Una universidad pública o colegio público es una universidad o colegio que es propiedad del estado o recibe fondos significativos de un gobierno. El hecho de que una universidad nacional se considere pública varía de un país (o región) a otro, dependiendo en gran medida del panorama educativo específico. Por el contrario, una universidad privada suele ser propiedad y operada por una corporación privada (con o sin fines de lucro). Ambos tipos suelen estar regulados, aunque en distintos grados, por el gobierno.
En Egipto, la Universidad Al-Azhar fue fundada en el año 970 d.C. como madrasa ; se convirtió formalmente en universidad pública en 1961 y es una de las instituciones de educación superior más antiguas del mundo. En el siglo XX, Egipto abrió muchas otras universidades públicas con tasas de matrícula subsidiadas por el gobierno, incluida la Universidad de El Cairo en 1908, la Universidad de Alejandría en 1912, la Universidad de Assiut en 1928, la Universidad Ain Shams en 1957, la Universidad de Helwan en 1959, la Universidad Beni-Suef en 1963, la Universidad de Zagazig en 1974, la Universidad de Benha en 1976 y la Universidad del Canal de Suez en 1989.
En Kenia , el Ministerio de Educación controla todas las universidades públicas. Los estudiantes se inscriben después de completar un sistema de programa educativo 8-4-4 y obtener una calificación de C+ o superior. Los estudiantes que cumplen con los criterios establecidos anualmente por el Servicio Central de Colocación de Universidades y Colegios de Kenia reciben patrocinio del gobierno, y el gobierno proporciona parte de sus tasas universitarias o universitarias. Los estudiantes también son elegibles para un préstamo a bajo interés de la Junta de Préstamos para la Educación Superior; los estudiantes deben devolver el préstamo después de completar su educación superior.
En Nigeria , tanto el gobierno federal como el estatal pueden establecer universidades públicas.
Sudáfrica tiene 26 universidades públicas que son miembros de universidades de Sudáfrica. [1] Se clasifican en universidades tradicionales o integrales.
En Túnez , el Ministerio de Educación Superior e Investigación Científica controla las universidades públicas y garantiza la admisión a los estudiantes que obtienen un Bachillerato tunecino . Utilizando un sitio web estatal, los estudiantes hacen una lista de deseos de las universidades a las que quieren asistir, y los estudiantes de mayor rango tienen opciones prioritarias. Las universidades clasifican a los estudiantes según los resultados de su bachillerato.
Hay cuarenta universidades públicas en Bangladesh . [2] Están supervisados por la Comisión de Becas Universitarias que fue creada por el gobierno en 1973.
La mayoría de las universidades de Brunei son públicas.
En la República Popular China , casi todas las universidades e instituciones de investigación son públicas. Normalmente, los gobiernos provinciales administran universidades públicas. Sin embargo, algunas son administradas por gobiernos municipales o son nacionales , que administra directamente el gobierno central . Existen universidades privadas de pregrado, pero son principalmente escuelas vocacionales patrocinadas por entidades privadas. Las universidades privadas normalmente no pueden otorgar títulos de licenciatura. Las universidades públicas tienden a disfrutar de una mayor reputación a nivel nacional y mundial . [3] [4] [5]
El Comité de Becas Universitarias financia ocho universidades públicas en Hong Kong . La Academia de Artes Escénicas de Hong Kong también recibe financiación del gobierno . Hay cuatro universidades autofinanciadas, a saber, la Universidad Metropolitana de Hong Kong , la Universidad Shue Yan de Hong Kong , la Universidad Hang Seng de Hong Kong y la Universidad Saint Francis .
En la India , la mayoría de las universidades y casi todas las instituciones de investigación son públicas. Existen algunas universidades privadas de pregrado, pero la mayoría son escuelas de ingeniería afiliadas a universidades públicas. Las escuelas privadas pueden recibir ayuda parcial del gobierno nacional o estatal. India también tiene una universidad pública "abierta", la Universidad Nacional Abierta Indira Gandhi, que ofrece educación a distancia. En términos de número de estudiantes matriculados, es ahora la universidad más grande del mundo con más de cuatro millones de estudiantes.
En Indonesia , el gobierno apoya las universidades públicas en cada provincia. El financiamiento proviene del Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología y de los gobiernos provinciales y municipales.
Algunas de las universidades públicas de Irán ofrecen programas gratuitos o de pago. Las universidades estatales son muy selectivas y competitivas.
Hay nueve universidades oficiales en Israel , unas pocas docenas de facultades y alrededor de una docena de extensiones universitarias extranjeras. El Consejo de Educación Superior de Israel supervisa académicamente todas estas instituciones. Sólo una universidad, no una facultad, puede expedir títulos de doctorado en Israel.
