En 2020 , más de 900.000 agentes del orden[update] juramentados han estado prestando servicios en los Estados Unidos . Alrededor de 137.000 de esos agentes trabajan para agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley . [1]
La aplicación de la ley opera principalmente a través de agencias policiales gubernamentales . Hay 17.985 agencias de policía en los Estados Unidos, que incluyen departamentos de policía locales , oficinas del sheriff de los condados , policías estatales y agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley . Los propósitos de aplicación de la ley de estas agencias son la investigación de sospechas de actividad criminal, la remisión de los resultados de las investigaciones a fiscales estatales o federales y la detención temporal de presuntos criminales en espera de una acción judicial. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley también suelen tener la responsabilidad de disuadir la actividad delictiva y prevenir la comisión exitosa de delitos en curso. Otras funciones pueden incluir la notificación y ejecución de órdenes judiciales , mandamientos judiciales y otras órdenes de los tribunales .
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley también participan en la prestación de primera respuesta a emergencias y otras amenazas a la seguridad pública ; la protección de determinadas instalaciones e infraestructuras públicas , como la propiedad privada; el mantenimiento del orden público; la protección de los funcionarios públicos; y el funcionamiento de algunos centros de detención (normalmente a nivel local).
La policía en los Estados Unidos está a cargo de "alrededor de 18.000 agencias policiales federales, estatales y locales, todas con sus propias reglas". Cada estado tiene su propia nomenclatura de agencias y sus poderes, responsabilidades y financiación varían de un estado a otro. [2] Los datos del censo de 2008 de la Oficina de Estadísticas de Justicia (BJS) del Departamento de Justicia [3] revelaron que esto constituye:
A nivel federal, existen tanto agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley , que poseen plena autoridad federal según les otorga el Código de los Estados Unidos (USC), como agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley, que están autorizadas para hacer cumplir diversas leyes a nivel federal. Tanto la policía como los organismos encargados de hacer cumplir la ley operan al más alto nivel y están dotados de funciones policiales; cada uno puede mantener un pequeño componente del otro (por ejemplo, la Policía del FBI ). Las agencias tienen jurisdicción en todos los estados, territorios y posesiones de EE. UU. para hacer cumplir la ley federal. La mayoría de las agencias federales están limitadas por el Código de los EE. UU. a investigar únicamente asuntos que están explícitamente dentro del poder del gobierno federal. Sin embargo, los poderes federales de investigación se han vuelto muy amplios en la práctica, especialmente desde la aprobación de la Ley Patriota . También hay agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley, como los Rangers del Servicio de Parques Nacionales , a las que se les otorga autoridad estatal de arresto fuera de la jurisdicción federal primaria.
El Departamento de Justicia (DOJ) es responsable de la mayoría de las tareas de aplicación de la ley a nivel federal. [4] Incluye la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), la Administración de Control de Drogas (DEA), la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF), el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos y la Oficina Federal de Prisiones ( GOLPEAR). [5]
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) es otra rama a la que le reportan numerosas agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley. La Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos (USBP), el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (ICE), el Servicio Secreto de los Estados Unidos (USSS), la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG) y la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA) son algunas de las agencias que reportan a el DHS. [6] La Guardia Costera de los Estados Unidos en particular es también una rama militar de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y está asignada al Departamento de Defensa de los Estados Unidos en caso de guerra.
En la escena de un crimen o desastre que afecta a un gran número de personas, múltiples jurisdicciones o áreas geográficas amplias, muchas agencias policiales pueden participar mediante acuerdos de ayuda mutua . [7] Por ejemplo, el Servicio de Protección Federal de los Estados Unidos respondió al desastre natural del huracán Katrina . El mando en tales situaciones sigue siendo una cuestión compleja y flexible.
De acuerdo con la estructura federal del gobierno de los Estados Unidos , el gobierno nacional (federal) no está autorizado a ejecutar poderes policiales generales por la Constitución de los Estados Unidos . El poder de tener una fuerza policial se otorga a cada uno de los 50 estados federados de Estados Unidos . La Constitución otorga al gobierno federal el poder de ocuparse de los asuntos exteriores y los asuntos interestatales (asuntos entre los estados). Para la policía, esto significa que si se comete un delito no federal en un estado de EE. UU. y el fugitivo no huye del estado, el gobierno federal no tiene jurisdicción. Sin embargo, una vez que el fugitivo cruza una línea estatal, viola la ley federal de vuelo interestatal y queda sujeto a la jurisdicción federal, momento en el cual las agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley pueden involucrarse.
La mayoría de los estados operan agencias de aplicación de la ley a nivel estatal que brindan tareas de aplicación de la ley, incluidas investigaciones y patrullas estatales. Se les puede llamar policía estatal o patrulla de carreteras ( soldados estatales ), pero no hay gendarmería y normalmente forman parte del Departamento de Seguridad Pública del estado . Además, la oficina del Fiscal General de cada estado tiene su propia oficina estatal de investigación , como en California con el Departamento de Justicia de California . La División de Guardabosques de Texas cumple esta función en Texas , aunque fueron fundadas en el período anterior a que Texas se convirtiera en estado.
Varios departamentos de los gobiernos estatales pueden tener sus propias divisiones de aplicación de la ley, como la policía del capitolio , la policía universitaria , la policía acuática , los oficiales de conservación ambiental (pesca y caza/vida silvestre) o los guardabosques (con plenos poderes policiales y jurisdicción estatal). Por ejemplo, en Colorado , el Departamento de Ingresos tiene su propia rama de investigación.
También conocidos como parroquias y distritos , la aplicación de la ley del condado está a cargo de los departamentos u oficinas del alguacil , los agentes y la policía del condado .
La policía del condado tiende a existir sólo en los condados metropolitanos y tiene jurisdicción en todo el condado. Para los lugares que tienen tanto policía del condado como sheriff del condado , se asignan responsabilidades a cada uno: la policía del condado está a cargo de las tareas policiales típicas, como patrullar e investigaciones, [8] mientras que el departamento del sheriff en esta situación se encarga de entregar los documentos y Brindar seguridad a los tribunales. La policía del condado tiende a dividirse en tres categorías amplias: servicio completo, servicio limitado y servicio restrictivo. [8] Servicio completo proporciona servicios policiales completos a todo el condado. Servicio limitado proporcionado a los distritos especiales y no incorporados. El servicio restringido brinda seguridad a las partes del condado que son propiedad del condado. [8]
Los alguaciles son agentes del orden que tienen muchas responsabilidades y funciones diferentes de un estado a otro. Los alguaciles son funcionarios electos que son nombrados o contratados. Los alguaciles son responsables de las tres partes del sistema de justicia penal. Mantienen la cárcel del condado, garantizan la seguridad dentro de los tribunales y pueden tener jurisdicción para hacer cumplir las leyes en todo el condado. [9] Tienen más responsabilidades, como transportar prisioneros, administrar laboratorios criminalísticos y recaudar impuestos. [9]
En Texas, la oficina del sheriff suele ser la agencia responsable de atender las llamadas de salud mental. Si la situación es peligrosa, el ayudante del sheriff tiene el poder de llevar inmediatamente a una persona a un hospital por un compromiso de salud mental. Sin embargo, si la situación no es activamente peligrosa, se debe solicitar una orden judicial. Con el aumento de unidades de salud mental en todo el estado, se formó la Asociación CIT de Texas .
