosto de 2007 inauguró una nueva alianza bilateral asiática, basada en la larga historia de relaciones bilaterales amistosas entre India y Japón . La iniciativa de Abe fue establecer el "quinto" vínculo bilateral en un escenario emergente, por el cual los vínculos Estados Unidos-Australia, Estados Unidos-Japón, Japón-Australia y Estados Unidos-India son alineaciones estratégicas de apoyo. Un sexto vínculo India-Australia sería el corolario lógico, formalizado como un nuevo cuadrilátero de un baluarte estratégico. La eventual expansión para incluir a Vietnam, Corea del Sur, Filipinas e Indonesia en este acuerdo ha sido especulada en los medios de comunicación de esos estados. Los expertos estratégicos chinos han denominado al paradigma geoestratégico en evolución la " OTAN asiática ". [47] La ​​política exterior pragmática de Abe hacia la India consistía en impulsar los resurgidos indicadores económicos de Japón y, al mismo tiempo, ganar un socio crucial en Asia. [48]

Defensa

Abe intentó revisar o ampliar la interpretación del artículo 9 de la Constitución japonesa para permitir que Japón mantuviera fuerzas militares de iure . Afirmó que "estamos llegando al límite en la reducción de las diferencias entre la seguridad de Japón y la interpretación de nuestra constitución". [49] Durante su primer período como primer ministro, elevó la Agencia de Defensa de Japón a la categoría de ministerio de pleno derecho . [50] Al igual que sus predecesores, apoyó la alianza japonesa con los Estados Unidos. [28] Abe apoyó la guerra liderada por Estados Unidos en Irak . [51] [52]

Renuncia

Abe dimitió como primer ministro en septiembre de 2007 (en la foto).

En el período previo a las elecciones de julio, el ministro de Agricultura de Abe, Toshikatsu Matsuoka, se suicidó tras una serie de escándalos de financiación política. Fue el primer miembro del gabinete en suicidarse desde la Segunda Guerra Mundial. [53] El gobernante Partido Liberal Democrático de Abe sufrió grandes pérdidas en las elecciones a la cámara alta , perdiendo el control por primera vez en 52 años. El ministro de Agricultura, Norihiko Akagi , involucrado en un escándalo de financiación política, dimitió tras las elecciones. Además, el rechazo de Abe a una posible monarca japonesa, que condujo a la controversia de la sucesión japonesa, disminuyó [ cita requerida ] su base de apoyo. [54] En un intento de revivir su administración, Abe anunció un nuevo gabinete en agosto de 2007. El apoyo a Abe aumentó un 10 por ciento como resultado; sin embargo, el nuevo ministro de Agricultura, Takehiko Endo , involucrado en un escándalo financiero, dimitió sólo siete días después. [55]

El 12 de septiembre de 2007, sólo tres días después de que comenzara una nueva sesión parlamentaria, Abe anunció su intención de dimitir de su cargo de primer ministro en una conferencia de prensa no programada. [56] [57] El anuncio se produjo sólo minutos antes de que los líderes de la oposición lo interrogaran en el Parlamento y sorprendió a muchos. Abe se había descrito a sí mismo como un "político que lucha" y anteriormente había prometido no dimitir. [58] Abe explicó que su impopularidad estaba obstaculizando la aprobación de una ley antiterrorista, que involucraba, entre otras cosas, la continua presencia militar de Japón en Afganistán . Los funcionarios del partido también dijeron que el atribulado primer ministro sufría de mala salud. [59]

Fuera de funciones (2007-2012)

Reunión de Abe con el presidente Ma Ying-jeou durante su visita a Taiwán en 2010

Abe permaneció en la Dieta Nacional tras su dimisión como primer ministro. Fue reelegido para su escaño en el distrito 4 de Yamaguchi en las elecciones de 2009 , cuando el Partido Liberal Democrático perdió el poder ante el PDJ. [60] El 15 de octubre de 2010, Abe pronunció un discurso en Washington DC ante el Instituto Hudson sobre las relaciones entre Estados Unidos y Japón . Japón había sido superado recientemente por China como la segunda economía del mundo, una posición que había ocupado durante los 40 años anteriores. Abe dijo: "Parece que China espera obtener el control no sólo sobre Taiwán, sino también sobre el Mar de China Meridional , el Mar de China Oriental y, de hecho, todo el Pacífico Occidental... La estrategia militar de China se ha basado en el concepto de una 'frontera estratégica'. En pocas palabras, esta idea muy peligrosa postula que las fronteras y las zonas económicas exclusivas están determinadas por el poder nacional, y que mientras la economía de China siga creciendo, su esfera de influencia seguirá expandiéndose. Algunos podrían asociar esto con el concepto alemán de ' lebensraum '". Abe vio en los países de la ASEAN un contrapeso al expansionismo chino. Abe temía la finlandización de Japón con respecto a China, y vio la reacción del Gabinete Kan al incidente de la colisión del barco Senkaku de septiembre de 2010 como "una medida muy tonta" y "terriblemente ingenua". Afirmó que "es imperativo que Japón realice una revisión de sus Tres Principios sobre las Exportaciones de Armas ". [61] [62]

Mientras se desempeñaba como miembro de la Dieta japonesa, Abe visitó Taiwán en 2010 y 2011. Allí se reunió con el presidente Ma Ying-jeou , el expresidente Lee Teng-hui y la futura presidenta Tsai Ing-wen , quien entonces era líder del Partido Democrático Progresista . [63] [64] [65] Ma describió a Abe como "el mejor amigo de la República de China" y dijo que Abe era la tercera generación de su familia en tener estrechos vínculos con la República de China. [63] Abe también visitó el Santuario de los Mártires Revolucionarios Nacionales , un santuario dedicado a los muertos de guerra de la República de China, incluidos los que murieron en la Segunda Guerra Sino-Japonesa. [66] Abe reveló más tarde que la enfermedad que contribuyó a terminar su primer mandato como primer ministro fue la colitis ulcerosa , pero que se recuperó debido al acceso a un medicamento, Asacol , que anteriormente no estaba disponible en Japón. [67]

Segunda presidencia del PDL y elecciones generales de 2012

Tras la dimisión del presidente del PDL, Sadakazu Tanigaki, Abe fue reelegido presidente del partido el 26 de septiembre de 2012, quedando en segundo lugar entre cinco candidatos en la primera vuelta de votación, pero derrotando al ex ministro de Defensa Shigeru Ishiba en una segunda vuelta por 108 votos a 89. [68]

Abe volvió a la jefatura del PDL en un momento de agitación política, ya que el gobernante PDJ había perdido su mayoría en la cámara baja debido a las divisiones partidarias sobre las políticas nucleares y la decisión del gabinete de aumentar el impuesto al consumo del 5 al 10 por ciento. El primer ministro Yoshihiko Noda se vio obligado a confiar en el PDL para aprobar el proyecto de ley sobre el impuesto al consumo y, a cambio, Abe y los partidos de la oposición lo presionaron para que celebrara elecciones generales anticipadas. Noda aceptó esto con la condición de que el PDL aprobara un proyecto de ley de financiación de bonos y apoyara una comisión para reformar el sistema de seguridad social y abordar la mala distribución electoral en la próxima sesión de la dieta. [69]

El 16 de noviembre de 2012, el Primer Ministro Noda anunció la disolución de la cámara baja y que las elecciones generales se celebrarían el 16 de diciembre. [70] Abe hizo campaña usando el lema "Nippon o Torimodosu" ( " Recuperar Japón " ), prometiendo una reactivación económica a través de la flexibilización monetaria, un mayor gasto público y el uso continuo de la energía nuclear, y una línea dura en las disputas territoriales. [71] [72] En las elecciones del 16 de diciembre de 2012, el PDL ganó 294 escaños en la Cámara de Representantes de 480 escaños. Junto con el Partido Nuevo Komeito (que se asoció con el PDL desde fines de la década de 1990), Abe pudo formar un gobierno de coalición que controlaba una mayoría de dos tercios en la cámara baja, lo que le permitió anular el veto de la cámara alta. [73]

Segundo mandato como primer ministro (2012-2014)

El emperador Akihito nombró oficialmente a Abe como primer ministro en 2012
El emperador Akihito nombra formalmente a Abe como primer ministro, 2012.

El 26 de diciembre de 2012, Abe fue elegido formalmente como primer ministro por la Dieta, con el apoyo de 328 de los 480 miembros de la Cámara de Representantes. Él y su segundo gabinete , al que llamó un "gabinete de ruptura de crisis", prestaron juramento más tarde ese día. [74] [75] El nuevo gobierno incluyó a pesos pesados ​​del PDL como el ex primer ministro Tarō Asō como viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Yoshihide Suga como secretario jefe del gabinete y Akira Amari como ministro de Economía. [74] Después de su victoria, Abe dijo: "Con la fuerza de todo mi gabinete, implementaré una política monetaria audaz, una política fiscal flexible y una estrategia de crecimiento que fomente la inversión privada, y con estos tres pilares de política, lograré resultados". [76]

En febrero de 2013, Abe pronunció un discurso en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington, DC, en el que explicó sus objetivos económicos y diplomáticos, y que había regresado al cargo de primer ministro para evitar que Japón se convirtiera en una "nación de segundo nivel", declarando que "Japón ha vuelto". [77]

Política económica

Abe hablando en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington, DC, 2013

El segundo gabinete de Abe revivió el Consejo de Política Económica y Fiscal (CEFP), que había desempeñado un papel clave en la formulación de la política económica durante el gabinete de Koizumi, pero que había sido abandonado por las administraciones del PDJ de 2009-2012. [78]

Abe declaró en su discurso de política de enero de 2013 ante la Dieta que la reactivación económica y el escape de la deflación eran "el problema más grande y urgente" que enfrentaba Japón. [79] Su estrategia económica, conocida como Abenomics , consistía en las llamadas "tres flechas" (una alusión a una vieja historia japonesa ) de política. La primera flecha era la expansión monetaria destinada a lograr una meta de inflación del 2%, la segunda una política fiscal flexible para actuar como un estímulo económico en el corto plazo, para luego lograr un superávit presupuestario, y la tercera una estrategia de crecimiento centrada en la reforma estructural y la inversión del sector privado para lograr un crecimiento a largo plazo. [77]

En 2019, se informó que el 40% de las estadísticas económicas clave recopiladas entre 2005 y 2017 contenían errores, lo que puso en duda la eficacia del programa económico de Abe y la fiabilidad de las estadísticas económicas japonesas. Se descubrió que el Ministerio de Trabajo no siguió el protocolo al encuestar solo a alrededor de un tercio de todas las grandes empresas japonesas que se suponía que debía encuestar. Los datos se corrigieron finalmente y se descubrió que los datos erróneos presentaban las estadísticas económicas japonesas de forma más favorable que los datos corregidos. [80] Los datos erróneos costaron a 19,7 millones de personas alrededor de 53,7 mil millones de yenes en prestaciones no pagadas, y al gobierno japonés le costó 650 millones de yenes corregir el error. [80] Los políticos de la oposición criticaron la respuesta del gobierno; un legislador calificó el programa económico de Abe de fraude, y muchos periodistas etiquetaron el evento como un escándalo de datos. [80] [81] [82]

La primera flecha: la política monetaria

Haruhiko Kuroda , a quien Abe nombró gobernador del Banco de Japón (BOJ) en la primavera de 2013, implementó la política monetaria de "primera flecha".

