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Genocidios en la historia

El genocidio es la destrucción deliberada y sistemática, total o parcial, de un grupo étnico, racial, religioso o nacional. El término fue acuñado en 1944 por Raphael Lemkin . Se define en el artículo 2 de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio (CPPCG) de 1948 como "cualquiera de los siguientes actos cometidos con la intención de destruir, total o parcialmente, una comunidad nacional, étnica, racial, o grupo religioso, como tal: matar a miembros del grupo; causar daños corporales o mentales graves a miembros del grupo; infligir deliberadamente condiciones de vida del grupo, calculadas para provocar su destrucción física total o parcial; imponer medidas destinadas impedir nacimientos dentro del grupo; [y] transferir por la fuerza a niños del grupo a otro grupo". [1]

El preámbulo de la CPPCG afirma que "el genocidio es un crimen según el derecho internacional, contrario al espíritu y los objetivos de las Naciones Unidas y condenado por el mundo civilizado", y también afirma que "en todos los períodos de la historia el genocidio ha causado grandes pérdidas sobre la humanidad." [1]

Definiciones alternativas

El debate continúa sobre qué constituye legalmente genocidio . Una definición es cualquier conflicto que la Corte Penal Internacional haya designado como tal. Mohammed Hassan Kakar sostiene que la definición debería incluir a los grupos políticos o cualquier grupo así definido por el perpetrador. [2] Prefiere la definición de Frank Chalk y Kurt Jonassohn, que define el genocidio como "una forma de asesinato en masa unilateral en el que un estado u otra autoridad intenta destruir a un grupo así definido por el perpetrador". [3]

En la literatura, algunos académicos han enfatizado popularmente el papel que jugó la Unión Soviética al excluir a grupos políticos de la definición internacional de genocidio, contenida en la Convención sobre Genocidio de 1948, [4] y en particular han escrito que Joseph Stalin pudo haber temía un mayor escrutinio internacional de los asesinatos políticos ocurridos en el país, como la Gran Purga ; [5] sin embargo, esta afirmación no está respaldada por pruebas. La visión soviética fue compartida y apoyada por muchos países diversos, y también estaban en línea con la concepción original de Raphael Lemkin , [a] y fue promovida originalmente por el Congreso Judío Mundial . [7]

Genocidios antes de la Primera Guerra Mundial

El análisis de los genocidios anteriores a la Primera Guerra Mundial es el resultado de estudios modernos que aplican la objetividad y los hechos, mientras que los relatos anteriores de genocidios apuntaban principalmente a enfatizar la propia superioridad. Según Frank Chalk, Helen Fein y Kurt Jonassohn, si un grupo dominante de personas tenía poco en común con un grupo de personas marginadas, era fácil para el grupo dominante definir al grupo marginado como un grupo infrahumano; el grupo marginado podría ser etiquetado como una amenaza que debe ser eliminada. [8]

Si bien Lemkin formuló el concepto de genocidio a mediados del siglo XX, la expansión de varias potencias coloniales europeas, como los imperios británico y español, y el posterior establecimiento de colonias en territorio indígena implicaron con frecuencia actos de violencia genocida contra los indígenas. grupos en América (incluidos Brasil , Paraguay y Estados Unidos ), Australia, África y Asia. [9] Según Lemkin, la colonización era en sí misma "intrínsecamente genocida", y vio este genocidio como un proceso de dos etapas, siendo la primera la destrucción del modo de vida de la población indígena. En la segunda etapa, los recién llegados imponen su forma de vida al grupo indígena. [10] [11] Según David Maybury-Lewis , las formas imperiales y coloniales de genocidio se llevan a cabo de dos maneras principales, ya sea mediante la limpieza deliberada de territorios de sus habitantes originales para hacerlos explotables con fines de extracción de recursos o asentamientos coloniales, o reclutando a los pueblos indígenas como trabajadores forzosos en proyectos colonialistas o imperialistas de extracción de recursos. [12] La designación de eventos específicos como genocidas es a menudo controvertida. [13]

