Según la Constitución de Irlanda , los nombres del estado irlandés son Ireland (inglés) y Éire (irlandés). [1] De 1922 a 1937, sus nombres legales fueron Irish Free State (inglés) y Saorstát Éireann (irlandés). El estado tiene jurisdicción sobre casi cinco sextas partes de la isla de Irlanda . El resto de la isla es Irlanda del Norte , parte del Reino Unido . En 1948, Irlanda adoptó los términos República de Irlanda (inglés) y Poblacht na hÉireann (irlandés) como descripciones oficiales del estado, sin cambiar los nombres constitucionales. [2]
Los términos República de Irlanda ( ROI ), República , los 26 condados o el Sur son los nombres alternativos que se encuentran con mayor frecuencia. El término "Irlanda del Sur", aunque sólo tuvo base legal entre 1921 y 1922 , todavía se utiliza ocasionalmente, particularmente en Gran Bretaña.
Hasta el Acuerdo del Viernes Santo de 1998 , el gobierno y los medios británicos se negaron a utilizar el nombre Irlanda, prefiriendo Eire (sin acento ) hasta 1949 y República de Irlanda a partir de entonces.
El artículo 4 de la Constitución de Irlanda, adoptada en 1937, establece que "[e]l nombre del Estado es Éire o, en lengua inglesa, Irlanda ". [3] De ahí que el estado irlandés tenga dos nombres oficiales, Éire (en irlandés ) e Irlanda (en inglés ). Para fines oficiales, el gobierno irlandés utiliza el nombre Éire en documentos escritos en irlandés, mientras que utiliza Irlanda donde el idioma de los documentos es el inglés, incluso en tratados internacionales y otros documentos legales. El nombre del estado se refleja en sus instituciones y oficinas públicas. Por ejemplo, hay un Presidente de Irlanda y una Constitución de Irlanda . El nombre Irlanda también se utiliza en las relaciones diplomáticas del estado con naciones extranjeras y en las reuniones de las Naciones Unidas , [4] Unión Europea , [5] Consejo de Europa , [6] Fondo Monetario Internacional , [7] y Organización para la Cooperación Económica. -Operación y Desarrollo . [8]
La Constitución otorga al idioma irlandés precedencia formal sobre el inglés, y un reflejo de esto es que Éire es el único nombre del estado irlandés que aparece en una variedad de símbolos nacionales, incluido el Sello del Presidente , sellos postales y monedas de euro irlandesas . En 1981, el Departamento de Correos y Telégrafos recomendó la inclusión de la palabra "Irlanda" junto con "Éire" en los sellos, pero el Departamento del Taoiseach vetó la idea basándose en que podría causar "repercusiones constitucionales y políticas" y que "el cambio podría no ser bienvenido", ya que los unionistas de Irlanda del Norte consideraban que el nombre "Irlanda" se refería a los 32 condados de Irlanda . [9] La ortografía "Eire", con una E en lugar de una É, no es la ortografía irlandesa correcta a pesar de ser la preferida durante muchos años por el gobierno y los medios británicos y otros.
Desde 1949, la Ley de la República de Irlanda de 1948 establece que la República de Irlanda (o Poblacht na hÉireann en irlandés) es la descripción oficial del estado. [10] Sin embargo, Irlanda sigue siendo el nombre constitucional del Estado.
Normalmente se utiliza el nombre constitucional Irlanda . Sin embargo, la descripción oficial República de Irlanda se utiliza a veces cuando se desea desambiguar entre el estado y la isla de Irlanda . En el uso coloquial esto suele abreviarse como "la República".
Esta distinción entre descripción y nombre fue y sigue siendo importante porque la ley no fue una enmienda constitucional y no cambió el nombre del estado. Si hubiera pretendido hacerlo, habría sido inconstitucional. La distinción entre descripción y nombre ha causado en ocasiones confusión. El Taoiseach , John A. Costello, presentó la legislación con una explicación de la diferencia de la siguiente manera: [11]
Si digo que mi nombre es Costello y que mi descripción es la de abogado senior , creo que quedará claro para cualquiera que quiera saber... [Del mismo modo, el nombre del estado] en irlandés es Éire y en inglés, Irlanda. Su descripción en el idioma inglés es "la República de Irlanda".
Muchas repúblicas, incluidas la República Francesa y la República Italiana, hacen referencia a la forma institucional del Estado en sus nombres largos, pero otras, como Hungría (desde 2012) y Ucrania (desde 1991), no lo hacen.
El estado se unió a la Comunidad Económica Europea (ahora la Unión Europea ) en 1973. Su tratado de adhesión se redactó en todos los idiomas entonces oficiales de los tratados de la UE (incluidos el inglés y el irlandés) y, como tal, el estado irlandés se unió bajo ambos. sus nombres, Éire e Irlanda . El 1 de enero de 2007, el irlandés se convirtió en lengua de trabajo oficial de la UE. [12] Esto no cambió el nombre del Estado irlandés en la legislación de la UE. Sin embargo, esto ha significado, por ejemplo, que en las reuniones oficiales del Consejo de Ministros de la UE, las placas de identificación del estado irlandés ahora digan Éire – Irlanda , mientras que antes simplemente se habrían leído como Irlanda .
La Guía de estilo interinstitucional de la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas establece cómo deben escribirse y abreviarse siempre los nombres de los estados miembros de la Unión Europea en las publicaciones de la UE. Respecto a Irlanda, señala que sus nombres oficiales son Éire e Irlanda ; su nombre oficial en inglés es Irlanda ; su código de país es IE ; y su antigua abreviatura era IRL . También agrega la siguiente orientación: " NB: No utilice 'República de Irlanda' ni 'República de Irlanda' " . [13]
Los Anales de los Cuatro Maestros describen cómo se hacía referencia a Irlanda en la antigüedad: [14]
Tras la invasión normanda, Irlanda fue conocida como Dominium Hiberniae , Señorío de Irlanda de 1171 a 1541, y Reino de Irlanda de 1541 a 1800. De 1801 a 1922 formó parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda como constituyente . país .
