Manila metropolitana [1] ( filipino : Kalakhang Maynila ), comúnmente abreviada como Metro Manila [a] y formalmente Región de la Capital Nacional ( NCR ; [3] filipino: Pambansang Punong Rehiyon ), [11] es la región capital y el área metropolitana más grande de Filipinas . Situada en la costa oriental de la Bahía de Manila , la región se encuentra entre las regiones de Luzón Central y Calabarzon . Con una superficie de 636,00 km 2 (245,56 millas cuadradas) y una población de 13.484.462 en 2020, [5] se compone de dieciséis ciudades altamente urbanizadas : la ciudad capital , Manila , Caloocan , Las Piñas , Makati , Malabon , Mandaluyong. , Marikina , Muntinlupa , Navotas , Parañaque , Pasay , Pasig , Quezon City , San Juan , Taguig y Valenzuela , junto con un municipio independiente, Pateros . Como la segunda región más poblada y densamente poblada de Filipinas, se ubica como la novena área metropolitana más poblada de Asia y la sexta área urbana más poblada del mundo .
La región es el centro de la cultura (incluyendo las artes y el entretenimiento), la economía , la educación y el gobierno de Filipinas . Designada como una ciudad de poder global , la región ejerce un impacto significativo en el comercio, las finanzas, los medios de comunicación, el arte, la moda, la investigación, la tecnología, la educación y el entretenimiento, tanto a nivel local como internacional. Es el hogar de todas las embajadas en Filipinas, lo que la convierte en un importante centro de diplomacia internacional en el país. Su poder económico convierte a la región en el principal centro del país para las finanzas y el comercio. La región representa el 36% del producto interno bruto (PIB) de Filipinas. [12] Gran Manila es la cuarta subdivisión más grande de los países de la ASEAN por PIB después de Singapur , Yakarta y Bangkok .
En 1975, en respuesta a la necesidad de mantener y proporcionar servicios integrados a la creciente población, el área edificada centrada en Manila fue reconocida formalmente como un área metropolitana a través del Decreto Presidencial No. 824. [1] Un año después, el Decreto Presidencial No. 879 estableció a Metro Manila como una región administrativa, conservando su estatus anterior como metrópolis, y fue designada como Región IV, y el resto de la región de Tagalog del Sur fue designada como Región IV-A. [2] Finalmente, en 1978, Metro Manila se convirtió en la Región de la Capital Nacional (RNC) de Filipinas, descontinuando su designación numérica y volviendo a Tagalog del Sur. [3]
Manila , en la medida en que tiene este topónimo, probablemente fue fundada en la Edad Media, o entre los años 400 y 1500, debido al origen sánscrito del componente "nila" en su nombre que hace referencia al "índigo", y la prevalencia del topónimo durante el gobierno de Raja Matanda, el antiguo rey de Luzón, que nació a principios del siglo XVI. La evidencia más temprana del hinduismo y la influencia del sánscrito en el sudeste asiático marítimo se encuentra en inscripciones sánscritas de finales del siglo IV en el este de Kalimantan (o Borneo). Este análisis del topónimo está respaldado por muchos otros topónimos cercanos en la región tagalo con el prefijo "may-". En cuanto a Luzón, lo que ahora se considera la isla de Luzón, o al menos su parte sur, se llamaba "Luzón la mayor", mientras que lo que ahora se considera la isla de Mindoro se llamaba "Luzón la menor".
Manila ha sido históricamente una ciudad global debido a su papel en el comercio internacional. En los siglos XV y XVI, Manila era una ciudad amurallada y fortificada y era la capital del Reino de Luzón. Su institución, gobierno y economía estaban asociados con los tagalos y los kapampangans, y el idioma malayo se usaba ampliamente en asuntos exteriores como era habitual en gran parte del sudeste asiático en ese momento. También era muy conocido en otros reinos del sudeste asiático como Cebú, Brunei, Melaka, otros reinos malayos y Ternate, y es posible que se conozca en el este de Asia hasta en China y Japón.
En el actual territorio de Manila Metropolitana existían varios señoríos que eran soberanos o tributarios como Tondo ( Tundok ), Malate ( Maalát ), Navotas ( Nabútas ), Tambobong ( Tambubong ), Taguig ( Tagiig ), Parañaque ( Palanyág ), Cainta ( Kay Intâ ), y Pateros.
Poco después del nacimiento de Raja Matanda, en algún momento alrededor de principios del siglo XVI, mientras era raja muda o heredero aparente, su padre, el rey de Luzón, murió, dejando a su madre como reina regente de Luzón. En 1511, los luzonianos habían estado llevando a cabo comercio a gran escala al menos dentro del sudeste asiático marítimo; algunos luzonianos fueron contratados como funcionarios en Melaka y algunos comerciantes luzonianos obtuvieron favores reales en Brunei. Fue en Melaka donde los luzonianos se encontraron con los portugueses antes de la conquista portuguesa de Melaka en 1511. En 1521, Raja Matanda, entonces todavía un hombre joven, era conocido en el sudeste asiático marítimo como el hijo del rey de Luzón. Se casó con una princesa de Brunei y sirvió como almirante de su abuelo, el sultán de Brunei, en un ataque cerca de Java a cambio de soldados y una flota de barcos. En el camino a casa, se encontró con una flota castellana.
Algunos luzonianos del siglo XVI también habían participado en trabajos mercenarios en otros reinos. La influencia comercial de los luzonianos llegó hasta Butuan. En la década de 1570, la clase dirigente de Manila, junto con los comerciantes luzonianos internacionales, eran musulmanes y el Islam se estaba extendiendo entre los hombres libres y los esclavos.
El 24 de mayo de 1570 se libró la batalla de Manila entre el Reino de Luzón, al mando del heredero aparente, el príncipe Sulayman, y el Reino de España y las Indias, al mando del mariscal de campo Martín de Goiti, que contaba con la ayuda de algunas fuerzas extranjeras. El resultado fue el incendio y la destrucción de Manila.
Después de destruir Manila, los españoles establecieron un asentamiento para asegurar territorio en el mismo sitio de la isla de Luzón para el gobernante español. Inicialmente rodeada de madera, mucho más tarde de piedra, la nueva ciudad amurallada de Manila se convirtió en la capital de las Indias Orientales Españolas. Después de establecer un asentamiento y consolidar algunas posesiones territoriales en el exterior, los españoles instituyeron una provincia conocida como Manila .
Posteriormente, el galeón de Manila navegó continuamente el Pacífico de punta a punta, trayendo a México mercancías asiáticas e intercambio cultural.
En la Primera República de Filipinas, la provincia incluía la ciudad amurallada de Manila y otros 23 municipios. Mariquina también fue la capital provincial entre 1898 y 1899. Sin embargo, a pesar de que casi la totalidad del territorio estaba ocupado por fuerzas filipinas, la ciudad amurallada de Manila estaba ocupada por fuerzas españolas.
Durante el dominio estadounidense, la provincia fue disuelta y la mayor parte de ella fue incorporada a la recién creada provincia de Rizal el 11 de junio de 1901, mediante la Ley No. 137. [13] En el actual territorio de Manila Metropolitana, los pueblos de Caloocan , Las Piñas , Mariquina (ahora Marikina), Pasig , Parañaque , Malabon , Navotas , San Juan del Monte (ahora San Juan), San Pedro de Macati (ahora Makati), San Felipe Neri (ahora Mandaluyong), Muntinlupa y la zona de Taguig - Pateros fueron designados para Rizal, siendo Pasig la capital provincial. Por otra parte, Polo (hoy Valenzuela) permaneció en Bulacán .
Manila en 1901 estaba compuesta por Binondo , Ermita , Intramuros , Malate , Manila, Pandacan , Quiapo , Sampaloc , San Fernando de Dilao , San Miguel , San Nicolás , Santa Ana de Sapa , Santa Cruz y Tondo . [14]
Durante el gobierno americano, el arquitecto norteamericano Daniel Burnham fue el encargado de proponer un Plan de Manila para el gobierno filipino.
