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Economía de Portugal

La economía de Portugal ocupa el puesto 34 en el Informe de Competitividad Global del Foro Económico Mundial de 2019. [31] La gran mayoría del comercio internacional se realiza dentro de la Unión Europea (UE), cuyos países recibieron el 71,4% de las exportaciones portuguesas y fueron el origen del 74,6% de las importaciones portuguesas en 2020. [32] La moneda portuguesa es el euro (€) y el país forma parte de la eurozona desde sus inicios. El banco central de Portugal es el Banco de Portugal , que forma parte del Sistema Europeo de Bancos Centrales , y la principal bolsa de valores es Euronext Lisboa . [33] Entre las naciones de la OCDE , Portugal tiene un sistema de seguridad social muy eficiente y sólido; el gasto social se situó aproximadamente en el 24,6% del PIB . [34] [35] [36]

La economía portuguesa ha sido estable, expandiéndose continuamente desde el tercer trimestre de 2014, con un crecimiento anual del PIB del 1,5% registrado en el segundo trimestre de 2015. [37] El crecimiento de la economía ha estado acompañado de una caída continua en la tasa de desempleo (6,3% en el primer trimestre de 2019, en comparación con el 13,9% registrado a fines de 2014). El déficit presupuestario del gobierno también se ha reducido del 11,2% del PIB en 2010 al 0,5% en 2018. Estas tasas marcan una inversión de las tendencias negativas causadas por el impacto de la crisis financiera de 2007-2008 en la economía portuguesa que la hizo contraerse durante tres años consecutivos (2011, 2012 y 2013), acompañada de un alto aumento de la tasa de desempleo (que alcanzó un récord del 17,7% a principios de 2013). [38] La crisis ha provocado una amplia gama de problemas internos que están específicamente relacionados con los niveles de déficit público, así como con los niveles excesivos de deuda, en la economía. Los problemas culminaron con la confirmación por parte de Portugal de un rescate financiero de 78.000 millones de euros de la UE en abril de 2011, tras decisiones similares de Grecia y la República de Irlanda . El gobierno que asumió el poder en junio de 2011 tuvo que hacer frente a decisiones difíciles en lo que respecta a sus intentos de estimular la economía y al mismo tiempo tratar de mantener su déficit público en torno a la media de la UE. [39]

Portugal es el hogar de varias empresas líderes notables con reputación mundial, como The Navigator Company , un actor mundial importante en el mercado internacional del papel; Sonae Indústria , el mayor productor de paneles a base de madera del mundo; Corticeira Amorim , líder mundial en producción de corcho; Conservas Ramirez , el productor de alimentos enlatados más antiguo; [40] Cimpor , uno de los décimos mayores productores de cemento del mundo; EDP Renováveis , el tercer mayor productor de energía eólica del mundo; Jerónimo Martins , fabricante de productos de consumo y líder del mercado minorista en Portugal, Polonia y Colombia; TAP Air Portugal , muy apreciada por su historial de seguridad, y una de las principales aerolíneas que unen Europa con África y América Latina (especialmente Brasil).

La educación en Portugal ha estado en una modernización gradual y relativa expansión desde la década de 1960, logrando reconocimiento por sus prácticas y tendencias de estándar mundial en el siglo XXI. Según el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA) 2015, el estudiante portugués promedio de 15 años, cuando se califica en términos de alfabetización lectora, matemáticas y conocimiento científico, se ubica significativamente por encima del promedio de la OCDE . [41] [42] Portugal es el hogar de varias universidades y escuelas de negocios de clase mundial que han contribuido a la creación de una serie de gerentes internacionales de gran renombre [43] y están atrayendo a un número cada vez mayor de estudiantes extranjeros. [44] Portugal tiene la tasa de emigración más alta como proporción de la población en la Unión Europea. Más de dos millones de portugueses (20% de la población) ahora viven fuera del país. [45]

Historia

Imperio colonial portugués

PIB per cápita en Portugal a lo largo de la historia.

Durante el período del Imperio portugués , iniciado en el siglo XV, hasta la Revolución de los Claveles de 1974, la economía de Portugal se centró en el comercio y las actividades relacionadas con las materias primas dentro de sus vastas posesiones coloniales, principalmente en Asia (especias, seda, tintes , porcelana y gemas), África ( marfil , madera, petróleo, diamantes y esclavos) y América del Sur ( caña de azúcar , tintes , maderas y oro). El país, con un imperio transcontinental con abundantes recursos naturales y vastas áreas sin explotar, estaba entre las naciones más poderosas del mundo.

En 1822, la colonia portuguesa de Brasil se convirtió en un país independiente, sin embargo, hasta 1974, Portugal logró preservar sus colonias/territorios de ultramar en África, que incluían Angola y Mozambique , territorios que experimentarían tasas razonables de crecimiento económico hasta la salida de los portugueses en 1975.

En vísperas de la Revolución de los Claveles (golpe militar del 25 de abril de 1974), la economía de Portugal y sus territorios de ultramar crecía muy por encima de la media europea. El poder adquisitivo medio de las familias aumentaba junto con los nuevos patrones y tendencias de consumo, lo que fomentaba tanto la inversión en nuevos equipos de capital como el gasto en bienes de consumo duraderos y no duraderos . La política económica del régimen del Estado Novo alentó y creó las condiciones para la formación de grandes conglomerados empresariales.

El régimen mantuvo una política de corporativismo que resultó en la colocación de una gran parte de la economía portuguesa en manos de una serie de fuertes conglomerados , de los cuales, los más importantes fueron conocidos como los "siete magníficos". Estos conglomerados portugueses tenían un modelo de negocio con similitudes con los chaebols surcoreanos y los keiretsus y zaibatsus japoneses . Entre los siete magníficos estaban los conglomerados fundados y mantenidos por las familias Champalimaud , Mello ( grupo CUF ), Amorim y Santos ( grupo Jerónimo Martins ).

El grupo CUF (Companhia União Fabril) fue el mayor y más diversificado de los conglomerados portugueses. En un momento dado, llegó a ser el mayor grupo industrial de la península Ibérica y uno de los cinco mayores de Europa. Sus negocios principales incluían el cemento, los productos químicos , los petroquímicos , los agroquímicos , los textiles, la cerveza, las bebidas, la metalurgia , la ingeniería naval , la ingeniería eléctrica , los seguros, la banca, el papel, el turismo y la minería. Sus principales actividades comerciales y sedes corporativas se encontraban en Portugal continental , pero también incluía sucursales, plantas y varios proyectos comerciales en desarrollo en todos los territorios portugueses de ultramar , especialmente en Angola y Mozambique . [46]

Otras empresas familiares de tamaño medio especializadas en textiles (por ejemplo, las ubicadas en la ciudad de Covilhã y el noroeste), cerámica, porcelana, vidrio y cristal (como las de Alcobaça , Caldas da Rainha y Marinha Grande ), madera industrial (como SONAE cerca de Oporto ), conservas de pescado (como las del Algarve y el noroeste que incluían una de las empresas de conservas de pescado más antiguas en funcionamiento continuo del mundo ), pesca, producción de alimentos y bebidas, turismo (bien establecida en Estoril / Cascais / Sintra (la Riviera portuguesa ) y creciendo como una atracción internacional en el Algarve desde la década de 1960) y en agricultura y agroindustria (como las dispersas por Ribatejo y Alentejo  , conocidas como el granero de Portugal, así como el notorio Complejo Agroindustrial de Cachão [47] establecido en Mirandela , norte de Portugal, en 1963) completaron el panorama de la economía nacional a principios de la década de 1970. Además, las poblaciones de las zonas rurales estaban comprometidas con el agrarismo , que era de gran importancia para la mayoría de la población total, y muchas familias vivían exclusivamente de la agricultura o complementaban sus salarios con rendimientos agrícolas, ganaderos y forestales.

