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Mala conducta policial

La mala conducta policial es una conducta inapropiada y acciones ilegales llevadas a cabo por agentes de policía en relación con sus funciones oficiales. Los tipos de mala conducta incluyen, entre otros: delitos sexuales, confesiones falsas bajo coacción , intimidación , arresto injustificado , encarcelamiento injustificado , falsificación de pruebas , destrucción de pruebas , perjurio policial , manipulación de testigos , brutalidad policial , corrupción policial , discriminación racial , vigilancia injustificada , registros injustificados y confiscación injustificada de bienes .

Tipos de mala conducta policial

Los tipos de mala conducta policial incluyen:

Los agentes de policía suelen compartir lo que en Estados Unidos se conoce como un " código azul de silencio ", lo que significa que no se delatan entre sí por mala conducta. Si bien algunos agentes han calificado este código de mito, [5] una encuesta de 2005 encontró evidencia de que existe. [6] Un estudio de 2019 en la revista Nature encontró que la mala conducta de un agente de policía aumentaba sustancialmente la probabilidad de que sus pares también incurrieran en mala conducta. [7] [8] Además del código azul de silencio, la mala conducta policial también puede conducir a un error judicial y, a veces, a la obstrucción de la justicia . Al menos 85.000 agentes en los EE. UU. han sido investigados por mala conducta, y algunos están constantemente bajo investigación; casi 2.500 han sido investigados por 10 o más cargos. [9]

En un esfuerzo por controlar la mala conducta policial, existe una tendencia cada vez mayor a que los organismos civiles participen directamente en las investigaciones y tengan una mayor participación en las decisiones disciplinarias. Además, ahora hay personas y grupos que filman las actividades policiales en un esfuerzo por hacerlos responsables de sus acciones. Con la proliferación de dispositivos inteligentes capaces de grabar videos de alta calidad, los casos de mala conducta y abuso policial están ganando atención en las plataformas de redes sociales y sitios de alojamiento de videos como YouTube . Para proteger sus intereses, algunos oficiales han recurrido a la intimidación verbal y la violencia física contra los civiles que intentan grabar sus fechorías. En otras circunstancias, la policía confisca, destruye o borra ilegalmente las pruebas grabadas por civiles, a pesar de que las leyes tipifican como delito destruir pruebas de la comisión de un delito. [10] [11]

Colaboradores y predicción

El jefe de la policía de la Ciudad de México , Arturo Durazo Moreno , fue arrestado en 1984.

La mala conducta policial a veces se asocia con discriminación consciente o inconsciente . Se ha demostrado que la mala conducta está relacionada con la personalidad y correlacionada con la educación, pero también puede verse afectada significativamente por la cultura del organismo policial. [12] La educación está correlacionada negativamente con la mala conducta, ya que los oficiales con mejor educación reciben menos quejas en promedio. [13]

Algunos análisis han demostrado que los cambios en las desventajas estructurales, la movilidad de la población y la población inmigrante se han asociado con cambios en la mala conducta policial. La desorganización social puede crear un contexto para la mala conducta policial porque los residentes pueden no tener las redes sociales necesarias para organizarse contra la mala praxis policial. [14] El hecho de que la mayoría de los agentes de policía disfruten de una amplia discreción y una supervisión mínima se ha citado como un factor que aumenta las oportunidades de mala conducta policial. [15]

Grabación de vídeo y audio

Muchos coches de policía están ahora equipados con sistemas de grabación , que pueden disuadir, documentar o refutar la mala conducta policial durante las paradas de tráfico. Por lo general, las grabaciones han refutado las acusaciones de mala conducta policial según un estudio de 2004 de la Asociación Internacional de Jefes de Policía y el Servicio de Policía Orientado a la Comunidad; [16] las futuras innovaciones en equipos de grabación podrían permitir que se grabe toda la jornada laboral de un oficial. [16] Algunos defensores de la transparencia creen que este tipo de cámaras deberían instalarse en todos los coches patrulla de la policía para garantizar la rendición de cuentas. [17] Algunos departamentos de policía han experimentado con cámaras Taser que comienzan a grabar automáticamente cuando se despliega la Taser. [18] El Instituto Cato recomienda que la policía grabe todas las redadas sin previo aviso . [19] En los últimos tiempos, los departamentos de policía han estado tratando de implementar la cámara corporal como un paso para corregir la mala conducta. Los departamentos de policía de Pittsburgh han estado probando cámaras corporales en sus oficiales para ver los aspectos positivos y negativos del uso de cámaras corporales. [20]

La grabación por testigos ha tenido un impacto significativo en la notoriedad y el manejo de incidentes policiales [ ¿según quién? ] , como la paliza a Rodney King .