En inglés, el estado revolucionario proclamado en 1916 y ratificado en 1919 [18] se conocía como República de Irlanda o, ocasionalmente, República de Irlanda . Se utilizaron dos nombres diferentes en idioma irlandés: Poblacht na hÉireann y Saorstát Éireann , basados en dos traducciones irlandesas en competencia de la palabra república : Poblacht y Saorstát . Poblacht fue una traducción directa procedente del irlandés pobal , afín al latín populus . Saorstát , por otra parte, era un compuesto de las palabras: saor (que significa "libre") y stát ("estado").
El término Poblacht na hÉireann es el utilizado en la Proclamación de Pascua de 1916. Sin embargo, la Declaración de Independencia y otros documentos adoptados en 1919 evitan este título en favor de Saorstát Éireann . Una ligera variante de este título, Saorstát na hÉireann , también se utilizó a veces en días posteriores, al igual que el latín Respublica Hibernica . [19] [20]
(Para obtener una explicación sobre el uso continuo del término República de Irlanda en el Reino Unido, consulte Disputa de nombres con el Reino Unido (a continuación). Algunos republicanos también continúan usando el término porque se niegan a reconocer el Tratado angloirlandés ; consulte a continuación).
Irlanda del Sur ( irlandés : Deisceart Éireann ) era el nombre oficial dado a una región autónoma ( o país constituyente ) del Reino Unido. Fue establecido en virtud de la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 el 3 de mayo de 1921. [21] Cubría el mismo territorio que el actual estado irlandés. [22]
Sin embargo, la agitación política y la Guerra de Independencia en curso hicieron que nunca funcionara plenamente como se había previsto. Irlanda del Sur fue reemplazada legalmente el 6 de diciembre de 1922 por el establecimiento del Estado Libre Irlandés . [23] El término Irlanda del Sur no tiene ningún estatus oficial en la actualidad. [24] Sin embargo, a veces todavía se usa coloquialmente, particularmente entre personas mayores, en el Reino Unido.
Durante las negociaciones sobre la secesión que condujeron al Tratado angloirlandés , los políticos irlandeses querían que el estado fuera una república y que su nombre fuera República de Irlanda o República de Irlanda . Sin embargo, el gobierno británico se negó a contemplar una república porque esto habría implicado que el estado irlandés rompiera el vínculo con la corona británica y dejara de ser parte del Imperio Británico . En cambio, las partes acordaron que el estado sería un dominio autónomo dentro de la Commonwealth of Nations británica . La autoproclamada República de Irlanda había utilizado Saorstát Éireann como su nombre irlandés, y "Estado Libre Irlandés" se derivó de la traducción literal de Saorstát Éireann al inglés; una provincia sudafricana tenía un nombre similar. El artículo uno del tratado decía: [25]
Irlanda tendrá el mismo estatus constitucional... que el Dominio de Canadá ... y será denominada y conocida como el Estado Libre Irlandés.
El borrador de mayo de 1922 de la Constitución del Estado Libre de Irlanda utilizó sólo formas irlandesas de muchos nombres y títulos, pero ante la insistencia británica, estos fueron reemplazados por equivalentes en inglés; una excepción fue que las referencias a "Saorstát Éireann" se modificaron a "el Estado Libre Irlandés (Saorstát Éireann)". [26] Después del establecimiento del Estado Libre, el gobierno irlandés utilizó a menudo el nombre Saorstát Éireann en documentos tanto en inglés como en irlandés; una excepción fue que los sellos postales de la época utilizaban Éire . [27] Debido a que el Estado Libre Irlandés no era una república, desde 1922 la palabra saorstát ha dejado de usarse en irlandés como traducción de república . Cuando se declaró la descripción oficial del estado como República de Irlanda en 1949, su descripción oficial irlandesa no pasó a ser Saorstát Éireann sino Poblacht na hÉireann . Parece que el nombre "Estado Libre Irlandés" no era popular en general, informó The Times sobre las elecciones generales irlandesas de 1932 : [28]
Los partidos oficiales en Irlanda: el Estado Libre no es una designación popular allí, porque el otro es, después de todo, el nombre más antiguo...
Como se mencionó anteriormente, el artículo 4 de la Constitución de Irlanda le da al estado sus dos nombres oficiales, Éire en irlandés e Irlanda en inglés. Cada nombre es una traducción directa del otro. A partir de 1937, el nombre Éire se utilizó a menudo incluso en el idioma inglés.
En mayo de 1937, cuando el presidente del Consejo ejecutivo , Éamon de Valera, presentó el primer proyecto de Constitución a la comisión parlamentaria de Constitución, el artículo 4 simplemente disponía: "El nombre del Estado es Éire". No hubo ninguna referencia a Irlanda en absoluto. Los políticos de la oposición propusieron inmediatamente que la palabra Irlanda fuera sustituida por la palabra Éire en todo el texto en inglés. Argumentaron que Irlanda era el nombre conocido por todos los países europeos; que no se debe renunciar al nombre; que el nombre Irlanda podría ser adoptado por Irlanda del Norte ; y que la elección de Éire podría dañar el estatus del estado a nivel internacional al trazar una "distinción entre el estado... y lo que se ha conocido durante siglos como Irlanda". [29] En respuesta, De Valera enfatizó que el texto irlandés de la constitución iba a ser el texto fundacional. En vista de esto, dijo que el nombre Éire era más lógico y que significaría que un nombre irlandés sería aceptado incluso en el idioma inglés. [30] [31] Sin embargo, dijo que "no tenía opiniones firmes" y estuvo de acuerdo "en que en la traducción al inglés el nombre del estado [sería] Irlanda". [29]
Cuando posteriormente De Valera presentó una enmienda para dar efecto a esta concesión, propuso la redacción actual del artículo 4: "El nombre del Estado es Éire , o, en el idioma inglés, Irlanda ". Al hacerlo, comentó que como "el texto irlandés es el texto fundamental [también lo es] que Éire se utiliza aquí y allá". Casi sin debate, se acordó la redacción y posteriormente se convirtió en ley del país. [32]
A veces se dice [ ¿por quién? ] que de Valera deseaba reservar los nombres de República de Irlanda o República de Irlanda para el día en que se pudiera lograr una Irlanda unida . Estos nombres no fueron discutidos en los debates parlamentarios sobre la Constitución. Sin embargo, la razón que dio De Valera en los debates para omitir cualquier referencia a la palabra república en toda la constitución fue que pensaba que la constitución obtendría un apoyo más amplio si no hiciera referencia a una república . [29] [33]
Después de la adopción de la Constitución, el gobierno de Valera generalmente fomentó el uso del nombre Éire (en lugar de Irlanda ), pero no siempre. Su gobierno también apreció la importancia del nombre Irlanda . Así, por ejemplo, cuando el embajador irlandés en Berlín, Charles Bewley, pidió instrucciones sobre el nuevo nombre del Estado, Joseph P. Walshe , durante décadas el principal funcionario del Departamento de Asuntos Exteriores de Irlanda, le informó que: [34]
Al informar al Gobierno alemán del cambio de nombre del Estado, no se debe enfatizar la forma irlandesa. Por supuesto, el cambio de nombre no tendría el mismo significado político o nacional si 'Éire' fuera utilizado por extranjeros. Como usted sabe, todos en este país esperan que el uso de "Irlanda" para describir los veintiséis condados tenga un efecto psicológico definido a favor de la unidad de este país, tanto en las mentes irlandesas como en las extranjeras.