Además, los territorios de ultramar también mostraron tasas de crecimiento y desarrollo económico impresionantes a partir de la década de 1920. Incluso durante la Guerra Colonial Portuguesa (1961-1974), una guerra de contrainsurgencia contra la guerrilla independentista y el terrorismo, los territorios de ultramar de Angola y Mozambique (las mayores provincias portuguesas de ultramar en ese momento) tuvieron tasas de crecimiento económico constantes y varios sectores de sus economías locales estaban en auge. Eran centros de producción internacionalmente conocidos de petróleo, café, algodón, anacardo, coco, madera, minerales (como diamantes), metales (como hierro y aluminio), plátano, cítricos, té, sisal, cerveza, cemento, pescado y otros productos del mar, carne de vacuno y textiles.

No se permitieron los sindicatos ni se aplicó una política de salario mínimo . Sin embargo, en un contexto de expansión económica que trajo consigo mejores condiciones de vida para la población portuguesa en la década de 1960, el estallido de las guerras coloniales en África desencadenó cambios sociales importantes, entre ellos la rápida incorporación de cada vez más mujeres al mercado de trabajo. Marcelo Caetano pasó a fomentar el crecimiento económico y algunas mejoras sociales, como la concesión de una pensión mensual a los trabajadores rurales que nunca habían tenido la oportunidad de pagar la seguridad social.

Los objetivos de la reforma de las pensiones de Caetano eran triples: mejorar la equidad, reducir el desequilibrio fiscal y actuarial y lograr una mayor eficiencia para la economía en su conjunto, por ejemplo, estableciendo contribuciones menos distorsionantes para los mercados laborales o permitiendo que los ahorros generados por los fondos de pensiones aumenten las inversiones en la economía.

1974

Población portuguesa entre 1961 y 2003, en miles (datos de 2005 de la FAO ), con una emigración que dio paso a los retornados [48] [49] que oscilaron entre 500.000 y 1 millón después de la revolución.

El período posterior a la Revolución de los Claveles se caracterizó por el caos y el crecimiento económico negativo, ya que se nacionalizaron las industrias y se sintieron los efectos negativos de la disociación de Portugal de sus antiguas colonias. La industria pesada se detuvo abruptamente. Todos los sectores de la economía, desde la industria manufacturera, la minería, la química, la defensa, las finanzas, la agricultura y la pesca, entraron en caída libre.

Portugal pasó de la noche a la mañana de ser el país de Europa occidental con mayor tasa de crecimiento al que tenía menor; de hecho, experimentó varios años de crecimiento negativo, a lo que se sumó la emigración masiva de trabajadores cualificados y empresarios debido a la intimidación política y los costes de alojar en Portugal a miles de refugiados procedentes de las antiguas provincias de ultramar de África, los retornados .

Después de la agitación de la Revolución de los Claveles de 1974, la base económica portuguesa cambió profundamente. La economía portuguesa había cambiado significativamente en 1973 antes del golpe militar de izquierdas, en comparación con su posición en 1961: la producción total (PIB al costo de los factores) había crecido un 120 por ciento en términos reales. Claramente, el período prerrevolucionario se caracterizó por sólidas tasas de crecimiento anual del PIB (6,9 por ciento), la producción industrial (9 por ciento), el consumo privado (6,5 por ciento) y la formación bruta de capital fijo (7,8 por ciento). Después del golpe militar de la Revolución de los Claveles de 1974, al abandonar su postura moderada-reformista y pro democracia, la dirección del Movimento das Forças Armadas emprendió un curso de nacionalizaciones y expropiaciones de tierras durante un período conocido como PREC . Se entregaron amplios poderes a la clase trabajadora teniendo siempre en mente el concepto de dictadura del proletariado . Los efectos duraderos de esto obstaculizaron el crecimiento económico y el desarrollo de Portugal durante años.

En 1960, el PIB per cápita de Portugal era sólo el 38 por ciento del promedio de la CE-12. [50] Después del tardío [51] cambio de política económica de Salazar hacia una dirección económicamente liberal y más abierta al exterior debido a la influencia de una nueva generación de tecnócratas con formación en economía y conocimientos técnicos-industriales, hacia el final del período de Salazar, en 1968, había aumentado al 48 por ciento; y en 1973, en vísperas de la revolución, el PIB per cápita de Portugal había alcanzado el 56,4 por ciento del promedio de la CE-12. [52] En 1975, el año de máxima agitación revolucionaria, el PIB per cápita de Portugal disminuyó al 52,3 por ciento del promedio de la CE-12. La convergencia del crecimiento del PIB real hacia la media de la CE se produjo como resultado de la recuperación económica de Portugal desde 1985. En 1991, el PIB per cápita de Portugal ascendió al 54,9 por ciento de la media de la CE, superando por una fracción el nivel alcanzado durante el peor período revolucionario. Portugal superó a Grecia en términos de PIB per cápita en 1992, pero volvió a caer por debajo de ella en 1993. Esta situación perduró hasta 2013, cuando Grecia se vio más afectada por las consecuencias económicas de la crisis de la deuda. [53]

La tasa de crecimiento de las exportaciones de mercancías portuguesas durante el período 1959-1973 fue notable: un 11 por ciento anual. En 1960, la mayor parte de las exportaciones correspondió a unos pocos productos: pescado enlatado, corcho en bruto y manufacturado, textiles de algodón y vino. En cambio, a principios de los años 1970 (antes del golpe militar de 1974), la lista de exportaciones de Portugal reflejó una importante diversificación de productos, que incluyeron bienes de consumo y de capital. Varias ramas de la industria portuguesa se orientaron a la exportación y en 1973 se exportó más de una quinta parte de la producción manufacturera portuguesa.

La participación del sector servicios aumentó 16 puntos porcentuales, pasando del 39 por ciento del PIB en 1973 al 55,5 por ciento en 1990. La mayor parte de este crecimiento reflejó la proliferación exacerbada del empleo en la función pública y el costo asociado de la administración pública , junto con la contribución de los servicios turísticos durante la década de 1980 en detrimento de actividades más sostenibles y reproductivas como las industrias manufactureras, exportadoras y de uso intensivo de tecnología y capital.

Pertenencia a la UE (1986)

PIB ( PPA ) per cápita europeo en 2021. Cifras del Fondo Monetario Internacional [54]
Evolución del crecimiento del PIB (PPA) de Portugal de 1980 a 2014.

La adhesión a las Comunidades Europeas , lograda en 1986, contribuyó al crecimiento económico estable y al desarrollo , en gran medida mediante el aumento de los vínculos comerciales y una entrada de fondos asignados por la Unión Europea (y antes de eso por las Comunidades Europeas) para mejorar la infraestructura del país.

Aunque el crecimiento económico y la deuda pública relativamente bien contenida, como resultado del aumento del número de funcionarios, pasaron de 485.368 en 1988 a 509.732 en 1991, un aumento mucho menor que el que se produciría en los años siguientes hasta 2005, marcado por un empleo estatal irracional e insostenible, de 1988 a 1993, durante los gabinetes gubernamentales dirigidos por el entonces Primer Ministro Aníbal Cavaco Silva , la economía portuguesa cambió radicalmente. Como resultado, hubo una disminución brusca y rápida de la producción de bienes transables y un aumento de la importancia del sector de bienes no transables en la economía portuguesa. [55]

Después de una recesión en 1993, la economía creció a una tasa anual promedio del 3,3%, muy por encima de los promedios de la UE pero muy por detrás del crecimiento de la economía portuguesa antes del golpe militar de 1974.