La Commonwealth de Virginia no tiene jurisdicciones de condados y ciudades superpuestas, mientras que en la mayoría de los demás estados, los municipios generalmente caen dentro de (y comparten jurisdicción y muchas otras responsabilidades gubernamentales con) uno (o más) condado(s). En Virginia, el poder gubernamental fluye desde el estado (o en el caso de Virginia, la Commonwealth) directamente a un condado o una ciudad independiente. Por lo tanto, la actuación policial en Virginia es más ágil: la oficina/departamento del sheriff del condado o el departamento de policía del condado no se superpone con un departamento de policía de la ciudad independiente. Los municipios no incorporados siguen siendo parte de su condado matriz, pero los municipios incorporados pueden tener departamentos de policía municipales para aumentar la aplicación de la ley en el condado. Los departamentos de policía de las ciudades suelen ser pequeños y pueden desplegar una combinación de agentes del orden, remunerados y no remunerados, a tiempo completo y parcial, incluidos agentes auxiliares que normalmente sirven como voluntarios no remunerados a tiempo parcial. Si están presentes, las oficinas del sheriff de la ciudad independientes generalmente siguen el modelo restrictivo que se muestra arriba para los departamentos del sheriff, con autoridad limitada para hacer cumplir la ley, incluido el servicio de orden judicial, el alguacil de la cárcel, etc. Sin embargo, pueden existir pactos de asistencia mutua en los que las agencias de aplicación de la ley vecinas se ayudarán entre sí. además de los recursos estatales (de la Commonwealth) para hacer cumplir la ley. Como la mayoría de los estados, Virginia también tiene policías universitarios. Según el Código del Estado de Virginia 23.1-809 y 23.1-810, los colegios y universidades públicos y privados pueden mantener su propia fuerza policial armada y emplear agentes de policía juramentados en el campus. Estos agentes juramentados tienen la misma autoridad que la policía local y deben completar la capacitación de la academia de policía exigida por el Departamento de Servicios de Justicia Penal de Virginia. Los agentes de policía del campus de Virginia tienen jurisdicción en el campus y sus alrededores, pero los departamentos de policía pueden solicitar al tribunal de circuito local una jurisdicción concurrente con la policía local. [10] [11]
La policía local abarca desde agencias de un solo oficial (a veces todavía llamadas mariscales de la ciudad ) hasta el Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York , compuesto por 40.000 personas , que tiene su propia división antiterrorista . La mayoría de las agencias de la ciudad toman la forma Departamento de Policía (Nombre del municipio). La mayoría de los municipios tienen sus propios departamentos de policía.
Los departamentos metropolitanos, como el Departamento de Policía Metropolitana de Las Vegas , tienen jurisdicción que cubre múltiples comunidades y municipios, a menudo en un área amplia, y normalmente comparten límites geográficos dentro de una o más ciudades o condados. Los departamentos metropolitanos generalmente se han formado mediante una fusión entre agencias locales, generalmente varios departamentos de policía locales y, a menudo, el departamento u oficina del sheriff local, en un esfuerzo por brindar mayor eficiencia centralizando el comando y los recursos y para resolver problemas jurisdiccionales, a menudo en comunidades que experimentan una rápida población. crecimiento y expansión urbana , o en comunidades vecinas demasiado pequeñas para costear departamentos de policía individuales. Algunos departamentos del sheriff del condado, como el Departamento del Sheriff del condado de Los Ángeles , están contratados para brindar servicios policiales completos a las ciudades locales dentro de sus condados. Asimismo, en Florida, la Patrulla de Carreteras del Condado de Duval y el Departamento de Policía de Jacksonville se consolidaron en 1968 para formar la "Oficina del Sheriff - Policía de Jacksonville", comúnmente conocida como la Oficina del Sheriff de Jacksonville , que vigila todo el condado de Duval.
El Negociado de la Policía de Puerto Rico (NPPB) se remonta a 1837, cuando el gobernador español Francisco Javier de Moreda y Prieto creó La Guardia Civil de Puerto Rico (Guardia Civil de Puerto Rico) para proteger las vidas y propiedades de los puertorriqueños que en ese momento eran españoles. sujetos y proporcionar servicios policiales a toda la isla, aunque muchos municipios mantuvieron su propia fuerza policial. Estados Unidos invadió y tomó posesión de Puerto Rico en julio de 1898 como resultado de la Guerra Hispanoamericana y desde entonces ha controlado la isla como territorio estadounidense. La Policía Insular de Puerto Rico fue creada el 21 de febrero de 1899, bajo el mando del coronel Frank Thacher ( oficial de la Marina estadounidense durante la Guerra Hispanoamericana), con una dotación autorizada de 313 oficiales jurados. En 2009, la NPPR tenía más de 17.292 agentes.
En los Estados Unidos, una fuerza/departamento de policía privado es una agencia de aplicación de la ley que es propiedad de una entidad privada (como una corporación), está operada o controlada de otro modo por ella o es una agencia de policía cuya función principal es brindar seguridad basada en contratos. servicios a entidades privadas. Por ejemplo, en Washington, DC , los agentes de policía especiales del Departamento de Policía Especial de Metro tienen plena autoridad para hacer cumplir la ley y contratan sus servicios a organizaciones privadas. [12] [13]
Los policías privados se diferencian de los guardias de seguridad , quienes generalmente no tienen poderes de arresto más allá del arresto ciudadano si tienen causa probable para hacerlo. Los agentes de policía privados generalmente deben tener la misma licencia que un oficial de policía regular y tener los mismos poderes que un oficial de policía regular (incluso si a veces se limitan a las propiedades que deben proteger).
Un tipo específico de policía privada es la policía de empresa , como la policía ferroviaria . En algunos casos, los policías privados prestan juramento como empleados del gobierno para garantizar el cumplimiento de la ley, como en el contrato de Kalamazoo , Michigan -Charles Services, que duró 3 años y medio . Los servicios de policía privados a veces se denominan "patrulla basada en suscripción". [14] Las fuerzas policiales privadas más grandes de los Estados Unidos son la policía ferroviaria empleada por los principales ferrocarriles de Clase I.
Los libros de texto y los académicos han identificado tres funciones principales de la agencia policial. Lo siguiente es una cita de The American System of Criminal Justice , de George F. Cole y Christopher E. Smith, 2004, 10ª edición, Wadsworth/Thomson Learning:
Dados los amplios mandatos del trabajo policial y los recursos limitados con los que cuentan, los administradores policiales deben desarrollar políticas para priorizar y centrar sus actividades. Algunas de las políticas más controvertidas restringen, o incluso prohíben, las persecuciones con vehículos de alta velocidad. Los investigadores Falcone, Wells y Weisheit describen una separación histórica de los modelos policiales entre pueblos pequeños y ciudades más grandes. También se ha definido la distinción entre los modelos policiales rurales y urbanos, que tendían a funcionar de manera diferente con sistemas jerárquicos separados que respaldaban a cada uno. [15]
Se desarrollan tres estilos de actuación policial a partir de las características socioeconómicas de una jurisdicción , la organización gubernamental y la elección de los administradores policiales. Según un estudio en un libro de James Q. Wilson ( Variedades de comportamiento policial , 1968, 1978, Harvard University Press), se desarrollaron tres tipos distintos de vigilancia policial en su estudio de ocho comunidades. Cada estilo enfatizaba diferentes funciones policiales y estaba vinculado a características específicas de la comunidad a la que servía el departamento.
