La disputa comercial entre Japón y Corea del Sur , también conocida como guerra económica entre Japón y Corea del Sur , [2] [3] fue un conflicto económico entre Japón y Corea del Sur .
Hay diferentes causas citadas detrás del conflicto. El gobierno japonés eliminó a Corea del Sur de la "lista blanca" para el comercio preferencial en julio de 2019, como respuesta a presuntas violaciones surcoreanas de las prohibiciones de las Naciones Unidas de exportar ciertos materiales a Corea del Norte. [4] [5] Más tarde argumentó oficialmente que el conflicto fue causado por el incumplimiento por parte del gobierno de Corea del Sur de los controles y regulaciones de exportación para evitar la reventa de bienes estratégicos, y por ignorar la solicitud del gobierno japonés de mantener conversaciones sobre control de exportaciones durante tres años. [6] Sin embargo, el conflicto fue considerado como una represalia a las decisiones de la Corte Suprema de Corea del Sur con respecto a la compensación por parte del gobierno de Corea del Sur. [7] [8] [9] [10] El gobierno de Corea del Sur también ha negado cualquier reclamo de mala gestión por parte del gobierno japonés. [5]
Varios observadores externos han declarado que las tensiones actuales son un reflejo o son respuestas a diversos agravios históricos derivados de la ocupación japonesa de la península de Corea [5] [11] [12] [9] [4] [13] y del reciente estallido regional puntos, como las relaciones con Corea del Norte y China. [11] [14]
La disputa comercial había provocado un deterioro significativo en las relaciones entre Japón y Corea del Sur hasta el punto más bajo desde que los dos países normalizaron sus relaciones diplomáticas en 1965. [15] [16]
Japón y Corea del Sur son algunas de las economías más grandes del mundo y ocupan el tercer y décimo lugar, respectivamente, en términos de PIB. Corea del Sur, el mayor productor de chips de memoria del mundo, y Japón, el mayor proveedor de materiales cruciales para la producción de chips, han servido hasta ahora como cuna de productos tecnológicos como teléfonos inteligentes y computadoras personales .
Corea del Sur es el hogar de Samsung Electronics y SK Hynix , empresas que juntas producen dos tercios de los chips de memoria del mundo. [17] En Japón, tres empresas (JSR Corporation, Showa Denko y Shin-Etsu Chemical ), así como Kanto Denka Kogyo, producen el 90% de la poliimida fluorada y el fotorresistente del mundo , los cuales se utilizan para pantallas LCD y OLED. y un 70% de Fluoruro de Hidrógeno , utilizado para fabricar memorias flash LSI, DRAM y NAND. [18] [19] Corea del Sur importa el 94% de poliimida fluorada, el 92% de fotorresistentes y el 44% de fluoruro de hidrógeno de Japón, según datos de la Asociación de Comercio Internacional de Corea . [20] [nota 1] Por otro lado, Japón tenía una dependencia exportadora de Corea del Sur para estos tres materiales del 22,5%, 11,6% y 85,9%, respectivamente. [22]
Los dos países establecieron relaciones diplomáticas en diciembre de 1965, tras la firma del tratado de normalización en junio del mismo año, cuando Japón reconoció a Corea del Sur como el único gobierno legítimo de toda la Península de Corea . A medida que las relaciones continuaron desarrollándose durante las siguientes décadas, ambos países se convirtieron en dos de los aliados más fuertes de Estados Unidos en Asia, para contrarrestar la influencia de China, Rusia y Corea del Norte. [23] Sin embargo, sus relaciones se han visto afectadas negativamente por muchas disputas en curso, como la disputa de Liancourt Rocks (conocida como Dokdo en coreano y Takeshima en japonés) y diferentes interpretaciones sobre el trato del Japón imperial a la gente en la entonces colonial Corea.
Hay diferentes explicaciones detrás de la membresía de Japón y Corea del Sur en el régimen multilateral de control de exportaciones , un sistema informal de control de importaciones y exportaciones de bienes estratégicos liderado por Estados Unidos creado en la Guerra Fría entre Estados Unidos y sus aliados, cuyo objetivo originalmente era impedir la exportación de armas o suministros a países comunistas y ayudó a establecer "listas blancas" para las naciones comerciales preferidas. [24]
A petición de Estados Unidos, Corea del Sur comenzó a establecer su sistema de control de exportaciones firmado en septiembre de 1987 con Estados Unidos y se concluyó un Memorando de Entendimiento sobre Protección de Datos Técnicos. [25] [26] Para integrarse aún más, se aprobaron leyes como la del COCOM (Comité Coordinador de Controles Multilaterales de Exportaciones) y en julio de 1990 se creó un sistema para regular la importación de materiales estratégicos a través de certificados de aceptación y aduanas. En septiembre de 2004, el sistema de control de exportaciones e importaciones de Corea del Sur fue implementado principalmente por la Ley de Comercio Exterior (Artículo 21), el Decreto de Aplicación de la misma Ley (Artículos 39 a 45) y el Aviso de Exportación-Importación Estratégica de Productos Básicos (aviso público del Ministerio de Industria y Recursos). [27] En efecto, Corea del Sur había firmado un tratado con los Estados Unidos y había promulgado leyes para que entrara en vigor a nivel nacional. De este sistema surgieron mecanismos como las "listas blancas". [27]
Sin embargo, Hosokawa Masahiko, profesor de la Universidad Mesei en Japón, afirma que el Ministerio japonés de Comercio Internacional e Industria (MITI) hizo acercamientos con otros países miembros y visitó Corea del Sur para apoyar su compromiso de implementar un sistema de control de exportaciones en los años 1990. a partir del cual Corea del Sur pasó a ser miembro del régimen multilateral de control de exportaciones en 1996 (que luego incluyó el comercio de misiles en 2001). Esta relación hizo que METI , después de la reforma del gobierno central japonés de 2001 , otorgara el estatus de "país blanco" para otorgar medidas preferenciales especiales en 2004. [28] [29] También sostiene que los controles de exportación para la seguridad nacional han sido considerados como la seguridad excepción en Japón y EE.UU. [30] basada en un acuerdo sobre "excepciones de seguridad" en el Artículo 21, según lo publicado por la Organización Mundial del Comercio (OMC). [31]
Aunque el Ministerio japonés de Economía, Comercio e Industria (METI) cita oficialmente la "confianza socavada en el campo del control de exportaciones" como razón para eliminar a Corea del Sur de la lista blanca, [6] muchos observadores externos argumentaron que las tensiones actuales reflejan más ampliamente agravios históricos entre Japón y Corea del Sur, incluidas las mujeres de solaz. [11] [9] [12] [4] Durante el dominio colonial japonés en la Península de Corea, muchos coreanos, tanto del Norte como del Sur, se vieron obligados a trabajar en docenas de empresas japonesas, a menudo en condiciones brutales. [32] Durante la Segunda Guerra Mundial, entre 1939 y 1945, el Imperio de Japón reclutó a 5,4 millones de coreanos, 670.000 de ellos fueron enviados al Japón continental como trabajos forzados y como "mujeres de solaz", o mujeres y niñas obligadas a la esclavitud sexual en los países ocupados. y territorios antes y durante la Segunda Guerra Mundial , o que participaron en el programa anterior de prostitución voluntaria. [33] [34] [35] Después de que los dos países normalizaron sus relaciones en 1965, las mujeres de solaz supervivientes han exigido una compensación y una disculpa del gobierno japonés, así como reclamaciones individuales de compensación. [36] Quienes se oponen al tratado de 1965 argumentan que es necesario revisarlo porque fue firmado por el entonces presidente Park Chung-hee, quien actuó en contra del sentimiento público. [37]
En 1995, Japón dijo que la compensación para las ex mujeres de solaz se establecía en el acuerdo de 1965 y creó el Fondo de Mujeres Asiáticas . El fondo se creó en 1994 y compensó a ex mujeres de solaz de países anteriormente ocupados, incluida Corea del Sur, a través de donaciones de particulares. [38] Esta compensación fue generalmente aceptada fuera de Corea, pero en Corea del Sur, muchas personas se negaron a aceptarla, diciendo que no era dinero aportado por el gobierno japonés. [39]
El 28 de diciembre de 2015, después de que el presidente estadounidense, Barack Obama, presionara a la presidenta surcoreana, Park Geun-hye , y al primer ministro japonés, Shinzō Abe , los dos países firmaron un acuerdo para resolver la cuestión de las "mujeres de solaz" durante la Segunda Guerra Mundial, que se consideró definitivo. e irreversible si Japón cumplía con sus responsabilidades. [40] [41] Japón acordó pagar ¥ 1 mil millones ( ₩ 9,7 mil millones; $ 8,3 millones) a un fondo que apoya a las víctimas sobrevivientes, mientras que Corea del Sur acordó abstenerse de criticar a Japón con respecto al tema. [42]
El 11 de mayo de 2017, el presidente surcoreano, Moon Jae-in, anunció que el acuerdo no se promulgaría en su etapa actual y que las negociaciones para un acuerdo entre Japón y Corea del Sur sobre la disputa de las mujeres de solaz debían comenzar de nuevo. [43] Parte de la justificación para esto fue la falta de consulta de las ex mujeres de solaz y sus partidarios. [44] Moon presentó una nueva propuesta para un fondo de compensación conjunto al que contribuirían tanto las empresas surcoreanas como las japonesas, pero Tokio la rechazó. [45]