En la primera reunión del CEFP en enero de 2013, Abe declaró que el Banco de Japón debería seguir una política de flexibilización monetaria para alcanzar un objetivo de inflación del 2 por ciento. Abe mantuvo la presión sobre el gobernador del Banco, Masaaki Shirakawa , quien se mostraba reacio a establecer objetivos específicos, para que aceptara la política. En febrero, después de que Abe especulara públicamente que el gobierno podría legislar para despojar al banco de su independencia, Shirakawa anunció que dejaría el cargo prematuramente antes de que expirara su mandato. [83] [84] Abe entonces nombró a Haruhiko Kuroda como gobernador, quien previamente había defendido objetivos de inflación y quien ha aplicado las políticas gubernamentales de flexibilización monetaria. [85]

Tras la primera reunión del comité de política monetaria del Banco tras su toma de posesión en abril, Kuroda anunció un agresivo programa de flexibilización destinado a duplicar la oferta monetaria y alcanzar la meta de inflación del 2 por ciento "lo antes posible". [86] Durante los primeros seis meses del segundo gabinete de Abe, el yen cayó desde un máximo de 77 yenes por dólar a 101,8 yenes, y el Nikkei 225 subió un 70 por ciento. [87]

En una decisión sorpresiva en octubre de 2014, Kuroda anunció que el Banco de Japón impulsaría el programa de flexibilización monetaria y aceleraría las compras de activos. El comité de política monetaria se dividió por cinco votos contra cuatro, pero apoyó la política. Esto se interpretó como una respuesta a las decepcionantes cifras económicas tras el aumento del impuesto al consumo al 8 por ciento; la inflación ha caído al 1 por ciento desde su pico del 1,5 por ciento en abril. [88] [89]

La segunda flecha: la política fiscal

El ministro de Finanzas de Abe, Tarō Asō , quien también se desempeñó como viceprimer ministro

El primer presupuesto del gabinete de Abe incluyó un paquete de estímulo de 10,3 billones de yenes, compuesto por gasto en obras públicas, ayuda a las pequeñas empresas e incentivos a la inversión, que tenía como objetivo aumentar el crecimiento en un 2 por ciento. [90] El presupuesto también aumentó el gasto en defensa y la mano de obra, al tiempo que redujo la ayuda exterior. [91]

En otoño de 2013, Abe decidió proceder con la primera etapa del aumento del impuesto al consumo del 5 al 8 por ciento en abril de 2014 (con una segunda etapa prevista para elevarlo al 10 por ciento en octubre de 2015). El proyecto de ley para aumentar el impuesto había sido aprobado bajo el anterior gobierno del PDJ, pero la decisión final recaía en el Primer Ministro. Él y el Ministro de Finanzas Tarō Asō explicaron que el impuesto se aumentaría para proporcionar una base "sostenible" para el futuro gasto social y para evitar la necesidad de financiar futuros estímulos mediante la emisión de bonos del gobierno. Si bien se esperaba que esto afectara al crecimiento económico en el trimestre posterior al aumento, Abe también anunció un paquete de estímulo de 5 billones de yenes que apuntaba a mitigar cualquier efecto sobre la reactivación económica. [92] Después del aumento de abril, Japón cayó en recesión durante el segundo y tercer trimestre de 2014, lo que llevó a Abe a retrasar la segunda etapa del aumento de impuestos hasta abril de 2017 y a convocar elecciones anticipadas ( véase § Elecciones generales de 2014 ). [93] En respuesta a la recesión, Aso anunció que el gobierno pediría a la Dieta que aprobara un presupuesto suplementario para financiar un paquete de estímulo adicional por valor de 2 a 3 billones de yenes. [94]

En el gabinete de Abe había habido cierta división entre los "halcones fiscales", como el Ministro de Finanzas Aso, que favorecía la consolidación fiscal mediante recortes del gasto y aumentos de impuestos, y los deflacionistas, como el propio Abe, que defendía una política de "crecimiento primero" que prioriza la expansión económica y la recuperación por sobre las consideraciones presupuestarias utilizando el lema "no hay salud fiscal sin revitalización económica". [95] [96] [97] La ​​decisión de Abe de retrasar el aumento del impuesto al consumo en noviembre de 2014 y su impulso a un gran déficit fiscal en el presupuesto de 2015 sin recortes a la seguridad social se interpretó como una victoria para esta facción dentro del PDL. Sin embargo, el gobierno se comprometió a un superávit primario para 2020, y se comprometió a revisar su estrategia en 2018 si el déficit primario no había caído al 1 por ciento del PIB para esa fecha. [95]

La tercera flecha: estrategia de crecimiento y reforma estructural

El 15 de marzo de 2013, Abe anunció que Japón estaba iniciando negociaciones para unirse al Acuerdo Transpacífico (TPP). Los analistas interpretaron esto como un medio a través del cual el gobierno podría implementar reformas para liberalizar ciertos sectores de la economía japonesa, en particular la agricultura, y fue criticado por los lobbies agrícolas y algunos sectores del PDL. [98] [99] El economista Yoshizaki Tatsuhiko describió el TPP como un instrumento que podría actuar como el "eje de la estrategia de revitalización económica de Abe" al hacer que Japón sea más competitivo a través del libre comercio. [100] En febrero de 2015, el gobierno de Abe llegó a un acuerdo para limitar el poder del organismo JA-Zenchu ​​para supervisar y auditar las cooperativas agrícolas de Japón, en una medida diseñada para facilitar las negociaciones del TPP, mejorar la competitividad del sector agrícola de Japón y reducir la influencia del lobby agrícola. [101]

Abe reveló las primeras medidas relacionadas con las políticas de la "tercera flecha" en junio de 2013, que incluían planes para establecer zonas económicas desreguladas y permitir la venta de drogas en línea, pero no incluían medidas sustanciales relacionadas con el mercado laboral o la reforma empresarial. [102] Estas medidas fueron menos bien recibidas que las dos primeras flechas desde que Abe asumió el cargo, con el mercado de valores cayendo ligeramente y los críticos argumentando que carecían de detalles; The Economist , por ejemplo, juzgó el anuncio como un "error". [103] Los analistas notaron, sin embargo, que Abe estaba esperando hasta después de las elecciones de la Cámara Alta de julio para revelar más detalles, para evitar una reacción adversa de los votantes a reformas potencialmente impopulares. [104] En la reunión anual del Foro Económico Mundial (WEF) en Davos en 2014, Abe anunció que estaba listo para actuar como una " broca " para romper la roca de los intereses creados y la "burocracia" para lograr reformas estructurales de la economía. Citó las reformas en los sectores de agricultura, energía y salud como prueba de ello, y se comprometió a impulsar el TPP, un acuerdo comercial entre Japón y la UE, y las reformas tributarias, de gobernanza corporativa y de planificación. [105]

En junio de 2014, Abe anunció un paquete de reformas estructurales que The Economist describió como "menos una flecha que un paquete de 1.000" y comparó favorablemente con el anuncio de 2013. Estas nuevas medidas incluían una reforma de la gobernanza corporativa, la flexibilización de las restricciones a la contratación de personal extranjero en zonas económicas especiales, la liberalización del sector de la salud y medidas para ayudar a los empresarios extranjeros y locales. [106] Los planes también incluían un recorte del impuesto de sociedades por debajo del 30 por ciento, una expansión de las guarderías para alentar a las mujeres a unirse a la fuerza laboral y la flexibilización de las restricciones a las horas extra. [107] En diciembre de 2015, el gobierno anunció que el impuesto de sociedades se reduciría al 29,97 por ciento en 2016, adelantando el recorte un año antes de lo previsto. [108]

Akira Amari , quien se desempeñó como ministro de Economía de Abe entre 2012 y 2016, supervisó la estrategia de crecimiento de la "tercera flecha" y las negociaciones para unirse al acuerdo de Asociación Transpacífico.

En septiembre de 2013, Abe hizo un llamamiento a favor de una "sociedad en la que todas las mujeres puedan brillar", y se fijó como meta que el 30 por ciento de los puestos de liderazgo estuvieran ocupados por mujeres para 2020. Abe citó las ideas de "womenomics" de Kathy Matsui , según las cuales una mayor participación de las mujeres en la fuerza laboral, que es relativamente baja en Japón, especialmente en puestos de liderazgo, podría mejorar el PIB del país y potencialmente las tasas de fertilidad, a pesar de la disminución de las cifras de población. El gabinete de Abe introdujo medidas para ampliar el cuidado infantil y una legislación para obligar a las organizaciones públicas y privadas a publicar datos sobre el número de mujeres que emplean y los puestos que ocupan. [109] [110] [111]

En noviembre de 2013, el gabinete de Abe aprobó un proyecto de ley para liberalizar el mercado eléctrico de Japón mediante la abolición de los controles de precios, la ruptura de los monopolios regionales y la separación de la transmisión de energía de la generación mediante la creación de una empresa de red nacional. Esta medida fue en parte una respuesta al desastre de Fukushima de 2011 , y el proyecto de ley enfrentó poca oposición en la Dieta. [112] Para marzo de 2015, más de 500 empresas habían solicitado al Ministerio de Economía entrar en el mercado minorista de electricidad y se esperaba que la industria eléctrica estuviera totalmente liberalizada para 2016, y se esperaba que las empresas de gas siguieran su ejemplo para 2017. [113] Abe también había dicho que estaba a favor de la reconstrucción de los reactores nucleares de Japón después del desastre de Fukushima (aunque gran parte de la autoridad para reiniciar las plantas nucleares recae en los gobiernos locales) y planeaba fortalecer las relaciones con los Estados Unidos. [114]

En 2013, el índice Eurekahedge Japan Hedge Fund registró un rendimiento récord del 28 por ciento, que se atribuyó a las acciones sin precedentes del gobierno de Abe. [115] En julio de 2015, el FMI informó que, si bien las reformas estructurales habían mejorado "modestamente" las perspectivas de crecimiento, "se necesitan más reformas estructurales de alto impacto para impulsar el crecimiento" y evitar una dependencia excesiva de la depreciación del yen. [116]

Elecciones a la Cámara Alta de 2013

Cuando Abe volvió al poder, aunque ninguno de los dos partidos había controlado la Cámara de Consejeros (la cámara alta de la Dieta) desde las elecciones de 2007, el opositor PDJ era el partido más numeroso. La coalición gobernante disfrutaba de una mayoría de dos tercios en la cámara baja, lo que le permitía anular el veto de la cámara alta, pero para ello era necesario un retraso de 90 días. Esta situación, conocida como la "Dieta retorcida", había contribuido al estancamiento político y a la "puerta giratoria" de los primeros ministros desde 2007. [117] La ​​campaña de Abe para las elecciones de 2013 se centró en temas de reactivación económica, pidiendo a los votantes que le dieran un mandato estable en ambas cámaras para llevar adelante reformas, y adoptó un tono más moderado en materia de defensa y constitucional. [118] [119]

En las elecciones a la cámara alta de 2013 , el PLD emergió como el partido más grande con 115 escaños (una ganancia de 31) y el Komeito con 20 (una ganancia de 1), dando a la coalición de Abe el control de ambas cámaras de la Dieta, pero no la mayoría de dos tercios en la cámara alta que permitiría una revisión constitucional. [120] Sin elecciones nacionales previstas hasta 2016, este resultado fue descrito como darle a Abe la oportunidad de "tres años dorados" de estabilidad parlamentaria en los que implementar sus políticas. [121]

Política interna

El regreso de Abe al cargo de primer ministro fue testigo de un renovado intento de restar importancia a las atrocidades cometidas en Japón durante la guerra en los libros de texto escolares, un problema que había contribuido a su caída anterior. [122] En 2013, Abe apoyó la creación del programa Top Global University Project . Se trata de un programa de diez años para aumentar la asistencia de estudiantes internacionales a las universidades japonesas y contratar a más profesores extranjeros. También hay financiación para que universidades seleccionadas creen programas de pregrado exclusivamente en inglés. [123] [124] En 2014, Abe asignó millones de dólares del presupuesto fiscal para ayudar a los programas que ayudan a las personas solteras en Japón a encontrar posibles parejas. Estos programas, denominados "Programas de apoyo matrimonial", se iniciaron con la esperanza de aumentar la tasa de natalidad en descenso de Japón , que era la mitad de lo que era seis décadas antes. [125]

