El tercer mandato presidencial de Franklin D. Roosevelt comenzó el 20 de enero de 1941, cuando fue nuevamente investido como el 32.º presidente de los Estados Unidos , y el cuarto mandato de su presidencia terminó con su muerte el 12 de abril de 1945. Roosevelt ganó un tercer mandato al derrotar al candidato republicano Wendell Willkie en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1940. Sigue siendo el único presidente que ha servido durante más de dos mandatos. A diferencia de sus dos primeros mandatos , el tercero y el cuarto mandatos de Roosevelt estuvieron dominados por preocupaciones de política exterior, ya que Estados Unidos se involucró en la Segunda Guerra Mundial en diciembre de 1941.
Roosevelt obtuvo la aprobación del Congreso para el programa de Préstamo y Arriendo , que fue diseñado para ayudar al Reino Unido en su guerra contra la Alemania nazi , mientras que Estados Unidos permaneció oficialmente neutral. Después de que Alemania comenzara la guerra contra la Unión Soviética en junio de 1941, Roosevelt extendió el programa de Préstamo y Arriendo también a la Unión Soviética . En Asia, Roosevelt brindó ayuda a la República de China , que resistía una invasión del Imperio del Japón . En respuesta a la ocupación japonesa de la Indochina francesa en julio de 1941 , Roosevelt amplió un embargo comercial para cortar el petróleo que Japón necesitaba urgentemente para su flota. Cuando Roosevelt se negó a poner fin al embargo, el 7 de diciembre de 1941, Japón lanzó un ataque contra la flota estadounidense estacionada en Pearl Harbor en Hawái. El sentimiento aislacionista en Estados Unidos colapsó de inmediato y el Congreso declaró la guerra a Japón . Después de que Alemania declarara la guerra a Estados Unidos, el Congreso le declaró la guerra a este país y a Italia. Para ganar la guerra, Estados Unidos, Gran Bretaña y la URSS reunieron una gran coalición de potencias aliadas . Estados Unidos financió gran parte de los esfuerzos bélicos de los demás aliados y les proporcionó municiones, alimentos y petróleo. Tras consultar con su ejército y su marina y con el primer ministro británico Winston Churchill , Roosevelt decidió adoptar una estrategia que priorizara Europa y se centrara en derrotar a Alemania antes que a Japón. Sin embargo, en la práctica, en 1942 y 1943 Estados Unidos se concentró en luchar contra Japón.
A finales de 1942, Estados Unidos comenzó su campaña terrestre contra Alemania con una invasión del norte de África. Las fuerzas alemanas e italianas se rindieron en mayo de 1943, abriendo el camino para las invasiones de Sicilia e Italia. Mientras tanto, la Armada estadounidense obtuvo una victoria decisiva sobre Japón en la Batalla de Midway y comenzó una campaña de salto de isla en isla en el Pacífico. En 1943, los Aliados lanzaron una invasión de Italia y continuaron con la estrategia de salto de isla. Los principales líderes aliados se reunieron en la Conferencia de Teherán en 1943, donde comenzaron a discutir los planes de posguerra. Entre los conceptos discutidos estaba las Naciones Unidas , una organización intergubernamental defendida por Roosevelt que reemplazaría a la Liga de Naciones después de la guerra. En 1944, los Aliados lanzaron una exitosa invasión del norte de Francia y la Armada estadounidense obtuvo una victoria naval decisiva sobre Japón en la Batalla del Golfo de Leyte . En el momento de la muerte de Roosevelt en abril de 1945, los Aliados habían ocupado partes de Alemania y Estados Unidos estaba en el proceso de capturar Okinawa . Alemania y Japón se rindieron en mayo-agosto de 1945 durante la administración del sucesor de Roosevelt, Harry S. Truman , quien anteriormente se desempeñó como vicepresidente de Roosevelt.
Aunque los asuntos exteriores dominaron el tercer y cuarto mandato de Roosevelt, también se produjeron acontecimientos importantes en el frente interno. La acumulación militar estimuló el crecimiento económico y el desempleo cayó precipitadamente. Estados Unidos sobresalió en la producción bélica; en 1944, produjo más aviones militares que la producción combinada de Alemania, Japón, Gran Bretaña y la Unión Soviética. Estados Unidos también estableció el Proyecto Manhattan para producir las primeras armas nucleares del mundo . Al igual que en el segundo mandato de Roosevelt, la coalición conservadora impidió que Roosevelt aprobara importantes leyes nacionales, aunque sí aumentó los impuestos para ayudar a pagar la guerra. El Congreso también aprobó la Ley GI , que proporcionó varios beneficios a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial. Roosevelt evitó imponer una censura severa o duras medidas represivas contra la disidencia en tiempos de guerra, pero su administración reubicó e internó a más de cien mil estadounidenses de origen japonés . Roosevelt también prohibió la discriminación religiosa y racial en la industria de defensa y estableció el Comité de Prácticas Justas en el Empleo , el primer programa nacional diseñado para prevenir la discriminación laboral. Los académicos, los historiadores y el público suelen clasificar a Roosevelt junto a Abraham Lincoln y George Washington como uno de los tres más grandes presidentes de Estados Unidos .
La tradición de los dos mandatos había sido una regla no escrita (hasta la ratificación de la 22.ª Enmienda tras la presidencia de Roosevelt) desde que George Washington se negó a presentarse a un tercer mandato en 1796. Tanto Ulysses S. Grant como Theodore Roosevelt fueron atacados por intentar obtener un tercer mandato no consecutivo. Roosevelt socavó sistemáticamente a los demócratas prominentes que aspiraban a la nominación, incluido el vicepresidente John Nance Garner [1] y dos miembros del gabinete, el secretario de Estado Cordell Hull y el director general de Correos James Farley . Roosevelt trasladó la convención a Chicago, donde tenía un fuerte apoyo de la maquinaria de la ciudad, que controlaba el sistema de sonido del auditorio. En la convención, la oposición estaba mal organizada, pero Farley había llenado las galerías. Roosevelt envió un mensaje diciendo que no se presentaría a menos que fuera reclutado, y que los delegados eran libres de votar por cualquiera. Los delegados quedaron atónitos; entonces el altavoz gritó: "Queremos a Roosevelt... ¡El mundo quiere a Roosevelt!". Los delegados se volvieron locos y fue nominado por 946 a 147 en la primera votación. La táctica empleada por Roosevelt no tuvo mucho éxito, ya que su objetivo era ser elegido por aclamación. [2] A petición de Roosevelt, la convención nominó al secretario de Agricultura Henry Wallace para vicepresidente. Los líderes del partido demócrata no querían a Wallace, un ex republicano que apoyaba firmemente el New Deal, pero no pudieron evitar su nominación. [3]
La Segunda Guerra Mundial sacudió el campo republicano, posiblemente impidiendo la nominación de líderes aislacionistas del Congreso como Taft o Vandenberg. La Convención Nacional Republicana de 1940 nominó en su lugar a Wendell Willkie , que nunca había ocupado un cargo público. Willkie, un conocido abogado y ejecutivo corporativo, saltó a la fama pública por sus críticas al New Deal y sus enfrentamientos con la TVA. A diferencia de sus rivales aislacionistas por la nominación republicana, Willkie favoreció a Gran Bretaña en la guerra, y fue respaldado por republicanos internacionalistas como Henry Luce, editor de revistas influyentes como TIME . Las opiniones internacionalistas de Willkie inicialmente evitaron que las disputas sobre política exterior dominaran la campaña, lo que ayudó a permitir el Acuerdo de Destructores por Bases y el establecimiento de un reclutamiento en tiempos de paz. [4]
FDR estaba de humor para pelear, mientras gritaba ante una audiencia entusiasta en Brooklyn:
Cuando la campaña se acercaba a su fin, Willkie advirtió que la reelección de Roosevelt llevaría al despliegue de soldados estadounidenses en el extranjero. En respuesta, Roosevelt prometió que "sus muchachos no serán enviados a ninguna guerra extranjera". [6] Roosevelt ganó las elecciones de 1940 con el 55% del voto popular y casi el 85% del voto electoral (449 a 82). [7] Willkie ganó en diez estados: los estados fuertemente republicanos de Vermont y Maine, y ocho estados aislacionistas en el Medio Oeste. [8] Los demócratas mantuvieron sus mayorías en el Congreso, pero la coalición conservadora controlaba en gran medida la legislación nacional y seguía "desconfiando de las extensiones presidenciales del poder ejecutivo a través de programas sociales". [9]
La estrategia estándar de Roosevelt era dar a dos personas diferentes el mismo papel, esperando que se produjera una controversia. Quería que los jefes de las agencias le llevaran la controversia y él tomaría la decisión. [10] El 21 de agosto de 1942, Roosevelt escribió explícitamente a todos los jefes de sus departamentos que los desacuerdos: "no deberían airearse públicamente, sino que deben ser presentados ante mí por los jefes correspondientes de las agencias en conflicto". Cualquiera que hiciera públicos los desacuerdos tenía que dimitir. [11] La controversia más famosa, con mucho, se produjo durante la guerra, cuando el secretario de Comercio Jesse H. Jones y el vicepresidente Henry A. Wallace se enfrentaron públicamente sobre quién compraría suministros de guerra en América Latina. El Congreso dio la autoridad a la Corporación Financiera de Reconstrucción controlada por Jones; Roosevelt le dio el poder a Wallace, que imaginó la creación de una especie de pequeño New Deal para los trabajadores sudamericanos mal pagados. Según James MacGregor Burns , Jones, un líder de los demócratas conservadores del Sur, era "taciturno, astuto, práctico, cauteloso". Wallace, que desconfiaba profundamente de los líderes del Partido Demócrata, era el "héroe de los Lib Labs, soñador, utópico, incluso místico, pero con su propia inclinación por la gestión y el poder". El 15 de julio de 1943, días después de que llevaran su controversia privada al Congreso y al público, Roosevelt despojó a ambos de sus papeles en el asunto. [12]