En enero de 2018, Moon calificó el acuerdo de 2015 como "innegable, pero pidió a Japón que acepte la verdad y ofrezca una sincera disculpa a las víctimas". [46] En marzo de 2018, el gobierno japonés argumentó que el acuerdo Japón-Corea del Sur de 2015 confirmaba que esta cuestión se resolvió definitiva e irreversiblemente y presentó una fuerte protesta a Corea del Sur a través de canales diplomáticos, afirmando que "tal declaración va en contra del acuerdo". y, por lo tanto, es completamente inaceptable y extremadamente lamentable". [47] [48] En noviembre de 2018, la administración de Moon Jae-in cerró la fundación de mujeres de solaz financiada por Japón que se lanzó en julio de 2016 para financiar el controvertido acuerdo del acuerdo, calificándolo de "acuerdo político que excluye a las víctimas y al público". y esencialmente anular el acuerdo de 2015; sin embargo, Moon no ha abandonado formalmente el acuerdo, afirmando que era inapropiado considerarlo "nulo y sin efecto". [49] [50] [44] La decisión provocó protestas por parte del gobierno de Shinzō Abe, quien advirtió sobre el riesgo de dañar los lazos entre los dos países. [51]
Las relaciones bilaterales entre los dos países empeoraron a finales de 2018, después de que el Tribunal Supremo de Corea del Sur y otros tribunales superiores tomaran una decisión que ordenaba a varias empresas japonesas, entre ellas Mitsubishi Heavy Industries , Nachi-Fujikoshi y Nippon Steel , compensar a las familias. de surcoreanos que fueron tratados injustamente y obligados ilegalmente a proporcionar mano de obra para los esfuerzos bélicos de la Segunda Guerra Mundial , como la construcción de barcos y aviones para Japón sin remuneración en un astillero y fábrica de máquinas herramienta de Mitsubishi en Nagoya en 1944. El gobierno japonés protestó por estas decisiones, afirmando que la cuestión se resolvió en virtud del tratado de Normalización de las Relaciones Diplomáticas de 1965 entre los dos países y afirmando que tomaría "las medidas necesarias" contra Corea del Sur. [52]
El 30 de octubre, la Corte Suprema rechazó las apelaciones para revocar una orden de 2013 que exigía a Nippon Steel pagar una compensación a cuatro trabajadores surcoreanos que fueron sometidos a trabajos forzados ocurridos durante la guerra y ordenó pagar a cada uno de los trabajadores una suma individual de 100 millones de wones ( 87.700 dólares EE.UU.). [53] Un mes después, el 30 de noviembre de 2018, el Tribunal Superior de Gwangju rechazó una apelación de Mitsubishi Heavy Industries con respecto a las apelaciones de 2013 de la decisión judicial de que la compañía debe pagar 80 millones de wones ($71,000) para compensar a cada uno de los 23 demandantes y ordenó compensar a los cinco ancianos surcoreanos restantes que fueron obligados a trabajar en una empresa japonesa, donde la empresa, en un fallo separado del Tribunal Supremo del 28 de noviembre, ordenó pagar 150 millones de wones (134.000 dólares) a cada uno de los 28 demandantes, personas mayores que aún están vivas. o sus familias. [54] [55] El 18 de enero de 2019, el Tribunal Superior de Seúl desestimó la apelación de Nachi-Fujikoshi de la decisión del Tribunal del Distrito Central de Seúl de octubre de 2014 contra una orden que le obligaba a pagar a cada 17 mujeres surcoreanas entre 80 y 100 millones de wones (69.000 dólares estadounidenses a US$ 89.000) [56] porque las víctimas fueron "engañadas" para realizar trabajos forzados en duras condiciones. [57] [58] [59]
El 8 de enero de 2019, el Tribunal de Distrito de Daegu aprobó una solicitud del demandante para confiscar 81.075 acciones en poder de Nippon Steel en POSCO-Nippon Steel RHF Joint Venture (PNR), una empresa conjunta con sede en Corea del Sur con POSCO , que forma parte de 2.34 millones de acciones por valor de unos 11.000 millones de wones (9,78 millones de dólares) propiedad de la siderúrgica japonesa. [60] A esta decisión le siguió en marzo de 2019 la misma decisión de incautación de los activos de patentes y marcas de Mitsubishi Heavy Industries por parte del Tribunal de Distrito de Daejeon. [61]
El 19 de junio, Corea del Sur propuso unir fondos con Japón para compensar a las víctimas de trabajos forzados, pero Japón rechazó la oferta. [62] En lugar de ello, el Japón pidió el establecimiento de un panel de arbitraje de conformidad con las normas del Acuerdo de Normalización entre el Japón y Corea de 1965. El panel estaría formado por un miembro cada uno de terceros países. [62]
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El 1 de julio, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria (METI) de Japón aplicó políticas y procedimientos de licencia actualizados para la exportación y transferencia de artículos controlados y sus tecnologías relevantes a Corea del Sur. [6] Estas decisiones, que entraron en vigor el 4 de julio, impusieron políticas de licencia actualizadas a la industria, incluido un proceso de concesión de licencias, lo que obligó a los exportadores a buscar aprobación para cada envío hasta por 90 días. [63] El subsecretario jefe del gabinete, Yasutoshi Nishimura, ha dicho que las restricciones se debieron a preocupaciones de seguridad. [64] El gobierno de Corea del Sur ha respondido que el gobierno japonés está mostrando "represalias económicas" hacia un asunto que fue decidido por la Corte Suprema de Corea del Sur , cuyas decisiones no pueden ser alteradas por el Gobierno de Corea del Sur . [sesenta y cinco]
En el comunicado de prensa sobre el control y la regulación de las exportaciones , el METI japonés inicia el proceso para sacar a Corea del Sur de los "Países Blancos" y exige a los exportadores en Japón que tengan licencias de exportación individuales para ciertos artículos, poliimida fluorada , resist y fluoruro de hidrógeno , y sus tecnologías relevantes. [6] Como METI no dio ejemplos específicos, [66] algunos medios japoneses dudaron de que Corea del Sur pudiera haber pasado sustancias químicas restringidas a los Emiratos Árabes Unidos, Irán o Corea del Norte. [67] Por ejemplo, una emisora japonesa Fuji TV y un periódico japonés Sankei Shimbun informaron el 10 de julio que durante los últimos cuatro años (de 2015 a marzo de 2019), Corea del Sur encontró 156 bienes estratégicos con potencial armamentístico exportados en secreto. [68] La lista incluía ingredientes para el agente nervioso VX , utilizado en el asesinato de Kim Jong-Nam , medio hermano del líder norcoreano Kim Jong-un , y ácido fluorhídrico que había sido contrabandeado a los Emiratos Árabes Unidos y otros lugares. . [69]
El gobierno de Corea del Sur negó las acusaciones de los medios japoneses. El ministro de Comercio, Industria y Energía de Corea del Sur, Sung Yun-mo, declaró que una inspección de emergencia realizada a empresas que importaban productos químicos de Japón no encontró evidencia de que esos productos químicos se estuvieran exportando a Corea del Norte, y que las afirmaciones de Japón eran infundadas y debían detenerse. [70] Un legislador del Partido Bareunmirae, Ha Tae-kyung, afirmó además que las autoridades japonesas descubrieron presuntos contrabando de artículos estratégicos por parte de empresas japonesas a Corea del Norte, citando datos del Centro de Información sobre Controles Comerciales de Seguridad (CISTEC), una organización no gubernamental que rastrea datos sobre controles de exportación. [71] Otros ven las restricciones comerciales de Japón como en parte una excusa para tomar represalias contra sospechas de infracción de propiedad intelectual por parte de empresas surcoreanas. [72]
Luego, Corea del Sur, en nombre del Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Comercio, Industria y Energía, anunció un plan para retirar las restricciones a las exportaciones de Japón durante la reunión del Consejo sobre Comercio de Bienes de la OMC en Ginebra los días 8 y 9 de julio. [73]
El vicepresidente de Samsung Electronics, Lee Jae-yong, viajó a Japón el 7 de julio para buscar apoyo de los proveedores japoneses. [74] Regresó de Japón el día 12 y, según se informa, aseguró los recursos necesarios para su producción a largo plazo. [75] [76]
El 12 de julio, representantes de Japón y Corea del Sur celebraron una reunión en Tokio para discutir el empeoramiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países, pero no lograron resolver el asunto. [77] Una semana después, mientras el Ministerio de Comercio, Industria y Energía de Corea del Sur celebraba una conferencia de prensa sobre la sesión informativa administrativa celebrada el 12 de julio y tras el intercambio de correos electrónicos, y la conferencia de prensa incluía cierta información errónea, METI reveló la hechos como comunicado de prensa. [78]