Política exterior

Poco después de asumir el cargo, Abe anunció una "reestructuración drástica" de la política exterior y prometió seguir una diplomacia con una perspectiva global, en lugar de regional o bilateral, basada en "los valores fundamentales de la libertad, la democracia, los derechos humanos básicos y el estado de derecho". [79] Su elección de Fumio Kishida como ministro de Asuntos Exteriores se interpretó como una señal de que seguiría una línea más moderada en comparación con su postura agresiva en el período previo a las elecciones generales. [78] Su primera visita al extranjero después de convertirse en primer ministro una vez más fue a varios países del sudeste asiático. [126] Abe aumentó sus aliados en su campaña internacional para contrarrestar una amenaza nuclear norcoreana. Abe visitó a menudo países como Singapur, el mayor inversor asiático de Japón, y viceversa. [127]

A pocas semanas de regresar al poder, el segundo gabinete de Abe se enfrentó a la crisis de rehenes de In Amenas de 2013, en la que murieron 10 ciudadanos japoneses. Abe condenó los asesinatos como "absolutamente imperdonables" y confirmó que Japón y Gran Bretaña habían cooperado en el incidente. [128] Abe creía que este incidente demostraba la necesidad de la creación de un Consejo de Seguridad Nacional japonés ( véase más abajo ) y convocó un panel para considerar su creación poco después de la crisis. [129]

Abe fue inusualmente activo en el campo de los asuntos exteriores para un primer ministro japonés, realizando visitas a 49 países entre diciembre de 2012 y septiembre de 2014, una cifra que fue descrita como "sin precedentes" (en contraste, sus dos predecesores inmediatos Naoto Kan y Yoshihiko Noda visitaron un total combinado de 18 países entre junio de 2010 y diciembre de 2012). [130] Esto fue interpretado como un medio para compensar las malas relaciones con la República Popular China y las Coreas aumentando el perfil de Japón en el escenario mundial y mejorando los lazos bilaterales con otros países de la región. Las naciones del sudeste asiático, Australia y la India fueron destinos importantes y frecuentes para Abe, quien visitó los 10 países de la ASEAN en su primer año en el cargo. Las giras diplomáticas también funcionaron como otro elemento de Abenomics al promover a Japón ante la comunidad empresarial internacional y abrir vías para acuerdos de compras comerciales, energéticas y de defensa (por ejemplo, los ejecutivos de empresas a menudo viajan con Abe en estas visitas). [131] [132]

En septiembre de 2013, Abe intervino para ayudar a la candidatura de Tokio para albergar los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Verano de 2020 , dando un discurso en inglés en la sesión del COI en Buenos Aires , en el que ensalzó el papel del deporte en Japón y trató de tranquilizar al comité de que cualquier problema en curso con la planta de Fukushima estaba bajo control. [133] [134] Después de que la candidatura fuera exitosa, Abe trató de retratar los juegos como un símbolo de su programa de revitalización económica Abenomics, diciendo: "Quiero hacer de los Juegos Olímpicos un detonante para barrer 15 años de deflación y declive económico". [135] En 2014 dijo que esperaba que se celebraran unas "olimpiadas de robots" al mismo tiempo, para promover la industria de la robótica. [136]

La política exterior de Abe alejó a Japón de su enfoque tradicional en las relaciones bilaterales de los "tres grandes" con Estados Unidos, la República Popular China y Corea del Sur, y buscó aumentar el perfil internacional de Japón expandiendo los lazos con la OTAN , la Unión Europea y otras organizaciones más allá de la región de Asia y el Pacífico. [137] [138] En 2014, Abe y el primer ministro británico David Cameron acordaron establecer un "marco 2 + 2" de consultas anuales entre los ministerios de asuntos exteriores y defensa británico y japonés, y Abe pidió una mayor cooperación en temas "desde la paz de los mares hasta la seguridad de los cielos, el espacio y el ciberespacio ". Esto siguió a un acuerdo similar con los ministros franceses en Tokio a principios de año. [137] [139] De hecho, esto siguió a la conferencia de Herman Kahn del 25 de septiembre de 2013 en la que describió su política exterior para los próximos años; de hecho, fue el primer no estadounidense en recibir este premio. En él, defendió "el siglo del Indo-Pacífico" basado en "la libertad, la democracia, los derechos humanos y el orden basado en normas, con el TPP como columna vertebral". En ese momento, planeó reformular la interpretación de la constitución para que no fuera tan estrecha, ya que dejaría a la JSDF maniatada e incapaz de ayudar a los aliados en tiempos de necesidad. El nuevo Consejo de Seguridad Nacional de Japón nació en este discurso, durante el cual Abe observó que su vecino había aumentado su propio presupuesto militar al menos en un 10% anual durante más de 20 años. Abe afirmó que, dado que Japón era una de las democracias más maduras, pensaba que era natural que Japón ayudara a garantizar el bienestar y la seguridad del mundo, y que le parecía justo que su "amado país [fuera] un contribuyente proactivo a la paz". [140] [141]

Abe concluyó el Acuerdo de Asociación Económica Japón-Australia con el gobierno australiano de Abbott en 2014 y se dirigió a una sesión conjunta del Parlamento australiano en julio. [142] Al anunciar el acuerdo, también ofreció sus condolencias por el sufrimiento de los australianos durante la Segunda Guerra Mundial, destacando la campaña de Kokoda Track y las Marchas de la Muerte de Sandakan . [143] Fue el primer primer ministro japonés en dirigirse al parlamento australiano. [144]

En enero de 2014, Abe se convirtió en el primer líder japonés en asistir al Desfile del Día de la República de la India en Delhi como invitado principal , durante una visita de tres días en la que él y el Primer Ministro Manmohan Singh acordaron aumentar la cooperación en cuestiones económicas, de defensa y seguridad y firmaron acuerdos comerciales relacionados con la energía, el turismo y las telecomunicaciones. [145] Se anticipó una relación cercana entre Abe y Narendra Modi después de la elección de este último como Primer Ministro de la India en mayo de 2014, cuando se observó que habían establecido lazos desde al menos siete años antes, cuando Modi todavía era Ministro Principal de Gujarat y que Modi era una de las tres personas a las que Abe "seguía" en Twitter. Los dos hombres intercambiaron mensajes de felicitación después de la elección. [146] Modi hizo su primera visita extranjera importante a Japón en otoño de 2014, donde durante la visita Abe invitó a Modi a convertirse en el primer líder indio en alojarse en la Casa de Huéspedes del Estado Imperial en Kioto . [147] Los dos líderes discutieron acuerdos sobre cooperación nuclear, elementos de tierras raras y ejercicios marítimos conjuntos. [148]

El 30 de mayo de 2014, Abe dijo a funcionarios de los países de la ASEAN, Estados Unidos y Australia que Japón quería desempeñar un papel importante en el mantenimiento de la seguridad regional, alejándose de la pasividad que ha mostrado desde la Segunda Guerra Mundial. Ofreció el apoyo de Japón a otros países para resolver disputas territoriales. [149]

Las relaciones entre Japón y sus vecinos inmediatos, la República Popular de China y Corea del Sur, siguieron siendo malas después del regreso de Abe al poder. Si bien declaró que las "puertas siempre están abiertas de mi lado", no se llevaron a cabo reuniones bilaterales entre Abe y el liderazgo de la República Popular de China durante los primeros 23 meses de su segundo mandato. [150] [151] Abe tampoco mantuvo reuniones con la presidenta Park Geun-hye de Corea del Sur durante su mandato de 2012 a 2014. [152] Ambos países criticaron la visita de Abe al Santuario Yasukuni en diciembre de 2013, y el Ministro de Asuntos Exteriores de la República Popular de China describió la acción como un movimiento hacia una dirección "extremadamente peligrosa". [153] Además, la República Popular de China siguió criticando las políticas de reforma de defensa de Abe, advirtiendo que Japón no debería abandonar su política de pacifismo de posguerra. [154] El discurso de Abe en el Foro Económico Mundial en 2014 fue interpretado como una crítica a la política exterior y de defensa de la República Popular China cuando dijo que "los dividendos del crecimiento en Asia no deben desperdiciarse en la expansión militar" y pidió una mayor preservación de la libertad de los mares bajo el imperio de la ley , aunque no se refirió específicamente a ningún país durante sus comentarios. [155] [156]

En noviembre de 2014, Abe se reunió con el presidente de la República Popular China, Xi Jinping, en la reunión de la APEC en Pekín por primera vez desde que ambos asumieron el cargo, tras una sesión fotográfica que la prensa calificó de "incómoda". Abe dijo más tarde a los periodistas que durante la reunión había sugerido establecer una línea directa entre Tokio y Pekín para ayudar a resolver cualquier conflicto marítimo y que se había dado el "primer paso" para mejorar las relaciones. [151] [157]

Política de defensa y seguridad

Abe intentó centralizar la política de seguridad en la oficina del Primer Ministro creando el Consejo de Seguridad Nacional para coordinar mejor la política de seguridad nacional y ordenando la primera Estrategia de Seguridad Nacional en la historia de Japón. [158] Basada en el organismo estadounidense del mismo nombre , la ley para crear el NSC se aprobó en noviembre de 2013 y comenzó a funcionar el mes siguiente cuando Abe nombró a Shotaro Yachi como el primer Asesor de Seguridad Nacional de Japón. [159]

En diciembre de 2013, Abe anunció un plan quinquenal de expansión militar, que describió como un "pacifismo proactivo", con el objetivo de convertir a Japón en un país más "normal", capaz de defenderse. Esto fue una reacción a la expansión de la República Popular China y a la disminución de la influencia estadounidense en la región. [160]

En el mismo mes, la Dieta aprobó la Ley de Secreto de Estado del gabinete de Abe , que entró en vigor en diciembre de 2014. [161] La ley amplió el alcance del gobierno para designar qué información constituye un secreto de Estado y aumentó las sanciones para los burócratas y periodistas que filtren dicha información hasta 10 años de prisión y una multa de 10 millones de yenes. La aprobación de la ley resultó controvertida, con miles de personas protestando contra el proyecto de ley en Tokio y el índice de aprobación del gabinete cayendo por debajo del 50 por ciento por primera vez en algunas encuestas. Los detractores argumentaron que la ley era ambigua y, por lo tanto, le dio al gobierno demasiada libertad para decidir qué información clasificar, que podría limitar la libertad de prensa y que el gabinete había apresurado la legislación sin incluir ninguna garantía correspondiente de libertad de información. [162] [163] Abe argumentó que la ley era necesaria y se aplicaba sólo en casos de seguridad nacional, diplomacia, seguridad pública y contraterrorismo, diciendo: "Si la ley impide que se hagan películas o debilita la libertad de prensa, dimitiré". [164] Sin embargo, admitió que, en retrospectiva, el gobierno debería haber explicado los detalles del proyecto de ley con más cuidado al público. [165]

En julio de 2014, el gabinete de Abe decidió reinterpretar la constitución de Japón para permitir el derecho de "autodefensa colectiva". [166] Esto permitiría a las Fuerzas de Autodefensa acudir en ayuda y defender a un aliado bajo ataque, mientras que la interpretación anterior de la constitución era estrictamente pacifista y permitía que la fuerza se utilizara solo en absoluta legítima defensa. [167] La ​​decisión fue apoyada por los Estados Unidos, que ha abogado por un mayor margen de acción por parte de Japón como aliado regional, y condujo a una revisión de las directrices de cooperación en materia de defensa entre Estados Unidos y Japón en 2015. [168] [169] En respuesta, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular China dijo que la decisión "planteaba dudas" sobre el compromiso de Japón con la paz, y argumentó que el público japonés se opone al concepto de autodefensa colectiva. [170] Abe argumentó que la medida no llevaría a que Japón se involucrara en "guerras extranjeras" como la Guerra del Golfo o la Guerra de Irak , sino que, en cambio, aseguraría la paz a través de la disuasión. [171] Esto llevó a la introducción de la legislación de seguridad de 2015 para dar efecto legal a la decisión del gabinete ( ver más abajo ).

