La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura ( UNESCO ) [a] es una agencia especializada de las Naciones Unidas (ONU) con el objetivo de promover la paz y la seguridad mundiales a través de la cooperación internacional en educación, artes, ciencias y cultura. [2] [3] Tiene 194 estados miembros y 12 miembros asociados, [4] así como socios en el sector no gubernamental , intergubernamental y privado . [5] Con sede en París, Francia, la UNESCO tiene 53 oficinas regionales sobre el terreno [6] y 199 comisiones nacionales. [7] [8]
Las actividades de la UNESCO se han ampliado a lo largo de los años. Ayuda en la traducción y difusión de la literatura mundial , ayuda a establecer y proteger sitios del Patrimonio Mundial de importancia cultural y natural , trabaja para cerrar la brecha digital mundial y crea sociedades del conocimiento inclusivas a través de la información y la comunicación. [14] La UNESCO ha lanzado varias iniciativas y movimientos globales, como Educación para Todos.
La UNESCO está gobernada por la Conferencia General compuesta por estados miembros y miembros asociados, que se reúne cada dos años para establecer los programas y el presupuesto de la agencia. También elige a los miembros del consejo ejecutivo, que gestiona el trabajo de la UNESCO, y nombra cada cuatro años a un Director General, que actúa como administrador principal de la UNESCO. La UNESCO es miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible , [15] una coalición de agencias y organizaciones de las Naciones Unidas destinadas a cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible .
Historia
Orígenes
La UNESCO y su mandato de cooperación internacional se remontan a una resolución de la Sociedad de Naciones del 21 de septiembre de 1921, para elegir una Comisión encargada de estudiar la viabilidad de que las naciones compartan libremente logros culturales, educativos y científicos. [16] [17] Este nuevo organismo, el Comité Internacional de Cooperación Intelectual (ICIC), fue creado en 1922 [18] y contaba con figuras como Henri Bergson , Albert Einstein , Marie Curie , Robert A. Millikan y Gonzague de Reynold. entre sus miembros (siendo así una pequeña comisión de la Sociedad de Naciones centrada esencialmente en Europa Occidental [19] ). En septiembre de 1924 se creó en París el Instituto Internacional de Cooperación Intelectual (IIIC), para actuar como organismo ejecutor del ICIC. [20] Sin embargo, el inicio de la Segunda Guerra Mundial interrumpió en gran medida el trabajo de estas organizaciones predecesoras. [21] En cuanto a las iniciativas privadas, la Oficina Internacional de Educación (OIE) comenzó a trabajar como organización no gubernamental al servicio del desarrollo educativo internacional desde diciembre de 1925 [22] y se unió a la UNESCO en 1969, después de haber establecido una comisión mixta. en 1952. [ cita necesaria ]
Creación
Después de la firma de la Carta del Atlántico y de la Declaración de las Naciones Unidas , la Conferencia de Ministros Aliados de Educación (CAME) inició reuniones en Londres que continuaron del 16 de noviembre de 1942 al 5 de diciembre de 1945. El 30 de octubre de 1943, la necesidad de una reunión internacional La organización quedó expresada en la Declaración de Moscú, acordada por China , el Reino Unido, Estados Unidos y la URSS. A esto le siguieron las propuestas de la Conferencia de Dumbarton Oaks del 9 de octubre de 1944. A propuesta de la CAME y de acuerdo con las recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional (UNCIO), celebrada en San Francisco de abril a junio de 1945, se creó una La conferencia para el establecimiento de una organización educativa y cultural (ECO/CONF) se convocó en Londres del 1 al 16 de noviembre de 1945 con 44 gobiernos representados. La idea de la UNESCO fue desarrollada en gran medida por Rab Butler , el Ministro de Educación del Reino Unido, quien tuvo una gran influencia en su desarrollo. [23] En la ECO/CONF, la Constitución de la UNESCO fue presentada y firmada por 37 países, y se estableció una Comisión Preparatoria. [24] La Comisión Preparatoria funcionó entre el 16 de noviembre de 1945 y el 4 de noviembre de 1946, fecha en que la Constitución de la UNESCO entró en vigor con el depósito de la vigésima ratificación por parte de un estado miembro. [25]