Genocidios desde la Primera Guerra Mundial hasta la Segunda Guerra Mundial

En 1915, un año después del estallido de la Primera Guerra Mundial, el concepto de crímenes contra la humanidad se introdujo por primera vez en las relaciones internacionales , cuando los Aliados de la Primera Guerra Mundial enviaron una carta al gobierno del Imperio Otomano , miembro de las Potencias Centrales , para protestar contra los genocidios tardíos otomanos que se estaban produciendo dentro del imperio, entre ellos, el genocidio armenio , el genocidio asirio , el genocidio griego y la Gran Hambruna del Monte Líbano . [14] El Holocausto , el genocidio nazi de 6 millones de judíos europeos durante la Segunda Guerra Mundial , es el genocidio más estudiado, [15] y es también un prototipo de genocidio; [16] una de las cuestiones más controvertidas entre los estudiosos comparativos es la cuestión de la singularidad del Holocausto, que condujo a la Historikerstreit en Alemania Occidental durante la década de 1980, [17] y si existen paralelos históricos, lo que los críticos creen que lo trivializa. [18]

Los estudios sobre el genocidio comenzaron como un campo académico paralelo a los estudios del Holocausto , cuyos investigadores asociaban el genocidio con el Holocausto y creían que la definición de genocidio de Raphael Lemkin era demasiado amplia. [16] En 1985, el Informe Whitaker de las Naciones Unidas citó la masacre de 100.000 a 250.000 judíos en más de 2.000 pogromos que ocurrieron como parte del Terror Blanco durante la Guerra Civil Rusa como un acto de genocidio; También sugirió que se debería considerar el ecocidio , el etnocidio y el genocidio cultural . [19]

Genocidios de 1946 a 1999

La Convención sobre Genocidio fue adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1948 y entró en vigor el 12 de enero de 1951. Después de que los veinte países necesarios se convirtieron en partes de la convención, entró en vigor como derecho internacional el 12 de enero de 1951; [20] sin embargo, sólo dos de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU eran partes del tratado, lo que provocó que la Convención languideciera durante más de cuatro décadas. [21] Durante la era de la Guerra Fría , los regímenes anticomunistas/capitalistas cometieron atrocidades en masa , [22] [23] así como los regímenes comunistas , [24] entre ellos los asesinatos en masa en Indonesia de 1965-66 , el de 1971 Genocidio de Bangladesh , genocidio de Camboya , genocidio sij de 1984 , genocidio de Guatemala y genocidio de Timor Oriental . [25]

El genocidio de Ruanda dio un impulso adicional a los estudios sobre genocidio en los años noventa. [26]

Genocidios después de 2000

Cráneos de víctimas del genocidio de Ruanda

En The Guardian , David Alton , Helen Clark y Michael Lapsley escribieron que las razones del genocidio de Ruanda y de crímenes como el genocidio bosnio de las guerras yugoslavas se habían analizado en profundidad, y también afirmaron que se había discutido ampliamente la prevención del genocidio . . Describieron los análisis como producto de "resmas de papel [que] se dedicaron a analizar el pasado y a comprometerse a prestar atención a las señales de advertencia y prevenir el genocidio". [27]

Un grupo de 34 organizaciones no gubernamentales y 31 individuos, autodenominados Ciudadanos Africanos, se refirieron al informe Ruanda: El genocidio evitable preparado por un panel encabezado por el ex presidente de Botswana Quett Masire para la Organización de la Unidad Africana , que más tarde se convirtió en la Unión Africana. . [28] African Citizens destacó las sentencias y comentó: "Indiscutiblemente, la verdad más importante que surge de nuestra investigación es que el genocidio de Ruanda podría haber sido evitado por aquellos en la comunidad internacional que tenían la posición y los medios para hacerlo... ... El mundo le falló a Ruanda... [A las Naciones Unidas] simplemente no le importó lo suficiente Ruanda como para intervenir apropiadamente". [29] Chidi Odinkalu , ex jefe de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Nigeria, estaba entre los involucrados con los ciudadanos africanos. [30]