Así, aunque en ocasiones fomentaba el uso del nombre Éire incluso en inglés, el gobierno de Valera insistía en otras ocasiones en el uso del nombre Irlanda . El Reino Unido cuestionó la adopción irlandesa del nombre "Irlanda" (abajo). La decisión de De Valera de utilizar en general el nombre Éire fue a veces severamente criticada como una mala elección de nombre. Algunos argumentaron que era confuso. [35] Otros dijeron que el nombre Éire podría fortalecer el reclamo del gobierno de Irlanda del Norte sobre el antiguo nombre de Ulster para su estado. [36] Sin embargo, el nombre Éire (que generalmente aparece como Eire en inglés) rápidamente se convirtió en [ ¿cuándo? ] [ dudoso ] [ cita necesaria ] ampliamente aceptado en inglés. Sin embargo, esto sólo alimentó más críticas al nombre, ya que una vez libre en el idioma inglés, evolucionó, lo que llevó a lo que los políticos de la oposición calificaron como "títulos burlones como irlandés". [37] Estas críticas fueron ventiladas extensamente en el Oireachtas cuando se debatía la Ley de la República de Irlanda. El uso que hizo De Valera del nombre Éire , así como la redacción del artículo 4, fueron duramente criticados. El Taoiseach de la época, John A. Costello , dijo "esa tremenda confusión había sido causada por el uso de esa palabra Éire en el Artículo 4. Por un mal uso por parte de personas maliciosas de esa palabra, Éire , la han identificado con la Veintiséis Condados y no con el Estado que fue creado bajo esta Constitución de 1937." [38]
A pesar de estas críticas, de Valera inicialmente pidió que la descripción irlandesa propuesta del estado, Poblacht na h-Éireann, también se insertara en el texto inglés de la Ley de la misma manera que se utilizan los nombres irlandés e inglés del estado en el artículo. 4. [39] Sin embargo, posteriormente De Valera se retractó de esta posición y en lo que puede verse como una aceptación implícita de las críticas hechas a la redacción del propio artículo 4, de Valera aceptó que era mejor no utilizar también la descripción irlandesa. en el texto en inglés. [40] A pesar de no cambiar el nombre , cuando se aprobó la Ley de la República de Irlanda, el nombre Éire rápidamente cayó en desuso (excepto en el idioma irlandés). Sin embargo, el nombre sigue perdurando, especialmente en el Reino Unido. El informe de 1967 del grupo de revisión de la Constitución analiza el artículo 4: [41]
A lo largo de los años desde 1937, el término "Éire" ha sido ampliamente utilizado indebidamente en inglés como nombre del Estado. Quienes lo utilicen así pueden señalar el artículo mismo como justificación, argumentando que la palabra "or" en el texto inglés del artículo indica que "Ireland" es simplemente una forma inglesa alternativa del nombre. Quizás haya al menos una ambigüedad en el artículo que proporcione un pretexto plausible para este mal uso. A la luz de la experiencia pasada, creemos que ahora podría aprovecharse la oportunidad de eliminar esta dificultad declarando en el texto irlandés "Éire is ainm don Stat" y en el texto inglés "The name of the State is Ireland". No parece haber objeción a esta simplificación ya que ambos textos tienen la misma validez (excepto en caso de conflicto), y la palabra "Ireland" es el equivalente inglés de la palabra irlandesa "Éire".
Históricamente, "Eire" fue utilizado comúnmente como nombre de estado por una variedad de organizaciones. Por ejemplo, en 1938, la "Unión Atlética Amateur Irlandesa" (IAAU) cambió su nombre por el de "Unión Atlética Amateur de Eire" (AAUE) y se afilió a la Federación Internacional de Atletismo Amateur (IAAF) bajo el nombre de país "Eire". [42] [43] En 1967, la AAUE se fusionó con la mayor parte de la NACA rival para formar Bord Lúthchleas na hÉireann (BLÉ). [42] [43] BLÉ solicitó a la IAAF cambiar el nombre del país a "Irlanda". Esto finalmente sucedió en 1981. [42]
Según la norma ISO 3166 de la Organización Internacional de Normalización , el código de dos letras para Irlanda es "IE", mientras que el código de tres letras es "IRL" . El código "IE" es la base para la elección de " .ie " para las direcciones de Internet irlandesas . [44] El código IRL aparece en los permisos de conducir y pasaportes irlandeses y es más visible en las placas de matrícula de vehículos irlandesas contemporáneas de estilo UE . [45] Según el Convenio sobre Aviación Civil Internacional, los aviones matriculados en Irlanda llevan la marca de nacionalidad "EI" , [46] aunque esta abreviatura no tiene nada que ver con el nombre del estado. Por ejemplo, la OACI utiliza "EG" y "EH" como abreviaturas para Bélgica y los Países Bajos.
También se utilizan diversos nombres alternativos para el estado irlandés. A veces se eligen nombres alternativos porque el nombre "Irlanda" podría confundirse con el nombre de la isla que el estado comparte con Irlanda del Norte . Otras veces se eligen nombres alternativos por motivos políticos.