En 1939, durante la Mancomunidad de Filipinas , el presidente Manuel L. Quezón estableció la ciudad de Quezón con el objetivo de reemplazar a Manila como la capital de Filipinas. Se completó un diseño para la ciudad de Quezón. El establecimiento de la ciudad de Quezón significó el abandono del diseño de Burnham para Manila, y se desviaron fondos para el establecimiento de la nueva capital.
En 1942, durante la Segunda Guerra Mundial , el presidente Manuel L. Quezón creó la ciudad de Gran Manila como medida de emergencia, fusionando las ciudades de Manila y Ciudad Quezón, junto con los municipios de Caloocan , Makati , Mandaluyong , Parañaque , Pasay y San Juan . [15] Jorge Vargas fue designado como su primer alcalde. Los alcaldes de las ciudades y municipios incluidos en la ciudad de Gran Manila sirvieron como alcaldes asistentes en su ciudad. Esto fue para asegurar que Vargas, quien era el lugarteniente principal de Quezón para asuntos administrativos, tendría una posición de autoridad reconocida bajo el derecho militar internacional. La ciudad de Gran Manila sirvió como modelo para la actual Metro Manila y las funciones administrativas del Gobernador de Metro Manila que se estableció durante la administración de Marcos.
Después de la Segunda Guerra Mundial, en 1945, el presidente Sergio Osmeña firmó la Orden Ejecutiva No. 58, que disolvió la ciudad de Gran Manila instituida por el ex presidente Quezón. [16]
La Segunda Guerra Mundial se saldó con la pérdida de más de 100.000 vidas en la batalla de Manila en 1945. La mayoría de los proyectos diseñados por Burnham también fueron destruidos. Más tarde, Quezón City fue declarada capital nacional en 1948 y luego se expandió a las áreas que antes estaban bajo la jurisdicción de Caloocan, Marikina y San Mateo, Rizal .
El 7 de noviembre de 1975, Metro Manila se estableció formalmente mediante el Decreto Presidencial No. 824. También se creó la Comisión Metropolitana de Manila para administrar la región. [1] El 2 de junio de 1978, mediante el Decreto Presidencial No. 1396, el área metropolitana fue declarada Región Capital Nacional de Filipinas. [3] Cuando se estableció Metro Manila, había cuatro ciudades, Manila , Ciudad Quezón , Caloocan , Pasay y los trece municipios de Las Piñas , Makati , Malabon , Mandaluyong , Marikina , Muntinlupa , Navotas , Parañaque , Pasig , Pateros , San Juan , Taguig y Valenzuela . En la actualidad, todos menos uno de estos municipios se han convertido en ciudades autónomas; solo Pateros sigue siendo un municipio .
El presidente Ferdinand Marcos nombró a su esposa, la primera dama Imelda Marcos , como la primera gobernadora de Metro Manila . Ella lanzó la campaña Ciudad del Hombre . El Complejo del Centro Cultural de Filipinas , el Teatro Metropolitano de Artes Populares , el Centro Internacional de Convenciones de Filipinas , el Coconut Palace y las instalaciones de atención médica como el Centro Pulmonar de Filipinas , el Centro Cardíaco de Filipinas y el Centro Renal de Filipinas se construyeron precisamente para este propósito.
La capital de Filipinas fue designada nuevamente como Manila en 1976 mediante el Decreto Presidencial No. 940. El decreto establece que Manila siempre ha sido, para el pueblo filipino y a los ojos del mundo, la ciudad más importante de Filipinas, siendo el centro del comercio, la educación y la cultura. Mientras que la entonces recién formada región fue designada como sede del gobierno . [17]
El presidente Marcos fue derrocado en una revolución no violenta a lo largo de EDSA , que duró cuatro días a fines de febrero de 1986. El levantamiento popular, ahora conocido como la Revolución del Poder Popular , llegó a los titulares internacionales como "la revolución que sorprendió al mundo". [18]
En 1986, la presidenta Corazón Aquino dictó la Orden Ejecutiva Nº 392, que reorganizó y modificó la estructura de la Comisión Metropolitana de Manila y la rebautizó como Autoridad Metropolitana de Manila. Los alcaldes de la metrópoli elegían entre ellos al presidente de la agencia. Más tarde, se reorganizó de nuevo en 1995 mediante la Ley de la República Nº 7924, que creó la actual Autoridad Metropolitana de Desarrollo de Manila . El presidente de la agencia sería designado por el presidente y no debería tener un cargo electivo concurrente, como el de alcalde. Elfren Cruz fue el último en ocupar el cargo de gobernador a cargo de Metro Manila. [19]
A lo largo de 1988, el desempleo entre las regiones del país fue más alto en Metro Manila, con un 20,1% de la fuerza laboral de la región desempleada según el Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE) y la Oficina Nacional de Estadísticas . [20] [21]
En 2014, el entonces presidente de la MMDA, Francis Tolentino, propuso que San Pedro, Laguna, se incluyera en Metro Manila como su 18.ª ciudad miembro. Tolentino dijo que en la primera reunión del Consejo de alcaldes de la MMDA en enero de 2015, impulsaría la inclusión de la ciudad en la MMDA . [22] El senador Aquilino "Koko" Pimentel III presentó el proyecto de ley del Senado n.º 3029, que busca crear San Pedro como un distrito legislativo separado que comenzaría en las próximas elecciones nacionales y locales si el proyecto de ley se convertía en ley. [23] [24]
En abril de 2022, Makati perdió la disputa territorial con Taguig, que se resolvió de manera definitiva un año después, en abril de 2023. De este modo, diez barangays, incluido el de Embo , fueron transferidos a Taguig . [25] [26] [27]
Metro Manila está ubicada en la parte sudoeste de Luzón . La región se extiende a lo largo de las tierras aluviales planas que se extienden desde la desembocadura del río Pasig en el oeste hasta las tierras altas y escarpadas del valle de Marikina en el este. La región está dividida geográficamente en 4 zonas: el margen costero, la meseta de Guadalupe, el valle de Marikina y las tierras bajas de Laguna.
El Margen Costero o Tierra Baja es una llanura baja y plana que da a la Bahía de Manila . Aquí se encuentran Manila , Navotas , partes de Malabon y la parte occidental y las áreas recuperadas de Pasay y Parañaque , donde la elevación del suelo varía desde cero metros en la Bahía de Manila hasta cinco metros (16 pies) en el lado oeste de las ciudades de Mandaluyong y Makati . La Tierra Baja Costera posee recursos para la pesca en alta mar y el desarrollo de estanques piscícolas, y varios proyectos de recuperación en el área están destinados al desarrollo urbano de uso mixto.
La meseta central o de Guadalupe es la más adaptable a las actividades de desarrollo urbano no solo por sus sólidas bases geográficas sino también por sus vínculos de infraestructura existentes con el resto de Luzón. Es principalmente residencial e incluye las áreas densamente pobladas de Metro Manila, como San Juan , Makati y Quezón City , así como la mayor parte de Caloocan y Mandaluyong . La elevación del suelo varía de 20 a 40 metros (66 a 131 pies) y gradualmente se vuelve más baja hacia su lado occidental, mientras que la elevación del suelo varía de 70 a 100 metros (230 a 330 pies) hacia el lado noroeste de la meseta. El área se vuelve más estrecha a lo largo del río Pasig .
El valle de Marikina es una llanura aluvial a lo largo del río Marikina y un delta a lo largo de la Laguna de Bay . Su elevación varía de dos metros (6 pies 7 pulgadas) en el lado de la Laguna de Bay a 30 metros (98 pies) en su lado norte hacia Montalbán. Está rodeado por la meseta central y las montañas de Rizal. Tiene tierras fértiles adecuadas para el cultivo de cultivos, mientras que el río Marikina proporciona agua para usos industriales y vertidos.