Reorganización del gabinete en 2014

El gabinete inaugurado en diciembre de 2012 fue el más estable y de mayor duración en la historia japonesa de posguerra, y duró 617 días sin cambios de personal hasta que Abe llevó a cabo una reorganización en septiembre de 2014, con el objetivo declarado de promover a más mujeres a puestos ministeriales. El gabinete reorganizado igualó el récord de cinco ministras establecido por el primer gabinete de Koizumi. La mayoría de las figuras clave, como el viceprimer ministro Aso y el secretario jefe del gabinete Suga, se mantuvieron en sus puestos, aunque Abe sacó del gabinete a la ministra de justicia Sadakazu Tanigaki para convertirla en secretaria general del PDL. [172] Sin embargo, el 20 de octubre, dos de las mujeres promovidas en la reorganización, la ministra de justicia Midori Matsushima y la ministra de comercio Yūko Obuchi , se vieron obligadas a dimitir en escándalos separados de financiación electoral. Abe dijo a la prensa: "Como primer ministro, asumo toda la responsabilidad por haberlas designado, y pido disculpas profundamente al pueblo de Japón". [173]

Elecciones generales de 2014

Abe dando un discurso frente al Gundam Café en Akihabara , 2014

En noviembre de 2014, mientras Abe asistía a la reunión del foro APEC en la República Popular China y a la Cumbre del G20 en Australia , comenzaron a aparecer rumores en la prensa de que estaba planeando convocar elecciones anticipadas en caso de que decidiera retrasar la segunda etapa del aumento del impuesto al consumo. [174] Se especuló que Abe planeaba hacer esto para "reiniciar" los negocios de la Dieta después de que se hubieran estancado debido a las consecuencias de las renuncias ministeriales en octubre, o porque la situación política sería menos favorable para la reelección en 2015 y 2016. [175]

El 17 de noviembre se publicaron las cifras del PIB que mostraban que Japón había caído en recesión tras los dos trimestres de crecimiento negativo que siguieron a la primera etapa del aumento del impuesto al consumo en abril. [176] Abe celebró una conferencia de prensa el 21 de noviembre y anunció que retrasaría el aumento del impuesto al consumo durante 18 meses, de octubre de 2015 a abril de 2017, y convocaría elecciones generales anticipadas para el 14 de diciembre. Abe describió las elecciones como la "disolución de Abenomics" y pidió a los votantes que juzgaran sus políticas económicas. [177] La ​​popularidad de Abe cayó ligeramente con el anuncio y declaró que dimitiría si su coalición no ganaba una mayoría simple, aunque los analistas coincidieron en que esto era muy poco probable debido al débil estado de la oposición. [178] Los partidos de la oposición intentaron presentar un frente unido en oposición a las políticas de Abe, pero se encontraron divididos al respecto. [179]

En las elecciones generales de 2014 , el PLD ganó 291 escaños, una pérdida de 3, pero el Komeito ganó 4 para ganar 35. Por lo tanto, la coalición gobernante mantuvo su mayoría de dos tercios en una cámara baja ligeramente reducida de 475. [180]

Tercer mandato como primer ministro (2014-2017)

Índices de aprobación del gabinete de Abe de 2012 a 2017

El 24 de diciembre de 2014, Abe fue reelegido para el cargo de Primer Ministro por la Cámara de Representantes. El único cambio que realizó al presentar su tercer gabinete fue reemplazar al ministro de Defensa Akinori Eto , quien también estuvo involucrado en una controversia de financiación política, por el general Nakatani . [181] En su discurso de política de febrero, mientras el Gabinete resistía un escándalo en la escuela Moritomo Gakuen , Abe instó a la nueva Dieta a promulgar "las reformas más drásticas desde el final de la Segunda Guerra Mundial" en los sectores de la economía, la agricultura, la atención médica y otros. [182] [183]

Política exterior

Abe se dirige al Congreso de Estados Unidos en 2015

En una gira por Oriente Medio en enero de 2015, Abe anunció que Japón proporcionaría 200 millones de dólares en asistencia no militar a los países que luchan contra el Estado Islámico de Irak y el Levante como parte de un paquete de ayuda de 2.500 millones de dólares. [184] Poco después de esto, el EI publicó un vídeo en el que una figura enmascarada (identificada como Mohammed Emwazi o " Yihadista John ") amenazó con matar a dos rehenes japoneses, Kenji Goto y Haruna Yukawa, en represalia por la medida a menos que el gobierno de Abe pagara 200 millones de dólares de dinero de rescate. Abe acortó su viaje para hacer frente a la crisis, declaró que tales actos de terrorismo eran "imperdonables" y prometió salvar a los rehenes, aunque se negó a pagar el rescate. [185] El gabinete de Abe trabajó con el gobierno jordano para intentar asegurar la liberación de ambos rehenes, después de que el EI publicara más videos que vinculaban su destino con el del piloto Muath al-Kasasbeh , con el viceministro de Asuntos Exteriores Yasuhide Nakayama llevando a cabo negociaciones en Ammán . [186] Ambos rehenes fueron asesinados y el EI publicó la noticia de la muerte de Yukawa el 24 de enero y la de Goto el 31 de enero. Abe condenó los asesinatos como un "acto atroz", declaró que Japón "no cedería ante el terrorismo" y se comprometió a trabajar con la comunidad internacional para llevar a los asesinos ante la justicia. [187] Hubo algunas críticas a Abe por su decisión de prometer ayuda contra el EI mientras tenían a ciudadanos japoneses como rehenes, pero las encuestas mostraron que el apoyo a su administración aumentó después de la crisis. [188] Más tarde utilizó el ejemplo de la crisis de los rehenes para defender la legislación de autodefensa colectiva que su gobierno introdujo en el verano de 2015 ( véase más abajo ). [189]

En abril de 2015, Abe se dirigió a una sesión conjunta del Congreso de los Estados Unidos , el primer primer ministro japonés en hacerlo. En su discurso se refirió a la Alianza Japón-Estados Unidos como la "Alianza de la Esperanza", prometió que Japón desempeñaría un papel más activo en materia de seguridad y defensa en la alianza y argumentó que el TPP traería beneficios económicos y de seguridad a la región de Asia y el Pacífico. [190] [191] El discurso sirvió como parte de una visita de estado a los Estados Unidos, la octava de la presidencia de Obama, a la que el presidente Obama se refirió como una "celebración de los lazos de amistad" entre Estados Unidos y Japón. Durante la visita, Abe asistió a una cena de estado en la Casa Blanca. [192]

Al igual que sus predecesores Tomiichi Murayama y Junichiro Koizumi, Abe emitió una declaración conmemorando el 70 aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial el 14 de agosto de 2015. Esta declaración había sido ampliamente esperada, y algunos comentaristas esperaban que Abe enmendara o incluso se negara a repetir las disculpas de los líderes anteriores por el papel de Japón en la guerra. [193] En la declaración, Abe se comprometió a mantener las disculpas anteriores y expresó "profundo dolor y condolencias eternas y sinceras" por el "daño y sufrimiento inmensurables" que Japón había causado a "personas inocentes" durante el conflicto. También argumentó que Japón no debería estar "predestinado a disculparse" para siempre, y señaló que más del ochenta por ciento de los japoneses vivos hoy en día nacieron después del conflicto y no participaron en él. [194] [195] Los gobiernos de China y Corea del Sur respondieron con críticas a la declaración, pero los analistas señalaron que su tono era moderado y comedido, en comparación con la retórica más dura que se había empleado anteriormente. [196] Un representante del Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos dio la bienvenida a la declaración y se refirió a Japón como un "modelo para las naciones de todo el mundo" en su historial de "paz, democracia y estado de derecho" desde el final de la guerra. [197] El profesor Gerald Curtis de la Universidad de Columbia argumentó que la declaración "probablemente no satisface a ningún electorado" ni en Japón ni en el extranjero, pero que repetir las palabras "agresión", "colonialismo", "disculpa" y "remordimiento" utilizadas en la Declaración de Murayama de 1995, probablemente sería suficiente para mejorar las relaciones con China y Corea. [198]

Abe con el primer ministro indio Narendra Modi en la cumbre de la Asociación Económica Integral Regional , 2017

En diciembre de 2015, Abe y el primer ministro indio Narendra Modi firmaron acuerdos en los que India accedió a comprar tecnología Shinkansen de Japón (financiada en parte por un préstamo del gobierno japonés) y a elevar a Japón a la categoría de socio pleno en los ejercicios navales de Malabar . También se acordó en las conversaciones una propuesta para que Japón venda tecnología nuclear no militar a India, que se firmaría formalmente una vez que se finalizaran los detalles técnicos. [199] Demostrando su estrecha relación, Abe describió las políticas de Modi como "como Shinkansen : alta velocidad, seguras y confiables mientras transportan a muchas personas". A cambio, Modi elogió a Abe como un "líder fenomenal", señaló cómo las relaciones entre India y Japón tenían un "toque humano maravilloso" y lo invitó a asistir a la ceremonia aarti de Ganga en Dashashwamedh Ghat en su distrito electoral de Varanasi . [200] [201] Los analistas describieron el acuerdo nuclear como parte de los esfuerzos de Japón y la India para responder al creciente poder de la República Popular China en la región de Asia y el Pacífico. [202]

En noviembre de 2015, Abe asistió a la primera cumbre trilateral China-Japón-Corea del Sur celebrada en tres años en Seúl, junto con la presidenta coreana Park Geun-hye y el primer ministro de la República Popular China, Li Keqiang . Las cumbres habían sido suspendidas en 2012 debido a tensiones por cuestiones históricas y territoriales. Los líderes acordaron restablecer las cumbres como eventos anuales, negociar un acuerdo de libre comercio trilateral y trabajar para controlar el programa de armas nucleares de Corea del Norte . También anunciaron que la cooperación trilateral había sido "completamente restablecida". [203] [204] [205]

Las relaciones de Japón con Corea del Sur mejoraron un poco durante el tercer mandato de Abe, a raíz de la declaración de Abe en el aniversario de la guerra. [206] Abe y la presidenta de Corea del Sur, Park Geun-hye, celebraron su primera reunión bilateral en noviembre de 2015, donde acordaron resolver la disputa de las " mujeres de solaz ", que Park describió como el mayor obstáculo para estrechar lazos. [152] A finales de diciembre de 2015, los ministros de Asuntos Exteriores Fumio Kishida y Yun Byung-se anunciaron en Seúl que se había llegado a un acuerdo para resolver la disputa de las mujeres de solaz, en el que Japón acordó pagar 1.000 millones de yenes (8,3 millones de dólares estadounidenses) a un fondo para apoyar a las 46 víctimas supervivientes, y emitió una declaración que contenía las "más sinceras disculpas y remordimiento" de Abe. [207] [208] Más tarde, Abe telefoneó a Park. A cambio, el gobierno de Corea del Sur acordó considerar el asunto "final e irreversiblemente resuelto" y trabajar para retirar una estatua frente a la embajada japonesa en Seúl. Ambas partes acordaron abstenerse de criticarse mutuamente sobre el tema en el futuro. La presidenta Park declaró que el acuerdo sería un "nuevo punto de partida" para las relaciones entre los dos países, aunque ambos líderes recibieron algunas críticas internas: Abe por pedir disculpas y Park por aceptar el acuerdo. [209] [210]

Abe con Obama en el Memorial de la Paz de Hiroshima , 2016

El 27 de mayo de 2016, Abe acompañó a Barack Obama cuando se convirtió en el primer presidente estadounidense en funciones en visitar Hiroshima , 71 años después del bombardeo atómico estadounidense de la ciudad hacia el final de la Segunda Guerra Mundial. Los dos rindieron homenaje a las víctimas del bombardeo en el Museo Memorial de la Paz de Hiroshima , durante la visita ambos líderes se comprometieron a promover el desarme nuclear . [211] [212] [213] El 27 de diciembre de 2016, Abe realizó una visita recíproca al USS Arizona Memorial , Honolulu. [214] El gobierno de Abe y el público japonés pensaron erróneamente que la visita de Abe a Honolulu no tenía precedentes. La visita de Abe atrajo la atención pública por primera vez a las tres visitas silenciosas a Honolulu por parte de los primeros ministros japoneses en 1951, 1956 y 1957. [215]