A menudo se utiliza "República de Irlanda", la "descripción" del estado según la Ley de la República de Irlanda de 1948. En el deporte, la selección nacional de fútbol juega como la "República de Irlanda". Esto se debe a que la selección nacional de Irlanda fue organizada por la Asociación Irlandesa de Fútbol , de 1882 a 1950. Después de la partición, se formó una nueva organización, la Asociación de Fútbol del Estado Libre de Irlanda, para organizar un nuevo equipo que representara al recién formado Estado Libre de Irlanda . Con el tiempo, la Asociación Irlandesa de Fútbol pasó a ser el organismo encargado de organizar el fútbol asociativo únicamente en Irlanda del Norte. Sin embargo, ambas federaciones de fútbol continuaron presentando un equipo llamado "Irlanda". A pesar de las protestas de ambas organizaciones, en 1953 la FIFA decretó que ninguno de los equipos podía ser denominado Irlanda en competiciones en las que ambos equipos fueran elegibles para participar. [47] Los dos equipos juegan ahora bajo los nombres de "República de Irlanda" e "Irlanda del Norte".
"República de Irlanda" se usa comúnmente como nombre para el estado en Gran Bretaña, pero no le gusta en la República, donde " República de Irlanda " se refiere al estado revolucionario del Primer Dáil en 1919. Las iniciales "ROI", para "República de Irlanda" , también se utiliza a menudo fuera de los círculos oficiales. Los nombres coloquiales más cortos incluyen "la República" o "el Sur".
Los republicanos irlandeses y otros opositores a la partición a menudo se refieren al estado como los "veintiséis condados" o "26 condados" (con Irlanda del Norte como los "seis condados" o "6 condados") y, a veces, como el "Estado libre". " (una referencia al estado anterior a 1937). Hablando en el Dáil el 13 de abril de 2000, Caoimhghín Ó Caoláin del Sinn Féin lo explicó de la siguiente manera:
"En la tradición política republicana, a la que pertenezco, a menudo se hace referencia al Estado como el Estado de los 26 condados. Se trata de una respuesta consciente a la visión particionista , prevalente durante tanto tiempo y todavía tristemente generalizada, de que Irlanda se detiene en la frontera. La Constitución dice que el nombre del Estado es Irlanda , y Éire en lengua irlandesa. Muy en contra de las intenciones de los redactores de la Constitución, esto ha llevado a una identificación de Irlanda con sólo 26 de nuestros 32 condados . muchas personas". [48]
"Commonwealth de Irlanda del Sur" y "República de Irlanda del Sur" fueron nombres sugeridos por la publicación británica The Spectator en 1921. [49] Estas sugerencias nunca llegaron a ser ampliamente utilizadas, pero son dignas de mención por mostrar cuán fluidos eran los nombres del territorio en ese momento.
Los productos originarios de Irlanda del Norte pueden venderse en la República como "irlandeses" o "hechos en Irlanda", lo que algunos consumidores encuentran confuso o engañoso. [50] [51] El privado Consejo Nacional Lácteo introdujo un logotipo "Cultivado en la República de Irlanda" en 2009, [52] [53] mientras que Bord Bia , la autoridad legal de etiquetado de alimentos , tiene distintivos "Irlanda", "Irlanda del Norte " y los logotipos "Irlanda e Irlanda del Norte"; Los logotipos de "Irlanda" incorporan un tricolor irlandés además de texto. [n 1] [54] El logotipo privado de Irlanda Garantizada es utilizado principalmente por empresas de la República, pero hay uno en Irlanda del Norte. [55]
Esta sección se refiere a una prolongada disputa que existió entre los gobiernos irlandés y británico sobre los nombres oficiales de sus respectivos estados: Irlanda y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte . Aunque tras el Acuerdo del Viernes Santo de 1998 se suponía que la disputa terminaría ya que cada gobierno acepta ahora el nombre oficial del otro estado, el Ministerio de Asuntos Exteriores irlandés todavía se refiere al Reino Unido como "Gran Bretaña". [56]
En 1937, el Gobierno del Estado Libre irlandés organizó un plebiscito para aprobar una nueva Constitución irlandesa. Los artículos 2 y 3 de la nueva Constitución expresaban un reclamo territorial sobre "toda la isla de Irlanda" y, por tanto, un reclamo irredentista sobre el territorio de Irlanda del Norte . Además, el artículo 4 disponía que "el nombre del estado es Éire o, en lengua inglesa, Irlanda ". El gobierno británico también vio esto como otro intento antiparticionista de reclamar la totalidad de la isla. [57]
En el período previo a la adopción de la nueva Constitución irlandesa que entró en vigor el 29 de diciembre de 1937, el Gabinete británico consideró cómo responder con respecto al nuevo nombre. Un informe al Gabinete del Secretario de Estado para Asuntos de Dominio informó que [58] "[De Valera] cree firmemente que el título de Estado Libre Irlandés fue una de las cosas impuestas a los irlandeses por los británicos en 1921". El mismo informe recomendó que el Gobierno del Reino Unido utilice "siempre el término irlandés 'Eire' cuando se refiera al Estado, y que evitemos el uso del término 'Irlanda', excepto para describir toda la isla como una entidad geográfica". [58] Dio la casualidad de que la Constitución entraría en vigor cuando el Parlamento de Westminster cerrara su sesión durante la Navidad. Por lo tanto, se descartó la opción preferida de que el Primer Ministro hiciera una declaración sobre el asunto en el Parlamento. [58]
Finalmente, en respuesta a la nueva constitución y en consulta con todos los gobiernos de la Commonwealth británica excepto el gobierno irlandés, el gobierno británico publicó un comunicado el 30 de diciembre de 1937, el día después de que la constitución entrara en vigor. En el comunicado, el gobierno británico reconoció que la nueva constitución daba al estado irlandés dos nombres Irlanda o Éire . También reconoció implícitamente que los dos nombres tenían un significado idéntico, [59] al declarar: [59] [60]
El Gobierno de Su Majestad en el Reino Unido ha considerado la posición creada por la nueva Constitución... del Estado Libre Irlandés, que en el futuro será descrita bajo la Constitución como 'Eire' o 'Irlanda'... [y] no puede reconocer que la adopción del nombre 'Eire' o 'Irlanda', o cualquier otra disposición de esos artículos [de la constitución irlandesa], implica cualquier derecho al territorio... que forma parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte... Por lo tanto, consideran que el uso del nombre «Eire» o «Irlanda» a este respecto se refiere únicamente a la zona que hasta ahora se conocía como Estado Libre Irlandés.