El estudio de Wilson se aplica al comportamiento policial de todo el departamento a lo largo del tiempo. En cualquier momento dado, los agentes de policía pueden estar actuando en una función de vigilancia, servicio o legalista por la naturaleza de lo que están haciendo en ese momento, su temperamento o su estado de ánimo en ese momento. Los funcionarios individuales también pueden inclinarse por un estilo u otro, independientemente de las demandas del supervisor o de los ciudadanos.
La vigilancia comunitaria es un cambio en las prácticas policiales en los EE. UU. que se alejó de la estandarización y adoptó un modelo más preventivo en el que la policía se asocia activamente con la comunidad a la que sirve. [16]
La actuación policial en lo que se convertiría en los Estados Unidos de América surgió de los sistemas de aplicación de la ley en los países europeos, en particular el antiguo sistema de derecho consuetudinario inglés . Esto dependía en gran medida de ciudadanos voluntarios, así como de grupos de vigilancia, agentes de policía, alguaciles y un sistema de reclutamiento conocido como posse comitatus similar al sistema de milicias . [17] [18]
Se formó una guardia nocturna temprana en Boston en 1631, y en 1634 el primer agente de policía estadounidense registrado fue Joshua Pratt, en la colonia de Plymouth . [ cita necesaria ] A los agentes se les encomendó la tarea de inspeccionar la tierra, cumplir órdenes judiciales y hacer cumplir los castigos. [18]
Se formó una guardia de cascabel en Nueva Ámsterdam , que luego se convertiría en la ciudad de Nueva York , en 1651. La guardia de cascabel de Nueva York "caminaba por las calles para desalentar el crimen y buscar infractores de la ley" y también sirvió como pregoneros. En 1658, comenzaron a recibir salario, lo que la convirtió en la primera organización policial financiada por el municipio. [19] Cuando los ingleses capturaron Nueva Ámsterdam en 1664, instalaron un agente de policía cuyas funciones incluían mantener la paz, suprimir el consumo excesivo de alcohol, los juegos de azar, la prostitución y prevenir disturbios durante los servicios religiosos. [20] Se formó una guardia nocturna en Filadelfia en 1700. [21]
En las colonias del sur , ya en 1704 se crearon patrullas formales de esclavos en las Carolinas para evitar que las rebeliones de esclavos y los esclavos escaparan. [22] [23] En 1785, la Guardia y Vigilancia de Charleston tenía "una cadena de mando distinta , uniformes , responsabilidad exclusiva de la vigilancia, salario , uso autorizado de la fuerza y un enfoque en la prevención del 'crimen' ". [24]
La actuación policial moderna comenzó a surgir en Estados Unidos a mediados del siglo XIX, influenciada por el modelo británico de actuación policial establecido en 1829 basado en los principios Peelianos . [17] [25] Los primeros servicios policiales profesionales a tiempo completo organizados y financiados con fondos públicos se establecieron en Boston en 1838, [26] Nueva York en 1844 y Filadelfia en 1854.
Las patrullas de esclavos en el sur fueron abolidas tras la abolición de la esclavitud en la década de 1860. [22] [27] Las tácticas legales de las patrullas de esclavos se reflejan en las tácticas de vigilancia del Ku Klux Klan . [22]
A finales del siglo XIX y principios del XX, había pocas unidades especializadas en los departamentos de policía. [28] En 1905, la Policía Estatal de Pensilvania se convirtió en la primera agencia de policía estatal establecida en los Estados Unidos, según lo recomendado por la Comisión de Huelga de Antracita del presidente Theodore Roosevelt y el gobernador Samuel Pennypacker . [29]
La llegada del coche de policía, la radio de dos vías y el teléfono a principios del siglo XX transformó la actuación policial en una estrategia reactiva que se centró en responder a las llamadas de servicio . [28] En la década de 1920, liderada por el jefe de policía de Berkeley, California , August Vollmer , la policía comenzó a profesionalizarse, adoptar nuevas tecnologías y poner énfasis en la capacitación. [30] Con esta transformación, el mando y control de la policía se volvieron más centralizados. Orlando Winfield Wilson , alumno de Vollmer, ayudó a reducir la corrupción e introducir el profesionalismo en Wichita, Kansas , y más tarde en el Departamento de Policía de Chicago . [31] Las estrategias empleadas por OW Wilson incluyeron la rotación de oficiales de una comunidad a otra para reducir su vulnerabilidad a la corrupción, el establecimiento de una junta policial no partidista para ayudar a gobernar la fuerza policial, un estricto sistema de méritos para los ascensos dentro del departamento y un reclutamiento agresivo. impulsar salarios policiales más altos para atraer agentes profesionalmente cualificados. [32]
A pesar de tales reformas, las agencias policiales estaban dirigidas por líderes altamente autocráticos y seguía habiendo una falta de respeto entre la policía y la comunidad. Durante la era del profesionalismo policial, las agencias encargadas de hacer cumplir la ley se concentraron en lidiar con delitos graves y otros delitos graves, en lugar de centrarse en la prevención del delito . [33] Después de los disturbios urbanos de la década de 1960, la policía puso más énfasis en las relaciones comunitarias y promulgó reformas como una mayor diversidad en la contratación. El estudio de la Patrulla Preventiva de Kansas City realizado en la década de 1970 encontró que el enfoque reactivo de la vigilancia policial era ineficaz. [34] El costo de la vigilancia policial se expandió rápidamente durante la década de 1960. En 1951, las ciudades estadounidenses gastaron 82 dólares por persona en vigilancia. Ajustando la inflación, el gasto policial aumentó más del 300% en 2016, a 286 dólares por persona. [35]
En la década de 1990, muchas agencias encargadas de hacer cumplir la ley comenzaron a adoptar estrategias de vigilancia comunitaria y otras adoptaron una vigilancia policial orientada a los problemas . En la década de 1990, el Departamento de Policía de Nueva York desarrolló CompStat como un sistema basado en información para rastrear y mapear patrones y tendencias delictivas, y responsabilizar a la policía por abordar los problemas de delincuencia. Desde entonces, CompStat y otras formas de vigilancia policial basada en información se han replicado en departamentos de policía de todo Estados Unidos. [ cita necesaria ]
A los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se les otorgan ciertos poderes para que puedan desempeñar sus funciones. Cuando existe una causa probable para creer que una persona ha cometido un delito grave , un delito menor en su presencia o unos pocos delitos menores seleccionados sin su presencia, un agente del orden puede esposar y arrestar a una persona, que será retenida en un estación de policía o cárcel en espera de una determinación judicial de libertad bajo fianza o una lectura de cargos .