En Japón , las universidades públicas están dirigidas por los gobiernos locales, ya sean prefecturales o municipales. Según el Ministerio de Educación , las universidades públicas han "proporcionado una oportunidad para la educación superior en una región y han desempeñado el papel central de base intelectual y cultural para la comunidad local en la región" y "se espera que contribuyan al desarrollo social, económico y cultural". desarrollo de la región". [6] Esto contrasta con los aspectos orientados a la investigación de las universidades nacionales.
En 2010, 127.872 estudiantes asistían a 95 universidades públicas, en comparación con 86 universidades nacionales y 597 universidades privadas en Japón. Muchas universidades públicas son relativamente nuevas; En 1980, sólo había 34 universidades públicas en Japón. Desde julio de 2003, las universidades públicas pueden constituirse al amparo de la Ley de Instituciones Administrativas Locales Independientes. [7]
En Corea del Sur , la mayoría de las universidades públicas son nacionales. Hay 29 universidades nacionales, dieciocho universidades especiales y diez universidades educativas. Además, hay dos colegios nacionales y la Universidad Nacional Abierta de Corea , que ofrece educación a distancia. La Universidad de Seúl es una universidad pública municipal.
La Universidad de Manas en Kirguistán es una institución pública de educación superior que ofrece títulos asociados, títulos universitarios y títulos de posgrado y posgrado. [8]
La Universidad de Macao , la Universidad Politécnica de Macao y la Universidad de Turismo de Macao son las universidades públicas de Macao .
Hay veinte universidades públicas en Malasia , financiadas por el gobierno pero gobernadas como instituciones autogestionadas.
La Universidad Tribhuvan fue la primera universidad pública de Nepal . Opera a través de seis institutos diferentes y está afiliado a varias universidades. Están la Universidad Purbanchal y la Universidad de Pokhara , financiadas por el gobierno .
Hay 107 universidades públicas en Pakistán , en comparación con 76 universidades privadas. [9] La Universidad del Punjab es la universidad pública más grande, seguida por la Universidad de Karachi . Las universidades públicas reciben orientación y reconocimiento de la Comisión de Educación Superior .
Hay más de 500 instituciones públicas de educación superior en Filipinas controladas y administradas por la Comisión de Educación Superior . De los 500, 436 son colegios y universidades estatales, 31 colegios y universidades locales y un puñado de colegios comunitarios. En 2008, el Congreso de Filipinas aprobó la Ley de la República 9500, declarando a la Universidad de Filipinas como la universidad nacional para distinguirla de todas las demás universidades y facultades estatales. Otros colegios y universidades públicos notables incluyen la Universidad Politécnica de Filipinas , la Universidad Tecnológica de Filipinas , la Universidad Normal de Filipinas , la Universidad Estatal de Batangas y la Universidad Estatal de Mindanao .
Hay seis universidades públicas autónomas en Singapur , incluida la Universidad Nacional de Singapur, fundada en 1905, la Universidad Tecnológica de Nanyang , fundada en 1981, la Universidad de Gestión de Singapur , fundada en 2000, la Universidad de Tecnología y Diseño de Singapur y el Instituto de Tecnología de Singapur, fundados en 2009, y la Universidad de Singapur. Ciencias Sociales fundada en 2017.
En Sri Lanka , hay diecisiete universidades públicas. La mayoría de las universidades públicas están financiadas por el gobierno a través de la Comisión de Becas Universitarias , que se encarga de las colocaciones de estudiantes universitarios y los nombramientos de personal. [10] Las principales instituciones incluyen la Universidad de Peradeniya , fundada en 1942, y la Universidad de Colombo , fundada en 1921. Sri Lanka también tiene una universidad militar de servicio conjunto, la Universidad de Defensa General Sir John Kotelawala , administrada por el Ministerio de Defensa .
Un tercio de las 150 universidades de Taiwán son públicas. Debido a que el gobierno taiwanés proporciona financiación a las universidades públicas, sus estudiantes pagan menos de la mitad de las tasas de matrícula que los de las universidades privadas. Antes de la década de 1980 se establecieron diez universidades públicas y son las más prestigiosas de Taiwán. Como resultado, la mayoría de los estudiantes eligen universidades públicas para su educación terciaria.
A finales del siglo XIX, en Tailandia , había una gran demanda de talento profesional por parte del gobierno central. En 1899, el rey fundó la Escuela de Formación de Funcionarios Civiles cerca de la puerta norte del palacio real. Los graduados de la escuela se convertían en pajes reales, una entrada tradicional al Ministerio Mahattai u otros ministerios gubernamentales. En 2019, Tailandia tiene diecinueve universidades públicas.
En Austria , la mayoría de las universidades son públicas. El estado regula las tasas de matrícula, haciendo que los costos sean iguales para todas las universidades públicas. Excepto en algunas ramas de estudio, en particular la medicina, todos los austriacos que aprueban el examen Matura tienen derecho a asistir a cualquier universidad pública. Los programas de grado con exceso de matriculación han introducido exámenes de ingreso adicionales que los estudiantes deben aprobar en el primer año o antes de comenzar la carrera, especialmente en materias científicas como biología, química y física. Las universidades privadas existen desde 1999, pero se consideran más fáciles que las públicas y, por tanto, tienen menos estima.