Las tierras bajas de la Laguna no sólo son aptas para la agricultura y la acuicultura , sino también para la actividad industrial. [28]
Metro Manila está expuesta a múltiples peligros naturales como terremotos , inundaciones y tifones . Está rodeada de fallas activas, incluido el sistema de fallas del valle de Marikina . Otras fallas distantes, como las fallas de Filipinas , las fallas de Lubang, la fosa de Manila y las fallas de Casiguran, también son una amenaza. [29] Las inundaciones son recurrentes cada año, especialmente en las áreas bajas de Valenzuela , Malabon , Caloocan , Navotas , Manila , Pasay , Parañaque y Las Piñas , donde las inundaciones generalmente están vinculadas con los movimientos de las mareas en la bahía de Manila . Mientras tanto, Marikina , Pasig , Taguig y Pateros son áreas del interior que también son propensas a inundaciones. Estas áreas están ubicadas a lo largo del valle de Marikina, donde hay un drenaje de suelo deficiente y un nivel freático poco profundo debido a la proximidad a las costas de Laguna Bay. Los riesgos de inundaciones son generalmente menores en las ciudades a lo largo de la meseta de Guadalupe, incluyendo Ciudad Quezón , San Juan , Makati , Mandaluyong y Muntinlupa , donde las rocas volcánicas se elevan hasta 40 a 70 metros (130 a 230 pies) sobre el nivel del mar. [30] Alrededor de cinco a siete tifones golpean Manila anualmente. Manila fue clasificada como la segunda ciudad capital más riesgosa después de Tokio para vivir según Swiss Re . [31]
Según la clasificación climática de Köppen , hay dos climas en Metro Manila. La mayor parte de la región tiene un clima tropical húmedo y seco (clasificación climática de Köppen Aw), mientras que la parte noreste de la región, que se encuentra en las estribaciones de la Sierra Madre, tiene un clima tropical monzónico . Junto con el resto de Filipinas, Manila se encuentra completamente dentro de los trópicos. Su proximidad al ecuador significa que las temperaturas son cálidas durante todo el año y rara vez bajan de los 15 °C o superan los 39 °C. Las temperaturas extremas han oscilado entre los 14,4 °C del 11 de enero de 1914 [32] y los 38,8 °C del 27 de abril de 2024 [33].
Los niveles de humedad suelen ser muy altos durante todo el año. Manila tiene una estación seca bien definida de diciembre a abril y una estación lluviosa relativamente larga que cubre el período restante con temperaturas ligeramente más frías. En la estación lluviosa, rara vez llueve todo el día, pero las precipitaciones son muy intensas durante períodos cortos. Los tifones suelen ocurrir de junio a septiembre. [34] [ ¿ Fuente poco fiable? ]
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Hay cuatro parques nacionales en Metro Manila. Estos son el Parque Rizal , el Parque Paco y el Fuerte Santiago en la ciudad de Manila y el Parque Nacional Memorial de Quezón en Ciudad Quezón . El Parque Rizal y el Parque Paco están administrados por el Comité de Parques Nacionales y Desarrollo (NPDC), mientras que el Fuerte Santiago está administrado por la Administración de Intramuros . Un acuerdo tripartito entre el Gobierno de Ciudad Quezón, el Instituto Histórico Nacional y el NPDC transfirió la gestión del Parque Nacional Memorial de Quezón al Gobierno de Ciudad Quezón. [42] La región también tiene tres áreas protegidas , a saber, el Parque Rizal, el Centro de Parques y Vida Silvestre Ninoy Aquino y el Manila Bay Beach Resort. [43] [ necesita actualización ]
El Parque Rizal , también conocido como Parque Luneta, es considerado el parque urbano más grande de Asia con una superficie de 58 hectáreas (140 acres). [44] El parque junto con la histórica zona amurallada de Intramuros están designados como destino insignia para convertirse en una zona empresarial turística de acuerdo con la Ley de Turismo de 2009. [45] El Parque Paco es un jardín recreativo que alguna vez fue el cementerio municipal de la ciudad construido por los dominicanos durante el período colonial español. [46] El arquitecto paisajista filipino IP Santos , el "Padre de la Arquitectura Paisajista Filipina", fue el encargado de realizar el diseño de convertir el antiguo cementerio en un parque.
El Zoológico de Manila es el más antiguo de Asia, fundado en 1959. Alberga a más de mil animales de 90 especies diferentes, incluido el elefante Mali, de 40 años de edad. El zoológico recibe una media de 4.000 visitantes semanales y se estima que unos 40.000 turistas visitan el zoológico cada mes. [47]
El Ecoparque La Mesa es un santuario bien desarrollado de 33 hectáreas alrededor de la cuenca hidrográfica de La Mesa. Fue creado a través de una asociación conjunta entre el Sistema Metropolitano de Agua y Alcantarillado , ABS-CBN y el Gobierno de la Ciudad de Quezón. El Ecoparque La Mesa , junto con el Parque y Centro de Vida Silvestre Ninoy Aquino , son importantes reservas naturales en Filipinas.
El Área de Ecoturismo y Hábitat Crítico Las Piñas - Parañaque (LPPCHEA) fue declarada hábitat crítico por el Gobierno de Filipinas en 2007 [48] y fue incluida en la lista de la Convención de Ramsar como Humedal de Importancia Internacional en 2013. [49] LPPCHEA está compuesta por la Isla de la Libertad en Parañaque y la Isla Larga en Las Piñas , que cubre 175 hectáreas y cuenta con un bosque de manglares de ocho especies, marismas mareales , estanques aislados con vegetación tolerante a la sal, una laguna costera y una playa. [50]
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El marco de gobierno y gobernanza en Metro Manila se basa en la Ley de la República Nº 7160, también conocida como el "Código de Gobierno Local de 1991" . Esta ley describe los poderes y responsabilidades de todas las unidades de gobierno local (LGUS) en Filipinas y, por lo tanto, constituye la base de las relaciones gubernamentales interlocales entre los gobiernos locales constituyentes del área. El código de gobierno local otorga a estas unidades una importante autonomía política y administrativa de acuerdo con los principios de descentralización y devolución de poder. Esta situación presenta un desafío para la coordinación de la prestación de políticas y servicios entre las múltiples unidades de gobierno local autónomas y, por lo tanto, es el dilema subyacente de la gobernanza metropolitana en Metro Manila.
La Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila (MMDA) es la agencia responsable de la prestación de servicios públicos en Metro Manila. Sus servicios se limitan a la gestión del tráfico y la recolección de basura. Anteriormente, Metro Manila estaba gobernada por una autoridad gubernamental regional, la Comisión de Metro Manila, y estaba dirigida por un gobernador .
En 2014 se presentó un proyecto de ley que proponía la creación de un nuevo órgano de gobierno en Metro Manila, que se conocería como Administración Regional Metropolitana de Manila (MMRA). A diferencia de la MMDA, que se limita a ser un órgano de coordinación administrativa, la MMRA propuesta tendrá poderes policiales y otros poderes municipales típicos y es más parecida a la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán . [51] [52]
Metro Manila, la Región de la Capital Nacional, es la sede del gobierno nacional. Todas las oficinas principales de los departamentos ejecutivos del país se encuentran en Metro Manila. El Departamento de Reforma Agraria , el Departamento de Agricultura , el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales , la Autoridad Nacional de Vivienda y la Autoridad del Coco de Filipinas tienen sus oficinas principales en Quezon Memorial Circle en Quezon City .