La primera Conferencia General tuvo lugar del 19 de noviembre al 10 de diciembre de 1946 y eligió a Julian Huxley como Director General. [26] El coronel del ejército de los Estados Unidos, presidente de la universidad y defensor de los derechos civiles Blake R. Van Leer también se unió como miembro. [27] La Constitución fue enmendada en noviembre de 1954 cuando la Conferencia General resolvió que los miembros de la junta ejecutiva serían representantes de los gobiernos de los Estados de los que son nacionales y no actuarían, como antes, a título personal. [28] Este cambio en la gobernanza distinguió a la UNESCO de su predecesora, la ICIC, en la forma en que los estados miembros trabajarían juntos en los campos de competencia de la organización. A medida que los estados miembros trabajaron juntos a lo largo del tiempo para cumplir el mandato de la UNESCO, los factores políticos e históricos han dado forma a las operaciones de la organización, en particular durante la Guerra Fría , el proceso de descolonización y la disolución de la Unión Soviética . [29] [30]
En 1956, la República de Sudáfrica se retiró de la UNESCO diciendo que algunas de las publicaciones de la organización equivalían a una "interferencia" en los "problemas raciales" del país. [ cita requerida ] Se reincorporó a la organización en 1994 bajo el liderazgo de Nelson Mandela . [31] [32]
Los primeros trabajos de la UNESCO en el campo de la educación incluyeron un proyecto piloto sobre educación fundamental en el Valle de Marbial, Haití, que comenzó en 1947. A este proyecto le siguieron misiones de expertos a otros países, incluida, por ejemplo, una misión a Afganistán en 1949. [ cita necesaria ] En 1948, la UNESCO recomendó que los Estados miembros hicieran obligatoria y universal la educación primaria gratuita. [ cita necesaria ] En 1990, la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos, en Jomtien , Tailandia, lanzó un movimiento global para brindar educación básica a todos los niños, jóvenes y adultos. [ cita necesaria ] Diez años después, el Foro Mundial sobre Educación 2000 celebrado en Dakar , Senegal, llevó a los gobiernos miembros a comprometerse a lograr la educación básica para todos para 2015. [ cita necesaria ]
La programación de la zona árida, 1948-1966, es otro ejemplo de uno de los primeros proyectos importantes de la UNESCO en el campo de las ciencias naturales. [ cita necesaria ]
En 1968, la UNESCO organizó la primera conferencia intergubernamental destinada a conciliar el medio ambiente y el desarrollo, un problema que sigue abordándose en el ámbito del desarrollo sostenible . El principal resultado de la conferencia de 1968 fue la creación del Programa El Hombre y la Biosfera de la UNESCO . [35]
A la UNESCO se le atribuye la difusión de las burocracias científicas nacionales. [36]
En el campo de la comunicación, el "libre flujo de ideas a través de la palabra y la imagen" ha estado en la constitución de la UNESCO desde sus inicios, después de la experiencia de la Segunda Guerra Mundial, cuando el control de la información fue un factor para adoctrinar a las poblaciones para la agresión. [ cita necesaria ] En los años inmediatamente posteriores a la Segunda Guerra Mundial, los esfuerzos se concentraron en la reconstrucción y en la identificación de las necesidades de medios de comunicación de masas en todo el mundo. La UNESCO comenzó a organizar la formación y educación de periodistas en los años cincuenta. [ cita necesaria ] En respuesta a los llamados a un " Nuevo Orden Mundial de la Información y las Comunicaciones " a fines de la década de 1970, la UNESCO estableció la Comisión Internacional para el Estudio de los Problemas de la Comunicación, [ cita necesaria ] que produjo el informe MacBride de 1980 (que lleva el nombre del presidente de la comisión, el premio Nobel de la Paz Seán MacBride ). [ cita necesaria ] El mismo año, la UNESCO creó el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC), un foro multilateral diseñado para promover el desarrollo de los medios en los países en desarrollo. [ cita necesaria ] En 1991, la Conferencia General de la UNESCO aprobó la Declaración de Windhoek sobre la independencia y el pluralismo de los medios, lo que llevó a la Asamblea General de la ONU a declarar la fecha de su adopción, el 3 de mayo, como Día Mundial de la Libertad de Prensa . [ cita necesaria ] Desde 1997, la UNESCO otorga el Premio Mundial de Libertad de Prensa UNESCO / Guillermo Cano cada 3 de mayo. [ cita necesaria ]
Siglo 21
La UNESCO admitió a Palestina como miembro en 2011. [37] [38]
