La libertad de los mares [1] es un principio del derecho del mar . Destaca la libertad para navegar por los océanos . También desaprueba la guerra que se libra en el agua. La libertad sólo puede ser violada en un acuerdo internacional necesario.
Este principio fue uno de los Catorce Puntos propuestos por el Presidente estadounidense Woodrow Wilson durante la Primera Guerra Mundial . En su discurso ante el Congreso , el presidente dijo:
Libertad absoluta de navegación en los mares, fuera de las aguas territoriales , tanto en paz como en guerra, excepto que los mares puedan estar cerrados total o parcialmente por una acción internacional para hacer cumplir los pactos internacionales .
Los aliados de Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia, se opusieron a este punto, ya que el Reino Unido también era una potencia naval considerable en ese momento. Al igual que con los otros puntos de Wilson, el gobierno alemán rechazó la libertad de los mares .
Hoy en día, el concepto de "libertad de los mares" se puede encontrar en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en virtud del artículo 87(1), que establece: "la alta mar está abierta a todos los Estados , ya sean costeros o sin litoral". ". El artículo 87, apartado 1, letras a) a f), ofrece una lista no exhaustiva de libertades que incluyen la navegación, el sobrevuelo, el tendido de cables submarinos , la construcción de islas artificiales , la pesca y la investigación científica.
Desde finales del siglo XV hasta el siglo XVII, varias potencias reclamaron soberanía sobre partes del mar. En 1609, el jurista y filósofo holandés Hugo Grocio escribió lo que se considera el fundamento de la doctrina jurídica internacional sobre los mares y océanos : Mare Liberum , un título latino que se traduce como "libertad de los mares". [2] El concepto grociano de "libertad del mar" sólo fue aceptado después de un debate de un siglo entre las ideas de Grocio y las de John Selden . [3]
Si bien generalmente se supone que Grocio fue el primero en proponer el principio de libertad de los mares, los países del Océano Índico y otros mares asiáticos aceptaron el derecho a la navegación sin obstáculos mucho antes de que Grocio escribiera su De Jure Praedae ( Sobre la ley del botín ) en el año de 1604. Anteriormente, en el siglo XVI, el teólogo español Francisco de Vitoria postuló la idea de libertad de los mares de forma más rudimentaria bajo los principios del jus gentium . [4]
Durante la Segunda Guerra Mundial, las naciones comenzaron a expandirse y reclamar muchos recursos y territorios acuáticos en todas las costas circundantes. Hubo cuatro tratados internacionales redactados meticulosamente a finales de los años cincuenta y principios de los setenta, pero los problemas no se resolvieron entre las naciones hasta 1982, cuando se introdujo la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
La UNCLOS es un tratado sobre el derecho del mar : un acuerdo de derechos y responsabilidades de las naciones y su uso de los océanos del mundo con directrices de comercio, medio ambiente y gestión de los recursos marinos y de mar abierto. La UNCLOS reemplazó a los cuatro tratados internacionales redactados desde finales de los años 1950 hasta los años 1970. En 2013, 165 países y la Unión Europea se han adherido a la convención.
Según el derecho internacional , el artículo 92 del convenio que describe que los buques navegarán bajo la bandera de un solo Estado y, salvo casos excepcionales expresamente previstos en tratados internacionales o en este convenio, estarán sujetos a su jurisdicción exclusiva en alta mar. ; [5] sin embargo, cuando un barco se ve involucrado en ciertos actos delictivos, como la piratería , [6] cualquier nación puede ejercer jurisdicción bajo la doctrina de la jurisdicción universal . Se definía alta mar como cualquier parte del mar que no fuera mar territorial ni aguas interiores , aguas territoriales y zonas económicas exclusivas . El artículo 88 de la Convención de 1982 establece que la alta mar estará reservada a fines pacíficos. Muchos países participan en maniobras militares y ensayos de armas convencionales y nucleares en alta mar. [7] [8] Para aplicar el castigo correcto a la persona o estado correcto, los barcos deben estar registrados en un país para demostrar su propiedad. [9] El propietario del buque a veces prefiere pagar las tasas de registro más bajas eligiendo países como Panamá, Bermudas, Italia, Malta y los Países Bajos. Según la Asociación Internacional de Líneas de Cruceros, el 90% de los buques comerciales que hacen escala en puertos estadounidenses enarbolan banderas extranjeras. [10] Para evitar el alto costo de más reglas y regulaciones, los barcos y petroleros a veces prefieren un registro de menor costo con un estándar más bajo de inspección y regulación eligiendo un país que ejerza menos control sobre sus barcos registrados, [11] aunque muchos barcos son propiedad de individuos o empresas de otro país (más comúnmente Japón y Grecia) bajo un sistema llamado " bandera de conveniencia ". Registrar un barco en Panamá significa que el barco se rige por las normas marítimas de Panamá y no por las del país del propietario del barco. Los armadores hacen esto porque Panamá tiene impuestos bajos y menos regulaciones laborales y de seguridad que la mayoría de los demás países. Los propietarios de buques pueden hacer que su personal trabaje más horas en entornos menos seguros y, por tanto, maximizar sus beneficios. Otros países, incluidos Liberia, Chipre y las Bahamas, también ofrecen banderas de conveniencia, pero Panamá tiene la mayor cantidad de barcos registrados bajo este esquema. Los barcos registrados en Estados Unidos costarán más y los salarios de los empleados serán aún más altos. [10] La libertad de los mares permite que un barco se mueva libremente en el océano siempre que respete el derecho internacional.
Desde los vikingos hasta los europeos, Asia central, África y América del Norte y del Sur, el comercio ha desempeñado un papel importante en la historia y ha sido un factor clave de una economía en crecimiento. El comercio transfiere la propiedad de bienes de una persona o entidad a otra obteniendo a cambio un producto o servicio del comprador. Cuando un barco zarpa, puede haber muchos puertos esperando que traiga mercancías de todo el mundo para comerciar y vender. El libre comercio que abre los mercados a los proveedores extranjeros aumenta la competencia. Sin libre comercio, las empresas nacionales podrían haber disfrutado de monopolios u oligopolios que les permitieran mantener los precios muy por encima de los costos marginales. La liberalización del comercio socavará ese poder de mercado. [12]
La Ley de Marina Mercante de 1920 , también conocida como Ley Jones (46 USC § 883) es una ley marítima que controla el comercio costero dentro de los Estados Unidos y determina qué barcos pueden participar legalmente en ese comercio y las reglas bajo las cuales deben operar. [13] La ley está vigente para proteger los empleos de los ciudadanos estadounidenses y su gente que trabaja en los puertos y buques estadounidenses. Muchos barcos en todo el mundo navegan bajo diferentes banderas y tienen diferentes tripulaciones de diferentes partes del mundo donde la tasa salarial es mucho más baja que la de los EE. UU. [ cita necesaria ] La Ley Jones protege los empleos de los estadounidenses y restringe el transporte costero de pasajeros. 46 USC § 12108 restringe además el uso de embarcaciones extranjeras para capturar o transportar pescado comercialmente en aguas estadounidenses.
