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Objetivo de Desarrollo Sostenible 14

El Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 ( Objetivo 14 o ODS 14 ) trata sobre "Vida submarina" y es uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por las Naciones Unidas en 2015. La redacción oficial es "Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para el desarrollo sostenible". [1] El Objetivo tiene diez metas que deben alcanzarse de aquí a 2030. El progreso hacia cada meta se mide con un indicador cada uno.

Las primeras siete metas son metas de resultados : Reducir la contaminación marina ; proteger y restaurar los ecosistemas ; reducir la acidificación de los océanos ; pesca sostenible ; conservar las zonas costeras y marinas; poner fin a los subsidios que contribuyen a la sobrepesca ; aumentar los beneficios económicos del uso sostenible de los recursos marinos. Las tres últimas metas son medios de implementación [2] : aumentar el conocimiento científico, la investigación y la tecnología para la salud de los océanos; apoyar a los pescadores en pequeña escala ; implementar y hacer cumplir el derecho marítimo internacional . [1] Un indicador (14.1.1b) del Objetivo 14 se relaciona específicamente con la reducción de los impactos de la contaminación marina por plástico . [3]

Según el informe de 2020 sobre el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible, "los esfuerzos actuales para proteger los entornos marinos clave y a los pescadores en pequeña escala e invertir en ciencias oceánicas aún no satisfacen la necesidad urgente de proteger este vasto y frágil recurso". [4]

Fondo

La vida submarina es el Objetivo 14 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible , establecido para conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, el mar y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. [5] Actualmente el estado de nuestros océanos está empeorando debido a factores del cambio climático y al comportamiento humano. [6]

El deterioro de las aguas costeras está aumentando debido tanto a la contaminación como a la eutrofización costera . Factores similares contribuyen al cambio climático, afectando negativamente a los océanos y a la biodiversidad marina, que está disminuyendo lentamente. [7] La ​​amenaza de crecientes floraciones de algas y zonas muertas en los océanos es alarmante; en 2018 se afirmó que "sin esfuerzos concertados, se espera que la eutrofización costera aumente en un 20% de los grandes ecosistemas marinos de aquí a 2050". [8]

Un informe reciente afirma que las estaciones de notificación de acidificación de los océanos se han triplicado en todo el mundo desde 2021, además de 1 de cada 5 peces capturados mediante pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. La limpieza de playas en las costas está arrojando luz sobre el aumento de la contaminación plástica de los océanos que asfixia los mares. [9]

La conservación marina , los medios de vida locales y las medidas de sostenibilidad de los recursos se ven comprometidos por una mala toma de decisiones en la gestión de los recursos . [10] Se están realizando esfuerzos constantes para mejorar dicha gestión. [11] "La gestión sostenible de nuestros océanos depende de la capacidad de influir y orientar el uso humano del medio marino". [12] Para contrarrestar la regresión en el logro del Objetivo 14, "es imperativa una acción mundial rápida y coordinada". [13]

Metas, indicadores y avances

La ONU ha definido 10 metas y 10 indicadores para el ODS 14 que incluyen prevenir y reducir la contaminación marina y la acidificación de los océanos , proteger los ecosistemas marinos y costeros y regular la pesca . Los objetivos también exigen un aumento del conocimiento científico de los océanos. [14] [15] Algunas metas tienen como año objetivo 2020, otras tienen como año objetivo 2025 y otras no tienen año de finalización.

Los diez objetivos incluyen reducir la contaminación marina (14.1), proteger y restaurar los ecosistemas (14.2), reducir la acidificación de los océanos (14.3), la pesca sostenible (14.4), conservar las zonas costeras y marinas (14.5), poner fin a los subsidios que contribuyen a la sobrepesca (14.6), aumentar los beneficios económicos del uso sostenible de los recursos marinos (14.7), aumentar el conocimiento científico (14.a), apoyar a los pescadores en pequeña escala (14.b) e implementar y hacer cumplir el derecho marítimo internacional (14.c).