Adopción de cámaras corporales

Aunque las cámaras corporales pueden registrar varias situaciones que implican mala conducta de las fuerzas del orden, la pregunta clave es si también pueden prevenirla. En un esfuerzo por mejorar las interacciones entre la policía y la comunidad, varios departamentos de policía están empezando a utilizar cámaras corporales. No todos los departamentos de policía están utilizando tecnología de grabación de vídeo. Las agencias de aplicación de la ley que no creen que la nueva tecnología sea necesaria, que indican una falta de apoyo para la adopción de cámaras corporales por parte de la dirección de la agencia y del personal de patrulla, y que tienen preocupaciones relacionadas con la privacidad y los costos, informan de su resistencia al uso de cámaras corporales. Los departamentos de policía que registraron un mayor porcentaje de quejas por el uso excesivo de la fuerza física tienen una probabilidad significativamente mayor de estar en contra de la adopción de cámaras corporales. Las agencias de policía que ya han adquirido otros tipos de tecnología de grabación tienen un nivel sustancialmente mayor de apoyo al uso de cámaras corporales. Las agencias de aplicación de la ley ubicadas en estados de EE. UU. con sindicatos policiales fuertes tienen una mayor probabilidad de mostrar resistencia a la adopción de cámaras corporales. [21]

Estudios sobre la Convención sobre las armas biológicas en relación con la mala conducta policial

Algunos estudios sugieren que las cámaras corporales pueden ofrecer beneficios, mientras que otros muestran que no tienen ningún impacto o que pueden tener efectos negativos en lo que respecta a la mala conducta policial, y muchas agencias policiales deciden si utilizarlas con la esperanza de reducir la mala conducta policial o fortalecer los vínculos entre la policía y la comunidad. [22] Como ejemplo, algunos estudios han examinado los supuestos beneficios de las cámaras corporales, incluida la capacidad de reducir las quejas de los ciudadanos y el uso de la fuerza por parte de la policía. [23] Las primeras investigaciones afirmaron que el uso de cámaras corporales reducía significativamente ambos resultados, pero varias investigaciones posteriores no han logrado encontrar resultados similares. [24]

Otro estudio examina cómo se comercializan las BWC como una mejora tecnológica que dará lugar a interacciones más agradables entre la policía y los residentes. [25] Se ha intentado explicar cómo las BWC afectan a diversos resultados policiales, pero se ha realizado poca investigación sobre cómo influyen en las agresiones a la policía. Este estudio se limitó a unas pocas jurisdicciones y tiene una relevancia mínima para un espectro más amplio de organizaciones policiales; no obstante, explora la relación entre las BWC y la victimización policial centrándose en las agresiones totales y los ataques con armas de fuego contra agentes de policía, utilizando datos de una muestra de 516 organizaciones policiales. Los datos mostraron que el uso de BWC está asociado negativamente con la victimización policial. [25] El estudio concluye que las BWC pueden ayudar a prevenir la ocurrencia de violencia moderada y grave contra la policía en una variedad de circunstancias y entre un amplio espectro de organizaciones policiales. [25]

Aunque existen numerosos estudios que se centran en la aplicación de las BWC con la esperanza de reducir la mala conducta policial y el uso de la fuerza por parte de las fuerzas del orden hacia los ciudadanos, hay otros que subrayan los desafíos que conlleva la aplicación de las BWC. Las soluciones tecnológicas por sí solas pueden no resolver necesariamente los problemas subyacentes de las fracturadas relaciones entre la comunidad y la policía, incluidos los problemas actuales de antagonismo racial y étnico, e incluso pueden exacerbar estas tensiones. [26]