Para poder acceder a la Unión Económica y Monetaria (UEM), Portugal se comprometió a reducir su déficit fiscal y a emprender reformas estructurales. La UEM trajo consigo estabilidad cambiaria, reducción de la inflación y de los tipos de interés. La caída de los tipos de interés, a su vez, redujo el coste de la deuda pública y ayudó al país a alcanzar sus objetivos fiscales.

En 1999, siguió disfrutando de un sólido crecimiento económico, tipos de interés en descenso y un bajo desempleo. El país se clasificó para la Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea (UEM) en 1998 y se unió a otros 10 países europeos para lanzar el euro el 1 de enero de 1999. Los tres diseños diferentes elegidos para la cara nacional de las monedas de euro portuguesas fueron dibujados por el artista Vitor Manuel Fernandes dos Santos. La inspiración provino de los tres sellos del primer rey, Dom Afonso Henriques . La tasa de inflación de Portugal para 1999, 2,4%, fue cómodamente baja.

La deuda de los hogares aumentó rápidamente. La Comisión Europea , la OCDE y otros organismos aconsejaron al gobierno portugués que ejerciera una mayor moderación fiscal. El déficit público de Portugal superó el 3% del PNB en 2001, el límite autoimpuesto por la UE, y dejó al país expuesto a sanciones de la UE o a una supervisión financiera más estricta. La tasa general de crecimiento se desaceleró a fines de 2001 y en 2002, lo que hizo que la austeridad fiscal fuera mucho más difícil de implementar.

Portugal ha realizado importantes progresos en la elevación de su nivel de vida hasta equipararlo al de sus socios de la UE. El PIB per cápita sobre la base de la paridad de poder adquisitivo aumentó del 51% de la media de la UE en 1985 al 78% a principios de 2002. En 2005, este porcentaje había descendido al 72% (de la media de los 25 actuales miembros de la UE, incluidos siete con un PIB per cápita inferior al de Portugal), a medida que el PIB per cápita aumentaba en otros países de la UE. El desempleo se situó en el 4,1% a finales de 2001, lo que era bajo en comparación con la media de la UE.

El crecimiento del PIB en 2006, del 1,3%, fue el más bajo no sólo de la Unión Europea sino de toda Europa. En la década de 2000, la República Checa, Malta y Eslovenia superaron a Portugal en términos de PIB per cápita. Desde 2010 hasta 2012, el PIB per cápita (PPA) en Portugal cayó por debajo de los de Eslovaquia (en Europa) y Seychelles (fuera de Europa). En 2013 se estimó que el PIB per cápita portugués será similar (con una diferencia de menos o más de 1.000 dólares per cápita) al de Grecia, Estonia y Lituania. [56] El PIB per cápita cayó de poco más del 80% de la media de la UE 25 en 1999 a poco más del 70% en 2007. Este pobre desempeño de la economía portuguesa fue analizado en abril de 2007 por The Economist , que describió a Portugal como "un nuevo enfermo de Europa ". [57] [58]

Entre 2002 y 2007, la tasa de desempleo aumentó un 65% (270.500 ciudadanos desempleados en 2002, 448.600 ciudadanos desempleados en 2007). [59] En diciembre de 2009, la agencia de calificación Standard and Poor's redujo su evaluación crediticia a largo plazo de Portugal de "estable" a "negativa", expresando pesimismo sobre las debilidades estructurales del país en la economía y la débil competitividad que obstaculizarían el crecimiento y la capacidad de fortalecer sus finanzas públicas y reducir la deuda . [60]

Sin embargo, las filiales portuguesas de grandes empresas multinacionales se encuentran entre las más productivas del mundo, entre ellas Siemens Portugal , Volkswagen Autoeuropa , Qimonda Portugal (antes de que la empresa matriz se declarara en quiebra), IKEA , Nestlé Portugal , Microsoft Portugal , [61] Unilever / Jerónimo Martins y Danone Portugal . [62] [63]

Muchas empresas portuguesas han crecido y se han expandido internacionalmente desde después de 1986. Entre las empresas globales con sede en Portugal más notables se encuentran SONAE , Amorim , Sogrape , EFACEC , Portugal Telecom , Jerónimo Martins , Cimpor , Unicer , Millennium bcp , Lactogal , Sumol + Compal , Delta. Cafés , Derovo , Critical Software , Galp Energia , EDP , Grupo José de Mello , Grupo Sovena , Valouro , Renova , Teixeira Duarte , Soares da Costa , Portucel Soporcel , Simoldes , Iberomoldes , Logoplaste y TAP Portugal

Crisis financiera portuguesa (2010-2013)

Los bonos portugueses durante la crisis financiera portuguesa
  Bono a 30 años
  Bono a 10 años
  Bono de 5 años
  Bono de 1 año
  Fianza de 3 meses
Gráfico que muestra los datos económicos (superávit/déficit, deuda del sector público, crecimiento del PIB) de Portugal, la UE y la eurozona para 2009, de Eurostat
Protestas de noviembre de 2011 contra las medidas de austeridad del Programa de Ajuste Económico de Portugal frente a la Asamblea de la República

La crisis financiera portuguesa fue una importante crisis política y económica relacionada con la crisis de la deuda soberana europea y su fuerte impacto en Portugal. La crisis comenzó a notarse en las primeras semanas de 2010 y solo comenzó a desaparecer con el inicio de la recuperación económica portuguesa a fines de 2013. Fue la recesión más severa de la economía portuguesa desde la década de 1970. [64]

Un informe publicado en enero de 2011 por el Diário de Notícias , un periódico portugués de primera línea, demostró que durante el período de la Revolución de los Claveles , de 1974 a 2010, los gobiernos democráticos portugueses han fomentado el gasto excesivo y las burbujas de inversión mediante asociaciones público-privadas poco claras. En consecuencia, se financiaron numerosos comités y empresas de consultoría/asesoramiento externo ineficaces, lo que facilitó un deslizamiento considerable de las obras públicas gestionadas por el Estado y aumentó los bonos y salarios de la alta dirección y los altos funcionarios. Además, se produjo una política de contratación que ha impulsado el número de funcionarios públicos redundantes. [65]

Durante casi cuatro décadas, la economía del país también se ha visto perjudicada por el crédito riesgoso , la creación de deuda pública y la mala gestión de los fondos estructurales y de cohesión europeos . Al parecer, el gabinete del primer ministro Sócrates no pudo prever ni prevenir la crisis cuando aparecieron los primeros síntomas en 2005, y más tarde fue incapaz de hacer nada para mejorar la situación cuando el país estaba al borde de la quiebra en 2011. [65] En 2010, acrónimos como PIIGS fueron ampliamente utilizados por analistas de bonos internacionales, académicos y la prensa financiera internacional para referirse a las economías de bajo rendimiento de Portugal, Italia, Irlanda, Grecia y España. [66] El número de funcionarios había aumentado de 509.732 a 727.701 entre 1991 y 2011. [67]

Cuatro factores que contribuyeron en gran medida a la crisis financiera fueron:

En abril de 2011, Portugal confirmó la recepción de un rescate financiero del FMI y la Unión Europea por valor de 78.000 millones de euros (115.000 millones de dólares, 70.000 millones de libras), siguiendo los pasos de Grecia y la República de Irlanda. Algunos altos responsables políticos alemanes declararon públicamente que los rescates de emergencia para Grecia y los futuros beneficiarios de la ayuda de la UE deberían ir acompañados de duras sanciones, lo que provocó malestar social en Irlanda y en los países del sur de Europa, germanofobia, un gran aumento del euroescepticismo y el auge de los partidos de extrema izquierda y extrema derecha en Grecia (a saber, SYRIZA , Amanecer Dorado , entre otros), así como el euroescéptico Movimiento Cinco Estrellas y la Liga Norte en Italia. [73] [74] [75]

En mayo de 2007, el 65% de los portugueses confiaba en las instituciones de la UE, mientras que el 24% no confiaba en ellas. Por otra parte, en noviembre de 2012, sólo el 34% confiaba en ellas, mientras que el 59% no confiaba en ellas (aunque menos que en Grecia o España, donde el 81% y el 72% no confiaban, respectivamente). En parte como resultado de esta actitud de decepción con respecto a la UE, Portugal ha comenzado a estrechar lazos con África, Brasil, así como con otros países latinoamericanos, China, Estados Unidos, Suiza y otras partes del mundo, lo que se ha reflejado tanto en las inversiones, en el comercio exterior e incluso en la emigración. [76]

El programa de ayuda trienal de la UE, que incluía el paquete de apoyo de 78.000 millones de euros, finalizó en mayo de 2014. En ese momento, el gobierno portugués reafirmó su compromiso de continuar su reforma económica y declaró que, si bien el rescate había permitido al país volver a encarrilar su economía, todavía enfrentaba desafíos importantes. [77]

Recuperación del crecimiento económico portugués (2014-actualidad)

El año 2014 marcó el inicio de la recuperación de la economía portuguesa. Desde el tercer trimestre de 2014, la economía portuguesa ha estado en constante expansión, con un crecimiento del PIB del 0,4% trimestral y del 1,5% anual registrado en el segundo trimestre de 2015. La recuperación económica ha estado acompañada de una caída continua de la tasa de desempleo (8,5% en el tercer trimestre de 2017, desde un máximo del 17% en 2012). El déficit presupuestario del Gobierno también se ha reducido del 11,2% del PIB en 2010 al 4,8% en 2014. [37]

El Fondo Monetario Internacional publicó un informe de actualización a finales de junio de 2017 con algunas noticias positivas, entre ellas unas perspectivas más sólidas a corto plazo y un aumento de las inversiones y las exportaciones. Debido a un superávit en 2016, el país ya no estaba sujeto al Procedimiento de Déficit Excesivo. El sistema bancario era más estable, aunque todavía había préstamos morosos y deuda corporativa. El FMI recomendó trabajar para resolver estos problemas para que Portugal pudiera atraer más inversión privada. "Un crecimiento fuerte y sostenido, junto con una reducción continua de la deuda pública, reduciría las vulnerabilidades derivadas de un endeudamiento elevado, en particular cuando se reduce la acomodación monetaria". [78]

En 2021, el PIB de Portugal (PPA) fue de 36.381 dólares per cápita, según el informe de la OCDE. [79] Fue el cuarto PIB per cápita (PPA) más bajo de la eurozona de los 19 miembros, y el octavo más bajo de la Unión Europea de los 27 estados miembros, [80] con varios antiguos países del Bloque Comunista económicamente desfavorecidos que, mientras tanto, se habían convertido en estados miembros de Europa del Este de la UE, casi alcanzando o superando a Portugal en términos de PIB (PPA) per cápita en esta fecha. [81] [82] También en 2021, la productividad laboral (PPA) fue la quinta más baja entre los 27 estados miembros de la Unión Europea (UE) y fue un 35% inferior a la media de la UE. [83] [84] En 2022, la productividad laboral portuguesa había caído a la cuarta posición más baja entre los 27 estados miembros de la Unión Europea, y solo Bulgaria y Grecia eran claramente inferiores a Portugal en ese parámetro. [85]

En esta etapa, Portugal había sido un beneficiario neto del presupuesto de la Unión Europea desde que se unió a la unión, entonces conocida como CEE , en 1986. [86] [87] [88] [89]

Datos

Crecimiento del PIB %

PIB per cápita (en dólares estadounidenses PPA)

En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores económicos en el período 1980-2023 (en cursiva se muestran las estimaciones del personal técnico del FMI para el período 2024-2029 ). La inflación inferior al 5% se muestra en verde. [90]

Sector gubernamental

Gasto público por función

Según Eurostat, en 2022, el gasto de las Administraciones Públicas por función principal, como porcentaje del gasto total, fue el siguiente (en comparación con los promedios de la eurozona y la UE): [91]

También según Eurostat en 2022, el gasto de las Administraciones Públicas por tres de las principales funciones, como porcentaje del PIB, fue el siguiente (en comparación con los promedios de la eurozona y la UE): [91]

1

Según estos datos, en 2022 Portugal no presentó ningún gasto excesivo ni en la cobertura de riesgos sociales (protección social y salud) y el gasto ligeramente elevado en educación puede estar relacionado con un desfase entre las cualificaciones medias de los portugueses y sus homólogos europeos, lo que ha dado lugar a un intento eventual de superar ese desfase. Se ha producido un notable progreso hacia ese objetivo, ya que la tasa de abandono escolar se redujo del 43,6% en 2000 al 8,0% en 2023, pasando Portugal de las primeras posiciones en 2000 al 13º en 2023 y por debajo de la media de la UE. [92] [93]

Las funciones en las que probablemente se ha producido un exceso de gasto han sido las de "servicios públicos generales", concretamente las relacionadas con las remuneraciones a los empleados, los consumos intermedios y finales de los "órganos legislativo y ejecutivo, asuntos financieros y fiscales y asuntos exteriores", algunas subfunciones de la partida "asuntos económicos", ya que se ha producido una gran inversión pública, centrada sobre todo en nuevas autopistas, que no ha tenido un elevado efecto multiplicador. También cabe mencionar las partidas de "orden público y seguridad" y "defensa", con remuneraciones a los empleados y consumos intermedios y finales bastante superiores a la media de la UE. Parece que se ha producido un exceso de gasto en estas funciones, ya que Portugal ha tenido un papel muy discreto en los conflictos internacionales y la tasa de criminalidad también es bastante moderada. Hubo una gran polémica sobre la compra de dos submarinos, cuya necesidad ha sido cuestionada. También los gastos en el subsector de "servicios ambulatorios", perteneciente a la función "salud", fueron muy elevados en comparación con la media de la UE, en contraposición a los "servicios hospitalarios" de internación, donde los gastos fueron muy bajos en 2011. También es muy relevante para explicar las dificultades en el control de los déficits si tenemos en cuenta los pagos de intereses relativos a los préstamos contraídos por el Estado. Tras haber permanecido estables en torno al 3,0% del PIB hasta 2010, saltaron al 4,2% en 2011. [94]

Evolución del número de empleados públicos en Portugal (1968-2024)

A Todos los datos se refieren al 31 de diciembre del año respectivo, excepto 1996 (que se refiere al 1 de octubre). B Los datos de 1986, 1988 y 1991 se obtuvieron mediante estimaciones de encuestas internas y excluyen al personal militar y militarizado y a los empleados públicos de las islas Azores y Madeira . C Los datos de 2010 son una estimación realizada en octubre de 2010 para el Presupuesto del Estado de 2011.