La mayoría de las metas del ODS 14 no son mensurables en términos cuantitativos porque los datos aún no están disponibles; sólo la meta 14,5 es cuantificable. [dieciséis]

Meta 14.1: Reducir la contaminación marina

El título completo de la Meta 14.1 es: "De aquí a 2025, prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en particular la procedente de actividades terrestres, incluidos los desechos marinos y la contaminación por nutrientes ". [1]

Tiene un indicador: Indicador 14.1. es el "Índice de eutrofización costera y densidad de desechos plásticos flotantes" [17]

El “Índice de Eutrofización Costera (ICEP), hace referencia a los aportes de nutrientes (nitrógeno, fósforo y sílice, en diferentes formas) provenientes de los ríos, y su correspondiente subindicador de proporción de nutrientes”. [18] La metodología para el ICEP se desarrollará y estará lista para 2020.

La "densidad de desechos plásticos flotantes" se refiere a la distribución modelada de macro y micro plásticos en el océano. Si la cantidad de micro flotante es inferior a 4,75 mm, se etiqueta como micro y si es superior a 4,75 cm, se etiqueta como macro. La cantidad de plásticos en los grandes ecosistemas marinos se mide basándose en "un modelo de circulación de aguas superficiales y el uso de insumos sustitutos". Los indicadores finales de densidad de desechos plásticos flotantes estarán listos en 2020. [18]

A pesar de la contaminación global generalizada causada por los plásticos, solo hay un indicador (14.1.1b) en el Objetivo 14, específicamente relacionado con la reducción de los impactos de los plásticos. [3] Para todos los demás objetivos de desarrollo sostenible, no existe un objetivo específico para disminuir los microplásticos debido a las limitaciones de los datos. [3] Además, no existen objetivos en referencia a la reducción de microplásticos, lo que presenta un gran desafío para los gobiernos a la hora de informar y monitorear los microplásticos en el medio ambiente. [3]

Mapa mundial para el indicador 14.1.1: Contaminación marina encontrada como basura en las playas a nivel mundial en 2020 [19]

Se supone que el objetivo 14.1 se alcanzará en 2025, pero en 2020 se considera "incierto" según el Convenio sobre la Diversidad Biológica . [20] Los avances recientes han visto tendencias de eutrofización costera elevadas en 2022, superando las condiciones del período 2000-2004. [21] Sin cambios suficientes, se ha estimado que la contaminación marina debida al plástico está en camino de duplicarse para 2030 y casi triplicarse para 2040. [22]

Contaminación marina por plásticos

La contaminación marina causada por sustancias plásticas se reconoce como un problema de la mayor magnitud, desde el punto de vista de la contaminación. [23] Gran parte del plástico que se utiliza en la vida cotidiana de las personas nunca se recicla, hasta el 90% y cada año se arrojan al océano más de 8 millones de toneladas métricas de desechos plásticos. Si esto continúa, para el año 2050 habrá en el mundo más plástico que peces en peso. [24] Sólo en la primera década del siglo, se ha creado más plástico que todo el plástico de la historia hasta el año 2000 y la mayoría de ese plástico no se recicla. Se estima que hay entre 15 y 51 billones de piezas de plástico en todos los océanos del mundo, desde la superficie del océano hasta el fondo marino. [25] Los océanos son las cuencas más profundas y extensas de la Tierra, con una profundidad promedio de las llanuras abisales de unos 4 km por debajo del nivel del mar. La gravedad moverá y transferirá naturalmente materiales desde la tierra al océano, convirtiéndose el océano en el depósito final. [26] Una estimación de la producción histórica de plástico da una cifra de 8.300 millones de toneladas métricas (Mt) de producción mundial de plástico hasta 2015, de las cuales el 79% se ha acumulado en vertederos o en el medio ambiente natural. [27] Unos 8 millones de toneladas de residuos plásticos llegan a los océanos cada año. [28] Según la ICUN, esta cifra ha aumentado a 14 millones de toneladas de plástico. [28] La contaminación plástica oceánica es notable por la absoluta ubicuidad de su presencia, desde las fosas oceánicas , dentro de los sedimentos marinos profundos , en el fondo del océano y las dorsales oceánicas hasta la superficie del océano y los márgenes costeros de los océanos. Incluso los atolones insulares remotos pueden tener playas cargadas de plástico de una fuente lejana. En la superficie del océano, los desechos plásticos se concentran dentro de estructuras circulares de gran extensión, llamadas giros oceánicos . Los giros oceánicos se forman en todos los océanos, debido a patrones alternos de vientos zonales que impulsan el transporte interior hacia el ecuador en los subtrópicos y el transporte interior hacia los polos en los océanos subpolares. Las corrientes oceánicas concentran los desechos plásticos dentro de los giros.

