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Estado político de Taiwán

El estatus político de Taiwán o la cuestión de Taiwán es una disputa de larga data sobre el estatus político de Taiwán , actualmente controlado por la República de China (ROC). Esta disputa surgió a mediados del siglo XX y continúa.

Originalmente con base en China continental antes y durante la Segunda Guerra Mundial , el gobierno de la República de China se retiró a Taiwán en 1949 después de que el Partido Comunista Chino (PCC) ganara la Guerra Civil China y estableciera la República Popular China (RPC) en China continental. Desde entonces, la jurisdicción efectiva de la República de China se ha limitado a Taiwán, Penghu , Kinmen , Matsu e islas más pequeñas .

Antes de 1942, el PCC sostenía que Taiwán era una nación separada. [1] [2] Desde su creación en 1949, la República Popular China ha reclamado a Taiwán como provincia y se ha negado a establecer relaciones diplomáticas con Taiwán. La República Popular China tampoco ha descartado el uso de la fuerza en la búsqueda de la unificación . [3] La República de China mantuvo su pretensión de ser el único representante legítimo de China y su territorio hasta 1991, cuando dejó de considerar al PCC como un grupo rebelde y reconoció su jurisdicción sobre China continental. [4] La República Popular China ha propuesto oficialmente " un país, dos sistemas " como modelo para la unificación, aunque esto ha sido rechazado por el gobierno taiwanés. [5] Dentro de Taiwán, la principal disputa política se ha producido entre los partidos que favorecen una eventual unificación china y promueven una identidad panchina, en contraste con aquellos que aspiran al reconocimiento internacional formal y promueven una identidad taiwanesa , aunque ambas partes han moderado sus posiciones para ampliar su atractivo. en el siglo 21. [6] [7]

La República Popular China incluye no reconocer formalmente a la República de China como un requisito previo para establecer relaciones diplomáticas. A nivel internacional, las Naciones Unidas y todos los países que tienen relaciones diplomáticas con la República Popular China manejan las relaciones con Taiwán de acuerdo con sus respectivas políticas de " Una China ". [8]

Fondo

Según el Tratado de Shimonoseki, Taiwán era parte de Japón cuando se estableció la República de China en 1912. La República Popular China (fundada el 1 de octubre de 1949) sostiene que el Tratado de Shimonoseki nunca fue válido, diciendo que fue uno de varios tratados desiguales impuestos a los Qing. .

Antes de la Segunda Guerra Mundial

Taiwán (excluyendo a Penghu ) fue poblado inicialmente por pueblos austronesios y parcialmente colonizado por los holandeses , que habían llegado en 1623. El Reino de Tungning , que duró de 1661 a 1683, fue el primer gobierno étnico Han que gobernó parte de la isla de Taiwán. . A partir de 1683, la dinastía Qing gobernó gran parte de las llanuras occidentales de la isla como prefectura y en 1875 dividió la isla en dos prefecturas, Taiwán y Taipeh. En 1885 la isla se convirtió en una provincia separada para acelerar el desarrollo de esta región. Después de la Primera Guerra Sino-Japonesa , Taiwán y Penghu fueron cedidos por la dinastía Qing a Japón en 1895 en virtud del Tratado de Shimonoseki . [9] La República de China derrocó a la dinastía Qing en 1912.

De 1928 a 1942, el Partido Comunista Chino (PCC) mantuvo que Taiwán era una nación separada. [1] En una entrevista de 1937 con Edgar Snow , Mao Zedong afirmó que "les brindaremos (a los coreanos) nuestra entusiasta ayuda en su lucha por la independencia. Lo mismo se aplica a Taiwán". [2]

Después de la Segunda Guerra Mundial

En 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial , la República de China (ROC) bajo Chiang Kai-shek , en nombre de las potencias aliadas , aceptó la rendición de las tropas japonesas en Taiwán, poniendo a Taiwán nuevamente bajo el control de un gobierno chino. después de 50 años de dominio japonés . [9]

En 1949, las fuerzas comunistas de Mao Zedong derrotaron a las fuerzas de la República de China de Chiang Kai-shek en la Guerra Civil China , tomando así el control de China continental y fundando la República Popular China (RPC). Chiang Kai-shek y su gobierno del Kuomintang huyeron a Taiwán , que todavía estaba bajo control de la República de China (ya que los comunistas no tenían marina en ese momento). Las tensiones a menudo se dispararon en las décadas siguientes. La República Popular China bombardeó islas costeras controladas por Taiwán en la década de 1950, y la República de China abrigó durante muchos años la ambición de recuperar el territorio continental del PCC. [10] A lo largo de las décadas de 1950 y 1960, las Naciones Unidas y la mayoría de las naciones no comunistas todavía reconocían a la República de China como el único gobierno de China. Las naciones no comunistas se refirieron al continente controlado por el PCC como "China Roja" durante este tiempo.

En 1971, la Asamblea General de la ONU votó a favor de trasladar el asiento de "China" en las Naciones Unidas de la República de China a la República Popular China. Estados Unidos reconoció al gobierno del Kuomintang en Taiwán (ROC) como el representante legítimo de toda China hasta 1979. [11] Y la propia República de China afirmó ser el único representante legítimo de toda China hasta 1988. [11] Hasta el momento, la mayoría de las naciones han cambiado su reconocimiento diplomático oficial de "China" a la República Popular China, aunque muchas de estas naciones han evitado aclarar qué territorios se entiende por "China" para poder asociarse tanto con la República Popular China como con la República de China. Estos países utilizan términos vagos como "respetan", "reconocen", "comprenden" o "toman nota de" con respecto al reclamo de la República Popular China sobre Taiwán, en lugar de "reconocer" oficialmente el reclamo. [12] [13] A partir de 1988, el Gobierno de Taiwán recurrió a una diplomacia de chequera prometiendo apoyo económico a cambio de reconocimiento diplomático. [11] Hasta 1995, Taiwán pudo establecer relaciones diplomáticas con 29 países. [11] Pero esta política fue estancada por la República Popular China al suspender el comercio con cualquier país que mantuviera relaciones diplomáticas con Taiwán. [11]

Panorama historico

Fin del dominio japonés

En 1942, después de que Estados Unidos entrara en guerra contra Japón y del lado de China, el gobierno chino bajo el KMT renunció a todos los tratados firmados con Japón antes de esa fecha e hizo que Taiwán regresara a China (al igual que Manchuria , gobernada como los japoneses en tiempos de guerra) . estado títere de " Manchukuo ") uno de los objetivos de la guerra. En la Declaración de El Cairo de 1943, las potencias aliadas declararon el regreso de Taiwán (incluidos los Pescadores ) a la República de China como una de varias demandas aliadas. La Declaración de El Cairo nunca fue firmada ni ratificada. Tanto Estados Unidos como el Reino Unido consideraron que no era jurídicamente vinculante. [14] La República de China, por otra parte, afirma que es jurídicamente vinculante y enumera tratados y documentos posteriores que "reafirmaron" la Declaración de El Cairo como jurídicamente vinculante. [15]

En 1945, Japón se rindió incondicionalmente con la firma del instrumento de rendición y puso fin a su gobierno en Taiwán cuando el territorio quedó bajo el control administrativo del gobierno de la República de China en 1945 por la Administración de Socorro y Rehabilitación de las Naciones Unidas . [16] [17] La ​​Oficina del Comandante Supremo de las Potencias Aliadas ordenó a las fuerzas japonesas en China y Taiwán que se rindieran a Chiang Kai-shek . El 25 de octubre de 1945, el gobernador general Rikichi Andō entregó la administración de Taiwán y las islas Penghu al jefe de la Comisión de Investigación de Taiwán, Chen Yi . [18] [19] El 26 de octubre, el gobierno de la República de China declaró que Taiwán se había convertido en una provincia de China. [20] Las Potencias Aliadas, por otra parte, no reconocieron la declaración unilateral de anexión de Taiwán hecha por el gobierno de la República de China. [21]

De acuerdo con las disposiciones del artículo 2 del Tratado de Paz de San Francisco , los japoneses renunciaron formalmente a la soberanía territorial de Taiwán y las islas Penghu, y el tratado fue firmado en 1951 y entró en vigor en 1952. En la fecha en que se firmó el Tratado de Paz de San Francisco. entró en vigor, el estatus político de Taiwán y las islas Penghu aún era incierto. [16] La República de China y Japón firmaron el Tratado de Taipei el 28 de abril de 1952, y el tratado entró en vigor el 5 de agosto, lo que algunos consideran que brinda un respaldo legal al reclamo de la República de China sobre Taiwán como " territorio de jure". El tratado estipula que todos los tratados, convenciones y acuerdos entre China y Japón antes del 9 de diciembre de 1941 eran nulos y sin valor, lo que según Hungdah Chiu, suprime el Tratado de Shimonoseki que cede Taiwán a Japón. La interpretación de que Taiwán se convierte en el territorio "de jure" de la República de China está respaldada por varias decisiones judiciales japonesas, como el caso Japón contra Lai Chin Jung de 1956 , que declaró que Taiwán y las islas Penghu pasaron a pertenecer a la República de China a partir del fecha en que entró en vigor el Tratado de Taipei. [19] Sin embargo, la posición oficial del Gobierno de Japón es que Japón no expresó en el Tratado de Taipei que Taiwán y Penghu pertenecen a la República de China, [22] que el Tratado de Taipei no podía hacer ninguna disposición que sea en violación de la renuncia de Japón a Taiwán y Penghu en el Tratado de Paz de San Francisco, [23] y que el estatus de Taiwán y Penghu sigue siendo determinado por las Potencias Aliadas en el futuro. [24]

En un artículo en el American Journal of International Law , los profesores Jonathan I. Charney y JRV Prescott argumentaron que "ninguno de los tratados de paz posteriores a la Segunda Guerra Mundial cedió explícitamente la soberanía sobre los territorios cubiertos a ningún estado o gobierno específico". [25] La Conferencia de El Cairo del 22 al 26 de noviembre de 1943 en El Cairo , Egipto, se celebró para abordar la posición aliada contra Japón durante la Segunda Guerra Mundial y para tomar decisiones sobre el Asia de posguerra. Una de las tres cláusulas principales de la Declaración de El Cairo era que "todos los territorios que Japón ha robado a los chinos, como Manchuria, Formosa y Los Pescadores, serán restituidos a la República de China". Según la Sociedad Civil de Taiwán citando al Proyecto de Documentos de Taiwán, el documento era simplemente una declaración de intenciones o declaración no vinculante, como posible referencia utilizada por quienes redactarían el tratado de paz de posguerra y que como comunicado de prensa carecía de fuerza. de ley para transferir la soberanía de Taiwán a la República de China. Un fundamento adicional para respaldar esta afirmación es que el Acta de Rendición y la Orden General del SCAP no. 1, autorizó la rendición de las fuerzas japonesas, no de los territorios japoneses. [26]