Manila , la capital del país, es el hogar del Palacio de Malacañan , la residencia oficial y oficina del Presidente de Filipinas . La ciudad también es la sede de la Corte Suprema de Filipinas . Otras instituciones nacionales clave con sede en Manila son el Tribunal de Apelaciones , el Bangko Sentral ng Pilipinas y los Departamentos de Presupuesto y Gestión , Finanzas , Salud , Justicia , Trabajo y Empleo y Obras Públicas y Carreteras . Mientras tanto, el Departamento de Ciencia y Tecnología tiene su sede en Taguig , mientras que el Departamento de Turismo tiene su sede en Makati . Las instituciones económicas y financieras importantes con sede en la región son el Banco Asiático de Desarrollo , Bangko Sentral ng Pilipinas , el Banco de Desarrollo de Filipinas , el Banco de Tierras de Filipinas y la Autoridad Nacional Económica y de Desarrollo .
La oficina principal del Sistema de Seguros del Servicio Gubernamental en Pasay sirve como sede del Senado de Filipinas . Mientras tanto, la Cámara de Representantes de Filipinas tiene su sede en el Complejo Batasang Pambansa , en la ciudad de Quezón , junto con el Sandiganbayan . El Coconut Palace alguna vez sirvió como oficina oficial y residencia del Vicepresidente de Filipinas entre 2010 y 2016 y luego como Casa de Recepción de la ciudad de Quezón entre 2016 y 2022.
Los límites políticos y administrativos de la Región Capital Nacional no han cambiado desde su formación en 1975 como una corporación pública bajo el Decreto Presidencial No. 824. Están compuestas por dieciséis ciudades independientes , clasificadas como ciudades altamente urbanizadas , y un municipio independiente: Pateros .
A diferencia de otras regiones administrativas de Filipinas, Metro Manila no está compuesta por provincias . En cambio, la región está dividida en cuatro áreas geográficas llamadas "distritos". [57] Los distritos tienen sus centros distritales en las cuatro ciudades originales de la región: el distrito-ciudad de Manila (distrito capital), Ciudad Quezón (Manila oriental), Caloocan (Manila del norte, también conocida informalmente como Camanava ) y Pasay (Manila del sur). [58] Los distritos sirven principalmente para organizar las unidades de gobierno local de la región con fines fiscales y estadísticos.
Existe una gran demanda de la inclusión de San Pedro, Laguna en Metro Manila. Grupos de apoyo del gobierno local y organizaciones no gubernamentales están luchando por incorporar a San Pedro a Metro Manila. [62] [63]
Se está considerando a San Pedro como el 18.º miembro de Metro Manila. El expresidente de la Autoridad de Desarrollo de Metro Manila (MMDA), Francis Tolentino, está presionando para que se incluya a San Pedro en la Región de la Capital Nacional, para que eventualmente se convierta en su 18.º miembro. Tolentino dijo que en la primera reunión del Consejo de alcaldes de la MMDA en enero de 2015, presionaría para que se incluya a la ciudad en la MMDA. [64]
Metro Manila tiene una población de 13.484.462 según el censo nacional de 2020. [5] Su área urbana total, compuesta por la aglomeración urbana que se refiere a la expansión urbana continua de Metro Manila en las provincias de Bulacan , Cavite , Laguna y Batangas, tiene una población estimada de 24.100.000 en 2015. [6] Es la segunda región más poblada (después de Calabarzon ) y más densamente poblada de Filipinas, la séptima área metropolitana más poblada de Asia y la cuarta área urbana más poblada del mundo .
Antes de la transferencia de los barangays de Embo de Makati a Taguig en 2023, las ciudades más pobladas de Metro Manila son Quezon City (2.960.048), Manila (1.846.513), Caloocan (1.661.584), Taguig (886.722), Pasig (803.159), Valenzuela (714.978), Parañaque (689.992), Las Piñas (606.293), Makati (629.616) y Muntinlupa (543.445).
Incidencia de la pobreza en Metro Manila
[ ¿Se necesitan claves ? ¿Miles? ¿Porcentajes? ¿Qué? ]
Desde la década de 1980 hasta el presente, los colonos informales han representado aproximadamente un tercio de la población de Metro Manila. [76] [77] La mayoría de los colonos informales pertenecen a la clase media. [78] En 2014, se estima que hay cuatro millones de habitantes de barrios marginales viviendo en Metro Manila. La falta de vivienda también es un problema importante en Metro Manila. [79] Sin embargo, estos se están abordando mediante la creación de viviendas de reubicación en la ciudad y mediante la reubicación de familias de colonos informales en viviendas de baja densidad construidas en las provincias cercanas de Batangas , Bulacan , Cavite , Laguna y Rizal . [80]
Durante la ocupación estadounidense, las políticas de vivienda en Manila abordaron el problema del saneamiento y la concentración de colonos en torno a las zonas comerciales. Entre las que se implementaron se encontraban los códigos comerciales y las leyes de saneamiento en las zonas marginales en la década de 1930. Durante este período y hasta la década de 1950, se abrieron nuevas comunidades para la reubicación. Entre ellas se encontraban los Proyectos 1 a 8 en Ciudad Quezón y las casas de vecindad Vitas en Tondo. El gobierno implementó la Política de Vivienda Pública en 1947 que estableció la Corporación de Vivienda y Sitios para el Pueblo (PHHC). Unos años más tarde, creó el Comité de Despeje de Barrios Marginales que, con la ayuda de la PHHC, reubicó a miles de familias de Tondo y Ciudad Quezón a Sapang Palay en San José del Monte, Bulacan en la década de 1960. [81]
Durante la época del presidente Ferdinand Marcos , el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo apoyaron los programas de "desarrollo de la reubicación" y "desarrollo in situ". Carmona y Dasmariñas en Cavite y San Pedro en Laguna abrieron como lugares de reubicación. Junto con el establecimiento de la Autoridad Nacional de Vivienda (Filipinas) , el Decreto Presidencial 772 convirtió la ocupación ilegal en un delito, convirtiendo a Filipinas en uno de los dos únicos países (el otro es Sudáfrica ) donde la ocupación ilegal es un delito. El gobierno formuló el Programa Nacional de Vivienda que se convirtió en el marco general para abordar las necesidades de vivienda de todas las clases de ingresos. [ cita requerida ]
Imelda Marcos ocupó el cargo de Gobernadora de Metro Manila y Ministra de Asentamientos Humanos y Ecología (MHSE) hasta la caída de la dictadura en 1986. El MHSE, a través de préstamos del Banco Mundial, inició los proyectos de vivienda Bagong Lipunan Improvement of Sites and Services (BLISS) no sólo en Metro Manila sino también en otras provincias. [82] [83]
Entre 1960 y 1992, el gobierno trasladó a unas 328.000 familias a lugares de reasentamiento a entre 25 y 40 km de Metro Manila. Según la Coalición Asiática por el Derecho a la Vivienda, durante la presidencia de Corazón C. Aquino, el gobierno trasladaba a unas 100.000 personas a lugares de reasentamiento cada año. Durante dicho período, Sapang Palay y Carmona tuvieron una tasa de abandono del 60%. El Congreso promulgó la Ley de la República Nº 7279 o Ley de Desarrollo Urbano y Vivienda (UDHA) en 1992. La ley dio un nuevo nombre a los ocupantes ilegales : colonos informales. [84] Básicamente, la UDHA brinda protección a los grandes propietarios privados de tierras en las áreas urbanas, asegurando que estén protegidos de los ocupantes ilegales. La ley también amplió el alcance de la participación del sector privado en el Programa Nacional de Vivienda (NSP). [ cita requerida ]
En medio de la presidencia de Gloria Macapagal Arroyo , los proyectos de infraestructura del gobierno llevaron a la demolición de cientos de miles de familias (a lo largo de las vías del tren, la carretera C-4 , la carretera C-5 y Fort Bonifacio ). Durante el mismo período, se abrieron nuevos sitios de reubicación en Bulacan, Valenzuela y Caloocan.
