Las áreas marinas protegidas (AMP) son áreas protegidas de los mares , océanos y estuarios del mundo o, en los EE. UU., los Grandes Lagos . [2] Estas áreas marinas pueden presentarse en muchas formas, desde refugios de vida silvestre hasta instalaciones de investigación. [3] Las AMP restringen la actividad humana con fines de conservación, generalmente para proteger recursos naturales o culturales. [4] Dichos recursos marinos están protegidos por autoridades locales, estatales, territoriales, nativas, regionales, nacionales o internacionales y difieren sustancialmente entre las naciones. Esta variación incluye diferentes limitaciones al desarrollo, prácticas de pesca, temporadas de pesca y límites de captura, amarres y prohibiciones de eliminar o alterar la vida marina . En algunas situaciones (como en el Área Protegida de las Islas Fénix ), las AMP también proporcionan ingresos a los países, potencialmente iguales a los ingresos que tendrían si otorgaran a las empresas permisos para pescar. [5] Se desconoce el valor de las AMP para las especies móviles. [6]
Existen varios ejemplos globales de grandes áreas de conservación marina. El Monumento Nacional Marino Papahānaumokuākea , está situado en el Océano Pacífico central, alrededor de Hawái , y ocupa un área de 1,5 millones de kilómetros cuadrados. [7] El área es rica en vida salvaje, incluida la tortuga verde y el rape hawaiano, junto con otras 7000 especies y 14 millones de aves marinas. [8] En 2017, las Islas Cook aprobaron la Ley Marae Moana que designa toda la zona económica exclusiva marina del país , que tiene un área de 1,9 millones de kilómetros cuadrados como una zona con el propósito de proteger y conservar los "valores ecológicos, de biodiversidad y patrimoniales del entorno marino de las Islas Cook". [9] : 355 Otras grandes áreas de conservación marina incluyen las que rodean la Antártida, Nueva Caledonia, Groenlandia, Alaska, la Isla Ascensión y Brasil.
A medida que se expanden las áreas de biodiversidad marina protegida , ha habido un aumento en la financiación de las ciencias oceánicas, esencial para preservar los recursos marinos . [10] En 2020, solo alrededor del 7,5 al 8% de la superficie oceánica mundial se encuentra bajo una designación de conservación. [11] Esta área equivale a 27 millones de kilómetros cuadrados, equivalente a las áreas terrestres de Rusia y Canadá juntas, aunque algunos argumentan que las zonas de conservación efectivas (las con las regulaciones más estrictas) ocupan solo el 5% de la superficie oceánica (aproximadamente equivalente a la superficie terrestre de Rusia solamente). Las zonas de conservación marina , al igual que sus equivalentes terrestres, varían en términos de reglas y regulaciones. Pocas zonas descartan por completo cualquier tipo de actividad humana dentro de su área, ya que actividades como la pesca, el turismo y el transporte de bienes y servicios esenciales por barco, son parte del tejido de los estados nacionales.
La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) define un área protegida como: [12] [13]
Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros medios eficaces, para lograr la conservación a largo plazo de la naturaleza con los servicios ecosistémicos y los valores culturales asociados.
Esta definición tiene por objeto dificultar la reivindicación de la condición de AMP para regiones en las que se explotan recursos marinos. Si no existe un objetivo definido a largo plazo de conservación y recuperación ecológica y se extraen recursos marinos, una región no es un área marina protegida. [13]
"Área marina protegida (AMP)" es un término para las áreas protegidas que incluyen el medio ambiente marino y la biodiversidad .
Otras definiciones de la UICN incluyen (2010): [14]
Cualquier área del terreno intermareal o submareal, junto con sus aguas suprayacentes y la flora, fauna, características históricas y culturales asociadas, que haya sido reservada por ley u otros medios efectivos para proteger parte o la totalidad del entorno cerrado.
La Orden Ejecutiva 13158 de los Estados Unidos de mayo de 2000 estableció las AMP, definiéndolas como: [15]
Cualquier área del ambiente marino que haya sido reservada por leyes o reglamentos federales, estatales, tribales, territoriales o locales para proporcionar protección duradera a parte o la totalidad de los recursos naturales y culturales allí contenidos.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica definió el término más amplio de área protegida marina y costera (APMC): [16]
Toda zona definida dentro del medio marino o adyacente a él, junto con sus aguas suprayacentes y la flora, fauna y características históricas y culturales asociadas, que haya sido reservada por legislación u otros medios eficaces, incluida la costumbre, con el efecto de que su biodiversidad marina y/o costera disfrute de un mayor nivel de protección que sus alrededores.
La NOAA utiliza una extensión aparentemente única del significado para referirse a las áreas protegidas en los Grandes Lagos de América del Norte. [2]
La forma de las áreas marinas protegidas tiene sus orígenes en el Congreso Mundial de Parques Nacionales de 1962. En 1976, se entregó un proceso para otorgar a cada estado soberano el derecho excesivo de establecer áreas marinas protegidas a más de 200 millas náuticas.
En las dos décadas siguientes, un conjunto de pruebas científicas demostró la utilidad de la designación de áreas marinas protegidas. Tras la Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro , se estableció un objetivo internacional que abarcaba el diez por ciento de las áreas marinas protegidas del mundo.