Las leyes aprobadas en Estados Unidos después de que Palestina solicitara ser miembro de la UNESCO y la OMS en abril de 1989 [39] [40] significan que Estados Unidos no puede contribuir financieramente a ninguna organización de la ONU que acepte a Palestina como miembro de pleno derecho. [41] [42] Como resultado, Estados Unidos retiró su financiación, que había representado alrededor del 22% del presupuesto de la UNESCO. [43] Israel también reaccionó a la admisión de Palestina en la UNESCO congelando los pagos israelíes a la UNESCO e imponiendo sanciones a la Autoridad Palestina , [44] afirmando que la admisión de Palestina sería perjudicial "para posibles conversaciones de paz". [45] Dos años después de que dejaron de pagar sus cuotas a la UNESCO, Estados Unidos e Israel perdieron el derecho de voto en la UNESCO en 2013 sin perder el derecho a ser elegidos; por lo tanto, Estados Unidos fue elegido miembro de la junta ejecutiva para el período 2016-2019. [46] En 2019, Israel abandonó la UNESCO después de 69 años de membresía, y el embajador de Israel ante la ONU, Danny Danon, escribió: "La UNESCO es el organismo que reescribe continuamente la historia, incluso borrando la conexión judía con Jerusalén... está corrupta y manipulados por los enemigos de Israel... no vamos a ser miembros de una organización que actúa deliberadamente contra nosotros". [47]
En 2023, Rusia fue excluida del Comité Ejecutivo por primera vez, al no conseguir suficientes votos. [48]
La UNESCO implementa sus actividades a través de cinco áreas programáticas: educación, ciencias naturales, ciencias sociales y humanas, cultura y comunicación e información. [ cita necesaria ]
La UNESCO apoya la investigación en educación comparada , proporciona experiencia y fomenta asociaciones para fortalecer el liderazgo educativo nacional y la capacidad de los países para ofrecer educación de calidad para todos. Esto incluye el
Cátedras UNESCO , una red internacional de 644 Cátedras UNESCO, que involucra a más de 770 instituciones en 126 países.
Organización de la Conferencia Internacional sobre Educación de Adultos (CONFINTEA) en un intervalo de 12 años
Publicación del Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo
Publicación del documento fundamental de los Cuatro Pilares del Aprendizaje
UNESCO ASPNet , una red internacional de 8.000 escuelas en 170 países
La UNESCO no acredita instituciones de educación superior. [49]
La UNESCO también emite declaraciones públicas para educar al público:
Declaración de Sevilla sobre la violencia : Declaración adoptada por la UNESCO en 1989 para refutar la noción de que los seres humanos están biológicamente predispuestos a la violencia organizada.
Designar proyectos y lugares de importancia cultural y científica, tales como:
Ciudad de la Literatura ; En 2007, la primera ciudad en recibir este título fue Edimburgo , sede de la primera biblioteca circulante de Escocia . [50] En 2008, Iowa City, Iowa, se convirtió en la Ciudad de la Literatura. [51] [52]
Promover la seguridad de los periodistas y combatir la impunidad de quienes los atacan, [55] mediante la coordinación del Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad [56]
Promoción del acceso universal y la preservación de la información y soluciones abiertas para el desarrollo sostenible a través de la División de Sociedades del Conocimiento, [57] incluido el Programa Memoria del Mundo [58] y el Programa Información para Todos [59]
Generar conocimiento a través de publicaciones como Tendencias Mundiales en Libertad de Expresión y Desarrollo de los Medios , [61] la Serie de la UNESCO sobre Libertad en Internet, [62] y los Indicadores de Desarrollo de los Medios, [63] así como otros estudios basados en indicadores.
Criança Esperança en Brasil, en asociación con Rede Globo , para recaudar fondos para proyectos comunitarios que fomenten la integración social y la prevención de la violencia.
Programa de educación sanitaria para el cambio de comportamiento en colaboración con el Ministerio de Educación de Kenia , que contó con el apoyo financiero del Gobierno de Azerbaiyán para promover la educación sanitaria entre jóvenes de 10 a 19 años que viven en un campamento informal en Kibera , Nairobi . El proyecto se llevó a cabo entre septiembre de 2014 y diciembre de 2016. [64]
Proyectos de fundación y financiación, tales como:
Iniciativa de Museos de Migración : Promover el establecimiento de museos para el diálogo cultural con las poblaciones migrantes. [sesenta y cinco]
UNESCO-CEPES , Centro Europeo para la Educación Superior: establecido en 1972 en Bucarest, Rumania, como una oficina descentralizada para promover la cooperación internacional en educación superior en Europa, así como en Canadá, Estados Unidos e Israel. La educación superior en Europa es su revista oficial.
