La desregulación es el proceso de eliminar o reducir las regulaciones estatales, típicamente en la esfera económica. Es la derogación de la regulación gubernamental de la economía . Se volvió común en las economías industriales avanzadas en las décadas de 1970 y 1980, como resultado de nuevas tendencias en el pensamiento económico sobre las ineficiencias de la regulación gubernamental y el riesgo de que las agencias reguladoras fueran controladas por la industria regulada para su beneficio y, por lo tanto, perjudicaran a los consumidores. y la economía en general. Se promovieron regulaciones económicas durante la Edad Dorada , en la que se afirmaba que eran necesarias reformas progresivas para limitar externalidades como el abuso empresarial, el trabajo infantil inseguro , la monopolización , la contaminación y mitigar los ciclos de auge y caída. Hacia fines de la década de 1970, tales reformas se consideraron onerosas para el crecimiento económico y muchos políticos que abrazaban el neoliberalismo comenzaron a promover la desregulación.
El fundamento declarado para la desregulación es a menudo que menos regulaciones y más simples conducirán a mayores niveles de competitividad y, por lo tanto, a una mayor productividad , más eficiencia y precios más bajos en general. La oposición a la desregulación puede implicar aprensión respecto de la contaminación ambiental [1] y los estándares de calidad ambiental (como la eliminación de regulaciones sobre materiales peligrosos), incertidumbre financiera y monopolios restrictivos .
La reforma regulatoria es un desarrollo paralelo a la desregulación. La reforma regulatoria se refiere a programas organizados y continuos para revisar las regulaciones con miras a minimizarlas, simplificarlas y hacerlas más rentables. Tales esfuerzos, impulsados por la Ley de Flexibilidad Regulatoria de 1980, están plasmados en la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de la Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos y en la Comisión para una Mejor Regulación del Reino Unido . En tales revisiones se utiliza con frecuencia el análisis de costo-beneficio . Además, ha habido innovaciones regulatorias, generalmente sugeridas por economistas, como el comercio de emisiones .
La desregulación se puede distinguir de la privatización , que transfiere empresas estatales al sector privado.
Argentina experimentó una fuerte desregulación económica, privatización y tuvo un tipo de cambio fijo durante la administración Menem (1989-1999). En diciembre de 2001, Paul Krugman comparó a Enron con Argentina, afirmando que ambos estaban experimentando un colapso económico debido a una desregulación excesiva. [2] Dos meses después, Herbert Inhaber afirmó que Krugman confundió correlación con causalidad , y que ninguno de los colapsos se debió a una desregulación excesiva. [3]
Después de haber anunciado una amplia gama de políticas desregulatorias, el primer ministro laborista Bob Hawke anunció la política de "regulación mínima efectiva" en 1986. Esto introdujo requisitos ahora familiares para las "declaraciones de impacto regulatorio", pero el cumplimiento por parte de las agencias gubernamentales tomó muchos años. El mercado laboral bajo los gobiernos de Hawke y Keating funcionó bajo el Acuerdo de Precios e Ingresos . A mediados de los años 90, el Partido Liberal de John Howard inició la desregulación del mercado laboral con la Ley de Relaciones en el Lugar de Trabajo de 1996 , y fue mucho más allá en 2005 a través de su política WorkChoices . Sin embargo, esto se revirtió bajo el siguiente gobierno laborista de Rudd .