En 2019, el 13,7% del empleo como porcentaje de la fuerza laboral trabajaba en el Gobierno general, en comparación con un promedio del 17,9% en la OCDE. [102]

Economía regional

PIB 2022 y PIB per cápita en las regiones NUTS II de Portugal según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). [103] [104]

Empleo y salarios

En el primer trimestre de 2022, la tasa de desempleo se situó en el 5,9%. [105]

La tasa de desempleo ha estado cayendo continuamente desde finales de 2013, marcando la reversión de la tendencia de aumento de personas desempleadas que se había registrado desde la década de 2000. Esta tendencia negativa se había pronunciado con el impacto de la crisis financiera de 2007-2008 , lo que provocó que la tasa de desempleo subiera, alcanzando un récord de 17,7% a principios de 2013. [38]

La disminución del desempleo está relacionada con la expansión de la economía portuguesa registrada desde el tercer trimestre de 2014 (después de contraerse en 2011, 2012 y 2013), con un crecimiento anual del PIB del 1,5% registrado en el segundo trimestre de 2015. El aumento del número de personas que emigraron para trabajar en otros países también impactó positivamente en la reducción del desempleo, esto sucedió especialmente en 2013, cuando la fuerza laboral disminuyó un 1,6% en los primeros 9 meses del año. Otros factores también han impactado en la disminución, como la metodología utilizada por las Estadísticas de Portugal (por ejemplo, las personas que hacen prácticas o formación profesional no cuentan como desempleados), la fuerte pérdida previa de empleos, el aumento del turismo y el resurgimiento del sector agrícola, donde se crearon muchos puestos de trabajo. [37] [106]

Aunque es un país desarrollado y de altos ingresos , Portugal tiene el PIB per cápita más bajo de Europa Occidental y, según Eurostat, tenía el noveno poder adquisitivo más bajo entre los 27 estados miembros de la Unión Europea en 2018.

Maria da Conceição Cerdeira, una de las autoras de un estudio publicado por la Escuela de Economía y Gestión de Lisboa (ISEG) , explicó que "de manera genérica, no hay una alta intensidad de trabajo, o una gran presión psicológica" en Portugal, para la masa de trabajadores comunes y corrientes, a diferencia de lo que sucede en el norte de Europa o América del Norte. Menos presión no significa, sin embargo, un mejor trabajo. La última encuesta europea de trabajadores, publicada en 2007 y que sirvió de base para este estudio de investigación de 2009, mostró que Portugal es el quinto país europeo con menor calidad de trabajo. [107] Un estudio realizado por la Harvard Business School, que incluyó a 9 países miembros de la UE , también reveló que Portugal tenía los segundos peores gerentes en ese universo, justo por encima de Grecia, y por debajo de Irlanda, Polonia, Italia, Reino Unido, Francia, Alemania y Suecia. [108]

El primer trimestre de 2013 marcó un nuevo récord en la tasa de desempleo en Portugal, ya que alcanzó el 17,8 por ciento (frente al 16,9 por ciento del trimestre anterior) y el gobierno predijo una tasa de desempleo del 18,5 por ciento en 2014. [109]

Desde 2011, año en que la Troika llegó a Portugal para aplicar el programa de rescate, entre 300.000 y 360.000 personas han abandonado el país, muchas de ellas jóvenes cualificados. [110]

En 2014, el desempleo se situó en el 13,9%. Se crearon alrededor de 70.000 puestos de trabajo, mientras que 59.000 personas no estaban disponibles para trabajar, ya sea por no encontrar empleo durante mucho tiempo o por emigración. El número de empleados a tiempo parcial que se consideran subempleados y, por lo tanto, les gustaría trabajar más horas al día, es de 251.700 personas, mientras que 240.300 personas están actualmente inactivas (no trabajan ni estudian). [111] El Banco Central portugués ha declarado que un tercio de los puestos de trabajo creados son prácticas en el instituto público IEFP. [112]

Salarios

El salario mínimo mensual en Portugal es de 820 euros (a partir del 1 de enero de 2024), habiendo sido fijado previamente en 760 euros. Este salario mínimo fue establecido en enero de 2021, habiendo sido previamente aumentado desde 580 euros en 2018. El salario mínimo ha estado aumentando desde 2015, cuando se situó en 505 euros. [113] El salario bruto promedio es de 1640 euros (US$1757, casi lo mismo que en la República Checa y Estonia), y el salario neto promedio es de 1214 euros (US$1301). [17] Todos los salarios se pagan 14 veces al año, doce pagos mensuales de salario más un mes de salario en forma de aguinaldo y un mes de aguinaldo de vacaciones.

El salario mínimo portugués, según el artículo 273 del Código del Trabajo, se fija tras el diálogo y la negociación en la Comisión Permanente de Conciliación Social, en cuyo valor participan el Gobierno y las Confederaciones Patronales y Sindicales.

Desempleo de graduados

En 2008, aproximadamente el 8% [116] de las personas con un título universitario estaban desempleadas y una proporción mucho mayor estaba subempleada . Esto estaba directamente relacionado con una falta general de empleabilidad y una preparación insuficiente de los estudiantes para el lugar de trabajo que se observó en muchos cursos en una serie de campos que se ofrecían en ciertas instituciones o departamentos de educación superior. La implementación del proceso de Bolonia y otras reformas educativas, como el cierre obligatorio de una serie de cursos, departamentos, facultades y universidades privadas después de 2005 debido a la falta de rigor académico y los bajos estándares de enseñanza, fue un enfoque completamente nuevo para abordar el problema. [ cita requerida ]

En 2007, algunas de las principales universidades privadas fueron objeto de investigaciones por parte de organismos estatales y dos de ellas fueron cerradas inmediatamente. Además, también se suspendieron varias titulaciones del sistema público debido a la falta de calidad, la baja demanda de los potenciales estudiantes o el escaso interés de los potenciales empleadores en esos campos. La educación secundaria y postsecundaria no superior (educación intermedia — ensino médio ) que consiste en la educación técnica y vocacional se ha reestructurado desde 2007 a través de las políticas gubernamentales del XVII Gobierno Constitucional (dirigido por el Primer Ministro José Sócrates ). [ cita requerida ]

En marzo de 2014, la tasa de desempleo de los graduados (entre 15 y 24 años) es superior al 35,4%, lo que representa un aumento en comparación con enero y febrero de 2014. [106] El 57% de los jóvenes portugueses planean emigrar a otros países debido al frágil estado actual (y aparentemente futuro) de la economía. [117]

Prevención de la pobreza

Historia

La pobreza y la desigualdad son problemas sociales importantes que Portugal ha intentado abordar mediante diversas medidas de política social. La crisis económica europea ha aumentado el número de hogares que permanecen por debajo de la línea de pobreza en Portugal, siendo los más afectados los jóvenes debido a las altas tasas de desempleo. [118] La actual crisis económica que se vive en todo el mundo es la principal causa de las desigualdades de ingresos que conducen a una demanda de mercado deficiente en una economía y a un menor crecimiento económico en Portugal. [119] La política de salario mínimo tiene como objetivo reducir la pobreza extrema y las desigualdades de ingresos en Portugal, lo que aumentará la demanda y conducirá a la estabilidad económica a largo plazo. En 2014, después de una congelación de cuatro años, Portugal aumentó su salario mínimo en un 4%. La política de salario mínimo, que surgió después de negociaciones con las organizaciones laborales y los empleadores, solo fue posible después de una recuperación sustancial de la economía y aumentará la sostenibilidad de la economía con el objetivo de reducir la pobreza. [120]

Impuestos y pagos por transferencias en Portugal

Portugal utiliza los impuestos y los pagos de transferencias para aumentar la igualdad entre las personas con ingresos altos y las personas con ingresos bajos en el país. [121] Existen características progresivas significativas de los impuestos sobre la renta en Portugal. La política fiscal del gobierno garantiza que las personas con ingresos altos afronten impuestos más altos en comparación con las personas con ingresos bajos, lo que ha permitido a estas últimas estimular la demanda de bienes y servicios en la economía del país. [122] Las personas con ingresos altos pagan aproximadamente tres veces la cantidad que pagan las personas con ingresos bajos. [123] Este enfoque ha sido importante para reducir la desigualdad de ingresos a través de medios de redistribución.