Dispositivos móviles

A medida que ha aumentado el uso de la tecnología de grabación digital, especialmente mediante teléfonos móviles, ha habido más casos de civiles que graban en vídeo supuestas faltas de conducta policial. [10] [27] En respuesta, los miembros de las fuerzas del orden han comenzado a utilizar las leyes de escuchas telefónicas para acusar a los civiles que graban a la policía sin su conocimiento. Algunas organizaciones policiales, como la Orden Fraternal de la Policía, apoyan los procesos. [28] En Illinois, de 1994 a 2014, grabar a la policía sin consentimiento era un delito grave de clase 1 que podía conllevar una pena de prisión de 15 años. [29] En un fallo de mayo de 2012, el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito dictaminó por 2 a 1 que la ley "probablemente viola las garantías de libertad de expresión y de prensa de la Primera Enmienda". [30] El 30 de diciembre de 2014, el entonces gobernador Pat Quinn firmó una enmienda al Estatuto, PA 98-1142, que despenalizaba la grabación de agentes del orden público en el ejercicio de sus funciones en lugares públicos o en circunstancias en las que los agentes no tienen expectativas razonables de privacidad. [31]

La mayoría de los cargos que involucran grabar a la policía son retirados o desestimados ya que los tribunales han dictaminado que los oficiales de policía en servicio en público no tienen expectativas razonables de privacidad . [10] Sin embargo, la policía "puede utilizar cargos más vagos, como interferir con un oficial de policía, negarse a obedecer una orden legal, obstruir un arresto o una acción policial o conducta desordenada". El perjurio junto con esto es mentir bajo juramento y dar cargos falsos. [28] Los arrestos por estos cargos son más comunes, al igual que los incidentes en los que la policía confisca cámaras ilegalmente, borra evidencia o informa erróneamente a los ciudadanos de que no pueden filmar. Esta evidencia en video ha jugado un papel clave en la sensibilización pública sobre la mala conducta policial durante y después de un incidente como el tiroteo de la policía de BART a Oscar Grant , la muerte de Ian Tomlinson y la muerte de Robert Dziekański . [32]

Casos destacados

Australia

Cabinas de venta de entradas utilizadas para desnudar y registrar a los asistentes a un festival de música en Sídney en 2019

En 1987, se inició la Investigación Fitzgerald en respuesta a las acusaciones de mala conducta dentro del Servicio de Policía de Queensland , antes de ampliarse más tarde para investigar las acusaciones de corrupción dentro del Gobierno de Queensland . Al concluir la investigación, varias figuras policiales de alto rango y ministros del gobierno fueron acusados ​​y encarcelados por varios delitos de corrupción. La investigación condujo a la renuncia del entonces primer ministro de Queensland, Joh Bjelke-Petersen , quien luego fue acusado de perjurio antes de que el caso fuera abandonado debido a un jurado indeciso . [33]

A mediados de los años 1990, se creó una Comisión Real para investigar las denuncias de corrupción y mala conducta en el Servicio de Policía de Nueva Gales del Sur (que más tarde pasó a llamarse Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur ). La comisión concluyó que existía una corrupción “sistemática y arraigada” en la organización y dictó sentencias adversas contra 284 agentes, siete de los cuales fueron encarcelados por diversos delitos. [34]

En 2001, la Policía de Nueva Gales del Sur recibió el poder de desplegar perros detectores de drogas en ciertos lugares públicos en todo el estado, a saber, en eventos importantes, estaciones de tren y lugares autorizados. [35] Más recientemente, la práctica ha sido criticada debido a informes de oficiales que utilizan rutinariamente indicaciones de perros detectores de drogas como justificación para realizar registros corporales , particularmente en eventos públicos importantes como festivales de música (ver Escándalo de registros corporales de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur ). [36] [37] En 2018, el organismo de control policial del estado inició una investigación , que encontró que en varios casos, los oficiales habían actuado ilegalmente. [38] En 2022, se presentó una demanda colectiva relacionada con los registros corporales realizados en festivales de música a partir de julio de 2016 en adelante en la Corte Suprema del estado . [39]

Bahréin

Durante el levantamiento de Bahréin de 2011 , las fuerzas policiales del país eran conocidas por su mano dura. Muchos manifestantes e incluso personal médico que atendió a los heridos fueron arrestados. [40]

Brasil

Brasil tiene un problema histórico con la violencia policial, incluidas las ejecuciones sumarias. Alrededor de 6.175 personas fueron asesinadas por la policía en 2018 y 6.416 en 2020, lo que suma un total de 37.029 muertes desde 2013. [41] [42]

Policía se acerca a población civil en el Distrito Federal brasileño .

