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Oficina de la Coordinadora de Asuntos Interamericanos

"Luchamos por la libertad de todos": cartel de la OCIAA de Edward McKnight Kauffer , que promueve la solidaridad interamericana

La Oficina de la Coordinadora de Asuntos Interamericanos , más tarde conocida como Oficina para Asuntos Interamericanos , fue una agencia de los Estados Unidos que promovió la cooperación interamericana ( panamericanismo ) durante la década de 1940, especialmente en las áreas comercial y económica. Fue iniciada en agosto de 1940 como OCCCRBAR (Oficina de Coordinación de Relaciones Comerciales y Culturales entre las Repúblicas Americanas) con Nelson Rockefeller a la cabeza, designado por el presidente Franklin Delano Roosevelt . [1] [2]

La Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos en la Oficina Ejecutiva del Presidente fue formalmente establecida y promulgada por la Orden Ejecutiva de los Estados Unidos 8840 el 30 de julio de 1941, por el Presidente Roosevelt [3] [4] quien nombró a Nelson Rockefeller como Coordinador de Asuntos Interamericanos. -Asuntos Americanos (CIAA).

La función de la agencia era contrarrestar la propaganda italiana y alemana en la región. El FBI entrenó a la policía secreta de naciones amigas. Las ventas alemanas a las fuerzas militares fueron desplazadas por la ayuda estadounidense. Se incluyeron en la lista negra periódicos y emisoras de radio proalemanes. Se fomentó la censura gubernamental, mientras que América Latina se cubrió de propaganda proamericana. La OCIAA creció hasta convertirse en una gran agencia federal con un presupuesto de 38 millones de dólares y 1.500 empleados en 1943. 1942. [5] [6]

Posteriormente pasó a llamarse Oficina de Asuntos Interamericanos (OIAA) con poderes ligeramente modificados mediante la Orden Ejecutiva 9532 del 23 de marzo de 1945. [7]

Misión

Nelson Rockefeller , Coordinador de Asuntos Interamericanos (1940)
Como embajador de buena voluntad en 1942, Orson Welles realizó una gira por los Estudios San Miguel de Buenos Aires , reuniéndose con personalidades del cine argentino, incluida (fotografía central) la actriz Libertad Lamarque .

La Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos fue establecida en agosto de 1940 por orden del Consejo de Defensa Nacional de Estados Unidos y operaba con fondos tanto del gobierno como del sector privado. [8] : 10–11  Por orden ejecutiva del 30 de julio de 1941, el presidente Franklin D. Roosevelt estableció la OCIAA dentro de la Oficina para el Manejo de Emergencias de la Oficina Ejecutiva del Presidente, "para velar por el desarrollo de las relaciones comerciales y culturales entre los Repúblicas Americanas y con ello aumentar la solidaridad de este hemisferio y promover el espíritu de cooperación entre las Américas en interés de la defensa del hemisferio". [9]

La misión de la OCIAA era la diplomacia cultural , promover la solidaridad hemisférica y contrarrestar la creciente influencia de las potencias del Eje en América Latina . La División Cinematográfica de la OCIAA jugó un papel importante en la documentación de la historia y en la formación de la opinión hacia las naciones aliadas , particularmente después de que Estados Unidos entró en la Segunda Guerra Mundial en diciembre de 1941. Para apoyar el esfuerzo bélico (y para el desarrollo de su propia audiencia en toda América Latina), los estudios de Hollywood se asoció con el gobierno de los EE. UU. sin fines de lucro, realizando películas e incorporando estrellas y contenido latinoamericanos en sus estrenos comerciales. [8] : 10-11 