En 1952, Winston Churchill dijo que Taiwán no estaba bajo soberanía china y que los nacionalistas chinos no representaban al Estado chino, pero que Taiwán estaba confiado a los nacionalistas chinos como ocupación militar. Churchill calificó de obsoleta la Declaración de El Cairo en 1955. La legalidad de la Declaración de El Cairo no fue reconocida por el viceprimer ministro del Reino Unido, Anthony Eden , en 1955, quien dijo que había una diferencia de opinión sobre qué autoridad china debía entregarla. a. [19] [27] [28] [29] En 1954, Estados Unidos negó que la soberanía de Taiwán y las islas Penghu hubieran sido resueltas mediante algún tratado, aunque reconoció que la República de China controlaba efectivamente Taiwán y Penghu. [30] [31] En el caso Sheng v. Rogers de 1960 , se afirmó que, en opinión del Departamento de Estado de EE. UU ., ningún acuerdo pretendía transferir la soberanía de Taiwán a la República de China, aunque aceptó el ejercicio de la soberanía china. autoridad sobre Taiwán y reconoció al Gobierno de la República de China como el gobierno legal de China en ese momento. [32] [33]

La posición de Estados Unidos expresada en el Boletín del Departamento de Estado de 1958 es que cualquier toma de Taiwán por parte de la República Popular China "constituye un intento de apoderarse por la fuerza de territorio que no le pertenece" porque las potencias aliadas aún no habían llegado a una decisión. sobre el estatus de Taiwán [33] Según Vincent Wei-Cheng Wang, una minoría de académicos y políticos han argumentado que el estatus internacional de Taiwán aún está indeciso , y que esto ha sido utilizado como argumento contra la República Popular China. sobre Taiwán. Señalan la declaración del presidente Truman sobre el estatus pendiente de Taiwán en 1950, la falta de especificidad sobre a quién se transfirió el título de Taiwán en el tratado de paz de San Francisco de 1951 y la ausencia de disposiciones explícitas. sobre el regreso de Taiwán a China en el Tratado de Taipei de 1952. Sin embargo, Wang señala que este es un argumento débil, citando 2 LASSA OPPENHEIMER, INTERNATIONAL LAW, bajo el principio de ocupación y control efectivos, si no se estipula nada sobre el territorio conquistado en el tratado de paz, el poseedor podrá anexarlo. [34] Aún así, la noción de que un poseedor puede anexar un territorio conquistado a pesar de que el tratado de paz no lo estipule así, era un medio de transferencia territorial reconocido por el derecho internacional clásico, y su legalidad en los últimos años no se reconoce o se cuestiona. [35] Según Jian-De Shen, un activista independentista taiwanés, aplicar tal noción al reclamo territorial de la República de China sobre Taiwán es inválido porque el conquistador de la Segunda Guerra Mundial es todo el cuerpo de las potencias aliadas y no la República de China sola. [36] La Teoría del Estatus Indeterminado de Taiwán es apoyada por algunos políticos y juristas hasta el día de hoy, como el Gobierno de los Estados Unidos y el círculo diplomático japonés. [37] [38] [39]

1945-presente: estado posterior a la Segunda Guerra Mundial

1947-228 Incidente

Cuando estalló el Incidente 228 el 28 de febrero de 1947, el Consulado General de Estados Unidos en Taipei preparó un informe a principios de marzo, pidiendo una intervención inmediata en nombre de Estados Unidos o de las Naciones Unidas . Basado en el argumento de que la rendición japonesa no transfirió formalmente la soberanía, Taiwán todavía era legalmente parte de Japón y estaba ocupada por los Estados Unidos (con la autoridad administrativa para la ocupación delegada a los nacionalistas chinos), y una intervención directa era apropiada para un territorio. con tal estatus. Esta propuesta de intervención, sin embargo, fue rechazada por el Departamento de Estado de Estados Unidos. En un informe de noticias sobre las secuelas del Incidente 228 , se informó que algunos residentes taiwaneses hablaban de apelar a las Naciones Unidas para poner a la isla bajo un mandato internacional, ya que la posesión de Taiwán por parte de China no había sido formalizada por ningún tratado internacional en ese momento. , por lo que la isla seguía bajo ocupación beligerante. [40] Más tarde exigieron un papel de tratado para estar representado en la próxima conferencia de paz en Japón, con la esperanza de solicitar un plebiscito para determinar el futuro político de la isla. [41]

El candidato político taiwanés no partidista, Wu San-lian (2L), celebró su aplastante victoria (65,5%) en las primeras elecciones a la alcaldía de la ciudad de Taipei en enero de 1951 con sus seguidores. Taipei ha sido la capital de la República de China desde diciembre de 1949.

1950-1953: Guerra de Corea e intervención estadounidense

A principios de 1950, el presidente estadounidense Harry S. Truman pareció aceptar la idea de que la soberanía sobre Taiwán ya estaba resuelta cuando el Departamento de Estado de los Estados Unidos afirmó que "de conformidad con estas declaraciones [de El Cairo y Potsdam], Formosa fue entregada al Generalísimo Chiang-Kai Shek, y durante los últimos cuatro años, Estados Unidos y otras potencias aliadas han aceptado el ejercicio de la autoridad china sobre la isla". [42] Sin embargo, después del estallido de la Guerra de Corea , Truman decidió "neutralizar" Taiwán, alegando que de lo contrario podría desencadenar otra guerra mundial. En junio de 1950, el presidente Truman, que hasta entonces sólo había brindado un apoyo pasivo a Chiang Kai-shek y estaba preparado para que Taiwán cayera en manos de los comunistas chinos , prometió detener la expansión del comunismo y envió la Séptima Flota estadounidense a Taiwán. Estrecho para evitar que la República Popular China ataque a Taiwán, pero también para evitar que la República de China ataque a China continental. Luego declaró que "la determinación del estatus futuro de Formosa debe esperar el restablecimiento de la seguridad en el Pacífico, un acuerdo de paz con Japón o la consideración de las Naciones Unidas". [43] El presidente Truman reafirmó más tarde la posición "de que todas las cuestiones que afectan a Formosa se resolvieran por medios pacíficos tal como se prevé en la Carta de las Naciones Unidas " en su mensaje especial al Congreso en julio de 1950. [44] La República Popular China denunció sus medidas como flagrantes. Injerencia en los asuntos internos de China.

El 8 de septiembre de 1950, el presidente Truman ordenó a John Foster Dulles , entonces asesor de política exterior del secretario de Estado estadounidense , que llevara a cabo su decisión de "neutralizar" Taiwán al redactar el Tratado de paz con Japón ( Tratado de paz de San Francisco ) de 1951. Según las memorias de George H. Kerr , Formosa Betrayed , Dulles ideó un plan mediante el cual Japón simplemente renunciaría primero a su soberanía sobre Taiwán sin un país receptor que permitiera que la soberanía sobre Taiwán fuera determinada conjuntamente por los Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Soviética. Unión Europea y la República de China en nombre de otras naciones en el tratado de paz. La cuestión de Taiwán se llevaría a las Naciones Unidas (de las que la República de China todavía formaba parte ) si estas cuatro partes no pudieran llegar a un acuerdo en el plazo de un año.

1952 – Tratado de Paz con Japón (San Francisco)

Cuando Japón recuperó su soberanía en 1952 con la conclusión del Tratado de Paz con Japón (Tratado de Paz de San Francisco) con 48 naciones, Japón renunció a todos los reclamos y títulos sobre Taiwán y los Pescadores. Muchos afirman que la soberanía japonesa sólo terminó en ese momento. [45] Notablemente ausente en la conferencia de paz estuvo la República de China, que fue expulsada de China continental en diciembre de 1949 como resultado de la Guerra Civil China y se había retirado a Taiwán. La República Popular China, proclamada el 1 de octubre de 1949, tampoco fue invitada. La falta de invitación probablemente se debió a la disputa sobre cuál gobierno era el gobierno legítimo de China (que ambos gobiernos afirmaban ser); sin embargo, las consideraciones de la Guerra Fría también podrían haber influido. [ cita necesaria ] Algunos gobiernos importantes representados en la Conferencia de San Francisco, como el Reino Unido y la Unión Soviética, ya habían establecido relaciones con la República Popular China, mientras que otros, como Estados Unidos y Japón, todavía mantenían relaciones con la República de China.

En ese momento, el Reino Unido declaró para que conste que el Tratado de Paz de San Francisco "en sí mismo no determina el futuro de estas islas" y, por lo tanto, el Reino Unido, junto con Australia y Nueva Zelanda, estaban felices de firmar el tratado de paz. [46] Una de las principales razones que dio el delegado de la Unión Soviética para no firmar el tratado fue que: "El borrador contiene sólo una referencia a la renuncia por parte de Japón de sus derechos sobre estos territorios [Taiwán] pero omite intencionalmente cualquier mención del destino futuro de estos territorios." [46]

El artículo 25 de este tratado estipulaba oficialmente que sólo las potencias aliadas definidas en el tratado podrían beneficiarse de este tratado. China no figuraba como una de las potencias aliadas; sin embargo, el artículo 21 todavía ofrecía beneficios limitados de los artículos 10 y 14(a)2 para China. La cesión de Taiwán por parte de Japón es inusual porque no se declaró ningún destinatario de Taiwán como parte del plan de Dulles para "neutralizar" Taiwán. La República de China protestó en vano por no haber sido invitada a la conferencia de paz de San Francisco.

1952 – Tratado de Taipei

Posteriormente, se concluyó el Tratado de Taipei entre la República de China y Japón el 28 de abril de 1952 (a partir del 5 de agosto), donde Japón esencialmente reafirmó los términos del Tratado de Paz de San Francisco y formalizó la paz entre la República de China y Japón. También anuló todos los tratados anteriores celebrados entre China y Japón. El artículo 10 del tratado especifica:

"A los efectos del presente Tratado, se considerarán nacionales de la República de China todos los habitantes y antiguos habitantes de Taiwán (Formosa) y Penghu (los Pescadores) y sus descendientes que sean de nacionalidad china de conformidad con el leyes y reglamentos que han sido o podrán ser aplicados en el futuro por la República de China en Taiwán (Formosa) y Penghu (los Pescadores)."

Sin embargo, el Ministro de Asuntos Exteriores de la República de China, George Kung-ch'ao Yeh, dijo al Yuan Legislativo después de firmar el tratado que: "La delicada situación internacional hace que ellos [Taiwán y Penghu] no nos pertenezcan. En las circunstancias actuales, Japón "No tiene derecho a transferirnos [Taiwán]; ni podemos aceptar tal transferencia de Japón, incluso si ella así lo desea". [46] En julio de 1971, la posición del Departamento de Estado de Estados Unidos era, y sigue siendo: "Como Taiwán y los Pescadores no están cubiertos por ninguna disposición internacional existente, la soberanía sobre el área es una cuestión pendiente sujeta a una futura resolución internacional". [46]

Cargos de gobiernos y otros funcionarios

República Popular China (RPC)

"Un permiso de viaje a la China continental para residentes de Taiwán ". Los permisos permiten a los residentes de Taiwán en la República de China ingresar a China continental. La República Popular China se niega a aceptar pasaportes de la República de China .