El 28 de octubre de 2016 en Hobart , Australia , la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos acordó establecer la primera área marina protegida antártica y la más grande del mundo, que abarca 1,55 millones de km2 ( 600 000 millas cuadradas) en el mar de Ross . [17] Otras grandes AMP se encuentran en los océanos Índico , Pacífico y Atlántico , en ciertas zonas económicas exclusivas de Australia y territorios de ultramar de Francia , el Reino Unido y los Estados Unidos , con importantes AMP nuevas o ampliadas (de 990 000 kilómetros cuadrados (380 000 millas cuadradas) o más grandes por parte de estas naciones desde 2012, como el Parque Natural del Mar de Coral , el Monumento Nacional Marino de las Islas Remotas del Pacífico , la Reserva Marina de la Commonwealth del Mar de Coral y el Área Marina Protegida de las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur .
Si se cuentan las AMP de todos los tamaños de muchos otros países, en abril de 2023 hay más de 16.615 AMP, que abarcan el 7,2% de los océanos del mundo (26.146.645 km2 ) , y menos de la mitad de esa área (que abarca el 2,9% de los océanos del mundo) se evalúa como totalmente o altamente protegida según el Marco de la Guía de AMP. [18]
Se pueden distinguir varios tipos de AMP conformes:
La UICN ofreció siete categorías de áreas protegidas , basadas en objetivos de gestión y cuatro grandes tipos de gobernanza.
Las categorías de áreas protegidas relacionadas incluyen las siguientes:
Si bien "área" se refiere a una única ubicación contigua, términos como " red ", " sistema " y " región " que agrupan las AMP no siempre se emplean de manera consistente. " Sistema " se utiliza con más frecuencia para referirse a una AMP individual, mientras que " región " es definido por el Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial como: [22]
Un conjunto de AMP individuales que operan de forma cooperativa, en diversas escalas espaciales y con una variedad de niveles de protección, diseñadas para cumplir objetivos que una sola reserva no puede lograr.
En el Convenio sobre la Diversidad Biológica de 2004 , la agencia acordó utilizar el término " red " a nivel mundial, al tiempo que adoptó el término "sistema " para los niveles nacional y regional. La red es un mecanismo para establecer sistemas regionales y locales, pero no tiene autoridad ni mandato, y deja toda la actividad dentro del " sistema ". [23]
Las zonas de no extracción (NTZ, por sus siglas en inglés) son áreas designadas en varias AMP del mundo, donde se prohíben todas las formas de explotación y se limitan severamente las actividades humanas. Estas zonas de no extracción pueden cubrir una AMP entera o partes específicas. Por ejemplo, el Monumento Nacional Marino Papahānaumokuākea de 1.150.000 kilómetros cuadrados (440.000 millas cuadradas) , la AMP más grande del mundo (y el área protegida más grande de cualquier tipo, terrestre o marina), es una zona de no extracción al 100 %. [24]
Los términos relacionados incluyen; área especialmente protegida (SPA), área especial de conservación (SAC), zonas de conservación marina del Reino Unido (MCZ), [25] o área de conservación especial (ASC), etc., cada una de las cuales proporciona restricciones específicas.
Los factores de estrés que afectan a los océanos incluyen el impacto de las industrias extractivas , la contaminación marina y los cambios en la química del océano ( acidificación de los océanos ) resultantes de los niveles elevados de dióxido de carbono , debido a nuestras emisiones de gases de efecto invernadero (ver también efectos del cambio climático en los océanos ). [26]
Las AMP se han citado como la mayor esperanza del océano para aumentar la resiliencia del ambiente marino a tales factores estresantes. [26] Las AMP bien diseñadas y gestionadas, desarrolladas con el aporte y el apoyo de las partes interesadas, pueden conservar la biodiversidad y proteger y restaurar la pesca .
Las AMP pueden ayudar a sostener las economías locales al apoyar la pesca y el turismo. Por ejemplo, la isla Apo en Filipinas protegió una cuarta parte de su arrecife, lo que permitió que los peces se recuperaran y dinamizaran su economía. Esto se mostró en la película Recursos en riesgo: arrecifes de coral de Filipinas . [27] Un informe de 2016 del Centro para el Desarrollo y la Estrategia concluyó que programas como el sistema de Santuario Marino Nacional de los Estados Unidos pueden generar beneficios económicos considerables para las comunidades a través de asociaciones público-privadas . [28] Pueden autofinanciarse a través de un "área de financiación de la conservación" circundante en la que se otorgan un número limitado de licencias para beneficiarse de los beneficios indirectos del área marina protegida. [29]
Las áreas marinas protegidas típicas restringen la pesca , la extracción de petróleo y gas y/o el turismo . Otras restricciones pueden limitar el uso de dispositivos ultrasónicos como el sonar (que puede confundir el sistema de guía de los cetáceos ), el desarrollo, la construcción y similares. Algunas restricciones de pesca incluyen zonas de "no pesca", lo que significa que no se permite la pesca. Menos del 1% de las áreas marinas protegidas de los EE. UU. son de "no pesca".
También se puede restringir o prohibir el tránsito de buques, ya sea como medida preventiva o para evitar perturbaciones directas a especies individuales. El grado en que las regulaciones ambientales afectan al transporte marítimo varía según si las AMP están ubicadas en aguas territoriales , zonas económicas exclusivas o alta mar . El derecho del mar regula estos límites.