El 24 de julio, los dos países llevaron la cuestión de las exportaciones de alta tecnología a la OMC en Ginebra, donde enviaron altos funcionarios. Japón envió al director general de asuntos económicos del Ministerio de Asuntos Exteriores, Shingo Yamagami. Corea del Sur también envió al viceministro de Comercio, Kim Seung-ho. [79] [80] Ese día, el ministro del Ministerio de Comercio, Industria y Energía (MOTIE) de Corea del Sur (ROK) hizo afirmaciones sobre su control global, el diálogo político entre Japón y Corea del Sur, el Sur El sistema de control de exportaciones de Corea y el posible impacto global en el libre comercio causado por la actualización de Japón. En respuesta a esto, METI aclaró la posición de Japón sobre el sistema general de Corea del Sur que Corea del Sur afirma que es apropiado tanto para armas convencionales como para armas de destrucción masiva, y explicó los antecedentes de la actual falta de diálogo político bilateral. [78]
El 2 de agosto, el gabinete japonés aprobó la eliminación de Corea del Sur de la "lista blanca": [81] los países que tienen el estatus más favorecido como socios comerciales, compuesta por 27 países. La pérdida del "estatus comercial más favorecido" se aplicará a docenas de productos más en una lista de artículos que potencialmente podrían convertirse en armas. [82] La decisión se produjo después de los comentarios públicos de 40.000 personas, de las cuales más del 90% están a favor. El Ministro de Comercio, Hiroshige Sekō, dijo que la medida comercial no tenía como objetivo dañar las relaciones bilaterales de ambos países. [83] Luego, el gobierno promulga oficialmente el proyecto de ley de revisión que excluía al país de la lista de estatus comercial preferencial y se publicó en KANPO , el boletín oficial de Japón el 7 de agosto. [84] [85] Sin embargo, el proyecto de ley no estipulaba ninguna medida adicional. Artículos a los que Japón aplicará restricciones, además de los tres chips y materiales de visualización. [86] La decisión del gobierno japonés de degradar y eliminar a Corea del Sur de la lista blanca entra en vigor el 28 de agosto de 2019, 21 días después de su promulgación. Con la nueva revisión, Corea del Sur cae al Grupo B según el sistema revisado de control de exportaciones japonés. [87] [nota 2] Eso significa que los fabricantes japoneses deben solicitar la aprobación de cada contrato relacionado con la tecnología para 1.120 materiales estratégicos que se exportarán a Corea del Sur, en lugar de los controles más simples otorgados a socios comerciales preferenciales. [1]
La ministra de Relaciones Exteriores de Corea del Sur, Kang Kyung-wha, y su entonces homólogo japonés, Tarō Kōno, se enfrentaron en la reunión de la ASEAN Plus Three en Bangkok, y Kang condenó que el control de exportaciones japonés era "unilateral y arbitrario". Pero Kōno insiste en que el control de las exportaciones es totalmente compatible con las normas de la OMC. [88] [89]
El 8 de agosto, el gobierno japonés, en una conferencia de prensa celebrada por Seko, aprobó los envíos de un material clave utilizado en la fabricación de chips y pantallas a Corea del Sur para aliviar las tensiones entre los dos países. [90] La aprobación se concedió el 7 de agosto y, según el primer ministro surcoreano, Lee Nak-yeon , había un material conocido como fotorresistentes EUV, que es crucial para la producción avanzada de chips de contacto de Samsung. [91] Pero Japón advirtió que si se descubre que estos tres materiales de alta tecnología se utilizan incorrectamente, el país ampliará sus estrictos controles de las exportaciones, incluido el examen de las solicitudes. [92] El mismo material también fue aprobado por Japón el 20 de agosto. [93]
El 12 de agosto, el gobierno de Corea del Sur tomó medidas para eliminar a Japón de la llamada "lista blanca" del país, compuesta por 29 socios comerciales preferidos, como represalia por la medida de Japón, que se retrasó el 8 de agosto. [ 94] [95] La decisión entra en vigor el 18 de septiembre después de que el gobierno complete su proceso de recopilación de opinión pública a través de sitios web gubernamentales y correos electrónicos del 14 de agosto al 3 de septiembre, en los que el 91% de las opiniones estaban a favor de la revisión. [96] [97] [98] Una vez que la revisión entra en vigor, el estatus de Japón ha cambiado. Japón pertenece al recién creado grupo A-2 bajo el sistema de control de exportaciones de Corea. Como miembro del grupo A-2, Japón recibirá el mismo trato que los países del grupo B, con algunas excepciones. [99] [100]
El 28 de agosto se hizo cumplir en Japón una enmienda parcial a la orden de control del comercio de exportaciones. [81] Hubo un anuncio por parte del gobierno de Corea del Sur ese día. En respuesta al anuncio, METI proporcionó sus notas como comunicado de prensa para negar las opiniones de Corea del Sur. [101]
El 29 de agosto, Japón aprobó los primeros materiales de exportación desde la eliminación de Corea del Sur del estatus comercial más favorecido. Se trata de un envío de fluoruro de hidrógeno, cuyo material se exporta por primera vez desde que Japón endureció sus exportaciones. El principal destinatario del material es Samsung Electronics. [102] Pero el Japón se negó a confirmar la exportación. [103]
El 3 de septiembre, METI presentó opiniones y preguntas sobre los planes de Corea del Sur para revisar el aviso público de exportación e importación de artículos estratégicos. [104]
El Ministerio de Comercio, Industria y Energía de Corea del Sur anuncia que presentará una queja ante la OMC por los controles y restricciones de exportación más estrictos de Japón de tres materiales. La ministra de Comercio, Yoo Myung-hee , dijo a los medios de comunicación el 11 de septiembre que describió las restricciones como un "acto discriminatorio dirigido directamente a Corea del Sur, y que tenía motivaciones políticas". [105] [106] El ministro de Comercio japonés, Isshu Sugawara, acordó mantener conversaciones con Corea del Sur en el marco de la solución de diferencias de la OMC en una conferencia de prensa el 20 de septiembre. [107] [108]
El 26 de septiembre, el recién nombrado Ministro de Asuntos Exteriores japonés, Toshimitsu Motegi, se reunió con la Ministra de Asuntos Exteriores de Corea del Sur, Kang Kyung-wha, en la ciudad de Nueva York. Los dos países no logran avanzar para resolver la cuestión bilateral, dice que hay "grandes desacuerdos" entre los dos países, pero acuerdan continuar el diálogo. [109] [110]
El Ministerio de Comercio, Industria y Energía de Corea del Sur emitió una declaración el 1 de octubre de que el gobierno japonés no ha aprobado el envío de fluoruro de hidrógeno al país a pesar de que han pasado 90 días desde que un exportador japonés presentó una solicitud para exportar los materiales. [111]
El 11 de octubre, Japón celebró consultas en el marco del Acuerdo de la OMC en Ginebra con el gobierno de Corea del Sur sobre la actualización de las políticas y procedimientos de concesión de licencias para las exportaciones a Corea del Sur. [112] [113] Esto es parte del procedimiento de Solución de Diferencias de la OMC bajo el cual Corea del Sur solicitó conversaciones bilaterales. Si no resuelve la cuestión en 60 días, Corea del Sur solicitará al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC que establezca un panel para pronunciarse sobre la cuestión. [105]
El 19 de noviembre se celebró la segunda ronda de consultas bilaterales en el marco del Acuerdo sobre la OMC. Japón señaló que la alegación de incompatibilidad con la OMC carece por completo de fundamento. Además, el Japón explicó una vez más que las licencias de exportación se conceden una vez que se confirma que los artículos en cuestión son para uso civil y que no existe riesgo de desvío para uso militar, que la medida del Japón no es una prohibición de las exportaciones y que no se ha encontrado ningún impacto en las cadenas de suministro. . [114] Estas conversaciones no logran resolver la disputa comercial entre dos países. [115]
El 22 de noviembre, Corea del Sur decidió suspender la petición ante la OMC contra el control de exportaciones de Japón. [116]
El 4 de diciembre, el METI japonés celebró una reunión preparatoria a nivel de Director General para el Séptimo Diálogo sobre Políticas de Control de Exportaciones Japón-Corea con el Ministerio de Comercio, Industria y Energía de Corea (MOTIE). Durante la reunión preparatoria, ambas partes discutieron los detalles del próximo diálogo político, incluidas fechas y agendas. [117]
El 16 de diciembre, el METI japonés celebró el séptimo Diálogo sobre Políticas de Control de Exportaciones Japón-Corea con el MOTIE coreano. Durante el Diálogo, expertos de ambas partes intercambiaron puntos de vista sobre las circunstancias y desafíos relacionados con el control de tecnologías críticas y sus sistemas de control de exportaciones. Ambas partes acordaron continuar el Diálogo y las comunicaciones para contribuir a resolver cuestiones de interés. [118]
Moon Jae-in dijo en su discurso de año nuevo: "Ante las restricciones a las exportaciones de Japón, las empresas, los trabajadores, el gobierno y el pueblo unieron fuerzas para localizar la producción de materiales, componentes y equipos clave. Toda la nación se unió para hacer realidad el "El objetivo de construir un país que no pueda ser sacudido. Esta tarea estuvo pendiente durante varias décadas; sin embargo, logramos logros significativos en sólo medio año". [119]
El 21 de febrero, el METI japonés celebró una reunión preparatoria a nivel de Director General con el MOTIE coreano. Como resultado de la reunión, ambas partes acordaron celebrar el 8º Diálogo sobre Políticas de Control de Exportaciones Japón-Corea el 10 de marzo. [120]