A medida que se acercaba la Segunda Guerra Mundial, Roosevelt incorporó una nueva cohorte de líderes de alto nivel, incluidos republicanos conservadores, a los principales puestos del Pentágono. Frank Knox , el candidato republicano a vicepresidente en 1936, se convirtió en secretario de la Marina, mientras que el ex secretario de Estado Henry L. Stimson se convirtió en secretario de Guerra . Roosevelt comenzó a convocar un "gabinete de guerra" formado por Hull, Stimson, Knox, el jefe de operaciones navales Harold Rainsford Stark y el jefe del Estado Mayor del Ejército George Marshall . [13] En 1942, Roosevelt estableció una nueva estructura de mando militar con el almirante Ernest J. King (sucesor de Stark) en control total de la Armada y los Marines. Marshall estaba a cargo del Ejército y nominalmente dirigía la Fuerza Aérea, que en la práctica era casi independiente y estaba comandada por el general Hap Arnold . Roosevelt formó un nuevo organismo, el Estado Mayor Conjunto , que tomaba las decisiones finales sobre la estrategia militar estadounidense. [14] El Estado Mayor Conjunto era una agencia de la Casa Blanca y estaba presidido por su viejo amigo, el almirante William D. Leahy . El Estado Mayor Conjunto trabajaba en estrecha colaboración con sus homólogos británicos y formaba el Estado Mayor Conjunto . [15] [16] A diferencia de Stalin, Churchill y Hitler, Roosevelt rara vez ignoraba a sus asesores militares. Sus designados civiles se encargaban del reclutamiento y la adquisición de hombres y equipos, pero ningún civil, ni siquiera los secretarios de Guerra o Marina, tenía voz en la estrategia. Roosevelt evitaba el Departamento de Estado y conducía la diplomacia de alto nivel a través de sus ayudantes, especialmente Harry Hopkins . Dado que Hopkins también controlaba 40.000 millones de dólares en fondos de Préstamo y Arriendo otorgados a los Aliados, le prestaban atención. [17] El secretario del Tesoro, Henry Morgenthau Jr., desempeñó un papel cada vez más central en la política exterior, especialmente en lo que respecta a China. [18]
Debido a las jubilaciones del presidente del Tribunal Supremo Charles Evans Hughes y del juez asociado James Clark McReynolds , Roosevelt llenó tres vacantes en la Corte Suprema en 1941. Elevó a Harlan F. Stone , un republicano designado para la Corte por Coolidge, a presidente del Tribunal Supremo y luego nombró a dos demócratas. El senador James F. Byrnes de Carolina del Sur y el fiscal general Robert H. Jackson se convirtieron en jueces asociados. La combinación del liberal Jackson, el centrista Stone y el conservador Byrnes ayudó a asegurar la confirmación del Senado de los tres jueces. A Byrnes no le gustaba servir en la Corte, y renunció para asumir un puesto importante en la administración de Roosevelt en 1942. [19] Roosevelt nominó a Wiley Rutledge para reemplazarlo en la corte. Rutledge era un juez de apelaciones federal liberal que serviría en la Corte Suprema durante solo siete años. [20] A finales de 1941, Roosevelt había nombrado a Stone, Hugo Black , Stanley Forman Reed , Felix Frankfurter , William O. Douglas , Frank Murphy , Byrnes, Jackson y Rutledge, convirtiendo a Owen Roberts en el único juez de la Corte Suprema a quien Roosevelt no había nombrado para la Corte o elevado a Presidente de la Corte Suprema. [21] Los designados por Roosevelt defendieron sus políticas, [22] pero a menudo discreparon en otras áreas, especialmente después de la muerte de Roosevelt. [ cita requerida ] William O. Douglas y Black sirvieron hasta la década de 1970 y se unieron o escribieron muchas de las principales decisiones de la Corte Warren , mientras que Jackson y Frankfurter abogaron por la moderación judicial y la deferencia a los funcionarios electos. [23] [24]
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Tras su victoria en las elecciones de 1940, Roosevelt emprendió una campaña pública para conseguir el apoyo del Congreso para ayudar a los británicos. En diciembre de 1940, Roosevelt recibió una petición de Churchill en la que explicaba que Londres no podía financiar la cláusula de “pago en efectivo y transporte” de la Ley de Neutralidad. Con las fuerzas británicas profundamente comprometidas en la lucha contra Alemania, Churchill pidió a Washington que proporcionara préstamos y transporte para los productos estadounidenses. [25] Roosevelt estuvo de acuerdo y pronunció un discurso en el que pidió que Estados Unidos sirviera como el “ Arsenal de la democracia ”, proporcionando ayuda a quienes se resistieran a Alemania y otros agresores. [26] Afirmó que “si Gran Bretaña cae, las potencias del Eje controlarán los continentes de Europa, Asia, África, Australia y alta mar, y estarán en condiciones de aportar enormes recursos militares y navales contra este hemisferio”. [27]
En su discurso de las Cuatro Libertades de enero de 1941 , Roosevelt expuso los argumentos a favor de una defensa estadounidense de los derechos básicos en todo el mundo. [28] En ese mismo discurso, Roosevelt pidió al Congreso que aprobara un programa de Préstamo y Arriendo diseñado para proporcionar ayuda militar a Gran Bretaña. La historia de tapadera era que los suministros solo se estaban prestando y se devolverían después de la guerra. [29] Con el respaldo de Willkie, el proyecto de ley de Préstamo y Arriendo fue aprobado por grandes mayorías en ambas cámaras del Congreso, y la mayor parte de la oposición provino de los republicanos del Medio Oeste. Sin embargo, los aislacionistas impidieron que Estados Unidos proporcionara escoltas navales a los buques mercantes que se dirigieran a Gran Bretaña. Roosevelt también solicitó, y el Congreso concedió, un impulso masivo en los gastos militares. Se construyeron instalaciones militares, astilleros y plantas de municiones en todo el país (especialmente en el sur) y la tasa de desempleo cayó por debajo del diez por ciento por primera vez en más de una década. Para supervisar los esfuerzos de movilización, Roosevelt creó la Oficina de Gestión de la Producción, la Oficina de Administración de Precios y Suministros Civiles y la Junta de Prioridades y Asignaciones de Suministros . [30]
A finales de 1940, el almirante Stark había enviado a Roosevelt el memorándum Plan Dog , que establecía cuatro posibles planes estratégicos de guerra para luchar en una guerra prevista en dos frentes contra Japón y Alemania. De las cuatro estrategias, Stark abogó por el llamado "Plan Dog", que contemplaba una estrategia de Europa primero y evitar el conflicto con Japón durante el mayor tiempo posible. Una parte clave de esta estrategia era asegurar que Gran Bretaña permaneciera en la lucha contra Alemania hasta que Estados Unidos, potencialmente con la ayuda de otros países, pudiera lanzar una ofensiva terrestre en Europa. Roosevelt no se comprometió públicamente con el Plan Dog, pero lo motivó a iniciar conversaciones entre el personal militar estadounidense y británico, con nombre en código " ABC-1 ". A principios de 1941, los planificadores militares estadounidenses y británicos acordaron conjuntamente seguir una estrategia de Europa primero. [31] En julio de 1941, Roosevelt ordenó al Secretario de Guerra Stimson que comenzara a planificar la participación militar total estadounidense. El "Programa Victoria" resultante proporcionó las estimaciones del ejército de la movilización de mano de obra, industria y logística necesarias para derrotar a Alemania y Japón. El programa planeaba aumentar dramáticamente la ayuda a las naciones aliadas y preparar una fuerza de diez millones de hombres en armas, la mitad de los cuales estarían listos para ser desplegados en el extranjero en 1943. [32]
Cuando Alemania invadió la Unión Soviética en junio de 1941, Roosevelt extendió el programa de préstamo y arriendo a Moscú. De esta manera, Roosevelt había comprometido la economía estadounidense con la causa aliada con una política de "toda ayuda excepto la guerra". [32] Algunos estadounidenses se mostraban reacios a ayudar a la Unión Soviética, pero Roosevelt creía que los soviéticos serían indispensables en la derrota de Alemania. [33] La ejecución de la ayuda fue víctima de la lentitud de la administración, por lo que FDR nombró a un asistente especial, Wayne Coy , para agilizar los asuntos. La relación con Moscú era informal: no había ningún tratado con la URSS. [34]
En febrero de 1941, Hitler reorientó la guerra contra Gran Bretaña de los ataques aéreos a las operaciones navales, específicamente los ataques de U-boot (submarinos alemanes) contra convoyes de alimentos y municiones que se dirigían a Gran Bretaña. Canadá y Gran Bretaña proporcionaron escoltas navales, pero Churchill necesitaba más y se lo pidió a Roosevelt. Roosevelt dijo que no, ya que todavía se mostraba reacio a desafiar el sentimiento antibélico. [35] En mayo, los submarinos alemanes hundieron el SS Robin Moor , un carguero estadounidense, pero Roosevelt decidió no utilizar el incidente como pretexto para aumentar el papel de la marina en el Atlántico. [36] Mientras tanto, Alemania celebraba victorias contra Yugoslavia, Grecia, Rusia y las fuerzas británicas en el Mediterráneo. [37]
En agosto de 1941, Roosevelt y Churchill se reunieron en secreto en Argentia , Terranova . Esta reunión produjo la Carta del Atlántico , que delineaba conceptualmente los objetivos globales en tiempos de guerra y posguerra. [38] Cada líder se comprometió a apoyar la democracia, la autodeterminación , el libre comercio y los principios de no agresión. [39] Menos de un mes después de que Roosevelt y Churchill se reunieran en Argentia, un submarino alemán disparó contra el destructor estadounidense Greer , pero el torpedo falló. En respuesta, Roosevelt anunció una nueva política en la que Estados Unidos atacaría a los submarinos alemanes que ingresaran en zonas navales estadounidenses. [40] Esta política de "disparar a la vista" declaró efectivamente la guerra naval a Alemania y fue aprobada por los estadounidenses en las encuestas por un margen de 2 a 1. [41] La administración de Roosevelt también tomó el control de Groenlandia e Islandia, que proporcionaban bases navales útiles en el norte del océano Atlántico.