El actual genocidio amhara comenzó a principios de la década de 1990 con la implementación del federalismo étnico bajo el fallo liderado por el TPLF y los acontecimientos de la guerra del norte de Etiopía (conflicto de Tigray) desde 2020 que intensificaron aún más la violencia con crímenes de guerra cometidos por las fuerzas de Tigray en ambos las regiones de Amhara y Afar. El 20 de noviembre de 2021, Genocide Watch llamó a un genocidio en Etiopía , previsto en el contexto de la guerra en Tigray y también de la violencia en las regiones de Oromia y Benishangul-Gumuz (Metekel) que ha empeorado desde 2018 . [31] El 21 de noviembre, Odinkalu pidió la prevención del genocidio, afirmando: "Necesitamos centrarnos en un programa urgente de promoción de la Prevención del Genocidio en Etiopía AHORA. Puede que sea demasiado tarde en 2 semanas, muchachos". [30] El 26 de noviembre, African Citizens y Alton, Clark y Lapsley también pidieron que se previniera el genocidio previsto. [27] [29]

El genocidio rohingya es un genocidio en curso del pueblo musulmán rohingya que consiste en incendios provocados, violaciones, limpieza étnica e infanticidio por parte del ejército birmano . Hasta ahora, el genocidio ha consistido en dos fases: la primera fue una represión militar que se produjo entre octubre de 2016 y enero de 2017, y la segunda ha estado ocurriendo desde agosto de 2017. [32] [33]

El genocidio uigur es una serie continua de abusos contra los derechos humanos cometidos por el gobierno chino contra los uigures y otras minorías étnicas y religiosas en Xinjiang . [34] Las legislaturas de varios países, incluidos Canadá, [35] el Reino Unido, [36] y Francia, [37] han aprobado mociones no vinculantes que describen las acciones de China como genocidio. Estados Unidos denunció oficialmente el trato que China da a los uigures como un genocidio. [38]

Enjuiciamiento internacional

Tribunales ad hoc

En 1951, sólo dos de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU) eran partes de la convención: Francia y la República de China . El tratado fue ratificado por la Unión Soviética en 1954, el Reino Unido en 1970, la República Popular China en 1983 (que reemplazó a la República de China con sede en Taiwán en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1971) y los Estados Unidos en 1988. [39 ] En la década de 1990 comenzó a aplicarse el derecho internacional sobre el crimen de genocidio . [21]

Bosnia y Herzegovina

Fosa común exhumada de las víctimas de la masacre de Srebrenica en 2007

En julio de 1995, las fuerzas serbias mataron a más de 8.000 [40] [41] [42] bosnios (musulmanes bosnios), principalmente hombres y niños, tanto en la ciudad de Srebrenica como en sus alrededores durante la Guerra de Bosnia . [43] [44] El asesinato fue perpetrado por unidades del Ejército de la República Srpska (VRS) que estaban bajo el mando del general Ratko Mladić . El Secretario General de las Naciones Unidas calificó el asesinato en masa como el peor crimen cometido en suelo europeo desde la Segunda Guerra Mundial. [45] [46] Una unidad paramilitar de Serbia conocida como los Escorpiones , oficialmente parte del Ministerio del Interior serbio hasta 1991, participó en la masacre, [47] [48] junto con varios cientos de voluntarios rusos y griegos . [49] [50]

En 2001, el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) dictó su primera condena por el crimen de genocidio, contra el general Krstić por su papel en la masacre de Srebrenica de 1995 (en la apelación fue declarado no culpable de genocidio, pero sí culpable). de complicidad en el genocidio). [51]

En febrero de 2007, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) dictó sentencia en el caso del genocidio bosnio . Confirmó las conclusiones del TPIY de que se había cometido genocidio en Srebrenica y sus alrededores, pero no encontró que se hubiera cometido genocidio en el territorio más amplio de Bosnia y Herzegovina durante la guerra. La CIJ también dictaminó que Serbia no era responsable del genocidio ni era responsable de "ayudarlo e instigarlo", aunque dictaminó que Serbia podría haber hecho más para prevenir el genocidio y que Serbia no castigó a los perpetradores. [52] Antes de este fallo, el término genocidio bosnio había sido utilizado por algunos académicos [53] [54] [55] y funcionarios de derechos humanos. [56]