La posición de la República Popular China es que la República de China dejó de ser un gobierno legítimo tras la fundación del primero el 1 de octubre de 1949 y que la República Popular China es la sucesora de la República de China como único gobierno legítimo de China, con derecho a gobernar Taiwán bajo La teoría de la sucesión de estados . [47]

La posición de la República Popular China es que la República de China y la República Popular China son dos facciones diferentes en la Guerra Civil China, que nunca terminó legalmente. Por lo tanto, la República Popular China afirma que ambas facciones pertenecen al mismo país soberano: China. Dado que, según la República Popular China, la soberanía de Taiwán pertenece a China, el gobierno y sus partidarios creen que la secesión de Taiwán debería ser acordada por los 1.300 millones de ciudadanos chinos en lugar de sólo los 23 millones de residentes de Taiwán. [48] ​​Además, la posición de la República Popular China es que la Resolución 2758 de la Asamblea General de las Naciones Unidas , que establece "Reconociendo que los representantes del Gobierno de la República Popular China son los únicos representantes legales de China ante las Naciones Unidas", significa que la República Popular China Se reconoce que tiene la soberanía de toda China, incluido Taiwán. [nota 1] Por lo tanto, la República Popular China cree que está dentro de sus derechos legales extender su jurisdicción a Taiwán por medios militares si es necesario.

Además, la posición de la República Popular China es que la República de China no cumple con el cuarto criterio de la Convención de Montevideo , ya que está reconocida sólo por 11 estados miembros de la ONU y se le ha negado el acceso a organizaciones internacionales como la ONU. La República Popular China destaca el hecho de que la Convención de Montevideo sólo fue firmada por 19 Estados en la Séptima Conferencia Internacional Americana. Por lo tanto, la autoridad de las Naciones Unidas, así como sus Resoluciones, deberían reemplazar a la Convención de Montevideo. Sin embargo, "cuando se habla de condición de Estado, invariablemente se hace referencia a la Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados de 1933, 60 que, estableciendo lo que ahora se considera una norma de derecho internacional consuetudinario, establece que "[e]l Estado como Estado persona de derecho internacional debe poseer las siguientes calificaciones: (a) una población permanente; (b) un territorio definido; c) gobierno; y (d) capacidad para entablar relaciones con otros Estados. "Taiwán de hecho satisface todos estos criterios para convertirse en Estado". [49] Muchos dirían que Taiwán cumple con todos los requisitos de la Convención de Montevideo. Pero para formular tal argumento, hay que rechazar el reclamo de soberanía de China sobre el territorio de la isla de Taiwán, un reclamo que ha sido reconocido por la mayoría de los estados del mundo. [50]

Está claro que la República Popular China sigue manteniendo que "sólo hay una China en el mundo" y que "Taiwán es una parte inalienable de China". Sin embargo, en lugar de que "el Gobierno de la República Popular China es el único gobierno legal de China", la República Popular China ahora enfatiza que "tanto Taiwán como el continente pertenecen a una misma China". [ cita necesaria ] Aunque la posición actual permite flexibilidad en términos de definir "una sola China", el gobierno de la República Popular China considera inaceptable cualquier desviación de la política de Una China . El gobierno de la República Popular China no está dispuesto a negociar con el gobierno de la República de China bajo ninguna formulación que no sea la política de Una China, aunque una definición más flexible de "una China", como la que se encuentra en el consenso de 1992 , es posible bajo la política de la República Popular China. El gobierno de la República Popular China considera el consenso de 1992 una medida temporal para dejar de lado las disputas de soberanía y permitir las conversaciones.

El gobierno de la República Popular China considera que las violaciones percibidas de su "política de una sola China" o las inconsistencias con ella, como el suministro de armas a la República de China, son una violación de sus derechos a la integridad territorial . [51] Las organizaciones de noticias internacionales a menudo informan que "China considera a Taiwán una provincia renegada que debe unirse con el continente por la fuerza si es necesario", aunque la República Popular China no dice explícitamente que Taiwán es una "provincia renegada" en ningún comunicado de prensa. Sin embargo, los medios de comunicación oficiales y los funcionarios de la República Popular China a menudo se refieren a Taiwán como " la provincia china de Taiwán " o simplemente " Taiwán, China ", y presionan a las organizaciones internacionales para que utilicen el término.

República de China (ROC)

Pasaporte actual de la República de China ( pasaporte de Taiwán )

La República de China sostiene que mantiene todas las características de un Estado y que no fue "reemplazada" ni "sucedida" por la República Popular China porque ha seguido existiendo mucho después de su fundación.

Según la Convención de Montevideo de 1933, la fuente más citada para la definición de estado, un estado debe poseer una población permanente, un territorio definido, un gobierno y la capacidad de entablar relaciones con otros estados. Muchos argumentan que la República de China cumple con todos estos criterios. Sin embargo, para presentar tal argumento, hay que rechazar el reclamo de soberanía de la República Popular China sobre el territorio de la isla de Taiwán . La República Popular China exige que todos los demás estados que establecen relaciones diplomáticas con ella no cuestionen este reclamo además de romper dichas relaciones con la República de China. La mayoría de los estados han reconocido oficialmente esta afirmación o han redactado cuidadosamente su acuerdo de manera ambigua, como Estados Unidos. [52]

Tanto la constitución original de 1912 como el borrador de 1923 no incluyeron a Taiwán como parte de la República de China ya que, en ese momento, Taiwán era un territorio japonés. No fue hasta mediados de la década de 1930, cuando tanto el PCC como el KMT se dieron cuenta de la futura importancia estratégica de Taiwán, que alteraron sus posiciones partidistas para reclamar a Taiwán como parte de China. Después de perder la Guerra Civil contra el Partido Comunista en 1949, Chiang Kai-shek y el Partido Nacionalista huyeron a Taiwán y continuaron manteniendo que su gobierno representaba a toda China, es decir, tanto a Taiwán como al continente.

La posición de la mayoría de los partidarios de la independencia de Taiwán es que la República Popular China es el gobierno de "China" y que Taiwán no es parte de China, definiendo "China" como si solo incluyera China continental, Hong Kong y Macao. Con respecto a la República de China, una ideología dentro de la independencia de Taiwán considera a la República de China como un estado soberano e independiente y busca enmendar el nombre, la constitución y el marco existente de la República de China para reflejar la pérdida del territorio continental de la República de China y transformar la República de China en un estado de Taiwán; mientras que otra ideología de la independencia de Taiwán considera a la República de China como un gobierno militar que ha estado administrando la isla de Taiwán como resultado de la ocupación militar de posguerra en nombre de los aliados de la Segunda Guerra Mundial desde 1945, y como un régimen de refugiados chinos actualmente en el exilio. en Taiwán desde 1949, y busca eliminar a la República de China y establecer un nuevo estado independiente de Taiwán.

El Partido Progresista Democrático afirma que Taiwán nunca ha estado bajo la jurisdicción de la República Popular China y que la República Popular China no ejerce ningún control sobre los 23 millones de taiwaneses que se encuentran en la isla. Por otro lado, la posición de la mayoría de los partidarios de la unificación china es que la Guerra Civil China aún no ha terminado ya que nunca se ha firmado ningún acuerdo de paz y que el estatus actual es un estado de alto el fuego entre dos beligerantes de " Una China ".

La posición de la República de China ha sido la de ser un Estado soberano de jure . La "República de China", según la definición del gobierno de la República de China, se extendía tanto a China continental (incluidos Hong Kong y Macao ) como a la isla de Taiwán. [53]

En 1991, el presidente Lee Teng-hui afirmó extraoficialmente que el gobierno ya no desafiaría el gobierno de los comunistas en China continental , aunque el gobierno de la República de China bajo el gobierno del Kuomintang (KMT) mantuvo activamente que era el único gobierno legítimo de China. Los tribunales de Taiwán nunca han aceptado la declaración del presidente Lee, principalmente debido a que la (ahora desaparecida) Asamblea Nacional nunca cambió oficialmente las aclamadas fronteras nacionales. En particular, la República Popular China afirma que cambiar las fronteras nacionales sería "un precursor de la independencia de Taiwán". La tarea de cambiar las fronteras nacionales ahora requiere una enmienda constitucional aprobada por el Yuan Legislativo y ratificada por una mayoría de todos los votantes elegibles de la República de China, lo que la República Popular China ha dado a entender que constituiría motivo para un ataque militar.

Permiso de Salida y Entrada Taiwán, República de China. La República de China emite este permiso para permitir a los residentes de China continental, Hong Kong y Macao viajar a Taiwán. La República de China se niega a aceptar pasaportes de la República Popular China .

Por otro lado, aunque la constitución de la República de China promulgada en 1946 no establece exactamente qué territorio incluye, el borrador de la constitución de 1925 sí enumeraba individualmente las provincias de la República de China y Taiwán no estaba entre ellas, ya que Podría decirse que Taiwán era parte de jure de Japón como resultado del Tratado de Shimonoseki de 1895. La constitución también estipulaba en el artículo I.4 que "el territorio de la República de China es el territorio original gobernado por ella; a menos que lo autorice la Asamblea Nacional". , no se puede modificar." Sin embargo, en 1946, Sun Fo , hijo de Sun Yat-Sen y ministro del Yuan Ejecutivo de la República de China, informó a la Asamblea Nacional que "hay dos tipos de cambios de territorio: 1. renuncia a territorio y 2. anexión de nuevo territorio". "El primer ejemplo sería la independencia de Mongolia , y el segundo ejemplo sería la recuperación de Taiwán. Ambos serían ejemplos de cambios territoriales". Japón renunció a todos los derechos sobre Taiwán en el Tratado de San Francisco de 1951 y en el Tratado de Taipei de 1952 sin un destinatario explícito. Si bien la República de China gobernó continuamente Taiwán después de que la Orden General No. 1 (1945) dirigiera al gobierno a Taiwán para recibir la rendición japonesa, nunca ha habido una reunión de la Asamblea Nacional de la República de China para realizar un cambio de territorio de acuerdo con la constitución de la República de China. El memorando explicativo de la constitución explicaba que la omisión de enumerar individualmente las provincias a diferencia de los borradores anteriores era un acto de ambigüedad deliberada: como el gobierno de la República de China no reconoce la validez del Tratado de Shimonoseki, basado en la Denuncia de Chiang Kai- shek de el tratado a finales de la década de 1930, por lo que (según este argumento) China nunca se deshizo de la soberanía de Taiwán. Por lo tanto, es innecesaria una ratificación por parte de la Asamblea Nacional de la República de China.

Los Artículos Adicionales de la Constitución de la República de China han mencionado la "Provincia de Taiwán", y la ahora extinta Asamblea Nacional aprobó enmiendas constitucionales que otorgan al pueblo el " Área Libre de la República de China ", que comprende los territorios bajo su actual jurisdicción. , el derecho exclusivo, hasta la unificación, de ejercer la soberanía de la República mediante elecciones [53] [54] del Presidente y de toda la Legislatura, así como mediante elecciones para ratificar enmiendas a la constitución de la República de China. Además, el Capítulo I, Artículo 2 de la constitución de la República de China establece que "La soberanía de la República de China residirá en todos los ciudadanos". Esto sugiere que la constitución admite implícitamente que la soberanía de la República de China se limita a las áreas que controla, incluso si no hay una enmienda constitucional que establezca explícitamente las fronteras de la República de China.