El gobierno británico perfeccionó el artículo 4 e ignoró los artículos 2 y 3: si la constitución irlandesa decía que el nombre del estado en el idioma nacional era Éire , entonces así (escrito como "Eire") sería como lo llamaría el gobierno británico. [61] Al hacerlo, evitó cualquier necesidad de llamar al Estado irlandés, en lengua inglesa, Irlanda . [62] El cambio de nombre efectuado por la Constitución de 1937 (pero no por los demás cambios constitucionales) entró en vigor en la legislación del Reino Unido en la Ley de Eire (Confirmación de Acuerdos) de 1938, que cubría el Acuerdo Comercial Angloirlandés entre "El Gobierno de Éire y el Gobierno del Reino Unido". [63] En virtud del artículo 1 de esa Ley, se declaró que (a los efectos de la legislación del Reino Unido) el territorio "que era... conocido como Estado Libre de Irlanda se denominará... Eire". [64]
El enfoque británico de llamar al estado Eire fue de gran ayuda por la preferencia general de Éamon de Valera , el líder del gobierno irlandés en ese momento, de que el estado fuera conocido como Éire , incluso en inglés. Esto se ve en el preámbulo de la Constitución en inglés . Sin embargo, el gobierno irlandés, incluso cuando estaba dirigido por De Valera, también apreció el significado del nombre Irlanda e insistió en ese nombre en algunos foros. Por ejemplo, en 1938 los representantes irlandeses en los países de la Commonwealth otorgaron sus títulos oficiales como Alto Comisionado para Irlanda y se informó a la Liga de Naciones que Irlanda era el nombre inglés correcto para el país. [59] [65] Los dos estados adoptaron un modus vivendi único cuando concluyeron un acuerdo bilateral sobre servicios aéreos en 1946. Ese acuerdo se denominó "Acuerdo entre el Reino Unido e Irlanda (Eire)". [66] Se planteó en la Cámara de los Comunes británica una pregunta parlamentaria sobre por qué se utilizaba el término "Irlanda (Eire)" en lugar de simplemente "Eire". Un secretario parlamentario del Gobierno, Ivor Thomas , explicó la posición de la siguiente manera:
La designación en el Acuerdo de Servicios Aéreos se utilizó para cumplir con las disposiciones de la legislación del Reino Unido y de Irlanda, respectivamente. En lengua inglesa, uno de los firmantes describe correctamente el país en cuestión como Eire y el otro como Irlanda, y la designación adoptada reconoce esta posición sin crear malentendidos sobre el territorio en cuestión.
La práctica en otros países de la Commonwealth varió: al menos al principio, parece que la Unión de Sudáfrica y Canadá usó el nombre Irlanda, mientras que Nueva Zelanda favoreció a Eire . [67] En 1947, el Ministerio del Interior del Reino Unido fue más allá al emitir instrucciones a los departamentos gubernamentales del Reino Unido para que utilizaran Eire . [59] Sin embargo, con el tiempo, el nombre Éire fue perdiendo uso tanto por parte del gobierno irlandés (excepto en el idioma irlandés) como a nivel internacional, en particular después de la aprobación de la Ley de la República de Irlanda.
El 18 de abril de 1949 entró en vigor la Ley de la República de Irlanda de 1948 (núm. 22 de 1948), que eliminaba las últimas funciones del Rey (Rey Jorge VI ). La sección dos de la Ley establece: "Por la presente se declara que la descripción del Estado será la República de Irlanda".
La siguiente nota de lo que dijo el Primer Ministro Clement Attlee en una reunión del Gabinete británico el 12 de enero de 1949 ilustra algunas de las consideraciones que el gobierno británico tuvo que considerar después de esta declaración: [68]
Los ministros de NI [Irlanda del Norte] finalmente aceptaron el nombre "NI" (el gobierno de Irlanda del Norte habría preferido el nombre Ulster ). Pero querían que siguiéramos usando "Eire" (para el Estado irlandés). Pero otros países no lo harán. Por lo tanto, se sugiere que deberíamos utilizar "República de Irlanda". NI prefiero "República de Irlanda". Pero no hablemos de "Irlanda". ¿Podemos poner la República de Irlanda en el proyecto de ley? Pero utilizarlo en páginas oficiales. [artículos], etc. (:) República de Irlanda o Irlanda del Sur. Acordado.
Finalmente, los británicos respondieron aprobando la Ley de Irlanda de 1949 que disponía lo siguiente: [69]
La parte de Irlanda a la que se hace referencia en el inciso (1) de esta sección se hace referencia en lo sucesivo en esta Ley, y en cualquier ley, promulgación o instrumento aprobado o promulgado después de la aprobación de esta Ley se hará referencia a ella con el nombre que le atribuye la ley del mismo, es decir, como la República de Irlanda. (artículo 1.3)
Fue la culminación de una cuidadosa consideración por parte del Primer Ministro Attlee . Dijo que "una negativa a utilizar el título 'República de Irlanda' en cualquier circunstancia implicaría [al Reino Unido] una fricción continua con el Gobierno de Eire: perpetuaría los "inconvenientes e indignidades" que ahora experimentamos como resultado de nuestra política actual de insistir en el título 'Eire' frente a la preferencia de Dublín por 'Irlanda'". [70]
Por lo tanto, la Ley de Irlanda dispuso formalmente el uso del nombre República de Irlanda en lugar del nombre Eire en la ley británica. Posteriormente, el nombre Eire fue abolido por completo en la legislación británica en virtud de la Ley de estatutos (derogaciones) de 1981. [71] Esto ha significado que República de Irlanda es el único nombre para el estado irlandés previsto oficialmente en la legislación nacional del Reino Unido.