El 6 de marzo, el METI japonés y el MOTIE coreano acordaron celebrar el 8º Diálogo sobre Políticas de Control de Exportaciones Japón-Corea el 10 de marzo a través de un sistema de videoconferencia. [121] El 10 de marzo, el METI japonés y el MOTIE coreano celebraron el octavo Diálogo sobre Control de Exportaciones Japón-Corea. En el Diálogo, ambas partes actualizaron e intercambiaron opiniones sobre mejoras en el sistema y la implementación de controles comerciales y de transferencias de tecnología sensible, para contribuir a explorar la resolución de cuestiones de interés. [122]
El 19 de junio, en respuesta a la reanudación del proceso de resolución de disputas de la OMC anunciada por Corea del Sur, el Ministro de Economía, Comercio e Industria, Hiroshi Kajiyama, mencionó que tal acción unilateral es profundamente lamentable ya que socavaría los acuerdos de la anterior Conferencia de Exportación Japón-Corea. Diálogos sobre políticas de control en los que ambas partes acordaron explorar la resolución de cuestiones de interés a través de diálogos y comunicaciones. [123] El 30 de junio, después de bloquear la solicitud inicial de Corea del Sur para el establecimiento de un panel de la OMC, el Ministro de Economía, Comercio e Industria Kajiyama declaró que quiere que "Corea del Sur regrese a la mesa y suspenda el proceso de la OMC para que nosotros [ Japón y Corea del Sur] pueden relanzar los Diálogos sobre Políticas de Control de Exportaciones". [124]
El 19 de agosto, el MOTIE coreano eliminó los derechos antidumping sobre las válvulas neumáticas procedentes de Japón. Durante su examen a petición de Japón, el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC dictaminó que la imposición de derechos antidumping por parte de Corea del Sur era incompatible con el Acuerdo Antidumping y recomendó a Corea del Sur que hiciera correcciones. [125] [126]
Corea del Sur y Japón habían firmado la Asociación Económica Integral Regional , un acuerdo de libre comercio entre 15 países de la región de Asia y el Pacífico. Como acuerdo comercial multinacional, el RCEP representa el primer acuerdo de libre comercio entre los dos países, ya que se elimina el 83% de los aranceles. [127]
Corea del Sur ha hecho varias propuestas a Japón tras la elección de Joe Biden en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020 . El 9 de noviembre, el jefe del Servicio Nacional de Inteligencia de Corea del Sur viajó a Tokio como enviado presidencial. A mediados de noviembre, una delegación de siete miembros de la Unión de Parlamentarios Corea-Japón encabezada por Kim Jin-pyo se reunió con Suga y sus homólogos parlamentarios en Tokio y acordaron establecer comités de cooperación sobre los Juegos Olímpicos de Tokio, la respuesta a la pandemia de COVID-19, e intercambio deportivo y cultural.
El 23 de noviembre de 2020, el presidente Moon Jae-in nombró a Kang Chang-il nuevo embajador en Japón. El nombramiento de Kang refleja la voluntad de Moon de mejorar las relaciones bilaterales tras el nombramiento de Yoshihide Suga como Primer Ministro . [128] Kang se ha comprometido a hacer todo lo posible para mejorar y normalizar las relaciones entre Corea del Sur y Japón. Ha transmitido la declaración de Moon de que los dos gobiernos deberían preparar soluciones a los problemas pendientes a través del diálogo y que deberían cooperar siempre que sea posible, incluso en los Juegos Olímpicos de Tokio . [129] [130] [131]
El 30 de noviembre, la OMC respaldó en gran medida a Japón en varios reclamos en un fallo contra los derechos antidumping impuestos por Corea del Sur desde hace 16 años sobre barras de acero inoxidable japonesas, aunque algunos aspectos fueron fallados a favor de Corea del Sur. Corea del Sur ha declarado que apelará el fallo, sin embargo, el organismo de apelaciones de la OMC está actualmente paralizado y no puede atender casos. [132] [133]
Tras su victoria en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020 , el presidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, se ha comprometido a reconstruir alianzas y asociaciones, incluido el conflicto entre Japón y Corea del Sur. [44]
En una llamada telefónica después de su toma de posesión en noviembre, el primer ministro japonés, Suga Yoshihide , y el presidente surcoreano, Moon Jae-in, acordaron esforzarse por mejorar seriamente las relaciones bilaterales. El secretario general de la Unión de Parlamentarios Japón-Corea, Kawamura Takeo, visitó Seúl en octubre para discutir posibles formas de avanzar con los políticos surcoreanos. [134]
Moon Jae-in también expresó interés en unirse al CPTPP (del cual Japón ya es miembro), luego de la membresía de Corea del Sur en la RCEP en noviembre. Esta es la primera vez que Moon expresa públicamente su interés en hacerlo. [135] [136]
En su discurso de Año Nuevo, Moon Jae in dijo que continuará sus esfuerzos para construir una relación "orientada al futuro" con Japón. [137] El gobierno de Corea del Sur también está a punto de revisar si desea unirse al CPTPP (que incluye a Japón como uno de sus miembros), colocando el asunto entre sus 10 objetivos estratégicos para las políticas económicas internacionales. [138]
A principios de marzo, en un esfuerzo por mejorar los lazos con Japón, Corea del Sur anunció planes para compensar a las víctimas del trabajo forzoso bajo el dominio colonial japonés mediante el uso de donaciones públicas financiadas por empresas del sector privado en lugar de buscar reparaciones de las empresas japonesas que estuvieron involucradas en el trabajo forzoso. . Los gobiernos de Japón y Estados Unidos acogieron con satisfacción el hecho, mientras que el anuncio provocó reacciones violentas y protestas en Corea del Sur. Sin embargo, el nuevo plan de compensación mejoró las relaciones lo suficiente como para que ambos países acordaran reanudar las conversaciones para resolver la disputa comercial. [143]
El 16 de marzo, el presidente surcoreano, Yoon Suk-yeol, visitó Japón, la primera vez en 12 años para un líder surcoreano, para resolver la disputa comercial. Tanto Yoon Suk-yeol como el primer ministro japonés, Fumio Kishida, se comprometieron a reanudar las visitas periódicas y poner fin a la disputa comercial reincorporándose mutuamente a la lista blanca de sus respectivos países. [144] [145]
El 21 de marzo, el presidente de Corea del Sur, Yoon Suk-yeol, anunció que restablecería a Japón en la lista blanca comercial del país. Corea del Sur también normalizó el pacto Acuerdo General de Seguridad de la Información Militar (GSOMIA) con Japón. [146] [147]
El 23 de marzo, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria de Japón restableció a Corea del Sur en la lista blanca comercial del país. Simultáneamente, Corea del Sur retiró su denuncia contra Japón de la Organización Mundial del Comercio; ambos países ponen fin efectivamente a su disputa comercial. [148] [149] [150] Sin embargo, la diplomacia de Yoon con Japón se ha enfrentado a la oposición de los liberales y progresistas de Corea del Sur . [151] [152]
La postura del gobierno de Corea del Sur sobre la disputa es que el control de exportaciones de Japón es infundado e injusto. Sostiene que tiene un sistema de control suficiente y global y que la falta de comunicación fue del lado de Japón. Afirmaron además que el control de las exportaciones de Japón viola el derecho internacional y será perjudicial y perjudicial para las economías de ambos países y el mercado global. El gobierno de Corea del Sur instó a Japón a retirar su control de exportaciones, ya que, según afirma, dañaría aún más su relación. [153] [154]
El gobierno de Corea del Sur, encabezado por el primer viceministro de Asuntos Exteriores, Cho Sei-Young, convocó al embajador japonés para presentar la protesta contra las restricciones a las exportaciones impuestas por Japón el 1 de julio. El ministro de Comercio, Industria y Energía, Sung Yun-Mo, calificó la medida de Japón como " profundamente lamentable". [155]
Luego, el 10 de julio, el presidente Moon Jae-in, en una reunión con ejecutivos de los 30 conglomerados del país, instó a Japón a "volver al principio de libre comercio que Japón ha estado impulsando" y dijo que "tomaría medidas de respuesta" si Las empresas surcoreanas se vieron perjudicadas por las nuevas restricciones impuestas por el gobierno japonés. [156]
En respuesta a la eliminación del país de la lista por parte de Japón, el gobierno celebró una reunión de gabinete de emergencia el mismo día del anuncio de Japón (2 de agosto) y la transmitió en vivo por televisión en todo el país. Moon advirtió a Japón contra las decisiones. Advirtió que el país "tomará resueltamente las medidas correspondientes". [157] También dijo que "nunca más perderemos ante Japón". [158]
El gobierno anunció que endurecerá su cuota de importación de productos pesqueros y agrícolas de Fukushima , que se introdujo debido a preocupaciones de contaminación radiactiva. [159]
El 15 de agosto, 74º aniversario de la liberación de Corea del dominio japonés, el presidente Moon pronunció un discurso en el que instó a Japón a volver al diálogo para aliviar las tensiones. Moon también dijo que Corea del Sur "no se ha detenido en el pasado" y expresó su esperanza de que Japón desempeñe un papel de liderazgo conjunto para facilitar la paz y la prosperidad en el este de Asia. [160]