GoUNESCO , un conjunto de iniciativas para hacer que el patrimonio sea divertido, respaldado por la UNESCO, Oficina de Nueva Delhi [67]
UNESCO-CHIC BIRUP , Programa de Urbanización y Ruralidad de la Biosfera del Grupo UNESCO-CHIC (China) [68]
El portal de transparencia de la UNESCO [69] ha sido diseñado para permitir el acceso público a información sobre las actividades de la Organización, como su presupuesto agregado para un bienio, así como enlaces a documentos programáticos y financieros relevantes. Estos dos conjuntos distintos de información se publican en el registro de la IATI , basándose respectivamente en el Estándar de Actividad de la IATI y el Estándar de Organización de la IATI.
La UNESCO y sus instituciones especializadas publican varias revistas.
Creada en 1945, la revista El Correo de la UNESCO declara su misión de "promover los ideales de la UNESCO, mantener una plataforma para el diálogo entre culturas y proporcionar un foro para el debate internacional". Desde marzo de 2006 está disponible gratuitamente en línea, con ediciones impresas limitadas. Sus artículos expresan las opiniones de los autores que no son necesariamente las opiniones de la UNESCO. Hubo una pausa en la publicación entre 2012 y 2017. [72]
En 1950, la UNESCO inició la revista trimestral Impacto de la ciencia en la sociedad (también conocida como Impacto ) para discutir la influencia de la ciencia en la sociedad. La revista dejó de publicarse en 1992. [73] La UNESCO también publicó Museum International Quarterly desde el año 1948.
ONG oficiales de la UNESCO
La UNESCO tiene relaciones oficiales con 322 organizaciones no gubernamentales (ONG) internacionales. [74] La mayoría de ellos son lo que la UNESCO llama "operativos"; unos pocos elegidos son "formales". [75] La forma más alta de afiliación a la UNESCO es "asociada formal", y las 22 ONG [76] con relaciones formales de asociada (ASC) que ocupan oficinas en la UNESCO son:
Los institutos son departamentos especializados de la organización que apoyan el programa de la UNESCO, brindando apoyo especializado a las oficinas nacionales y multipaís.
Premios
La UNESCO otorga 26 premios [89] en educación, ciencias naturales, ciencias sociales y humanas, cultura, comunicación e información, así como en paz:
Premio Internacional UNESCO/Obiang Nguema Mbasogo de Investigación en Ciencias de la Vida (inactivo desde 2010)
Premio UNESCO de Promoción de las Artes
Días Internacionales celebrados en la UNESCO
Los Días Internacionales celebrados en la UNESCO se detallan en la siguiente tabla: [90]
Estados miembros
Estados miembros de la UNESCO
Territorio dependiente del estado miembro de la UNESCO con NOC separado
asociados de la UNESCO
Observadores de la UNESCO
En julio de 2023 [actualizar], la UNESCO tiene 194 estados miembros y 12 miembros asociados. [100] Algunos miembros no son estados independientes y algunos miembros tienen Comités Organizadores Nacionales adicionales de algunos de sus territorios dependientes . [101] Los estados partes de la UNESCO son los estados miembros de las Naciones Unidas (excepto Israel [102] y Liechtenstein ), así como las Islas Cook , Niue y Palestina . [103] [104] Estados Unidos e Israel abandonaron la UNESCO el 31 de diciembre de 2018, [105] [106] pero Estados Unidos se reincorporó en 2023. [107] [108]
Los órganos de gobierno
Director general
En junio de 2023 [actualizar], ha habido 11 Directores Generales de la UNESCO desde su creación: nueve hombres y dos mujeres. Los 11 Directores Generales de la UNESCO provienen de seis regiones dentro de la organización: Europa Occidental (5), América Central (1), América del Norte (2), África Occidental (1), Asia Oriental (1) y Europa del Este ( 1).
Hasta la fecha, no se ha elegido ningún Director General de las diez regiones restantes de la UNESCO: Asia sudoriental, Asia meridional, Asia central y septentrional, Oriente Medio, África del Norte, África Oriental, África Central, Sudáfrica, Australia-Oceanía y Sudamerica.
La lista de Directores Generales de la UNESCO desde su creación en 1946 es la siguiente: [109]
Conferencia General
Esta es la lista de las sesiones de la Conferencia General de la UNESCO celebradas desde 1946: [110]
Junta Ejecutiva
Se celebran elecciones bienales y 58 representantes electos ocupan sus cargos durante cuatro años.