Durante la década de 1940, la cadena de radiodifusión CBS también contribuyó a las iniciativas culturales de la OCIAA al establecer la Orquesta Panamericana CBS para presentar destacados artistas musicales de América del Norte y del Sur en su programa Viva América . Las transmisiones a América Latina fueron coordinadas por la OCIAA con los sistemas de radio y radioteléfono de onda corta "La Cadena de Las Américas" de CBS, según lo previsto por William S. Paley . [10] Entre los colaboradores internacionales se encontraban: Alfredo Antonini (director de orquesta italoamericano), Terig Tucci (compositor argentino), John Serry Sr. (acordeonista italoamericano), [11] Elsa Miranda (vocalista puertorriqueña), Eva Garza (vocalista mexicano-estadounidense), Néstor Mesa Chaires (tenor mexicano), Juan Arvizu (tenor mexicano), Manolita Arriola (vocalista mexicana) [12] y Edmund A. Chester (periodista estadounidense). [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] La OCIAA también apoyó la programación cultural en la red de radio CBS que incluía actuaciones de luminarias de Hollywood como Edward G. Robinson y Rita Hayworth . [23]

Artistas que trabajan en diversas disciplinas fueron nombrados embajadores de buena voluntad en América Latina por la OCIAA, que también patrocinó una variedad de giras culturales. Una lista selecta incluye a Misha Reznikoff y la fotoperiodista Genevieve Naylor (octubre de 1940 a mayo de 1943); Bing Crosby (agosto-octubre de 1941); Walt Disney (agosto-octubre de 1941); Aaron Copland (agosto-diciembre de 1941); George Balanchine y el Ballet Americano (1941); Orson Welles (1942); Rita Hayworth (1942); Gracia Moore (1943); y John Ford y Gregg Toland (1943). [8] : 245 

Actividades

"Como un solo hombre" — Cartel de OCIAA de Antonio Arias Bernal
El compositor brasileño Ari Barroso con Walt Disney y su esposa durante su visita a Brasil para el estreno de la película Saludos Amigos (1942)
Brasil en guerra (1943)

En sus inicios, una preocupación particular de la OCIAA era la eliminación de la influencia alemana en América del Sur y la de otras potencias del Eje . Las rutas comerciales hacia Europa se interrumpieron tras la caída de Francia en junio de 1940, lo que presentó oportunidades tanto para Alemania como para Estados Unidos. Al mismo tiempo, muchos agentes o afiliados de empresas estadounidenses que operaban en América Latina simpatizaban con las potencias del Eje europeo. La oficina alentó un programa voluntario de no cooperación con empresas e individuos considerados antiestadounidenses. Para ello cooperó secretamente con la Coordinación de Seguridad británica en Nueva York. Aunque aislada en Europa, Gran Bretaña mantenía una extensa red de inteligencia en América Latina y estaba feliz de socavar los esfuerzos comerciales de Alemania en el extranjero identificando simpatizantes y agentes. Gracias a estos esfuerzos, se alentó a los exportadores estadounidenses a cerrar más de mil cuentas en América del Sur durante la primera mitad de 1941. [24]

La oficina también se ocupaba de la opinión pública en América Latina. Tradujo y difundió discursos relevantes del presidente Roosevelt y distribuyó materiales pro estadounidenses a sindicatos de reportajes de la región. Llevó a cabo encuestas de audiencia y alentó a las emisoras de radio dirigidas a estas regiones a mejorar la calidad de su programación. Para desalentar puntos de vista opuestos, creó una "Lista Proclamada", una lista negra de periódicos y estaciones de radio propiedad de las potencias del Eje o influenciadas por ellas. Se disuadió a las empresas latinoamericanas que deseaban hacer negocios con Estados Unidos de tratar con estas estaciones. También se utilizaron incentivos fiscales: el gasto de las empresas estadounidenses en transmisiones no rentables de onda larga a América Latina podía deducirse de los pagos del impuesto sobre la renta. Asimismo, el gasto en publicidad aprobada en América Latina pasó a ser deducible del impuesto a la renta corporativa. [5]