GMI Portugués

La Ley nº 19-A/96, de 29 de junio, creó una medida política denominada GMI: Renta mínima garantizada . Este enfoque, que se basa en la evaluación de los medios de vida y que data de hace una década, garantiza una renta mínima que garantiza la estabilidad financiera de los ciudadanos de Portugal. [124] La GMI se considera un derecho del pueblo portugués y es independiente de las influencias del mercado. El programa GMI tiene por objeto proporcionar a las personas con ingresos bajos mayores de 18 años autonomía social y económica para alentarlas a participar en el crecimiento económico del país. [124] En 2001, los informes muestran que el 32 por ciento de las personas que anteriormente habían sido aprobadas para beneficiarse de la GMI dejaron de recibirla después de alcanzar unos ingresos superiores al umbral mínimo. Este informe muestra que las medidas políticas de la GMI son eficaces para erradicar la pobreza y aumentar la igualdad de ingresos en Portugal. [125]

Economía por sectores

Recursos naturales de Portugal. Fe – mineral de hierro , PY – pirita , Sn – estaño , W – tungsteno , U – uranio , C – carbón , L – lignito .

El sector terciario es actualmente el componente más importante de la economía portuguesa, representando el 75,8% del valor añadido bruto (VAB) y empleando al 68,1% de la población activa. Le sigue el sector industrial, que representa el 21,9% del VAB, proporcionando el 24,5% de los puestos de trabajo. La pesca y la agricultura –que representaban el 25% de la economía en 1960– han experimentado una fuerte disminución de su peso, representando ahora tan sólo el 2,4% del VAB, aunque emplean al 7,5% de la población activa. [126]

Recursos naturales

Los bosques son el principal recurso natural de Portugal y cubren aproximadamente el 34% del país. Los recursos forestales más importantes son los pinos (13.500 km2 ) , los alcornoques (6.800 km2 ) , las encinas (5.340 km2 ) y los eucaliptos (2.430 km2 ) . El corcho es una producción importante, y Portugal produce la mitad del corcho del mundo. Los recursos mineros importantes son el litio , el tungsteno , el estaño y el uranio .

Agricultura

Viñedos en el valle del Duero .

Después de años de declive, la agricultura en Portugal tuvo un resurgimiento sorprendente, causado involuntariamente por la crisis de la deuda portuguesa, cuando un número de personas altamente calificadas perdieron sus empleos en el sector terciario y decidieron dedicarse al desarrollo de negocios agrícolas, a pesar de tener poca o ninguna experiencia en este sector. [127]

A pesar de representar actualmente sólo un pequeño porcentaje de la economía, una parte considerable del Portugal continental está dedicada a la agricultura. El sur ha desarrollado un extenso monocultivo de cereales y olivos y el valle del Duero de viñedos . Los olivos (4.000 km2 ) , los viñedos (3.750 km2 ) , el trigo (3.000 km2 ) y el maíz (2.680 km2 ) se producen en vastas áreas. El vino y el aceite de oliva portugueses son especialmente elogiados por los nacionales por su calidad, por lo que la competencia externa (incluso a precios mucho más bajos) ha tenido poco efecto en la demanda de los consumidores .

Portugal es un productor tradicional de vino y ha exportado sus vinos desde los albores de la civilización occidental; el vino de Oporto , el Vinho Verde y el vino de Madeira son las principales exportaciones de vino. Portugal también es un productor de frutas de calidad, a saber, las naranjas del Algarve , las cerezas (gran producción en Cova da Beira y Alto Alentejo ), la pêra rocha (un tipo de pera) de la región Oeste y las manzanas de Alcobaça ( maçã de Alcobaça ). Más recientemente, los cultivos de nicho como el arándano y la frambuesa han experimentado un gran aumento en la producción, principalmente para la exportación. [128] Otras exportaciones incluyen productos de horticultura y floricultura, azúcar de remolacha, aceite de girasol, corcho y tabaco.

Pesca

Zona Económica Exclusiva de Portugal de 1.727.408 km 2 .

La industria pesquera portuguesa es bastante grande y diversificada. Los buques pesqueros, clasificados según la zona en la que operan, pueden dividirse en buques de pesca local, buques de pesca costera y buques de pesca de larga distancia. La flota local está compuesta principalmente por pequeños buques tradicionales (menos de 5 toneladas brutas ), que comprendían, en 2004, el 87% de la flota pesquera total y representaban el 8% del tonelaje total. Estos buques suelen estar equipados para utilizar más de un método de pesca, como anzuelos, redes de enmalle y trampas, y constituyen el llamado segmento polivalente de la flota.

Su producción física es baja, pero se obtienen niveles razonables de ingresos en virtud del alto valor comercial de las especies que capturan: pulpo, sable negro, congrio, faneca, merluza y rape. La pesca de cerco también forma parte de la flota local y tiene, en tierra firme, una sola especie objetivo: la sardina. Esta pesquería representa el 37% de los desembarques totales. La Zona Económica Exclusiva de Portugal tiene 1.727.408 km 2 , siendo la 3ª más grande de la UE y la 20ª más grande del mundo.

La flota pesquera costera representa sólo el 13% de los buques, pero es la que tiene mayor GT (93%). Estos buques operan en zonas más alejadas de la costa, e incluso fuera de la Zona Económica Exclusiva de Portugal. La flota pesquera costera está formada por buques polivalentes, de cerco y de arrastre. Los arrastreros operan sólo en la plataforma continental y se dedican a la captura de especies demersales como el jurel, la bacaladilla, el pulpo y los crustáceos.

La pesca de arrastre de crustáceos se centra en la cigala, la gamba roja y la gamba blanca de altura. Las especies de peces más importantes desembarcadas en Portugal en 2004 fueron la sardina, la caballa y el jurel, que representaron el 37%, el 9% y el 8% de los desembarques totales en peso y el 13%, el 1% y el 8% del valor total, respectivamente. Los moluscos representaron solo el 12% de los desembarques totales en peso, pero el 22% de los desembarques totales en valor. Los crustáceos representaron el 0,6% de los desembarques totales en peso y el 5% en valor.

Industria

El municipio de Oeiras , en el área metropolitana de Lisboa , alberga la sede de varias filiales portuguesas de importantes empresas multinacionales.

La industria portuguesa tuvo un alto desarrollo, especialmente después de la Segunda Guerra Mundial, alcanzando un pico en 1974, cuando representó casi el 35% del PIB de Portugal y alcanzó un alto grado de diversificación.

En la actualidad, las principales industrias en Portugal incluyen: maquinaria , industria eléctrica y electrónica , industria automotriz y de construcción naval , moldeo por inyección , industrias de plástico y cerámica , industrias textiles, del calzado y del cuero, refinería de petróleo , industrias petroquímicas y cementeras , industrias de bebidas y alimentos e industrias de muebles, pulpa y papel , madera y corcho .