En un intento de reforzar el poder estadounidense en el hemisferio occidental y eliminar la influencia alemana, la administración Roosevelt aumentó su compromiso militar, comercial y cultural con América Latina. Nelson Rockefeller desempeñó un papel importante. El FBI entrenó a la policía secreta de las naciones amigas. Las ventas alemanas a las fuerzas militares fueron sustituidas por la ayuda estadounidense. Los periódicos y las estaciones de radio pro-alemanes fueron incluidos en la lista negra. Se fomentó la censura gubernamental, mientras que América Latina fue inundada de propaganda pro-estadounidense. [42] Hitler no respondió agresivamente a las acciones estadounidenses, ya que quería evitar cualquier incidente que llevara a Estados Unidos a la guerra antes de la derrota de la Unión Soviética. [43]
En octubre de 1941, el USS Kearny , junto con otros buques de guerra, se enfrentó a varios submarinos al sur de Islandia; el Kearny se incendió y perdió once tripulantes. [44] Después del ataque, el Congreso modificó la Ley de Neutralidad para permitir que los barcos estadounidenses transportaran material a Gran Bretaña, derogando efectivamente la última disposición de la política de efectivo y transporte. [45] Sin embargo, ni el incidente del Kearny ni un ataque al USS Reuben James cambiaron la opinión pública tanto como Roosevelt esperaba. [46] [47]
En 1940, Japón había conquistado gran parte de la costa china y los principales valles fluviales, pero no había podido derrotar ni al gobierno nacionalista de Chiang Kai-shek ni a las fuerzas comunistas bajo el mando de Mao Zedong . Aunque el gobierno de Japón estaba dirigido nominalmente por el gobierno civil del primer ministro Fumimaro Konoye , el ministro de Guerra Hideki Tojo y otros líderes militares controlaban el gobierno japonés. [48] Tojo envió a su ejército a tomar el control de las colonias francesas ligeramente defendidas en Indochina, que proporcionaban importantes recursos, así como una vía de suministro a las fuerzas chinas. Cuando Japón ocupó el norte de la Indochina francesa a finales de 1940, Roosevelt autorizó una mayor ayuda a la República de China, una política que obtuvo un amplio apoyo popular. [49] También implementó un embargo parcial a Japón, impidiendo la exportación de hierro y acero. Durante el año siguiente, la administración de Roosevelt debatió la imposición de un embargo al petróleo, la principal exportación estadounidense a Japón. Aunque algunos en la administración querían hacer todo lo posible para evitar la expansión japonesa, el Secretario de Estado Hull temía que cortar el comercio alentaría a los japoneses a satisfacer sus necesidades de recursos naturales mediante la conquista de las Indias Orientales Holandesas , la Malasia británica , la Birmania británica o las Filipinas estadounidenses. [50]
Con la atención de Roosevelt centrada en Europa, Hull tomó la iniciativa en la definición de la política asiática y en la negociación con Japón. [50] A partir de marzo de 1941, Hull y el embajador japonés Kichisaburō Nomura intentaron llegar a un acuerdo entre sus respectivos gobiernos. Como Estados Unidos no estaba dispuesto a aceptar la ocupación japonesa de China y Japón no estaba dispuesto a retirarse de ese país, las dos partes no pudieron llegar a un acuerdo. Después de que Alemania lanzara su invasión de la Unión Soviética en junio de 1941, los japoneses se negaron a atacar a las fuerzas soviéticas en Siberia, poniendo fin a un prolongado debate interno sobre el mejor objetivo para la expansión japonesa. En julio, Japón tomó el control del sur de la Indochina francesa, que proporcionaba una potencial plataforma para un ataque a la Birmania británica y Malaya y las Indias Orientales Holandesas. [51] En respuesta, Estados Unidos cortó la venta de petróleo a Japón, que perdió así más del 95 por ciento de su suministro de petróleo. [49]
Tras el embargo estadounidense, los estrategas japoneses estudiaron cómo apoderarse de las Indias Orientales Holandesas, que tenían un gran suministro de petróleo. Para lograrlo era necesario capturar las Filipinas estadounidenses y la base británica en Singapur . Para ello era necesario hundir la Flota del Pacífico de los Estados Unidos , que estaba estacionada en la base naval de Pearl Harbor en Hawái. Los estrategas no veían la derrota total de los Estados Unidos como un resultado factible. Los líderes japoneses esperaban que una victoria naval decisiva convencería a Washington de negociar un compromiso. El primer ministro Konoye buscó una cumbre con Roosevelt para negociar un acuerdo, pero Roosevelt insistió en que primero se retirara Japón de China. Tojo sucedió a Konoye como primer ministro en octubre de 1941, y los japoneses comenzaron los preparativos para un ataque a las posesiones estadounidenses, británicas y holandesas. En noviembre, Nomura hizo una oferta final, pidiendo la reapertura del comercio y la aceptación de la campaña japonesa en China a cambio de la promesa de Japón de no atacar el sudeste asiático. En parte porque Estados Unidos temía que Japón atacara a la Unión Soviética después de conquistar China, Roosevelt rechazó la oferta y las negociaciones fracasaron el 26 de noviembre. [52]
En la mañana del 7 de diciembre de 1941, los japoneses atacaron la base naval estadounidense de Pearl Harbor con un ataque sorpresa , destruyendo la principal flota de acorazados estadounidenses y matando a 2.403 militares y civiles estadounidenses. [53] Los académicos de la corriente dominante han rechazado la tesis de la conspiración de que Roosevelt, o cualquier otro alto funcionario del gobierno, sabía de antemano sobre el ataque japonés a Pearl Harbor. Los japoneses habían guardado sus secretos celosamente, y aunque los altos funcionarios estadounidenses sabían que la guerra era inminente, no esperaban un ataque a Pearl Harbor. [54] [55] [13]
Después de Pearl Harbor, el sentimiento antibélico en Estados Unidos se evaporó de la noche a la mañana. Por primera vez desde principios del siglo XIX, la política exterior se convirtió en la máxima prioridad para el público estadounidense. [56] Roosevelt llamó a la guerra en su famoso " Discurso de la infamia " ante el Congreso, en el que dijo: "Ayer, 7 de diciembre de 1941 -una fecha que vivirá en la infamia- los Estados Unidos de América fueron repentina y deliberadamente atacados por las fuerzas navales y aéreas del Imperio del Japón". El 8 de diciembre, el Congreso votó casi unánimemente declarar la guerra a Japón . [57] El 11 de diciembre de 1941, Alemania declaró la guerra a los Estados Unidos, que respondieron de la misma manera . [58]
Roosevelt describió la guerra como una cruzada contra las dictaduras agresivas que amenazaban la paz y la democracia en todo el mundo. [59] Él y sus asesores militares implementaron una estrategia de "Europa primero" con los objetivos de detener los avances alemanes en la Unión Soviética y en el norte de África; lanzar una invasión de Europa occidental con el objetivo de aplastar a la Alemania nazi entre dos frentes; y salvar a China y derrotar a Japón. La opinión pública, sin embargo, dio prioridad a la destrucción de Japón. En cualquier caso, Japón estaba atacando las Filipinas estadounidenses y, por lo tanto, en la práctica, el Pacífico tenía prioridad en 1942. [60] Japón bombardeó las bases aéreas estadounidenses en Filipinas solo horas después del ataque a Pearl Harbor y destruyó la flota de B-17 estacionada en tierra. [61] A fines de mes, los japoneses habían invadido Filipinas . El general Douglas MacArthur lideró la resistencia estadounidense en Filipinas hasta marzo de 1942, cuando Roosevelt le ordenó evacuar a Australia, que se convirtió en la base estadounidense avanzada. [62] Las fuerzas estadounidenses en Filipinas se rindieron en mayo de 1942, dejando a Japón con aproximadamente diez mil prisioneros estadounidenses. Mientras Japón sometía a Filipinas, también conquistó Malasia, Singapur, Birmania y las Indias Orientales Holandesas. [63]
En su papel como líder de los Estados Unidos antes y durante la Segunda Guerra Mundial, Roosevelt trató de evitar repetir lo que él veía como los errores de Woodrow Wilson en la Primera Guerra Mundial. [64] A menudo tomó exactamente la decisión opuesta. Wilson había pedido neutralidad en pensamiento y acción, mientras que Roosevelt dejó en claro que su administración favorecía fuertemente a Gran Bretaña y China. A diferencia de los préstamos en la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos hizo concesiones a gran escala de ayuda militar y económica a los Aliados a través de Préstamo y Arriendo, con pocas expectativas de reembolso. Wilson no expandió la producción bélica antes de la declaración de guerra; Roosevelt hizo un esfuerzo total en 1940. Wilson esperó la declaración para comenzar un borrador; Roosevelt comenzó uno en 1940. Wilson nunca convirtió a Estados Unidos en un aliado oficial, pero Roosevelt sí. Wilson nunca se reunió con los principales líderes aliados, pero Roosevelt sí. Wilson proclamó una política independiente, como se ve en los 14 Puntos, mientras que Roosevelt buscó una política de colaboración con los Aliados. En 1917, Estados Unidos declaró la guerra a Alemania; En 1941, Roosevelt esperó hasta que el enemigo atacara Pearl Harbor. Wilson se negó a colaborar con los republicanos; Roosevelt nombró a republicanos destacados para dirigir el Departamento de Guerra y el Departamento de Marina. Wilson dejó que el general George Pershing tomara las decisiones militares más importantes; Roosevelt tomó las decisiones más importantes en su guerra, incluida la estrategia de " Europa primero ". Rechazó la idea de un armisticio y exigió la rendición incondicional. Roosevelt mencionó a menudo su papel como secretario adjunto de la Marina en la administración de Wilson, pero agregó que se había beneficiado más de los errores de Wilson que de sus éxitos. [65] [66] [67] [68] Robert E. Sherwood sostiene:
A finales de diciembre de 1941, Churchill y Roosevelt se reunieron en la Conferencia de Arcadia en Washington, que estableció una estrategia conjunta entre Estados Unidos y Gran Bretaña. [70] Ambos acordaron una estrategia de "Europa primero" que priorizaría la derrota de Alemania antes que la de Japón. [71] Con las fuerzas británicas centradas en la guerra en Europa, y con la Unión Soviética no en guerra con Japón, Estados Unidos tomaría la iniciativa en la Guerra del Pacífico a pesar de su propio enfoque en Alemania. [72] Estados Unidos y Gran Bretaña establecieron el Estado Mayor Combinado para coordinar la política militar y la Junta Combinada de Asignaciones de Municiones para coordinar la asignación de suministros. [71] También se llegó a un acuerdo para establecer un comando centralizado en el teatro del Pacífico llamado ABDA , llamado así por las fuerzas estadounidenses, británicas, holandesas y australianas en el teatro. [73] El 1 de enero de 1942, Estados Unidos, Gran Bretaña, China, la Unión Soviética y otros veintidós países emitieron la Declaración de las Naciones Unidas , en la que cada nación se comprometió a derrotar a las potencias del Eje. Estos países opuestos al Eje serían conocidos como las Potencias Aliadas ; a veces se les llamaba las "Naciones Unidas" antes de que se creara la ONU en 1945. [74]
Roosevelt acuñó el término " Cuatro Policías " para referirse a las "Cuatro Grandes" potencias aliadas de la Segunda Guerra Mundial: Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Soviética y China. Roosevelt, Churchill, el líder soviético Joseph Stalin y el generalísimo chino Chiang Kai-shek cooperaron informalmente en un plan en el que las tropas estadounidenses y británicas se concentraban en Occidente, las tropas soviéticas luchaban en el frente oriental y las tropas chinas, británicas y estadounidenses luchaban en Asia y el Pacífico. Los aliados formularon la estrategia en una serie de conferencias de alto perfil, así como en contactos a través de canales diplomáticos y militares. [75] Roosevelt tenía una estrecha relación con Churchill, pero él y sus asesores rápidamente perdieron el respeto por el gobierno de Chiang, viéndolo como irremediablemente corrupto. [76] El general Joseph Stilwell , que fue asignado para liderar las fuerzas estadounidenses en el Teatro China-Birmania-India , llegó a creer que Chiang estaba más preocupado por derrotar a los comunistas de Mao que por derrotar a los japoneses. [77] Los líderes estadounidenses y soviéticos desconfiaron entre sí durante toda la guerra, y las relaciones se deterioraron aún más después de 1943, ya que ambos lados apoyaron a gobiernos comprensivos en los territorios liberados. [78]
Al final de la guerra, varios estados, incluida toda América Latina, se habían unido a los Aliados. [79] El nombramiento por parte de Roosevelt del joven Nelson Rockefeller para dirigir la nueva y bien financiada Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos proporcionó un liderazgo enérgico. [80] Bajo el liderazgo de Rockefeller, Estados Unidos gastó millones en transmisiones de radio, películas y otra propaganda antifascista. Las técnicas publicitarias estadounidenses generaron una reacción en México especialmente, donde los lugareños bien informados resistieron la influencia estadounidense de mano dura. [81] Sin embargo, México fue un aliado valioso en la guerra. Se llegó a un acuerdo por el cual 250.000 ciudadanos mexicanos que vivían en los Estados Unidos sirvieron en las fuerzas estadounidenses; más de 1000 murieron en combate. [82] Además de la propaganda, se asignaron grandes sumas para el apoyo económico y el desarrollo. En general, la política de Roosevelt en América Latina fue un éxito político, excepto en Argentina, que toleró la influencia alemana y se negó a seguir el liderazgo de Washington hasta que la guerra prácticamente terminó. [83] [84] Fuera de América Latina, Estados Unidos prestó especial atención a sus aliados ricos en petróleo en Medio Oriente, lo que marcó el inicio de un compromiso sostenido de Estados Unidos en la región. [85]
El principal papel de Estados Unidos en la guerra, más allá de la misión militar en sí, fue financiar la guerra y proporcionar grandes cantidades de municiones y bienes civiles. El programa de Préstamo y Arriendo, tal como fue aprobado por el Congreso en 1941, fue una declaración de guerra económica, y esa guerra económica continuó después del ataque a Pearl Harbor. [86] Roosevelt creía que la financiación de la Primera Guerra Mundial mediante préstamos a los Aliados, con la exigencia de reembolso después de la guerra, había sido un error. Estableció el sistema de Préstamo y Arriendo como un programa de guerra, financiado a través del presupuesto militar; tan pronto como terminó la guerra con Japón, se dio por terminado. [87] El presidente eligió al liderazgo (Hopkins y Edward Stettinius Jr. desempeñaron papeles importantes) y ejerció una estrecha supervisión y control. [88] Un problema que aquejó al programa en 1942 fue el suministro estrictamente limitado de municiones que tuvo que ser dividido entre el programa de Préstamo y Arriendo y las fuerzas estadounidenses. Roosevelt insistió a los militares en que Rusia debía obtener todos los suministros que le había prometido. [89] La ayuda del programa de Préstamo y Arriendo a la Unión Soviética disminuyó un poco a mediados de 1942 después de que Estados Unidos comenzó a prepararse para operaciones militares en el norte de África. [90]
Estados Unidos gastó alrededor de 40.000 millones de dólares en ayudas de préstamo y arriendo al Imperio británico, la Unión Soviética, Francia, China y algunos países más pequeños. Eso representó alrededor del 11% del costo de la guerra para Estados Unidos. Recibió alrededor de 7.800 millones de dólares en bienes y servicios proporcionados por los beneficiarios a Estados Unidos, especialmente el costo de los alimentos y el alquiler de las instalaciones estadounidenses en el extranjero. [91] Gran Bretaña recibió 30.000 millones de dólares, Rusia recibió 10.700 millones de dólares y todos los demás países 2.900 millones de dólares. [92] Cuando surgió la cuestión del reembolso, Roosevelt insistió en que Estados Unidos no quería un problema de deuda de posguerra del tipo que había afectado las relaciones después de la Primera Guerra Mundial. Los beneficiarios proporcionaron bases y suministros a las fuerzas estadounidenses en su propio territorio; esto se denominó informalmente "préstamo y arriendo inverso", y el total combinado de esta ayuda ascendió aproximadamente a 7.800 millones de dólares en total. [93] Al final, ninguna de las potencias aliadas pagó por los bienes recibidos durante la guerra, aunque sí por los bienes en tránsito que se recibieron después de que el programa terminara. Roosevelt le dijo al Congreso en junio de 1942: [94]
Un problema importante en la guerra económica fue el transporte de suministros. Después de que Alemania declarara la guerra a los Estados Unidos, Hitler eliminó todas las restricciones a la flota submarina alemana. Los submarinos alemanes devastaron la navegación aliada en el Atlántico, y muchos de los ataques tuvieron lugar a diez millas de la costa este de los Estados Unidos a principios de 1942. [95] La Armada de los EE. UU. enfrentó dificultades para proteger simultáneamente la navegación atlántica y al mismo tiempo proseguir la guerra contra Japón, y más de un millón de toneladas de navegación aliada se perdieron en 1942. [96] El descifrado del código alemán Enigma , junto con la construcción y el despliegue de escoltas navales estadounidenses y aviones de patrulla marítima ayudaron a dar a las potencias aliadas la ventaja en la Batalla del Atlántico después de 1942. Después de que los Aliados hundieran docenas de submarinos a principios de 1943, la mayoría de los submarinos alemanes fueron retirados del Atlántico Norte. [97]
Estados Unidos inició una campaña de bombardeo estratégico contra las fuerzas del Eje en Europa a mediados de 1942. Los ataques inicialmente se dirigieron a lugares en Francia, Bélgica y los Países Bajos; los bombarderos estadounidenses lanzaron su primer ataque contra un objetivo en Alemania en enero de 1943. [98] En un intento de destruir la capacidad industrial de Alemania, los bombarderos aliados atacaron objetivos como refinerías de petróleo y fábricas de cojinetes de bolas. Después de sufrir grandes pérdidas en la Operación Tidal Wave y la Segunda Incursión en Schweinfurt , Estados Unidos redujo significativamente el bombardeo estratégico de Alemania. [99] El general Carl Andrew Spaatz redirigió los esfuerzos de bombardeo estratégico de Estados Unidos para centrarse en las instalaciones de producción de aviones alemanes, y los aliados disfrutaron de la superioridad aérea en Europa después de febrero de 1944. [100] El bombardeo estratégico aliado se intensificó a fines de 1944, con énfasis en la infraestructura de transporte y los recursos petroleros de Alemania. [101] Con el objetivo de forzar una rápida rendición alemana, en 1945 los Aliados lanzaron ataques sobre Berlín y Dresde que mataron a decenas de miles de civiles. [102]