El edificio del Gobierno Provincial de la Provincia de Taiwán de la República de China en la aldea de Jhongsing
El edificio de oficinas presidenciales de la República de China está ubicado en el distrito Zhongzheng de Taipei .

En 1999, el presidente de la República de China, Lee Teng-hui, propuso una teoría de dos Estados (兩國論) en la que tanto la República de China como la República Popular de China reconocerían que son dos países separados con una especial diplomacia, cultural e histórica. relación. [55] [56] Esto, sin embargo, provocó una reacción airada de la República Popular China, que creía que Lee estaba apoyando encubiertamente la independencia de Taiwán. [57]

El presidente Chen Shui-bian (2000 - mayo de 2008) apoyó plenamente la idea de que la "República de China es un país soberano e independiente", pero sostuvo que la República de China es Taiwán y Taiwán no pertenece a la República Popular China. . Esto se sugiere en su Teoría de las cuatro etapas de la República de China . Sin embargo, debido a la necesidad de evitar la guerra con la República Popular China , el presidente Chen se había abstenido de declarar formalmente la independencia de Taiwán. Las publicaciones gubernamentales han dado a entender que Taiwán se refiere a la República de China y "China" se refiere a la República Popular China. [53] Después de convertirse en presidente del Partido Democrático Progresista en julio de 2002, Chen pareció ir más allá de la teoría especial de los dos Estados de Lee y, a principios de agosto de 2002, al proponer el concepto de " un país en cada lado ", afirmó que Taiwán puede "ir por su propio camino taiwanés" y que "está claro que los dos lados del estrecho son países separados". Estas declaraciones esencialmente eliminan cualquier factor "especial" en las relaciones y fueron fuertemente criticadas por los partidos de oposición en Taiwán. El presidente Chen se ha negado repetidamente a respaldar el Principio de Una China o el Consenso de 1992, más "flexible", que la República Popular China exige como precursor de las negociaciones con la República Popular China. Durante la presidencia de Chen, no hubo ningún intento exitoso de reiniciar las negociaciones a nivel semioficial.

En las elecciones de la República de China de 2008, el pueblo le dio a Ma Ying-jeou, del KMT , una victoria electoral y una mayoría considerable en la legislatura. El presidente Ma, durante toda su campaña electoral, sostuvo que aceptaría el consenso de 1992 y promovería mejores relaciones con la República Popular China. Con respecto al estatus político de Taiwán, su política fue: 1. no negociaría con la República Popular China sobre el tema de la unificación durante su mandato; 2. nunca declararía la independencia de Taiwán; y 3. no provocaría a la República Popular China para que atacara a Taiwán. Aceptó oficialmente el Consenso de 1992 en su discurso de toma de posesión, lo que dio lugar a conversaciones semioficiales directas con la República Popular China, y esto condujo más tarde al inicio de vuelos chárter directos los fines de semana entre China continental y Taiwán. El presidente Ma también interpreta las relaciones a través del Estrecho como " especiales ", "pero no entre dos naciones". [58] Más tarde afirmó que China continental es parte del territorio de la República de China, y las leyes relativas a las relaciones internacionales no son aplicables a las relaciones entre China continental y Taiwán, ya que son partes de un estado. [59] [60] [61]

En 2016, Tsai Ing-Wen, del PPD, obtuvo una victoria aplastante en las elecciones presidenciales y luego fue reelegida para un segundo mandato en 2020. Se negó a aceptar que Taiwán sea parte de China y también rechazó el principio de un país, dos sistemas. modelo propuesto por la República Popular China. En cambio, dijo que "la República de China, Taiwán" ya es un país independiente y que Beijing debe "enfrentar la realidad". [62]

Otros países y organizaciones internacionales

Situación de las votaciones en la asamblea general de la ONU respecto a la resolución 2758 (1971)
  votar a favor
  Voto en contra
  Sin derecho a voto
  Abstención
  Dependencias o no miembros de la ONU

Debido al sentimiento anticomunista al comienzo de la Guerra Fría , las Naciones Unidas y la mayoría de las naciones occidentales reconocieron inicialmente a la República de China como el único gobierno legítimo de China. El 9 de enero de 1950, el gobierno israelí extendió su reconocimiento a la República Popular China. La Resolución 505 de la Asamblea General de las Naciones Unidas , aprobada el 1 de febrero de 1952, consideraba a los comunistas chinos rebeldes contra la República de China. Sin embargo, en la década de 1970 se produjo un cambio en el reconocimiento diplomático de la República de China a la República Popular China. El 25 de octubre de 1971, la Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución 2758 , que "decide restaurar todos sus derechos a la República Popular China y reconocer a los representantes de su Gobierno como los únicos representantes legítimos de China ante las Naciones Unidas, y Expulsar inmediatamente a los representantes de Chiang Kai-shek del lugar que ocupan ilegalmente en las Naciones Unidas y en todas las organizaciones relacionadas con ellas." Los múltiples intentos de la República de China de reincorporarse a la ONU, ya no para representar a toda China sino solo a la gente de los territorios que gobierna, no han logrado pasar el comité, en gran parte debido a maniobras diplomáticas de la República Popular China, que afirma que la Resolución 2758 ha sido aprobada. resolvió el asunto. [nota 2]

La República Popular China se niega a mantener relaciones diplomáticas con cualquier nación que reconozca a la República de China, [47] pero no se opone a que naciones realicen intercambios económicos, culturales y de otro tipo con Taiwán que no impliquen relaciones diplomáticas. Por lo tanto, muchas naciones que tienen relaciones diplomáticas con Beijing mantienen oficinas cuasi diplomáticas en Taipei. De manera similar, el gobierno de Taiwán mantiene oficinas cuasi diplomáticas en la mayoría de los países con varios nombres, más comúnmente como Oficina Económica y Cultural de Taipei .

Con el presidente Chiang Kai-shek, el presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower saludó con la mano al pueblo taiwanés durante su visita a Taipei , Taiwán , en junio de 1960.

Los Estados Unidos de América son uno de los principales aliados de Taiwán y desde que se aprobó la Ley de Relaciones con Taiwán en 1979, Estados Unidos ha vendido armas y proporcionado entrenamiento militar a las Fuerzas Armadas de la República de China de Taiwán . [63] Esta situación sigue siendo un punto de discordia para la República Popular China, que considera que la participación de Estados Unidos es perjudicial para la estabilidad de la región. En enero de 2010, la administración Obama anunció su intención de vender equipo militar por valor de 6.400 millones de dólares a Taiwán. Como consecuencia, China amenazó a Estados Unidos con sanciones económicas y advirtió que su cooperación en cuestiones internacionales y regionales podría verse afectada. [64] La posición oficial de Estados Unidos es que se espera que China "no utilice fuerza ni amenaza[en] para usar la fuerza contra Taiwán" y que Taiwán debe "ejercer prudencia en la gestión de todos los aspectos de las relaciones a través del Estrecho ". Ambos deben abstenerse de realizar acciones o adoptar declaraciones "que alterarían unilateralmente el estatus de Taiwán". [65] Estados Unidos mantiene el Instituto Americano en Taiwán .

Estados Unidos, Reino Unido, Japón, India, Pakistán y Canadá han adoptado formalmente la política de Una China, según la cual la República Popular China es teóricamente el único gobierno legítimo de China. Sin embargo, Estados Unidos y Japón reconocen , más que reconocer, la posición de la República Popular China de que Taiwán es parte de China. En el caso del Reino Unido y Canadá, [66] acuerdos bilaterales escritos establecen que las dos partes respectivas toman nota de la posición de Beijing pero no utilizan la palabra apoyo . La posición del gobierno del Reino Unido de que "el futuro de Taiwán lo decidan pacíficamente los pueblos de ambos lados del Estrecho" se ha manifestado varias veces. A pesar de la afirmación de la República Popular China de que Estados Unidos se opone a la independencia de Taiwán, Estados Unidos aprovecha la sutil diferencia entre "oponerse" y "no apoyar". De hecho, una mayoría sustancial de las declaraciones que Washington ha hecho dicen que "no apoya la independencia de Taiwán" en lugar de decir que "se opone" a la independencia. Por lo tanto, Estados Unidos actualmente [ ¿ plazo? ] no toma una posición sobre el resultado político, excepto por una condición explícita de que haya una resolución pacífica de las diferencias entre los dos lados del Estrecho de Taiwán . [65] La posición bipartidista de Estados Unidos es que no reconoce el reclamo de la República Popular China sobre Taiwán y considera que el estatus de Taiwán no está resuelto. [67] Toda esta ambigüedad ha resultado en que Estados Unidos camine constantemente sobre la cuerda floja diplomática con respecto a las relaciones a través del Estrecho.

El presidente Chen Shui-bian ( extremo izquierdo ) asistió al funeral del Papa Juan Pablo II en 2005. Como jefe de estado de China reconocido por la Santa Sede, Chen estaba sentado en la primera fila (en orden alfabético francés) junto a la primera dama y el presidente. de Brasil.

La República de China mantiene relaciones diplomáticas formales con 11 estados miembros de la ONU , principalmente en América Central, el Caribe, África y Oceanía. Además, la Santa Sede también reconoce a la República de China, un estado mayoritariamente no cristiano/ católico , debido en parte a la tradicional oposición de la Iglesia católica al comunismo y también para protestar por lo que considera la supresión de la fe católica por parte de la República Popular China en China continental. Sin embargo, los diplomáticos del Vaticano estaban en conversaciones con políticos de la República Popular China en el momento de la muerte del Papa Juan Pablo II , con miras a mejorar las relaciones entre los dos países. Cuando se le preguntó, un diplomático del Vaticano sugirió que las relaciones con Taiwán podrían resultar "prescindibles" si la República Popular China estuviera dispuesta a entablar relaciones diplomáticas positivas con la Santa Sede. [68] Bajo el Papa Benedicto XVI , el Vaticano y la República Popular China han mostrado un mayor interés en establecer vínculos, incluido el nombramiento de obispos pro-vaticanos y la cancelación del Papa de una visita planificada del 14º Dalai Lama . [69]

Durante la década de 1990, hubo un tira y afloja diplomático en el que la República Popular China y la República de China intentaron superarse entre sí para obtener el apoyo diplomático de las naciones pequeñas. Esta lucha parece haberse desacelerado como resultado del creciente poder económico de la República Popular China y de las dudas en Taiwán sobre si esta ayuda realmente redundaba en interés de la República de China. En marzo de 2004, Dominica cambió su reconocimiento a la República Popular China a cambio de un importante paquete de ayuda. [70] Sin embargo, a finales de 2004, Vanuatu cambió brevemente el reconocimiento de Beijing a Taipei, [71] seguido de un retorno a su reconocimiento de Beijing. [72] El 20 de enero de 2005, Granada cambió su reconocimiento de Taipei a Beijing, a cambio de millones en ayuda (1.500 dólares estadounidenses por cada granadino). [73] Sin embargo, el 14 de mayo de 2005, Nauru anunció el restablecimiento de relaciones diplomáticas formales con Taipei después de una pausa de tres años, durante la cual reconoció brevemente a la República Popular China. [74]