La industria automotriz y otras industrias mecánicas, como la industria de las bicicletas [5], están ubicadas principalmente en Setúbal , Oporto , Lisboa, Aveiro , Braga y Mangualde y sus alrededores . Coimbra y Oeiras tienen industrias de base tecnológica en crecimiento, incluidas las farmacéuticas y de software. Sines tiene la refinería de petróleo más grande del país y es un importante centro petroquímico , así como el puerto más activo de Portugal. Maia tiene uno de los parques industriales más grandes del país, entre los que se destaca [ ¿ según quién? ] industrias procesadoras de madera y alimentarias. Figueira da Foz y Setúbal son importantes centros de la industria de la celulosa y el papel . Marinha Grande es el centro de fabricación de vidrio más reputado de Portugal. Leiria , Oliveira de Azeméis , Vale de Cambra y Viseu , cuentan con importantes industrias ligeras, entre ellas la de moldeo por inyección y la de plásticos. Viana do Castelo y Setúbal son centros de industrias de construcción y reparación naval.

En varios lugares del país se han desarrollado industrias modernas basadas en tecnología no tradicional, como la aeroespacial , la biotecnología y la tecnología de la información. Alverca , Covilhã , [129] Évora , [130] y Ponte de Sor son los principales centros de la industria aeroespacial portuguesa , liderada por la sucursal local de la brasileña Embraer y por OGMA . Desde después del cambio de siglo XXI, se han fundado muchas industrias importantes de biotecnología y tecnología de la información que se concentran en las áreas metropolitanas de Lisboa , Oporto , Braga, Coimbra y Aveiro.

Energía

La planta solar de Serpa , una de las mayores instalaciones de este tipo en el mundo.

Desde finales de los años 90, cuando la energía eólica era prácticamente inexistente en Portugal, el país se ha convertido en el sexto productor de este tipo de energía renovable. Junto a la tradicional energía hidroeléctrica, las empresas portuguesas, incluida la mayor del país –EDP– y con el apoyo del gobierno han invertido fuertemente en nuevos tipos de energía renovable. En 2010, el 52% de la energía producida en Portugal era renovable. [131] [132] [133]

En 2013, el 61,7% de la energía producida fue renovable, de la que el 30,4% fue hidroeléctrica, el 24,1% eólica, el 5,2% biomasa, el 0,9% solar y el 1,1% otras fuentes de energía renovable, en particular la geotermia en las Azores . Gracias a esta estrategia energética, durante 2013 Portugal redujo a tan solo el 5% la energía que importa. Los combustibles fósiles siguen siendo la fuente del 38,3% de la energía producida, pero la tendencia es a la disminución. En 2013, el aumento de la producción de energía limpia permitió ahorrar 806 millones de euros en importaciones de combustibles fósiles y de licencias de emisión de CO2 .

En mayo de 2016, Portugal se convirtió en el segundo país del mundo en poder cubrir todo su consumo energético únicamente con energía renovable, durante cuatro días consecutivos. [134]

En la década de 1970, el país abandonó el plan de instalar plantas nucleares y optó por no invertir en energía nuclear , por lo que no existen plantas de este tipo en Portugal. [131] [132] [133]

Servicios

El Centro Comercial Vasco da Gama, en Lisboa .

El sector terciario ha crecido, generando el 74,4% del PIB y dando trabajo al 65,9% de la población activa. Las tasas de crecimiento más significativas se encuentran en el sector del comercio, debido a la introducción de medios modernos de distribución, transporte y telecomunicaciones. Las empresas terciarias financieras se han beneficiado de la privatización , ganando también en eficiencia.

El turismo en Portugal ha experimentado un desarrollo significativo, ya que en 2017 generó el 17,3% del PIB y se prevé que alcance el 20,5% del PIB en 2018. En 2017, el número de turistas extranjeros aumentó un 12% hasta los 12,7 millones. Si se incluyen los turistas nacionales, el total es de unos 21 millones. [135]

Algunas grandes empresas portuguesas del sector servicios han apostado por la internacionalización de sus servicios, como la cadena de supermercados Jerónimo Martins , que posee la mayor cadena de supermercados de Polonia y que también está invirtiendo en Colombia. También cabe destacar TAP Portugal , una compañía muy utilizada por los pasajeros en tránsito entre Europa, África y América Latina (principalmente Brasil), que destaca especialmente por su historial de seguridad.

Empresas

En 2022, el sector con mayor número de empresas registradas en Portugal es el de Servicios con 224.004 empresas, seguido del Comercio Minorista y Finanzas, Seguros e Inmobiliario con 99.596 y 66.581 empresas respectivamente. [136]

Mercado financiero

Sede del banco Caixa General de Depósitos.

En el mercado financiero portugués , la principal bolsa de valores es Euronext Lisboa , que forma parte de Euronext , el principal grupo paneuropeo de bolsas de valores. Está supervisada y regulada por la Comisión del Mercado de Valores Mobiliarios de Portugal . El PSI-20 es el índice bursátil más selectivo y conocido de Portugal . El banco central de Portugal es el Banco de Portugal , que forma parte integral del Sistema Europeo de Bancos Centrales . Los bancos portugueses más grandes son el Banco Comercial Português y la estatal Caixa Geral de Depósitos . [137]

Los bancos portugueses tienen participaciones estratégicas en otros sectores de la economía, incluido el sector de seguros. La participación de los bancos extranjeros es relativamente alta, al igual que la propiedad estatal a través de la Caixa Geral de Depósitos (CGD). En general, el sistema financiero de Portugal es sólido, está bien administrado y es competitivo, con riesgos y vulnerabilidades de corto plazo bastante bien contenidos y con el sistema apuntalado por un sólido marco de política financiera. A pesar de ser relativamente pequeño y concentrado, el sistema bancario de Portugal en general se compara bien con otros países de la Unión Europea (UE) en términos de eficiencia , rentabilidad y calidad de activos , con una solvencia también cercana a los niveles europeos. [137]

En todos los subsectores financieros, y en particular en las instituciones más grandes, la supervisión de las instituciones financieras portuguesas es activa, profesional y bien organizada. El sector de seguros ha tenido un buen desempeño, lo que refleja en parte una rápida profundización del mercado en Portugal. Si bien son sensibles a diversos tipos de riesgos de mercado y de suscripción , se estima que tanto el sector de vida como el de no vida, en general, pueden soportar una serie de shocks severos, aunque el impacto en las aseguradoras individuales varía ampliamente. [137]

Competitividad

Distribución global de las exportaciones portuguesas en 2006 como porcentaje del mercado principal (España – 11.493.400.000 dólares). [138]

La competitividad de Portugal en el mundo

El Informe de Competitividad Global 2014-2015, publicado por el Foro Económico Mundial , situó a Portugal en la posición 36 del índice económico. [139] Esto representa un marcado aumento respecto de la posición 51 en la que se encontraba Portugal en 2013-2014. [140]

Competitividad por ciudad

Un estudio sobre la competitividad de las 18 capitales de distrito portuguesas, siguiendo la metodología del Foro Económico Mundial , fue realizado por investigadores de economía de la Universidad del Minho y publicado en el periódico Público el 30 de septiembre de 2006. Las ciudades mejor clasificadas en el estudio fueron Évora , Lisboa y Coimbra . [141] [142] [143]

Categoría:

  1. Évora : 7.293
  2. Lisboa : 6.454
  3. Coímbra : 6.042
  4. Beja : 5.660
  5. Leiría : 5.609
  6. Castillo Blanco : 5.608
  7. Aveiro : 5.452
  8. Guardado : 5,178
  9. Santarém : 5.037
  10. Portalegre : 4.711
  11. Viseu : 4.628
  12. Vila Real : 5.514
  13. Braganza : 4.271
  14. Setúbal : 4.070
  15. Braga : 4.055
  16. Faro : 3.971
  17. Viana do Castelo : 3.859
  18. Oporto : 3.577

Cuestiones internas

Educación, formación e investigación en ciencias económicas y empresariales

NOVA SBE, una de las escuelas de negocios portuguesas de clase mundial

Existen numerosas instituciones de educación superior que otorgan títulos académicos en economía y gestión empresarial , repartidas por todo el país. Casi todas las universidades y escuelas politécnicas portuguesas ofrecen programas de gestión y administración . Todas las universidades públicas y algunas privadas ofrecen programas de economía.