La mayoría de las AMP se encuentran en aguas territoriales, donde el gobierno competente puede hacerlas cumplir. Sin embargo, se han establecido AMP en zonas económicas exclusivas y en aguas internacionales . Por ejemplo, en 1999 Italia, Francia y Mónaco establecieron conjuntamente un santuario de cetáceos en el mar de Liguria llamado Santuario de Pelagos para los mamíferos marinos del Mediterráneo . Este santuario incluye aguas nacionales e internacionales. Tanto el CDB como la UICN recomendaron una variedad de sistemas de gestión para su uso en un sistema de áreas protegidas. Abogaron por que las AMP se consideren como uno de los muchos "nodos" en una red de áreas protegidas. [30] Los siguientes son los sistemas de gestión más comunes:
Gestión estacional y temporal: las actividades, especialmente la pesca, se restringen estacional o temporalmente, por ejemplo, para proteger zonas de desove o crianza o para permitir que una especie en rápida reducción se recupere.
Áreas marinas protegidas de usos múltiples : son las más comunes y posiblemente las más eficaces. En estas áreas se emplean dos o más protecciones. Las secciones más importantes reciben la máxima protección, como una zona de prohibición de pesca, y están rodeadas de áreas de menor protección. Las áreas marinas protegidas de usos múltiples pueden hacer uso de regulaciones pesqueras muy diversas para equilibrar la extracción pesquera con la protección de la naturaleza. [32]
Participación comunitaria y enfoques relacionados : las AMP gestionadas por la comunidad permiten a las comunidades locales operar de forma parcial o total con independencia de las jurisdicciones gubernamentales que ocupan. El empoderamiento de las comunidades para gestionar los recursos puede reducir los niveles de conflicto y conseguir el apoyo de diversos grupos que dependen de los recursos, como los pescadores comerciales y de subsistencia, los científicos, las empresas de ocio y turismo, los jóvenes y otros. La desconfianza entre los pescadores y las autoridades reguladoras es de importancia central en este caso y es necesario abordarla. La evidencia reciente de regiones como Escandinavia, España, Portugal o Canadá revela historias de éxito basadas en la cooperación probada entre científicos marinos y pescadores en la gestión conjunta de las reservas marinas costeras. [33]
Las redes de áreas marinas protegidas o redes de AMP se han definido como "un grupo de AMP que interactúan entre sí ecológicamente y/o socialmente formando una red". [27]
Estas redes tienen por objeto conectar a las personas y las AMP y promover la educación y la cooperación entre las distintas administraciones y grupos de usuarios. "Desde la perspectiva de los usuarios de los recursos, las redes de AMP tienen por objeto abordar tanto las necesidades ambientales como las socioeconómicas, y los objetivos ecológicos y sociales complementarios y los diseños requieren una mayor investigación y un mayor apoyo político". [27]
Las comunidades filipinas se conectan entre sí para compartir información sobre las AMP, creando una red más grande a través del apoyo de las comunidades sociales. [34] Se pueden encontrar redes de AMP emergentes o establecidas en Australia , Belice, el Mar Rojo , el Golfo de Adén y México. [27]
Para ser verdaderamente representativos del océano y su gama de recursos marinos, los parques de conservación marina deben abarcar la gran variedad de terrenos geológicos y geográficos oceánicos, ya que estos, a su vez, influyen en la biosfera que los rodea. [ cita requerida ] A medida que avanza el tiempo, sería estratégicamente ventajoso desarrollar parques que incluyan características oceánicas como dorsales oceánicas , fosas oceánicas , sistemas de arcos insulares , montes submarinos oceánicos , mesetas oceánicas y llanuras abisales , que ocupan la mitad de la superficie de la Tierra. Otro factor que influirá en el desarrollo de las áreas de conservación marina es la propiedad. ¿Quién es dueño de los océanos del mundo? [35] Aproximadamente el 64% de los océanos del mundo son " aguas internacionales " y están sujetos a regulaciones como el Derecho del Mar y la gobernanza de organismos de la ONU como la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos . [ cita requerida ] El 36% restante del océano está bajo la gobernanza de países individuales dentro de sus Zonas Económicas Exclusivas (ZEE). [ cita requerida ] Algunas ZEE nacionales individuales cubren áreas muy grandes , como Francia y los EE. UU. (>11 millones de km 2 ), y Australia, Rusia, el Reino Unido e Indonesia (>6 millones de km 2 ). Algunos estados tienen áreas terrestres muy pequeñas pero ZEE extremadamente grandes, como Kiribati, los Estados Federados de Micronesia, las Islas Marshall y las Islas Cook, que tienen áreas de ZEE individuales de entre 1,9 y 3,5 millones de km 2 . Las ZEE nacionales son aquellas en las que la gobernanza es más fácil y los acuerdos para crear parques marinos se encuentran dentro de las jurisdicciones nacionales, como es el caso de Marae Moana y las Islas Cook. [ cita requerida ]
Una alternativa a la imposición de AMP a una población indígena es mediante el uso de Áreas Protegidas Indígenas , como las de Australia.