La violencia policial es uno de los abusos a los derechos humanos más reconocidos internacionalmente en Brasil. El problema de la violencia urbana se centra en la lucha perpetua entre la policía y los habitantes de las favelas con alta tasa de criminalidad , como las zonas retratadas en la película Ciudad de Dios y, principalmente, en Tropa de Élite .

La respuesta policial en muchas partes de Brasil es extremadamente violenta, incluyendo ejecuciones sumarias y torturas de sospechosos. Según Global Justice , en 2003, la policía mató a 1.195 personas solo en el estado de Río de Janeiro . En el mismo año, 45 policías fueron asesinados. Las comunidades locales y los grupos de traficantes suelen reaccionar a esta situación con manifestaciones y resistencia violenta, lo que provoca una escalada y multiplica las víctimas. [ cita requerida ] Según estimaciones no oficiales, en Brasil se producen más de 3.000 muertes anuales por violencia policial. Hay constantes denuncias de racismo , abusos , tortura , ejecuciones y desapariciones . No todos los estados registran los asesinatos a manos de la policía ni llevan estadísticas precisas. [ cita requerida ]

Los informes de asesinatos cometidos por la policía de Río de Janeiro disminuyeron durante el año bajo una nueva estrategia de seguridad estatal. Las estadísticas publicadas por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Río de Janeiro mostraron que 911 personas murieron como resultado de enfrentamientos policiales de enero a septiembre, una disminución del 12 por ciento con respecto al mismo período en 2007. El Instituto de Seguridad Pública de Río de Janeiro informó que la policía mató a un promedio de cuatro personas por día durante 2007. Según un informe de la ONU publicado en septiembre, los enfrentamientos policiales resultaron en 1.260 muertes de civiles en el estado de Río de Janeiro en 2007. La mayoría de estos asesinatos ocurrieron durante " actos de resistencia ", comentó el informe de la ONU. La Secretaría de Seguridad Pública del Estado de São Paulo informó que la policía del estado de São Paulo (civil y militar) mató a 340 civiles en el estado de enero a septiembre, en comparación con 315 durante el mismo período en 2007. Los casos que involucraban ejecuciones extrajudiciales estaban bajo investigación policial o ante los tribunales estatales; los observadores creían que podría llevar años resolver esos casos. [ cita requerida ]

No hubo informes de desapariciones por motivos políticos. Sin embargo, el Centro de Estudios de Seguridad y Ciudadanía estimó que en 2006 aproximadamente 1.940 personas " desaparecieron "; el centro cree que muchas fueron asesinadas por la policía. No hubo novedades en los casos de desapariciones ocurridas durante la dictadura militar de 1964-85 , y 400 casos quedaron para que la Comisión de Amnistía los analizara. Tampoco hubo novedades con respecto a la solicitud de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de 2007 de que el gobierno incautara documentos para determinar las circunstancias de las muertes de presos políticos del régimen militar y la ubicación de sus restos. [43]

Canadá

En octubre de 2007, se produjo un incidente en el Aeropuerto Internacional de Vancouver en el que se vio involucrado el recién llegado polaco Robert Dziekański . Dziekański recibió cinco descargas eléctricas durante el arresto, perdió la conciencia y murió. [44] El incidente fue grabado en vídeo por un civil que lo entregó a la policía y luego demandó para que se lo devolvieran y se lo divulgaran a los medios de comunicación. [11] La investigación oficial concluyó que la RCMP no estaba justificada para utilizar la pistola eléctrica y que los agentes tergiversaron deliberadamente sus acciones ante los investigadores. [45] El incidente afectó al uso de la pistola eléctrica en Canadá y a las relaciones con Polonia. [46] [47]