El idioma vernáculo hablado principal y corriente es el tagalo ( filipino ), que se enseña en todas las escuelas de Metro Manila en la clase de filipino. El principal medio de instrucción formal utilizado en las escuelas y el idioma principal (al menos principalmente en la mayoría de los contextos escritos) para el comercio, la industria y el gobierno es el inglés , desde la era colonial estadounidense . Mientras tanto, anteriormente, el español solía ser la lengua franca formal desde la era colonial española hasta el siglo XX y ahora está moribundo en gran parte en Metro Manila, además de las pocas familias raras que pueden usarlo en privado y el español que se enseña en algunas escuelas y universidades como lengua extranjera optativa. Entre los filipinos chinos , el hokkien filipino también puede escucharse ocasionalmente hablado entre otros hablantes, especialmente dentro de los hogares, escuelas, iglesias, templos y empresas que lo usan en privado, mientras que el mandarín ( chino estándar ) se enseña en la clase de chino en las escuelas filipinas chinas y como lengua extranjera optativa en algunas escuelas y universidades. También hay hablantes ocasionales de otras lenguas filipinas que vienen de las provincias que trabajan, estudian o viven en Metro Manila, como hablantes de cebuano bisaya , ilocano , hiligaynon (ilonggo) , bikolano central , chabacano , kapampangan , pangasinense , waray , etc. También están los raros filipinos japoneses que hablan japonés , filipinos coreanos que hablan coreano , filipinos iraníes que hablan farsi (persa), filipinos indios que hablan punjabi , etc. También hay algunas escuelas japonesas que enseñan japonés en clases de japonés en Metro Manila, como la Escuela Japonesa de Manila y, por supuesto, algunas escuelas y universidades que lo enseñan como lengua extranjera optativa. Otros idiomas que también se enseñan como lenguas extranjeras optativas en algunas universidades y escuelas de Metro Manila además de los mencionados anteriormente son los siguientes: francés , coreano , alemán , italiano , tailandés. , Bahasa Indonesia , portugués , ruso , etc. Además de inglés y filipino , también hay otros periódicos distribuidos en Metro Manila en idiomas como mandarín (es decir, United Daily News , World News , Chinese Commercial News , etc.), japonés (es decir, Manila Shimbun ), coreano (es decir, Manila Seoul, Weekly Manila, Ilyo Shinmun, [85] etc.) para atender a los lectores antes mencionados.
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La Región de la Capital Nacional representa el 31,1% del producto interno bruto de Filipinas en 2023. [12] Además, tiene el PIB per cápita más alto del país con ₱ 530,945 . [86] La tasa de empleo en la región es del 91,3% a abril de 2021. [update][ 83] Según Brookings Institution , la participación de la producción por industria en 2014 en Metro Manila es la siguiente: comercio y turismo: 31,4%, negocios/finanzas: 28,6%, local/no comercial: 15,6%, manufactura: 12,5%, transporte: 4,9%, construcción: 4%, servicios públicos: 2,8% y materias primas: 0,3%. [87]
Metro Manila añadiría 1,85 millones de metros cuadrados (7,1 × 10 −7 × 10 6 millas cuadradas) de espacios de oficina entre 2015 y 2017 en los distritos comerciales centrales de Makati , Taguig y Ciudad Quezón a medida que más empresas globales como Google y HSBC buscan externalizar procesos comerciales en Filipinas. [88] La tasa de vacancia de espacios de oficina sigue siendo baja, menos del 3% a finales de 2014. [89] Manila sigue siendo la ciudad capital menos cara en Asia-Pacífico para ocupar un espacio de oficina de primera calidad con un alquiler promedio de $22 por metro cuadrado por mes. [90]
Según la consultora inmobiliaria Jones Lang LaSalle , Metro Manila se encuentra entre las "30 ciudades más importantes del mundo" , citando su escala económica, su vasta población, su gran producto interno bruto y su especialización en BPO como su ventaja competitiva. [91] Además, la región ocupa el tercer lugar en cuanto a los principales destinos globales de subcontratación de procesos comerciales , junto a Bangalore y Mumbai . [92] El sector minorista de la región sigue siendo fuerte, impulsado por las remesas al exterior, los BPO y su sector turístico. [93]
Históricamente, el principal distrito comercial de la metrópolis era Binondo , donde florecía el comercio desde el siglo XV. En la década de 1960, las actividades económicas se trasladaron de Binondo a Makati , lo que transformó a Makati en uno de los principales centros financieros de Asia . Aun así, Binondo siguió siendo un centro cultural y financiero debido a la gran población china que residía y hacía negocios en la zona.
El salario mínimo en Metro Manila es de ₱645,00 ( US$ 13,1) por día para los trabajadores no agrícolas y de ₱608,00 (US$ 12,35) por día para los que trabajan en el sector agrícola, [95] el salario mínimo más alto entre las 17 regiones del país. [96] Sin embargo, se realizó un aumento de ₱25 y se implementó en noviembre de 2018. [97]
Los salarios nominales son el salario mínimo actual de Metro Manila. El gobierno filipino ha fijado estos salarios en un monto fijo.
Por otra parte, el monto después de la inflación es lo que se considera el salario mínimo real. Por ejemplo, los empleados no agrícolas de NCR suelen recibir ₱428,23 ($8,7) por día en comparación con ₱537 ($10,9). El salario mínimo para los empleados agrícolas en Manila (incluidos los trabajadores de plantaciones y no plantaciones) es de ₱398,72 ($8,1) después de tener en cuenta la inflación.
Metro Manila tiene muchos distritos comerciales centrales (CBD), lo que la clasifica dentro del modelo de núcleos múltiples en términos de geografía humana . Los CBD más destacados son Makati Central Business District , Bonifacio Global City , Ortigas Center , Binondo y Filinvest City . La región también tiene muchos desarrollos de uso mixto propiedad de corporaciones privadas, como Ayala Corporation , Eton Properties , Megaworld Corporation y SM Prime Holdings .
El Distrito Central de Negocios de Makati es el principal centro comercial y de negocios de Filipinas. Es la sede de la mayoría de las corporaciones multinacionales que residen en Filipinas, así como de las empresas comerciales y de BPO más grandes del país. [98] El Distrito Central de Negocios tiene un parque de oficinas de 1,1 millones de metros cuadrados de grado A y espacio de oficina premium. [99] Es el hogar de los rascacielos más altos de la región, así como del país .
Bonifacio Global City es el distrito comercial más nuevo de Manila y es el principal centro financiero y de estilo de vida de la metrópolis. Está ubicado en la parte noroeste de Taguig . Solía ser una base militar conocida como Fort Bonifacio . La Autoridad de Desarrollo de Bases y Conversión (BCDA) privatizó la propiedad y sus ingresos por la venta se destinaron a la modernización de las Fuerzas Armadas de Filipinas . Tras su privatización, el lugar se transformó en un centro comercial con numerosas atracciones turísticas como The Mind Museum , tiendas de alta gama, imponentes rascacielos de oficinas y lujosos lofts y condominios. Bonifacio Global City pronto superará al Distrito Comercial Central de Makati como el principal centro financiero del país en el futuro. Una de las razones es que la Bolsa de Valores de Filipinas trasladará su sede en BGC. Además, tiene más espacios y terrenos para futuros desarrollos. También es el distrito comercial más activo, genera más del 50 por ciento del crecimiento del mercado inmobiliario y tiene más espacio disponible para alquiler o arrendamiento y venta que Makati. [99]
Ortigas Center es un distrito comercial central ubicado en Mandaluyong y Pasig , con una pequeña parte ubicada en Quezon City . Los puntos de referencia en Ortigas incluyen el Santuario EDSA , Shangri-La Plaza y SM Megamall . Además, The Medical City tiene su campus principal en Ortigas Center. Las instituciones financieras y nacionales importantes con sede en Ortigas son el Banco Asiático de Desarrollo , el Banco Union de Filipinas y la Autoridad Nacional Económica y de Desarrollo . Ortigas también es el hogar de la sede de San Miguel Corporation , Jollibee Foods Corporation , Lopez Group of Companies y The Manila Electric Company .