Walt Disney y un grupo de animadores fueron enviados a Sudamérica en 1941 por el Departamento de Estado de Estados Unidos como parte de su política de Buen Vecino , y garantizaron la financiación para la película resultante, Saludos Amigos (1942). [25] En 1944, William Benton , editor de la Encyclopædia Britannica , había entablado negociaciones infructuosas con Disney para realizar de seis a doce películas educativas al año. Se le pidió a Disney que hiciera una película educativa sobre la cuenca del Amazonas y el resultado fue el cortometraje de 1944, The Amazon Awakens . [26] [27] [28] [29] [30]

De la posguerra

Mediante Orden Ejecutiva del 31 de agosto de 1945, las actividades informativas de la Oficina de Asuntos Interamericanos fueron transferidas al Departamento de Estado . Pasó a ser conocida como la Oficina de Asuntos Interamericanos. Mediante orden ejecutiva del 10 de abril de 1946, la Oficina fue abolida y sus funciones y responsabilidades restantes fueron transferidas al Departamento de Estado. [31]

Personal

Penetración soviética

La Oficina de la Coordinadora de Asuntos Interamericanos fue penetrada por la inteligencia soviética durante la Segunda Guerra Mundial . El nombre en clave de la agencia en la inteligencia soviética y en el proyecto Venona es "Cabaret". [32] : 200  Estos ciudadanos estadounidenses eran empleados de la OCIAA y se dedicaban al espionaje en nombre de la Unión Soviética :