Durante las protestas de la cumbre del G-20 de Toronto de 2010 , la policía promulgó regulaciones que, según el Defensor del Pueblo, contribuyeron a "violaciones masivas de los derechos civiles". [48] Una regulación hizo que la zona de seguridad fuera obras públicas y la policía interpretó esto para permitirles arrestar a cualquiera que no presentara identificación a menos de cinco metros de la valla temporal. [49] Hubo 1.118 arrestos y 800 fueron liberados sin cargos, [50] [51] El jefe de policía Blair admitió más tarde que no existía una regla de cinco metros en la ley [52] y el primer ministro de Ontario, Dalton McGuinty, fue criticado por permitir esta mala interpretación. [53] En septiembre de 2011, a los oficiales que se quitaron las etiquetas con su nombre durante las protestas del G-20 se les negó el ascenso. [54]

Los agentes de seguridad del centro comercial Metrotown, Burnaby , exigieron que se borraran de la cámara de un adolescente las fotografías tomadas durante un arresto. Esto dio lugar a una confrontación verbal y a que la RCMP esposara al adolescente y le cortara la mochila para revisarla. Si bien el centro comercial apoya las acciones de sus agentes, según el abogado del adolescente: "los guardias de seguridad y la policía de los centros comerciales privados no tienen derecho a intentar confiscar la cámara de alguien o exigir que se borren las fotografías, incluso en propiedades privadas". [55]

Porcelana

La colusión entre bandas locales y agentes de policía es un problema grave en muchas ciudades chinas. [56] Los jefes de bandas locales utilizan redes personales para sobornar a los agentes de policía, y los agentes de policía buscan beneficios corruptos salvaguardando sus negocios ilegales. [57] [58] Un caso ampliamente publicitado es el caso Wen Qiang. [59] Wen Qiang, subdirector de policía, junto con miembros de su familia, fueron arrestados como parte de una ofensiva masiva contra la corrupción de la Policía Armada Popular y el crimen organizado en Chongqing a finales de 2009. Sus delitos incluían sobornos, violación y no rendir cuentas de sus bienes. Wen fue ejecutado en julio de 2010. [60] Los juicios pusieron de relieve el uso continuo de la tortura por parte de la policía para obtener confesiones, [61] a pesar de las leyes implementadas en junio de 2010 que excluyen el uso de confesiones torturadas en los juicios. [62]

Egipto

En 2014, una mujer denunció un caso de violación de alto perfil en Egipto, que al 8 de febrero de 2021 sigue buscando justicia. Además, el testigo clave que se ofreció a ayudar a su amigo, Seif Bedour, fue sometido a tortura mientras se encontraba en prisión preventiva. Bedour ha sido sometido a formas extremas de mala conducta policial y, al parecer, a pruebas de virginidad mediante exámenes anales forzados y pruebas de detección de drogas. Su familia ha sido sometida a humillación pública y trauma tras su mala conducta durante la detención. Mientras tanto, la falta de una investigación adecuada sobre el caso de violación en el hotel Fairmont de 2014 ha provocado una demora inusual en la impartición de justicia a la víctima. [63] [64]

Francia

Los recientes movimientos sociales (" chalecos amarillos ", huelgas de 2019-2020 contra la reforma del sistema de pensiones [65] ) sacaron a la luz una cierta cultura de violencia arraigada en la policía francesa, en particular en el CRS . [66] [67] Aunque el presidente francés Emmanuel Macron negó la brutalidad policial y el uso de este término, [68] reconoció que ha habido algunos "errores individuales" que no deberían empañar al cuerpo de policía en su conjunto.

Un periódico francés ha rastreado varias lesiones graves que ocurrieron durante el movimiento de los chalecos amarillos . [69] La muerte de un repartidor francés por un ataque cardíaco en enero de 2020 en París, después de que la policía lo inmovilizara en posición boca abajo después de una parada de tráfico , provocó un debate en Francia sobre las controvertidas técnicas de sujeción utilizadas por la policía. [70]

Las intervenciones policiales se dirigen principalmente a impedir acciones violentas por parte de miembros de grupos radicales y anarquistas (" black blocs "), [71] pero un número importante de transeúntes, periodistas [ 72] y bomberos [73] también han sido blanco de la policía.