Después del impeachment de Dilma , Michel Temer introdujo una reforma laboral , además de permitir hasta el 100% de capital extranjero en las compañías aéreas brasileñas [4] y dar más protección a las empresas estatales frente a las presiones políticas. [5] La administración Bolsonaro también impulsó desregulaciones (incluso se creó la expresión "Bolsonómica"), [6] como la Ley de Libertad Económica, [7] Ley de Gas Natural, [8] Ley de Entorno Empresarial, [9] Marco Legal de Saneamiento Básico, [10] además de permitir la venta directa de etanol por parte de las estaciones de combustible [11] y abrir la industria del transporte ferroviario a la inversión privada. [12] y desregular el uso de moneda extranjera. [13]
El gas natural está desregulado en la mayor parte del país, con excepción de algunas provincias del Atlántico y algunas zonas como la isla de Vancouver y Medicine Hat. La mayor parte de esta desregulación ocurrió a mediados de los años 1980. [14] Los sitios web de comparación de precios operan en algunas de estas jurisdicciones, particularmente en Ontario, Alberta y Columbia Británica. Las otras provincias son mercados pequeños y no han atraído proveedores. Los clientes tienen la opción de comprar a una empresa de distribución local (LDC) o a un proveedor liberalizado. En la mayoría de las provincias, los PMA no pueden ofrecer un contrato a plazo, sólo un precio variable basado en el mercado spot. Los precios de los PMA se modifican mensual o trimestralmente.
Ontario comenzó a desregular el suministro de electricidad en 2002, pero retrocedió temporalmente debido a la reacción de los votantes y consumidores ante la volatilidad de precios resultante. [14] El gobierno todavía está buscando un marco regulatorio estable y funcional.
El estado actual es una estructura parcialmente regulada en la que los consumidores han recibido un precio tope por una parte de la generación de propiedad pública. El resto se ha realizado a precio de mercado y existen numerosos proveedores de contratos de energía que compiten. Sin embargo, Ontario está instalando medidores inteligentes en todos los hogares y pequeñas empresas y está cambiando la estructura de precios a precios por tiempo de uso. Estaba previsto que todos los consumidores de pequeño volumen cambiaran a la nueva estructura tarifaria a finales de 2012.
Alberta ha desregulado su suministro de electricidad. Los clientes son libres de elegir con qué compañía registrarse, pero hay pocas compañías para elegir y el precio de la electricidad al consumidor ha aumentado sustancialmente como lo ha hecho en todas las demás provincias canadienses. Los consumidores pueden optar por permanecer en el servicio público al Opción de Tarifa Regulada.
En 2003, se realizaron modificaciones a la directiva de la UE sobre patentes de software . [15]
Desde 2006, el Espacio Europeo de Aviación Común ha dado a los transportistas de un país de la UE la libertad de volar en la mayoría de los demás. [dieciséis]
La industria del taxi se desreguló en Irlanda en 2000, [17] y el precio de una licencia bajó de la noche a la mañana a 5.000 euros. El número de taxis aumentó dramáticamente.
Sin embargo, algunos taxistas no estaban contentos con el cambio, ya que habían invertido hasta 100.000 euros para comprar licencias a los titulares existentes y las consideraban activos. En octubre de 2013, presentaron un caso de prueba ante el Tribunal Superior por daños y perjuicios. [17] Su demanda fue desestimada dos años después. [18]
Los gobiernos de Nueva Zelanda adoptaron políticas de desregulación extensa de 1984 a 1995. Iniciadas originalmente por el Cuarto Gobierno Laborista de Nueva Zelanda , [19] las políticas de desregulación fueron continuadas más tarde por el Cuarto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda . Las políticas tenían como objetivo liberalizar la economía y se destacaron por su amplia cobertura e innovaciones. Las políticas específicas incluyeron: flotación del tipo de cambio; establecer un banco de reserva independiente; contratos por desempeño para altos funcionarios públicos; reforma de las finanzas del sector público basada en la contabilidad en valores devengados; neutralidad fiscal; agricultura libre de subsidios; y regulación de la competencia neutral para la industria. El crecimiento económico se reanudó en 1991. Nueva Zelanda pasó de ser una economía algo cerrada y controlada centralmente a una de las economías más abiertas de la OCDE. [20] Como resultado, Nueva Zelanda pasó de tener una reputación de país casi socialista a ser considerado uno de los países más favorables a los negocios del mundo, junto a Singapur. Sin embargo, los críticos afirman que la desregulación ha aportado pocos beneficios a algunos sectores de la sociedad y ha provocado que gran parte de la economía de Nueva Zelanda (incluidos casi todos los bancos) pase a ser de propiedad extranjera. [ cita necesaria ]