Después de la Noche de los Cristales Rotos en 1938, Roosevelt ayudó a acelerar la inmigración judía desde Alemania y permitió que los ciudadanos austriacos y alemanes que ya estaban en los Estados Unidos se quedaran indefinidamente. Se le impidió aceptar más inmigrantes judíos por la prevalencia del nativismo y el antisemitismo entre los votantes y los miembros del Congreso, la resistencia en la comunidad judía estadounidense a la aceptación de inmigrantes judíos de Europa del Este y la restrictiva Ley de Inmigración de 1924. [ 103] La Ley de Inmigración de 1924 permitió solo 150.000 inmigrantes a los Estados Unidos por año y estableció cuotas firmes para cada país, y en medio de la Gran Depresión hubo poco apoyo popular para las revisiones de la ley que habrían permitido una política de inmigración más liberal. [104] Roosevelt empujó los límites de su autoridad ejecutiva donde fue posible, lo que permitió que varios judíos austriacos y alemanes, incluido Albert Einstein , escaparan de Europa o permanecieran en los Estados Unidos más allá de la expiración de sus visas. [105]
Hitler decidió implementar la « Solución Final » (el exterminio de la población judía europea) en enero de 1942, y los funcionarios estadounidenses se enteraron de la escala de la campaña de exterminio nazi en los meses siguientes. Contra las objeciones del Departamento de Estado, Roosevelt convenció a los demás líderes aliados para que emitieran conjuntamente la Declaración Conjunta de los Miembros de las Naciones Unidas , que condenaba el Holocausto en curso y prometía juzgar a sus perpetradores como criminales de guerra . En enero de 1944, Roosevelt estableció la Junta de Refugiados de Guerra para ayudar a los judíos y otras víctimas de las atrocidades del Eje. Aparte de estas acciones, Roosevelt creía que la mejor manera de ayudar a las poblaciones perseguidas de Europa era poner fin a la guerra lo antes posible. Los principales líderes militares y los líderes del Departamento de Guerra rechazaron cualquier campaña para bombardear los campos de exterminio o las líneas ferroviarias que conducían a los campos, por temor a que fuera una distracción del esfuerzo bélico. Según el biógrafo Jean Edward Smith, no hay evidencia de que alguien le propusiera tal campaña al propio Roosevelt. [106]
Hasta Pearl Harbor, el Congreso desempeñó un papel muy activo en la política exterior y militar, ocupándose de las leyes de neutralidad, el reclutamiento y la Ley de Préstamo y Arriendo. Al igual que el público en general, el sentimiento del Congreso era muy hostil hacia Alemania y Japón, favorable hacia China y algo menos favorable hacia Gran Bretaña. Los congresistas con un fuerte apoyo alemán, católico irlandés o escandinavo generalmente apoyaban las políticas aislacionistas. Después de Pearl Harbor, el aislacionismo desapareció en el Congreso y no fue un factor en las elecciones de 1942 o 1944. Algunos aislacionistas republicanos destacados, sobre todo el senador Arthur Vandenberg de Michigan, el senador Warren Austin de Vermont y el congresista Everett Dirksen de Illinois, se convirtieron en internacionalistas destacados. [107] [108] El senador republicano Robert A. Taft se mantuvo en silencio sobre cuestiones exteriores y de defensa, mientras que muchos de los aislacionistas enérgicos de la década de 1930, incluidos Hiram Johnson y William Borah, tenían mala salud o habían visto disminuir su influencia. Durante la guerra, no hubo reuniones informativas secretas y los miembros del Congreso a menudo no estaban mejor informados que el lector medio de periódicos. Los congresistas prestaron atención a las instalaciones militares en su distrito, pero rara vez plantearon cuestiones de alcance militar o diplomático más amplio, con la excepción parcial de los planes de posguerra. [109] El Congreso también estableció el Comité Truman , que investigó la especulación en tiempos de guerra y otros defectos en la producción bélica. [110] Los debates sobre política interna fueron tan acalorados como siempre, y los importantes avances republicanos en el Congreso en 1938 y 1942 dieron a la Coalición Conservadora la voz dominante en la mayoría de las cuestiones internas. [111] [112]
El frente interno estuvo sujeto a cambios sociales dinámicos durante la guerra, aunque los asuntos internos ya no eran la preocupación política más urgente de Roosevelt. La acumulación militar estimuló el crecimiento económico. El desempleo se redujo a la mitad de 7,7 millones a principios de 1940 a 3,4 millones a fines de 1941, y se redujo a la mitad nuevamente a 1,5 millones a fines de 1942, de una fuerza laboral de 54 millones. [a] Para pagar el aumento del gasto gubernamental, en 1941 Roosevelt propuso que el Congreso promulgara una tasa de impuesto a la renta del 99,5% sobre todos los ingresos superiores a $100.000; cuando la propuesta fracasó, emitió una orden ejecutiva que imponía un impuesto a la renta del 100% sobre los ingresos superiores a $25.000, que el Congreso derogó. La Ley de Ingresos de 1942 instituyó tasas impositivas máximas de hasta el 94% (después de contabilizar el impuesto a las ganancias excedentes ) e instituyó el primer impuesto federal de retención . También aumentó en gran medida la base impositiva; Antes de la guerra, sólo cuatro millones de estadounidenses pagaban impuestos federales sobre la renta, mientras que al final de la guerra más de 40 millones de estadounidenses pagaban impuestos federales sobre la renta. [114] [115] En 1944, Roosevelt solicitó al Congreso que promulgara una legislación que gravara todas las ganancias "irrazonables", tanto corporativas como individuales, y de ese modo respaldara su necesidad declarada de más de 10 mil millones de dólares en ingresos para la guerra y otras medidas gubernamentales. El Congreso anuló el veto de Roosevelt para aprobar un proyecto de ley de ingresos más pequeño que recaudaba 2 mil millones de dólares. [116] El Congreso también abolió varias agencias del New Deal, incluidas la CCC y la WPA. [117]
El discurso sobre el Estado de la Unión de Roosevelt de 1944 abogó por un conjunto de derechos económicos básicos que Roosevelt denominó como la Segunda Carta de Derechos . [118] En la propuesta interna más ambiciosa de la época, los grupos de veteranos liderados por la Legión Americana consiguieron el GI Bill , que creó un programa de beneficios masivos para casi todos los hombres y mujeres que sirvieron. Roosevelt había querido un proyecto de ley más limitado y centrado más en la gente pobre, pero fue superado en maniobras por aquellos de su derecha y su izquierda que, cada uno por sus propias razones, favorecían un enfoque general. La cobertura integral, independientemente de los ingresos o la experiencia de combate, evitaría las prolongadas disputas de los años 1920 y 1930 sobre la ayuda a los veteranos. Los beneficios incluían un año de pago por desempleo a 20 dólares por semana, matrícula y gastos de manutención para asistir a la escuela secundaria o la universidad, y préstamos a bajo costo para comprar una casa, una granja o un negocio. [119] De los quince millones de estadounidenses que sirvieron en la Segunda Guerra Mundial, más de la mitad se beneficiarían de las oportunidades educativas previstas en el GI Bill. [120]
Para coordinar la producción bélica y otros aspectos del frente interno, Roosevelt estableció la Administración de Transporte de Guerra , la Oficina de Administración de Precios , la Junta de Guerra Económica y la Junta Laboral de Guerra . [121] El gobierno de los EE. UU. generalmente dependía de la contratación voluntaria para movilizar la producción de materiales de guerra, pero en casos raros la administración de Roosevelt tomó temporalmente el control de las instalaciones industriales. El Congreso también creó incentivos fiscales diseñados para alentar el cambio a la producción militar, mientras que la Corporación Financiera de Reconstrucción continuó ofreciendo préstamos para ayudar a expandir la capacidad industrial. A pesar de los esfuerzos realizados por el Congreso para alentar la contratación con empresas más pequeñas, la mayoría de los contratos militares fueron a parar a las corporaciones más grandes de los Estados Unidos. [122] La producción bélica aumentó drásticamente después del ataque a Pearl Harbor, pero esa producción no alcanzó los objetivos establecidos por el presidente, debido en parte a la escasez de mano de obra. [123] El esfuerzo también se vio obstaculizado por numerosas huelgas, especialmente entre los trabajadores sindicalizados de las industrias mineras del carbón y ferroviaria, que duraron hasta bien entrado 1944. [124] [125] La movilización también se vio afectada por el servicio militar de más de 16 millones de personas durante la guerra; aproximadamente una de cada cinco familias tenía al menos un individuo sirviendo durante la guerra. [126]