Todas las universidades públicas de Bélgica funcionaban bajo la legislación del gobierno nacional hasta que la educación superior pasó al control de las tres comunidades en 1990. En consecuencia, las comunidades flamenca , francesa y alemana determinan qué institutos de educación superior organizan y emiten. diplomas.
Hasta la década de 1970, Bélgica tenía dos universidades estatales: la Universidad de Lieja (ULiège) y la Universidad de Gante (UGent), ambas fundadas en 1817. A menudo se las conoce como las dos universidades estatales históricas. En 1965, pequeñas instituciones públicas especializadas de una sola facultad fueron reconocidas como universidades, incluida la Facultad de Medicina Veterinaria y la Gembloux Agro-Bio Tech ; Ambos forman ahora parte de la Universidad de Lieja .
El Estado belga creó universidades públicas más pequeñas que desde entonces se han fusionado con instituciones más grandes, incluida la universidad pública de Mons en 1965, que pasó a formar parte de la Universidad de Mons en 2009. La universidad creada por el estado y fundada en Amberes en 1971 ahora forma parte de la Universidad de Amberes . La Universidad Hasselt comenzó como una institución pública creada por el estado y gestionada por la provincia de Limburgo . De manera similar, la provincia de Luxemburgo administró la universidad pública creada por el estado en Arlon , que pasó a formar parte de la ULiège en 2004.
Desde 1891, las universidades privadas han ido pasando gradualmente a ser reconocidas y financiadas por el Estado. Algunas organizaciones privadas, en su mayoría católicas, se denominan instituciones libres, es decir, administrativamente libres del Estado a pesar de estar financiadas por el Estado. A partir de 2022, las comunidades financian todas las universidades reconocidas, públicas y privadas, que siguen las mismas reglas y leyes.
El estado gestiona la mayoría de las universidades públicas de Croacia . Los estudiantes con buenos resultados académicos pagan sólo tasas administrativas inferiores a 100 € al año. Los estudiantes que reprueban varias materias en un año deben volver a tomar los cursos y pagar una matrícula parcial o total.
Casi todas las universidades de Dinamarca son públicas y gozan de mayor estima que sus homólogas privadas. Los estudiantes daneses asisten a la universidad gratis.
Todas las universidades de Finlandia son públicas y gratuitas.
La mayoría de las universidades y grandes écoles de Francia son públicas y cobran tasas de matrícula muy bajas: menos de 1.000 euros al año. Las principales excepciones son las grandes escuelas semiprivadas como HEC , EMLyon o INSEAD .
El artículo L731-14 del Code de l'éducation establece que " los establecimientos privados de enseñanza superior no pueden en ningún caso llevar el título de universidad ". Sin embargo, muchas instituciones privadas, como la Universidad católica de Lille o la Universidad católica de Lyon , utilizan la universidad como su nombre comercial.
La mayoría de las instituciones de educación superior en Alemania son públicas y administradas por los estados . Todos los profesores son servidores públicos. Las universidades públicas generalmente gozan de mayor estima que sus homólogas privadas. Desde 1972 hasta 1998, las universidades públicas eran gratuitas; sin embargo, desde entonces algunos estados han adoptado tasas de matrícula bajas.
Según la constitución de Grecia , las instituciones de educación superior (IES) incluyen universidades, universidades técnicas e instituciones especializadas. Los programas de pregrado de las IES están financiados por el gobierno y no cobran matrícula. Una cuarta parte de los programas de posgrado de las IES son gratuitos. Después de evaluaciones individuales, el treinta por ciento de los estudiantes griegos tienen derecho a asistir a cualquiera de los programas de posgrado obligatorios sin pagar matrícula. Fundada como institución nacional en 1926, la Academia de Atenas es el establecimiento de investigación más importante de Grecia.
Las instituciones privadas de educación superior no pueden operar en Grecia y el gobierno griego no las reconoce como organismos que otorgan títulos.
En Irlanda , casi todas las universidades, institutos de tecnología, colegios y algunas instituciones de tercer nivel son públicas. El Estado paga el coste de la educación de los estudiantes universitarios, aunque los estudiantes deben contribuir aproximadamente 3.000 euros. Hay algunas instituciones privadas de educación superior, como el National College of Ireland . Sin embargo, ninguna de las instituciones privadas tiene estatus universitario y es altamente especializada.
Casi todas las universidades de Italia son públicas pero tienen autonomía institucional por ley. El Estado italiano proporciona la mayor parte de la financiación universitaria. Por lo tanto, los estudiantes pagan tasas de matrícula relativamente bajas, fijadas por cada universidad de acuerdo con la riqueza familiar del estudiante, el curso de estudio y el desempeño en los exámenes. Hay algunas becas disponibles para los mejores estudiantes de bajos ingresos a nivel de pregrado y posgrado. Sin embargo, para la investigación, la financiación privada oscila entre escasa o inexistente, en comparación con la mayoría de los países europeos.