El 26 de octubre de 2005, Senegal rompió relaciones con la República de China y estableció contactos diplomáticos con Beijing. [75] Al año siguiente, el 5 de agosto de 2006, Taipei puso fin a sus relaciones con Chad cuando Chad estableció relaciones con Beijing. [76] Sin embargo, el 26 de abril de 2007, Santa Lucía , que anteriormente había roto vínculos con la República de China tras un cambio de gobierno en diciembre de 1996, anunció el restablecimiento de relaciones diplomáticas formales con Taipei. [77] El 7 de junio de 2007, Costa Rica rompió relaciones diplomáticas con la República de China en favor de la República Popular China. [78] En enero de 2008, el ministro de Asuntos Exteriores de Malawi informó que Malawi decidió cortar el reconocimiento diplomático de la República de China y reconocer a la República Popular China. [79]

El 4 de noviembre de 2013, el Gobierno de Gambia anunció su ruptura con Taiwán, pero el Ministerio de Asuntos Exteriores de China negó cualquier vínculo con este movimiento político, añadiendo que no estaban considerando construir una relación con esta nación africana. [80] Después de las elecciones presidenciales taiwanesas de 2016 , China anunció en marzo que había reanudado relaciones diplomáticas con Gambia. [81] Los últimos países en romper relaciones diplomáticas formales con Taiwán fueron Burkina Faso el 24 de mayo de 2018, [82] El Salvador el 21 de agosto de 2018, [83] las Islas Salomón y Kiribati en septiembre de 2019, [84] Nicaragua el 9 diciembre de 2021, [85] Honduras el 26 de marzo de 2023, [86] y Nauru el 15 de enero de 2024. [87]

Al 15 de enero de 2024 , los países que mantienen relaciones diplomáticas formales con la República de China son: [88]

1. ^ Hasta 2018 se llamaba Suazilandia.

Mientras que otros países tienen relaciones económicas y culturales no oficiales con la República de China:

Bajo la presión continua de la República Popular China para prohibir cualquier representación de la República de China que pueda implicar la condición de Estado, las organizaciones internacionales han adoptado diferentes políticas hacia la cuestión de la participación de la República de China. En los casos en los que participan casi todos los miembros de la ONU o estados soberanos, como la Organización Mundial de la Salud , [89] la República de China ha sido completamente excluida, mientras que en otros, como la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Comité Olímpico Internacional (COI) La República de China participa bajo nombres inusuales: " Taipei Chino " en el caso de APEC y el COI, y "Territorio Aduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kimmen y Matsu" (a menudo abreviado como "Taipei Chino") en el caso de la OMC. . Después de nueve años de negociaciones, los miembros de la OMC completaron las condiciones para permitir la admisión de Taiwán en la organización comercial multilateral. A finales de 2011, Jeffery Bader, Representante Comercial Adjunto de Estados Unidos para China, Taiwán, Hong Kong y Macao, dirigió y finalizó las etapas finales de la adhesión de Taiwán a la OMC, que fueron aprobadas por los ministros de comercio en noviembre en Doha, Qatar. . El directorio ISO 3166 de nombres de países y territorios registra a Taiwán (TW) por separado y además de la República Popular China (CN), pero enumera a Taiwán como "Taiwán, Provincia de China" según el nombre utilizado por la ONU bajo Presión de la República Popular China. En ISO 3166-2:CN , Taiwán también está codificado como CN-71 bajo China, lo que convierte a Taiwán en parte de China en las categorías ISO 3166-1 e ISO 3166-2 .

Las cuestiones relativas a los nombres en torno a Taiwán y la República de China siguen siendo un tema polémico en organizaciones no gubernamentales como el Club de Leones , que enfrentó una controversia considerable al nombrar su sucursal taiwanesa. [90]

Argumentos legales

La proclamación del Día de la Retrocesión de Taiwán el 25 de octubre de 1945 por parte de la República de China (cuando la República Popular China aún no se había fundado) fue totalmente indiscutible. Si otro partido hubiera sido soberano sobre Taiwán, ese partido habría tenido un período de años para protestar, y el hecho de no hacerlo representa una cesión de derechos a modo de prescripción . La falta de protestas por parte de cualquier gobierno no chino persiste hasta el día de hoy, lo que fortalece aún más este argumento. [91]

Incluso si el Tratado de Paz de San Francisco fuera determinante, debería interpretarse de manera coherente con las Declaraciones de Potsdam y El Cairo. Por lo tanto, la soberanía aún habría sido transferida a China. [92]

La aplicación del principio de uti possidetis con respecto al Tratado de Taipei otorgaría la soberanía de Taiwán a la República de China, ya que es indiscutible que cuando el tratado entró en vigor, la República de China controlaba Taiwán. [93]

Taiwán era terra derelicta y, después de 1951, se convirtió en territorio chino mediante apropiación. Según el abogado DP O'Connell , esta teoría de adquisición por ocupación es intrínsecamente más consistente que varias otras teorías sobre el estatus de Taiwán. [94]

La omisión de " China " como participante en el Tratado de Paz de San Francisco no fue un accidente de la historia, sino que reflejó el estatus de que la República de China no había logrado mantener su posición original como país de jure [ ¿cuál? ] y gobierno de facto de "toda China". Al huir a la isla de Taiwán en diciembre de 1949, se puede decir que el gobierno de la República de China se ha convertido en un gobierno en el exilio . [95] [96] [19]

Otros puntos de vista

soberanía china

Argumentos comunes tanto a la República Popular China como a la República de China

Tanto la República de China como la República Popular China apoyan oficialmente la política de Una China y, por lo tanto, comparten argumentos comunes. En los argumentos siguientes, "chino" es un término ambiguo que podría referirse a la República Popular China y/o a la República de China como gobierno(s) legal(es) de China.

  1. La guerra de agresión por parte de Japón contra China en 1937 y años posteriores viola la paz negociada en el Tratado de Shimonoseki. En 1941, con la declaración de guerra contra Japón, el gobierno chino declaró que este tratado era nulo ab initio (en primer lugar, nunca sucedió). Por lo tanto, algunos argumentan que, sin que se produzca una transferencia válida de soberanía, la soberanía de Taiwán pertenece naturalmente a China. [97]
  2. La Declaración de El Cairo del 1 de diciembre de 1943 fue aceptada por Japón en su rendición. Este documento establece que Taiwán iba a ser restituido a la República de China al final de la Segunda Guerra Mundial. Asimismo, la Declaración de Potsdam del 26 de julio de 1945, también aceptada por Japón, implica que ya no tendrá soberanía sobre Taiwán al afirmar que "la soberanía japonesa se limitará a las islas de Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku y otras islas menores". ".
  3. La exclusión de los gobiernos chinos (tanto de la República de China como de la República Popular China) en el proceso de negociación del Tratado de Paz de San Francisco (SFPT) anuló cualquier poder legalmente vinculante del SFPT sobre China, incluido cualquier acto de renuncia o disposición de la soberanía. Además, el hecho de que ni la República de China ni el gobierno de la República Popular China hayan ratificado nunca los términos del SFPT prescribe que el SFPT es irrelevante para cualquier discusión sobre la soberanía china.
  4. La validez del SFPT ha quedado en duda ya que algunos de los países que participaron en la conferencia de San Francisco, como la URSS, Polonia, Checoslovaquia y Corea del Norte y del Sur, se negaron a firmar el tratado. [98]
  5. Suponiendo que el SFPT sea válido para determinar la soberanía sobre Taiwán, Japón, en el artículo 2 del SFPT, renunció a todos los derechos, sin asignar un destinatario, con respecto a Taiwán. Japón, en el mismo artículo, también renunció, sin asignar destinatario, a áreas que ahora son reconocidas internacionalmente como territorios de Rusia y de otros países. Dado que la soberanía de estos países sobre las áreas renunciadas es indiscutible, la soberanía china sobre Taiwán también debe serlo. [98]

soberanía de la República de China

  1. La República de China cumple con todos los requisitos de un estado según la Convención de Montevideo , lo que significa que tiene un territorio, un pueblo y un gobierno.
  2. La República de China, de facto, continúa existiendo desde su creación en 1911, sólo en un territorio reducido después de 1949.
  3. La creación y continuidad de un Estado es sólo una cuestión de hecho, no una cuestión jurídica. Las declaraciones y el reconocimiento de otros estados no pueden tener ningún impacto en su existencia. Según la teoría declaratoria del reconocimiento, el reconocimiento de terceros estados no es un requisito para ser estado. La mayoría de las declaraciones citadas de políticos estadounidenses o británicos no son declaraciones legales sino únicamente intenciones políticas.
  4. La República Popular China nunca ha ejercido control sobre Taiwán.
  5. El Tratado de Taipei formalizó la paz entre Japón y la República de China. En él, Japón reafirmó la Declaración de El Cairo y la Declaración de Potsdam y anuló todos los tratados celebrados entre China y Japón (incluido el Tratado de Shimonoseki).
  6. El artículo 4 de la Constitución de la República de China establece claramente que "El territorio de la República de China" se define "de acuerdo con sus fronteras nacionales existentes..." Taiwán fue históricamente parte de China y, por lo tanto, está naturalmente incluido en ella. Además, como el Tratado de Shimonoseki es nulo ab initio , China nunca se ha desposeído legalmente de la soberanía del territorio. En consecuencia, no es necesaria una resolución de la Asamblea Nacional para incluir el territorio.
  7. El Tratado de Defensa Mutua entre la República de China y los Estados Unidos de 1955 establece que "los términos "territorial" y "territorios" se referirán a la República de China, Taiwán y los Pescadores" y, por lo tanto, puede interpretarse como un reconocimiento implícito de la soberanía de la República de China sobre Taiwán. . Sin embargo, el tratado terminó en 1980.