Abe y el presidente estadounidense Donald Trump en 2017 con gorras estilo " MAGA " que dicen "Donald y Shinzo, hacen que la alianza sea aún mejor"

Poco después de que Donald Trump ganara las elecciones presidenciales de Estados Unidos , Abe interrumpió su presencia en una cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico que se celebraba en Lima, Perú , para tener una reunión informal e improvisada con el entonces presidente electo en la Torre Trump . [216] Después de la toma de posesión de Trump, tuvieron una reunión formal en Mar-a-Lago en Palm Beach, Florida , en la que discutieron la seguridad a la luz de una amenaza norcoreana, [217] y Abe afirmó que Japón estaría más comprometido con las relaciones entre Japón y Estados Unidos . También jugaron al golf junto al golfista profesional sudafricano Ernie Els . [218] [219]

Cuestiones de seguridad y defensa

En su discurso de abril ante el Congreso de los Estados Unidos, Abe anunció que su gobierno "promulgaría todos los proyectos de ley necesarios para el próximo verano" para ampliar la capacidad de operaciones de las Fuerzas de Autodefensa y dar efecto a la decisión del gabinete de julio de 2014 de reinterpretar la constitución a favor de la autodefensa colectiva. [190] El gabinete de Abe presentó entonces 11 proyectos de ley que conformaban la "Legislación de Preservación de la Paz y la Seguridad" en la Dieta en mayo de 2015, que presionaban por una expansión limitada de los poderes militares para luchar en un conflicto extranjero. Los principales objetivos de los proyectos de ley eran permitir que las Fuerzas de Autodefensa de Japón acudieran en ayuda de las naciones aliadas bajo ataque (incluso si Japón mismo no lo estaba), ampliar su alcance para apoyar las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y permitir que Japón asumiera una mayor parte de las responsabilidades de seguridad como parte de la Alianza entre Estados Unidos y Japón . [220] [221] [222]

Para permitir suficiente tiempo para aprobar los proyectos de ley frente al largo escrutinio de la oposición, el gabinete de Abe extendió la sesión de la Dieta por 95 días desde junio hasta septiembre, convirtiéndola en la más larga en la era de posguerra. [223] Los proyectos de ley fueron aprobados por la Cámara de Representantes el 16 de julio con el apoyo de la coalición mayoritaria PDL-Komeito. Los miembros de la Dieta de los partidos de oposición Democrático, Innovación , Comunista y Socialdemócrata abandonaron la votación en protesta por lo que dijeron que era la medida del gobierno para forzar los proyectos de ley sin suficiente debate e ignorar a los "partidos de oposición responsables". [224] [225] Abe respondió argumentando que los proyectos de ley habían sido debatidos durante "hasta 113 horas" antes de la votación. [226] Si bien es una práctica común en muchas otras democracias parlamentarias , un gobierno que utiliza su mayoría para "aprobar" proyectos de ley controvertidos a través de la Dieta frente a la oposición política y pública es un tema de crítica en Japón. [227]

Como resultado de estas medidas, Abe se enfrentó a una reacción pública negativa, y las encuestas de opinión mostraron que sus índices de aprobación cayeron a cifras negativas por primera vez desde que regresó al poder en 2012, con un 50 por ciento desaprobando y un 38 por ciento aprobando el gabinete según una encuesta de Nikkei realizada a principios de agosto. [228] Muchos protestaron fuera de los edificios de la Dieta, denunciando lo que los opositores denominaron "proyectos de ley de guerra". Los organizadores de las protestas calcularon que hasta 100.000 manifestantes marcharon contra la aprobación de los proyectos de ley en la cámara baja en julio. [229] Durante las audiencias del comité de la Dieta sobre los proyectos de ley, los académicos constitucionales (algunos de los cuales habían sido invitados por los partidos gobernantes) y un ex juez de la Corte Suprema argumentaron que la legislación era inconstitucional. [230] [231] Abe fue criticado públicamente por el sobreviviente de la bomba atómica Sumiteru Taniguchi en su discurso en la ceremonia conmemorativa de Nagasaki el 9 de agosto, cuando afirmó que las reformas de defensa llevarían a Japón "de vuelta al período de guerra". [232] Los miembros del gabinete de Abe dijeron que harían un mayor esfuerzo para explicar el contenido y las razones de la legislación de seguridad al público, con el PDL lanzando un comercial de dibujos animados y Abe apareciendo en vivo en televisión y en chats de Internet para defender la legislación y responder preguntas del público. [233]

Abe con el secretario de Defensa de Estados Unidos, Jim Mattis, en 2017

Los proyectos de ley de seguridad fueron finalmente aprobados por la Cámara de Consejeros, por 148 votos a favor y 90 en contra, y se convirtieron en ley el 19 de septiembre. Esto siguió a los intentos de la oposición de utilizar tácticas dilatorias , así como altercados físicos, en los que algunos miembros de la Dieta intentaron impedir que el presidente pertinente convocara la votación para sacar el proyecto de ley del comité y someterlo a votación general. [234] [235] Después de la votación, Abe emitió una declaración en la que decía que las nuevas leyes "fortalecerán nuestro compromiso de no volver a hacer la guerra", y que la legislación, en lugar de ser "proyectos de ley de guerra", estaba en cambio "destinada a disuadir la guerra y contribuir a la paz y la seguridad". También se comprometió a seguir explicando la legislación para tratar de obtener "una mayor comprensión" del público sobre el tema. [236] Tras la aprobación de los proyectos de ley, se esperaba que Abe volviera a centrarse en las cuestiones económicas. [221]

El 18 de octubre de 2015, Abe presidió la revisión trienal de la flota de la Fuerza Marítima de Autodefensa de Japón (JMSDF) en su papel de Comandante en Jefe de las Fuerzas de Autodefensa. En su discurso al personal a bordo del destructor Kurama , anunció que "al enarbolar en alto la bandera del 'pacifismo proactivo', estoy decidido a contribuir más que nunca a la paz y la prosperidad mundiales". Más tarde ese día subió a bordo del USS  Ronald Reagan , convirtiéndose en el primer primer ministro japonés en poner un pie en un buque de guerra estadounidense. [237]

En diciembre de 2015, el gobierno de Abe anunció la creación de una nueva unidad de inteligencia, la Unidad Internacional de Recopilación de Inteligencia Antiterrorista  [ja] , para ayudar en las operaciones antiterroristas, que tendría su base en el Ministerio de Asuntos Exteriores pero estaría dirigida por la Oficina del Primer Ministro. Se informó que esto formaba parte de los esfuerzos para intensificar las medidas de seguridad en preparación para la Cumbre del G7 de 2016 en Shima, Mie y los Juegos Olímpicos de 2020 en Tokio. [238] En el mismo mes, el gabinete aprobó el mayor presupuesto de defensa de Japón en la historia, con 5,1 billones de yenes (45 mil millones de dólares estadounidenses), para el año fiscal que comenzaba en abril de 2016. El paquete incluía fondos destinados a la compra de tres drones "Global Hawk" , seis aviones de combate F-35 y un avión de reabastecimiento en vuelo Boeing KC-46A . [239]

Reelección como presidente del PDL y “Abenomics 2.0”

Abe hablando en el Instituto Hudson en Washington, DC, 2016

En septiembre de 2015, Abe fue reelegido como presidente del PDL en una elección sin oposición después de que la miembro de la Dieta del PDL Seiko Noda no lograra obtener suficiente apoyo para presentarse como candidata. [240] Después de esto, Abe llevó a cabo una reorganización del gabinete, manteniendo una vez más a los ministros clave de Finanzas , Economía, Asuntos Exteriores y al Secretario Jefe del Gabinete en el puesto. También creó un nuevo puesto ministerial para la coordinación de políticas relacionadas con la economía, la disminución de la población y la reforma de la seguridad social, que fue ocupado por Katsunobu Katō . [241]

En una conferencia de prensa después de su reelección oficial como presidente del PDL, Abe anunció que la siguiente etapa de su administración se centraría en lo que llamó "Abenomics 2.0", cuyo objetivo era abordar los problemas de baja fertilidad y envejecimiento de la población y crear una sociedad "en la que todos y cada uno de los 100 millones de ciudadanos de Japón puedan asumir roles activos". [236] Esta nueva política consistía en objetivos a los que Abe se refirió como "tres nuevas flechas": impulsar el PIB de Japón a 600 billones de yenes para 2021, aumentar la tasa nacional de fertilidad de un promedio de 1,4 a 1,8 hijos por mujer y estabilizar la población en 100 millones, y crear una situación en la que las personas no tuvieran que dejar el empleo para cuidar a familiares mayores a mediados de la década de 2020. Abe explicó que el gobierno tomaría medidas para aumentar los salarios, impulsar el consumo y expandir el cuidado infantil, la seguridad social y los servicios de atención para los ancianos para cumplir con estos objetivos. [242] [243]

Esta nueva versión de Abenomics fue recibida con algunas críticas por parte de los comentaristas, quienes argumentaron que aún no estaba claro si las primeras tres flechas habían logrado sacar a Japón de la deflación (la inflación estaba bastante por debajo del objetivo del 2 por ciento), que las nuevas flechas simplemente se presentaron como objetivos sin las políticas necesarias para alcanzarlos, y que los objetivos en sí mismos eran poco realistas. [244] [245] [246] Sin embargo, las encuestas de opinión durante los últimos meses de 2015 mostraron que los índices de aprobación del gabinete de Abe volvieron a subir a cifras positivas después del cambio de énfasis hacia las cuestiones económicas. [247] [248]

Al concluir las negociaciones del Acuerdo Transpacífico a principios de octubre de 2015, Abe elogió el acuerdo por crear una "zona económica sin precedentes" y abrir posibilidades para un acuerdo de libre comercio aún más amplio en Asia y el Pacífico y el comercio japonés con Europa. También prometió mitigar cualquier efecto negativo sobre el sector agrícola japonés. [249] Las cifras del PIB publicadas en noviembre de 2015 inicialmente parecían mostrar que Japón había entrado en una segunda recesión desde la implementación de Abenomics. [250] Sin embargo, estas cifras fueron revisadas posteriormente para mostrar que la economía había crecido un 1 por ciento en el tercer trimestre, evitando así la recesión. [251]

En diciembre de 2015, los dos partidos que conforman la coalición gobernante de Abe acordaron introducir una tasa reducida de impuesto al consumo de alimentos cuando se produzca el aumento de impuestos previsto del 8 al 10 por ciento en abril de 2017. Este acuerdo se alcanzó después de que se viera a Abe apoyar firmemente la posición sostenida por su socio de coalición menor, el Komeito, de que se debería reducir la tasa impositiva, lo que provocó cierto desacuerdo por parte de los miembros de su partido que favorecían una política de mayor consolidación fiscal a través de impuestos. [252] [253] [254] Abe despidió al presidente del panel fiscal del PDL, Takeshi Noda (que se oponía a la reducción), y nombró a Yoichi Miyazawa , que era más favorable a la política, como su reemplazo. [255] Abe declaró que el acuerdo fiscal era "el mejor resultado posible" de las negociaciones. [256]

Revisión constitucional

En las elecciones de 2016 a la Cámara de Consejeros, las primeras que permitieron votar a los ciudadanos japoneses mayores de 18 años, Abe lideró el pacto PDL-Komeito a la victoria, siendo la coalición más grande en la Cámara de Consejeros desde que se fijó en 242 escaños. Los resultados de las elecciones abrieron el debate sobre la reforma constitucional, en particular en la enmienda del Artículo 9 de la constitución pacifista de Japón, con los partidos pro-revisionistas obteniendo la mayoría de dos tercios necesaria para la reforma, junto con una mayoría de dos tercios en la Cámara de Representantes, lo que finalmente conduciría a un referéndum nacional. [257] Abe permaneció relativamente tranquilo sobre el tema durante el resto del año, pero en mayo de 2017 anunció que la reforma constitucional entraría en vigor en 2020. [258]

Cuarto mandato como primer ministro (2017-2020)

Retrato oficial, 2020

Las elecciones generales de 2017 se celebraron el 22 de octubre. El primer ministro Abe convocó elecciones anticipadas el 25 de septiembre, mientras que la crisis de Corea del Norte ocupaba un lugar destacado en los medios de comunicación. [259] Los opositores políticos de Abe dicen que las elecciones anticipadas fueron diseñadas para evadir el interrogatorio en el parlamento sobre supuestos escándalos. [260] Se esperaba que Abe mantuviera la mayoría de los escaños en la Dieta. [261] La coalición gobernante de Abe obtuvo casi la mayoría de los votos y dos tercios de los escaños. La campaña y la votación de último minuto tuvieron lugar mientras el tifón Lan , el mayor tifón de 2017, causaba estragos en Japón.