En 2010, el FBI estimó que las agencias encargadas de hacer cumplir la ley realizaron 13.120.947 arrestos (excluyendo infracciones de tránsito). De las personas arrestadas, el 74,5% eran hombres y el 69,4 por ciento de todas las personas arrestadas eran blancas, el 28,0 por ciento eran negras y el 2,6 por ciento restante eran de otras razas. [36]
Un agente del orden público puede detener brevemente a una persona ante una sospecha razonable de participación en un delito, pero sin una causa probable para arrestarla. El simple hecho de detener legalmente a una persona, en sí mismo, no la priva de su derecho de la Cuarta Enmienda contra registros ilegales. Las leyes federales, estatales y locales, y las políticas departamentales de aplicación de la ley individuales rigen cuándo, dónde, cómo y sobre quién un agente de la ley puede realizar un "cacheo", una "búsqueda protectora" o un "registro Terry", basándose en varios Decisiones de la Corte Suprema de Estados Unidos (incluidas Terry contra Ohio (1968), Michigan contra Long (1983) y Maryland contra Buie (1990)): [ cita necesaria ]
En Terry v. Ohio , la decisión histórica que introdujo el término "Terry frisk" o "registro" al público en general (cursiva agregada):
Nuestra evaluación del equilibrio adecuado que debe lograrse en este tipo de casos nos lleva a concluir que debe haber una autoridad estrechamente delimitada que permita una búsqueda razonable de armas para la protección del oficial de policía, cuando éste tiene razones para creer que se trata de un individuo armado y peligroso , independientemente de si tiene causa probable para arrestar al individuo por un delito. El oficial no necesita estar absolutamente seguro de que el individuo esté armado; la cuestión es si un hombre razonablemente prudente, dadas las circunstancias, estaría justificado en la creencia de que su seguridad o la de los demás estaba en peligro . [37]
En la mayoría de los estados, los agentes del orden operan bajo las mismas leyes de autodefensa que el público en general. [ cita necesaria ] Generalmente, cuando el socorrista o un miembro del público corre el riesgo de sufrir lesiones corporales graves o la muerte, la fuerza letal está justificada. [ cita necesaria ] La mayoría de las agencias encargadas de hacer cumplir la ley establecen un uso continuo de la fuerza y enumeran la fuerza letal como fuerza de último recurso. Con este modelo, las agencias intentan controlar los usos excesivos de la fuerza. Sin embargo, algunos cuestionan el número de asesinatos cometidos por agentes del orden, incluidos asesinatos de personas desarmadas, lo que plantea interrogantes sobre el presunto uso excesivo, generalizado y continuo de la fuerza. [38] [39] Otros incidentes y arrestos no fatales han planteado preocupaciones similares. [40] [41] [42]
La distribución racial de las víctimas de la fuerza letal de la policía estadounidense no es proporcional a la distribución racial de la población estadounidense. [43] [44] Los blancos representan el grupo racial más grande de muertes , pero están subrepresentados, representando el 45% de los asesinatos policiales (y el 60% de la población). Los negros están sobrerrepresentados y representan el 24% de los asesinatos policiales (y el 13% de la población). Los hispanos están proporcionalmente representados y representan el 17% de los asesinatos policiales (y el 18% de la población). Otros (incluidos los asiáticos , los nativos americanos y otros) están subrepresentados y representan el 4% de los asesinatos policiales (y el 8% de la población). [43]
Un estudio de 2021 publicado en The Lancet encontró que más de 30.000 personas murieron a causa de la violencia policial en los Estados Unidos entre 1980 y 2018. [45]
La militarización de la aplicación de la ley tanto rural como urbana se ha atribuido a la participación de Estados Unidos en guerras durante el siglo XX, aunque algunos atribuyen la militarización a las campañas más recientes contra las drogas y el terrorismo . [46] [47] El historiador Charles Beard argumentó que el cambio cultural durante la Gran Depresión alentó la militarización de las fuerzas del orden, [48] mientras que Harwood sostiene que la creación de Equipos de Respuesta Especial y unidades tácticas dentro de las fuerzas del orden durante la década de 1960 inició esa tendencia. . [ cita necesaria ]
A partir de la década de 1990, el uso de equipo y tácticas militares para la vigilancia comunitaria y el mantenimiento del orden público se ha generalizado bajo el programa 1033 . [49] [50] El programa provocó un debate entre los legisladores en 2014 después de los disturbios en Ferguson , Missouri . [51] [52] El presidente Obama introdujo restricciones en 2015 a la transferencia de equipo militar excedente a la policía. En 2017, la administración Trump anunció que restablecería el programa. [53]
El uso de garantías sin contacto se ha vuelto generalizado y controvertido. Su uso ha dado lugar a malas conductas, detenciones ilegales y muertes. [54] [55]
La Corte Suprema de Estados Unidos introdujo por primera vez la doctrina de inmunidad calificada en 1967, originalmente con el objetivo de proteger a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de demandas frívolas y responsabilidad financiera en casos en los que actuaban de buena fe en situaciones jurídicas poco claras. [56] [57] A partir de 2005, los tribunales aplicaron cada vez más la doctrina a casos que involucraban el uso de fuerza excesiva o letal por parte de la policía, lo que generó críticas generalizadas de que, en palabras de un informe de Reuters de 2020 , "se ha convertido en una herramienta casi de seguridad". herramienta para dejar que la brutalidad policial quede impune y negar a las víctimas sus derechos constitucionales". [58]
En el caso Warren v. Distrito de Columbia de 1981 , la decisión final fue que la ley de los Estados Unidos no exigía que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley protegieran a la población en general, que los ciudadanos comunes y corrientes no podían ser clasificados como personas que requerían protección especial y que los funcionarios no tenían autoridad legal. deber de proteger .