Rusia atravesó amplios esfuerzos de desregulación (y concomitantes privatizaciones) a finales de los años 1990 bajo Boris Yeltsin , ahora parcialmente revertidos bajo Vladimir Putin . El principal impulso de la desregulación ha sido el sector eléctrico (ver RAO UES ), con los ferrocarriles y los servicios comunales empatados en segundo lugar. [ cita necesaria ] La desregulación del sector del gas natural ( Gazprom ) es una de las demandas más frecuentes que Estados Unidos y la Unión Europea imponen a Rusia. [ cita necesaria ]
El gobierno conservador encabezado por Margaret Thatcher inició un programa de desregulación y privatización después de la victoria del partido en las elecciones generales de 1979 . La Ley de Construcción de 1984 redujo las normas de construcción de 306 páginas a 24, mientras que la licitación competitiva obligatoria exigía que el gobierno local compitiera con el sector privado en la prestación de servicios. [21] Otras medidas incluyeron el autocar expreso ( Ley de Transporte de 1980 ), British Telecom (terminada en 1984), la privatización de los servicios de autobuses de Londres (1984), los servicios de autobuses locales ( Ley de Transporte de 1985 ) y los ferrocarriles ( Ley de Ferrocarriles de 1993 ). La característica de todas esas privatizaciones fue que sus acciones se ofrecieron al público en general. Esto continuó bajo el sucesor de Thatcher, John Major . [ cita necesaria ]
De 1997 a 2010, los gobiernos laboristas de Tony Blair y Gordon Brown desarrollaron un programa llamado " mejor regulación ". Esto requirió que los departamentos gubernamentales revisaran, simplificaran o abolieran las regulaciones existentes y adoptaran un enfoque de "uno dentro, uno fuera" para las nuevas regulaciones. En 1997, el Canciller Brown anunció la "liberación" del Banco de Inglaterra para establecer la política monetaria, por lo que el Banco ya no estaba bajo control directo del gobierno. En 2006, se introdujo una nueva legislación primaria (la Ley de Reforma Legislativa y Regulatoria de 2006 ) para establecer principios estatutarios y un código de práctica y permite a los ministros emitir Órdenes de Reforma Regulatoria (RRO) para abordar leyes más antiguas que consideran fuera de aplicación. fecha, oscura o irrelevante. Esta ley ha sido criticada a menudo y Lord (Patrick) Jenkin la describió en el Parlamento como la "Ley de abolición del Parlamento". [22]
El Nuevo Laborismo privatizó sólo unos pocos servicios, como Qinetiq . Pero una gran parte del trabajo de infraestructura y mantenimiento que antes realizaban departamentos gubernamentales se subcontrató (subcontrató) a empresas privadas en el marco de una asociación público-privada , con licitaciones competitivas para los contratos dentro de un marco regulatorio. Esto incluyó grandes proyectos como la construcción de nuevos hospitales para el NHS , la construcción de nuevas escuelas públicas y el mantenimiento del metro de Londres . Estos nunca fueron privatizados mediante oferta pública, sino mediante licitación de intereses comerciales. [ cita necesaria ]
Un problema que fomentó la desregulación fue la forma en que las industrias reguladas a menudo llegan a controlar las agencias reguladoras gubernamentales en un proceso conocido como captura regulatoria . Luego, las industrias utilizan la regulación para servir a sus propios intereses, a expensas del consumidor. Se ha observado un patrón similar en el propio proceso de desregulación, a menudo controlado efectivamente por industrias reguladas a través del lobby. Sin embargo, estas fuerzas políticas existen en muchas otras formas para otros grupos de presión . [ cita necesaria ]
Ejemplos de industrias desreguladas en los Estados Unidos son la banca, las telecomunicaciones, las aerolíneas y los recursos naturales. [23]