Para reducir su dependencia de las industrias japonesas, el gobierno anunció una estrategia integral de investigación y desarrollo. Esto incluye un plan para gastar 7,8 billones de wones (6.480 millones de dólares) en investigación y desarrollo de materiales, piezas y equipos locales durante los próximos siete años. [161] El gobierno también se comprometió a gastar 5 billones de wones (4,12 mil millones de dólares) para aumentar sus propias capacidades en el desarrollo de materiales industriales clave. La enorme inversión en I+D se llevará a cabo desde 2020 hasta 2022. [162]
Corea del Sur propone un presupuesto récord de unos 513,5 billones de wones (423.700 millones de dólares) para 2020 para impulsar su economía en desaceleración, lo que representa un aumento del 9,3 por ciento con respecto al presupuesto de 2019. Una pieza central clave de las propuestas de gasto son 24,1 billones de wones (19.900 millones de dólares) reservados para investigación y desarrollo (I+D) en 2020, un 17,3 por ciento más que en 2019, el nivel más alto en una década. [163]
En respuesta a las restricciones comerciales japonesas a Corea del Sur, los gobiernos regionales de todo el país lanzaron un boicot a los productos y programas de intercambio japoneses. La acción incluye la suspensión de diversas actividades como la contratación pública y el arrendamiento de productos japoneses, los viajes de negocios oficiales a Japón y las relaciones de "hermandad" con ciudades japonesas. [164]
El 6 de septiembre, dos cuerpos legislativos regionales, el Consejo Metropolitano de Seúl y el Consejo Metropolitano de Busan, aprobaron una ordenanza no vinculante que etiquetaba a 284 empresas japonesas, incluida Mitsubishi Heavy Industries, como "empresas criminales de guerra" para denunciar el presunto uso de trabajo forzoso por parte de estas empresas. Según las ordenanzas, estas empresas japonesas recibirán la designación y se pedirá a los alcaldes y otros funcionarios de las ciudades que no compren productos de las empresas en el futuro. [165] [166] En el caso de Busan, también existe una disposición que exige que se coloquen pegatinas que digan "producto de una empresa de crímenes de guerra" en los productos que ya se hayan comprado. [167]
El Partido Libertad de Corea , aunque pidió a Japón que elimine la restricción a las exportaciones, también criticó el manejo del tema por parte del presidente Moon. El representante Na Kyung-won afirmó que la administración de Moon ha exacerbado el problema hasta el punto de dañar la relación de Corea con Estados Unidos hasta el punto de que Estados Unidos no intervendrá. [168] [169] El LKP pidió al gobierno que se centrara en encontrar una solución diplomática con Japón en lugar de adoptar una postura de línea dura. [170]
Todos los partidos políticos de Corea del Sur han expresado la necesidad de restringir las importaciones japonesas. Hasta el momento, han anunciado planes para crear un organismo de emergencia "pannacional" en respuesta a la situación. [171] Los principales partidos políticos de Corea del Sur acordaron establecer un organismo bipartidista el 31 de julio de 2019. [172]
En respuesta a la medida de Japón, el 5 de julio, un grupo de surcoreanos salió a la calle para anunciar un boicot a los productos japoneses. [173] Desde entonces, muchos surcoreanos decidieron boicotear todos los productos e importaciones japoneses, incluidos alimentos y bebidas, cosméticos, vehículos y ropa. Algunos también cancelaron viajes programados a Japón. [174] [175]
En julio de 2019, en el sitio web de la petición presidencial de la Casa Azul , casi 27.000 personas firmaron una petición pidiendo un boicot a los productos japoneses y el fin del turismo en Japón. Según el sitio web de la petición, si 200.000 personas firman la petición en un mes, el gobierno está obligado a responder al asunto oficialmente. [176]
El 11 de julio se lanzó un sitio web llamado NoNoJapan.com, creado por Kim Byung-kyu, para proporcionar información sobre productos y servicios japoneses que los coreanos boicotearon y productos coreanos alternativos a estos japoneses. [177] A medida que más coreanos se unían al boicot, el sitio web experimentó una caída del servidor debido a un aumento en el tráfico. [177]
Unas 5.000 personas, incluidos miembros de 596 grupos civiles, celebraron una vigilia con velas el 27 de julio en la plaza Gwanghwamun y frente a la embajada japonesa para criticar al primer ministro Shinzo Abe por imponer restricciones comerciales. [178] También llevaron a cabo otra vigilia con velas frente a la embajada japonesa en Seúl, el 3 de agosto, con más de 15.000 personas, según el organizador, participando en la manifestación. [179] Una protesta similar se llevó a cabo el 10 de agosto, ahora con una declaración firmada por 1.000 estudiantes. Los manifestantes también exigen la salida de Corea del Sur de GSOMIA, que es un pacto militar para compartir información con Japón. El número de participantes fue similar al del segundo mitin. [180]
También llevaron a cabo una vigilia a gran escala con velas en la Plaza Gwanghwamun, la sede de Chosun Ilbo y la Embajada de Japón el 15 de agosto, que es el 74º aniversario de la liberación de Corea del dominio colonial japonés. Calculan que en la manifestación participan entre 30.000 y 100.000 personas. [181] Por el contrario, los grupos conservadores también celebraron manifestaciones simultáneas, pidiendo hacer retroceder el sentimiento antijaponés. [182] [183]
Hay dos personas que se prendieron fuego para protestar por la decisión del gobierno japonés, que se mantuvo frente a la embajada japonesa en Seúl. El primer incidente ocurrió el 19 de julio, a las 3:24 am hora local, en el que un hombre murió después del incidente, [184] y el segundo incidente ocurrió el 1 de agosto por un hombre de 72 años, que se encuentra en estado crítico. [185] [186]
El boicot a los productos japoneses se extendió al sector cultural, con el estreno de la última serie de películas de Doraemon , Doraemon: Nobita's Chronicle of the Moon Exploration , originalmente programado para el 14 de agosto, que se pospuso indefinidamente incluso después de que se terminó el doblaje coreano de la película. En julio, otras películas de animación japonesas, Butt Detective the Movie y Detective Conan: The Fist of Blue Sapphire , fueron objeto de críticas desfavorables en Internet y vendieron sólo 134.000 y 200.000 entradas respectivamente. [187] [188]
Una encuesta realizada por Realmeter entre 504 adultos revela que, al 24 de julio, el 62,8% de los encuestados dicen que están boicoteando los productos japoneses. [189] [190] Otra encuesta realizada por Gallup Corea en la que participaron 1.005 adultos encontró que sólo el 12% tenía opiniones favorables sobre Japón, mientras que el 77% tenía opiniones negativas. Asimismo, la encuesta encontró que el 61% de los encuestados culpa al gobierno japonés por el conflicto, mientras que el 17% responsabiliza al gobierno surcoreano. [191]
Muchos legisladores surcoreanos hicieron llamamientos para limitar o detener sus inversiones en empresas japonesas involucradas en sus crímenes de guerra contra los numerosos trabajadores esclavos coreanos. La Corporación de Inversiones de Corea y el Servicio Nacional de Pensiones enfrentaron presiones para hacerlo. [192] [193] Luego, el fondo de pensiones comenzó a revisar 1,23 billones de wones (1.100 millones de dólares) en inversiones de empresas japonesas para determinar si las empresas, hasta 75 empresas, debían abandonarse si se demostraba que estaban vinculadas a los esfuerzos bélicos japoneses en el mundo. Segunda Guerra. [194]
Algunos medios surcoreanos han expresado preocupación por la disputa comercial; como la gran dependencia de materiales japoneses, la prolongación de la disputa, las dudas sobre la intervención estadounidense y el hecho de que el gobierno tenga pocas opciones para abordar la disputa. [195] [196] [197] [198] El editorial del Korea Times ha criticado la respuesta de la Casa Azul al tema. [199]
La postura del gobierno japonés se basa en un régimen global de control de exportaciones para evitar la reventa de bienes estratégicos, [200] y se trata de una actualización de la implementación debido a una confianza significativamente socavada con Corea del Sur. [6] [201]
Sostienen que, si bien el control general de Corea del Sur cubre bienes relacionados con armas de destrucción masiva, nunca ha aclarado si cubre también las armas convencionales. El gobierno japonés también afirmó que Corea del Sur ha pospuesto repetidamente los diálogos políticos entre las dos naciones. Japón también sostiene que Corea del Sur simplemente será tratada como un socio comercial normal en los mismos países asiáticos y no recibirá medidas de incentivo como un "país blanco", que el cambio no viola el derecho internacional y que no es un embargo. [78] [202]
