El gobierno de Filipinas ( filipino : Pamahalaan ng Pilipinas ) tiene tres poderes interdependientes: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Filipinas se gobierna como un estado unitario bajo un representante presidencial y una república constitucional democrática en la que el presidente funciona como jefe de estado y jefe de gobierno del país dentro de un sistema multipartidista pluriforme .
Los poderes de los tres poderes están conferidos por la Constitución de Filipinas de la siguiente manera: El poder legislativo reside en el Congreso bicameral de Filipinas : el Senado es la cámara alta y la Cámara de Representantes es la cámara baja. [1] El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno bajo el liderazgo del presidente. El poder judicial reside en los tribunales, siendo el Tribunal Supremo de Filipinas el máximo órgano judicial.
El poder ejecutivo del gobierno comprende el Gabinete y todos los departamentos ejecutivos , encabezados por el presidente . El presidente y el vicepresidente son elegidos directamente por separado mediante voto popular nacional por un período de seis años. Si bien el vicepresidente puede ser reelegido una vez, el presidente tiene prohibido buscar la reelección. El presidente y vicepresidente en ejercicio son Bongbong Marcos y Sara Duterte , respectivamente, quienes fueron elegidos en 2022 .
El presidente de Filipinas es el jefe ejecutivo del país y actúa como jefe de estado y jefe de gobierno . El presidente dirige todos los departamentos ejecutivos . Los jefes de los departamentos que componen el gabinete son nombrados por el presidente previa aprobación de la Comisión de Nombramientos . El presidente también supervisa todas las unidades del gobierno local. El presidente también puede otorgar emisiones ejecutivas , otorgar indultos y ejercer el poder de expropiación . Además de tener poder para vetar cualquier proyecto de ley, el presidente también establece la agenda legislativa para el Congreso.
El vicepresidente de Filipinas , el subdirector ejecutivo, es el primero en la línea de sucesión si el presidente dimite, es destituido tras un juicio político, queda permanentemente incapacitado o muere. El vicepresidente suele ser, aunque no siempre, miembro del gabinete del presidente y puede ser nombrado sin la aprobación de la Comisión de Nombramientos.
Si hay una vacante en el puesto de vicepresidente, el presidente nombrará a cualquier miembro del Congreso (normalmente un miembro del partido) como nuevo vicepresidente. El nombramiento deberá entonces ser validado por el voto de las tres cuartas partes del Congreso. [2]
El poder legislativo reside en el Congreso de Filipinas . El Congreso es bicameral y está formado por el Senado de Filipinas y la Cámara de Representantes . Las dos cámaras tienen poderes aproximadamente iguales, y cada proyecto de ley o resolución que debe pasar por ambas cámaras necesita el consentimiento de ambas cámaras antes de ser aprobado para la firma del presidente. La cámara alta está ubicada en Pasay , mientras que la cámara baja está ubicada en Quezon City ; ambos están en Metro Manila .
La Cámara de Representantes de Filipinas es la cámara baja del Congreso. La Cámara está compuesta por representantes distritales y sectoriales elegidos por un período de tres años y puede ser reelegido por tres períodos consecutivos. Cada proyecto de ley debe ser aprobado por la Cámara, tras lo cual se envía al Senado. Además, todas las facturas de franquicias y dinero deben proceder de la cámara baja. La Cámara de Representantes también tiene el poder de acusar a ciertos funcionarios.
La Cámara de Representantes está encabezada por el presidente de la Cámara de Representantes . El actual orador es Martín Romualdez .
El Senado de Filipinas es la cámara alta del Congreso. Los senadores son elegidos por un mandato de seis años; pueden ser reelegidos pero no pueden postularse para un tercer mandato consecutivo. Una vez que un proyecto de ley es aprobado por la Cámara de Representantes, pasa al Senado. Un proyecto de ley primero debe ser aprobado por el Senado para poder ser aprobado y contar con la firma del presidente para convertirse en ley. Sólo el Senado puede aceptar tratados y juzgar casos de impeachment.
El Senado está dirigido por el presidente del Senado . El actual presidente del Senado es Migz Zubiri .
El poder judicial reside en el Tribunal Supremo de Filipinas y los tribunales inferiores establecidos por la ley. La Corte Suprema, que tiene un presidente del Tribunal Supremo a la cabeza y 14 jueces asociados , ocupa el nivel más alto del poder judicial. Los magistrados sirven hasta los 70 años. Los magistrados son nombrados por el presidente por recomendación del Consejo Judicial y de Abogados de Filipinas. [3] El presidente del Tribunal Supremo en ejercicio es Alexander Gesmundo , el número 27 en ocupar ese cargo.
Otros tipos de tribunales, de diferente jurisdicción según el archipiélago, son los siguientes:
El artículo 9 de la Constitución de Filipinas establece tres comisiones constitucionales independientes: la Comisión de Servicio Civil , la Comisión de Elecciones y la Comisión de Auditoría . [4]
La Comisión de Servicio Civil es la agencia central de personal del gobierno filipino. Es responsable de fortalecer el empleo y un ambiente de trabajo propicio en el sector de la función pública y de supervisar el Examen de Función Pública, un examen de ingreso a la función pública para evaluar las calificaciones y la integridad laboral para el empleo en el sector. [4]
La Comisión Electoral hace cumplir y administra todas las leyes y reglamentos relacionados con la celebración de elecciones, plebiscitos , iniciativas , referendos y revocatorias . Decide todas las decisiones relacionadas con las protestas y contiendas electorales y tiene derecho a sustituir y tomar el control de las fuerzas del orden y de seguridad del Estado para garantizar la celebración libre y ordenada de las elecciones. [4]
La Comisión de Auditoría es responsable de examinar, auditar y liquidar todos los ingresos y gastos de fondos y propiedades públicos utilizados por el gobierno o sus agencias adscritas. [4]
El gobierno filipino o tres de sus poderes son supervisados de forma independiente por la oficina del defensor del pueblo ( filipino : Tanodbayan ). El Defensor del Pueblo tiene el mandato de investigar y procesar a cualquier funcionario gubernamental presuntamente culpable de delitos, especialmente soborno y corrupción . El ombudsman está asistido por seis adjuntos: el adjunto general, el adjunto de Luzón, el adjunto de Visayas, el adjunto de Mindanao, el adjunto de las fuerzas armadas y el fiscal especial.
Filipinas tiene cuatro clases principales de divisiones administrativas electas , a menudo agrupadas como unidades de gobierno local (UGL). Son, de mayor a menor división:
Las regiones son la división administrativa más alta de Filipinas y se utilizan principalmente para coordinar la planificación y organizar los servicios nacionales. Las regiones administrativas no son unidades de gobierno local en sí mismas, sino que constan de varias unidades de gobierno local. Mientras tanto, las regiones autónomas son regiones que tienen control sobre su gobernanza, cultura y economía. La Constitución de 1987 sólo permite la creación de dos regiones autónomas, una en las Cordilleras de Luzón y otra en el Mindanao musulmán ; en la actualidad, sólo existe este último, mientras que el primero sigue siendo una división administrativa.
Bangsamoro es una región autónoma ubicada en Mindanao . Establecida en 2019, la región reemplazó a la Región Autónoma del Mindanao musulmán . La región tiene un sistema parlamentario regional separado del sistema presidencial nacional. Su poder ejecutivo está dirigido por el primer ministro regional , el Consejo de Líderes y el Gabinete Bangsamoro . Su poder legislativo es el Parlamento unicameral de Bangsamoro . La región también tiene su propio sistema judicial que aplica la Sharia .