Ver también

Referencias

  1. ^ Thomson, Charles Alexander Holmes, Servicio de información en el extranjero del gobierno de los Estados Unidos, The Brookings Institution, 1948. Cf. pag. 4.
  2. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. Prensa de la Universidad de Minnesota, Minneapolis, 2012 p. 152-155 ISBN  978-0-8166-7316-2 OCIAA (Oficina de la Coordinadora de Asuntos Interamericanos), Política de Buena Vecindad de FDR, CBS, Viva América, La Cadena de las Américas en google.books.com.
  3. ^ "Orden Ejecutiva 8840 que establece la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos. | Proyecto de la Presidencia Americana". www.presidencia.ucsb.edu . Consultado el 26 de marzo de 2019 .
  4. ^ "1941: Orden ejecutiva 8840", Registro Federal , 1941.
  5. ^ ab Gerald K. Haines (1977). "Bajo el ala del águila: la administración de Franklin Roosevelt forja un hemisferio americano". Historia diplomática . 1 (4): 373–388. doi :10.1111/j.1467-7709.1977.tb00248.x. JSTOR  24909904.
  6. ^ Antonio, Edwin D. (1973). Registros de la Oficina de Asuntos Interamericanos (PDF) . vol. Inventario de Registro Grupo 229. Washington DC: Archivos Nacionales y Servicios de Registro - Administración de Servicios Generales. págs. 1–8. LCCN  73-600146.
  7. ^ "1945: Orden ejecutiva 9532", Registro Federal, 1945.
  8. ^ abc Benamou, Catherine L., Todo es verdad: la odisea panamericana de Orson Welles . Berkeley: Prensa de la Universidad de California, 2007 ISBN 978-0-520-24247-0 . 
  9. ^ Roosevelt, Franklin D., "Orden ejecutiva 8840 que establece la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos", 30 de julio de 1941. En línea por Gerhard Peters y John T. Woolley, The American Presidency Project, Universidad de California, Santa Bárbara .
  10. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. University of Minnesota Press, Minneapolis, 2012 págs. 152-153 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA y Cadena De Las Americas de William S. Paley en google.books.com. 
  11. ^ Escuela de Música Eastman - Universidad de Rochester - Biblioteca de música de Sibley: Colección John J. Serry Sr.: Fotografía autografiada del acordeonista John Serry en el programa C de Las A de CBS alrededor de la década de 1940 p. 3, Serie 3, Caja de colección 3, Artículo 1: Colección John J. Serry Sr. archivada en la Escuela de Música Eastman de la Universidad de Rochester
  12. ↑ Fotografías de Manolita Arriola en el programa "Viva América" ​​en 1946 en Getty Images
  13. ^ "Derechos de autor 2019, J. David Goldin". Archivado desde el original el 6 de febrero de 2012 . Consultado el 12 de junio de 2017 .
  14. ^ Los New York Times , 8 de enero de 1941, pág. 8.
  15. ^ The New York Times , 1 de enero de 1942, pág. 27.
  16. ^ Los New York Times , 10 de mayo de 1942, pág. SM10.
  17. ^ The New York Times , 28 de febrero de 1943, pág. X9.
  18. ^ The New York Times , 18 de enero de 1942, pág. 27.
  19. ^ Settel, Irving (1967) [1960]. Una historia pictórica de la radio . Nueva York: Grosset y Dunlap . pag. 146. LCCN  67-23789. OCLC  1475068.
  20. ^ Sonido y cultura de los medios en América Latina y el Caribe. Editores: Bronfman, Alejandra & Wood, Andrew Grant. University of Pittsburgh Press, Pittsburgh, PA, EE. UU., 2012, pág. 49 ISBN 978-0-8229-6187-1 Books.Google.COm Consulte la pág. 49. 
  21. ^ La colección Strachwitz Frontera de grabaciones mexicanas y mexicoamericanas - Biografía de Eva Garza en frontera.library.ucla.edu.
  22. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. University of Minnesota Press, Minneapolis, 2012 págs. 155-157 ISBN 978-0-8166-7316-2 Eva Garza y ​​Viva America en google.books.com. 
  23. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. Prensa de la Universidad de Minnesota, Minneapolis, 2012 p. 153 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA, radio CBS y Edward G. Robinson y Rita Hayworth en google.books.com. 
  24. ^ Kramer, Paul (1 de enero de 1981). "Nelson Rockefeller y la Coordinación de Seguridad Británica". Revista de Historia Contemporánea . 16 (1): 73–88. doi :10.1177/002200948101600105. S2CID  159608715. Inmediatamente después de la caída de Francia, hubo unanimidad en el sentimiento dentro de la administración de Roosevelt de que había que hacer algo con respecto a América Latina...
  25. ↑ Walt & El Grupo (película documental, 2008).
  26. ^ Gabler, 2006, pág. 444.
  27. ^ Cramer, Gisela; Prutsch, Ursula, "Oficina de Asuntos Interamericanos de Nelson A. Rockefeller (1940-1946) y Record Group 229", Revisión histórica hispanoamericana 2006 86(4):785-806; doi :10.1215/00182168-2006-050. Cfr. pag. 795 y nota 28.
  28. ^ Doblador, Pennee. "Hollywood se encuentra con Sudamérica y organiza un espectáculo" Documento presentado en la reunión anual de la Asociación de Estudios Americanos. 24 de mayo de 2009 <http://www.allacademic.com/meta/p114070_index.html>.
  29. ^ Niblo, Stephen R., "México en la década de 1940: modernidad, política y corrupción", Wilimington, Delaware: Scholarly Resources, 1999. ISBN 0-8420-2794-7 . Cf. "Nelson Rockefeller y la Oficina de Asuntos Interamericanos", pág. 333. 
  30. ^ Leonardo, Thomas M.; Bratzel, John F., América Latina durante la Segunda Guerra Mundial, Rowman & Littlefield Publishers, Inc., 2007. ISBN 978-0-7425-3741-5 . Cf. pag. 47. 
  31. ^ "Registros de la oficina de Asuntos Interamericanos [OIAA]". 15 de agosto de 2016 . Consultado el 29 de mayo de 2022 a través de Archivos Nacionales .
  32. ^ abcdefg Haynes, John Earl; Klehr, Harvey (2000) [1999]. Venona: decodificando el espionaje soviético en Estados Unidos. Nuevo refugio; Londres: Yale University Press. ISBN 9780300084627.

Otras lecturas

enlaces externos

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