La 17ª Asamblea General de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) en San José , California, la 19ª Asamblea de la UICN y el cuarto Congreso Mundial de Parques propusieron centralizar el establecimiento de áreas protegidas. La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002 pidió
el establecimiento de áreas marinas protegidas compatibles con el derecho internacional y basadas en información científica, incluidas redes representativas, para 2012. [36]
El acuerdo de Evian, firmado por las naciones del G8 en 2003, aceptó estos términos. El Plan de Acción de Durban, desarrollado en 2003, pidió acciones y objetivos regionales para establecer una red de áreas protegidas para 2010 dentro de la jurisdicción de protocolos ambientales regionales . Recomendó establecer áreas protegidas para el 20 a 30% de los océanos del mundo para la fecha límite de 2012. El Convenio sobre la Diversidad Biológica consideró estas recomendaciones y recomendó exigir a los países que establecieran parques marinos controlados por una organización central antes de fusionarlos. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático aceptó los términos establecidos por la convención y, en 2004, sus países miembros se comprometieron a cumplir los siguientes objetivos: [37]
"El establecimiento, para 2010 en las zonas terrestres y, para 2012 en las zonas marinas, de sistemas nacionales y regionales de áreas protegidas integrales, eficazmente gestionados y ecológicamente representativos que, colectivamente, entre otras cosas mediante una red mundial, contribuyan a alcanzar los tres objetivos de la Convención y la meta de 2010 de reducir significativamente el nivel actual de pérdida de diversidad biológica a nivel mundial, regional, nacional y subnacional y contribuyan a la reducción de la pobreza y a la búsqueda del desarrollo sostenible ." [39]
Posteriormente, en 2006, las Naciones Unidas aprobaron otra decisión, la Decisión VII/15:
Conservación efectiva del 10% de cada una de las regiones ecológicas del mundo para el año 2010.
– Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Decisión VII/15 [40]
El objetivo de conservación del 10% también se encuentra en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 (que forma parte del Convenio sobre la Diversidad Biológica ) y que establece este objetivo del 10% para una fecha posterior (2020). En 2017, la ONU celebró la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos con el objetivo de encontrar formas e instar a la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14. En esa conferencia de 2017, quedó claro que solo entre el 3,6 y el 5,7% de los océanos del mundo estaban protegidos, lo que significa que era necesario proteger entre el 6,4 y el 4,3% de los océanos del mundo en un plazo de 3 años. [41] [42] El objetivo de protección del 10% se describe como un "pequeño paso", ya que el 30% es la cantidad real de protección de los océanos en la que los científicos coinciden en que se debe implementar. [41]
El 7 de abril de 1982 entró en vigor la Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (Convención CAMLR) tras las conversaciones iniciadas en 1975 entre las partes del entonces vigente Tratado Antártico para limitar la explotación a gran escala del krill por parte de la pesca comercial. La Convención obligaba a las naciones contratantes a respetar las reivindicaciones territoriales antárticas previamente acordadas y el uso pacífico de la región, protegiendo al mismo tiempo la integridad del ecosistema al sur de la Convergencia Antártica y los 60° de latitud sur . Al hacerlo, también estableció una comisión de los signatarios originales y las partes adherentes llamada Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA) para promover estos objetivos mediante la protección, el estudio científico y el uso racional, como la recolección, de esos recursos marinos. Aunque separados, el Tratado Antártico y la CCRVMA forman parte de un sistema más amplio de acuerdos internacionales llamado Sistema del Tratado Antártico. Desde 1982, la CCRVMA se reúne anualmente para implementar medidas de conservación vinculantes como la creación de "áreas protegidas" a sugerencia del comité científico de la convención.
En 2009, la CCRVMA creó la primera AMP de "alta mar" totalmente dentro de aguas internacionales sobre la plataforma sur de las Islas Orcadas del Sur . Esta área abarca 94.000 kilómetros cuadrados (36.000 millas cuadradas) y toda actividad pesquera, incluido el transbordo y el vertido o descarga de desechos, está prohibida con la excepción de los esfuerzos de investigación científica. [43] El 28 de octubre de 2016, la CCRVMA, compuesta por 24 países miembros y la Unión Europea en ese momento, acordó establecer el parque marino más grande del mundo que abarca 1,55 millones de km2 ( 600.000 millas cuadradas) en el mar de Ross después de varios años de negociaciones fallidas. El establecimiento del AMP del mar de Ross requirió la unanimidad de los miembros de la comisión y la aplicación comenzará en diciembre de 2017. Sin embargo, debido a una disposición de caducidad insertada en la propuesta, el nuevo parque marino solo estará en vigor durante 35 años. [44]
Muchos países han establecido objetivos nacionales, acompañados de planes de acción y de medidas de implementación. El Consejo de las Naciones Unidas identificó la necesidad de que los países colaboren entre sí para establecer planes regionales de conservación eficaces. Algunos objetivos nacionales se enumeran en la siguiente tabla [45].