En respuesta a la decisión de Corea del Sur de eliminar a Japón de la lista de socios comerciales más favorecidos, el Ministro de Comercio, Hiroshige Seko, dijo en Twitter el 13 de agosto que Corea del Sur no demostró cómo Japón supuestamente no había cumplido con las medidas internacionales de control de exportaciones. [203] También dijo que Japón no entiende por qué ha sido eliminado de la lista de socios comerciales confiables del país vecino. [204]
Poco después del comunicado de prensa del METI, un profesor que había estado a cargo del control de exportaciones en el MITI comenzó a proporcionar correcciones y comentarios sobre este tema en los medios, ya que había habido muchos malentendidos en los medios proporcionados por editores y comentaristas no expertos. [28] [205] [206] [30]
La decisión del gobierno japonés de actualizar la implementación del control de exportaciones generó críticas de muchas personas, un grupo de 75 personas, entre ellas el escritor Satoshi Kamata, el analista económico Katsuto Uchihashi y Akira Kawasaki, firmaron una petición en línea que llamaba a ambos países a mantener un diálogo para resolver el conflicto. . [207]
Según una encuesta realizada por Asahi Shimbun el 15 de julio, el 56 por ciento de los encuestados apoya el control de exportaciones del gobierno, mientras que el 21 por ciento no lo hace. Entre quienes apoyan al primer ministro Shinzō Abe , el 74 por ciento de los encuestados lo apoya. Entre los que desaprueban a Shinzō Abe, el 43% dice que apoya el control de las exportaciones, mientras que el 36% dice que está en contra. [208]
A pesar de que la mayoría de los japoneses apoyaban las acciones del gobierno, el 4 de agosto hubo un grupo de 200 manifestantes japoneses y coreanos que protestaron contra el gobierno de Abe en las calles de Shinjuku. Llamaron a Abe para que detuviera las restricciones a las exportaciones a Corea del Sur. [209] La cantidad de manifestantes aumentó el 8 de agosto. Los manifestantes pidieron que Abe dimitiera como Primer Ministro. [210] [211] El organizador de las protestas reclutó nuevos participantes a través de muchas plataformas de redes sociales. [211]
En medio de la disputa comercial entre los dos países, el autor japonés Hirokazu Kore-eda instó a los artistas japoneses y coreanos a mostrarse apoyo mutuo para superar la situación política de sus países. [212]
En julio de 2020, tras la reanudación del proceso de solución de diferencias de la OMC anunciada por Corea del Sur, el exdiplomático Kunihiko Miyake proporcionó comentarios diplomáticos sobre esta disputa iniciada en julio de 2019, resumiendo que las disputas eran tragedias agravadas por funcionarios comerciales optimistas en Tokio que no Anticipamos que el resto del mundo malinterpretaría y consideraría las medidas como otro ejemplo de una nación que utiliza medidas comerciales para coaccionar a otras naciones sobre cuestiones no relacionadas. [213]
Muchos países mostraron preocupación por las acciones de los dos países que perjudican a la industria tecnológica mundial. Las empresas tecnológicas de Estados Unidos emitieron una carta a ambos países instándolas a negociar una resolución a la disputa. [214]
Cinco de los grupos de la industria tecnológica más grandes de Estados Unidos, incluida la Asociación de la Industria de Semiconductores, de la que Qualcomm e Intel Corporation son miembros, entre otras empresas, emitieron una carta conjunta al Ministro de Economía japonés, Hiroshige Sekō, y al Ministro de Comercio de Corea del Sur, Yoo Myung-hee. Pidieron a ambas partes que se abstuvieran de intensificar su conflicto. [215]
El Ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, instó a Japón y Corea del Sur a mostrar buena voluntad y resolver su disputa comercial mediante negociaciones y diálogo. [216]
El periódico alemán Süddeutsche Zeitung publicó un artículo criticando al gobierno japonés por la disputa comercial. SZ criticó el revisionismo histórico del gobierno japonés como la causa de la disputa entre Corea del Sur y Japón, señalando que las sanciones comerciales contra Corea del Sur son injustas. [217] [ opinión ]
El presidente estadounidense, Donald Trump, expresó su preocupación por el empeoramiento de las relaciones entre Japón y Corea del Sur. Dijo el 9 de agosto que la disputa comercial e histórica colocaba al país (Estados Unidos) en una "posición muy difícil". Instó a los dos países a "llevarse bien". [218]
Algunos observadores han señalado que la disputa puede haber sido exacerbada por los líderes de ambos países para conseguir apoyo político. Al comienzo de la disputa comercial, el gobernante Partido Liberal Democrático del primer ministro Shinzō Abe se estaba preparando para las elecciones a la Cámara Alta el 21 de julio . Al mismo tiempo, el presidente Moon Jae-in enfrentó críticas por su política económica y la falta de avances en la relación con Corea del Norte. Los observadores señalaron que es poco probable que ambos líderes den marcha atrás en la disputa debido a la presión política. [219] [220] [221] [199] [222]
Muchos analistas y expertos también tienen puntos de vista sobre la disputa comercial. El analista político Paul Triolo, quien también es jefe de geotecnología en Eurasia Group , dijo a CNBC que dado que Japón y Corea del Sur son aliados de Estados Unidos, Estados Unidos probablemente participará en la mediación entre los dos países además de China porque, desde la perspectiva estadounidense, Se trata de una "confrontación en la que todos pierden", que también podría beneficiar inadvertidamente a China. Por otro lado, Waqas Adenwala, analista de Asia de la Economist Intelligence Unit, dijo que puede resultar "incómodo" para China mediar en esta disputa, ya que tanto Corea del Sur como China fueron víctimas de la invasión japonesa y de los brutales asesinatos durante la Segunda Guerra Mundial. [223]
Otros analistas y expertos, como Kim Hyun-Chul, experto en empresas japonesas de la Universidad Nacional de Seúl, dijo a ABC News que , a diferencia del comercio de productos terminados, los productos de la industria de alta tecnología que se obtienen a nivel mundial son interdependientes. Los países que dependen de los semiconductores de Corea del Sur, como Estados Unidos, China e incluso Japón, se verán afectados negativamente, provocando un efecto dominó en la cadena de suministro global en las industrias de computadoras y teléfonos inteligentes. Mientras tanto, Rajiv Biswas, economista jefe de Asia-Pacífico de IHS Markit , dijo que las empresas de electrónica estadounidenses, muchas de las cuales tienen grandes centros de producción tanto en Estados Unidos como en China, son vulnerables a la escasez de suministro de chips de memoria surcoreanos, dada la importancia de Corea del Sur. Como proveedor de chips no sólo hardware como teléfonos móviles y productos electrónicos sino también programas de procesamiento de datos. [224]
En la conferencia anual de la Asociación Económica Corea-Japón en Seúl, 300 líderes empresariales de los dos países instaron a ambos gobiernos a encontrar una solución diplomática para las disputas comerciales. [225]
El 14 de julio de 2019, a solicitud de Corea del Sur, la Organización Mundial del Comercio (OMC) acordó discutir formalmente en su reunión del Consejo General las restricciones a las exportaciones de semiconductores de Japón a Corea del Sur. [226] El 24 de julio, la delegación de Corea del Sur llevó la disputa a la reunión del Consejo General, y la delegación japonesa dijo que las quejas de Corea del Sur no son aceptables, [227] y otros miembros de la OMC prefirieron no involucrarse en la disputa. [228]
En junio de 2020, Estados Unidos respaldó la invocación por parte de Japón de la excepción de seguridad nacional de la OMC en una disputa con Corea del Sur sobre materiales semiconductores. [229] [230]
El 21 de agosto, los dos países involucrados en la guerra comercial, y China, involucrada en una guerra comercial diferente con Estados Unidos, celebraron una reunión trilateral en Beijing. En esa reunión, Japón y Corea del Sur acordaron discutir esfuerzos para resolver el conflicto sobre la compensación a los trabajadores forzosos coreanos que ha escalado hasta convertirse en una guerra comercial. El entonces ministro de Asuntos Exteriores y ahora ministro de Defensa, Tarō Kōno, afirmó que los dos países compartían la opinión sobre la necesidad de resolver el conflicto. [231] Pero el Ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Sur dijo que Corea del Sur espera que el país se apegue al comercio "libre y justo" para la prosperidad de la región. [232]
Además de las negociaciones bilaterales en la OMC, los dos países mantienen conversaciones bilaterales para resolver el problema. La primera fue el 24 de octubre, cuando el Primer Ministro Lee Nak-yeon se reunió con su homólogo Shinzō Abe en Tokio. [233] El segundo fue el 4 de noviembre en la cumbre de la ASEAN en Bangkok, donde Moon Jae-in mantuvo una conversación de 11 minutos con el Primer Ministro japonés. [234] Las fotos de la reunión fueron tomadas por Chung Eui-yong , director de la oficina de Seguridad Nacional de Corea del Sur, y publicadas sin la aprobación de la parte japonesa. [235]
La decisión del gobierno japonés de revocar el estatus de socio comercial preferido de Corea del Sur sacude los mercados bursátiles mundiales, además del tuit de Trump sobre los aranceles a los productos chinos, especialmente en Japón y Corea del Sur.