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Michelle Bachelet , comparó el uso de la fuerza en Francia con el observado en las protestas en Sudán y Haití ; en marzo de 2019, la ONU abrió una investigación formal sobre el uso de la violencia policial contra Francia. [74] [75]

El derecho a filmar a la policía se hizo conocido cuando la ley "Sécurité Globale" fue sometida a revisión en el Parlamento francés .

Hong Kong

India

La corrupción se encuentra en todos los niveles del Servicio de Policía de la India . [76] La reforma se ha dificultado con oficiales honestos presionados por poderosos funcionarios locales y sufren traslados punitivos y amenazas mientras que los oficiales corruptos reciben ascensos. Un ejemplo es el traslado de Kiran Bedi por poner una multa de estacionamiento al auto del Primer Ministro. [77] Varios oficiales enfrentan cargos en casos de la Oficina Central de Investigación y procedimientos disciplinarios pero se alega [¿ por quién? ] que no se toma ninguna medida notable bajo las disposiciones penales. Con los ciudadanos que no conocen las leyes de la India, la policía de Andhra Pradesh puede gritar, insultar y ser verbalmente abusiva. También están corrompidos por grupos del crimen organizado llamados "faccionalistas" en Rayalaseema . [ cita requerida ] [78] Algunos de los escándalos pasados ​​incluyen asesinato, [79] acoso sexual, [80] escándalo de sexo en cinta, [81] acoso por dote, [82] fraude [83] y encuentro de asesinato falso. [84]

Irán

Después de la revolución de 1979, la policía se volvió más corrupta. La doctora británica-australiana Kylie Moore-Gilbert sufrió meses de tortura tras ser detenida por la policía iraní. [85]

Italia

Los expertos consideran que la policía italiana está relativamente libre de corrupción y es respetuosa de la ley. Sin embargo, alrededor de un tercio de los italianos considera que la policía es corrupta. [86]

Noruega

La mala conducta policial se ha convertido en un tema de gran atención mediática en Noruega . La muerte de Eugene Ejike Obiora , un noruego naturalizado de origen nigeriano en septiembre de 2006 provocó un alboroto que a partir de septiembre de 2007 ha hecho que las autoridades anuncien cambios significativos en la forma en que se manejarán en el futuro los cargos de brutalidad policial y otras formas de mala conducta policial, incluida la corrupción , que involucren a la policía noruega . Como consecuencia del caso Obiora, la capacitación en la Academia de Policía Noruega ha experimentado cambios y el director nacional de la policía, Ingelin Killengreen, ha instigado una revisión exhaustiva de los métodos policiales en general. [87]

Un oficial empleado en el Distrito de Policía de Oslo fue sentenciado en 2006 a dos años de prisión por tráfico de personas , malversación de dinero y armas, así como robo de pasaportes de emergencia . [88] Dos casos fueron del Distrito de Policía de Follo . [89] Un oficial fue acusado de haber manoseado a varias mujeres durante los interrogatorios. Fue absuelto de casi todos los cargos por el tribunal regional . Otro oficial había sido acusado de abuso de poder durante un arresto. El Tribunal Supremo de Noruega ordenó que el caso fuera juzgado nuevamente en el tribunal regional después de que se apelara la absolución. Otro caso involucra a una oficial del Distrito de Policía de Telemark a quien se le impuso una multa de 10.000 coronas y la pérdida de su empleo por un período de cinco años por malversación de fondos y violación de la confidencialidad , entre otras cuestiones. [90]

Un caso destacado de error judicial intencional [ ¿según quién? ] fue el cometido contra Fritz Moen . [91] En el caso, varios oficiales parecen haber manipulado los plazos, amenazado a los acusados ​​y a los testigos y hecho declaraciones falsas para cerrar el caso. [ cita requerida ]

Según un informe oficial de 2012, 18 agentes de policía han perdido su empleo como consecuencia de mala conducta desde 2005. [92]

El 21 de mayo de 2013, el propietario de la revista Circus Bazaar Magazine grabó en vídeo [93] cómo dos policías noruegos vestidos de civil sujetaban en el suelo a un migrante africano esposado y le golpeaban la boca con varias porras bajo sospecha de ocultar drogas. [94] Después, el hombre fue conducido una distancia considerable fuera de la ciudad capital de Oslo y abandonado en un lugar desconocido. [95] La grabación del incidente inicial dio lugar a amplias investigaciones por parte de múltiples autoridades de Noruega, incluidos los asuntos internos de la policía y el Defensor del Pueblo noruego contra la Discriminación. [96] Aunque los agentes de policía implicados no fueron acusados, las investigaciones llevaron a que el Distrito de Policía de Oslo fuera multado con 80.000 coronas noruegas y recibiera un cargo de organización por "mala conducta grave". [97]