En 2010, Vujadin Popović , teniente coronel y jefe de seguridad del Cuerpo Drina del ejército serbio de Bosnia , y Ljubiša Beara , coronel y jefe de seguridad del mismo ejército, fueron condenados por genocidio, exterminio, asesinato y persecución por el TPIY. por su papel en la masacre de Srebrenica y fueron condenados a cadena perpetua. [57] [58] [59] [60] En 2016 y 2017, Radovan Karadžić [61] y Ratko Mladić fueron condenados por genocidio. [62]

Los tribunales alemanes dictaron condenas por genocidio durante la guerra de Bosnia. Novislav Djajic fue acusado de su participación en el genocidio, pero el Tribunal Regional Superior no encontró certeza suficiente para dictarle una condena penal por genocidio. Sin embargo, Djajic fue declarado culpable de 14 cargos de asesinato y un cargo de intento de asesinato. [63] En la apelación de Djajic del 23 de mayo de 1997, la Cámara de Apelaciones de Baviera concluyó que se habían cometido actos de genocidio en junio de 1992, confinados en el distrito administrativo de Foca . [64] El Tribunal Regional Superior ( Oberlandesgericht ) de Düsseldorf, en septiembre de 1997, dictó una condena por genocidio contra Nikola Jorgic , un serbio bosnio de la región de Doboj que era líder de un grupo paramilitar ubicado en la región de Doboj. Fue condenado a cuatro penas de cadena perpetua por su participación en acciones genocidas que tuvieron lugar en regiones de Bosnia y Herzegovina distintas de Srebrenica. [65] El 29 de noviembre de 1999, el Tribunal Regional Superior (Oberlandesgericht) de Düsseldorf "condenó a Maksim Sokolovic a 9 años de prisión por complicidad en el crimen de genocidio y por graves violaciones de los Convenios de Ginebra". [66]

Ruanda

El Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR) es un tribunal auspiciado por las Naciones Unidas para el enjuiciamiento de los delitos cometidos durante el genocidio de Ruanda durante abril y mayo de 1994, a partir del 6 de abril. El TPIR fue creado el 8 de noviembre de 1994 por el Consejo de Seguridad de la ONU para resolver reclamaciones en Ruanda, o por ciudadanos ruandeses en estados cercanos, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1994. Durante aproximadamente 100 días desde el asesinato del presidente Juvénal Habyarimana el 6 de abril hasta A mediados de julio, al menos 800.000 personas fueron asesinadas según una estimación de Human Rights Watch . [67] [68] [69]

A mediados de 2011, el TPIR había condenado a 57 personas y absuelto a 8. Otras diez personas seguían siendo juzgadas y una ( Bernard Munyagishari ) estaba esperando juicio; nueve siguen prófugos. [70] El primer proceso, el de Jean-Paul Akayesu , terminó en 1998 con su condena por genocidio y crímenes contra la humanidad. [71] Jean Kambanda , primer ministro interino durante el genocidio, se declaró culpable. Esta fue la primera condena en el mundo por genocidio, tal como lo define la Convención de 1948. [72]