Durante la Era Progresista (décadas de 1890 a 1920), los presidentes Theodore Roosevelt , William Howard Taft y Woodrow Wilson instituyeron regulaciones en partes de la economía estadounidense, en particular las grandes empresas y la industria. Algunas reformas destacadas fueron la destrucción de la confianza (la destrucción y prohibición de los monopolios), la creación de leyes que protegieran al consumidor estadounidense, la creación de un impuesto federal sobre la renta (por la Decimosexta Enmienda ; el impuesto sobre la renta utilizó una estructura fiscal progresiva con impuestos especialmente altos sobre los ricos), el establecimiento de la Reserva Federal , la institución de jornadas laborales más cortas , salarios más altos , mejores condiciones de vida, mejores derechos y privilegios para los sindicatos, protección de los derechos de los huelguistas , prohibición de prácticas laborales injustas y la entrega de más servicios sociales para las clases trabajadoras y redes de seguridad social para muchos trabajadores desempleados, ayudando así a crear un estado de bienestar . [ cita necesaria ]
Durante las presidencias de Warren Harding (1921–23) y Calvin Coolidge (1923–29), el gobierno federal en general aplicó políticas económicas de laissez-faire . Después del inicio de la Gran Depresión , el presidente Franklin D. Roosevelt implementó muchas regulaciones económicas, incluida la Ley Nacional de Recuperación Industrial (que fue anulada por la Corte Suprema), la regulación del transporte por carretera, las aerolíneas y las comunicaciones, la Ley de Bolsa de Valores de 1934 , y la Ley Glass-Steagall de 1933. Estas regulaciones permanecieron en gran medida vigentes hasta la administración de Richard Nixon . [24] Al apoyar sus iniciativas regulatorias que limitan la competencia, el presidente Roosevelt culpó a los excesos de las grandes empresas de causar una burbuja económica . Sin embargo, los historiadores carecen de consenso al describir la relación causal entre varios eventos y el papel de la política económica del gobierno en causar o mejorar la Depresión. [ cita necesaria ]
La desregulación cobró impulso en la década de 1970, influenciada por las investigaciones de la escuela de economía de Chicago y las teorías de George Stigler , Alfred E. Kahn , [25] y otros. [26] Las nuevas ideas fueron ampliamente adoptadas tanto por liberales como por conservadores. Dos importantes think tanks de Washington, la Brookings Institution y el American Enterprise Institute , participaron activamente en la celebración de seminarios y la publicación de estudios que defendían iniciativas desreguladoras a lo largo de los años 1970 y 1980. El economista de Cornell, Alfred E. Kahn, desempeñó un papel central tanto en la teorización como en la participación en los esfuerzos de la administración Carter por desregular el transporte. [25] [27]
La primera propuesta integral para desregular una industria importante, el transporte, se originó en la administración de Richard Nixon y fue enviada al Congreso a fines de 1971. [28] Esta propuesta fue iniciada y desarrollada por un grupo interinstitucional que incluía al Consejo de Asesores Económicos (representado por Hendrik Houthakker y Thomas Gale Moore [29] ), Oficina de Asuntos del Consumidor de la Casa Blanca (representada por Jack Pearce), Departamento de Justicia, Departamento de Transporte, Departamento de Trabajo y otras agencias. [30]
La propuesta se refería tanto al transporte por ferrocarril como al transporte por camión, pero no al transporte aéreo. (92º Congreso, Proyecto de Ley del Senado 2842) Los desarrolladores de esta legislación en esta Administración buscaron cultivar el apoyo de compradores comerciales de servicios de transporte, organizaciones de consumidores , economistas y líderes de organizaciones ambientalistas. [31] Esta coalición de la 'sociedad civil' se convirtió en un modelo para coaliciones influyentes en los esfuerzos por desregular el transporte por carretera y el transporte aéreo a finales de la década.
Después de que Nixon dejó el cargo, la presidencia de Gerald Ford , con los intereses aliados, logró la aprobación del primer cambio significativo en la política regulatoria en una dirección procompetitiva, en la Ley de Revitalización y Reforma Regulatoria de los Ferrocarriles de 1976 . [ cita necesaria ]
El presidente Jimmy Carter –con la ayuda del asesor económico Alfred E. Kahn [25] – dedicó esfuerzos sustanciales a la desregulación del transporte y trabajó con líderes del Congreso y de la sociedad civil para aprobar la Ley de Desregulación de las Líneas Aéreas el 24 de octubre de 1978 –el primer régimen regulatorio del gobierno federal. desde la década de 1930, para ser completamente desmantelado. [32] [33]
Carter también trabajó con el Congreso para producir la Ley Staggers Rail (firmada el 14 de octubre de 1980) y la Ley de autotransportistas de 1980 (firmada el 1 de julio de 1980).