Los plásticos se fabrican cada vez más debido a sus cualidades flexibles, moldeables y duraderas, lo que proporciona al plástico una infinidad de aplicaciones útiles. Los plásticos son notablemente resistentes a los procesos naturales de erosión que descomponen muchos otros materiales en la superficie de la Tierra. Los procesos oceánicos , incluidas las tormentas, la acción de las olas, las corrientes oceánicas, la hidratación y la exposición de la superficie a los procesos de erosión atmosférica (por ejemplo, oxidación) y la radiación ultravioleta, tienden a descomponer las partículas de plástico en tamaños cada vez menores (lo que da como resultado microplásticos), en lugar de digerirlos orgánicamente. o alterar químicamente sustancias plásticas. Las estimaciones del número total y el peso del plástico en cinco zonas de concentración de plástico de los giros oceánicos son del orden de 5,25 billones de partículas que pesan casi 300.000 toneladas. [29] La reducción del tamaño de las partículas de plástico a escalas milimétricas y microescalas permite que el plástico se asiente en los sedimentos de las profundidades marinas, y tal vez cuatro veces más plástico termine dentro de los sedimentos en comparación con las aguas superficiales del océano. [30] Los plásticos son ahora parte de ciclos biogeoquímicos complejos en los que organismos vivos, como cetáceos , aves marinas, mamíferos y bacterias, ingieren plástico. [31]

Meta 14.2: Proteger y restaurar los ecosistemas

El título completo de la Meta 14.2 es: "Para 2020, gestionar y proteger de manera sostenible los ecosistemas marinos y costeros para evitar impactos adversos significativos, incluso fortaleciendo su resiliencia, y tomar medidas para su restauración a fin de lograr océanos saludables y productivos". [1]

Esta meta tiene un indicador: el indicador 14.2.1 es "Número de países que utilizan enfoques basados ​​en ecosistemas para la gestión de áreas marinas". [32] Este indicador tiene como objetivo proteger y gestionar de forma sostenible los ecosistemas marinos y costeros para evitar impactos adversos. Una zona económica exclusiva (ZEE) es una zona marítima prescrita por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 sobre la cual un estado soberano tiene derechos especiales con respecto a la exploración y el uso de los recursos marinos , incluida la producción de energía a partir del agua y el viento.

Aún no hay datos disponibles para este indicador. [33]

Meta 14.3: Reducir la acidificación de los océanos

Acidificación de los océanos: pH medio del agua de mar. El pH medio del agua de mar se muestra basándose en mediciones de pH in situ de la estación Aloha. [33]

El título completo de la Meta 14.3 es: "Minimizar y abordar los impactos de la acidificación de los océanos , incluso mediante una mayor cooperación científica a todos los niveles". [1]

Esta meta tiene un indicador: el indicador 14.3.1 es la "Acidez marina promedio ( pH ) medida en un conjunto acordado de estaciones de muestreo representativas". [17]

Los avances recientes muestran que la acidificación de los océanos está aumentando debido al aumento de las emisiones de dióxido de carbono. El pH del océano tiene ahora un promedio de 8,1, por lo que la acidez del océano es alrededor de un 30% más ácida que en la época preindustrial. [21] Es necesario acelerar para alcanzar la meta 14.1.