Este y otros casos se han utilizado para establecer precedentes legales en muchas jurisdicciones de los Estados Unidos. Estos precedentes se utilizan a menudo para proteger a los agentes y organizaciones encargados de hacer cumplir la ley de ser acusados de inacción durante disturbios o tiroteos masivos. [ cita necesaria ]
Las normas sobre decomiso de activos civiles permiten a los agentes encargados de hacer cumplir la ley confiscar cualquier cosa que puedan afirmar de manera plausible que es producto de un delito. El propietario no necesita ser condenado por ese delito; Si los agentes encuentran drogas en una casa, pueden sacar dinero en efectivo de la casa y posiblemente de la casa misma. Los comentaristas han dicho que estas reglas proporcionan un incentivo para que los agentes del orden se centren en delitos relacionados con las drogas en lugar de delitos contra personas, como la violación y el homicidio. También ofrecen un incentivo para arrestar a presuntos traficantes de drogas dentro de sus casas, que pueden ser incautados, y para realizar redadas en escondites después de que se haya vendido la mayor parte de sus drogas, cuando los agentes pueden confiscar el dinero en efectivo. [59] [60]
A pesar de las salvaguardias en torno al reclutamiento, algunos departamentos de policía en ocasiones han relajado las políticas de contratación y dotación de personal, a veces en violación de la ley, más a menudo en los casos de departamentos locales y grupos de trabajo antidrogas financiados con fondos federales que enfrentan escasez de personal, desgaste y necesidades de cubrir puestos rápidamente. . Esto ha incluido en ocasiones el despliegue (y a veces el armamento) de oficiales no certificados (que pueden estar trabajando temporalmente en lo que se supone que es un estatus de servicio limitado provisional antes de la certificación) y la contratación de "policías gitanos" itinerantes, que pueden tener antecedentes de mal desempeño o mala conducta en otros departamentos. [61] [62] [63 ] [64] [65] [66]
El 13 de agosto de 2023, HBO lanzó una serie documental limitada titulada Telemarketers , protagonizada por dos empleados de oficina convertidos en periodistas gonzo, Patrick J. Pespas y Sam Lipman-Stern, mientras revelan una estafa de donaciones de mil millones de dólares perpetrada contra el público estadounidense por la mayor sindicato de policía en Estados Unidos, La Orden Fraternal de la Policía. [69] [70]
El uso procesal de registros al desnudo y registros de cavidades por parte de las fuerzas del orden ha generado preocupaciones sobre las libertades civiles . [71] [72] [73]
También ha suscitado preocupación la práctica de llevar a una persona arrestada a pasear , a menudo esposada, por un lugar público en algún momento después del arresto, creando una oportunidad para que los medios tomen fotografías y videos del evento. [74]
El Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York fue objeto de escrutinio en 2012 por el uso de un programa de parar y registrar . [75] [76] [77]
Durante las últimas décadas, los departamentos de policía de todo el país se han visto afectados por casos de mala conducta y brutalidad. Algunos ejemplos destacados incluyen los siguientes:
Se han utilizado comisiones especiales, como la Comisión Knapp en la ciudad de Nueva York durante la década de 1970, para lograr cambios en las agencias encargadas de hacer cumplir la ley. [82] : 20 Las juntas de revisión civil (agencias de supervisión externa permanente) también se han utilizado como medio para mejorar la rendición de cuentas de la policía. Las juntas de revisión tienden a centrarse en quejas individuales, en lugar de cuestiones organizativas más amplias que pueden resultar en mejoras a largo plazo. [82] : 37
La Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley de 1994 autorizó a la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de los Estados Unidos a entablar demandas civiles ("patrón o práctica") contra las agencias policiales locales, para frenar los abusos y hacerlas responsables. [83] Como resultado, numerosos departamentos han firmado decretos de consentimiento o memorandos de entendimiento , exigiéndoles que realicen reformas organizativas. [82] : 5 Este enfoque cambia el enfoque de los agentes individuales a las organizaciones policiales.
La Ley del Costo de la Mala Conducta Policial (HR8908) es un proyecto de ley presentado a la Cámara el 9 de diciembre de 2020 por el Representante Don Beyer , propuesto mientras era presidente entrante del Comité Económico Conjunto del Congreso de los Estados Unidos , que busca crear "una base de datos federal de acceso público que rastrearía las acusaciones de mala conducta policial y los acuerdos tanto a nivel estatal como federal". [84] [85]
Ha habido muchas iniciativas para la reforma policial en los Estados Unidos , especialmente desde la década de 1960, bajo la presidencia de Lyndon Johnson , y varios esfuerzos más recientes. En el siglo XXI crecen las reformas basadas en el diálogo comunitario, los requisitos legales y la actualización de la formación policial. [ cita necesaria ] No obstante, han seguido ocurriendo casos de mala conducta y brutalidad. [ cita necesaria ] Tras el asesinato de George Floyd a manos de un oficial de policía, se implementaron una serie de reformas .
Si bien el resentimiento policial y los llamados a la abolición de la policía han existido en los Estados Unidos durante más de un siglo, la abolición de la policía se hizo más popular en 2014 tras el asesinato de Michael Brown y los disturbios de Ferguson , y la atención nacional se centró en las cuestiones relacionadas con la actuación policial. [86] [87] Las raíces de la abolición de la policía provienen (y a menudo están vinculadas a) el movimiento abolicionista de las prisiones . [88]
Autores y activistas como Angela Davis y Ruth Wilson Gilmore , mejor conocidos por su trabajo a favor de la abolición de las cárceles, han integrado la abolición policial en su trabajo al abogar contra el sistema carcelario de los Estados Unidos. [89] [90]
En el verano de 2016, Chicago tuvo multitud de acciones abolicionistas y protestas en respuesta a las muertes de Michael Brown y Paul O'Neal , entre otros. Esto incluyó la ocupación de un terreno baldío frente a una propiedad del Departamento de Policía de Chicago , llamándolo "Freedom Square", como un experimento de un mundo sin policía. [91]
En 2017, el sociólogo Alex S. Vitale escribió The End of Policing , en el que pedía la abolición de la policía en lugar de reformas. [92] [93]
La abolición policial aumentó en popularidad tras el asesinato de George Floyd por el oficial de policía de Minneapolis Derek Chauvin . [94] Una gran mayoría del Ayuntamiento de Minneapolis (9 de 12 miembros del consejo) se comprometió en junio de 2020 a desmantelar el Departamento de Policía de Minneapolis. [95] La financiación del Departamento de Policía de Minneapolis finalmente se restableció a sus niveles originales después de que los votantes rechazaran una medida electoral pública "para eliminar el Departamento de Policía y reemplazarlo..." ( Pregunta 2 de la ciudad – Departamento de Seguridad Pública ). [96] [97]
Casi todos los estados de EE. UU. y el gobierno federal han adoptado por ley requisitos mínimos de capacitación estandarizados para todos los agentes con poderes de arresto dentro del estado. Muchas normas se aplican a la capacitación en el servicio, así como a la capacitación inicial , particularmente en el uso de armas de fuego , y se requiere una recertificación periódica. Estos estándares a menudo cumplen con los estándares promovidos por el Departamento de Justicia de los EE. UU. y generalmente requieren una verificación de antecedentes exhaustiva que deben realizar los posibles reclutas policiales.
Un conjunto típico de criterios dicta que deben: [98] [99] [ ¿ fuente autoeditada? ] [100]
Entrevistas repetidas, pruebas escritas, exámenes médicos, pruebas de aptitud física, investigaciones de antecedentes exhaustivas , tomas de huellas dactilares , pruebas de drogas , una entrevista oral ante la policía, un examen poligráfico y una consulta con un psicólogo son prácticas comunes que se utilizan para revisar la idoneidad de los candidatos. El reclutamiento en la mayoría de los departamentos es competitivo, se aceptan candidatos más adecuados y deseables que los de menor nivel, y el incumplimiento de algunos estándares mínimos descalifica por completo a un candidato. Las juntas orales policiales son la parte más subjetiva del proceso y, a menudo, descalifican a la mayor parte de los candidatos calificados. [101] Los departamentos mantienen registros de los solicitantes anteriores bajo revisión y los remiten en caso de una nueva solicitud o de solicitudes entre otras agencias.