El Ministerio de Educación de los Países Bajos financia la mayoría de las universidades públicas. Los ciudadanos holandeses y los de países de la Unión Europea pagan una tasa de matrícula anual para su primera licenciatura o maestría; la tasa fue de 1.951 € en 2015. [11] Los estudiantes no pertenecientes a la Unión Europea y los estudiantes que quieran completar una segunda licenciatura o maestría pagan una tasa escolar legal. Anualmente, estas tasas escolares legales oscilan entre 7.000 € para programas de licenciatura y 30.000 € para programas de maestría en medicina. El Ministerio de Educación supervisa todas las universidades, incluidas las privadas.
Casi todas las universidades de Noruega son públicas y están financiadas por el estado.
En Polonia , las universidades públicas se crean mediante leyes del Parlamento. El gobierno paga todas las tasas de matrícula y otros costos de los estudiantes de las universidades públicas. Por el contrario, ciudadanos, sociedades o empresas privadas operan universidades privadas que cobran tasas de matrícula directamente a los estudiantes. Estas instituciones generalmente gozan de menor consideración que las universidades públicas. Un pequeño número de universidades privadas no cobran tasas, como la Universidad Católica Juan Pablo II de Lublin .
En Portugal hay trece universidades públicas, un instituto universitario y una universidad a distancia . La educación superior en Portugal impartida por instituciones estatales no es gratuita; los estudiantes deben pagar una tasa de matrícula. Sin embargo, el costo de la matrícula es más bajo que el de las universidades privadas. La tasa de matrícula más alta permitida por la ley en las universidades públicas es de 697 euros al año a partir de 2022. [12] Las universidades públicas incluyen algunas de las instituciones de educación superior más selectivas y exigentes de Portugal.
En Rusia , alrededor de 7,5 millones de estudiantes estudian en miles de universidades. Fundada en 1755, la Universidad Estatal de Moscú es una universidad pública de investigación y la universidad más prestigiosa de Rusia. La Universidad Estatal de San Petersburgo es una universidad estatal fundada en 1724; está gestionado por el gobierno de la Federación Rusa .
En Serbia , más del 85% de los estudiantes universitarios estudian en universidades públicas estatales. [13] Los estudiantes con buen rendimiento académico pagan sólo tasas administrativas inferiores a 100 euros al año. Los estudiantes que reprueban varias materias en un año y tienen que volver a tomarlas, pagan una matrícula parcial o completa, que oscila entre 500 y 2000 euros al año. [14] Las universidades privadas existen en Serbia desde 1989, pero se las tiene en menos estima porque generalmente son menos rigurosas académicamente que las universidades públicas.
De las 74 universidades que hay en España , 54 son públicas y financiadas por la comunidad autónoma en la que tienen su sede. La financiación universitaria difiere según la región. Sin embargo, el gobierno central establece tasas de matrícula homogéneas para todas las universidades públicas, que son mucho más bajas que las de sus homólogas privadas. La tasa de matrícula más alta permitida por la ley era, en 2010, 14,97 euros por crédito académico, lo que representa aproximadamente 900 euros al año para un curso promedio de 60 créditos a tiempo completo. [15] Las tasas de matrícula en las universidades privadas podrían alcanzar los 18.000 euros al año.
Las universidades públicas son de propiedad estatal, pero se les concede considerable independencia y autogobierno. Sin embargo, las universidades públicas no tienen libre uso de sus bienes y están sujetas al derecho administrativo español. A los administradores, catedráticos y catedráticos de las universidades públicas se les concede la condición de funcionarios públicos en lugar de ser titulares. Un funcionario español sólo puede ser despedido en circunstancias excepcionales y bien justificadas. La financiación de la investigación la asigna la comunidad autónoma o el gobierno central; en el primero, el monto y las condiciones de la financiación varían significativamente de una comunidad independiente a otra.
La mayoría de las universidades de Suecia son públicas. La educación en Suecia es gratuita, por lo que los estudiantes no pagan matrícula en ninguna universidad sueca.
En 2016, había 183 universidades y academias en Turquía , incluidas 118 universidades estatales, cinco universidades técnicas , dos institutos de tecnología y una universidad de bellas artes . Las instituciones de educación superior de Turquía están gobernadas por el Ministerio de Educación Superior o el Ministerio YÖK . [16] De las 65 universidades de fundación privada , siete son instituciones que otorgan subvenciones de dos años. Además, existen instituciones especiales, incluidas cuatro academias militares y una academia de policía .