Soberanía de la República Popular China

  1. La República Popular China no reconoce la validez de ninguno de los tratados desiguales que los Qing firmaron en el "siglo de la humillación", ya que los considera todos injustos e ilegales, al igual que la posición durante la transferencia de soberanía sobre Hong Kong del Reino Unido al Reino Unido. República Popular China. Como tal, la cesión de Taiwán en el Tratado de Shimonoseki de 1895 en realidad nunca tuvo lugar de jure . La República Popular China, como sucesora de los Qing y la República de China en ese orden, heredó la soberanía de Taiwán.
  2. El retorno de la soberanía de Taiwán a la República de China fue confirmado el 25 de octubre de 1945 sobre la base de la Declaración de El Cairo, la Proclamación de Potsdam, el Instrumento de Rendición japonés y la invalidez del Tratado de Shimonoseki. Según la Resolución 2758 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la República Popular China se convirtió en el gobierno sucesor de la República de China en representación de China y, como tal, la República Popular China debería tener la soberanía de Taiwán.
  3. En el Comunicado Conjunto del Gobierno de Japón y el Gobierno de la República Popular China al final del Tratado de Taipei, el documento que significa el comienzo de las relaciones formales entre la República Popular China y Japón, Japón declaró en el artículo 3 que comprende plenamente y respeta la posición del Gobierno de la República Popular China de que Taiwán es una parte inalienable del territorio de la República Popular China. Japón también mantiene firmemente su postura en virtud del artículo 8 de la Declaración de Potsdam, que dice: "se cumplirán los términos de la Declaración de El Cairo". La Declaración de El Cairo dice: "Todos los territorios que Japón le ha robado a China, incluidos Manchuria, Taiwán y los Pescadores, serán devueltos a la República de China". La República Popular China sostiene que es un estado sucesor de la República de China y, por lo tanto, tiene derecho a todas las propiedades y beneficios de la República de China. [99]

independencia taiwanesa

Taiwán ya es soberano e independiente

  1. La paz negociada en el Tratado de Shimonoseki fue violada por la Rebelión de los Bóxers , que condujo a la celebración del Protocolo Bóxer de 1901 (Acuerdo de Paz entre las Grandes Potencias y China), [100] y China, no por la Segunda Guerra Mundial China. -Guerra Japonesa . El Tratado de Shimonoseki fue un tratado dispositivo. Por lo tanto, no es anulable ni anulable (siendo esta doctrina que los tratados que especifican acciones particulares que pueden completarse, una vez que la acción se completa, no pueden ser anulados o revocados sin un nuevo tratado que revierta específicamente esa cláusula). Por lo tanto, la doctrina del tratado desigual no puede aplicarse a este tratado. A modo de comparación, como 200.000.000 de taels de Kuping no fueron devueltos a China desde Japón y Corea no había vuelto a convertirse en un país dependiente de China, la cesión del tratado se ejecutó y no puede ser anulada. La disposición de Formosa y los Pescadores en este tratado fue una cesión legítima por conquista, confirmada por tratado, y por lo tanto no es un robo, como se describe como "todos los territorios que Japón ha robado a los chinos" en la Declaración de El Cairo.
  2. También cabe señalar que la corte Qing ejerció soberanía efectiva principalmente sobre la costa occidental de Taiwán únicamente, e incluso entonces no consideró el área como parte integral del territorio nacional chino.
  3. La "Declaración de El Cairo" fue simplemente un comunicado de prensa sin firmar que no tiene estatus legal , mientras que la Proclamación de Potsdam y el Instrumento de Rendición son simplemente modus vivendi y armisticio que funcionan como registros temporales y no tienen poder legalmente vinculante para transferir soberanía. La buena fe de interpretación sólo tiene lugar a nivel de los tratados.
  4. La "retrocesión" proclamada por la República de China en 1945 era legalmente nula e imposible ya que Taiwán todavía era de jure parte de Japón antes de que el Tratado de Paz de San Francisco de posguerra entrara en vigor el 28 de abril de 1952. En consecuencia, el anuncio de la naturalización masiva de a los nativos taiwaneses como ciudadanos de la República de China en enero de 1946 es injusto y nulo Ab initio . Después de que el Tratado de Paz de San Francisco entró en vigor, la soberanía de Taiwán perteneció naturalmente al pueblo taiwanés.
  5. Algunos de los partidarios de la independencia de Taiwán alguna vez utilizaron argumentos que no estaban a favor de la soberanía china para disputar la legitimidad del gobierno controlado por el Kuomintang que gobernaba Taiwán; han abandonado estos argumentos debido a la democratización de Taiwán. Esto ha permitido a los partidarios más moderados de la independencia enfatizar la teoría de la soberanía popular para aceptar la legitimidad de la República de China (cuyo gobierno solía controlar el Partido Democrático Progresista) en Taiwán. El ex presidente Chen Shui-bian, con su interpretación de la "República de China", ha confirmado repetidamente que la "República de China es Taiwán".
  6. La transferencia de soberanía a la República de China por prescripción no se aplica al caso de Taiwán ya que:
    1. La prescripción es la manera de adquirir una propiedad mediante una posesión o uso prolongado, honesto e ininterrumpido durante el tiempo exigido por la ley. La posesión debe haber sido posesio longa, continua, et pacifica, nec sit ligitima interruptio (larga, continuada, pacífica y sin interrupción legal). Para que se aplique la prescripción, el Estado con título sobre el territorio debe aceptar la acción del otro Estado. Sin embargo, la República Popular China nunca ha establecido una ocupación en Taiwán ni ha ejercido su soberanía;
    2. La prescripción como regla para adquirir la soberanía misma no es universalmente aceptada. La Corte Internacional de Justicia dictaminó que Bélgica retuvo su soberanía sobre territorios incluso si no hacía valer sus derechos y si aceptaba actos de control soberano supuestamente ejercidos por los Países Bajos durante un período de 109 años; [101]
    3. También a modo de comparación, incluso después de 38 años de control continuo, la comunidad internacional no reconoció los derechos de soberanía de Israel sobre la Franja de Gaza , y el gabinete israelí declaró formalmente el fin del gobierno militar allí a partir del 12 de septiembre de 2005, con la destitución de todos los colonos y bases militares israelíes de la Franja;
    4. Un grupo independentista, que formó un Gobierno Provisional de Formosa en 2000, argumentó que tanto el incidente 228 de 1947 como el Gobierno Provisional de Formosa habían constituido protestas contra el reclamo de retrocesión del gobierno de la República de China dentro de un plazo razonable de veinticinco años (o más). ) período de aquiescencia; [102]
    5. Los residentes taiwaneses no pudieron protestar después del incidente 228 debido al gobierno autoritario del régimen del KMT que suprimió toda opinión a favor de la independencia; y
    6. Japón no pudo protestar porque estaba bajo ocupación militar en ese momento; sin embargo, no renunció a su soberanía sobre Taiwán hasta el 28 de abril de 1952. [103]

Controversias y cobertura mediática

Muchos líderes políticos que han mantenido alguna forma de la Política de Una China han cometido errores al referirse a Taiwán como un país o como la República de China. Se sabe que los presidentes de Estados Unidos, Ronald Reagan y George W. Bush, se refirieron a Taiwán como un país durante sus mandatos. Aunque estaba cerca del final de su mandato como Secretario de Estado de los Estados Unidos, Colin Powell dijo que Taiwán no es un Estado, se refirió a Taiwán como la República de China dos veces durante un testimonio ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos el 9 de marzo de 2001. [104 ] En el discurso de despedida del primer ministro de la República Popular China, Zhu Rongji , ante el Congreso Nacional del Pueblo , Zhu se refirió accidentalmente a China continental y Taiwán como dos países. [105] Zhu dice en su discurso en la Universidad MIT el 15 de abril de 1999: "Estas materias primas y los componentes se importan principalmente de Japón, [Corea], Taiwán, Hong Kong, Singapur, mientras que las piezas con valor añadido en China se importan muy, muy insignificante. Es decir, las exportaciones chinas a los Estados Unidos en realidad representan una transferencia de las exportaciones a los Estados Unidos por parte de los países y regiones antes mencionados que mencioné." [106] También hay quienes de la República Popular China se refieren informalmente a Taiwán como un país. [107] Los delegados de Sudáfrica se refirieron una vez a Taiwán como la "República de Taiwán" durante el mandato de Lee Teng-hui como presidente de la República de China. [108] En 2002, Michael Bloomberg , alcalde de la ciudad de Nueva York, se refirió a Taiwán como un país. [109] Más recientemente, el ex Secretario de Defensa de Estados Unidos, Donald Rumsfeld, declaró en un periódico local chino en California en julio de 2005 que Taiwán es "una nación soberana". La República Popular China descubrió la declaración unos tres meses después de que se hiciera. [ cita necesaria ]

En un controvertido discurso pronunciado el 4 de febrero de 2006, el Ministro de Asuntos Exteriores japonés, Taro Aso , calificó a Taiwán como un país con niveles educativos muy altos debido al dominio colonial japonés anterior sobre la isla. [110] Un mes después, dijo a un comité parlamentario japonés que "la democracia [de Taiwán] está considerablemente madura y la economía liberal está profundamente arraigada, por lo que es un país respetuoso de la ley. En varios sentidos, es un país que comparte un sentido de valores con Japón." Al mismo tiempo, admitió que "sé que habrá un problema al llamar a [Taiwán] país". [111]

Taiwán fue clasificada como provincia de la República Popular China en la aplicación Apple Maps en 2013; Las búsquedas de "Taiwán" se cambiaron automáticamente a "Provincia de China Taiwán" en chino simplificado, lo que llevó al Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán a exigir una corrección a Apple . [112]

El 24 de octubre de 2021, Last Week Tonight with John Oliver transmitió un episodio sobre Taiwán después de que una petición en Change.org en junio invitara a Oliver a discutir la compleja situación política de Taiwán y su importancia internacional. En el segmento, se proporciona una breve pero completa historia de Taiwán con puntos notables como la ocupación por parte de las dinastías holandesa , española , manchú-Qing y japonesa ; camino para convertirse en una democracia asiática prominente ; y la tensa relación con la China moderna. Oliver también destacó a Taiwán como el lugar de nacimiento del té de burbujas , las disculpas de John Cena después de referirse a Taiwán como país y la vacilación de organizaciones internacionales como la Organización Mundial de la Salud y los Juegos Olímpicos a la hora de representar adecuadamente a Taiwán. Concluyó el episodio enfatizando el punto de vista de los ciudadanos taiwaneses y su derecho a determinar el futuro del país. [113]

Desarrollos desde 2004

Político

Aunque la situación es compleja, la mayoría de los observadores creen que es estable, con suficientes entendimientos y acuerdos de caballeros para evitar que estalle una guerra abierta. La controversia actual es sobre el término una China , ya que la República Popular China insiste en que la República de China debe reconocer este término para comenzar las negociaciones. Aunque el Partido Democrático Progresista ha moderado su apoyo a la independencia de Taiwán, todavía hay apoyo insuficiente dentro de ese partido para que el ex presidente Chen Shui-bian acepte una sola China. Por el contrario, el Kuomintang (KMT) y el Partido Pueblo Primero (PFP) parecen dispuestos a aceptar alguna variación de una China, y los observadores creían que la posición de la República Popular China estaba diseñada para marginar a Chen hasta las elecciones presidenciales de 2004, donde se esperaba que alguien que apoyara más la unificación china llegaría al poder. En parte para contrarrestar esto, Chen Shui-bian anunció en julio de 2002 que si la República Popular China no responde a la buena voluntad de Taiwán, Taiwán podría "seguir su propio... camino". [ cita necesaria ] Lo que el presidente de la República de China, Chen Shui-bian, quiere decir con esto es que hay otras formas de combatir a China como una poderosa potencia hegemónica. Por ejemplo, "si Chen Shui-bian de Taiwán hubiera declarado la independencia legal mediante un referéndum popular, los estudiosos coinciden en que podría haber desencadenado inmediatamente una crisis en China, debido a su sensibilidad política en el continente". [114] El establecimiento forzoso de la soberanía por parte de Taiwán asusta a la República Popular China; por eso, cuando implementan leyes, como la Ley Antisecesión, enfurece a la opinión pública de la República de China y, de hecho, crea un efecto de "reunión en torno a la bandera" [115] en apoyo al movimiento independentista taiwanés.