A pesar de la Ley de Irlanda de 1949 , el gobierno británico a menudo continuaría refiriéndose al estado irlandés con otros nombres como República de Irlanda o Irlanda del Sur . [72] Un buen ejemplo de esto fue el Tratado de Londres de 1949 . [73] El gobierno del Reino Unido había participado de manera central en la preparación del tratado que se firmó en Londres y estableció el Consejo de Europa . El tratado describe consistentemente al Estado irlandés como la República de Irlanda . El líder de la oposición, Éamon de Valera , lo cuestionó. El ministro de Asuntos Exteriores , Seán MacBride , respondió que estaba de acuerdo "en que la descripción posiblemente no sea tan precisa como nos hubiera gustado". [74] Sin embargo, también dijo que el término República de Irlanda se utilizó en el tratado "en un sentido general en la forma en que se describe el país; República Francesa, República de Irlanda, República Italiana, Reino de los Países Bajos, etc.". [75] Sin embargo, el principal político de la oposición, Frank Aiken , no quedó satisfecho con esta respuesta. Hablando en el Dáil , Aiken citó el artículo 26 del tratado donde "los nombres de los países son "Bélgica", "Dinamarca" y "Francia", no "República de Francia" o "República Francesa"", señalando que "una Cabría esperar que lo siguiente que encontraríamos fuera "Irlanda", pero en su lugar tenemos "Bélgica, Dinamarca, Francia, la República de Irlanda, Italia, Luxemburgo", etc. [75] Aiken comentó que algunos parlamentarios británicos querían "popularizar". el nombre República de Irlanda ". Pidió al Taoiseach , John Costello, que aclarara "cuál será exactamente el nombre de este Estado en los documentos internacionales, acuerdos internacionales y asuntos de ese tipo". [75] Aiken expresó la opinión de que " Queremos mantener el nombre que figura en la Constitución, "Irlanda", para demostrar que nuestro reclamo es sobre toda la isla de Irlanda y en los documentos internacionales, en mi opinión, se debería aludir al Estado como "Irlanda" o La República de Irlanda"."
El mes siguiente, el Ministro de Asuntos Exteriores aclaró en el Consejo de Europa que Irlanda era la forma en que debía describirse el Estado. Esto fue informado en The Times el 8 de agosto de 1949 en los siguientes términos: [76] [77]
El Sr. MacBride , Ministro irlandés de Asuntos Exteriores, envió esta noche una petición oficial a la secretaría del Consejo de Europa para que se refiera a su país simplemente como Irlanda y no como Eire o República de Irlanda. Los observadores aquí ven esta petición como parte de una campaña sistemática del Gobierno de Dublín para vincular la cuestión de la partición de Irlanda con todas las organizaciones de las que es miembro.
Por lo tanto, incluso con la Ley de Irlanda del Reino Unido y su disposición de República de Irlanda como "nombre" británico para el estado irlandés, continuaría una disputa sobre los nombres de sus respectivos estados entre los gobiernos del Reino Unido e Irlanda. Para los irlandeses, República de Irlanda todavía no era el nombre del Estado, sino simplemente su descripción. Durante un breve período desde la entrada en vigor de la Ley de la República de Irlanda hasta la segunda mitad de 1950, el gobierno irlandés fue inconsistente en la forma en que se describió a sí mismo y al Estado: en ocasiones se describió a sí mismo internacionalmente como el Gobierno de la República de Irlanda. ; [78] En otras ocasiones continuó insistiendo en que el nombre del Estado irlandés era Irlanda .
A partir de la segunda mitad de 1950, el gobierno irlandés volvió a denominarse consistentemente Gobierno de Irlanda . El estado irlandés se unió a las Naciones Unidas en 1955 como Irlanda debido a las protestas relacionadas con su nombre por parte del Reino Unido. [71] De manera similar, el Reino Unido protestó cuando el Estado irlandés fue admitido en la Comunidad Económica Europea en 1973 como Irlanda . [71] Australia también se negó durante varios años después de la declaración de una república a intercambiar embajadores con Dublín basándose en el nombre "Irlanda" en lugar de "República de Irlanda", basándose en que esto habría implicado el reconocimiento de una reivindicación territorial. a parte de los dominios de Su Majestad. [79] Un legado de esta disputa fue la designación de la legación irlandesa en Londres como "Embajada de Irlanda", en lugar del título "Embajada de Irlanda" preferido por Dublín. [80] Otra anomalía de la Commonwealth fue el título de monarca en Canadá. En 1950, tras la declaración de la república, los Altos Comisionados irlandeses y canadienses fueron sustituidos por Embajadores /Ministros Plenipotenciarios, acreditados sobre la base del título de soberano en Canadá que aún abarca toda Irlanda. Incluso en 1952, tras el ascenso de la reina Isabel II, y antes de la definición revisada del título real en 1953, el formato preferido de Canadá era: Isabel Segunda, por la gracia de Dios, de Gran Bretaña, Irlanda y los dominios británicos más allá. los mares. [81]
Por su parte, el gobierno irlandés también disputó el derecho del estado británico a denominarse Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte . [64] El gobierno irlandés se opuso a las palabras "e Irlanda del Norte" en el nombre del Estado británico. [64] El nombre también iba en contra del reclamo territorial del estado irlandés sobre Irlanda del Norte . La disputa sobre los nombres de sus respectivos estados fue más evidente cuando los dos estados firmaron tratados bilaterales. Por ejemplo, cuando se firmó el Acuerdo Angloirlandés en 1985 entre los dos estados, el texto británico del acuerdo le dio el título formal "Acuerdo entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y el Gobierno de la República". de Irlanda", mientras que el texto del gobierno irlandés del mismo acuerdo le dio el título formal "Acuerdo entre el Gobierno de Irlanda y el Gobierno del Reino Unido". [71] [82] [83]
La Oficina de Información del Gobierno en 1953 emitió una directiva, señalando que el artículo 4 de la Constitución de 1937 daba el nombre "Éire" o, en el idioma inglés, "Irlanda"; señalaron que siempre que se mencionara el nombre del estado en un documento en inglés, se debería utilizar Irlanda y que "se debe tener cuidado", decía la directiva, "de evitar el uso de la expresión República de Irlanda o República de Irlanda en tales en un contexto o de tal manera que pueda sugerir que es un término geográfico aplicable al área de los veintiséis condados." Según Mary Daly, esta directiva se mantuvo en vigor durante varios años. Se envió una copia a Bord Fáilte (la oficina de turismo irlandesa) en 1959, recordándoles que no utilizaran el título "República de Irlanda" en su literatura promocional. [84]
En 1963, bajo los auspicios del Consejo de Europa , para revisar los libros de texto de geografía, el Departamento de Educación irlandés emitió directrices para los delegados sobre terminología geográfica políticamente correcta: "Islas Británicas" y "Reino Unido" se consideraron objetables y los delegados insisten en " Irlanda" y "Gran Bretaña". Debería evitarse el término "República de Irlanda", pero los delegados ya no debían insistir en "los Seis Condados" en lugar de "Irlanda del Norte" en un intento de mejorar las relaciones con Irlanda del Norte. [85]