Camboya

Cráneos en el monumento conmemorativo de Choeung Ek en Camboya

Los Jemeres Rojos , liderados por Pol Pot , Ta Mok y otros, perpetraron la matanza en masa de grupos ideológicamente sospechosos, minorías étnicas como las de etnia vietnamita, china o chino-jemer, cham y tailandesa, ex funcionarios públicos, ex soldados del gobierno, Monjes budistas, intelectuales y profesionales seculares y antiguos habitantes de la ciudad. Los cuadros de los Jemeres Rojos que fueron derrotados en luchas entre facciones también fueron liquidados en purgas. La hambruna provocada por el hombre y el trabajo esclavo provocaron cientos de miles de muertes. [73] Craig Etcheson sugirió que el número de muertos estaba entre 2 y 2,5 millones, con una cifra más probable de 2,2 millones. Después de pasar cinco años excavando 20.000 tumbas, concluyó que "estas fosas comunes contienen los restos de 1.386.734 víctimas de ejecución". [74] Steven Rosefielde argumentó que los Jemeres Rojos no eran racistas al afirmar que no tenían la intención de exterminar a las minorías étnicas, y también afirmó que los Jemeres Rojos no tenían la intención de exterminar al pueblo camboyano en su conjunto; En su opinión, la brutalidad de los Jemeres Rojos fue producto de una versión extrema de la ideología comunista. [75]

El 6 de junio de 2003, el gobierno camboyano y las Naciones Unidas llegaron a un acuerdo para establecer las Salas Extraordinarias de los Tribunales de Camboya (ECCC), que se centrarían exclusivamente en los crímenes cometidos por los más altos funcionarios de los Jemeres Rojos durante el período de los Jemeres Rojos . gobierno de Camboya de 1975 a 1979. [76] Los jueces prestaron juramento a principios de julio de 2006. [77] [78] [79]

La fiscalía presentó a los jueces de instrucción los nombres de cinco posibles sospechosos el 18 de julio de 2007 [80].

Khieu Samphan en una audiencia pública ante el Tribunal de instrucción de Camboya el 3 de julio de 2009

Algunos juristas internacionales y el gobierno camboyano no estuvieron de acuerdo sobre si otras personas deberían ser juzgadas por el Tribunal. [80]

Corte Criminal Internacional

La CPI sólo puede procesar crímenes cometidos a partir del 1 de julio de 2002. [87] [88]

Darfur, Sudán

El presidente sudanés Omar al-Bashir , buscado por la CPI

El actual conflicto racial [89] [90] [91] en Darfur , Sudán , [92] que comenzó en 2003, [93] [94] fue declarado genocidio por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Colin Powell , el 9 de septiembre de 2004 en un testimonio. ante la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado . [95] [96] Sin embargo, desde entonces, ningún otro miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU ha hecho lo mismo. En enero de 2005, una Comisión Internacional de Investigación sobre Darfur , autorizada por la Resolución 1564 de 2004 del Consejo de Seguridad de la ONU, emitió un informe afirmando que "el Gobierno de Sudán no ha seguido una política de genocidio". [97] Sin embargo, la Comisión advirtió que "La conclusión de que las autoridades gubernamentales, directamente o a través de las milicias bajo su control, no han seguido ni aplicado ninguna política genocida en Darfur, no debe interpretarse en modo alguno como una resta de gravedad a la situación". "Los crímenes perpetrados en esa región. Los delitos internacionales como los crímenes contra la humanidad y los crímenes de guerra que se han cometido en Darfur pueden no ser menos graves y atroces que el genocidio". [97]

En marzo de 2005, el Consejo de Seguridad remitió formalmente la situación en Darfur a la CPI, teniendo en cuenta el informe de la Comisión pero sin mencionar ningún crimen específico. [98] Dos miembros permanentes del Consejo de Seguridad, Estados Unidos y China, se abstuvieron en la votación de la resolución de remisión. [99] A partir de su cuarto informe al Consejo de Seguridad, el Fiscal encontró "motivos razonables para creer que las personas identificadas [en la Resolución 1593 del Consejo de Seguridad de la ONU ] han cometido crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra", pero no encontró pruebas suficientes. procesar por genocidio. [100]

En abril de 2007, la CPI emitió órdenes de arresto contra el ex Ministro de Estado del Interior, Ahmad Harun , y un líder de la milicia Janjaweed , Ali Kushayb , por crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra. [101] El 14 de julio de 2008, la CPI presentó diez cargos de crímenes de guerra contra el presidente de Sudán, Omar al-Bashir , tres cargos de genocidio, cinco de crímenes contra la humanidad y dos de asesinato. Los fiscales afirmaron que al-Bashir "ideó e implementó un plan para destruir en parte sustancial" tres grupos tribales en Darfur debido a su origen étnico. [102] El 4 de marzo de 2009, la CPI emitió una orden de arresto contra al-Bashir por crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra, pero no por genocidio. Esta es la primera orden emitida por la CPI contra un jefe de Estado en ejercicio. [103]