Existen academias de policía en todos los estados y también a nivel federal. La actuación policial en los Estados Unidos está muy fragmentada [102] y no existen estándares mínimos nacionales para otorgar licencias a los agentes de policía en los EE. UU. [103] Los investigadores dicen que la policía recibe mucha más capacitación sobre el uso de armas de fuego que sobre cómo reducir situaciones provocativas. [104] En promedio, los oficiales estadounidenses pasan alrededor de 21 semanas entrenándose antes de estar calificados para patrullar, lo cual es mucho menos que en la mayoría de los demás países desarrollados. [104] [105] Programas de formación europeos similares pueden durar más de tres años. [105]
La policía utiliza una amplia gama de vehículos en sus funciones. Los vehículos policiales se utilizan para patrullar, responder y perseguir, y generalmente transportan gran parte del equipo de un oficial, incluidos dispositivos y herramientas de comunicación. Los vehículos policiales en Estados Unidos han sido tradicionalmente sedanes producidos por los Tres Grandes ( Ford , General Motors , Stellantis ), aunque los departamentos de policía han utilizado SUV , crossovers , camionetas , camionetas y una amplia variedad de otros vehículos históricamente y Actualmente, tanto en funciones estándar como especializadas.
Todos los agentes de policía de los Estados Unidos portan armas de fuego mientras están de servicio y, por lo general, portan como mínimo una pistola . A muchos también se les exige que estén armados fuera de servicio y, a menudo, se les exige que tengan una pistola ocultable fuera de servicio. Entre las armas más comunes se encuentran los modelos producidos por Glock , Smith & Wesson , SIG Sauer , Beretta y Heckler & Koch , generalmente en calibre 9 mm , .40 S&W , .357 SIG o .45 ACP .
Hasta finales de los 80 y principios de los 90, la mayoría de los agentes de policía estadounidenses llevaban revólveres , normalmente de calibre .38 Special o .357 Magnum , como armas de servicio principal. En ese momento, los modelos Smith & Wesson , Colt , Ruger y Taurus eran populares entre los agentes de policía, siendo los más populares los revólveres calibre .38 producidos por Smith & Wesson o Colt. Desde entonces, la mayoría de las agencias han cambiado a pistolas semiautomáticas debido a su mayor poder de frenado , mayor cadencia de tiro y mayor capacidad del cargador . Los acontecimientos históricos que influyeron en el cambio a las pistolas por parte de la policía incluyeron el tiroteo de Norco en 1980 , el tiroteo del FBI en Miami en 1986 y el tiroteo en North Hollywood en 1997 .
Algunos departamentos de policía permiten que agentes calificados lleven escopetas , rifles semiautomáticos o (muy raramente) metralletas en sus vehículos para obtener potencia de fuego adicional. Por lo general, están destinados a usarse cuando su uso sería necesario o ideal en comparación con las pistolas, como cuando se enfrenta a un sospechoso armado o blindado, o cuando una pistola no proporcionaría el alcance, la precisión o la velocidad de disparo necesarios para la situación. como cuando se enfrenta a un sospechoso a distancia o en un combate cuerpo a cuerpo .
Los agentes de policía suelen llevar un arma de impacto : una porra , también conocida como porra. La porra común y el bastón con mango lateral han sido reemplazados en muchos departamentos por bastones plegables como el bastón ASP , aunque algunos departamentos continúan usándolos como una opción o por tradición, como los bastones de madera del Departamento de Policía de Baltimore. . Una ventaja del bastón plegable es que el usuario puede sentarse cómodamente en un vehículo patrulla mientras todavía lleva el bastón en su cinturón de servicio. Por lo general, es necesario retirar la porra del mango lateral antes de entrar al vehículo.
Los agentes de policía suelen llevar un arma de electrochoque conocida como Taser . El arma de electrochoque portátil fue diseñada para incapacitar a una sola persona a distancia mediante el uso de corriente eléctrica para alterar el control voluntario de los músculos. Una persona golpeada por una Taser experimenta estimulación de sus nervios sensoriales y motores, lo que resulta en fuertes contracciones musculares involuntarias. Las Tasers no dependen únicamente de la dócilidad del dolor , excepto cuando se usan en modo de aturdimiento , y por lo tanto, algunas fuerzas del orden las prefieren a las pistolas paralizantes que no son Taser y otras armas de electrochoque.
La mayoría de los grandes departamentos de policía mantienen unidades de armas y tácticas especiales (SWAT), unidades tácticas policiales entrenadas y equipadas para manejar situaciones como sospechosos atrincherados, situaciones de rehenes, ataques terroristas y órdenes judiciales de alto riesgo que requieren mayor fuerza, equipo especializado y tácticas especiales. que no están disponibles para los agentes de policía regulares. Estas unidades suelen tener ametralladoras , carabinas o rifles automáticos , escopetas de combate semiautomáticas o de bombeo , rifles de francotirador , granadas paralizantes , granadas de humo , escudos balísticos , herramientas para abrir puertas y otras armas y equipos especializados a su disposición. Algunas unidades SWAT están equipadas con vehículos blindados SWAT exclusivos , camiones modificados para operaciones policiales o vehículos militares retirados adquiridos de la Oficina de Apoyo a las Aplicación de la Ley . Otros son capaces de encargarse de otras tareas no relacionadas con el combate, como la Unidad de Servicios de Emergencia de la policía de Nueva York , que es capaz de realizar operaciones de rescate .
Los agentes de policía uniformados a menudo usan chalecos antibalas , generalmente en forma de un chaleco liviano de nivel IIA, II o IIIA que puede usarse discretamente debajo de los uniformes, aunque algunos departamentos permiten que los chalecos se usen encima de los uniformes con plataformas y bolsas instaladas para reemplazar el deber típico. cinturón . Los chalecos livianos de nivel IIA, II o IIIa generalmente son capaces de detener la mayoría de las balas de pistola. Los equipos SWAT suelen usar chalecos blindados tácticos de nivel III o IV más pesados, a menudo con placas antitrauma de acero o cerámica, comparables a los que usa el personal militar estadounidense que participa en operaciones terrestres. Los chalecos de nivel III o IV son más capaces de proteger a los oficiales de las balas de rifle. Los oficiales capacitados en desactivación de bombas usan trajes antibombas diseñados para protegerlos de los efectos de una explosión cuando trabajan cerca de municiones activas. Las fundaciones policiales locales también han iniciado programas para proporcionar a las agencias policiales chalecos de mayor nivel que brinden mayor protección y chalecos para perros policía . [110] [111]
Varios estados, como California , Washington e Illinois , entre otros, tienen pendiente una legislación sobre cámaras corporales que exige que sus agentes de policía estén equipados con cámaras corporales cuando los agentes están de servicio. [112] Las cámaras corporales son dispositivos de grabación de vídeo de aproximadamente tres pulgadas de largo y cuestan entre 129 y 900 dólares. [113] Hay diferentes modelos de cámaras corporales, pero una cámara corporal estándar incluye un interruptor de encendido y apagado que permite que la tecnología de captura de imágenes registre y almacene datos en la nube.
Las cámaras corporales se han convertido en un estándar debido al aumento de quejas sobre la brutalidad policial en todo el país. [114] Los partidarios argumentan que el uso de una cámara corporal permite ver la evidencia desde una perspectiva imparcial. Se están desarrollando modelos de cámaras corporales que pretenden resolver las limitaciones de la tecnología, como una mejor tecnología de captura de audio y duración de la batería.