A pesar de varios desafíos, entre 1941 y 1945, Estados Unidos produjo 2,4 millones de camiones, 300.000 aviones militares, 88.400 tanques y 40 mil millones de rondas de munición. La capacidad de producción de Estados Unidos eclipsó a la de otros países; por ejemplo, en 1944, Estados Unidos produjo más aviones militares que la producción combinada de Alemania, Japón, Gran Bretaña y la Unión Soviética. [127] Estados Unidos sufrió inflación durante la guerra, y la administración instituyó controles de precios y salarios. [128] En 1943, Roosevelt estableció la Oficina de Movilización de Guerra (OWM) para supervisar la producción bélica. La OWM estaba dirigida por James F. Byrnes , quien llegó a ser conocido como el "presidente asistente" debido a su influencia. [129] Como la inflación continuó presentando un desafío importante, la administración amplió un programa de racionamiento que cubría un número cada vez mayor de bienes de consumo. [ 130 ]
En agosto de 1939, los físicos Leo Szilard y Albert Einstein enviaron la carta Einstein-Szilárd a Roosevelt, advirtiendo de la posibilidad de un proyecto alemán para desarrollar una bomba atómica (ahora llamada " arma nuclear "). [131] La idea de que Alemania construyera una bomba primero era aterradora. Roosevelt autorizó la investigación preliminar. [b] Después de Pearl Harbor, algunos líderes importantes del Congreso dieron secretamente a la administración el dinero necesario. El general Leslie Groves , el ingeniero del ejército que construyó el Pentágono, se hizo cargo del Proyecto Manhattan . Roosevelt y Churchill acordaron perseguir conjuntamente el proyecto con el Acuerdo de Quebec que permitía a los científicos estadounidenses cooperar con sus homólogos británicos, incluido al menos un espía que proporcionó a Moscú los detalles de alto secreto. [133] El Proyecto Manhattan costó más de $ 2 mil millones, empleó a 150.000 personas y requirió la construcción de instalaciones masivas en Oak Ridge , Los Álamos y otras partes del país. [134]
En 1941, A. Philip Randolph y otros líderes afroamericanos planearon una marcha en Washington para protestar contra la segregación en el ejército y la industria de defensa. [135] En respuesta, Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 8802 , que prohibía la discriminación racial y religiosa en el empleo entre los contratistas de defensa. Randolph luego canceló la marcha en Washington. [136] Roosevelt también estableció el Comité de Prácticas Justas de Empleo (FEPC) para hacer cumplir la Orden Ejecutiva 8802. El FEPC fue el primer programa nacional dirigido contra la discriminación laboral y jugó un papel importante en la apertura de nuevas oportunidades de empleo para los trabajadores no blancos. [137] Durante la guerra, el número de afroamericanos empleados en la industria de defensa aumentó drásticamente, principalmente fuera del Sur. Asimismo, hubo un rápido crecimiento en el número de afroamericanos empleados por el gobierno federal en roles segregados. Muchos afroamericanos fueron reclutados en el Ejército. Las unidades militares permanecieron segregadas y la mayoría de las personas negras fueron asignadas a roles no combatientes. [138] La NAACP creció dramáticamente durante la guerra, impulsada en parte por el papel de Randolph en convencer a Roosevelt de emitir la Orden Ejecutiva 8802. [139] La guerra también vio la aceleración de la Gran Migración , ya que los afroamericanos se mudaron de las áreas rurales del sur a centros manufactureros fuera del sur. [140] Roosevelt alentó a los empleadores a contratar afroamericanos, así como mujeres y trabajadores étnicos, para satisfacer las necesidades de la escasez de mano de obra en tiempos de guerra. [141]
Roosevelt había cultivado una relación amistosa con la prensa nacional durante toda su presidencia, y sus buenas relaciones con la prensa ayudaron a asegurar una cobertura favorable de sus políticas en tiempos de guerra sin recurrir a una censura de mano dura . Durante la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos había aprobado leyes como la Ley de Sedición de 1918 para reprimir la disidencia, pero Roosevelt evitó en gran medida esas medidas duras. Ordenó al director del FBI, J. Edgar Hoover, que aumentara sus investigaciones sobre disidentes y firmó la Ley Smith , que convirtió en delito abogar por el derrocamiento del gobierno federal. [142] Los juicios contra portavoces pacifistas de extrema izquierda y extrema derecha fracasaron. [143]
El ataque a Pearl Harbor generó inquietud en el público sobre la posibilidad de sabotaje por parte de estadounidenses de origen japonés . Esta sospecha fue alimentada por el racismo de larga data contra los inmigrantes japoneses, así como por las conclusiones de la Comisión Roberts , que concluyó que el ataque a Pearl Harbor había sido asistido por espías japoneses. [144] El tamaño de la población japonesa en Hawái impidió el internamiento masivo en ese territorio, pero hubo un fuerte apoyo popular para la remoción de japoneses de la Costa Oeste . [145] En febrero de 1942, el presidente Roosevelt firmó la Orden Ejecutiva 9066 , que preveía la reubicación de cientos de miles de ciudadanos e inmigrantes estadounidenses de origen japonés de la Costa Oeste. [146] Se vieron obligados a liquidar sus propiedades y negocios e internados en campamentos construidos apresuradamente en lugares interiores y hostiles. Distraído por otros asuntos, Roosevelt había delegado la decisión del internamiento al Secretario de Guerra Stimson, quien a su vez se basó en el juicio del Secretario Adjunto de Guerra John J. McCloy . La Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de la orden ejecutiva en el caso de 1944 de Korematsu v. Estados Unidos . [144] La orden de internamiento fue revocada poco después de la decisión de Korematsu , y a los estadounidenses de origen japonés se les permitió regresar a la Costa Oeste. [147] Muchos ciudadanos alemanes e italianos también fueron arrestados o colocados en campos de internamiento. [148]
Los soviéticos instaron a una invasión angloamericana de la Francia ocupada por Alemania para desviar tropas del frente oriental. [149] Churchill, en particular, se mostró reacio a enviar tropas a Europa en 1942 y favoreció firmemente el lanzamiento de una campaña diseñada para expulsar a las potencias del Eje del norte de África y consolidar el poder aliado en el Mediterráneo. [150] El general Marshall y el almirante King se opusieron a la decisión de priorizar el norte de África, que consideraban relativamente poco importante para la guerra en general. Roosevelt hizo caso omiso de sus objeciones, ya que quería que Estados Unidos enviara fuerzas terrestres al teatro europeo en 1942 y con la cooperación británica. [151]
Los aliados invadieron el norte de África francés en noviembre de 1942, logrando la rápida rendición de las fuerzas locales de la Francia de Vichy. [152] Esa rendición fue organizada a través de un acuerdo entre el general Dwight D. Eisenhower , el comandante supremo de la invasión aliada del norte de África, y el almirante de Vichy François Darlan . La cooperación con Darlan permitió a los aliados obtener rápidamente el control de gran parte del norte de África, pero también alienó al líder de la Francia Libre Charles de Gaulle y otros oponentes del régimen de Vichy. Darlan fue asesinado en diciembre de 1942, mientras que la Francia de Vichy rompió relaciones con los Estados Unidos y solicitó que las fuerzas alemanas impidieran que los aliados obtuvieran el control de Túnez francés . La experiencia con De Gaulle, Darlan y otro líder francés, Henri Giraud , convenció a Roosevelt de la necesidad de evitar asociarse estrechamente con cualquier facción francesa durante el resto de la guerra. [153] En la Campaña de Túnez , Eisenhower inicialmente enfrentó grandes dificultades para llevar a su fuerza inexperta al éxito, pero las fuerzas aliadas finalmente ganaron la partida. 250.000 soldados del Eje se rindieron en mayo de 1943, poniendo fin a la Campaña del Norte de África . [154]
En la Conferencia de Casablanca de enero de 1943 , Estados Unidos y Gran Bretaña acordaron derrotar a las fuerzas del Eje en el norte de África y luego lanzar una invasión de Sicilia después de la campaña del norte de África, con un ataque a Francia a continuación en 1944. En la conferencia, Roosevelt también anunció que solo aceptaría la rendición incondicional de Alemania, Japón e Italia. [155] La demanda de rendición incondicional fue calculada para tranquilizar a los soviéticos, que todavía insistían en un ataque inmediato a la Francia ocupada por Alemania, de que Estados Unidos no buscaría una paz negociada con Alemania. [156] En febrero de 1943, la Unión Soviética cambió el rumbo en el frente oriental al obtener una victoria decisiva en la batalla de Stalingrado . Los aliados lanzaron una invasión de Sicilia en julio de 1943, capturando la isla a fines del mes siguiente. [129] Durante la campaña en Sicilia, el rey Víctor Manuel III de Italia arrestó a Mussolini y lo reemplazó por Pietro Badoglio , quien negoció en secreto una rendición con los Aliados. A pesar de su insistencia anterior en la rendición incondicional, Roosevelt aceptó los términos del armisticio que permitieron a Badoglio permanecer en el poder. [157] Alemania rápidamente restauró a Mussolini en el poder y estableció un estado títere en el norte de Italia. [129] La invasión aliada de la Italia continental comenzó en septiembre de 1943, pero la campaña italiana avanzó lentamente hasta 1945. [158] Roosevelt consintió la campaña solo con la condición de que los británicos se comprometieran a una invasión de Francia a mediados de 1944, y las potencias aliadas comenzaron a construir una fuerza para esa operación, desviando soldados de la campaña italiana. [157]