El evento también generó una importante atención de los medios, y el Director del Departamento de Derecho Público e Internacional de la Universidad de Oslo, Aslak Syse, declaró que "puede parecer que se han violado tanto la ley contra el trato degradante e inhumano (UCDH art. 3) como la ley contra la violación de la privacidad de una persona". [93] Una agencia de noticias noruega también atrajo mucha atención al publicar un titular polémico que decía "Incluso los imbéciles deben ser tratados decentemente por la policía". El titular se derivaba de una cita sobre el incidente hecha por la ex jefa del Servicio de Seguridad Policial (PST) de Noruega, Ellen Holager Andenæs . [98]

El incidente también dio lugar a la producción del documental La Serpiente en el Paraíso . [99]

Polonia

El Ministerio de Seguridad Pública (MBP) fue un servicio de policía secreta comunista polaco que funcionó entre 1945 y 1954 bajo el mando de Jakub Berman . El MBP llevó a cabo brutales pacificaciones de civiles, arrestos masivos, ejecuciones improvisadas como el asesinato en la prisión de Mokotów y la ejecución pública de 1946 en Dębica , y asesinatos secretos. [100]

Entre los agentes del orden conocidos por su labor de tortura y terrorismo se encuentran Anatol Fejgin (1909-2002) y su adjunto Józef Światło (1915-1994), a cargo de la notoria Oficina Especial del MBP; Salomon Morel (1919-2007), comandante del campo de trabajo de Zgoda ; Stanisław Radkiewicz (1903-1987), jefe del Departamento de Seguridad ( UB ) del MBP entre 1944 y 1954; y Józef Różański (1907-1981), coronel del MBP.

Después de la caída del comunismo , todavía se registran casos de brutalidad policial en relación con la vigilancia de partidos deportivos, especialmente de fútbol; los disturbios de Słupsk de 1998 y los disturbios de Knurów de 2015 fueron el resultado de la muerte de un aficionado por parte de la policía en cada caso.

Rusia

La corrupción y la brutalidad policial están muy extendidas en Rusia, ya que es habitual que los agentes sean contratados como seguridad privada por empresarios y la mafia rusa . [101] Esto conduce a conflictos de intereses, ya que los rivales empresariales y políticos son encarcelados con la aplicación selectiva de leyes y cargos falsos, o secuestrados para pedir rescate. Se cree que estas tácticas se han utilizado contra el multimillonario Mikhail Khodorkovsky para "debilitar a un oponente político franco, intimidar a otros individuos ricos y recuperar el control de activos económicos estratégicos". [102] Mientras tanto, los burócratas que son declarados culpables de delitos importantes se salen con la suya con sentencias leves. [101] La intimidación y la violencia contra periodistas y denunciantes es alta, ya que Rusia sigue siendo uno de los peores países a la hora de resolver sus asesinatos. [103] Se cree ampliamente que el Servicio Federal de Seguridad (sucesor del KGB ) sigue en control utilizando a la policía como soldados de infantería, y no rinde cuentas por sus conexiones con el crimen organizado y el liderazgo ruso. [101]

Sudáfrica

Al menos 25 personas murieron cuando la policía sudafricana abrió fuego contra una multitud de unos 3.000 mineros en huelga en Rustenburg , a 100 km al noroeste de Johannesburgo , el 16 de agosto de 2012. La policía estaba armada con rifles automáticos y pistolas. Los trabajadores de una mina de platino pedían mejores salarios. [104] [105]

Arabia Saudita

Jamal Khashoggi era un crítico de Arabia Saudita que fue torturado y asesinado por funcionarios encargados de hacer cumplir la ley saudíes. Fue invitado a la embajada saudí en Turquía y fue secuestrado allí. [106] En 2011, Arabia Saudita también envió agentes de la ley al vecino Bahréin para reprimir a los manifestantes. [40]