En 2019, un grupo de científicos ambientales criticó la práctica predominante de establecer objetivos basados en áreas porque los políticos tendían a proteger partes de los océanos donde se pescaba poco para cumplir con los objetivos. La falta de pesca en esas áreas las hacía fáciles de proteger, pero también tenía poco impacto positivo. [50]
La red de áreas marinas protegidas está todavía en sus inicios. En octubre de 2010, se habían establecido aproximadamente 6.800 AMP, que abarcaban el 1,17% de la superficie oceánica mundial. Las áreas protegidas abarcaban el 2,86% de las zonas económicas exclusivas (ZEE). [51] Las AMP abarcaban el 6,3% de los mares territoriales. [52] Muchas prohíben el uso de técnicas de pesca perjudiciales, pero sólo el 0,01% de la superficie oceánica está designada como "zona de exclusión de la pesca". [53] Esta cobertura está muy por debajo de la meta proyectada del 20%-30% [54] [55] Esos objetivos han sido cuestionados principalmente debido al costo de la gestión de las áreas protegidas y el conflicto que las protecciones han generado con la demanda humana de bienes y servicios marinos. [56] [57]
Las áreas marinas protegidas de Sudáfrica se encuentran en una zona de costa o de océano dentro de la zona económica exclusiva (ZEE) de la República de Sudáfrica que está protegida en términos de una legislación específica para el beneficio del medio ambiente y de las personas que viven en ella y la utilizan. [60] Una AMP es un lugar donde la vida marina puede prosperar bajo menos presión que las áreas no protegidas. Son como parques submarinos, y este ambiente saludable puede beneficiar a las áreas vecinas. [61] [62]
En la ZEE de Sudáfrica, tras la consolidación, hay un total de 42 áreas marinas protegidas, con una superficie total del 15,5% de su Zona Económica Exclusiva (ZEE). El objetivo era tener el 10% de las aguas oceánicas protegidas para 2020. Todas las AMP, menos una, se encuentran en la zona económica exclusiva frente a la costa continental de Sudáfrica, y una se encuentra frente a las Islas Príncipe Eduardo en el Océano Austral . Sin la gran AMP de las Islas Príncipe Eduardo, Sudáfrica tiene 41 AMP que cubren el 5,4% de su ZEE continental. Esto cumple con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14.5 de las Naciones Unidas para la conservación de las zonas marinas y costeras, y la Meta 11 de Aichi del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) . [63] [64]
Las personas pueden participar en una amplia gama de actividades no consuntivas en todas las áreas marinas protegidas de Sudáfrica, y algunas partes de algunas áreas marinas protegidas están zonificadas para actividades consuntivas limitadas. [62] Algunas de estas actividades requieren un permiso, que es una forma de impuesto.
La subdivisión del Gran Caribe abarca un área de aproximadamente 5.700.000 kilómetros cuadrados (2.200.000 millas cuadradas) de océano y 38 naciones. El área incluye países insulares como las Bahamas y Cuba , y la mayor parte de América Central . La Convención para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran Caribe (más conocida como la Convención de Cartagena) se estableció en 1983. Un protocolo que involucra áreas protegidas fue ratificado en 1990. En 2008, la región albergaba alrededor de 500 AMP. Los arrecifes de coral son los mejor representados.
Se encuentran en desarrollo dos redes: el Sistema Arrecifal Mesoamericano (una larga barrera de arrecifes que bordea la costa de gran parte de América Central) y el programa "Islas en la Corriente" (que cubre el Golfo de México ). [65]
El Sudeste Asiático es un epicentro mundial de la diversidad marina. El 12% de sus arrecifes de coral se encuentran en áreas marinas protegidas. Filipinas tiene algunos de los mejores arrecifes de coral del mundo y los protege para atraer el turismo internacional. La mayoría de las áreas marinas protegidas de Filipinas se establecieron para garantizar la protección de sus arrecifes de coral y hábitats de pastos marinos . Indonesia tiene áreas marinas protegidas diseñadas para el turismo y depende del turismo como principal fuente de ingresos. [27]
China ha desarrollado su propio sistema de gestión de AMP, que las divide en dos categorías principales: reservas naturales marinas (RNM) y áreas marinas protegidas especiales (AMPE). [66] [67] [68] En 2016, China había designado 267 AMP, incluidas 160 RNM y 107 AMPE, que cubrían casi el 4% de la superficie marina. [66]
Las MNR son áreas de veda bajo protección integral que prohíben cualquier tipo de explotación de recursos. [68] A diferencia de estas AMP tradicionales, las SMPA se han establecido en China desde 2002. [66] Las SMPA permiten el uso de los recursos marinos de una manera supervisada y sostenible, con el objetivo de reducir los conflictos de desarrollo local causados por las MNR (como la supervivencia de los pescadores costeros) y una mayor adecuación de las estrategias nacionales de desarrollo económico. [66] [67] [68] Dependiendo de las consideraciones ecológicas locales, las SMPA se subdividirán en diferentes zonas funcionales. Las áreas con especies raras y en peligro de extinción o entornos dañados y frágiles son áreas estrictas de veda y áreas de restauración ecológica , mientras que otras áreas se considerarán zona de uso sostenible de los recursos para el uso actual y zona reservada para el uso futuro. [68]