En febrero de 1964, el gobierno irlandés manifestó su deseo de nombrar un embajador en Canberra . Sin embargo, la única cuestión que bloqueó el intercambio de embajadores fue la insistencia de Australia en que las cartas llevadas por el embajador irlandés debían tener el título real de "Isabel Segunda, del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Australia y Sus Otros Reinos y Territorios, Reina." Esto fue, según Daly, a pesar de que la Ley de Títulos y Estilo Real de Australia no mencionaba a Irlanda del Norte, refiriéndose sólo al "Reino Unido, Australia", etc. Sin embargo, aquel noviembre, cuando Eoin MacWhite presentó sus credenciales como embajador de Irlanda en Australia, se envió una circular a todos los departamentos del gobierno australiano indicándoles que utilizaran la palabra "Irlanda" en lugar de "República de Irlanda". A mediados de la década de 1960, el Reino Unido era el único país que no se refería al estado como Irlanda. [85]
En 1985, los documentos del mando británico describieron el Acuerdo angloirlandés como un "Acuerdo entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y el Gobierno de la República de Irlanda", [86] y los documentos oficiales irlandeses lo describieron como un "Acuerdo entre el Gobierno de Irlanda y el Gobierno del Reino Unido". [87] El Ministerio Británico de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth se refirió a Irlanda como la "República de Irlanda"; sin embargo, desde 2000 se ha referido al Estado como "Irlanda". Las credenciales presentadas por el embajador británico, Stewart Eldon, en 2003, estaban dirigidas al presidente de Irlanda. [85]
Cuando se promulgó la Ley de la República de Irlanda, el gabinete del Reino Unido debatió si debería utilizar el nuevo nombre con preferencia a "Eire". Habiendo dicho que estaba dispuesto a hacerlo e invitado a comentar, el Primer Ministro de Irlanda del Norte ( Sir Basil Brooke , unionista del Ulster) objetó en los términos más enérgicos posibles, diciendo que la nueva descripción "tenía como objetivo repetir el reclamo de Eire de jurisdicción sobre la toda la isla." [88] Attlee aceptó en parte este argumento, diciendo que el proyecto de ley [del Reino Unido] debería reconocer formalmente el título 'República de Irlanda' pero que la descripción "La República de Irlanda" se emplearía en todo el uso oficial. De hecho, a pesar del Acuerdo de Belfast, casi todas las publicaciones británicas todavía siguen este estilo (ver más abajo).
El nombre del Estado, tanto en inglés como en irlandés, fue examinado en un caso ante los tribunales irlandeses. En el caso de la Corte Suprema de 1989 de Ellis contra O'Dea , el tribunal objetó la emisión de órdenes de extradición (en inglés) por parte de los tribunales del Reino Unido nombrando al estado como Éire y no Irlanda . El juez Brian Walsh dijo que si bien los tribunales de otros países tenían la libertad de emitir tales órdenes en el idioma irlandés, si usaban el idioma inglés tenían que referirse al estado como Irlanda . Walsh y el juez Niall McCarthy expresaron la opinión de que cuando las órdenes de extradición no utilizaban el nombre correcto del estado, era deber de los tribunales y de la Gardaí devolver dichas órdenes para su rectificación. Ambos jueces también señalaron que la Ley de la República de Irlanda de 1948 no cambió el nombre del estado como lo prescribe la Constitución. [89] Lo siguiente es un extracto de la sentencia de Walsh:
En el idioma inglés el nombre de este Estado es "Irlanda" y así lo prescribe el Artículo 4 de la Constitución. Por supuesto, si los tribunales del Reino Unido o de otros Estados optan por emitir órdenes en el idioma irlandés, entonces tienen la libertad de utilizar el nombre del Estado en idioma irlandés... Sin embargo, no tienen la libertad de atribuir a este Estado un nombre que no es su nombre correcto... Si existe alguna confusión en los tribunales del Reino Unido, posiblemente se deba a los términos del estatuto del Reino Unido denominado Ley de Irlanda de 1949 ... Esa ley pretendía disponer que este Estado debería ser "referido a... por el nombre que le atribuye la legislación correspondiente, es decir, República de Irlanda" (énfasis añadido). Por supuesto, se trata de una declaración errónea de la legislación irlandesa. Históricamente es aún más difícil de explicar. Sólo existe un Estado en el mundo llamado Irlanda, ya que así lo disponía el artículo 4 de la Constitución de 1937 y ese nombre fue reconocido por un comunicado del número 10 de Downing Street, Londres, en 1937. [90]
La disputa entre los gobiernos del Reino Unido e Irlanda sobre los nombres de sus respectivos estados aún no se ha resuelto definitivamente. La Ley de Irlanda de 1949 no ha sido derogada formalmente por el Reino Unido, pero de hecho ha sido anulada. Esta resolución tuvo lugar cuando se concluyó el Acuerdo del Viernes Santo (o Acuerdo de Belfast) en 1998. Ese Acuerdo se refería a una amplia gama de cuestiones constitucionales y de otro tipo relacionadas con Irlanda del Norte. En particular, como parte de ello, el Estado irlandés abandonó su reclamo legal sobre el territorio de Irlanda del Norte. En el título del Acuerdo, los dos gobiernos utilizaron sus respectivos nombres legales internos, Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y Gobierno de Irlanda . Sin embargo, el Ministerio de Asuntos Exteriores irlandés todavía se refiere al Reino Unido como "Gran Bretaña". [56] Algunos miembros unionistas del parlamento británico se opusieron enérgicamente al uso del término Gobierno de Irlanda . Propusieron que se continuara la práctica de referirse al gobierno irlandés como el Gobierno de la República de Irlanda . Sus objeciones no fueron aceptadas. Respondiendo en nombre del gobierno británico en la Cámara de los Lores , Lord Dubs explicó que la nueva práctica de referirse al estado irlandés con el nombre de Irlanda : [91]
representa en realidad la bienvenida desaparición de una pequeña pero significativa diferencia en la práctica entre los Gobiernos británico e irlandés que el [Acuerdo de Belfast] ha hecho posible. Hasta ahora, el Gobierno irlandés se ha referido a sí mismo, y en general se le conoce en los círculos internacionales, como el "Gobierno de Irlanda". Nosotros, sin embargo, los hemos llamado "Gobierno de la República de Irlanda". De manera similar, si bien el nombre propio de este estado es "Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte", los irlandeses han utilizado únicamente el nombre "Gobierno del Reino Unido". Con el acuerdo hemos alineado nuestra práctica. Les llamaremos por el nombre que prefieran, y ellos usarán para nosotros el nombre que prefiramos. Dado que el estatus constitucional de Irlanda del Norte ya no es motivo de desacuerdo entre nosotros, podemos poner fin a la discusión sobre los nombres.