La acidificación de los océanos es la disminución continua del pH de los océanos de la Tierra . Entre 1950 y 2020, el pH promedio de la superficie del océano cayó de aproximadamente 8,15 a 8,05. [34] Las emisiones de dióxido de carbono procedentes de las actividades humanas son la causa principal de la acidificación de los océanos, con niveles de dióxido de carbono (CO 2 ) atmosférico superiores a 410 ppm (en 2020). El CO 2 de la atmósfera es absorbido por los océanos. Esta reacción química produce ácido carbónico ( H 2 CO 3 ) que se disocia en un ion bicarbonato ( HCO3) y un ion hidrógeno ( H + ). La presencia de iones de hidrógeno libres ( H + ) baja el pH del océano, aumentando la acidez (esto no significa que el agua de mar sea ácida todavía; sigue siendo alcalina , con un pH superior a 8). Los organismos marinos calcificantes , como los moluscos y los corales , son especialmente vulnerables porque dependen del carbonato de calcio para formar conchas y esqueletos. [35]

Meta 14.4: Pesca sostenible

Mapa mundial para el indicador 14.5.1 - Proporción de aguas territoriales marinas protegidas en 2017. [33]

El título completo de la Meta 14.4 es: "Para 2020, regular eficazmente la captura y poner fin a la sobrepesca , la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas e implementar planes de gestión con base científica, a fin de restaurar las poblaciones de peces en el menor tiempo posible, en al menos a niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible según lo determinado por sus características biológicas". [1]

Esta meta tiene un indicador: el indicador 14.4.1 es "la proporción de poblaciones de peces dentro de niveles biológicamente sostenibles". [36] Este indicador pretende medir la proporción de poblaciones de peces mundiales que están sobreexplotadas, plenamente explotadas y no plenamente explotadas.

Un informe presentado en el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible en 2021 afirmó que: " La pesca sostenible representó aproximadamente el 0,1 por ciento del PIB mundial en 2017". [37] El informe de progreso de las Naciones Unidas afirma que más del 35,4% de las poblaciones mundiales fueron sobreexplotadas en 2019, un aumento del 1,2% desde 2017. Sin embargo, la tasa de disminución se ha desacelerado en los últimos años, aunque la tendencia continúa a la baja desde 2020. objetivo destinado a restaurar las poblaciones de peces a niveles sostenibles. [21]

Mapa SeaWiFS que muestra los niveles de producción primaria en los océanos del mundo
Producción primaria requerida (PPR) para sostener los desembarques pesqueros marinos globales expresada como porcentaje de la producción primaria local (PP). Los mapas representan los desembarques anuales totales de 1950 (arriba) y 2005 (abajo). Tenga en cuenta que las estimaciones de PP son estáticas y se derivan de la observación sinóptica de 1998. [38]
Una idea convencional de pesquería sostenible es aquella que se captura a un ritmo sostenible, donde la población de peces no disminuye con el tiempo debido a las prácticas de pesca. La sostenibilidad en la pesca combina disciplinas teóricas, como la dinámica demográfica de las pesquerías , con estrategias prácticas, como evitar la sobrepesca mediante técnicas como cuotas de pesca individuales , reducir las prácticas de pesca destructivas e ilegales presionando para que se adopten leyes y políticas apropiadas, estableciendo áreas protegidas, restaurar las pesquerías colapsadas, incorporar todas las externalidades involucradas en la captura de ecosistemas marinos en la economía pesquera, educar a las partes interesadas y al público en general, y desarrollar programas de certificación independientes.

Meta 14.5: Conservar las zonas costeras y marinas

El título completo de la Meta 14.5 es: "Para 2020, conservar al menos el 10 por ciento de las zonas costeras y marinas, de conformidad con el derecho nacional e internacional y sobre la base de la mejor información científica disponible". [1]

Esta meta tiene un indicador: el indicador 14.5.1 es la "cobertura de áreas protegidas en relación con las áreas marinas".