Reelección como presidente del PLD

El 20 de septiembre de 2018, Abe fue reelegido como líder del principal partido gobernante, el Partido Liberal Democrático. [262] [263] El 19 de noviembre de 2019, Abe se convirtió en el primer ministro con más tiempo en el cargo de Japón, superando el récord de 2883 días de Katsura Tarō . [264] El 24 de agosto de 2020, Abe se convirtió en el primer ministro con más tiempo en el cargo en términos de días consecutivos en el cargo, superando el récord de 2798 días de Eisaku Satō. [265]

Escándalos de favoritismo

En marzo de 2018, se reveló que el Ministerio de Finanzas (con el ministro de Finanzas Tarō Asō a la cabeza) había falsificado documentos presentados al parlamento en relación con el escándalo Moritomo Gakuen , con el fin de eliminar 14 pasajes que implicaban a Abe. [266] Se sugirió que el escándalo podría costarle a Abe su asiento como líder del Partido Liberal Democrático. [266] Surgieron más acusaciones el mismo año de que Abe había dado un trato preferencial a su amigo Kotarō Kake para abrir un departamento de veterinaria en su escuela, Kake Gakuen. Abe negó los cargos, pero el apoyo a su administración cayó por debajo del 30% en las encuestas, el más bajo desde que tomó el poder en 2012. Entre los que pidieron su dimisión se encontraba el ex primer ministro Junichiro Koizumi. [267] Algunos se refirieron al escándalo como "Abegate". [268] El ex primer ministro Junichiro Koizumi especuló que Abe probablemente renunciaría debido al escándalo. [269]

Los escándalos, si bien no dañaron su posición política de forma permanente, hicieron poco bien a su imagen. En julio de 2018, la reputación pública de Abe se vio aún más afectada después de que celebrara una fiesta con legisladores del PLD durante el pico de las inundaciones en el oeste de Japón . [270] En 2020, Abe fue objeto de nuevas críticas por extender el mandato del principal fiscal de Tokio, Hiromu Kurokawa , quien luego renunció en medio de un escándalo de juegos de azar. El índice de aprobación de Abe cayó del 40% al 27% durante el mes de mayo de 2020, en gran parte debido a su manejo de la situación de Kurokawa. [271]

Política exterior

Abe desarrolló estrechos vínculos con el presidente estadounidense Donald Trump, con quien aparece fotografiado jugando al golf en 2019.

Abe apoyó la cumbre de Corea del Norte-Estados Unidos de 2018. Poco después de que se anunciara la cumbre, Abe dijo a los periodistas que apreciaba "el cambio de Corea del Norte" y atribuyó el cambio diplomático de tono a la campaña de sanciones coordinada por parte de Estados Unidos, Japón y Corea del Sur. [272] Sin embargo, Abe advirtió al presidente Trump que no comprometiera el programa de misiles de Corea del Norte y dejara a Japón expuesto a misiles de corto alcance o aliviara la presión sobre Corea del Norte demasiado pronto antes de la desnuclearización completa. [273] [274] Abe también expresó su deseo de mantener una reunión bilateral con Corea del Norte sobre el tema de los secuestros de ciudadanos japoneses , presionando al presidente Trump para que planteara el asunto en la cumbre. [275] Los informes de 2019 revelaron que Abe autorizó encubrir información sobre dos personas desaparecidas de Japón que vivían en Corea del Norte. [276] [277]

En 2018, Abe realizó una visita formal de dos días a la República Popular China, con la esperanza de mejorar las relaciones exteriores, donde tuvo varias reuniones con el presidente Xi Jinping. En ese momento, Abe prometió que en 2019 aliviaría las restricciones a la elegibilidad de los ciudadanos de la República Popular China para obtener visas japonesas, especialmente entre los adolescentes. Abe también declaró que esperaba que Xi Jinping visitara Japón para cultivar mejores relaciones entre los dos países. [278] Abe advirtió a Xi Jinping sobre las protestas en Hong Kong en la Cumbre del G20 . Abe le dijo a Xi que es importante que "un Hong Kong libre y abierto prospere bajo la política de 'un país, dos sistemas'". [279]

En cuanto a la disputa territorial con Rusia, [280] Abe adoptó el enfoque de "dos más alfa", alterando la posición de los gobiernos anteriores de que las islas Habomai, Shikotan, Etorofu y Kunashiri fueran devueltas a la soberanía de Japón. [281] [282] En una entrevista de 2021, Abe habló sobre su negociación con el presidente ruso Vladimir Putin en 2018, confirmando también que había solicitado a Fumio Kishida que continuara con este enfoque, para evitar empeorar las relaciones de Japón con Rusia. [283]

Abe con el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, en junio de 2018
Abe con el presidente francés Emmanuel Macron en octubre de 2018
Abe con el presidente ruso , Vladimir Putin, en enero de 2019

Robert Dujarric, codirector del Instituto de Estudios Japoneses Contemporáneos de la Universidad de Temple en Japón, escribió sobre lo que él caracteriza como el fracaso más grave de la administración Abe: "La elección de Donald Trump planteó preguntas existenciales sobre la fiabilidad de Washington como garante de la seguridad de Tokio. Los acontecimientos del 6 de enero... reflejaron el hecho de que un número sustancial de votantes republicanos creen que Trump había ganado las elecciones y parecían respaldar el uso de la violencia letal por parte de sus partidarios para mantenerlo en la Casa Blanca, lo que fue de hecho muy preocupante para los japoneses. Sin embargo, ni el Japón de Abe ni, en realidad, ningún país que dependa de los EE. UU. como el garante último de su seguridad (Corea del Sur, Taiwán o toda la OTAN) tomaron medidas significativas para reforzar su ejército y prepararse para el día en que los estadounidenses no pudieran acudir en su rescate. Esto también es cierto para su diplomacia, políticas económicas y otros componentes de la seguridad nacional. Sin embargo, es difícil culpar solo a Abe por esto. Los votantes japoneses no habrían tenido ningún interés en una acción así, que habría implicado costes importantes”. [284]

Las relaciones de Japón con Corea del Sur se deterioraron aún más a partir de 2018, [285] [286] cuando, mientras negociaba un acuerdo de "mujeres de consuelo" con el entonces presidente surcoreano Moon Jae-in , Abe exigió que Corea del Sur retirara las estatuas de mujeres de consuelo que se habían instalado en Corea del Sur, Estados Unidos, Australia y Alemania. [287] A fines de 2018, la Corte Suprema de Corea y otros tribunales superiores ordenaron a varias empresas japonesas, incluidas Mitsubishi Heavy Industries , Nachi-Fujikoshi y Nippon Steel , que compensaran a las familias de los coreanos que fueron tratados injustamente y obligados ilegalmente a suministrar mano de obra para los esfuerzos bélicos de la Segunda Guerra Mundial. El gobierno japonés protestó por estas decisiones, Abe argumentó que cualquier problema relacionado con el gobierno japonés de Corea se resolvió previamente en el Tratado de Relaciones Básicas entre Japón y la República de Corea que normalizó las relaciones entre Japón y Corea del Sur, y agregó que más solicitudes de reparaciones significaban que Corea del Sur había violado el tratado. En agosto de 2019, el gabinete de Abe aprobó la eliminación de Corea del Sur de la "lista blanca" comercial de Japón; la posterior disputa comercial entre Corea del Sur y Japón todavía está en curso y ha causado un deterioro significativo en las relaciones entre Japón y Corea del Sur . [285] [286]

Política económica

En julio de 2018, Japón se convirtió en el segundo país, después de México, en ratificar el Acuerdo Integral y Progresivo para la Asociación Transpacífica (CPTPP, por sus siglas en inglés). El CPTPP surgió del Acuerdo Transpacífico que nunca entró en vigor después de que el entonces presidente estadounidense Donald Trump retirara a Estados Unidos del acuerdo a principios de 2017. Se le atribuyó al gobierno de Abe el mérito de superar las presiones proteccionistas dentro de Japón y de movilizar a los otros 10 países miembros del TPP para que apoyaran el CPTPP, que en gran medida mantuvo intacto el acuerdo anterior y dejó la puerta abierta a un eventual regreso de Estados Unidos. [288] [289] [290]

Ballenero

En 2019, Japón reanudó la caza comercial de ballenas, por primera vez en 31 años, un día después de retirarse de la Comisión Ballenera Internacional (CBI). [291] El distrito del que Abe era oriundo y al que representaba incluye un importante centro ballenero y presionó durante mucho tiempo para reanudar la caza comercial de ballenas. [292] [293]

Renuncia

Abe hace una reverencia tras anunciar su dimisión durante una rueda de prensa en Tokio, agosto de 2020

La colitis de Abe recayó en junio de 2020 y provocó que su salud se deteriorara durante el verano. Después de varias visitas al hospital, Abe anunció el 28 de agosto de 2020 que tenía la intención de retirarse como primer ministro, citando su incapacidad para llevar a cabo los deberes del cargo mientras buscaba tratamiento para su condición. [294] Durante la conferencia de prensa en la que anunció su retiro, Abe indicó que permanecería en el cargo hasta que el PLD eligiera un sucesor , pero se negó a respaldar a ningún sucesor específico. [295] [296] Abe expresó su pesar por no poder cumplir plenamente sus objetivos políticos debido a su jubilación anticipada. [297] El secretario jefe del gabinete, Yoshihide Suga, fue elegido como su sucesor por el PLD el 14 de septiembre de 2020 y asumió el cargo de primer ministro el 16 de septiembre. [298] [299] En su retiro, Abe no fue tan activo como antes. Continuó concediendo entrevistas esporádicamente, como la retrospectiva de carrera que concedió el 19 de julio de 2021 a HR McMaster del Instituto Hoover . [300]

Asesinato

Exterior de la estación Yamato-Saidaiji
El lugar del asesinato de Abe el 8 de julio de 2022, pocas horas después del tiroteo

El 8 de julio de 2022, alrededor de las 11:30 JST, [301] [302] Abe recibió un disparo mientras pronunciaba un discurso de campaña en la estación Yamato-Saidaiji , Nara . [303] [304] [3] Estaba apoyando a su compañero del partido PLD Kei Satō para la elección de la Cámara de Consejeros . [305] El asesino se acercó a Abe por detrás y disparó dos tiros con un arma de fuego improvisada . El primer disparo falló y provocó que Abe se diera la vuelta, momento en el que se disparó un segundo tiro, que alcanzó a Abe en la parte delantera derecha del cuello y la parte superior del brazo izquierdo. Fue golpeado fatalmente en una arteria cerca del corazón. [306] [307] [308] [309]

Abe fue trasladado en helicóptero al Hospital Universitario de Medicina de Nara en Kashihara . Antes de su llegada al hospital, Abe ya no presentaba signos vitales . A pesar de una transfusión de 100 unidades de sangre (≈ 30 litros), [310] la pérdida de sangre fue demasiado grande y los intentos de resucitar a Abe fracasaron; [311] [312] fue declarado muerto a las 17:03 JST. [305] [313] Tenía 67 años. [3]