Esta política ha sido respetada por ambos gobiernos desde el Acuerdo de Belfast . [92] Un debate en la Cámara de los Lores , diez años después, en mayo de 2008, sobre las regulaciones que rigen las donaciones políticas de ciudadanos y organismos irlandeses a partidos políticos en Irlanda del Norte , es un buen ejemplo de esto. Durante el debate, Lord Rooker , ministro del Gobierno, afirmó que el Reglamento "reconocería el lugar especial que ocupan la isla de Irlanda y la República de Irlanda en la vida política de Irlanda del Norte". En respuesta, Lord Glentoran sugirió que Lord Rooker en realidad "quería decir que [el proyecto de Reglamento reconoce] el lugar especial que ocupa Irlanda en la vida política de Irlanda del Norte". De acuerdo con la observación de Lord Glentoran, Lord Rooker respondió:
Todavía no puedo acostumbrarme al hecho de que no nos referimos a la República de Irlanda. Tropecé con esa parte de mi informe porque vi "Irlanda". Sí, me refiero al papel especial que desempeña Irlanda en la vida política de Irlanda del Norte. [93]
Hasta el momento no ha habido ninguna legislación británica que establezca explícitamente que Irlanda pueda utilizarse como nombre del Estado irlandés a los efectos de la legislación británica. Si bien la Ley de Irlanda de 1949 del Reino Unido prevé el uso del nombre República de Irlanda en la legislación británica interna, esa legislación es más permisiva que obligatoria, por lo que no significa que no se pueda utilizar Irlanda en su lugar. Sin embargo, algunos comentaristas legales han especulado que puede ser necesario que el gobierno británico introduzca una legislación que también establezca explícitamente el uso del nombre Irlanda para el estado irlandés porque, según la legislación británica interna, el nombre Irlanda podría interpretarse como una referencia a toda la isla. de Irlanda. No es necesario modificar la legislación interna irlandesa. [64]
Sin embargo, ahora hay un número creciente de estatutos y regulaciones del Reino Unido que se refieren al estado irlandés simplemente como Irlanda y no hacen ninguna referencia a la República de Irlanda . Un ejemplo es la Ley de Inhabilitaciones de 2000, que se refiere, entre otras cosas , a la "legislatura de Irlanda", la "Cámara de Representantes de Irlanda" y el "Senado de Irlanda". [94] La Ley de Préstamos a Irlanda de 2010 se refiere al estado simplemente como "Irlanda". El Comité Permanente sobre Nombres Geográficos para Uso Oficial Británico utiliza simplemente Irlanda como nombre del país. [95] [96] De manera similar, el Ministerio británico de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth no utiliza el término República de Irlanda, sino que aplica el término Irlanda cuando asesora a posibles ciudadanos británicos que elijan vivir en Irlanda. [97] Por el contrario, el Reglamento de Transferencia de Abogados Cualificados de 1990 se refería a abogados y procuradores calificados "en Irlanda" y no hizo ninguna referencia a la "República de Irlanda" [98] pero cuando estos reglamentos fueron reemplazados por el Reglamento de Transferencia de Abogados Calificados de 2009, [99] el Reglamento fue modificado para hacer referencia a la República de Irlanda y no a Irlanda .
Sin embargo, en su carta al presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk , invocando el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea para dar efecto al Brexit , la primera ministra Theresa May utilizó el término República de Irlanda :
La República de Irlanda es el único estado miembro de la UE que tiene frontera terrestre con el Reino Unido. Queremos evitar el regreso a una frontera dura entre nuestros dos países, para poder mantener la zona de viaje común entre nosotros y asegurarnos de que la retirada del Reino Unido de la UE no perjudique a la República de Irlanda. [100]
Los nombres atribuidos al Estado por los medios británicos son a veces objeto de discusión en el Estado. Las guías de estilo de las fuentes de noticias británicas adoptan diferentes políticas para referirse al estado (aunque, en particular, todas desaprueban 'Eire' a pesar de que se usaba a menudo incluso a finales del siglo XX):
Por la presente se declara que la descripción del Estado será la República de Irlanda.
Me pregunto si el Taoiseach ha prestado alguna atención al efecto extraordinariamente malo que ha tenido la inserción de la palabra "Éire". Ha creado un nuevo nombre, Éire, para los veintiséis condados de Irlanda, y ha fortalecido el derecho de los habitantes de los seis condados de llamarse a sí mismos Ulster, de adoptar para los seis condados el antiguo e histórico nombre de Ulster y aplicarlo a los Seis Condados como si fueran la totalidad de la provincia.
En efecto, poco antes de la Segunda Guerra Mundial , el gobierno de Irlanda del Norte intentó adoptar el nombre de Ulster pero fue rechazado por Londres.