A pesar de todos los esfuerzos, a medida que China construye las AMP basadas en la jerarquía administrativa (nacional, provincial, municipal y de condado), existen problemas de división fragmentada y aplicación inconsistente de las AMP. [68]
Filipinas alberga una de las regiones con mayor biodiversidad, con 464 especies de corales formadores de arrecifes. Debido a la sobrepesca, las técnicas de pesca destructivas y el rápido desarrollo costero, estas especies están en rápido declive. El país ha establecido unas 600 AMP. Sin embargo, la mayoría de ellas no se aplican adecuadamente y son muy ineficaces. Sin embargo, algunas han tenido un impacto positivo en la salud de los arrecifes, han aumentado la biomasa de peces, han disminuido el blanqueamiento de los corales y han aumentado los rendimientos de las pesquerías adyacentes. Un ejemplo notable es el AMP que rodea la isla Apo. [69]
América Latina ha designado un gran sistema de AMP. En 2008, el 0,5% de su entorno marino estaba protegido, principalmente mediante el uso de AMP pequeñas y de usos múltiples. [70]
México diseñó una Estrategia Marina que abarca los años 2018-2021. [71]
Los gobiernos de la "red del Pacífico Sur" (que abarca desde Belice hasta Chile ) adoptaron la Convención y el Plan de Acción de Lima en 1981. En 1989 se ratificó un protocolo específico para las AMP. La comisión permanente sobre la explotación y conservación de los recursos marinos del Pacífico Sur promueve el intercambio de estudios e información entre los participantes. [70]
En la actualidad, la región está ejecutando un programa transnacional integral, la Red del Corredor Marino del Pacífico Oriental Tropical, firmada en abril de 2004. La red cubre alrededor de 211.000.000 kilómetros cuadrados (81.000.000 millas cuadradas). [70]
El Parque de Conservación Marae Moana en las Islas Cook cuenta con muchas partes interesadas dentro de su estructura de gobernanza, incluidos diversos ministerios gubernamentales, ONG, terratenientes tradicionales y representantes de la sociedad. [9] El área de conservación Marae Moana se gestiona mediante un principio de zonificación espacial, por el cual se otorgan designaciones específicas a zonas específicas, aunque estas designaciones pueden cambiar con el tiempo. Por ejemplo, algunas áreas pueden permitir la pesca, mientras que la pesca puede estar prohibida en otras áreas.
La "red del Pacífico Norte" cubre las costas occidentales de México, Canadá y los EE. UU. La "Convención de Antigua" y un plan de acción para la región del Pacífico Norte se adaptaron en 2002. Las naciones participantes administran sus propios sistemas nacionales. [70] En 2010-2011, el estado de California completó audiencias y acciones a través del Departamento de Pesca y Caza del estado para establecer nuevas AMP. [72]
A cambio de la condonación de una parte de su deuda nacional , Seychelles designa dos nuevas áreas marinas protegidas en el océano Índico , que abarcan unos 210.000 kilómetros cuadrados (81.000 millas cuadradas). Es el resultado de un acuerdo financiero negociado en 2016 por The Nature Conservancy . [73] [74]
En 2021, Australia anunció la creación de dos parques marinos nacionales con una superficie de 740.000 kilómetros cuadrados. Con estos parques se protegerá el 45% del territorio marino australiano. [75]
Diez países del océano Índico occidental han puesto en marcha la iniciativa "Gran Muralla Azul", que pretende crear una red de áreas marinas protegidas interconectadas en toda la región. Se espera que, en general, se encuentren bajo la protección de la categoría IV de la UICN , que permite la pesca local pero prohíbe la explotación industrial. [76] [77]
La red de AMP ecológicas Natura 2000 de la Unión Europea incluye AMP en el Atlántico Norte , el Mar Mediterráneo y el Mar Báltico . Los Estados miembros tuvieron que definir las áreas NATURA 2000 en el mar en su Zona Económica Exclusiva .
Dos evaluaciones, realizadas con treinta años de diferencia, de tres AMP mediterráneas, demuestran que una protección adecuada permite que el coral rojo ( Corallium rubrum ), de crecimiento lento y valor comercial, produzca grandes colonias en aguas poco profundas de menos de 50 metros (160 pies). Las colonias en aguas poco profundas fuera de estas AMP con décadas de antigüedad suelen ser muy pequeñas. Las AMP son Banyuls , Carry-le-Rouet y Scandola, frente a la isla de Córcega . [78]
Un estudio de 2018 publicado en Science concluyó que la pesca de arrastre es más intensa dentro de los santuarios marinos oficiales de la UE y que las especies de peces en peligro de extinción, como los tiburones y las rayas, son más comunes fuera de ellos. [82]
En junio de 2020, el 26 % de las aguas de los EE. UU. (incluidos los Grandes Lagos ) se encontraban en una AMP. Solo el 3 % de las aguas de los EE. UU. son AMP prohibidas para la pesca. Casi todas las zonas prohibidas para la pesca se encuentran en dos grandes AMP en el remoto océano Pacífico, el Monumento Nacional Marino Papahānaumokuākea y el Monumento Nacional Marino de las Islas Remotas del Pacífico . [83]
Casi la mitad de los mares de Inglaterra son AMP. Esas AMP solo prohíben en lugares específicos algunas de las actividades más dañinas. [84] En 2020, Greenpeace reveló que en 2019 el Reino Unido permitió legalmente a los barcos industriales pescar en el área marina protegida. Este punto está relacionado con la preocupación por la sobrepesca, mientras que la pesca es un objeto de las negociaciones comerciales en curso entre la UE y el Reino Unido . El resultado de esas negociaciones podría reemplazar a la Política Pesquera Común en el Reino Unido.