Con la reelección de Chen en 2004, las perspectivas de Beijing de una resolución más rápida se vieron frustradas, aunque parecieron fortalecidas nuevamente tras la mayoría Pan-Azul en las elecciones legislativas de 2004 . Sin embargo, la opinión pública de Taiwán reaccionó desfavorablemente hacia la ley antisecesión aprobada por la República Popular China en marzo de 2005. Tras dos visitas de alto perfil de líderes de los partidos KMT y PFP a la República Popular China, el equilibrio de la opinión pública parece ser ambiguo, con la La Coalición Pan-Verde obtuvo la mayoría en las elecciones a la Asamblea Nacional de 2005 , pero la Coalición Pan-Azul obtuvo una victoria aplastante en las elecciones municipales de 2005.

El 12 de enero de 2008 se celebraron elecciones legislativas en Taiwán . Los resultados dieron al Kuomintang y a la Coalición Pan-Azul una mayoría absoluta (86 de los 113 escaños) en el Yuan Legislativo, suponiendo una dura derrota para el Partido Democrático Progresista del presidente Chen Shui-bian , que ganó los 27 escaños restantes. El socio menor de la Coalición Pan-Verde , la Unión de Solidaridad de Taiwán , no obtuvo escaños.

La elección del duodécimo presidente de la República de China se celebró el 22 de marzo de 2008 . El candidato del Kuomintang, Ma Ying-jeou, ganó con el 58% de los votos, poniendo fin a ocho años de liderazgo del Partido Democrático Progresista (PPD). Junto con las elecciones legislativas de 2008, la aplastante victoria de Ma devolvió al Kuomintang al poder en Taiwán. Esta nueva situación política ha provocado una disminución de la tensión entre ambos lados del Estrecho de Taiwán y el aumento de las relaciones a través del Estrecho , haciendo que una declaración de independencia, o de guerra, sea algo improbable.

La Fundación de Intercambio del Estrecho de Taiwán (SEF) y su homóloga china – la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán (ARATS) – firmaron cuatro acuerdos en Taipei el 4 de noviembre de 2008. Tanto la SEF como la ARATS han acordado abordar enlaces marítimos directos, vuelos chárter diarios, servicio postal directo y seguridad alimentaria. [116]

Se ha informado que China ha fijado como fecha límite el año 2049 para la unificación de Taiwán con China continental, que es el centenario de la fundación de la República Popular China. [117] El secretario general del PCC, Xi Jinping, ha estado diciendo que la unificación era parte del sueño chino . [118]

En 2021, la Oficina de Asuntos de Taiwán de China declaró que no permitirían la entrada a China de personas pro-independencia de Taiwán, incluidos Hong Kong y Macao, y nombró al primer ministro taiwanés Su Tseng-chang , al presidente del Yuan Legislativo , You Si-kun , y al ministro de Relaciones Exteriores, Joseph Wu, como personas. que son "obstinadamente partidarios de la independencia de Taiwán". [119]

Opinión pública

La opinión pública en Taiwán con respecto a las relaciones con la República Popular China es notoriamente difícil de medir, ya que los resultados de las encuestas tienden a ser extremadamente sensibles a cómo se formulan las preguntas y qué opciones se ofrecen, y todos los partidos políticos tienden a tergiversar los resultados para apoyar su punto de vista. [120]

Según una encuesta de noviembre de 2005 del Consejo de Asuntos del Continente , el 37,7% de las personas que viven en la República de China están a favor de mantener el status quo hasta que se pueda tomar una decisión en el futuro, el 18,4% está a favor de mantener el status quo indefinidamente, el 14% está a favor de mantener el status quo hasta una eventual independencia, el 12% está a favor de mantener el status quo hasta una eventual unificación, el 10,3% está a favor de la independencia lo antes posible y el 2,1% está a favor de la unificación lo antes posible. Según la misma encuesta, el 78,3% se opone al modelo " Un país, dos sistemas " utilizado para Hong Kong y Macao , mientras que el 10,4% está a favor. [121] Sin embargo, es esencial tener en cuenta los acontecimientos actuales o las posiciones de reciente desarrollo al determinar la opinión pública a fin de mantener la precisión y la eficiencia, especialmente cuando se trata de conducir la política exterior y determinar el estatus político de Taiwán y su esperanzada eventual independencia. Por ejemplo, "Grandes saltos en la proporción de partidarios de la independencia después de la prueba de misiles de China a mediados de 1996 (del 13% en febrero al 21% en marzo) y el discurso "especial entre estados" de Lee Teng-hui a mediados de 1999. (del 15% en marzo al 28% en agosto) sugieren que la tensión a través del Estrecho influyó en que los taiwaneses tuvieran una mentalidad más independentista". [122] Según una encuesta de junio de 2008 realizada por el principal medio de comunicación taiwanés TVBS , el 58% de las personas que viven en Taiwán están a favor de mantener el status quo, el 19% está a favor de la independencia y el 8% está a favor de la unificación. Según la misma encuesta, si el status quo no es una opción y los encuestados deben elegir entre "Independencia" o "Unificación", el 65% está a favor de la independencia mientras que el 19% optaría por la unificación. La misma encuesta también revela que, en términos de identidad propia, cuando a los encuestados no se les dice que un taiwanés puede ser también un chino, el 68% de los encuestados se identifican como "taiwaneses", mientras que el 18% se llamarían "chinos". ". Sin embargo, cuando a los encuestados se les dice que la identidad dúo es una opción, el 45% de los encuestados se identifican como "sólo taiwaneses", el 4% de los encuestados se autodenominan "sólo chinos" mientras que el 45% de los encuestados se autodenominan "tanto taiwaneses como así como chino". Además, en lo que respecta a la preferencia sobre qué identidad nacional se utilizará en las organizaciones internacionales, el 54% de las personas encuestadas indicaron que prefieren "Taiwán", y sólo el 25% de la gente votó por "Taipei Chino". [123]

Según una encuesta de octubre de 2008 del Consejo de Asuntos del Continente, sobre la cuestión del estatus de Taiwán, el 36,17% de los encuestados están a favor de mantener el statu quo hasta que se pueda tomar una decisión en el futuro, el 25,53% está a favor de mantener el statu quo indefinidamente, el 12,49% está a favor mantener el status quo hasta una eventual independencia, el 4,44% está a favor de mantener el status quo hasta una eventual unificación, el 14,80% está a favor de la independencia lo antes posible y el 1,76% está a favor de la unificación lo antes posible. En la misma encuesta, sobre la actitud del gobierno de la República Popular China hacia el gobierno de la República de China, el 64,85% de los encuestados considera que el gobierno de la República Popular China es hostil o muy hostil, el 24,89% considera que el gobierno de la República Popular China es amigable o muy amigable, mientras que el 10,27% no expresó ninguna opinión. opinión. Sobre la cuestión de la actitud del gobierno de la República Popular China hacia el pueblo de Taiwán, el 45,98% de los encuestados considera que el gobierno de la República Popular China es hostil o muy hostil, el 39,6% considera que el gobierno de la República Popular China es amigable o muy amigable, mientras que el 14,43% no expresó una opinión. [124]

En mayo de 2009, el Departamento del Interior de Taiwán (República de China) publicó una encuesta en la que examinaba si los habitantes de Taiwán se ven a sí mismos como taiwaneses, chinos o ambos. El 64,6% se considera taiwanés, el 11,5% como chino, el 18,1% como ambas cosas y el 5,8% no estaba seguro. [125]

Según una encuesta de diciembre de 2009 del importante medio taiwanés TVBS , si el status quo no es una opción y los encuestados deben elegir entre "Independencia" o "Unificación", el 68% está a favor de la independencia, mientras que el 13% optaría por unificación. [126]

En marzo de 2012, una encuesta realizada por Global Views Monthly indicó que el apoyo a la independencia de Taiwán ha aumentado. Según la encuesta, el 28,2 por ciento de los encuestados indicaron que apoyan una declaración formal de independencia de Taiwán, un aumento del 3,7 por ciento en comparación con una encuesta similar realizada a principios de 2012. Cuando se les preguntó si Taiwán eventualmente se declararía una nación nueva e independiente, el 49,1 por ciento respondió Sí, mientras que el 38 por ciento respondió negativamente, dijo el Global Views Monthly. Sólo el 22,9 por ciento estuvo de acuerdo en que Taiwán debería eventualmente unificarse con China, mientras que el 63,5 por ciento no estuvo de acuerdo.

Una encuesta de junio de 2013 realizada por el DPP mostró que el 77,6% se considera taiwanés. [127] En cuanto a la cuestión de la independencia y la unificación, la encuesta encontró que el 25,9 por ciento dijo que apoya la unificación, el 59 por ciento apoya la independencia y el 10,3 por ciento prefiere el "status quo". Cuando se les preguntó si Taiwán y China son partes de un solo país, el partido dijo que la encuesta encontró que el 78,4 por ciento no estaba de acuerdo, mientras que el 15 por ciento estaba de acuerdo. En cuanto a si Taiwán y China son dos distritos de un mismo país, el 70,6 por ciento no está de acuerdo, mientras que el 22,8 por ciento está de acuerdo, mostró la encuesta. Cuando se les preguntó cuál de las cuatro descripciones -"un país de cada lado", "una relación especial entre Estados", "un país, dos áreas" y "dos lados son de un país"- consideran la más aceptable. El 54,9 por ciento dijo "un país de cada lado", el 25,3 por ciento eligió "una relación especial entre Estados", el 9,8 por ciento dijo "un país, dos áreas" y el 2,5 por ciento optó por "dos lados son de un solo país". mostró la encuesta.

Una encuesta de junio de 2023 realizada por la Universidad Nacional Chengchi mostró que el 62,8% se identificaba como taiwanés, el 2,5% como chino y el 30,5% como ambos. [128] Con respecto a la independencia, el 32,1% indicó que el statu quo se mantendría para siempre, el 28,6% quería decidir más tarde, el 21,4% dijo que el statu quo avanzaba hacia la independencia y el 5,8% dijo que el statu quo avanzaba hacia la unificación. [129]

Operaciones militares

A lo largo de las décadas de 1950 y 1960 se produjeron enfrentamientos intermitentes entre las dos partes, incluidas la Primera y la Segunda crisis del Estrecho de Taiwán .