Para comandar la invasión de Francia, Roosevelt pasó por alto a Marshall y favoreció al general Eisenhower. [159] Roosevelt originalmente había querido nombrar a Marshall para el comando, pero los principales líderes militares argumentaron que Marshall era indispensable en su papel en Washington. [160] Mientras acumulaban fuerzas en Gran Bretaña, las potencias aliadas participaron en la Operación Bodyguard , una elaborada campaña diseñada para ocultar dónde desembarcarían los aliados en el noroeste de Europa. [161] Eisenhower lanzó la Operación Overlord , un desembarco en la región de Normandía , en el norte de Francia , el 6 de junio de 1944. Apoyados por 12.000 aviones que proporcionaban un control completo del aire y la fuerza naval más grande jamás reunida, los aliados establecieron con éxito una cabeza de playa en Normandía y luego avanzaron más hacia Francia. [162] Aunque reacio a respaldar a un gobierno no electo, Roosevelt reconoció al Gobierno Provisional de la República Francesa de Charles de Gaulle como el gobierno de facto de Francia en julio de 1944. [163]
Después de la batalla de la Bolsa de Falaise , los aliados empujaron a las fuerzas del Eje hacia Alemania, capturando París en agosto de 1944. Ese mismo mes, los aliados lanzaron la Operación Dragoon , una invasión del sur de Francia. [164] Enfrentando problemas logísticos, las fuerzas aliadas intentaron asegurar el puerto belga de Amberes antes de avanzar hacia la región alemana del Ruhr , pero el fracaso de la Operación Market Garden retrasó la invasión aliada de Alemania . [165] A fines de 1944, Hitler comenzó a acumular fuerzas para una gran ofensiva diseñada para convencer a los Estados Unidos y Gran Bretaña de buscar una paz negociada. Un ataque alemán sorpresa en diciembre de 1944 marcó el inicio de la Batalla de las Ardenas , pero los aliados pudieron repeler el ataque en las semanas siguientes. [166] Los aliados avanzaron a través del río Rin en marzo de 1945 y tomaron el control del Ruhr y el Sarre , otra región industrial clave. [167] En abril de 1945, la resistencia nazi se estaba desmoronando ante los avances tanto de los aliados occidentales como de la Unión Soviética. [168]
Después de arrasar el sudeste asiático marítimo en los meses posteriores a Pearl Harbor, Japón buscó expandir aún más su territorio, tomando el control de las Islas Salomón y partes de Nueva Guinea . En mayo de 1942, las fuerzas estadounidenses y australianas derrotaron a los japoneses en la Batalla del Mar de Coral , lo que provocó una campaña terrestre japonesa en la isla de Nueva Guinea. [169] Buscando tomar el control de una isla estratégicamente ubicada y destruir la flota estadounidense en el Pacífico, Japón también lanzó un ataque al atolón Midway en poder de los estadounidenses . [170] Con la ayuda del proyecto de criptoanálisis Magic , el almirante Chester Nimitz lideró una fuerza estadounidense que derrotó a la armada japonesa en la Batalla de Midway . La Batalla de Midway resultó en la pérdida de la flota japonesa de cuatro portaaviones cruciales, y la batalla marcó un importante cambio de fortuna en la Guerra del Pacífico. [171] En agosto de 1942, Estados Unidos lanzó una invasión de la isla del Pacífico Sur de Guadalcanal en manos de los japoneses en las Islas Salomón; Las fuerzas japonesas y estadounidenses se disputaron el control de Guadalcanal hasta febrero de 1943. [172] Después de la Batalla de Guadalcanal, Estados Unidos adoptó una estrategia de salto de isla en isla para evitar las guarniciones japonesas atrincheradas. A principios de 1944, las fuerzas aliadas habían establecido el control sobre gran parte de Nueva Guinea y habían desembarcado en la isla adyacente de Nueva Bretaña . [173]
Mientras continuaba la campaña en el Pacífico sudoeste , las fuerzas estadounidenses lanzaron una ofensiva en el Pacífico central , comenzando con la batalla de Tarawa en noviembre de 1943. [174] Luego, Estados Unidos capturó posiciones japonesas en las islas Marshall y las islas Carolinas . [175] En junio de 1944, Estados Unidos lanzó un ataque a Saipán , en las islas Marianas , obteniendo el control de la isla a principios de julio a costa de catorce mil bajas. [176] Mientras continuaba la batalla de Saipán, Estados Unidos obtuvo una importante victoria naval en la batalla del mar de Filipinas , hundiendo tres portaaviones japoneses. [177] En julio de 1944, Roosevelt se reunió con Nimitz y MacArthur, donde autorizó la continuación de las campañas en el Pacífico sudoeste y el Pacífico central. La fuerza de MacArthur continuaría su avance hacia Filipinas, mientras que la campaña del Pacífico central se abriría camino hacia Japón. [178] Estados Unidos desembarcó en la isla filipina de Leyte en octubre de 1944, lo que provocó una respuesta naval japonesa, ya que las islas filipinas mantenían una posición crítica en la ruta de suministro de petróleo japonés desde las Indias Orientales Holandesas. La armada japonesa fue diezmada en la resultante Batalla del Golfo de Leyte , que a veces se afirma que es la " batalla naval más grande de la historia ". Las fuerzas de MacArthur aseguraron el control de Leyte en diciembre y habían recuperado en gran medida el control de Filipinas en marzo de 1945. [179]
Estados Unidos comenzó a lanzar bombardeos estratégicos sobre Japón desde las Islas Marianas en noviembre de 1944, pero Japón todavía controlaba varias islas que proporcionaban defensa al archipiélago japonés . En febrero de 1945, Estados Unidos lanzó una invasión de la bien defendida isla de Iwo Jima , tomando el control de esa isla el mes siguiente. [180] El 1 de abril, Estados Unidos desembarcó en la isla de Okinawa , la más grande de las islas Ryukyu . Los japoneses permitieron a los estadounidenses desembarcar en la isla antes de lanzar un feroz ataque que incluyó ataques suicidas kamikaze por parte de aviones japoneses. Las fuerzas japonesas en Okinawa resistieron hasta junio de 1945; las fuerzas estadounidenses sufrieron más de 60.000 bajas durante la operación. [181]
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A finales de 1943, Roosevelt, Churchill y Stalin acordaron reunirse para discutir la estrategia y los planes de posguerra en la Conferencia de Teherán , que marcó la primera reunión cara a cara de Roosevelt con Stalin. [182] En la conferencia, Gran Bretaña y Estados Unidos se comprometieron a abrir un segundo frente contra Alemania en 1944, mientras que Stalin se comprometió a entrar en la guerra contra Japón en una fecha no especificada. [183] Roosevelt también indicó en privado la aceptación del control soviético de los estados bálticos y los planes soviéticos de desplazar las fronteras de Polonia hacia el oeste. [184] Stalin, por su parte, se comprometió a unirse a la guerra contra Japón después de la derrota de Alemania. [185]
Los planes de posguerra cobraron cada vez más importancia a medida que los aliados obtuvieron varias victorias importantes en 1944. El auge económico de la guerra y la experiencia de la Gran Depresión convencieron a muchos estadounidenses de la necesidad de reducir las barreras comerciales. Los acuerdos de Préstamo y Arriendo incluían disposiciones para eliminar los aranceles, y Estados Unidos deseaba especialmente el desmantelamiento del sistema de preferencia imperial británico . En la Conferencia de Bretton Woods , los aliados acordaron la creación del Fondo Monetario Internacional , que se encargaría de la estabilización de la moneda, y del Banco Mundial , que financiaría la reconstrucción de posguerra. Tomando el manto wilsoniano, Roosevelt también impulsó el establecimiento de las Naciones Unidas , una organización intergubernamental permanente que sucedería a la Liga de las Naciones. [186]
Roosevelt, Churchill y Stalin se reunieron por segunda vez en la Conferencia de Yalta de febrero de 1945. Con el fin de la guerra en Europa acercándose, el enfoque principal de Roosevelt fue convencer a Stalin para que entrara en la guerra contra Japón; los Jefes del Estado Mayor Conjunto habían estimado que una invasión estadounidense de Japón causaría hasta un millón de bajas estadounidenses. A cambio de la entrada de la Unión Soviética en la guerra contra Japón, se le prometió a la Unión Soviética el control de territorios asiáticos como la isla de Sajalín . [187] Con la Unión Soviética en control de gran parte de Europa del Este a principios de 1945, Roosevelt tenía poca influencia sobre las acciones soviéticas en Europa del Este. [188] No presionó para la evacuación inmediata de los soldados soviéticos de Polonia, pero sí logró la emisión de la Declaración sobre la Europa Liberada, que prometía elecciones libres en los países que habían sido ocupados por Alemania. [187] Contra la presión soviética, Roosevelt y Churchill se negaron a consentir la imposición de enormes reparaciones y desindustrialización a Alemania después de la guerra. [189] El papel de Roosevelt en la Conferencia de Yalta ha sido controvertido; Los críticos lo acusan de haber confiado ingenuamente en que la Unión Soviética permitiría elecciones libres en Europa del Este, mientras que sus partidarios sostienen que Roosevelt poco más podía haber hecho por los países de Europa del Este, dada la ocupación soviética y la necesidad de cooperación con la Unión Soviética durante y después de la guerra. [190] [191] [192]