Estas fueron las principales leyes de desregulación del transporte que establecieron el marco conceptual y legislativo general, que reemplazó los sistemas regulatorios establecidos entre las décadas de 1880 y 1930. El tema común dominante de estas leyes fue reducir las barreras de entrada en los mercados de transporte y promover precios más independientes y competitivos entre los proveedores de servicios de transporte, sustituyendo las fuerzas competitivas liberadas del mercado por un control regulatorio detallado de la entrada, salida y fijación de precios en el transporte. mercados. Así surgió la desregulación, aunque se establecieron regulaciones para promover la competencia. [ cita necesaria ]
El presidente estadounidense Ronald Reagan hizo campaña con la promesa de hacer retroceder las regulaciones ambientales. Su devoción por las creencias económicas de Milton Friedman lo llevó a promover la desregulación de las finanzas, la agricultura y el transporte. [34] Se necesitaba una serie de leyes sustanciales para elaborar el proceso de fomento de la competencia en el transporte. Los autobuses interestatales se abordaron en 1982, en la Ley de reforma regulatoria de autobuses de 1982. Los transitarios (agregadores de carga) obtuvieron más libertades en la Ley de desregulación de los transitarios de superficie de 1986 . Como muchos estados continuaron regulando las operaciones de los transportistas dentro de su propio estado, el aspecto intraestatal de las industrias de camiones y autobuses se abordó en la Ley de Autorización de la Administración Federal de Aviación de 1994, que disponía que "un Estado, subdivisión política de un Estado, o la autoridad política de dos o más Estados no podrá promulgar ni hacer cumplir una ley, reglamento u otra disposición que tenga fuerza y efecto de ley en relación con un precio, ruta o servicio de cualquier transportista". 49 USC § 14501(c)(1) (Suplemento V 1999).
El transporte marítimo fue el último en abordarse. Esto se hizo en dos leyes, la Ley de Transporte Marítimo de 1984 y la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 1998. Estas leyes fueron menos exhaustivas que la legislación relativa al transporte interno de los Estados Unidos, en el sentido de que mantuvieron el sistema de "conferencias" en el transporte marítimo internacional. transporte marítimo de línea, que históricamente encarnaba mecanismos de cárteles. Sin embargo, estas leyes permitieron que los participantes en la conferencia fijaran tarifas de manera independiente, y la Ley de 1998 permitió tarifas de contratos secretos, que tienden a subvaluar los precios colectivos de los transportistas. Según la Comisión Marítima Federal de los Estados Unidos , en una evaluación de 2001, esto parece haber abierto una importante actividad competitiva en el transporte marítimo, con resultados económicos beneficiosos. [ cita necesaria ]
La Ley de Asignación de Emergencia de Petróleo fue una ley reguladora, que consistía en una combinación de regulaciones y desregulación, que se aprobó en respuesta a los aumentos de precios de la OPEP y los controles de precios internos que afectaron la crisis del petróleo de 1973 en los Estados Unidos. Después de la adopción de esta legislación federal, han surgido numerosas leyes estatales conocidas como programas Natural Gas Choice en varios estados, así como en el Distrito de Columbia. Los programas Natural Gas Choice permiten a los usuarios residenciales y de pequeño volumen de gas natural comparar las compras de los proveedores de gas natural con las de las empresas de servicios públicos tradicionales. Actualmente hay cientos de proveedores de gas natural no regulados a nivel federal que operan en Estados Unidos. Las características regulatorias de los programas Natural Gas Choice varían entre las leyes de los 21 estados actualmente adoptivos (a partir de 2008).