Global Blue clasificó a Manila como uno de los "Mejores destinos de compras" en Asia . [100] [101] Metro Manila alberga algunos de los centros comerciales más grandes del mundo , cinco de los cuales están entre los 20 primeros. SM Mall of Asia en Pasay se ubica como el quinto centro comercial más grande del mundo, seguido por SM North EDSA en Quezon City, que se lleva el puesto 13. Mientras tanto, SM Megamall en Mandaluyong se ubica como el decimoquinto centro comercial más grande del mundo. Otros centros comerciales importantes en Metro Manila son Ever Gotesco Commonwealth Center, Festival Supermall , Greenbelt , Market! Market!, SM Aura Premier , SM Southmall y TriNoma .
El turismo es una industria vital para la región. Metro Manila es la principal puerta de entrada a Filipinas. El comercio y el turismo representan el 31,4% de la producción de la NCR por industria según Brookings Institution . [87] Metro Manila recibió 974.379 visitantes que pernoctaron en 2012, lo que la convirtió en el principal destino turístico del país. [102] Manila es visitada por la mayoría de los turistas internacionales que llegan al país, registrándose un total de 3.139.756 llegadas en 2012. [103]
Metro Manila ha abierto 4.612 habitaciones de hotel en 2015. También se espera que supere las 3.500 habitaciones de hotel adicionales anuales en los próximos dos años. [104] [105] [106] Los juegos de azar en Metro Manila también se han convertido en una atracción turística popular en la región. Metro Manila es un destino de juego popular en Asia , [107] rivalizando con otros destinos de juego importantes como Macao y Singapur . [108] [109] Hay alrededor de 20 casinos en la metrópolis, [110] con lujosos hoteles con casino y complejos turísticos integrados . Su próspero mercado local de juegos de azar hace que Manila sea atractiva para los operadores de casinos. [111] Los destinos de juego populares son Newport World Resorts en Newport City en Pasay , Solaire Resort & Casino , City of Dreams Manila , Okada Manila , Westside City Resorts World y NayonLanding en Entertainment City en Bay City , Parañaque . [112]
Intramuros es la zona amurallada histórica dentro de la moderna ciudad de Manila. Originalmente, se consideraba que era la propia Manila en la época en que Filipinas estaba bajo el dominio colonial del Imperio español . Debido a su historia y valor cultural, Intramuros y el Parque Rizal fueron designados como destino emblemático para convertirse en una zona empresarial turística en la Ley de Turismo de 2009. [45] Intramuros está gestionado por la Administración de Intramuros .
La arquitectura de Intramuros refleja el estilo colonial español y el estilo arquitectónico neoclásico estadounidense , ya que Filipinas fue una colonia de España y Estados Unidos antes de que se le concediera su independencia en 1946. Kalesa es un medio de transporte popular en Intramuros y lugares cercanos [113] como Binondo , Ermita y el Parque Rizal .
Los destinos turísticos populares en Intramuros incluyen el Baluarte de San Diego, el campo de golf Club Intramuros, el Cuartel de Santa Lucía , el Fuerte Santiago , la Catedral de Manila , el Palacio Arzobispal , el Palacio de Santa Potenciana, el Palacio del Gobernador, la Plaza México, la Plaza de Roma y la Iglesia de San Agustín. y su atracción turística más nueva, el Ayuntamiento de Manila . [114]
Algunas de las escuelas más antiguas del país se fundaron en Intramuros , estas son la Universidad de Santo Tomás (1611), el Colegio de San Juan de Letrán (1620) y la Universidad Ateneo de Manila (1859). Solo el Colegio de San Juan de Letrán (1620) permanece en Intramuros; la Universidad de Santo Tomás se trasladó a un nuevo campus en Sampaloc en 1927, y el Ateneo dejó Intramuros para Loyola Heights, Ciudad Quezón (aunque aún conservaba "de Manila" en su nombre) en 1952. Otras instituciones educativas destacadas incluyen la Escuela Secundaria de Manila y la Universidad de la Ciudad de Manila .
Metro Manila es ampliamente celebrada en la tradición popular y, con frecuencia, es el escenario de libros, películas y programas de televisión filipinos. Flores de Mayo se celebra ampliamente en todos los lugares de Metro Manila. El Festival de Cine de Metro Manila , que se celebra anualmente y se inauguró en 1966, es el precursor de todos los festivales de cine filipinos.
Metro Manila es la sede del Museo Nacional de Filipinas , el museo nacional del país. Gestiona una cadena de museos ubicados en los terrenos del Parque Rizal , justo en las afueras de Intramuros , como el Museo Nacional de Bellas Artes , el Museo Nacional de Antropología y el Museo Nacional de Historia Natural . El complejo del Museo Nacional ocupa el lugar y los edificios que formaban parte de un nuevo centro de la capital propuesto por Daniel Burnham en 1901.
Los museos destacados en Metro Manila incluyen el Museo Ayala , Bahay Tsinoy , Casa Manila , Museo López , Museo Metropolitano de Manila , Museo de la Mente , Museo Pambata , Museo Valenzuela , Museo de Historia Política de Filipinas , Museo de la Ciudad de Pasig y el Santuario Rizal . Los museos establecidos por instituciones educativas son la Galería de Arte Ateneo , el Museo Jorge B. Vargas y el Centro de Investigación Filipiniana , el Museo de Arte y Diseño Contemporáneo, [115] el Museo UP de Historia de las Ideas y el Museo de Artes y Ciencias de la UST .
El teatro nacional de Filipinas, conocido como " Tanghalang Pambansa ", está situado en un centro cultural de 62 hectáreas (150 acres) llamado el Complejo del Centro Cultural de Filipinas . El complejo está ubicado entre las ciudades de Manila y Pasay . Aparte del CCP, otros lugares populares para las artes escénicas incluyen Cuneta Astrodome, Mall of Asia Arena , Rizal Park , Quezon Memorial Circle y Smart Araneta Coliseum . Otros lugares utilizados son el UPFI Film Center y el UP Theater en la Universidad de Filipinas Diliman . El famoso Teatro Metropolitano de Manila , también conocido como The Met, fue construido en 1931 y era conocido como la "Gran Dama" entre todos los teatros Art Deco de Manila . Años de abandono obligaron a su cierre en 1996. El Met será restaurado a través de un acuerdo tripartito con la Comisión Nacional para la Cultura y las Artes , el Museo Nacional de Filipinas y la Escuela Taller.
El catolicismo es la religión predominante en Metro Manila. [116] Otras denominaciones cristianas, musulmanes, anitistas , animistas y ateos son la minoría. Entre los sitios religiosos más importantes de la región se encuentran la Catedral de Manila , la Iglesia de San Sebastián (Manila) , la Iglesia de Tondo , la Iglesia de San Agustín (Manila) , la Iglesia de Quiapo y la Iglesia de Baclaran .
La Región de la Capital Nacional es el hogar de las sedes de la Liga de Baloncesto de la ASEAN , Baseball Philippines , la Asociación de Baloncesto de Filipinas , la Liga de Baloncesto Maharlika Pilipinas , la Super Liga de Filipinas , la V-League de Shakey y la Liga de Fútbol de Filipinas . Las ligas universitarias con sede en la Región de la Capital Nacional son la Asociación Deportiva de Colegios y Universidades , la Asociación Atlética Nacional de Escuelas, Colegios y Universidades , la Asociación Atlética Nacional Universitaria , la Asociación Atlética de la Región de la Capital Nacional , la Asociación Atlética de Colegios y Universidades Estatales , la Asociación Atlética de Universidades y Colegios , la Asociación Atlética Universitaria de Filipinas , la Asociación Atlética Nacional Universitaria Femenina , la Asociación Atlética Nacional Universitaria Masculina y la Asociación de Colegios y Universidades Locales de la Universidad de Makati .