El 2 de agosto, día en el que se produce la salida de Corea del Sur de la lista, el Nikkei 225 , principales índices bursátiles japoneses, cayó un 2,11% y el KOSPI surcoreano cayó un 0,95%, su mínimo en siete meses. [236] El índice Two luego cayó bruscamente el 5 de agosto, con el Nikkei 225 cayendo un 1,74% a 20.720 y el Kospi bajando un 2,56% para cerrar en el nivel más bajo desde 2016 en 1.946,98. KOSDAQ , que incluía acciones de alta tecnología y acciones de pequeña y mediana capitalización, se desplomó más de un 7 por ciento para provocar la suspensión de las operaciones. Por primera vez esto ocurrió desde el 24 de junio de 2016. [237]
En los mercados de divisas, el won surcoreano cayó 9,50 wones frente al dólar estadounidense para cerrar en 1.198,00, el nivel más bajo desde el 9 de enero de 2017. [238] Luego, la moneda se desplomó a un mínimo de más de tres años frente al dólar de 1.215,35 wones el 5 de agosto. , nivel más bajo desde el 24 de junio de 2016 y mayor pérdida diaria desde agosto de 2016. [239] [240]
Mientras tanto, muchos mercados financieros mundiales se desploman en medio de la decisión y muchos mercados bursátiles sufren ventas masivas: el Nasdaq cayó un 1,32%, el Dow Jones un 0,37% y el S&P 500 un 0,73%. También en otros mercados bursátiles, por ejemplo, el FTSE 100 , el DAX y el CAC 40 se desplomaron un 2,34%, un 3,11% y un 3,57% respectivamente. [ cita necesaria ] El 5 de agosto, el índice sufrió la mayor pérdida diaria en 2019, con el Dow Jones cayendo 767 puntos (2,98%), el S&P 500 cayendo casi un 3% y el Nasdaq cayendo un 3,5%. [ cita necesaria ] Dow Jones en particular, bajó hasta 961,63 puntos.
Se prevé que la disputa comercial (junto con la guerra comercial entre China y Estados Unidos) tendrá un impacto negativo tanto en la economía de Japón como en la de Corea del Sur. El porcentaje de crecimiento de Japón se redujo para el segundo trimestre de 2019 y se espera que la disputa comercial con Corea del Sur exacerbe la desaceleración. [241] Varias empresas de servicios financieros han reducido su pronóstico sobre el crecimiento económico de Corea del Sur en 2019 a alrededor del dos por ciento o menos. [242] [243] [244] El Banco de Corea ha reducido el crecimiento económico de Corea del Sur del 2,5% al 2,2%. En respuesta al pronóstico económico, también redujeron la tasa de interés del 1,75% al 1,5% el 18 de julio de 2019. [245] Recortó aún más sus tasas al 1,25% el 15 de octubre. [246]
Moody's Investors Service, en un informe "Global Macro Outlook 2019-20" publicado el 26 de agosto, revisó a la baja el crecimiento económico previsto tanto para Corea del Sur como para Japón. Para Corea del Sur, la agencia de calificación global redujo el pronóstico de crecimiento económico del 2,1% al 2,0% en 2019 y al 2,1% en 2020 para reflejar las consecuencias de la disputa comercial con Japón. La agencia dijo que la disputa comercial "socava las perspectivas de crecimiento a corto plazo de Corea". [247] Para Japón, la agencia revisó a la baja el pronóstico de crecimiento económico al 0,7% en 2019 y al 0,4% en 2020. Moody's cita que el movimiento de boicot de Corea contra los bienes y servicios japoneses puede afectar las ventas. Pero consideró que el comercio de bienes intermedios –incluidos aquellos cubiertos por las restricciones a las exportaciones y también más correlacionados con la crisis económica global– "representa una amenaza mayor para la economía japonesa". [248]
En medio de la disputa comercial con Japón, la confianza del consumidor surcoreano cayó a su nivel más bajo en 31 meses en agosto. Según datos del Banco de Corea, el índice compuesto de confianza del consumidor bajó 3,4 puntos hasta 92,5 desde 95,9 en julio. [249] Es el nivel más bajo desde enero de 2017, un mes después de que la entonces presidenta Park Geun-hye fuera acusada. [250] El índice de confianza del consumidor de julio también bajó hasta 95,9, 1,6 puntos menos que en junio, donde se situó en 97,5. [251]
En octubre de 2019, la Organización Mundial del Comercio (OMC) recortó la previsión de crecimiento del volumen del comercio de mercancías al 1,2% en 2019 y al 2,7% en 2020, frente a las previsiones anteriores del 2,6% y el 3%, respectivamente. La OMC cita que esta disputa comercial, junto con la guerra comercial entre China y Estados Unidos, el Brexit y otros, representan "el mayor riesgo a la baja para el pronóstico". [252]
El Fondo Monetario Internacional (FMI) rebajó las previsiones económicas para muchas economías asiáticas debido al deterioro de la relación entre Corea del Sur y Japón. La economía asiática podría crecer un 5% en 2019 y un 5,1% en 2020. El crecimiento económico de Corea del Sur podría caer al 2% en 2019 y al 2,2% en 2020. [253]
En Corea del Sur, el movimiento de boicot a los productos y servicios japoneses se agitó y afectó a las marcas japonesas y al turismo en Japón.