En la Conferencia de Yalta, Roosevelt, Churchill y Stalin acordaron el establecimiento de las Naciones Unidas, así como la estructura del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que se encargaría de garantizar la paz y la seguridad internacionales . [187] Los participantes en Yalta también acordaron que las Naciones Unidas se reunirían por primera vez en San Francisco en abril de 1945 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional . [193] Roosevelt consideraba que las Naciones Unidas eran su legado más importante. Brindó un continuo apoyo político tras bastidores dentro de los Estados Unidos y con Churchill y Stalin en el extranjero. Se aseguró de que los principales republicanos estuvieran a bordo, especialmente los senadores Arthur Vandenberg de Michigan, [194] y Warren Austin de Vermont. [195] Los aliados habían acordado la estructura básica del nuevo organismo en la Conferencia de Dumbarton Oaks en 1944. [183] Los Cuatro Grandes de los Estados Unidos, Gran Bretaña, la Unión Soviética y China tomarían las decisiones principales, y Francia se agregaría más tarde para proporcionar miembros permanentes del todopoderoso Consejo de Seguridad. Cada uno tenía poder de veto, evitando así la debilidad fatal de la Liga de las Naciones, que teóricamente había podido ordenar a sus miembros actuar desafiando a sus propios parlamentos. [196] [ página necesaria ]
Los líderes británicos, franceses y holandeses esperaban conservar o reclamar sus posesiones coloniales después de la guerra. Estados Unidos se comprometió a conceder la independencia a Filipinas después del final de la guerra, y Roosevelt presionó con frecuencia a Churchill para que se comprometiera de manera similar con la independencia de la India , Birmania, Malasia y Hong Kong . [197] Sus motivos incluían una oposición de principios al colonialismo, una preocupación práctica por el resultado de la guerra y la necesidad de generar apoyo para Estados Unidos en una futura India independiente. Churchill estaba profundamente comprometido con el imperialismo y se opuso con fuerza. Debido a que Estados Unidos necesitaba la cooperación británica en la India para apoyar a China, Roosevelt tuvo que retractarse de su anticolonialismo. [198] Eso molestó a los líderes nacionalistas indios, aunque la mayoría de esos líderes estuvieron en prisiones británicas durante la guerra porque no apoyaron la guerra contra Japón. [199] [ página necesaria ] [200] Roosevelt también prometió devolver los territorios chinos confiscados por Japón desde 1895 y puso fin a la práctica de los derechos especiales estadounidenses en China. [201]
A diferencia de 1940, Roosevelt buscó abiertamente la reelección en 1944, y enfrentó poca oposición para la nominación demócrata. [202] Roosevelt favoreció a Henry Wallace o James Byrnes como su compañero de fórmula en 1944, pero Wallace era impopular entre los conservadores del partido, mientras que Byrnes fue rechazado por los liberales y los católicos (Byrnes era un ex católico). A instancias de los líderes del partido, Roosevelt finalmente se convenció de apoyar y luego aceptó al senador de Missouri Harry S. Truman , quien era aceptable para todas las facciones del partido político. Truman era mejor conocido por su batalla contra la corrupción y la ineficiencia en el gasto en tiempos de guerra como jefe del Comité Truman . [203]
Thomas E. Dewey , gobernador de Nueva York e internacionalista, era el favorito y ganó fácilmente la nominación en la Convención Nacional Republicana de 1944. El Partido Republicano criticó a FDR y su administración por corrupción interna, ineficiencia burocrática, tolerancia al comunismo y errores militares. Dewey evitó en gran medida los temas de política exterior debido a la profunda división en su partido entre internacionalistas y aislacionistas. Los sindicatos dieron su apoyo total a Roosevelt. Roosevelt ganó las elecciones de 1944 por un margen cómodo con el 53,4% del voto popular y 432 de los 531 votos electorales. [204] [205]
Tras regresar a los Estados Unidos de la Conferencia de Yalta, Roosevelt se dirigió al Congreso el 1 de marzo de [206] y muchos se sorprendieron al ver lo viejo, delgado y frágil que parecía. Habló mientras estaba sentado en el estrado de la Cámara, una concesión sin precedentes a su incapacidad física. Aún en pleno control mental, declaró firmemente su compromiso primordial con unas Naciones Unidas poderosas:
La Conferencia de Crimea [Yalta] debería significar el fin de un sistema de acción unilateral, de alianzas exclusivas, de esferas de influencia, de equilibrios de poder y de todos los demás recursos que se han intentado durante siglos y que siempre han fracasado. Proponemos sustituir todo esto por una organización universal en la que todas las naciones amantes de la paz tengan finalmente la oportunidad de participar. [207]
Roosevelt había estado en declive de salud desde al menos 1940, y en 1944 estaba notablemente fatigado. En marzo de 1944, poco después de su 62 cumpleaños, se sometió a pruebas y se descubrió que tenía presión arterial alta, aterosclerosis y enfermedad de la arteria coronaria. Su corazón estaba fallando y no había cura. El 29 de marzo de 1945, Roosevelt fue a la Pequeña Casa Blanca en Warm Springs, Georgia, para descansar antes de su aparición anticipada en la conferencia fundadora de las Naciones Unidas. El 12 de abril de 1945, en Warm Springs , Georgia , mientras posaba para un retrato de Elizabeth Shoumatoff, Roosevelt dijo: "Tengo un dolor de cabeza terrible". Luego se desplomó hacia adelante en su silla, inconsciente, y fue llevado a su dormitorio. El cardiólogo que atendía al presidente, Howard Bruenn, diagnosticó una hemorragia intracerebral masiva. A las 3:35 pm, Roosevelt murió a la edad de 63 años. [208]
Menos de un mes después de su muerte, el 8 de mayo, terminó la guerra en Europa. Harry Truman, que se había convertido en presidente tras la muerte de Roosevelt, dedicó el Día de la Victoria en Europa y sus celebraciones a la memoria de Roosevelt. Truman mantuvo las banderas de todo Estados Unidos a media asta durante el resto del período de luto de 30 días, diciendo que su único deseo era "que Franklin D. Roosevelt hubiera vivido para presenciar este día". [209]
La rápida expansión de los programas gubernamentales que se produjo durante el mandato de Roosevelt redefinió el papel del gobierno en los Estados Unidos, y la defensa de los programas sociales gubernamentales por parte de Roosevelt fue fundamental para redefinir el liberalismo para las generaciones venideras. [210] Los llamamientos directos de Roosevelt al público, al liderazgo legislativo y a la reorganización ejecutiva cambiaron drásticamente los poderes y responsabilidades del presidente. [211] La Coalición del New Deal que estableció transformó la política nacional, marcando el comienzo del Quinto Sistema de Partidos. [212] A través de sus acciones antes y durante la Segunda Guerra Mundial, Roosevelt estableció firmemente un papel de liderazgo para los Estados Unidos en el escenario mundial. Sus críticos aislacionistas se desvanecieron, e incluso los republicanos se unieron a sus políticas generales. [213]
Tanto durante como después de su mandato, los críticos de Roosevelt cuestionaron no sólo sus políticas y posiciones , sino aún más la consolidación del poder en la Casa Blanca en un momento en que los dictadores se estaban apoderando de Europa y Asia. [214] Muchos de los programas del New Deal fueron abolidos durante la guerra por los opositores de FDR. Las nuevas y poderosas agencias de guerra fueron creadas para ser temporales y expirar al final de la guerra. [215] El internamiento de los estadounidenses de origen japonés es frecuentemente criticado como una mancha importante en el historial de Roosevelt. [216]
Tras la muerte de Roosevelt, su viuda Eleanor siguió teniendo una presencia importante en la política estadounidense y mundial, actuando como delegada en la conferencia que estableció las Naciones Unidas y defendiendo los derechos civiles y el liberalismo en general. Truman reemplazó a los miembros del gabinete de Roosevelt, pero la coalición pro-New Deal persistió hasta la década de 1970. El joven partidario del New Deal, Lyndon B. Johnson, como presidente entre 1964 y 1966, revivió la energía y el liberalismo de mediados de la década de 1930. [217]
En las encuestas realizadas a historiadores y politólogos , Roosevelt aparece constantemente clasificado como uno de los tres presidentes más importantes, junto con George Washington y Abraham Lincoln. [218] [219] [220] Resumiendo el impacto de Roosevelt, el historiador William E. Leuchtenburg escribe:
Franklin Delano Roosevelt fue presidente desde marzo de 1933 hasta abril de 1945, el mandato más largo en la historia de Estados Unidos. Es posible que durante esos doce años haya hecho más por cambiar la sociedad y la política estadounidenses que cualquiera de sus predecesores en la Casa Blanca, con la excepción de Abraham Lincoln. Por supuesto, parte de esto fue producto de las circunstancias: la Gran Depresión y el ascenso de Alemania y Japón estaban fuera del control de FDR, pero sus respuestas a los desafíos que enfrentó lo convirtieron en una figura decisiva en la historia de Estados Unidos. [211]