Existen varias áreas marinas protegidas alrededor de la costa del Reino Unido , conocidas como Zonas de Conservación Marina en Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte, y Áreas Marinas Protegidas en Escocia. [85] [86] Se encuentran en aguas costeras y marinas. [87] En junio de 2020, una revisión dirigida por el diputado Richard Benyon declaró que casi 50 áreas alrededor de la costa del Reino Unido deberían convertirse en Áreas Marinas Altamente Protegidas (HPMAs). Esto implicaría la prohibición del dragado, el vertido de aguas residuales, la perforación, la construcción de turbinas eólicas marinas y la pesca marítima de captura y liberación. [88]
El Reino Unido también está creando reservas marinas protegidas en varios territorios británicos de ultramar . El Reino Unido es responsable de 6,8 millones de kilómetros cuadrados de océano en todo el mundo, más grande que todos los países excepto otros cuatro. [89] En 2016, el gobierno del Reino Unido estableció el Programa Cinturón Azul para mejorar la protección y la gestión del medio ambiente marino. [90]
El Área Marina Protegida de Chagos en el Océano Índico fue establecida en 2010 como una "zona de exclusión". Con una superficie total de 640.000 kilómetros cuadrados (250.000 millas cuadradas), era la reserva marina contigua más grande del mundo. [91] [92] En marzo de 2015, el Reino Unido anunció la creación de una reserva marina alrededor de las Islas Pitcairn en el Océano Pacífico Sur para proteger su biodiversidad especial. El área de 830.000 kilómetros cuadrados (320.000 millas cuadradas) superó al Área Marina Protegida de Chagos como la reserva marina contigua más grande del mundo, [93] [94] hasta la expansión en agosto de 2016 del Monumento Nacional Marino Papahānaumokuākea en los Estados Unidos a 1.510.000 kilómetros cuadrados (580.000 millas cuadradas).
En enero de 2016, el gobierno del Reino Unido anunció su intención de crear un área marina protegida alrededor de la isla Ascensión . El área protegida tendrá una extensión de 234.291 kilómetros cuadrados (90.460 millas cuadradas), la mitad de los cuales estarán cerrados a la pesca. [95] El parque marino que se creará cubrirá el 100% de la ZEE. [96]
El 13 de noviembre de 2020 se anunció que los 687.247 kilómetros cuadrados (265.348 millas cuadradas) de las aguas que rodean Tristán da Cunha y las islas vecinas se convertirán en una Zona de Protección Marina. La medida convertirá a la zona en la zona de exclusión de pesca más grande del Atlántico y la cuarta más grande del planeta. [97] [98]
A continuación se muestra una lista de países y sus áreas marinas protegidas como porcentaje de sus aguas territoriales (haga clic en "mostrar" para ampliar). [102]
Los administradores y científicos utilizan sistemas de información geográfica y teledetección para mapear y analizar las AMP. El Centro de Servicios Costeros de la NOAA compiló un "Inventario de herramientas de apoyo a la toma de decisiones basadas en SIG para las AMP". El informe se centra en las herramientas SIG con la mayor utilidad para los procesos de las AMP. [103] La teledetección utiliza avances en la captura de imágenes de fotografía aérea , etiquetas satelitales de archivo emergentes, imágenes satelitales , datos acústicos e imágenes de radar . Los modelos matemáticos que buscan reflejar la complejidad del entorno natural pueden ayudar a planificar estrategias de recolección y mantener las zonas de pesca. [104] También se podrían utilizar y desarrollar otras técnicas, como sensores de monitoreo in situ, detección colectiva a través de la población local, esfuerzos de investigación y muestreo, barcos autónomos y robots submarinos ( UAV ). [105] [ cita(s) adicional(es) necesaria(s) ]
Estos datos pueden utilizarse para evaluar la calidad y el alcance de la protección marina . En 2021, 43 científicos expertos publicaron la primera versión del marco científico que, mediante la integración, la revisión , las aclaraciones y la estandarización , permite una evaluación coherente de los niveles de protección de las áreas marinas protegidas y sirve como guía para mejorarlas, planificarlas y monitorearlas, como en los esfuerzos por alcanzar el objetivo de protección del 30 % adoptado como parte del "Marco mundial para la diversidad biológica posterior a 2020" del Convenio sobre la Diversidad Biológica en diciembre de 2022, [106] [107] el "Pacto mundial por la naturaleza" [108] y el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas . [109] [110]
Los sistemas de arrecifes de coral han estado en declive en todo el mundo. Las causas incluyen la sobrepesca, la contaminación y la acidificación de los océanos . En 2013, el 30% de los arrecifes del mundo estaban gravemente dañados. Aproximadamente el 60% se perderá en 2030 si no se mejora la protección. [111] Las reservas marinas con "zonas de exclusión de la pesca" son la forma más eficaz de protección. [112] Solo alrededor del 0,01% de los arrecifes de coral del mundo se encuentran dentro de AMP efectivas. [113]
Las AMP pueden ser una herramienta eficaz para mantener las poblaciones de peces; véase refugio (ecología) . El concepto general es crear una superpoblación dentro del AMP. Los peces se expanden hacia las áreas circundantes para reducir el hacinamiento, aumentando la población de las áreas desprotegidas. [114] Esto ayuda a sustentar la pesca local en el área circundante, al tiempo que se mantiene una población saludable dentro del AMP. Estas AMP se utilizan con mayor frecuencia para los ecosistemas de arrecifes de coral.