En la región se encuentran dos complejos deportivos nacionales: el Rizal Memorial Sports Complex y el PhilSports Complex . El Wack Wack Golf and Country Club ha acogido importantes torneos como el Philippine Open y la Copa del Mundo . Entre los recintos deportivos más destacados de Metro Manila se incluyen el Smart Araneta Coliseum , el Mall of Asia Arena , el Filoil Flying V Arena y el Cuneta Astrodome . El área metropolitana de Manila también alberga el Philippine Arena , el pabellón cubierto más grande del mundo . [117] Está situado en Bocaue, Bulacan y tiene una capacidad máxima de 55.000 personas. [118]
El deporte principal de Metro Manila, y en general del país, es el baloncesto . Otro deporte popular en la ciudad son los deportes de taco, y se encuentran salas de billar en muchos lugares. El béisbol , el voleibol , el fútbol y la natación también son deportes ampliamente jugados. La región ha sido campeona del Palarong Pambansa durante 13 años consecutivos. [119] Manila Storm es un equipo de la liga de rugby que entrena en Rizal Park (Luneta Park) y juega partidos en casa en el Southern Plains Field, Calamba, Laguna . El área de Metro Manila también es el hogar de varios equipos de rugby union como Alabang Eagles, Makati Mavericks, Manila Nomads Sports Club y Manila Hapons.
Desde el período colonial español, Manila ha sido el centro de la educación. Las universidades mejor clasificadas del país, conocidas coloquialmente como las " Cuatro Grandes ", ubicadas en Metro Manila, son ampliamente conocidas como las siguientes: Sistema Universitario de Filipinas , Universidad Ateneo de Manila , Universidad De La Salle y Universidad de Santo Tomás . [120] [121] La Universidad de Santo Tomás (1611), el Colegio de San Juan de Letrán (1620) y la Universidad Ateneo de Manila (1859) son algunas de las instituciones educativas más antiguas que se establecieron durante el período colonial. La Universidad de Filipinas , junto con otras siete universidades y colegios estatales (SUC), a saber, el Instituto de Ciencia y Tecnología Eulogio "Amang" Rodríguez , el Colegio Politécnico de Marikina , la Universidad Normal de Filipinas , el Colegio Estatal de Aeronáutica de Filipinas , la Universidad Politécnica de Filipinas , la Universidad Tecnológica Rizal y la Universidad Tecnológica de Filipinas , tienen su sede en Metro Manila. El cinturón universitario de Manila forma la mayor concentración de institutos de educación superior en Filipinas, lo que convierte a Manila en el centro de educación superior del país.
Notable secondary schools in Metro Manila include the Philippine Science High School in Diliman, Quezon City, the national science school of the Philippines, St. Lino Science High School, and the Manila Science High School in Ermita, the forerunner of all the science schools in the country. Primary and secondary education is in the region is governed by the Department of Education-National Capital Region (DepEd-NCR). Meanwhile, the higher educational institutions are under the CHED-National Capital Region.
The region has the highest literacy rate among all the regions of the Philippines, with 99.2% in 2008. Literacy rate for males is at 99.0% while literacy rate for females is at 99.4%.[122] For the school year of 2008–2009, Metro Manila has 511 public elementary schools and 220 public secondary schools. There are 309 tertiary (public and private) institutions as of the year-end of 2009. For the said school year, enrollment in public elementary schools is at 1,219,333, public secondary schools at 661,019 and 687,096 for tertiary (public and private) institutions.[123]
Healthcare in Metro Manila is mostly provided by private corporations. 72% of region's hospitals are privately owned. As of 2009[update], the region has 179 hospitals. Quezon City has the most hospitals while Valenzuela and Pateros do not have any.[124] In 2008, government health workers in NCR comprises 590 doctors, 498 dentists, 4,576 nurses, and 17,437 midwives. Furthermore, Metro Manila has 27,779 beds with a ratio of 2.47 per 1,000 population as of 2008[update].[125] The region has the lowest malnutrition rate among all the regions in the country.[126]
The headquarters of the World Health Organization Regional Office for the Western Pacific, and the World Health Organization Country Office for the Philippines are in the region. The main office of the Department of Health, the national health department, is also in the region.
Metro Manila is designated by the Department of Health as the pioneer of medical tourism, expecting it to generate $1 billion in revenue annually.[127] However, lack of progressive health system, inadequate infrastructure and the unstable political environment are seen as hindrances for its growth.[128] Under the Philippine Medical Tourism Program, there are 16 participating hospitals (private and public) in Metro Manila with a total number of 6,748 beds as of 2013[update].[129] Five out of six hospitals in the country accredited by the Joint Commission International are in the region, these are the Asian Hospital and Medical Center, Makati Medical Center, St. Luke's Medical Center – Global City, St. Luke's Medical Center – Quezon City and The Medical City.[130]
East Avenue in Quezon City is the location of prominent national health centers: the Lung Center of the Philippines, National Kidney and Transplant Institute, and the Philippine Heart Center. Other national special hospital in Metro Manila include the Philippine Orthopedic Center in Quezon City, and the National Center for Mental Health in Mandaluyong. The Philippine General Hospital, the country's premier state-owned tertiary hospital is located at the City of Manila. The St. Luke's Medical Center which operates in Quezon City and Taguig, is a private tertiary referral hospital cited as one of the best hospitals in the world.[131][132]
The Philippine National Police is responsible for law enforcement in the country. Its headquarters is located at Camp Crame along Bonny Serrano Avenue, Quezon City. The National Capital Region Police Office (NCRPO) is the regional branch of PNP that operates in the region. Its headquarters is located at Camp Bagong Diwa in Bicutan, Taguig. Under the supervision of NCRPO, Metro Manila is divided into five police districts. The five police districts are the Northern Police District, Eastern Police District, Southern Police District and Quezon City Police District.[133]
Metro Manila has the highest rate of crime in the country in 2014, with 59,448 crimes reported (excluding crimes reported in barangay level) with 25,353 of these crimes committed against persons.[134] Following criticisms of high crime rate in Metro Manila, the Philippine National Police launched a relentless anti-crime drive that resulted in the decrease of crimes in the metropolis.[135][136] As of March 2015 Metro Manila's crime rate is down by 50%. From an average of 919 crimes reported weekly, it has gone down to 412. Recorded robberies and theft also decreased by 63 in just a month.[137] All the 159 police community precincts of Metro Manila will be using the electronic blotter system in recording crimes starting June 2015.[138]
The Bureau of Fire Protection National Capital Region provides fire protection and technical rescue as well as emergency medical services to the metropolis. It is broadly organized into five firefighting districts: Manila, Quezon City, District II, District III and District IV.
The headquarters of the Armed Forces of the Philippines is located at Camp Aguinaldo, along with the Department of National Defense, in Murphy, Quezon City. Aside from Camp Aguinaldo, other military bases situated in the region are Camp Atienza and Fort Bonifacio. The Philippine Army has their headquarters at Fort Bonifacio, Taguig. The Villamor Air Base in Ninoy Aquino International Airport is the home to the headquarters of the Philippine Air Force while the headquarters of the Philippine Navy is located at Roxas Boulevard, Malate, Manila.
The Philippine Coast Guard is headquartered at Port Area (Manila South Harbor), City of Manila. Its Coast Guard NCR District also has its headquarters in the city and has another Coast Guard Station in Pasig. It also has a base in Taguig and maintains several detachments located in Navotas, Parañaque, Tangos, Vitas, Manila North Harbor, Manila South Harbor and the Cultural Center of the Philippines.[139]
In 2012, the AFP Joint Task Force-National Capital Region was launched to ensure peace and stability in Metro Manila, bearing the same function of the deactivated National Capital Regional Command, although it operates on a much smaller size than its predecessor.[140]
According to the Land Transportation Franchising and Regulatory Board, public ridership in Metro Manila composes of the following: 46% of the people go around by jeepneys, 32% by private vehicle, 14% by bus, and 8% use the railway system.[141] Transportation development in Metro Manila follows the Metro Manila Dream Plan, which consists of building short-term to long-term infrastructure lasting up to 2030 and addressing its issues on traffic, land use and environment.[142][143]
The roads of Metro Manila are built around the City of Manila. Roads are classified as local, national or subdivision roads. There are ten radial roads branching out from the city. Also there are five circumferential roads forming a series of concentric semi-circular arcs around Manila. The circumferential and radial roads are systems of interconnected roads, bridges and highways. A problem with the circumferential roads are the missing road links. These are the roads that are not yet constructed to give way for development due to Metro Manila's rapid urbanization. The metropolis is resolving this problem through the completion of missing road links or through the construction of connector roads.