La desregulación del sector eléctrico en Estados Unidos comenzó en 1992. La Ley de Política Energética de 1992 eliminó los obstáculos a la competencia mayorista de electricidad, pero la desregulación aún no se ha introducido en todos los estados. [35] En abril de 2014, 16 estados de EE. UU. ( Connecticut , Delaware , Illinois , Maine , Maryland , Massachusetts , Michigan , Montana , New Hampshire , Nueva Jersey , Nueva York , Ohio , Oregón , Pensilvania , Rhode Island y Texas ) y El Distrito de Columbia ha introducido mercados de electricidad desregulados para los consumidores de alguna manera. Además, siete estados ( Arizona , Arkansas , California , Nevada , Nuevo México , Virginia y Wyoming ) comenzaron el proceso de desregulación de la electricidad en cierta medida, pero desde entonces han suspendido los esfuerzos de desregulación. [36]
El gobierno puso en práctica la desregulación en la industria de las comunicaciones al comienzo de la era de la transición multicanal . [37] Esta desregulación puso en marcha una división del trabajo entre los estudios y las cadenas. [38] Las comunicaciones en los Estados Unidos (e internacionalmente) son áreas en las que tanto la tecnología como la política regulatoria han estado en constante cambio. El rápido desarrollo de la tecnología informática y de las comunicaciones (en particular Internet) ha aumentado el tamaño y la variedad de las ofertas de comunicaciones. Las compañías de servicios inalámbricos, de telefonía fija tradicional y de cable invaden cada vez más sus mercados tradicionales y compiten en un amplio espectro de actividades. La Comisión Federal de Comunicaciones y el Congreso parecen estar intentando facilitar esta evolución. En el pensamiento económico dominante, el desarrollo de esta competencia iría en contra del control regulatorio detallado de los precios y las ofertas de servicios y, por lo tanto, favorecería la desregulación de los precios y la entrada a los mercados. [39] Por otro lado, existe una preocupación sustancial sobre la concentración de la propiedad de los medios como resultado de la relajación de los controles históricos sobre la propiedad de los medios diseñados para salvaguardar la diversidad de puntos de vista y el debate abierto en la sociedad, y sobre lo que algunos perciben como altos precios en las compañías de cable. ofertas en este momento. [ cita necesaria ]
El sector financiero de Estados Unidos se ha desregulado considerablemente en las últimas décadas, lo que ha permitido una mayor asunción de riesgos financieros . El sector financiero utilizó su considerable influencia política en el Congreso y en el establishment político e influyó en la ideología de las instituciones políticas para presionar por una mayor desregulación. [40] Entre los cambios regulatorios más importantes se encontraba la Ley de Control Monetario y Desregulación de Instituciones de Depósito de 1980, que derogó las partes de la Ley Glass-Steagall relativas a la regulación de las tasas de interés a través de la banca minorista. La Ley de Modernización de Servicios Financieros de 1999 derogó parte de la Ley Glass-Steagall de 1933, eliminando barreras en el mercado que prohibían a cualquier institución actuar como cualquier combinación de banco de inversión, banco comercial y compañía de seguros.
Esta desregulación del sector financiero en Estados Unidos fomentó una mayor asunción de riesgos por parte de las empresas del sector financiero mediante la creación de instrumentos y prácticas financieras innovadoras , incluida la titulización de obligaciones crediticias de diversos tipos y swaps de incumplimiento crediticio . [41] Esto provocó una serie de crisis financieras, incluida la crisis de ahorro y préstamo , la crisis de gestión de capital a largo plazo (LTCM), cada una de las cuales requirió importantes rescates, y los escándalos de derivados de 1994. [42] [43] Estos Las señales de advertencia fueron ignoradas a medida que continuaba la desregulación financiera, incluso en vista de la insuficiencia de la autorregulación de la industria, como lo demostraron los colapsos financieros y los rescates. El rescate de LTCM en 1998 envió la señal a las grandes empresas financieras " demasiado grandes para quebrar " de que no tendrían que sufrir las consecuencias de los grandes riesgos que asumían. Así, la mayor asunción de riesgos permitida por la desregulación y alentada por el rescate allanó el camino para la crisis financiera de 2007-2008 . [44] [43]
El movimiento de desregulación de finales del siglo XX tuvo efectos económicos sustanciales y generó una controversia sustancial. El movimiento se basó en perspectivas intelectuales que prescribían un margen sustancial para las fuerzas del mercado, y perspectivas opuestas han estado en juego en el discurso nacional e internacional. [ cita necesaria ]
El movimiento hacia una mayor dependencia de las fuerzas del mercado ha estado estrechamente relacionado con el crecimiento de la globalización económica e institucional entre 1950 y 2010 aproximadamente .