Después del colapso de la Unión Soviética , había 910 instituciones de educación superior en el territorio de Ucrania , y con el paso de los años ha habido una tendencia a reducir su número. A pesar del declive de las universidades, el número de estudiantes universitarios aumentó de 881.000 en 1990/1991 a 2,4 millones en 2007/2008. La Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev , fundada en 1834 y ubicada en Kiev , es una de las universidades más prestigiosas de Ucrania. La Universidad Nacional de Kharkiv fue fundada en 1804 en Kharkiv y desde entonces se ha convertido en una de las universidades más grandes de Europa del Este .
En el Reino Unido, el gobierno no es propietario de las universidades. Sin embargo, las universidades se consideran públicas si reciben financiación para la enseñanza o la investigación de uno de los consejos de financiación.
El derecho a otorgar títulos y utilizar el título de universidad o colegio universitario lo otorga el Privy Council para instituciones de Escocia , Gales e Irlanda del Norte y la Oficina de Estudiantes para instituciones de Inglaterra . [17] Todas las universidades son autónomas y legalmente independientes del estado, pero aún están reguladas por el gobierno. El grado de regulación varía entre los países y depende de la forma constitucional de la universidad y de si recibe financiación pública. La mayoría de las universidades del Reino Unido reciben financiación pública a través de subvenciones en bloque de la Oficina para Estudiantes (Inglaterra), el Consejo de Financiación de la Educación Superior de Gales , el Departamento de Economía (Irlanda del Norte) o el Consejo de Financiación de Escocia . Sólo hay seis universidades privadas de pleno derecho en el Reino Unido que no reciben subvenciones en bloque, todas ellas en Inglaterra.
Las universidades y otros proveedores de educación superior que reciben subvenciones en bloque son tratados como autoridades públicas en virtud de la Ley de Igualdad de 2010 y la Ley de Libertad de Información de 2000 (la Ley de Libertad de Información (Escocia) de 2002 para las instituciones de Escocia). También es probable que se las considere una autoridad pública según la Ley de Derechos Humanos de 1998. [18] [19] [20] Las universidades constituidas como corporaciones de educación superior se consideran autoridades públicas para algunos fines, incluso si no reciben financiación pública. [21]
Si una universidad en Inglaterra recibe financiación pública, el gobierno regula las tasas de matrícula que la universidad puede cobrar. [a] Además, el registro como proveedor de educación superior es obligatorio para las universidades inglesas, estén o no financiadas con fondos públicos, y requiere el cumplimiento de los principios de gobernanza del interés público. [23] Todos los proveedores registrados en Inglaterra también deben ser miembros de la Oficina del Juez Independiente . [24]
Sin embargo, la financiación gubernamental directa para las universidades ha disminuido desde 2012. [25] Entre 2014 y 2018, las subvenciones del consejo de financiación cayeron del 18 % al 15 % para el University College London (una gran universidad de investigación), del 17 % al 11 % para la Universidad de Durham ( una pequeña universidad de investigación), y del 15% al 8% para la Universidad de Hertfordshire (una universidad centrada en la enseñanza). [26] [27] [28] [29] [30]
Cada una de las cuatro naciones del Reino Unido es responsable de la educación superior como un asunto transferido y ha adoptado diferentes métodos de apoyo a los estudiantes residentes. Escocia ofrece matrícula gratuita para residentes para su primera carrera universitaria en Escocia. [31] [32] [b] El gobierno de Gales ofrece subvenciones y préstamos para la evaluación de recursos económicos a los estudiantes, en función de los ingresos familiares; la financiación sigue a los estudiantes galeses, incluso si eligen estudiar fuera de Gales. [33] Inglaterra e Irlanda del Norte esperan que los estudiantes obtengan préstamos estudiantiles para cubrir el costo de la matrícula.
La Universidad de Londres estuvo controlada por el gobierno desde su establecimiento como junta examinadora en 1836 hasta su reconstitución como una universidad de enseñanza más tradicional en 1900. Se la ha descrito como "lo que hoy se llamaría un quango ", que opera desde instalaciones gubernamentales, con personal por funcionarios públicos y es directamente responsable de sus gastos ante el Tesoro. [34] [35]
Hasta 2019, los documentos rectores de las universidades financiadas con fondos públicos solo podían modificarse con el permiso del Privy Council. Para la mayoría de las universidades financiadas con fondos públicos en Inglaterra, la Ley de Investigación y Educación Superior de 2017 reemplazó la supervisión del Privy Council con regulaciones de gobernanza del interés público de la Oficina para Estudiantes. [c] Sin embargo, la supervisión del Privy Council continúa para casi todas las instituciones inglesas que estaban en el sector universitario antes de 1992, y continuaría incluso si dejaran de recibir financiación pública, debido a su forma constitucional como corporaciones civiles, [d] corporaciones , [e] o como corporaciones autorizadas . [f] [36] [37]
En Canadá , la educación es una responsabilidad constitucional de cada provincia . Los gobiernos provinciales establecieron la Universidad de Toronto siguiendo el modelo de Oxbridge y la Universidad de Alberta y la Universidad de Manitoba siguiendo el modelo de las universidades estatales estadounidenses.