El término " Áreas Marinas Protegidas " incluye reservas marinas, áreas marinas totalmente protegidas, zonas de prohibición de pesca, santuarios marinos, santuarios oceánicos, parques marinos, áreas marinas administradas localmente y otras. Cada área tiene un nivel específico de protección y un rango específico de actividades permitidas. [39]

Este indicador fue cumplido por el gobierno sueco en 2017. [40]

En 2021 se informó que "la cobertura media de áreas protegidas de áreas marinas clave para la biodiversidad aumentó a nivel mundial del 27 por ciento en 2000 al 46 por ciento en 2022". [41] Hay una serie de ejemplos globales de grandes áreas de conservación marina. El Monumento Nacional Marino Papahānaumokuākea , está situado en el océano Pacífico central, alrededor de Hawaii , ocupando una superficie de 1,5 millones de kilómetros cuadrados. [42] Otras grandes áreas de conservación marina incluyen aquellas alrededor de las Islas Cook , la Antártida, Nueva Caledonia, Groenlandia, Alaska, la isla Ascensión y Brasil . A medida que se expanden las áreas de biodiversidad marina protegida , ha habido un aumento en la financiación de las ciencias oceánicas, esencial para preservar los recursos marinos . [43] En 2020, solo alrededor del 7,5 al 8% del área oceánica mundial está bajo una designación de conservación. [44]

Meta 14.6: Poner fin a los subsidios que contribuyen a la sobrepesca

El título completo de la Meta 14.6 es: "Para 2020, prohibir ciertas formas de subsidios a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la sobrepesca, eliminar los subsidios que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y abstenerse de introducir nuevos subsidios de este tipo, reconociendo que medidas especiales apropiadas y efectivas y el trato diferenciado para los países en desarrollo y los menos adelantados debería ser una parte integral de la negociación sobre subvenciones a la pesca de la Organización Mundial del Comercio ". [1]

Esta meta tiene un indicador: el indicador 14.6.1 es el "Grado de implementación de los instrumentos internacionales destinados a combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada". [33]

La pesca ilegal causa muchos problemas y "está vinculada a importantes violaciones de los derechos humanos e incluso al crimen organizado". [45] El WWF estima que las pérdidas globales de la pesca ilegal cuestan hasta 36,4 mil millones de dólares cada año. [45]

Las negociaciones para la Meta 14.6 estaban en sus etapas finales para poner fin a las pesquerías dañinas en 2020. [46] La fecha límite se fijó para junio de 2020, pero debido a la pandemia de COVID-19 se retrasó, lo que ha causado preocupaciones con respecto a la capacidad de apoyar el sector pesquero. [46] Más recientemente, el Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto destinadas a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) llegó a 74 partes a finales de 2022. Se observaron algunos avances a lo largo de 2018-2022 para implementar luchas contra la pesca INDNR. El Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la Organización Mundial del Comercio, adoptado el 17 de junio de 2022, da esperanzas de que se cumpla la meta 14.6 de los ODS. [47] Se requiere que más de dos tercios de los estados acepten el Acuerdo; 17 lo han hecho hasta ahora.

Meta 14.7: Incrementar los beneficios económicos del uso sostenible de los recursos marinos

El título completo de la Meta 14.7 es: "De aquí a 2030, aumentar los beneficios económicos para los pequeños estados insulares en desarrollo y los países menos desarrollados derivados del uso sostenible de los recursos marinos, incluso mediante la gestión sostenible de la pesca, la acuicultura y el turismo ". [1]

Esta meta tiene un indicador: el indicador 14.7.1 es "la pesca sostenible como proporción del PIB en los pequeños Estados insulares en desarrollo, los países menos desarrollados y todos los países". [32]

Pesca sostenible como proporción del PIB, 2011 a 2019. [19]

La contribución de la acuicultura y la pesca al producto interno bruto ( PIB ) es uno de los indicadores más utilizados de su desempeño económico. [48] ​​Según la FAO, "50 MILLONES DE EXTRANJEROS capturan peces, la gran mayoría en pesquerías de pequeña escala". [49]

La pesca y la acuicultura pueden contribuir a aliviar la pobreza, el hambre, la malnutrición y el crecimiento económico. La contribución de la pesca sostenible al PIB mundial fue de alrededor del 0,1% anual. [50]

Recursos no vivos del océano (minería de los fondos marinos)