Muchos economistas han llegado a la conclusión de que una tendencia hacia la desregulación aumentará el bienestar económico a largo plazo y un sistema de libre mercado sostenible. Respecto al mercado de la electricidad, el académico contemporáneo Adam Thierer: "El primer paso hacia la creación de un mercado libre de la electricidad es derogar los estatutos y reglamentos federales que obstaculizan la competencia eléctrica y la elección de los consumidores ". [45] Este punto de vista se remonta a siglos atrás. El economista clásico Adam Smith argumentó los beneficios de la desregulación en su obra de 1776, La riqueza de las naciones :
[Sin restricciones comerciales] el sistema obvio y simple de libertad natural se establece por sí solo. Cada hombre... queda perfectamente libre para perseguir sus propios intereses a su manera... El soberano queda completamente liberado de un deber [para el cual] ninguna sabiduría o conocimiento humano podría ser suficiente; el deber de supervisar la industria de los particulares y de dirigirla hacia los empleos más adecuados al interés de la sociedad. [46]
Los académicos que teorizan que la desregulación es beneficiosa para la sociedad a menudo citan lo que se conoce como la Ley de Hierro de la Regulación, que establece que toda regulación eventualmente conduce a una pérdida neta de bienestar social. [47] [48]
Los críticos de la liberalización económica y la desregulación citan los beneficios de la regulación y creen que ciertas regulaciones no distorsionan los mercados y permiten que las empresas sigan siendo competitivas o, según algunos, crezcan en competencia. [49] Por mucho que el Estado desempeñe un papel importante en cuestiones como los derechos de propiedad , algunos sostienen que una regulación adecuada es "crucial para realizar los beneficios de la liberalización de los servicios". [49]
Los críticos de la desregulación a menudo citan la necesidad de regulación para: [49]
Sharon Beder, escritora de PR Watch, escribió: "Se suponía que la desregulación de la electricidad traería precios de electricidad más baratos y más opciones de proveedores para los hogares. En cambio, ha generado precios mayoristas tremendamente volátiles y ha socavado la confiabilidad del suministro de electricidad". [50]
William K. Black dice que una desregulación inadecuada ayudó a crear un entorno criminógeno en la industria de ahorros y préstamos , que atrajo fraudes de control oportunistas como Charles Keating , cuyas enormes contribuciones a la campaña política se utilizaron con éxito para eliminar aún más la supervisión regulatoria. La combinación retrasó sustancialmente la acción gubernamental efectiva, aumentando así sustancialmente las pérdidas cuando los esquemas fraudulentos Ponzi finalmente colapsaron y quedaron expuestos. Después del colapso, a los reguladores de la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) y la Oficina de Supervisión de Ahorro (OTS) finalmente se les permitió presentar miles de denuncias penales que llevaron a más de mil condenas por delitos graves de personas clave en el sector de Ahorros y Préstamos. [51] Por el contrario, entre 2007 y 2010, la OCC y la OTS combinadas no hicieron remisiones penales; Black concluyó que el fraude financiero de las élites ha sido efectivamente despenalizado. [52]
La economista Jayati Ghosh opina que la desregulación es responsable del aumento de la volatilidad de los precios en el mercado de productos básicos. Esto afecta particularmente a las personas y las economías de los países en desarrollo. Una creciente homogeneización de las instituciones financieras, que también puede ser resultado de la desregulación, resulta ser una preocupación importante para los pequeños productores de esos países. [53]
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