Oficinas y sede
El Jardín de la Paz en la sede de la UNESCO
La sede de la UNESCO está ubicada en la Place de Fontenoy en París, Francia. En la construcción de la sede colaboraron varios arquitectos, entre ellos Bernard Zehrfuss, Marcel Breuer y Luigi Nervi. [120] Incluye un Jardín de la Paz que fue donado por el Gobierno de Japón . [121] Este jardín fue diseñado por el escultor estadounidense-japonés Isamu Noguchi en 1958 e instalado por el jardinero japonés Toemon Sano. En 1994-1995, en memoria del 50 aniversario de la UNESCO, Tadao Ando construyó una sala de meditación . [122]
Las oficinas exteriores de la UNESCO en todo el mundo se clasifican en cuatro tipos principales de oficinas según su función y cobertura geográfica: oficinas multipaís, oficinas nacionales, oficinas regionales y oficinas de enlace.
Oficinas sobre el terreno por región
La siguiente lista de todas las oficinas exteriores de la UNESCO está organizada geográficamente por región de la UNESCO e identifica los estados miembros y miembros asociados de la UNESCO a los que presta servicios cada oficina. [123]
Venecia – Oficina Regional de Ciencias y Cultura en Europa
América Latina y el Caribe
Palacio de Carondelet , Palacio Presidencial – con cambio de guardia. El Centro Histórico de Quito , Ecuador, es uno de los centros históricos más grandes, menos alterados y mejor conservados de América . [124] Este centro fue, junto con el centro histórico de Cracovia en Polonia, el primero en ser declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO el 18 de septiembre de 1978.
Nuevo orden mundial de la información y las comunicaciones
La UNESCO ha sido el centro de controversias en el pasado, particularmente en sus relaciones con Estados Unidos, el Reino Unido, Singapur y la ex Unión Soviética . Durante las décadas de 1970 y 1980, el apoyo de la UNESCO a un " Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación " y su informe MacBride que pedía la democratización de los medios de comunicación y un acceso más igualitario a la información fueron condenados en estos países como intentos de frenar la libertad de prensa . La UNESCO fue percibida como una plataforma para que los comunistas y los dictadores del Tercer Mundo atacaran a Occidente, en contraste con las acusaciones hechas por la URSS a finales de los años cuarenta y principios de los cincuenta. [127] En 1984, Estados Unidos retuvo sus contribuciones y se retiró de la organización en protesta, seguido por el Reino Unido en 1985. [128] Singapur también se retiró a finales de 1985, citando el aumento de las cuotas de membresía. [129] Tras un cambio de gobierno en 1997, el Reino Unido se reincorporó. Los Estados Unidos se reincorporaron en 2003, seguidos por Singapur el 8 de octubre de 2007. [130]
Israel fue admitido en la UNESCO en 1949, un año después de su creación. Israel ha mantenido su membresía desde entonces. En 2010, Israel designó la Cueva de los Patriarcas en Hebrón y la Tumba de Raquel en Belén –ambas en Cisjordania– como Sitios de Patrimonio Nacional y anunció trabajos de restauración, lo que provocó críticas de la administración Obama y protestas de los palestinos. [134] En octubre de 2010, la junta ejecutiva de la UNESCO votó a favor de declarar los sitios como "al-Haram al-Ibrahimi/Tumba de los Patriarcas" y "Mezquita Bilal bin Rabah/Tumba de Raquel" y afirmó que eran "una parte integral de la Territorios Palestinos Ocupados " y cualquier acción unilateral israelí era una violación del derecho internacional . [135]
La UNESCO describió los sitios como significativos para "la gente de las tradiciones musulmana, cristiana y judía", y acusó a Israel de resaltar sólo el carácter judío de los sitios. [136]
Israel, a su vez, acusó a la UNESCO de "separar a la nación de Israel de su herencia" y la acusó de tener motivaciones políticas. [137]