Corte Internacional de Justicia

Ucrania

Dos días después del inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022, el 26 de febrero, Ucrania presentó ante la CIJ el caso de acusaciones de genocidio en virtud de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio . El caso se produjo tras falsas acusaciones rusas de genocidio en Donbas , que los estudiosos del genocidio han descrito como una acusación frente a un espejo como parte de una campaña de incitación al genocidio. [104] El tribunal está llevando a cabo una investigación de todas las acusaciones de genocidio en Ucrania .

En noviembre de 2022, el fiscal general de Ucrania, Andriy Kostin , afirmó que durante cinco procedimientos sobre genocidio perpetrado por las fuerzas del orden, los investigadores habían registrado "más de 300 hechos que pertenecen precisamente a la definición de genocidio". [105]

Rohingya

El 11 de noviembre de 2019, Gambia presentó una demanda ante la CIJ contra Myanmar . Alegó que Myanmar ha cometido asesinatos en masa, violaciones y destrucción de comunidades contra el grupo rohingya en el estado de Rakhine desde aproximadamente octubre de 2016 y que esas acciones violaban la Convención sobre Genocidio . [106]

Israel

El 29 de diciembre de 2023, Sudáfrica presentó una Solicitud de inicio de procedimiento contra Israel ante la CIJ alegando que Israel había violado sus obligaciones en virtud de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio (la "Convención sobre Genocidio") durante su ofensiva de 2023 en la Franja de Gaza . [107] La ​​posición de Sudáfrica se basa en la naturaleza erga omnes partes de la Convención sobre Genocidio, que permite y obliga a los Estados Partes en la convención a tomar medidas para prevenir y castigar el delito de genocidio. Sudáfrica solicitó que la CIJ indique medidas provisionales, incluido que Israel ponga fin a sus operaciones militares, para "proteger contra daños mayores, graves e irreparables a los derechos del pueblo palestino en virtud de la Convención sobre Genocidio", lo que provocó una audiencia preliminar urgente. Las audiencias públicas sobre la cuestión de las medidas provisionales se celebraron el 11 de enero (argumentos orales de Sudáfrica) y el 12 de enero (argumentos orales de Israel), respectivamente. [108]

Ver también

Notas

  1. ^ En 1951, Lemkin decía que la Unión Soviética era el único estado que podía ser acusado de genocidio; su concepto de genocidio, tal como fue esbozado en El gobierno del Eje en la Europa ocupada , cubría las deportaciones estalinistas como genocidio por defecto y difería de la Convención sobre Genocidio adoptada en muchos aspectos. Desde una perspectiva del siglo XXI, su cobertura fue muy amplia y, como resultado, clasificaría cualquier violación grave de los derechos humanos como genocidio, y muchos eventos que Lemkin consideró genocidas no equivalían a genocidio. Cuando comenzó la Guerra Fría , este cambio fue el resultado del giro de Lemkin hacia el anticomunismo en un intento de convencer a Estados Unidos de que ratificara la Convención sobre el Genocidio. [6]

Referencias

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  8. ^ Jones 2006, pag. 3: "La dificultad, como Frank Chalk y Kurt Jonassohn señalaron en su primer estudio, es que los registros históricos que existen son ambiguos y poco confiables. Si bien la historia actual generalmente se escribe con cierta lealtad a los hechos 'objetivos', la mayoría de los relatos anteriores apuntaban a más bien elogiar al mecenas del escritor (normalmente el líder) y enfatizar la superioridad de los propios dioses y creencias religiosas".
  9. ^ Jones 2010, pag. 139.
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Bibliografía

Otras lecturas