Una cuestión de recursos que debería tenerse en cuenta en mayor medida que la presente en los ODS son los recursos no vivos. [51] La minería siempre será una actividad controvertida aunque necesaria. El equilibrio entre la minería y el medio marino será un equilibrio que puede verse favorecido por una mayor atención del ODS 14. Los minerales marinos incluyen minerales dragados y de los fondos marinos. Los minerales dragados en el mar se extraen normalmente mediante operaciones de dragado dentro de las zonas costeras, hasta una profundidad máxima del mar de unos 200 m. Los minerales normalmente extraídos de estas profundidades incluyen arena, limo y lodo para fines de construcción , arenas ricas en minerales como la ilmenita y diamantes. [52] Una posible industria minera del futuro es la minería de los fondos marinos o la extracción de minerales de los fondos marinos. [53] Los minerales del fondo marino se encuentran principalmente entre 1 y 6 km debajo de la superficie del océano y comprenden tres tipos principales: depósitos polimetálicos o de sulfuros masivos del fondo marino, nódulos polimetálicos o de manganeso y cortezas ricas en cobalto.

En la actualidad (2021) no existe ninguna extracción comercial de minerales del fondo marino. La minería del fondo marino es un tema controvertido, ya que inevitablemente tendrá algunos impactos ambientales y biosféricos nocivos. [51] : 356  Algunos argumentan que debería haber una prohibición total de la minería en los fondos marinos. [54] Los países individuales con importantes depósitos de minerales de los fondos marinos dentro de sus grandes ZEE están tomando sus propias decisiones con respecto a la minería de los fondos marinos, explorando formas de llevar a cabo la minería de los fondos marinos sin causar demasiado daño al medio ambiente de las profundidades oceánicas, [55] o decidiendo no hacerlo Desarrollar minas en los fondos marinos. [56]

Meta 14.a: Incrementar el conocimiento científico, la investigación y la tecnología para la salud de los océanos

El título completo de la Meta 14.a es: "Aumentar el conocimiento científico, desarrollar la capacidad de investigación y transferir tecnología marina , teniendo en cuenta los criterios y directrices de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental sobre la transferencia de tecnología marina, a fin de mejorar la salud de los océanos y mejorar la contribución de la diversidad biológica marina al desarrollo de los países en desarrollo, en particular los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países menos adelantados". [1]

Esta meta tiene un indicador: Indicador 14.a.1. es la "proporción del presupuesto total de investigación asignada a la investigación en el campo de la tecnología marina". Este indicador tiene como objetivo mejorar la salud de los océanos y aumentar la contribución de la biodiversidad marina al desarrollo de los países en desarrollo, en particular los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países menos desarrollados.

Los océanos cubren más del 70% de la superficie de la Tierra; sin embargo, entre 2013 y 2021, solo el 1,1% de los presupuestos nacionales de investigación se asignaron a las ciencias oceánicas. Se necesita más financiación para promover el logro de este objetivo.

Meta 14.b: Apoyar a los pescadores en pequeña escala

Un grupo de hombres tirando de una red de pesca en una playa de Filipinas

El título completo de la Meta 14.b es: "Proporcionar acceso a los pescadores artesanales en pequeña escala a los recursos y mercados marinos". [1]

Esta meta tiene un indicador: Indicador 14.b.1. es el "Grado de aplicación de un marco legal/regulatorio/político/institucional que reconoce y protege los derechos de acceso de la pesca en pequeña escala". [32]

En 2022 se registró que el grado de aplicación de los marcos que reconocen y protegen los derechos de acceso para la pesca en pequeña escala fue el más alto, alcanzando una puntuación de 5 sobre 5. Sin embargo, esta puntuación esconde un pequeño número de países que contribuyen al registro. . [21]

La pesca en pequeña escala contribuye a la nutrición, la seguridad alimentaria, los medios de vida sostenibles y el alivio de la pobreza, especialmente en los países en desarrollo. [57]

Meta 14.c: Aplicar y hacer cumplir el derecho marítimo internacional

El título completo de la Meta 14.c es: "Mejorar la conservación y el uso sostenible de los océanos y sus recursos mediante la implementación del derecho internacional tal como se refleja en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , que proporciona el marco legal para la conservación y el uso sostenible". uso de los océanos y sus recursos, como se recuerda en el párrafo 158 de "El futuro que queremos" [1] .