Muchas universidades más antiguas de Canadá fueron fundadas de forma privada , como la Universidad McGill , o fundadas por denominaciones eclesiásticas, como la Universidad Mount Allison ( Iglesia Unida ), la Université Laval (católica), la Universidad St Mary's (católica) , la Queen's University en Kingston ( presbiteriana ), Dalhousie. Universidad (no sectaria), Universidad St. Francis Xavier (católica), Universidad McMaster (Bautista) y Universidad de Ottawa (católica) ; estos pasaron a ser financiados con fondos públicos y seculares en el siglo XX. Todas las principales universidades canadienses ahora reciben financiación pública, pero mantienen autonomía institucional , con la capacidad de decidir la admisión, la matrícula y la gobernanza.
En Costa Rica , las universidades públicas incluyen la Universidad de Costa Rica , la Universidad Nacional , la Universidad Estatal a Distancia , la Universidad Técnica Nacional y el Instituto Tecnológico de Costa Rica .
México tiene universidades tanto públicas como privadas, con amplias variaciones en términos de costo, rendimiento académico y organización. La universidad más grande y de mayor reputación, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), está financiada con fondos públicos y es prácticamente gratuita, aunque también independiente del gobierno. El Instituto Politécnico Nacional es una universidad pública administrada a nivel federal. Varias universidades públicas estatales siguen un modelo autónomo similar a la UNAM, incluidas la Universidad de Guadalajara y la Universidad Autónoma de Nuevo León . Sin embargo, estas universidades estatales no reciben tanta financiación pública, lo que significa tasas de matrícula más altas.
En Panamá , existen cinco universidades públicas, entre ellas la Universidad de Panamá y la Universidad Tecnológica de Panamá . Las universidades públicas están financiadas por el estado sin costo alguno o con una matrícula mínima, alrededor de 1.500 dólares estadounidenses durante cuatro años. Las universidades públicas funcionan de forma autónoma, sin intervención del Estado. Las universidades públicas son prestigiosas debido a su naturaleza gratuita o de bajo costo, [ se necesita aclaración ] , lo que elimina los incentivos financieros para aprobar y retener a los estudiantes.
En los Estados Unidos , la mayoría de las universidades públicas fueron fundadas y administradas por gobiernos estatales y dependen de subsidios de sus respectivos estados. Sin embargo, el apoyo a las universidades públicas ha disminuido en las últimas décadas, lo que ha obligado a muchas universidades públicas a buscar donaciones privadas o aumentar las matrículas. El porcentaje de asignaciones estatales en las universidades públicas ha caído del 78% en 1974 al 43% en 2000. [38] Los estados generalmente cobran matrículas más altas a los estudiantes de fuera del estado porque los estudiantes del estado o sus padres han subsidiado previamente la universidad mediante pagar impuestos estatales.
Las universidades públicas más antiguas de Estados Unidos son la Universidad de Georgia , fundada en 1785, y la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill , fundada en 1789. [a] El College of William & Mary , fundado en 1693, y la Universidad de Rutgers , Fundados en 1766, fueron dos de los nueve colegios coloniales . Ambas fueron universidades privadas hasta el siglo XX: William & Mary se hizo pública en 1908 y Rutgers en 1945.
Cada estado tiene al menos una universidad pública y los estados más grandes tienen más de treinta. Esto es en parte el resultado de las Leyes Morrill de Concesión de Tierras de 1862 , que otorgaron a los estados elegibles 30.000 acres (12.141 ha) de tierras federales para venderlas para financiar universidades públicas que enfatizaran los estudios en agricultura y artes mecánicas. [39] [b] La Universidad de Wisconsin , la Universidad Estatal de Iowa , Rutgers, la Universidad Estatal de Nueva Jersey y la Universidad de Missouri fueron las primeras universidades con concesión de tierras. [40] Dirigida a los estados del sur, la Ley de Facultades de Agricultura de 1890 exigía que los estados establecieran universidades con concesión de tierras para afroamericanos si eran excluidos de las instituciones estatales con concesión de tierras existentes. [39] [40] La Ley de Derechos Civiles de 1964 , la Ley de Educación Superior de 1965 y las Enmiendas de Educación de 1972 hicieron que las universidades públicas fueran aún más accesibles para las mujeres, las minorías y los solicitantes de bajos ingresos. [41]
Muchas universidades públicas estadounidenses comenzaron como instituciones de formación docente, a menudo denominadas escuelas normales o escuelas normales, y eventualmente se expandieron hasta convertirse en universidades integrales. Los ejemplos incluyen la Universidad de California, Los Ángeles ; Universidad Estatal de Arizona ; la Universidad de Wisconsin-Milwaukee ; y la Universidad Estatal de Missouri . También hay colegios y universidades tribales públicos administrados por nativos americanos , y algunos colegios donde un gobierno municipal es propietario o parte del gobierno, como la Universidad de la Ciudad de Nueva York y Quincy College . Las únicas universidades públicas autorizadas a nivel federal son las academias del Servicio de los Estados Unidos que son administradas por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y la Universidad Haskell de las Naciones Indígenas , que gobierna la Oficina de Asuntos Indígenas . La Universidad del Distrito de Columbia es la universidad pública en Washington, DC, supervisada por el Gobierno del Distrito de Columbia bajo la autoridad del Congreso bajo el gobierno autónomo del Distrito de Columbia .