Un hombre de 41 años llamado Tetsuya Yamagami , ex miembro de la JMSDF , fue arrestado inmediatamente y luego confesó a la policía local. [314] [315] Yamagami dijo que guardaba rencor contra la Iglesia de la Unificación [316] [317] [318] y disparó a Abe porque "el grupo religioso y Abe estaban conectados". [309] [319] [320] Yamagami dijo que el grupo religioso le había lavado el cerebro a su madre, dándole a la iglesia todo el dinero de su familia [321] [322] y dejándolos tan desamparados que él y sus hermanos a menudo no tenían lo suficiente para comer. Añadió que se desanimaron tanto que su hermano se había suicidado y él mismo lo había intentado. [323]

Yamagami había estado tratando de matar a Hak Ja Han de la Iglesia de la Unificación desde alrededor de 2002, pero se dio por vencido porque no podía acercarse a ella, cambiando su objetivo a Abe. [324] Yamagami dijo que no tenía rencor contra las creencias políticas de Abe, pero lo había atacado porque creía que el ex primer ministro difundió la religión en Japón. [321] [322] Se sabía que Abe y su familia tenían vínculos de larga data con la Iglesia de la Unificación, que se remontan a su abuelo Nobusuke Kishi; el propio Abe había pronunciado discursos en apoyo del movimiento religioso. [325] [326] Según una investigación de Nikkan Gendai , la mitad de los veinte miembros del Cuarto Gabinete de Abe tenían conexiones con la Iglesia de la Unificación. [327] La ​​conexión entre los dos grupos fue considerada peculiar por algunos, ya que la Iglesia de la Unificación con base en Corea recaudó miles de millones de dólares en fondos de sus seguidores japoneses ("desde los años 1970" la mayor parte del dinero de la iglesia ha venido de Japón) [328] jugando con sentimientos de "culpa de guerra" hacia Corea, mientras que Abe era famoso por su orgullosa y sin complejos aceptación del pasado imperial de Japón y su negación de cualquier opresión a los coreanos. [329]

En respuesta al tiroteo y su posterior muerte, numerosos líderes mundiales actuales y anteriores expresaron sus condolencias y apoyo a Abe. [330] [331] Su cuerpo fue devuelto a Tokio al día siguiente de su asesinato y su funeral de estado tuvo lugar el 27 de septiembre de 2022. [332] [333]

Controversias y problemas

Negacionismo histórico

Algunos han descrito a Abe como un nacionalista japonés de derecha . [334] Algunos han afirmado que Abe a menudo se involucró en el negacionismo histórico a través de su membresía en Nippon Kaigi , especialmente con respecto a los crímenes de guerra japoneses durante la Segunda Guerra Mundial. [335] [336] Según algunos analistas, esto causó que las relaciones de Japón con Corea del Sur y China se deterioraran bajo su mandato como primer ministro. [337] En la República Popular China, el legado de Abe sigue siendo mixto. Si bien a menudo fue criticado como un nacionalista extremo, otros también reconocieron sus esfuerzos por la reconciliación entre los dos países. [338] Desde 1997, como jefe de la oficina del "Instituto de miembros jóvenes de la Asamblea que piensan sobre la perspectiva de Japón y la educación histórica", Abe dirigió la Sociedad para la reforma de los libros de texto de historia . Abe estaba afiliado a la organización ultraconservadora y revisionista Nippon Kaigi (Conferencia de Japón). [339] [340]

Según Alexis Dudden, profesor de historia de la Universidad de Connecticut especializado en el Japón y la Corea modernos, en los años 1990, cuando Abe se convirtió por primera vez en parlamentario, se cree que fue coautor de un documento que negaba la Masacre de Nanjing ; el artículo solía estar disponible en los archivos de la Dieta de Japón, pero desde entonces ha desaparecido. Abe también hizo comentarios que negaban la ocurrencia de la masacre. Dudden ha dicho que la negación de la Masacre de Nanjing es similar a la negación del Holocausto . [208]

En 2007, Abe negó a los periodistas que Japón obligara a las mujeres a la esclavitud sexual durante la Segunda Guerra Mundial. [341] En su página web oficial, [342] cuestionó hasta qué punto se aplicó la coerción hacia las mujeres de consuelo, desestimando las posiciones de Corea del Sur sobre el tema como una interferencia extranjera en los asuntos internos japoneses; la posición de Abe hacia las mujeres de consuelo causó deterioros en las relaciones entre Japón y Corea del Sur. [343] [344] En una sesión de la Dieta el 6 de octubre de 2006, Abe revisó su declaración sobre las mujeres de consuelo y dijo que aceptaba el informe emitido en 1993 por el secretario de gabinete en funciones, Yōhei Kōno , en el que el gobierno japonés reconoció oficialmente el problema. Más tarde en la sesión, Abe declaró su creencia de que los criminales de guerra de clase A no son criminales según la ley interna de Japón. [345]

En una reunión del Comité de Presupuesto de la Cámara Baja en febrero de 2006, Abe dijo: "Hay un problema en cuanto a cómo definir las guerras de agresión; no podemos decir que se decide académicamente", [346] y "No es asunto del gobierno decidir cómo definir la última guerra mundial. Creo que tenemos que esperar la evaluación de los historiadores". [346]

Abe con Park Geun-hye y Li Keqiang en la cumbre trilateral China-Japón-Corea del Sur de 2015

En un programa de televisión en julio de 2006, negó que Manchukuo fuera un estado títere de Japón. Manchukuo era conocido por su régimen explotador y el uso de mano de obra esclava cuando estaba bajo la gestión económica de Nobusuke Kishi, el abuelo de Abe. [347] Abe publicó un libro titulado Toward a Beautiful Nation (美しい国へ, Utsukushii kuni e ) en julio de 2006, que se convirtió en un éxito de ventas en Japón. Los gobiernos de Corea del Sur y la República Popular China, así como destacados académicos y comentaristas, expresaron su preocupación por las opiniones históricas de Abe. [348] [349] [350]

En marzo de 2007, en respuesta a una resolución del Congreso de los Estados Unidos presentada por Mike Honda , Abe negó cualquier coerción gubernamental en el reclutamiento de mujeres de solaz durante la Segunda Guerra Mundial. [351] Esto estaba en línea con una declaración hecha casi 10 años antes, en la que Abe expresó su oposición a la inclusión del tema de la prostitución militar en varios libros de texto escolares, al tiempo que negaba cualquier coerción en el sentido "estrecho" de la palabra, a pesar de los factores ambientales. [352] Esta declaración provocó reacciones negativas en países asiáticos y occidentales ; un editorial del New York Times del 6 de marzo de 2007 comentó, por ejemplo:

¿Qué parte de las "esclavas sexuales del ejército japonés" le cuesta tanto entender y disculpar al primer ministro de Japón, Shinzo Abe?... No se trataba de burdeles comerciales. Se utilizó la fuerza, explícita e implícita, para reclutar a estas mujeres. Lo que se practicaba en ellas era una violación en serie, no prostitución. La participación del ejército japonés está documentada en los propios archivos de defensa del gobierno. Un alto funcionario de Tokio se disculpó más o menos por este horrible crimen en 1993... Ayer, [Abe] reconoció a regañadientes la cuasi disculpa de 1993, pero sólo como parte de una declaración preventiva de que su gobierno rechazaría la petición, ahora pendiente en el Congreso de los Estados Unidos, de una disculpa oficial. Estados Unidos no es el único país interesado en ver a Japón aceptar tardíamente la plena responsabilidad. Corea [del Sur] y China también están furiosas por años de ambigüedades japonesas sobre el tema. [353]

Un editorial del Washington Post de 2007 , "Shinzo Abe's Double Talk", también lo criticó: "es un apasionado de las víctimas japonesas de Corea del Norte y ciego a los propios crímenes de guerra de Japón". [354] En The New York Times en 2014, un editorial llamó a Abe un "nacionalista" que era una profunda amenaza para las relaciones entre Estados Unidos y Japón, [355] y un artículo de opinión etiquetó la posición de Abe sobre el tema de las mujeres de consuelo como una "guerra contra la verdad". [356] El mismo editorial lo presentó como un revisionista, una visión ampliamente aceptada por la prensa internacional y parte de la japonesa. [357] [358] [359] [360] Escribiendo en la London Review of Books , el politólogo Edward Luttwak llamó a Abe un "conservador japonés pragmático que impulsa reformas en casa, mientras teje una alianza destinada a contener a China". [361]

Reunión de Abe con el presidente surcoreano Moon Jae-in en 2018

Respuesta a los medios de comunicación

El diario Asahi Shimbun acusó a Abe y a Shōichi Nakagawa de censurar un programa de la NHK de 2001 sobre el "Tribunal Internacional de Crímenes de Guerra de Mujeres". [362] El "tribunal" era un comité privado que se estableció para juzgar las denuncias de las mujeres de solaz ; asistieron unas 5.000 personas, incluidas 64 víctimas de Japón y del extranjero. Los miembros del comité, que afirmaban ser especialistas en derecho internacional , afirmaron que el emperador Hirohito y el gobierno japonés eran responsables del uso de mujeres de solaz. Sin embargo, el programa de televisión no mencionó el nombre completo del tribunal, omitió palabras clave como "tropas japonesas" y " esclavitud sexual ", y también eliminó la imagen del tribunal, el grupo anfitrión, las declaraciones del organizador y la sentencia en sí. En cambio, presentó críticas al tribunal por parte de un académico de derecha que afirmó que "no hubo secuestro de esclavas sexuales y que eran prostitutas ". [363]

Al día siguiente de la emisión del reportaje de Asahi Shimbun , Akira Nagai, el productor jefe y principal responsable del programa, celebró una conferencia de prensa en la que afirmó que Abe había declarado que el contenido del reportaje de Asahi Shimbun "tenía que emitirse desde un punto de vista neutral" y "lo que hice fue no ceder a la presión política". Abe dijo: "Fue terrorismo político por parte de Asahi Shimbun y estaba tremendamente claro que tenían la intención de inhumarme políticamente a mí y al Sr. Nakagawa, y también está claro que fue una invención completa". También calificó al tribunal de "juicio simulado" y planteó objeciones a la presencia de los fiscales norcoreanos , señalándolos como agentes del gobierno norcoreano. [364] Las acciones de Abe en el incidente de NHK fueron criticadas por los periodistas por violar tanto la Ley de Radiodifusión como la Constitución. [365]

El 24 de octubre de 2006, apareció un informe que afirmaba que la nueva administración de Abe había pedido a la NHK que "prestara atención" a la cuestión de los secuestrados norcoreanos. [366] Los críticos, algunos incluso dentro del propio partido PDL de Abe, acusaron al gobierno de estar violando la libertad de expresión al entrometerse en los asuntos de la emisora ​​pública. [366] En diciembre de 2006, se reveló que el gobierno del ex primer ministro Junichiro Koizumi, en el que Abe era secretario jefe del gabinete, había influido en reuniones de estilo cabildo, durante las cuales artistas pagados hacían preguntas favorables a los funcionarios del gobierno. [367]

El 22 de noviembre de 2012, se informó que el programa de televisión matutino Asazuba de TBS mostró accidentalmente la foto de Abe junto con una noticia sobre el arresto de un locutor de NHK por un delito sexual. La cara de Abe llenó las pantallas de los espectadores junto con el nombre del locutor de NHK Takeshige Morimoto, quien presenta el programa Ohayo Nippon de NHK los sábados y domingos. Morimoto fue arrestado por presuntamente manosear a una mujer en el tren. Abe publicó en su página pública de Facebook : "Esta mañana en el programa Asazuba de TBS , cuando un locutor informó sobre una historia sobre la detención de un abusador, se mostró una foto mía. Las imágenes de este error ahora se pueden ver claramente en Internet. ¿Ya comenzaron las campañas de difamación? Si esto fuera solo un accidente, sería apropiado que la cadena de televisión me diera una disculpa personal, pero hasta ahora no he escuchado ni una sola palabra". El presentador de noticias reconoció que se había mostrado la imagen incorrecta, pero se limitó a afirmar que la foto "no tenía relación" con el asunto y no mencionaba al político por su nombre. Ni Abe ni su oficina recibieron ningún tipo de disculpa. [368]