Un ejemplo es el de la bahía de Goat Island, en Nueva Zelanda, establecida en 1977. Las investigaciones realizadas en la bahía de Goat documentaron el efecto de derrame. "El derrame y la exportación de larvas (el traslado de millones de huevos y larvas más allá de la reserva) se han convertido en conceptos centrales de la conservación marina". Esto tuvo un impacto positivo en los pescadores comerciales de las zonas circundantes. [115]
Otro resultado inesperado de las AMP es su impacto sobre las especies marinas depredadoras, que en determinadas condiciones pueden aumentar su población. Cuando esto ocurre, las poblaciones de presas disminuyen. Un estudio mostró que en 21 de 39 casos, las "cascadas tróficas" causaron una disminución de los herbívoros, lo que llevó a un aumento de la cantidad de vida vegetal. Esto ocurrió en los parques nacionales Malindi Kisite y Watamu Marian en Kenia; la reserva marina de Leigh en Nueva Zelanda; y el área de conservación Brackett's Landing en los Estados Unidos. [116]
Tanto el CDB como la UICN tienen criterios para establecer y mantener redes de AMP, que enfatizan cuatro factores: [117]
Algunos conceptos erróneos sobre las AMP incluyen la creencia de que todas ellas son zonas de prohibición de pesca o de captura. Menos del 1 por ciento de las aguas de los Estados Unidos son zonas de prohibición de pesca. Las actividades de las AMP pueden incluir la pesca de consumo, el buceo y otras actividades.
Otro concepto erróneo es que la mayoría de las áreas marinas protegidas están gestionadas a nivel federal. En realidad, las áreas marinas protegidas están gestionadas por cientos de leyes y jurisdicciones. Pueden existir en aguas estatales, de estados federales, territoriales y tribales.
Otro error es pensar que un mandato federal dedica un porcentaje determinado del océano a las AMP, pero en realidad el mandato exige una evaluación de las AMP actuales y crea un recurso público sobre ellas. [118]
Algunas AMP existentes y propuestas han sido criticadas por las poblaciones indígenas y sus partidarios, por considerar que vulneran los derechos de uso de la tierra. Por ejemplo, la propuesta de Área Protegida de Chagos en las Islas Chagos es impugnada por los chagosianos deportados de su patria en 1965 por los británicos como parte de la creación del Territorio Británico del Océano Índico (BIOT). Según cables diplomáticos filtrados , [119] el Reino Unido propuso que el BIOT se convirtiera en una "reserva marina" con el objetivo de impedir que los antiguos habitantes regresaran a sus tierras y proteger la base militar conjunta del Reino Unido y los Estados Unidos en la isla Diego García .
Los océanos son el principal sumidero de carbono y se han visto muy afectados por el calentamiento global, especialmente en los últimos años. La capacidad de los diseños de AMP existentes para hacer frente a los cambios en la biodiversidad marina debido a la acidificación de los océanos, el aumento del nivel del mar, el aumento de la temperatura de la superficie del mar , la reducción del oxígeno y otros problemas ambientales marinos sigue siendo cuestionable. [120] [121] [122] [123] [124] A pesar de las diferencias en las adaptaciones de las especies, el calentamiento ha afectado los hábitats de algunas especies marinas, como los corales, para moverse de latitudes más bajas a latitudes más altas. [120] [121] Si el AMP supone un entorno ecológico relativamente estable dentro del área como antes, puede volverse ineficaz cuando el rango de distribución de las especies cambie o se vuelva extenso. [122] Por lo tanto, es necesario incorporar la adaptación al cambio climático al marco.
Muchos científicos y administradores de pesquerías han argumentado que las AMP sin pesca pueden no beneficiar la biodiversidad porque desplazan el esfuerzo pesquero fuera de la AMP. [125] Sin embargo, el trabajo que tiene en cuenta el esfuerzo pesquero desplazado ha sugerido que incluso cuando se captura la misma cantidad total de peces en todo el paisaje marino, las AMP pueden conducir a una ganancia neta de biodiversidad, si hay especies sensibles presentes, [126] incluso cuando las especies capturadas incidentalmente no se superponen completamente con la distribución de las especies pescadas. [127] Sin embargo, existen otros posibles impactos indeseables del esfuerzo pesquero desplazado, como el aumento de los costos para los pescadores. [128]
Otras críticas incluyen: su costo (más alto que el de la gestión pasiva), conflictos con los objetivos de desarrollo humano, alcance inadecuado para abordar factores como el cambio climático y las especies invasoras. [56]
En Escocia, los grupos ambientalistas han criticado al gobierno por no hacer cumplir las normas de pesca en las áreas marinas protegidas. [129]
En los EE. UU., las AMP abarcan una variedad de hábitats, incluidos el océano abierto, las áreas costeras, las zonas intermareales, los estuarios y los Grandes Lagos.
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Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público ."Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, a través de medios legales o efectivos, para lograr la conservación a largo plazo de la naturaleza con los servicios ecosistémicos y el valor cultural asociados".
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