El rabino del Muro Occidental dijo que la tumba de Raquel no había sido declarada previamente un lugar sagrado musulmán. [138] Israel suspendió parcialmente sus vínculos con la UNESCO. El viceministro de Asuntos Exteriores israelí, Danny Ayalon, declaró que la resolución era "parte de la escalada palestina".Zevulun Orlev , presidente del Comité de Educación y Cultura de la Knesset , se refirió a las resoluciones como un intento de socavar la misión de la UNESCO como organización científica y cultural que promueve la cooperación en todo el mundo. [139] [140]
El 28 de junio de 2011, el Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO, ante la insistencia de Jordania , censuró [ se necesita aclaración ] la decisión de Israel de demoler y reconstruir el puente de la Puerta Mughrabi en Jerusalén por razones de seguridad. Israel afirmó que Jordania había firmado un acuerdo con Israel en el que se estipulaba que el puente existente debía ser desmantelado por razones de seguridad; Jordania cuestionó el acuerdo, diciendo que sólo se firmó bajo presión de Estados Unidos. Israel tampoco pudo dirigirse al comité de la UNESCO debido a las objeciones de Egipto . [141]
En enero de 2014, días antes de su inauguración prevista, la Directora General de la UNESCO, Irina Bokova , "pospuso indefinidamente" y canceló de hecho una exposición creada por el Centro Simon Wiesenthal titulada "El pueblo, el libro, la tierra: los 3.500 años relación entre el pueblo judío y la Tierra de Israel ". El evento estaba programado para realizarse del 21 al 30 de enero en París. Bokova canceló el evento después de que representantes de los estados árabes en la UNESCO argumentaran que su exhibición "dañaría el proceso de paz ". [142] El autor de la exposición, el profesor Robert Wistrich del Centro Internacional Vidal Sassoon para el Estudio del Antisemitismo de la Universidad Hebrea, calificó la cancelación como un "acto atroz" y caracterizó la decisión de Bokova como "un acto arbitrario de total cinismo y, en definitiva, desprecio por el pueblo judío y su historia". La UNESCO modificó la decisión de cancelar la exposición dentro de un año, y rápidamente alcanzó popularidad y fue vista como un gran éxito. [143]
El 1 de enero de 2019, Israel abandonó formalmente la UNESCO a raíz de la retirada de Estados Unidos por el percibido continuo sesgo antiisraelí. [144]
Resolución sobre la Palestina ocupada
El 13 de octubre de 2016, la UNESCO aprobó una resolución sobre Jerusalén Oriental que condenaba a Israel por las "agresiones" de la policía y los soldados israelíes y las "medidas ilegales" contra la libertad de culto y el acceso de los musulmanes a sus lugares sagrados, al tiempo que reconocía a Israel como país ocupante. fuerza. Los líderes palestinos acogieron con agrado la decisión. [145] Si bien el texto reconocía la "importancia de la Ciudad Vieja de Jerusalén y sus murallas para las tres religiones monoteístas", se refería al complejo sagrado en la cima de una colina en la Ciudad Vieja de Jerusalén sólo por su nombre musulmán "Al-Haram al-Sharif" , árabe para Noble Santuario. En respuesta, Israel denunció la resolución de la UNESCO por su omisión de las palabras "Monte del Templo" o "Har HaBayit", afirmando que niega los vínculos judíos con el lugar sagrado clave . [145] [146] Después de recibir críticas de numerosos políticos y diplomáticos israelíes, incluidos Benjamin Netanyahu y Ayelet Shaked , Israel congeló todos los vínculos con la organización. [147] [148] La resolución fue condenada por Ban Ki-moon y la Directora General de la UNESCO, Irina Bokova, quienes dijeron que el judaísmo, el islam y el cristianismo tienen claras conexiones históricas con Jerusalén y "negar, ocultar o borrar cualquiera de las tradiciones judía, cristiana o musulmana socavan la integridad del sitio. [149] [150] La "Mezquita Al-Aqsa [o] Al-Haram al-Sharif" es también el Monte del Templo, cuyo Muro Occidental es el lugar más sagrado del judaísmo. " [151] También fue rechazada por el Parlamento checo, que dijo que la resolución refleja un " sentimiento de odio antiisraelí ", [152] y cientos de judíos italianos se manifestaron en Roma por la abstención de Italia. [152] El 26 de octubre, la UNESCO aprobó una versión revisada de la resolución, que también criticaba a Israel por su continua "negativa a permitir que los expertos