En los últimos años, la policía ha reclutado dispositivos de vigilancia no tripulados, como pequeños robots arrojables y drones voladores, para realizar reconocimientos en lugares peligrosos. Estos dispositivos se pueden utilizar para identificar la presencia de un rehén, localizar y/o identificar sujetos y revelar la distribución de una habitación. Los dispositivos hacen todo esto transmitiendo audio y video en tiempo real al piloto, [115] dando a la policía una ventaja cuando no pueden ver directamente a un sospechoso o ingresar a un lugar donde se les necesita. [116] Algunos otros usos de este dispositivo pueden ser la detección de bombas, la investigación de accidentes y la búsqueda de vehículos sospechosos. [117]
También se están reclutando drones voladores para ayudar a la policía en situaciones peligrosas, como un sospechoso atrincherado o una situación de rehenes. Estos drones aumentan la seguridad al proporcionar información que puede utilizarse en la cartografía y la planificación. [118] Estos dispositivos equipados con cámaras permiten a los oficiales obtener una vista aérea de una escena en una emergencia, [116] permitiendo a los socorristas acercarse de manera segura a una escena mucho más de lo que podrían si entraran a pie. [116]
Las fuerzas del orden en los Estados Unidos utilizan una variedad de transceptores de radio troncalizados VHF , UHF o digitales montados en sus vehículos, y los agentes llevan auriculares portátiles o auriculares para comunicarse cuando están lejos de sus vehículos. Las frecuencias, canales, equipos y procedimientos de uso de radio varían según la jurisdicción.
Algunas agencias han implementado sistemas de radio encriptados que impiden que el público en general escuche sus comunicaciones con escáneres de radio . La decisión de utilizar radios cifradas puede ser impuesta a la agencia en algunas situaciones, mientras que otras adoptan el cifrado de forma voluntaria. [123] [124] [125] [126]
Dependiendo de la organización y estructura de las agencias de servicios de emergencia en la jurisdicción donde se realiza una llamada al 911, la llamada puede ser respondida en un punto de respuesta de seguridad pública ubicado en la policía local, el sheriff/policía del condado, la policía estatal/patrulla de caminos, departamento de bomberos o centro de despacho de una agencia de servicios médicos de emergencia; alternativamente, algunas agencias o municipios han combinado sus recursos y personal en instalaciones de respuesta exclusivas o conjuntas. [127] [128] [129] [130]
Una vez que se recibe una llamada y se recopila la información relevante, un despachador despachará la llamada registrando la información del incidente en un despacho asistido por computadora (CAD) y transmitiendo la llamada a través de un canal de radio de despacho (los procedimientos específicos varían según la jurisdicción). Los agentes pueden tener acceso a una terminal de datos móvil (MDT) o una computadora digital móvil (MDC) que les permite interactuar con el CAD y buscar otra información, como las matrículas. [131] [132] [133]
Algunos programas CAD incluyen un sistema de gestión de registros (RMS), que es un tipo de programa que se utiliza para escribir y almacenar informes policiales y notas de incidentes. [134]
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley en los EE. UU. tienen a su disposición una variedad de sistemas de información nacionales, regionales, estatales y locales, con diferentes propósitos y tipos de información. Un ejemplo es el Sistema Nacional de Telecomunicaciones para el Cumplimiento de la Ley (NLETS), [135] una red interestatal de justicia y seguridad pública propiedad de los estados que apoya la investigación de los sistemas estatales de antecedentes penales, licencias de conducir y registro de vehículos motorizados, así como la investigación de los sistemas federales sistemas, como el Centro de Apoyo a la Aplicación de la Ley de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de EE. UU. del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), el Índice Nacional de Punteros de Drogas (NDPIX) de la Administración de Control de Drogas (DEA) y el Registro de Aeronaves de la Administración Federal de Aviación (FAA) y el Centro de Información de la Policía Canadiense (CPIC) del Gobierno de Canadá. [136]
NLETS opera principalmente a través de una red privada segura a través de la cual cada estado tiene una interfaz con la red a través de la cual operan todas las agencias dentro del estado. Los componentes federal e internacional funcionan de manera muy similar. Los usuarios incluyen todos los estados y territorios de EE. UU., algunas agencias federales y ciertas agencias internacionales. El sitio operativo principal de la red se encuentra en Arizona , con un sitio de respaldo seguro ubicado en el centro este de EE. UU.
A través de la red NLETS, las agencias policiales y de justicia penal pueden acceder a una amplia gama de información, desde licencias de conducir estándar y consultas sobre vehículos hasta antecedentes penales e información de Interpol . [137] Las operaciones consisten en casi 1,5 mil millones de transacciones al año a más de un millón de PC, dispositivos móviles y dispositivos portátiles en los EE. UU. y Canadá en 45.000 agencias de usuarios y a 1,3 millones de usuarios individuales. [135]
La Ley de Libertad de Información, junto con una legislación estatal similar, como la Ley de Registros Públicos de California, coloca una variedad de información en posesión del gobierno, incluidas las fuerzas del orden, en el dominio público y la pone a disposición para su solicitud. [138] Las agencias recopilan, informan y publican una variedad de datos estadísticos, como el Sistema Nacional de Notificación Basado en Incidentes y los Informes Uniformes sobre Delitos . [139]
Generalmente, aparte de los casos eliminados , sellados o relacionados con menores , los registros de arresto son registros públicos .
Dependiendo de las leyes locales, estatales o federales (así como de la política de la agencia), es posible que las agencias encargadas de hacer cumplir la ley deban notificar al público sobre ciertos tipos de incidentes criminales. Por ejemplo, la Ley Clery exige que se publiquen advertencias oportunas en caso de determinados tipos de infracciones. Otro ejemplo es el Proyecto de Ley No. 748 de la Asamblea de California que "requiere que las agencias divulguen cualquier 'grabación relacionada con un incidente crítico' o un tiroteo policial". [140] [141]
Las agencias de seguridad pública, así como los gobiernos municipales, a veces utilizan sistemas de notificación en los que el público puede inscribirse voluntariamente para recibir alertas o avisos sobre incidentes relacionados con la seguridad pública o las fuerzas del orden. [142] [143]
Otros métodos de difusión de información de emergencia utilizados por las fuerzas del orden incluyen las alertas Ámbar y las Alertas Plata .