Esta meta tiene un indicador: Indicador 14.c.1. es el "número de países que avanzan en la ratificación, aceptación e implementación, a través de marcos legales, políticos e institucionales, de instrumentos relacionados con los océanos que implementan el derecho internacional, tal como se refleja en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar ".

Un informe de 2021 afirmó que: "Muchos Estados han ratificado o se han adherido a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (168 partes) y sus acuerdos de implementación (150 partes para el Acuerdo relativo a la implementación de la Parte XI de las Naciones Unidas Convención sobre el Derecho del Mar y 91 partes del Acuerdo de las Naciones Unidas sobre Poblaciones de Peces)." [22]

Agencias de custodia

Las agencias de custodia son las encargadas de medir el progreso de los indicadores: [58]

Seguimiento y progreso

El PNUMA ha publicado una guía paso a paso para medir varios indicadores del ODS 14. [59] La guía enfatiza que los ecosistemas marinos se comprenden menos en comparación con los sistemas terrestres. Esto se debe a que la mayoría de los ecosistemas marinos son remotos, de gran tamaño y de difícil acceso. Por tanto, la investigación marina es cara. [59] : 1 

El Secretario General de las Naciones Unidas prepara un informe anual que evalúa el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. [4]

La Reunión Preparatoria de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos se reunió en Nueva York, EE. UU., en febrero de 2017, para discutir la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14. El derecho internacional, tal como se refleja en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), enfatizó la necesidad de incluir instrumentos de gobernanza para considerar "las actividades antropogénicas que tienen lugar fuera del océano". [60] Se discutieron las preocupaciones relativas a la salud de los océanos en las prácticas de pesca destructivas y la contaminación marina, al analizar el papel de las comunidades locales de los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y los países menos desarrollados (PMA) para no olvidar que los océanos son una gran parte de sus economías. [60]

En 2020 se estimó que solo el 2 por ciento de los países alcanzará la Meta 14 para 2030. [20]

Desafíos

Áreas Marinas Protegidas a Gran Escala (LSMPA)

La asignación de Áreas Marinas Protegidas a Gran Escala (LSMPA) (al menos 100.000 kilómetros cuadrados de área) tiene como objetivo reducir las consecuencias de la explotación de recursos (por ejemplo, la sobrepesca) y proteger los ecosistemas oceánicos reduciendo la perturbación humana en las áreas designadas. Sin embargo, existen preocupaciones relacionadas con las LSMPA que necesitan atención para ayudar a garantizar que se puedan cumplir las metas del ODS 14. Estas preocupaciones cubren tres dimensiones: gestión de recursos, conflictos entre países rivales y compensaciones entre las necesidades de las personas y el medio ambiente. [61] El desafío de la gestión de recursos se relaciona con el monitoreo y la aplicación inadecuados de las medidas de conservación y protección. Las rivalidades entre países vecinos se relacionan con disputas fronterizas en torno a la asignación de las LSMPA. Por lo general, las LSMPA involucran a varios países que forman áreas geográficas adyacentes dispares. Algunos países podrían utilizar los LSMPA como influencia diplomática para buscar otras ventajas. [62] Las compensaciones entre las necesidades de las personas y el medio ambiente se relacionan con abordar los medios de vida de las personas de manera equitativa. El establecimiento de áreas protectoras puede tener efectos negativos en la pesca local y en los ingresos de la población.

Subvenciones pesqueras para mejorar la capacidad

Se han otorgado subsidios para mejorar la capacidad a los países en desarrollo con el fin de hacerlos más competitivos frente a las grandes naciones pesqueras. Pero si estos subsidios resultan en sobrepesca, socavando la resiliencia ecológica del recurso, no habrá beneficios a largo plazo para las comunidades. Los subsidios para mejorar la capacidad sólo pueden resolver las condiciones inmediatas de pobreza por el momento. Es necesario monitorear el impacto de los subsidios para garantizar que no se produzca sobrepesca. Además, se requieren acuerdos estrictos entre países ya que los ecosistemas marinos cruzan las fronteras nacionales. La Organización Mundial del Comercio está dedicada a implementar la Meta 6 del ODS 14 ("Poner fin a los subsidios que contribuyen a la sobrepesca") y suspender los subsidios a la pesca. La razón es que más del 93 por ciento de las poblaciones de peces mundiales ya están plenamente explotadas. [63] En 2022, adoptó un acuerdo que exige que todos los países deroguen tales políticas. [64]