La constante interferencia e intimidación de Abe hacia los medios de comunicación fue citada como una de las muchas razones por las que Japón cayó al puesto 72 en el Índice de Libertad de Prensa en 2016, en contraste con su anterior puesto 11 de seis años antes. [369]

Santuario Yasukuni

Abe visitó el Santuario Yasukuni en varias ocasiones, que consagra los espíritus de los caídos en la guerra de Japón, incluidos varios criminales de guerra de clase A condenados en el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente . Mientras se desempeñaba como Secretario Jefe del Gabinete en el gobierno de Junichiro Koizumi, lo visitó en abril de 2006, lo que llevó a Corea del Sur a describir el viaje como "lamentable". [370] Visitó nuevamente el 15 de agosto de 2012, el aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial. [371] Después de ganar la presidencia del Partido Liberal Democrático, lo visitó el 17 de octubre de 2012, en calidad oficial de presidente del partido. [372]

Abe inicialmente se abstuvo de visitar el santuario como primer ministro en funciones. No lo visitó en absoluto durante su primer mandato, de septiembre de 2006 a septiembre de 2007, a diferencia de su predecesor Koizumi, que lo visitaba anualmente mientras estaba en el cargo. El hecho de que Abe no visitara el santuario provocó que un nacionalista japonés llamado Yoshihiro Tanjo se cortara el dedo meñique en protesta y lo enviara por correo al PDL. [373] Mientras hacía campaña para la presidencia del PDL en 2012, Abe dijo que lamentaba no haber visitado el santuario mientras era primer ministro. Nuevamente se abstuvo de visitar el santuario durante el primer año de su segundo período como primer ministro en consideración a la mejora de las relaciones con la República Popular China y Corea, cuyos líderes se negaron a reunirse con Abe durante este tiempo. El 9 de diciembre de 2013, Abe dijo que "es natural que expresemos nuestros sentimientos de respeto a los caídos en la guerra que sacrificaron sus vidas por la nación... pero creo que deberíamos evitar convertir [las visitas a Yasukuni] en cuestiones políticas y diplomáticas". En lugar de visitar el santuario, Abe envió ofrendas rituales para los festivales de abril y octubre de 2013, así como para el aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial en agosto de 2013. [374]

Su primera visita al santuario como primer ministro tuvo lugar el 26 de diciembre de 2013, el primer aniversario de su segundo mandato en el cargo. Fue la primera visita al santuario por parte de un primer ministro en funciones desde que Junichiro Koizumi lo visitó en agosto de 2006. Abe dijo que "rezaba para rendir homenaje a los muertos de guerra que sacrificaron sus preciosas vidas y esperaba que descansaran en paz". El gobierno de la República Popular de China publicó una protesta ese día, calificando las visitas del gobierno al santuario como "un esfuerzo por glorificar la historia militarista japonesa de invasión externa y dominio colonial y para desafiar el resultado de la Segunda Guerra Mundial". [375] Qin Gang , del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular de China, dijo que Abe "no es bienvenido por el pueblo chino... los líderes chinos no se reunirán con él nunca más". [376] El Mainichi Shimbun argumentó en un editorial que la visita también podría "proyectar una sombra oscura" sobre las relaciones con los Estados Unidos. [377] La ​​embajada de Estados Unidos en Tokio emitió un comunicado diciendo que "Estados Unidos está decepcionado de que el liderazgo de Japón haya tomado una acción que exacerbará las tensiones con los vecinos de Japón". [378] El Wall Street Journal informó que los funcionarios estadounidenses instaron a Abe a no visitar el santuario y rendir homenaje a los criminales de guerra nunca más. [379] El 15 de agosto de 2014, el 69 aniversario de la rendición de Japón en la Segunda Guerra Mundial, Abe decidió no visitar el santuario, en lo que se percibió como un gesto diplomático hacia la República Popular China, Corea del Sur y Taiwán . A pesar de la ausencia de Abe, la República Popular China y Corea del Sur expresaron su desaprobación hacia el liderazgo de Japón, ya que un gran número de políticos, incluidos tres miembros del gabinete, asistieron al santuario para conmemorar el aniversario. [380]

Fotografías con "731"

La Kawasaki T-4 Blue Impulse con el número 731 en el aeropuerto de Naha en 2018

En mayo de 2013, Abe posó para fotografías haciendo gestos con los pulgares hacia arriba mientras estaba sentado en la cabina de un avión de entrenamiento militar Kawasaki T-4 del equipo de acrobacias aéreas Blue Impulse de la Fuerza Aérea de Autodefensa de Japón . El avión estaba numerado "731", que era el número de la infame Unidad 731 del Ejército Imperial Japonés que realizó experimentos químicos y biológicos letales en prisioneros de guerra vivos durante la Segunda Guerra Mundial. El político surcoreano Chung Mong-joon describió las acciones de Abe como "un acto de provocación directa a Corea, China y otras naciones víctimas". En respuesta, un funcionario del Ministerio de Defensa japonés dijo que la numeración del avión era una coincidencia y que los números eran el número de identificación individual del piloto. [381] [382] [383]

Día de la Restauración de la Soberanía

El 28 de abril de 2013, se celebró en Tokio un nuevo evento público, el Día de la Restauración de la Soberanía ( en japonés :主権回復の日, romanizadoShuken kaifuku no hi ), para conmemorar el 61.º aniversario del fin de la ocupación estadounidense de Japón . Había sido propuesto por Abe en 2012. Dado que la ocupación estadounidense de Okinawa terminó en 1972 y casi tres cuartas partes de las tropas estadounidenses en Japón continúan estacionadas en Okinawa, el evento, al que asistió el emperador Akihito , fue denunciado por muchos okinawenses, que lo vieron como una celebración de una traición. Hubo manifestaciones tanto en Okinawa como en Tokio. [384]

Políticas migratorias

En 2015, el gobierno de Abe se negó a admitir refugiados afectados por conflictos en Oriente Medio y África. Abe dijo que Japón debe "resolver sus propios problemas antes de aceptar inmigrantes". Abe respaldó un acuerdo sobre visas de trabajo de corto plazo para que los trabajadores migrantes "trabajen durante un período limitado, ganen más y regresen a casa". [385]

Vida personal

Abe desembarcando de un avión con su esposa, Akie Abe
Abe y su esposa Akie en 2016

Abe se casó con Akie Matsuzaki , una socialité y ex disc jockey de radio, en 1987. Ella es la hija del presidente de Morinaga , un fabricante de confitería. Es conocida popularmente como el "partido de oposición nacional" debido a sus opiniones francas, que a menudo contradecían las de su esposo. [386] Después del primer período de su esposo como primer ministro, abrió un izakaya orgánico en el distrito Kanda de Tokio, pero permaneció inactiva en la administración debido a la insistencia de su suegra. [386] La pareja no pudo tener hijos, ya que se sometieron a tratamientos de fertilidad infructuosos al principio de su matrimonio. [387]

El hermano mayor de Abe, Hironobu Abe, se convirtió en presidente y director ejecutivo de Mitsubishi Shōji Packaging Corporation, mientras que su hermano menor, Nobuo Kishi , se convirtió en viceministro principal de Asuntos Exteriores. [ cita requerida ] Abe se abstuvo de beber alcohol. [388] Además de su japonés nativo, Abe hablaba inglés. [389] [390] [391]

Legado

El objetivo de toda la vida de Abe de revisar la Constitución de Japón y su artículo 9 no se había realizado en el momento de su muerte.

A Abe se le conocía a menudo como el « shogun de la sombra » debido a su profunda influencia en la política japonesa durante su vida. [392] Después de su asesinato, el japonólogo Michael Green describió a Abe como «el líder japonés moderno más importante» y argumentó que el futuro de Japón parece ser el de la «visión» de Abe. [393] Tras el asesinato de Abe, la coalición PDL-Komeito ganó la mayoría de los escaños disponibles en la cámara alta en las elecciones del 10 de julio. [394] Esto le dio al gobierno una mayoría en la cámara alta. [395] Muchos, como Sheila A. Smith del Consejo de Relaciones Exteriores y el experto en Asia Oriental Jeff Kingston , especularon que una constitución revisada, especialmente una revisión de su cláusula del artículo 9 que prohíbe la guerra y el mantenimiento de fuerzas militares, puede convertirse en el principal legado de Abe. [396] [397] A Abe también se le atribuye la ingeniería del Acuerdo Transpacífico (TPP) y el rescate del acuerdo como el Acuerdo Integral y Progresivo para la Asociación Transpacífica (CPTPP), después de que Estados Unidos se retirara del TPP en 2017. [288] [289] [290]

Monumento a Abe en Nara, Japón

Un análisis del Washington Post describió a Abe como el "estadista preeminente del Indo-Pacífico " cuyo enfoque realista ayudó a construir una red de seguridad cooperativa en el este de Asia. [392] El columnista Josh Rogin escribió que el legado duradero de Abe fue un mundo mejor preparado para enfrentar a una China cada vez más asertiva. [398] De manera similar, el almirante estadounidense James Stavridis escribió que la mayor contribución de Abe fue un ejército japonés fortalecido. [399] Su muerte solicitó tributos y condolencias de muchos estados y líderes, un testimonio de su compromiso con las relaciones internacionales. [400] El consultor Bill Emmott señaló que gracias a la diplomacia de Abe, era más popular en el extranjero que en el país, guardando similitudes con Margaret Thatcher . [401] El economista Matthew P. Goodman del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) escribió que el legado de Abe fue el de un "Campeón del Orden Económico Global", cuya administración lanzó el proyecto de infraestructura "Asociación para la Infraestructura de Calidad" en Asia, propuso un principio organizador avalado internacionalmente para la gobernanza global de datos , impulsó el TPP y luego lo rescató con el CPTPP. [290] El comentarista indio Harshil Mehta llamó a Abe un "Unificador de Océanos" en su obituario debido a la formación del Quad y escribió que "se mantuvo comprometido con la causa común" de Japón y la India. [402]

Por el contrario, el nacionalismo y el negacionismo histórico de Abe tensaron las relaciones a largo plazo con la vecina República Popular China y Corea del Sur. [208] El complejo legado de Abe se mostró en ambas naciones después de su asesinato, donde algunos elogiaron los esfuerzos de Abe por mejorar las relaciones y otros denunciaron sus puntos de vista sobre la historia japonesa con sus vecinos. [403] [404] Según el historiador de religiones Ernils Larsson, la retórica política de Abe avivó el "nacionalismo religioso", y bajo su liderazgo el PLD forjó vínculos más estrechos con el "establishment sintoísta". [405] Además, el periodista Jake Adelstein argumentó que Abe dejó un legado plagado de autoritarismo, con sus acciones a lo largo de su mandato, como la intimidación de los medios que lo criticaban, lo que llevó a la caída de Japón en el Índice de Libertad de Prensa hasta el puesto 72, avivando los sentimientos anticoreanos , así como la creación de una "Oficina de Personal del Gabinete" para examinar las posiciones burocráticas de cualquiera que pudiera ser abiertamente crítico del gobierno, entre otros. [406]

En Japón, Abe sigue siendo controvertido y se lo describe como la figura "más polarizadora" de la política japonesa contemporánea. [407] [408] La división interna creada por sus esfuerzos negacionistas históricos es duradera. [208] Abe también tuvo un efecto profundo y duradero en la economía japonesa a través de Abenomics, dejando atrás un historial económico mixto. [409] [410]

Honores, premios y reconocimientos internacionales

Abe con el rector de la Universidad Estatal de Turkmenistán en 2015

Honores domésticos

Honores extranjeros

Otros honores

Premios

Doctorados honoris causa

Véase también

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