El 29 de julio de 2019, una compañía de tarjetas de crédito coreana informó que las ventas con tarjetas de crédito de Muji cayeron un 33,4 %, las ventas de ABC Mart cayeron un 11,4 % y DHC Corporation cayeron un 55,3 %. [254] De manera similar, el gasto con tarjetas de crédito de los surcoreanos en Japón también ha disminuido. [ cita necesaria ]
Una de las empresas más afectadas por el boicot fue Fast Retailing , empresa propietaria de Uniqlo. Las ventas de Uniqlo cayeron un 40% y la compañía anunció el cierre de su tienda Jongno 3-ga en el centro de Seúl. [255] Analistas como Peter Boardman advierten que a pesar de que Fast Retailing registra ganancias récord, la compañía podría ver mucha incertidumbre porque las ventas en Corea del Sur representan el 8% de las ventas de Uniqlo en todo el mundo. [256]
Muchos fabricantes de automóviles japoneses sufrieron fuertes caídas en julio y agosto. El 4 de septiembre, según datos de la Asociación de Importadores y Distribuidores de Automóviles de Corea (KAIDA), las ventas combinadas de automóviles japoneses ascendieron a 1.398 unidades en agosto, más de la mitad respecto al año anterior. Por marcas, Toyota vio sus ventas en agosto caer un 59,1 por ciento interanual hasta 542 unidades, mientras que Honda sufrió una caída de ventas de un 80,9 por ciento interanual hasta 138 unidades y las ventas de automóviles de Nissan cayeron un 87,4 por ciento interanual hasta 57 unidades. [257] Los fabricantes de automóviles de marcas japonesas también sufrieron una caída en julio: las ventas de Toyota cayeron un 32% respecto al año anterior y las ventas de automóviles Honda cayeron un 33,5% año tras año. Lexus , la tercera marca de automóviles más importada de Corea del Sur después de Mercedes-Benz y BMW, registró una caída de ventas del 24,6% respecto al mes anterior, aunque todavía fue un 33% más que el año anterior, según datos de KAIDA del 5 de agosto. [258 ] [259]
Los datos preliminares del Servicio de Aduanas de Corea de septiembre dijeron que las importaciones de cerveza japonesa para el mes de agosto de 2019 ascendieron a 223.000 dólares estadounidenses, un 97% menos que los 7,57 millones de dólares del año anterior. [260] [261]
En mayo de 2020, Nissan anunció que se retiraría de Corea del Sur a finales de 2020. [262]
El número de turistas surcoreanos que visitaron Japón cayó un 48% en agosto, hasta 308.700, la cifra más baja desde mayo de 2016, según la Organización Nacional de Turismo de Japón (JNTO). Sin embargo, el número total de visitantes entrantes disminuyó ligeramente un 2,2% hasta 2.520.100 porque los visitantes de otros países aumentaron significativamente. [263] Además, un superávit en la balanza de viajes fue un récord en agosto porque el gasto promedio aumentó como resultado de la disminución de visitantes coreanos cuyo gasto promedio por visitante es menos de la mitad del de otros países. [264] [265] [266] El 16 de octubre, JNTO informó que el número de turistas surcoreanos que visitaban Japón cayó un 58% en septiembre a 201.200. Sin embargo, el número total de visitantes entrantes aumentó un 5,2% hasta 2.272.900. [263] El gasto total de los visitantes entrantes de julio a septiembre aumentó un 9,0 por ciento a pesar de la disminución de los visitantes coreanos. [267]
Algunas aerolíneas surcoreanas anunciaron que reducirán los vuelos o suspenderán las rutas directas entre las principales ciudades japonesas y surcoreanas. [268] Por ejemplo, Korean Air , la aerolínea más grande de Corea del Sur, suspendió su ruta Busan-Osaka el 16 de septiembre, y las rutas entre Jeju y Narita y entre Jeju y Osaka-Kansai a partir del 1 de noviembre. La aerolínea también suspendió temporalmente algunas de sus otras rutas: Incheon-Komatsu e Incheon-Kagoshima fueron suspendidas del 29 de septiembre al 16 de noviembre, e Incheon-Asahikawa suspendidas del 26 de septiembre al 26 de octubre. [269] Air Seoul , una filial de Asiana Airlines , suspendió los vuelos de Incheon a Toyama el el 16 de septiembre y de Incheon a Kumamoto y Ube a partir del 27 de octubre. [270]
A medida que el número de pasajeros que viajan entre los dos países está cayendo en picado, las tarifas aéreas de Japón a Corea del Sur y otros lugares en muchas aerolíneas cayeron a menos de 10 dólares. CNN informó que cuesta tan solo 10.000 wones (8,38 dólares) volar de ida desde Seúl a Fukuoka en Eastar Jet , y sólo 1.000 yenes japoneses (9,35 dólares) en el otro sentido. [271] Si incluye impuestos y recargos por combustible, la misma ruta cuesta 7.590 yenes (71 dólares). [272]
Como represalia contra la decisión de Japón de restringir la exportación de materiales de alta tecnología y eliminar a Corea del Sur de su "lista blanca" de exportación, Corea del Sur decidió poner fin al Acuerdo General de Seguridad de la Información Militar (GSOMIA). El Acuerdo General de Seguridad de la Información Militar (GSOMIA) es un acuerdo firmado en noviembre de 2016 por Corea del Sur y Japón para compartir información sensible sobre amenazas de Corea del Norte. [273] [ se necesita mejor fuente ] Según el artículo 21 del acuerdo, el GSOMIA se renovará automáticamente por un año a menos que uno de los dos países anuncie un aviso de terminación 90 días antes de la extensión del acuerdo.
El adjunto de la oficina de seguridad nacional de la Casa Azul, Kim You-geun, anunció el 22 de agosto que Corea del Sur decidió avisar a Japón con 90 días de antelación para poner fin al pacto de intercambio de inteligencia militar. [274] [275] Según Corea del Sur, Japón no cumplió con los "intereses nacionales" de Seúl para mantener el acuerdo. También afirmaron que Tokio no ha comunicado una explicación clara por la que se imponen controles a determinadas exportaciones a Corea del Sur. [276] Las decisiones fueron anunciadas después de un debate de horas de duración en el Comando de Seguridad Nacional (NSC). [277] Por otro lado, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Sur añadió que la decisión de poner fin al pacto de reparto militar se debió a una cuestión de confianza entre los dos países. [278] Inicialmente, GSOMIA expiraba el 23 de noviembre de 2019, pero Corea del Sur decidió revertir la decisión de continuar el acuerdo el 22 de noviembre. [279]
El 6 de agosto de 2019, se colocaron 1.000 pancartas antijaponesas en el centro de Seúl mientras los trabajadores locales comenzaban a colgarlas en las calles de Jung-gu . Días antes, el 5 de agosto, la oficina de distrito, encabezada por Seo Yang-ho, anunció el plan de colocar la pancarta antes del Día de la Liberación Nacional el 15 de agosto. Pero la pancarta provocó una ira generalizada entre los surcoreanos que se sentían incómodos con las pancartas. , ya que hubo un consenso generalizado de que el movimiento antijapón debe ser realizado por los civiles, no por las autoridades gubernamentales, ya que esta acción podría dañar la motivación de los movimientos antijapón y socavar la capacidad de negociación del gobierno. Luego, el jefe del distrito se disculpó por las situaciones y revocó su decisión. [280] Un sitio web de petición en línea de Cheong Wa Dae, solicitando retirar las pancartas "No Japón", había recolectado más de 20.000 firmas. [281]
El 7 de agosto de 2019, el presidente de Kolmar Corea, Yoon Dong-han, reprodujo un vídeo de un YouTuber llamado Leeseob TV alabando a Shinzo Abe y criticando a la administración de Moon Jae-In. El vídeo incluía lenguaje vulgar y comentarios como "Abe es definitivamente un gran líder y el presidente Moon Jae-in debería estar agradecido por no haber recibido un puñetazo de Abe en la cara". Este vídeo provocó críticas contra el presidente y llevó a la empresa a emitir una declaración oficial sobre el vídeo el 9 de agosto. [282] Pero las comunidades en línea todavía estaban enojadas y comenzaron a boicotear los productos de la empresa. La reacción llevó al presidente a emitir una disculpa pública el 11 de agosto y el presidente dimitió después de pedir disculpas a 700 empleados de la empresa. [283] Las acciones de Kolmar Korea cayeron un 6,2% después de la declaración oficial de la empresa. [284]
A partir del 10 de agosto, DHC Television, una subsidiaria del fabricante japonés de cosméticos DHC Corporation , hizo comentarios incendiarios sobre Corea y su historia. Esto provocó la ira entre los surcoreanos y llevó a DHC Corea a emitir una disculpa el 13 de agosto. Se instó a los consumidores coreanos a dejar de comprar los productos de DHC. [285]
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )... Tras una cuidadosa consideración entre los ministerios pertinentes de Japón, el Gobierno de Japón no puede evitar afirmar que la relación de confianza entre Japón y la República de Corea, incluso en el campo del control y la regulación de las exportaciones, se ha visto significativamente socavada. Considerando que ciertas cuestiones en el control y la regulación de las exportaciones de la República de Corea sólo pueden abordarse bajo una relación de máxima confianza, METI ha llegado a la conclusión de que debe cambiar las prácticas de implementación actuales, como las políticas y procedimientos de concesión de licencias para la exportación o transferencia de artículos controlados y sus tecnologías relevantes a Corea del Sur para garantizar la implementación adecuada del control y la regulación de las exportaciones del Japón. Además, como METI descubrió recientemente que ciertos artículos sensibles se han exportado a la República de Corea con una gestión inadecuada por parte de las empresas, METI aplicará procedimientos más estrictos sobre ciertos artículos controlados y sus tecnologías relevantes. ...
{{cite news}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )... Las perspectivas cada vez más sombrías para el comercio son desalentadoras, pero no inesperadas. Más allá de sus efectos directos, los conflictos comerciales aumentan la incertidumbre, lo que está llevando a algunas empresas a retrasar las inversiones que mejoran la productividad y que son esenciales para elevar los niveles de vida...
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