Tercera crisis del Estrecho de Taiwán

Fragata clase ROCS Kang Ding con helicóptero S-70C

En 1996, la República Popular China comenzó a realizar ejercicios militares cerca de Taiwán y lanzó varios misiles balísticos sobre la isla. El ruido de sables se produjo en respuesta a la posible reelección del entonces presidente Lee Teng-hui. [130] Estados Unidos, bajo el presidente Clinton, envió dos grupos de batalla de portaaviones a la región y, según se informa, los llevó al Estrecho de Taiwán. [131] La República Popular China, incapaz de rastrear los movimientos de los barcos y probablemente no dispuesta a intensificar el conflicto, rápidamente dio marcha atrás. El evento tuvo poco impacto en el resultado de las elecciones, ya que ninguno de los contendientes de Lee era lo suficientemente fuerte como para derrotarlo, pero se cree ampliamente que los actos agresivos de la República Popular China, lejos de intimidar a la población taiwanesa, dieron a Lee un impulso que impulsó su participación. de votos superior al 50 por ciento. [132] Esta fue una escalada agresivamente seria en respuesta al Estrecho de Taiwán y al conflicto en curso entre China y Taiwán. Esta reacción hostil por parte de China continental es el resultado de que China implementara la teoría de juegos de dos niveles de Putnam . Esta teoría sugiere que el principal negociador de un Estado debe equilibrar y respetar los intereses tanto internacionales como nacionales y, en algunos casos, debe centrarse más en los intereses internos. En el caso de China, "una grave escalada de tensiones en el Estrecho de Taiwán y planteó el espectro de una guerra que posiblemente podría atraer a Estados Unidos. Este giro de los acontecimientos es el resultado de la presión de soldados halcones y de línea dura sobre los moderados" "Estadistas de modales apacibles piden una respuesta más dura y agresiva a Taiwán, o un fuerte consenso entre los líderes civiles y militares del Politburó". [133]

La condición de la República Popular China para una futura intervención militar

No obstante, el gobierno de la República Popular China ha activado factores desencadenantes de una guerra inmediata con Taiwán, sobre todo a través de su controvertida Ley Antisecesión de 2005 . Estas condiciones son:

Se ha interpretado que estos criterios abarcan el escenario en el que Taiwán desarrolle armas nucleares ( ver artículo principal Taiwán y las armas de destrucción masiva y también Cronología del programa nuclear de la República de China ).

La tercera condición ha causado especial revuelo en Taiwán, ya que el término "indefinidamente" está abierto a interpretación. [ cita necesaria ] Algunos también lo han visto en el sentido de que preservar el ambiguo status quo no es aceptable para la República Popular China, aunque la República Popular China declaró en muchas ocasiones que no existe un calendario explícito para la unificación.

La preocupación por una declaración formal de independencia de jure de Taiwán es un fuerte impulso para el fortalecimiento militar entre Taiwán y China continental. La anterior administración estadounidense Bush declaró públicamente que, dado el status quo, no ayudaría a Taiwán si declarara su independencia unilateralmente. [134]

Según el informe del Departamento de Defensa de Estados Unidos "Military and Security Developments Involving the People's Republic of China 2011", las condiciones que China continental ha advertido que pueden provocar el uso de la fuerza han variado. Han incluido "una declaración formal de independencia de Taiwán; medidas indefinidas "hacia la independencia"; intervención extranjera en los asuntos internos de Taiwán; retrasos indefinidos en la reanudación del diálogo sobre la unificación a través del Estrecho; la adquisición de armas nucleares por parte de Taiwán ; y disturbios internos en Taiwán. El artículo 8 de la "Ley Antisecesión" de marzo de 2005 establece que Beijing recurriría a "medios no pacíficos" si "fuerzas secesionistas". . . causar el hecho de la secesión de Taiwán de China", si ocurren "incidentes importantes que impliquen la secesión de Taiwán", o si se agotan "las posibilidades de una reunificación pacífica". [135] [ verifique la sintaxis de las citas ]

Balance de poder

La posibilidad de una guerra, la proximidad geográfica de Taiwán controlado por la República de China y China continental controlada por la República Popular China, y los consiguientes estallidos que ocurren cada pocos años, conspiran para hacer de este uno de los puntos focales más vigilados en el Pacífico. Ambos bandos han optado por tener una fuerte presencia naval. Sin embargo, las estrategias navales entre ambas potencias cambiaron mucho en las décadas de 1980 y 1990, mientras que la República de China asumió una actitud más defensiva al construir y comprar fragatas y destructores de misiles, y la República Popular China adoptó una postura más agresiva al desarrollar misiles de crucero de largo alcance y misiles de superficie supersónicos. Misiles a superficie .

Aunque la Fuerza Aérea del Ejército Popular de Liberación se considera grande, la mayor parte de su flota está formada por cazas J-7 de generación anterior ( MiG-21 y Mig-21BI localizados), lo que genera dudas sobre la capacidad de la PLAAF para controlar el espacio aéreo de Taiwán en caso de un conflicto. . Desde mediados de la década de 1990, la República Popular China ha estado comprando, y posteriormente localizando, cazas basados ​​en SU-27 . Estos cazas rusos, así como sus variantes chinas J11A , están actualmente [ ¿cuándo? ] más de 170 y han aumentado la efectividad de las capacidades Más allá del alcance visual (BVR) de la PLAAF. Se prevé que la introducción de 60 cazas J10A de nueva generación aumentará la potencia de fuego de la PLAAF. La adquisición por parte de la República Popular China de los Su30MKK rusos mejoró aún más la capacidad de apoyo aire-tierra de la PLAAF. La fuerza aérea de la República de China , por otro lado, depende de los cazas de cuarta generación de Taiwán, que consisten en 150 F-16 Fighting Falcons construidos en Estados Unidos, aproximadamente 60 Mirage 2000-5 de fabricación francesa y aproximadamente 130 IDF (Cazadores de Defensa Indígenas) desarrollados localmente. . Todos estos aviones de combate de la República de China son capaces de realizar misiones de combate BVR con misiles BVR, pero el nivel de tecnología de los cazas de China continental se está poniendo al día. Además, la Agencia de Inteligencia de Defensa de Estados Unidos ha informado que pocos de los 400 combatientes totales de Taiwán son operacionalmente capaces. [136] [137]

En 2003, la República de China compró cuatro destructores de misiles, la antigua clase Kidd , y expresó un gran interés en la clase Arleigh Burke . Pero con el crecimiento de la marina y la fuerza aérea de la República Popular China , algunos dudan de que la República de China pueda resistir un decidido intento de invasión desde China continental en el futuro. Estas preocupaciones han llevado a que en ciertos sectores se considere que la independencia de Taiwán, si se quiere implementar, debe intentarse lo antes posible, mientras la República de China todavía tiene la capacidad de defenderse en un conflicto militar total. Durante las últimas tres décadas, las estimaciones de cuánto tiempo la República de China puede resistir una invasión a gran escala desde el otro lado del Estrecho sin ayuda externa han disminuido de tres meses a sólo seis días. [138] Teniendo en cuenta tales estimaciones, la Marina de los EE.UU. ha seguido practicando el "incremento" de sus grupos de portaaviones, dándole la experiencia necesaria para responder rápidamente a un ataque a Taiwán. [139] Estados Unidos también recopila datos sobre los despliegues militares de la República Popular China, mediante el uso de satélites espías , por ejemplo. [140] La vigilancia temprana puede identificar efectivamente el movimiento militar masivo de la República Popular China, lo que puede implicar la preparación de la República Popular China para un asalto militar contra Taiwán.

Naturalmente, las contingencias de guerra no se planifican en el vacío. En 1979, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Relaciones con Taiwán, una ley que generalmente se interpreta como que exige la defensa estadounidense de Taiwán en caso de un ataque desde China continental (la Ley se aplica a Taiwán y Penghu, pero no a Kinmen o Matsu, que generalmente se consideran parte de China continental). Estados Unidos mantiene la flota permanente más grande del mundo en la región del Pacífico, cerca de Taiwán. La Séptima Flota , que opera principalmente desde varias bases en Japón, es un poderoso contingente naval construido sobre el único portaaviones desplegado permanentemente en el mundo, el USS  George Washington . Aunque el propósito declarado de la flota no es la defensa de Taiwán, se puede suponer con seguridad, a partir de acciones pasadas, que es una de las razones por las que la flota está estacionada en esas aguas. [ cita necesaria ] En la estrategia del departamento de defensa de los Estados Unidos dentro de esta región está escrito que, "Primero, estamos fortaleciendo nuestra capacidad militar para garantizar que Estados Unidos pueda disuadir con éxito el conflicto y la coerción y responder decisivamente cuando sea necesario. En segundo lugar, Estamos trabajando junto con nuestros aliados y socios desde el noreste de Asia hasta el Océano Índico para desarrollar su capacidad para abordar posibles desafíos en sus aguas y en toda la región. En tercer lugar, estamos aprovechando la diplomacia militar para generar una mayor transparencia, reducir el riesgo de errores de cálculo o conflicto y promover reglas de tránsito marítimo compartidas". [141]

A partir de 2000, Japón renovó sus obligaciones de defensa con Estados Unidos y se embarcó en un programa de rearme, en parte como respuesta a los temores de que Taiwán pudiera ser invadido. Algunos analistas creían que la República Popular China podría lanzar ataques preventivos contra bases militares en Japón para disuadir a las fuerzas estadounidenses y japonesas de acudir en ayuda de la República de China. Los planificadores estratégicos japoneses también consideran vital un Taiwán independiente, no sólo porque la República de China controla valiosas rutas marítimas, sino también porque su captura por parte de la República Popular China haría a Japón más vulnerable. Durante la Segunda Guerra Mundial , Estados Unidos invadió Filipinas , pero otro objetivo viable para permitir ataques directos contra Japón habría sido Taiwán (entonces conocida como Formosa). Sin embargo, los críticos de la teoría del ataque preventivo afirman que la RPC sería reacia a dar a Japón y a Estados Unidos esa excusa para intervenir. [142]

El Departamento de Defensa de los Estados Unidos en un informe de 2011 declaró que la misión principal del ejército de la República Popular China es un posible conflicto militar con Taiwán, incluida también la posible asistencia militar de los Estados Unidos. Aunque el riesgo de una crisis en el corto plazo es bajo, en ausencia de nuevos acontecimientos políticos, Taiwán probablemente dominará la futura modernización y planificación militar. Sin embargo, también otras prioridades son cada vez más importantes y posibles debido al aumento de los recursos militares. Muchos de los sistemas militares más avanzados de China continental están estacionados en áreas frente a Taiwán. La rápida modernización militar está cambiando continuamente el equilibrio de poder militar hacia China continental. [143]

Un informe de 2008 de la Corporación RAND que analiza un ataque teórico de China continental a Taiwán en 2020 sugirió que Estados Unidos probablemente no podría defender Taiwán. Los desarrollos de misiles de crucero pueden permitir a China destruir parcial o completamente o dejar inoperativos a los portaaviones y bases estadounidenses en el Pacífico Occidental. Es probable que los nuevos radares chinos puedan detectar aviones furtivos estadounidenses y China está adquiriendo aviones furtivos y más eficaces. La confiabilidad de los misiles estadounidenses más allá del alcance visual como medio para lograr la superioridad aérea es cuestionable y en gran medida no ha sido probada. [144]

En 2021, el almirante Phillip Davidson dijo en una audiencia del Comité de Servicios Armados del Senado que China podría emprender acciones militares en Taiwán en algún momento de los próximos 6 años. [145] [146] Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China respondió más tarde afirmando que Davidson estaba tratando de "exagerar la amenaza militar de China". [147]

Ver también

Notas

  1. ^ Establecido por la Declaración de El Cairo, la Proclamación de Potsdam y el Instrumento de Rendición de Japón, según afirma la República Popular China.
  2. ^ Ver: China y las Naciones Unidas

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