Históricamente, muchas de las universidades prestigiosas de Estados Unidos son privadas, sobre todo la Ivy League . Sin embargo, algunas universidades públicas son muy prestigiosas y cada vez más selectivas; estos ahora se conocen como Public Ivy . Por ejemplo, la Universidad de California en Berkeley suele figurar entre las diez mejores universidades del mundo y la mejor universidad pública de los Estados Unidos. [42] [43] [44] Hay varias universidades públicas de artes liberales , incluidos los miembros del Consejo de universidades públicas de artes liberales .
Los colegios comunitarios en los Estados Unidos son generalmente colegios públicos. Por lo general, ofrecen títulos de asociado durante dos años académicos de escuela postsecundaria. En cambio, los títulos de licenciatura de las universidades representan cuatro años académicos de educación postsecundaria. En el siglo XXI, algunos colegios comunitarios han agregado programas de licenciatura, particularmente en materias aplicadas centradas en la carrera.
Australia tiene 43 universidades, 37 de las cuales son públicas. [45] El Grupo de los Ocho incluye algunas de las universidades públicas más antiguas de Australia, incluida la Universidad de Queensland , la Universidad de Sydney , la Universidad de Melbourne , la Universidad de Nueva Gales del Sur , la Universidad de Adelaida , la Universidad de Australia Occidental , la Universidad Nacional de Australia , y la Universidad de Monash .
La Red Tecnológica Australiana de universidades públicas surgió de los antiguos Institutos de Tecnología e incluye la Universidad RMIT , la Universidad Tecnológica de Queensland , la Universidad Curtin , la Universidad Tecnológica de Sydney y la Universidad de Australia del Sur . Estos antiguos institutos de tecnología obtuvieron el estatus de universidad desde finales de los años 1980 hasta principios de los 1990 debido a las reformas realizadas por John Dawkins , entonces Ministro de Empleo, Educación y Formación. Las Universidades de Investigación Innovadoras representan varias instituciones públicas de investigación intensiva, y la mayoría de sus miembros se establecieron en las décadas de 1960 y 1970. El grupo incluye la Universidad Charles Darwin , la Universidad James Cook , la Universidad Griffith , la Universidad La Trobe , la Universidad Flinders , la Universidad Murdoch y la Universidad Western Sydney .
La Red de Universidades Regionales incluye siete universidades públicas regionales australianas, entre ellas la Universidad Central de Queensland , la Universidad Southern Cross , la Universidad Federation , la Universidad del Sur de Queensland , la Universidad de Sunshine Coast , la Universidad de Nueva Inglaterra (Australia) y la Universidad Charles Sturt . La Alianza NUW está formada por tres universidades públicas de Nueva Gales del Sur : Universidad de Newcastle , Universidad de Nueva Gales del Sur y Universidad de Wollongong .
En Nueva Zelanda , las ocho universidades son públicas. La Universidad de Otago es la más antigua y fue establecida en 1869 por Ordenanza Provincial . De 1870 a 1961, la Universidad de Nueva Zelanda fue efectivamente una estructura universitaria única con facultades constituyentes ubicadas en Auckland , Wellington , Christchurch y Dunedin . En 1961, el Parlamento de Nueva Zelanda disolvió los colegios constituyentes para formar cuatro universidades independientes: la Universidad de Auckland , la Universidad Victoria de Wellington , la Universidad de Canterbury y la Universidad de Otago . Este cambio también estableció una nueva universidad en Hamilton, la Universidad de Waikato .
Dos antiguas facultades de agricultura, la Universidad Massey y la Universidad Lincoln , se convirtieron en universidades en 1963 y 1990, respectivamente. La Universidad Tecnológica de Auckland se estableció en 2000 mediante una Orden del Consejo en virtud de la Ley de Educación de 1989. [46]
En Argentina , las universidades nacionales, también llamadas universidades públicas o estatales, fueron creadas por una Ley del Congreso Nacional. La excepción son las universidades anteriores al estado, como la Universidad Nacional de Córdoba y la Universidad de Buenos Aires que son personas jurídicas de derecho público. El gobierno argentino fija el financiamiento de las universidades públicas a través de la ley de presupuesto nacional anual.