En 2008, las agencias de policía federal emplearon aproximadamente 120.000 agentes del orden a tiempo completo, autorizados para realizar arrestos y portar armas de fuego en los Estados Unidos. [144]
El Censo de Agencias de Aplicación de la Ley Estatales y Locales (CSLLEA) de la Oficina de Estadísticas de Justicia de 2008 encontró que había 17,985 agencias de aplicación de la ley estatales y locales que empleaban al menos un oficial de tiempo completo o su equivalente en oficiales de tiempo parcial. [145]
En 2008, las agencias de aplicación de la ley estatales y locales emplearon a más de 1,1 millones de personas a tiempo completo, incluidos alrededor de 765.000 miembros del personal juramentado (definidos como aquellos con poderes generales de arresto). Las agencias también emplearon aproximadamente 100.000 empleados a tiempo parcial, incluidos 44.000 funcionarios jurados. [145]
De 2004 a 2008, el empleo general a tiempo completo por parte de las agencias de aplicación de la ley estatales y locales en todo el país aumentó en aproximadamente 57.000 (o 5,3%). El personal juramentado aumentó en unos 33.000 (4,6%) y el personal no juramentado en unos 24.000 (6,9%). De 2004 a 2008, el número de personal jurado a tiempo completo por cada 100.000 residentes de EE. UU. aumentó de 250 a 251. [145] De 1992 a 2008, la tasa de crecimiento del personal de apoyo fue más del doble que la del personal jurado. [146]
Los departamentos de policía locales fueron el mayor empleador de personal jurado y representaron el 60% del total. Le siguieron las oficinas del sheriff, con un 24%. Aproximadamente la mitad (49%) de todas las agencias empleaban a menos de 10 funcionarios de tiempo completo. Casi dos tercios (64%) del personal jurado trabajaba para agencias que empleaban a 100 o más agentes. [145]
En 2019, el FBI estimó que aproximadamente 1.003.270 agentes del orden estaban empleados en todo el país y distribuidos en más de 13.250 agencias. De ellos, 697.195 eran oficiales jurados y 306.075 empleados civiles. Según la UCR del FBI, el número total de agencias (incluidas las federales) en los Estados Unidos cayó de 19.071 a 18.794 (excluidas 277 agencias federales). [147]
Históricamente, la aplicación de la ley ha sido una profesión dominada por los hombres. Hay aproximadamente 18.000 agencias encargadas de hacer cumplir la ley a nivel federal, estatal y local, con más de 1,1 millones de empleados. [148] Hay alrededor de 12.000 organismos encargados de hacer cumplir la ley locales, los más numerosos de los tres tipos. [148] En una encuesta de 2013, las Estadísticas Administrativas y de Gestión de la Aplicación de la Ley encontraron que el 72,8% de los agentes de policía locales eran blancos. Los negros o afroamericanos eran el 12,2% (la población negra en los Estados Unidos es aproximadamente el 13%) y los latinos o hispanos son el 11,6%. Las mujeres constituían el 17% de los oficiales jurados a tiempo completo. [148] Las mujeres, los agentes asiáticos e hispanos están significativamente subrepresentados en las fuerzas policiales. Muchas agencias policiales están intentando contratar una diversidad de reclutas para representar mejor a sus comunidades. [148]
Quince de los 50 departamentos de policía locales más grandes emplearon menos personal jurado a tiempo completo en 2008 que en 2004. Las mayores caídas se produjeron en Detroit (36%), Memphis (23%), Nueva Orleans (13%) y San Francisco (10). %). [145]
Diez de los 50 departamentos de policía locales más grandes informaron aumentos de dos dígitos en el personal jurado entre 2004 y 2008. Los mayores aumentos se produjeron en Phoenix (19%), el condado de Prince George (Maryland) (17%), Dallas (15%) y Fort Worth (14%). [145]
El salario varía ampliamente para los agentes de policía, y la mayoría se encuentra entre el tercio superior de los asalariados, de 25 años o más, en todo el país. [149] El salario medio anual de los investigadores criminales era de $86,940 y de $65,540 para los oficiales de patrulla, en mayo de 2020. El 10 por ciento más bajo ganaba menos de $38,420 y el 10 por ciento más alto ganaba más de $146,000. [150]
Los salarios medios para ocupaciones de policía y detectives en mayo de 2020 fueron los siguientes: [150]
La principal causa de muerte de los agentes del orden son los incidentes relacionados con la carretera. Esto incluye tanto accidentes como incidentes de atropellos. Entre los años 2011 y 2020, hubo un total de 1,387 muertes de oficiales en cumplimiento de su deber, excluyendo las muertes relacionadas con COVID-19. De estas muertes, 286 agentes murieron a causa de accidentes o el 21% del total de muertes. Además, 114 agentes murieron por atropellos o el 8% del total de muertes. [151]
Entre 2005 y 2019, más de 200 agentes del orden murieron a causa de incidentes de atropellos. [152] Estas muertes representan el 24% de las muertes de agentes relacionadas con vehículos motorizados. Esto puede ocurrir en muchas situaciones, pero comúnmente ocurre en paradas de tránsito cuando los oficiales están en las carreteras o cerca de ellas.
Según cifras del FBI de 2017 y mencionadas anteriormente, la mayoría de las muertes de oficiales en el trabajo fueron el resultado de accidentes y no de homicidios. Los civiles se enfrentaban a una tasa de homicidios de 5,6 por 100.000, mientras que la policía se enfrentaba a una tasa de homicidios de 3 por 100.000. [153]
A lo largo de 2021, 262 agentes murieron por diversas afecciones médicas, las dos causas principales fueron contraer COVID-19 (242) y ataques cardíacos (17), y 1 muerte estuvo asociada con la respuesta a los ataques del 11 de septiembre. En diciembre de 2021, las muertes de oficiales en cumplimiento de su deber ascendieron a 126 (penales y accidentales). [154]
La Página Conmemorativa de Oficiales Down (ODMP) ha rastreado aproximadamente 26,237 oficiales que han muerto en el cumplimiento del deber en los Estados Unidos desde 1776. [155] [156] Los Oficiales Nacionales de Aplicación de la Ley también albergan un monumento en Washington, DC. Museo del Fondo Conmemorativo de Oficiales Nacionales de Aplicación de la Ley (NLEOMF). [157]
Desde el 1 de enero de 2022, las agencias autorizadas pueden enviar información sobre suicidios a sus agentes, con base en la Ley de recopilación de datos sobre suicidios de las fuerzas del orden, promulgada por el Congreso de los Estados Unidos en junio de 2020. [158] [159]
Relacionado:
General:
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: CS1 maint: multiple names: authors list (link)En todas las razas y estados de EE. UU., estimamos 30 800 muertes (intervalo de incertidumbre [UI] del 95 %: 30 300-31 300) por violencia policial entre 1980 y 2018; esto representa 17.100 muertes más (16.600-17.600) de las notificadas por el NVSS.
La creciente frecuencia de tales casos ha provocado un creciente coro de críticas por parte de abogados, juristas, grupos de derechos civiles, políticos e incluso jueces que afirman que la inmunidad calificada, tal como se aplica, es injusta. Esta amplia coalición, que abarca todo el espectro político, dice que la doctrina se ha convertido en una herramienta casi infalible para dejar que la brutalidad policial quede impune y negar a las víctimas sus derechos constitucionales.
La Ley de Costo de la Mala Conducta Policial de Beyer y Kaine requeriría que todas las agencias de aplicación de la ley que reciben fondos federales informen cada sentencia o acuerdo junto con el tipo de mala conducta, la acción interna del personal tomada contra el oficial, la fuente de dinero utilizada para pagar una sentencia o liquidación y el monto total gastado en dichos pagos, incluidos los intereses de los bonos y otros cargos.
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valor ( ayuda )Más de 24,000 oficiales han hecho el máximo sacrificio en los Estados Unidos desde 1786 y es un honor para ODMP preservar sus recuerdos y brindarles a amigos, familiares, otros oficiales y ciudadanos la oportunidad de recordarlos y honrar sus sacrificios.