The radial and circumferential road system are being supplanted by a new numbered highway system implemented by the Department of Public Works and Highways, and new signage are being placed with its implementation. Expressways are being assigned numbers with the E prefix. National roads are assigned 1 to 3 digit numbers, except for those classified as tertiary national roads.
An important circumferential road is the Circumferential Road 4, with the Epifanio de los Santos Avenue as its major component. It traverses the cities of Pasay, Makati, Mandaluyong, Quezon City and Caloocan. Line 3 follows the alignment of EDSA, from Taft Avenue in Pasay up to TriNoma, terminating before it reaches Caloocan. Circumferential Road 5 serves the people near the regional limits of Metro Manila and also serves as an alternate route for Circumferential Road 4.
Prominent radial roads include the Radial Road 1, composed of Roxas Boulevard and the Manila–Cavite Expressway (Coastal Road) that connects Metro Manila to Cavite, Radial Road 3 or the South Luzon Expressway that connects Metro Manila to Laguna, Radial Road 6, composed of Aurora Boulevard and Marcos Highway that runs up to Rizal and Radial Road 8 or the North Luzon Expressway that serves as the gateway to the north.
The Skyway serves as the region's main expressway, directly connecting the North Luzon Expressway and the South Luzon Expressway. It also enables access to Ninoy Aquino International Airport via the NAIA Expressway (NAIAX). The Skyway is the first fully grade-separated highway in the Philippines and one of the longest elevated highways in the world with a total length of approximately 42.79 kilometers (26.59 mi). Other expressways such as the Manila–Cavite Expressway and Muntinlupa–Cavite Expressway also connect Metro Manila to its surrounding areas.
The development of roads, highways and expressways are based on the Metro Manila Dream Plan. Ongoing projects in the dream plan include the rehabilitation of EDSA, CAVITEX–C-5 Link, NLEX Connector, and the construction of the missing road links for the circumferential roads.
Rail transportation in the Greater Manila Area is a major part of the transportation system in Metro Manila and its surrounding areas. It consists of the Manila Light Rail Transit System, Manila Metro Rail Transit System, and the PNR Metro Commuter Line. As of 2021, the three systems and its four operational lines combined has 82 stations, covering a total of 113.3 km (70.4 mi). The network makes up the majority of active railways in the country and bear the brunt of providing the metropolis with rail as a faster alternative mode of transport other than buses and jeepneys. However, these systems are currently insufficient for the rapidly expanding metropolis; to address this, new lines and line extensions are under construction, which will extend the system far out into neighboring regions.[144]
Several new railway projects are being undertaken by the national government and the private sector. These include the North–South Commuter Railway, the Metro Manila Subway, and MRT Line 7, all of which are under construction.[144][145] Line extensions such as the LRT Line 1 South extension and the LRT Line 2 West extension are in the pipeline.[146] Other line extensions and railway lines are in the planning stage.[147][146]
Ninoy Aquino International Airport (NAIA) is the only airport and the premier gateway in Metro Manila. It is the busiest airport in the Philippines.[148] NAIA has four terminals: Terminal 1, Terminal 2 (which is exclusively used by Philippine Airlines), Terminal 3 (the newest and largest airport terminal in NAIA) and Terminal 4 (also known as the Manila Domestic passenger Terminal). The other airport that serves Metro Manila is Clark International Airport in Angeles City which is located 80 kilometers (50 mi) away.
Bus franchises in the region are regulated by the Land Transportation Franchising and Regulatory Board. The Premium Point-to-Point Bus Service is the express bus system that runs from its dispatch terminal in Fairview up to the central business districts along EDSA. It aims to cut travel time substantially and provide a faster, safer and more convenient bus service to commuters, who are usually caught at the heavy traffic across the metropolis.[149][150] A second express bus link from SM North EDSA, Trinoma and SM Megamall to Makati opened in December 2015, and by January 2016 was the line on which, for the first time in nearly three decades, a double-decker bus traveled on EDSA, to the delight of motorists, followed by a third link, this time from Robinsons Galleria to the Ayala Center complex in February 2016 and a fourth in March linking the Ayala Center to the Alabang Town Center in Muntinlupa via the Metro Manila Skyway (and later to Ayala Malls South Park). As of the present express buses also link the Market Market mall and Circuit Makati to both the Nuvali residential township and the Pacita Village complex in San Pedro, both in Laguna, in services launched in 2014 and 2017, respectively (plus additional services to the UP Town Mall in Quezon City and SM Masinag in Antipolo, Rizal), while intercity express buses have been in operation since 2015 to alleviate traffic on EDSA. In 2018, additional services from the Makati CBD and from San Lorenzo Place up to Cavite debuted.
Metro Manila has a bus rapid transit (BRT) system, particularly the EDSA Carousel. Another BRT system will traverse for 27.7 kilometers (17.2 mi) from Commonwealth Avenue up to the Manila City Hall. The planned BRT system costs ₱4.9 billion ($109.5 million) and will have a fleet of 300 buses and 32 stations.[151][152]
The Pasig River Ferry Service run by the Metropolitan Manila Development Authority is the principal ferry shuttle system of Metro Manila. It traverses the Pasig River from Barangay Pinagbuhatan in Pasig to Plaza Mexico in Intramuros. Although it was referred to as a ferry, it is more akin to a water bus. It has 17 stations, but only 14 are operational. Another ferry route called the Manila-Bataan Ferry was launched on May 10, 2017, and traverses Manila Bay from the Bay Terminal at CCP Complex in Manila to Orion, Bataan. A new ferry route known as the Cavite-Manila Ferry Service that runs between Noveleta, Cavite and Intramuros was launched in January 2018.
Meralco is the sole electric distributor of Metro Manila. It generates its power from the National Power Corporation and other independent power producers in Luzon. The Metropolitan Waterworks and Sewerage System (MWSS) was responsible for the supply and delivery of potable water and the sewerage system in Metro Manila. It was privatized in 1997 and the region and its immediate surrounding areas were split into the east and west concession. The winning corporations provide the same function of MWSS.
The Maynilad Water Services took over the west zone, which is composed of Manila (excluding the southeastern part of the city), Caloocan, Las Piñas, Malabon, Muntinlupa, Navotas, Parañaque, Pasay and Valenzuela. It also operates in some parts of Makati and Quezon City. Manila Water operates on the east zone, comprising the cities of Mandaluyong, Marikina, Pasig, Pateros, San Juan and Taguig. It also operates in large areas of Makati and Quezon City and the southeastern part of Manila, which was excluded from the west zone.
For garbage hauling, the region spent ₱4.221 billion ($93.855 million) in 2013. Quezon City spent the most at ₱994.59 million ($22.115 million) while Pateros, the region's only municipality, spent the least money on garbage at ₱9.478 million ($210,747).[153]
Although the term Manila is typically used to describe Metro Manila, the City of Manila refers to the historic core of the built-up area that presently extends over 1400 km2.
Using January as a reference point, NSO notes a deterioration in the city's [sic] employment situation since there were 2.392 million job holders at the start of the year compared with the 2.329 million employed counted at middle of the year.
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{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)In 1980, Metro Manila's squatter population was estimated as 857,000. By 1987, this figure exploded to about 2.5 million or roughly one third of the population of Metro Manila.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
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