del organismo accedan a los lugares sagrados de Jerusalén para determinar su estado de conservación". [153] A pesar de contener cierta suavización del lenguaje luego de las protestas israelíes por una versión anterior, Israel continuó denunciando el texto. [154] La resolución se refiere al sitio al que judíos y cristianos se refieren como el Monte del Templo, o Har HaBayit en hebreo, sólo por su nombre árabe – una importante decisión semántica también adoptada por la junta ejecutiva de la UNESCO, que provocó la condena de Israel y sus aliados. La embajadora estadounidense Crystal Nix Hines declaró: "Este punto debería haber sido rechazado. Estas resoluciones politizadas y unilaterales están dañando la credibilidad de la UNESCO". [155]
En octubre de 2017, Estados Unidos e Israel anunciaron que se retirarían de la organización, citando en parte un sesgo antiisraelí. [156] [157]
Palestina
Controversia de la revista juvenil palestina
En febrero de 2011, se publicó un artículo en una revista juvenil palestina en el que una adolescente describía a uno de sus cuatro modelos a seguir como Adolf Hitler . En diciembre de 2011, la UNESCO, que financió parcialmente la revista, condenó el material y posteriormente retiró su apoyo. [158]
Controversia de la Universidad Islámica de Gaza
En 2012, la UNESCO decidió establecer una cátedra en la Universidad Islámica de Gaza en el campo de la astronomía , la astrofísica y las ciencias espaciales , [159] alimentando controversias y críticas. Israel bombardeó la escuela en 2008 afirmando que desarrollaban y almacenaban armas allí, lo que Israel reafirmó al criticar la medida de la UNESCO. [160] [161]
Su director, Kamalain Shaath , defendió a la UNESCO afirmando que "la Universidad Islámica es una universidad puramente académica que sólo se interesa por la educación y su desarrollo". [162] [163] [164] El embajador israelí ante la UNESCO, Nimrod Barkan, planeó presentar una carta de protesta con información sobre los vínculos de la universidad con Hamas, especialmente enojado porque esta era la primera universidad palestina con la que la UNESCO decidió cooperar. [165] La organización judía B'nai B'rith también criticó la medida. [166]
Listado de documentos sobre la masacre de Nanjing
En 2015, Japón amenazó con suspender la financiación de la UNESCO por la decisión de la organización de incluir documentos relacionados con la masacre de Nanjing de 1937 en la última lista de su programa "Memoria del Mundo". [167] En octubre de 2016, el Ministro de Asuntos Exteriores japonés, Fumio Kishida , confirmó que la financiación anual de Japón de 4.400 millones de yenes para 2016 había sido suspendida, aunque negó cualquier vínculo directo con la controversia del documento de Nanjing. [168]
retiros estadounidenses
Estados Unidos se retiró de la UNESCO en 1984, citando la naturaleza "altamente politizada" de la organización, su ostensible "hostilidad hacia las instituciones básicas de una sociedad libre, especialmente un mercado libre y una prensa libre ", así como su "desenfrenada política presupuestaria". expansión", y la mala gestión bajo el entonces Director General Amadou-Mahtar M'Bow de Senegal. [169]
El 19 de septiembre de 1989, el congresista estadounidense Jim Leach declaró ante un subcomité del Congreso: [170]
Las razones de la retirada de Estados Unidos de la UNESCO en 1984 son bien conocidas; Mi opinión es que reaccionamos exageradamente a los llamamientos de algunos que querían radicalizar a la UNESCO y a los llamamientos de otros que querían que Estados Unidos liderara la castración del sistema de las Naciones Unidas. El hecho es que la UNESCO es una de las instituciones internacionales menos peligrosas jamás creadas. Si bien algunos países miembros de la UNESCO intentaron impulsar puntos de vista periodísticos contrarios a los valores de Occidente y atacar a Israel, la propia UNESCO nunca adoptó posturas tan radicales. Estados Unidos optó por la diplomacia de la silla vacía, después de ganar, no perder, las batallas que libramos... Era una locura salir, y sería aún más loco no volver a unirse.