Impactos de la pandemia de COVID-19

La pandemia de COVID-19 ha exacerbado el uso de plásticos de un solo uso, como mascarillas, envases de desinfectante, guantes y mucho más, en muchos lugares del mundo, específicamente en África. [65] Se estima que mensualmente se desechan 12 mil millones de mascarillas de un solo uso, lo que representa una gran amenaza para la salud humana y el medio ambiente circundante, debido a la gestión informal de desechos en muchos países africanos. [65] Aprovechar el potencial del océano, mediante el desarrollo de economías azules sostenibles, puede generar prosperidad y mejorar las vidas de todos, incluidas las comunidades más privadas de derechos y marginadas. El ODS 14 recibe la menor cantidad de financiación a largo plazo de todos los ODS. Informes recientes han estimado que se necesitan 175 mil millones de dólares por año para alcanzar el ODS 14 para 2030. [66] La Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos, celebrada del 27 de junio al 1 de julio de 2022, espera unir a los gobiernos y otras partes interesadas para cerrar la brecha. [67]

Vínculos con otros ODS

El efecto del cambio climático sobre los servicios de los ecosistemas marinos afecta directamente a una variedad de ODS. Los océanos y las aguas de todo el mundo tienen implicaciones para las industrias primarias que proporcionan alimentos, ingresos y medios de vida a las personas. Estos objetivos incluyen el Objetivo 1 "Fin de la pobreza", el Objetivo 2 "Hambre cero", el Objetivo 3 "Buena salud y bienestar", el Objetivo 5 "Igualdad de género", el Objetivo 6 "Agua limpia y saneamiento para todos", el Objetivo 8 " Producción y consumo responsables', Objetivo 10 'Reducción de las desigualdades', Objetivo 12 'Producción y consumo responsables' y Objetivo 13 'Acción por el clima'. [68] [51]

Alcanzar el ODS 14 ayudaría a facilitar el logro de las metas de estos. Por ejemplo, para alcanzar el Objetivo 1, 'Fin de la pobreza', es necesario regular la política pesquera y controlar la sobrepesca para que las comunidades costeras puedan sobrevivir gracias a la pesca como medio de vida. [69] El Objetivo 2, 'Hambre Cero', se vincula con el ODS 14, ya que es fundamental garantizar la seguridad alimentaria futura mediante la gestión de la biodiversidad, incluida la de los ecosistemas marinos. [70] [71] Además, los Objetivos 1 y 2 se vinculan con la meta 1.2 de los ODS, cuyo objetivo es reducir la pobreza a la mitad para 2030. Las mujeres suelen ser las principales proveedoras y dependen tanto del pescado para obtener ingresos como para alimentarse, por lo que la pesca es importante para su estabilidad economica. [69]

Para alcanzar el Objetivo 6, "Agua limpia y saneamiento para todos", debe haber más regulaciones sobre la contaminación plástica, reduciendo la liberación de microplásticos en las fuentes de agua y los suelos agrícolas. [72]

El Objetivo 13, 'Acción por el clima', se vincula con el Objetivo 14, ya que los efectos del cambio climático y el calentamiento global afectan directamente al océano, por ejemplo, a través del aumento del nivel del mar y la acidificación de los océanos . [73]

El Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 ha sido incorporado en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), [74] la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), [75] y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (UNCCD). [76]

Se requiere cierta compensación y controversia entre el ODS 14 y la justicia social, vinculándolo con el Objetivo 5, "Igualdad de género". Existe la necesidad de lograr un equilibrio entre los beneficios económicos y la sostenibilidad ecológica, [77] abordado en la Meta 14.5 a través de Áreas Marinas Protegidas (AMP). Se ha demostrado que las AMP tienen un impacto positivo en la seguridad alimentaria; a menudo se gestionan y diseñan de tal manera que excluyen a las mujeres. [20]

Ver también

Referencias

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