Entre las universidades más grandes y de mayor reputación, que albergan un departamento de economía y desarrollan investigación en esta área, se encuentran la Universidad de Lisboa (a través de su ISEG - Escuela de Economía y Gestión de Lisboa), el ISCTE - Instituto Universitario de Lisboa , la Universidad Católica Portuguesa (a través de su Católica Lisbon School of Business and Economics y Católica Porto School of Economics and Management), la Universidad de Porto (a través de su Faculdade de Economia ); la Universidade Nova de Lisboa (a través de su NOVA SBE - Nova School of Business and Economics ); la Universidad del Minho (a través de su Escola de Economia e Gestão  ); y la Universidad de Coimbra (a través de su Faculdade de Economia  ). El ranking de escuelas de negocios europeas del Financial Times ha colocado consistentemente a la Católica Lisbon School of Business and Economics y a la Nova School of Business and Economics entre las mejores escuelas de negocios y economía europeas.

Además de las instituciones de enseñanza superior, tanto el Banco de Portugal como Estadística de Portugal desarrollan investigaciones exhaustivas y sistemáticas y elaboran informes sobre la economía portuguesa.

Pobreza

En 2012, el 45,4% de la población corría riesgo de pobreza antes de las transferencias sociales, en comparación con la media de la UE27 (sin incluir a Croacia) del 44,1%. Si se incluyen las pensiones, el porcentaje desciende al 25,2%. El 17,5% de la población corría riesgo de pobreza después de las transferencias sociales, lo que significa que su renta disponible estaba por debajo de su umbral nacional de riesgo de pobreza, que se fija en el 60% de la renta media nacional por adulto equivalente. Esta cifra es ligeramente superior a la media de la Unión Europea del 17%, y se compara favorablemente con otros países del sur de Europa, como España (22,2%), Italia (19,4%) y Grecia (23,1%). [150] [151]

En enero de 2015, las estadísticas de pobreza se actualizaron a 2013: el 19,5% de la población estaba en riesgo de pobreza después de las transferencias sociales, lo que significa que su renta disponible estaba por debajo de su umbral nacional de riesgo de pobreza, que se establece en el 60% de la renta media nacional por adulto equivalente, que asciende a casi 2 millones de personas. Según el economista del ISEG, Carlos Farinha Rodrigues, Portugal retrocedió 10 años en términos de realidad social, habiendo perdido todo el progreso realizado hasta 2009. El riesgo de pobreza después de las transferencias sociales para los hombres es del 18,9%, el 20% para las mujeres, el 25,6% para los niños, el 38,4% para las familias monoparentales con al menos un hijo, el 15,4% para los dos padres y un hijo y el 28,8% para otros agregados con niños (ancianos, etc.). El Instituto Nacional de Estadística hizo un cálculo aparte, basando sus datos en 2009 para tener una línea de pobreza que no disminuya debido a las disminuciones de ingresos asociadas a la crisis: con este cálculo, el aumento del riesgo de pobreza es mucho mayor, del 17,9% en 2009 al 25,9% 4 años después. [152] El Primer Ministro, Pedro Passos Coelho , ha declarado que estos números no reflejan la situación actual. [153]

La pobreza aumentó en 2022 y afectó al 17% de la población. Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), el aumento de la pobreza abarcó a todos los grupos de edad. [154] El número de personas sin hogar aumentó un 78% en cuatro años: 10.773 personas sin hogar en Portugal, lo que representa un aumento del 78% en cuatro años. En 2018 había 6044. [155]

Inseguridad alimentaria

En 2005 y 2006, la Encuesta Nacional de Salud recogió información sobre la seguridad alimentaria que mostró que quienes tenían un ingreso familiar mensual de 251 a 500 euros representaban el 37,3% de la población en situación de inseguridad alimentaria, lo que era bastante contrario a sus contrapartes. Por ejemplo, quienes tenían un ingreso familiar mensual de más de 901 euros representaban solo el 15,9% de la población en situación de inseguridad alimentaria. [156] Después de la crisis financiera portuguesa que comenzó en 2010, la inseguridad alimentaria se intensificó y afectó notablemente a quienes vivían en las regiones más pobres de Portugal, como Alentejo y Algarve. En la región del Algarve, la inseguridad alimentaria total aumentó del 56,9% al 77,1% entre 2011 y 2012, y la inseguridad alimentaria grave aumentó del 13,2% al 41,7%. Mientras tanto, la inseguridad alimentaria nacional sólo aumentó un 0,5% (48,6% a 49,1%) y la inseguridad alimentaria grave de otras regiones, como Centro y Norte, comenzó mucho más baja y sólo aumentó aproximadamente un 3%. [157] En general, la prevalencia general de la inseguridad alimentaria de 2011 a 2013 en Portugal prácticamente no varió; sin embargo, se observó que las regiones menos afortunadas y más pobres habían sufrido las consecuencias, a pesar de los avances futuros.

Más del 12% de la población portuguesa sufrió inseguridad alimentaria moderada o grave en 2020 y 2022, una prevalencia que sitúa a Portugal por encima de la media del 8,5% registrada en el sur de Europa . Portugal fue el sexto país entre los 13 del sur de Europa con mayor porcentaje en este indicador, detrás de Albania (30,2%), Macedonia del Norte (24%), Serbia (14,8%), Bosnia Herzegovina (13,4%) y Montenegro (12,9%). [158]

Emigración económica

En 2021, las Naciones Unidas revisaron a la baja la estimación de cuántos portugueses vivían fuera del país: la organización apuntó una vez a 2,6 millones en 2020, pero la corrigió a 2 millones, convirtiendo a Portugal en el vigésimo país del mundo con más emigrantes en comparación con el número de residentes. Más portugueses abandonaron el país en 2021 que antes de la pandemia de COVID-19 . Se informó de un aumento de la emigración al norte de Europa , Bélgica y los Países Bajos . [159] Los emigrantes portugueses residentes en Francia, Suiza y el Reino Unido enviaron la mayor cantidad de remesas a Portugal. En 2022, los emigrantes residentes en estos países fueron responsables de más de la mitad de las remesas recibidas por las familias portuguesas. [160] [161] Los datos publicados mensualmente por el Banco de Portugal sobre el valor de las remesas que los emigrantes envían a Portugal muestran un aumento del 1,8% en 2021 en comparación con el año anterior, superando los 3 mil millones de euros. Portugal fue uno de los Estados miembros de la UE con mayores cifras de remesas recibidas. [162]

Véase también

Referencias

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