Leach concluyó que el historial mostraba ataques a Israel, un llamado a un nuevo orden mundial de la información, administración del dinero y una política de control de armas como el impulso detrás de la retirada; Afirmó que antes de abandonar la UNESCO le habían presionado para que se retirara de la OIEA . [170] El 1 de octubre de 2003, Estados Unidos se reincorporó a la UNESCO. [169]
El 12 de octubre de 2017, Estados Unidos notificó a la UNESCO que volvería a retirarse de la organización, el 31 de diciembre de 2018; Israel hizo lo mismo. [171] El Departamento de Estado citó "los crecientes atrasos en la UNESCO, la necesidad de una reforma fundamental en la organización y el continuo sesgo antiisraelí en la UNESCO". [156]
Estados Unidos no ha pagado más de 600 millones de dólares en cuotas [172] desde que dejó de pagar sus cuotas anuales de 80 millones de dólares a la UNESCO cuando Palestina se convirtió en miembro de pleno derecho en 2011. Israel y Estados Unidos estuvieron entre los 14 votos en contra de la membresía entre 194 países miembros. . [173] Cuando Estados Unidos anunció que se reincorporaría al organismo en 2023, también se comprometió a pagar todos los pagos vencidos. [107]
Conflicto kurdo-turco
El 25 de mayo de 2016, el poeta y activista de derechos humanos turco Zülfü Livaneli dimitió como único embajador de buena voluntad de Turquía ante la UNESCO. Destacó la situación de los derechos humanos en Turquía y la destrucción del histórico distrito Sur de Diyarbakir , la ciudad más grande en el sureste de Turquía, de mayoría kurda, durante los combates entre el ejército turco y militantes kurdos como las principales razones de su renuncia. Livaneli dijo: "Pontificar sobre la paz y permanecer en silencio ante tales violaciones es una contradicción con los ideales fundamentales de la UNESCO". [174]
Campañas contra el comercio ilícito de arte
En 2020, la UNESCO afirmó que el volumen del comercio ilícito de bienes culturales ascendía a 10 mil millones de dólares al año. Un informe de ese mismo año de la Organización Rand sugirió que el mercado real "no es probable que supere unos pocos cientos de millones de dólares cada año". Un experto citado por la UNESCO como responsable de la cifra de 10.000 millones lo negó y dijo que "no tenía idea" de dónde procedía la cifra. Los marchantes de arte fueron especialmente críticos con la cifra de la UNESCO, porque representaba el 15% del mercado mundial total del arte. [175]
En noviembre de 2020, parte de una campaña publicitaria de la UNESCO destinada a resaltar el tráfico internacional de artefactos saqueados tuvo que ser retirada, después de que presentara falsamente una serie de obras de arte conservadas en museos con procedencias conocidas como objetos recientemente saqueados que se encontraban en colecciones privadas. Los anuncios afirmaban que una cabeza de Buda de la colección del Museo Metropolitano desde 1930 había sido saqueada del Museo de Kabul en 2001 y luego introducida de contrabando en el mercado de arte estadounidense; que un monumento funerario de Palmira que el MET había adquirido en 1901 había sido recientemente saqueado del Museo de Palmira por militantes del Estado Islámico y luego introducido de contrabando en el mercado europeo de antigüedades, y que una máscara de Costa de Marfil con una procedencia que indica que estaba en Estados Unidos en 1954 fue saqueada durante los enfrentamientos armados de 2010-2011. Tras las quejas del MET, los anuncios fueron retirados. [176]
Productos y servicios
Base de datos UNESDOC [177] – Contiene más de 146.000 documentos de la UNESCO en texto completo publicados desde 1945, así como metadatos de las colecciones de la Biblioteca de la UNESCO y centros de documentación en oficinas e institutos sobre el terreno.
Herramientas de procesamiento de información
La UNESCO desarrolla, mantiene y difunde, de forma gratuita, dos paquetes de software interrelacionados para la gestión de bases de datos (CDS/ISIS [no confundir con el paquete de software de la policía del Reino Unido ISIS]) y la extracción de datos/análisis estadístico (IDAMS). [178]
CDS/ISIS – un sistema generalizado de almacenamiento y recuperación de información. La versión de Windows puede ejecutarse en una sola computadora o en una red de área local. Los componentes cliente/servidor de JavaISIS permiten la gestión remota de bases de datos a través de Internet y están disponibles para Windows, Linux y Macintosh. Además, GenISIS permite al usuario producir formularios web HTML para búsquedas en bases de datos CDS/ISIS. ISIS_DLL proporciona una API para desarrollar aplicaciones basadas en CDS/ISIS.
OpenIDAMS: un paquete de software para procesar y analizar datos numéricos desarrollado, mantenido y difundido por la UNESCO. El paquete original era propietario, pero la UNESCO ha iniciado un proyecto para ofrecerlo como código abierto. [179]
IDIS – una herramienta para el intercambio directo de datos entre CDS/ISIS e IDAMS
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Otras lecturas
Finnemore, Marta. 1993. "Organizaciones internacionales como docentes de normas: organización y política científica de las Naciones Unidas para la educación, la ciencia y la cultura [sic]". Organización Internacional vol. 47, núm. 4 (otoño de 1993), págs. 565–597
enlaces externos
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