Las universidades nacionales están ubicadas en todas las provincias y atienden a más del ochenta por ciento de la población universitaria del país. Estas universidades son gratuitas para los estudiantes, al igual que el acceso a los libros en las bibliotecas de las universidades. Los estudiantes suelen comprar libros de texto y materiales de estudio; Hay becas disponibles para estudiantes de bajos ingresos.
Las universidades nacionales de Argentina representan más del cincuenta por ciento de la investigación científica del país y brindan asistencia técnica a los sectores público y privado.
En Brasil , los gobiernos federal o estatal financian unos cientos de universidades públicas, entre ellas la Universidad de São Paulo , la Universidad de Campinas , la Universidad Federal de Rio Grande do Sul , la Universidad Federal de Río de Janeiro , la Universidad Federal de Minas Gerais , la Universidad Federal de Bahía y los Institutos Federales.
La Constitución Federal brasileña establece el derecho a asistir a las universidades públicas sin pagar matrícula ni derechos de entrada. Debido a que las universidades públicas tienen miles de solicitantes anualmente, sólo los mejores estudiantes pueden aprobar los exámenes de ingreso. Los exámenes son vestibulares (específicos de la universidad) o ENEM a nivel nacional . Desde 2005, el gobierno brasileño ha ofrecido algunas becas de matrícula para permitir que los estudiantes en situación de pobreza asistan a universidades privadas.
En muchas universidades públicas hay cuotas de alrededor del cincuenta por ciento para los estudiantes cuya educación secundaria se realizó íntegramente en una escuela financiada con fondos públicos. Las universidades públicas también tienen cuotas raciales, generalmente restringidas a estudiantes de escuelas secundarias públicas. Algunas universidades otorgan puntos extra en sus pruebas de admisión en lugar de utilizar un sistema de cuotas. Por ejemplo, en la Universidad Federal de Minas Gerais , los estudiantes de escuelas secundarias públicas reciben una bonificación del 10% sobre la nota del examen, y los estudiantes de escuelas públicas que se declaran negros o pardos (mestizos) reciben una bonificación del 15%.
Las universidades públicas son responsables de otorgar casi todos los títulos de posgrado en Brasil, incluidos doctorados y maestrías que se denominan doutorado y mestrado, respectivamente. Los profesores de las universidades públicas son servidores públicos, titulares y contratados mediante solicitud pública, siendo las publicaciones de investigación internacionales un criterio importante. La carga docente de un profesor de una universidad pública suele ser modesta y deja tiempo para la investigación. Como resultado, los programas de posgrado de las universidades públicas son la principal fuente de investigación académica brasileña.
En contraste, la mayoría de las instituciones privadas son empresas con fines de lucro que contratan docentes por horas y realizan comparativamente poca investigación; excepciones notables son algunas universidades privadas pero sin fines de lucro afiliadas a organizaciones religiosas, como la Universidad Presbiteriana Mackenzie de São Paulo y la Pontificia Universidad Católica de Río de Janeiro .
En Chile, las universidades estatales son menos costosas que las privadas pero no son gratuitas. Chile gasta sólo el cuatro por ciento de su PIB en educación, frente al 7% recomendado por Naciones Unidas para las naciones desarrolladas . Como resultado, los estudiantes y sus familias deben cubrir el 75 por ciento de los costos de matrícula para asistir a universidades públicas y privadas.
Las universidades más prestigiosas son la estatal Universidad de Chile y las privadas con financiamiento estatal Pontificia Universidad Católica de Chile , Universidad de Concepción y Universidad Técnica Federico Santa María . La Universidad de Chile es la principal institución de investigación del país.
Históricamente muchas de las universidades prestigiosas del Perú han sido públicas, incluida la Universidad Nacional Mayor de San Marcos . Fundada en mayo de 1551, es la principal universidad del Perú y la universidad más antigua de América. Para ser admitido en una de las universidades públicas nacionales, los estudiantes deben tener una puntuación alta en el examen de admisión .
En el año 2002 , las universidades públicas más prestigiosas se unieron y crearon la Alianza Estratégica de Universidades Peruanas , entre ellas la Universidad Nacional Mayor de San Marcos , la Universidad Nacional Agraria La Molina , la Universidad Nacional de Ingeniería , la Universidad Federico Villarreal y la Universidad Nacional del Callao . Otras universidades públicas y privadas se incorporaron como miembros asociados o asesores.
[...] とりわけ公立大学は、その目的に加え、地方公共団体が設置・管理するという性格から、地.域における高等教育機会の提供と、地域社会での知的・文化的拠点として中心的役割を担ってきており、今後とも、それぞれの地域における社会・経済・文化への貢献が期待されています。[...](Traducción: [...] Especialmente, la universidad pública, por su objetivo así como la naturaleza del instituto establecido y administrado por los gobiernos locales, ha comenzado a ofrecer oportunidades de educación superior y a asumir el papel central como centro informativo y cultural en la comunidad regional y se espera que contribuya a la sociedad, la economía y la cultura en cada comunidad. de aquí en adelante. [...])