Emiratos Árabes Unidos

La policía de los Emiratos Árabes Unidos ha abusado de las personas que se encuentran bajo su custodia y, en ocasiones, estos abusos han provocado la muerte. La policía de Abu Dhabi presuntamente ayudó al jeque Issa bin Zayed Al Nahyan en un incidente de tortura en 2009. [ 107] También se alega que la policía ha hecho un uso excesivo de la fuerza contra críticos y manifestantes. [108]

Reino Unido

La mala conducta/negligencia policial en el Reino Unido ha cambiado en numerosas ocasiones debido a la afluencia de demandas por negligencia contra la policía. El caso de Hill v Chief Constable of West Yorkshire inicialmente disponía que la policía no podía ser responsable por negligencia ya que al investigar un delito, la policía no tiene ningún deber de cuidado en agravio hacia los ciudadanos individuales. Esto fue ampliamente adoptado por los tribunales, pero hubo una reacción negativa ya que otorgaba a la policía "inmunidad general", lo que esencialmente significa que no podía ser responsable en demandas por negligencia. [109] Esto se demostró en los casos de Hill v Chief Constable of West Yorkshire , Van Colle v Chief Constable of Hertfordshire y Smith v Chief Constable of South Wales Police.

Esta disposición fue posteriormente revocada en el caso Robinson v Chief constable of West Yorkshire , en el que los tribunales determinaron que la policía podía ser responsable del daño causado a un demandante como resultado de sus acciones directas. Se siguió reconociendo que, al igual que el público en general, no tienen el deber de cuidado de advertir, proteger o rescatar a una persona del daño causado por un tercero o un factor externo. [109]

Estados Unidos

El Departamento de Policía de Chicago en agosto de 1968 inició un " motín policial ", según el Informe Walker, que recogió testimonios sobre la violencia en torno a la Convención Nacional Demócrata de 1968 y las protestas contra la guerra de Vietnam . [110] Años más tarde, el Departamento de Policía de Chicago se enfrentaría a un escándalo aún mayor que involucraba al ahora infame policía corrupto, el teniente Jon Burge, y los casos de tortura que surgieron de su distrito. El Departamento de Policía de Nueva York (NYPD) tuvo un caso destacado de dos detectives que trabajaban para la mafia durante la década de 1980. El Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) a finales de la década de 1990 tuvo un gran incidente de mala conducta con el escándalo Rampart que implicó a 70 oficiales de una unidad antipandillas llamada CRASH. Esto dio lugar a un pago de 70 millones de dólares en acuerdos judiciales , la disolución de la unidad y la firma por parte del LAPD de un decreto de consentimiento con el Departamento de Justicia de los EE. UU . sobre reformas integrales. [111] [112] [113]

Durante la década de 1990, el Departamento de Policía de Nueva Orleans (NOPD) también estuvo bajo el escrutinio del Departamento de Justicia cuando una serie de crímenes, incluidos asesinatos, cometidos por agentes provocaron intentos de reforma por parte del entonces jefe de policía , Richard Pennington . A raíz del huracán Katrina, hubo un aumento en las acusaciones de mala conducta y en marzo de 2011 el Departamento de Justicia publicó un informe de 158 páginas que encontró "violaciones sistémicas de los derechos civiles" por parte de un NOPD que sistemáticamente no disciplinaba a los agentes involucrados. [114] Seis casos derivados de Katrina han sido investigados y seguidos de cerca por ProPublica , [115] uno de ellos fue el tiroteo del puente Danziger que resultó en dos muertes civiles y cuatro heridos. En agosto de 2011, cuatro oficiales fueron condenados por disparar ilegalmente contra ciudadanos y luego tratar de encubrirlo con la ayuda de un quinto oficial investigador. [116]

En varias jurisdicciones, se ha acusado a agentes de policía de manipular multas . [117]

Se dice que en ciertas zonas es habitual que la policía mienta bajo juramento , en particular en delitos de drogas; algunos programas de subvenciones federales, como el Programa de Subvenciones para la Justicia Edward Byrne Memorial, están vinculados a cifras, y los agentes de policía también pueden sentirse presionados a demostrar su productividad. [118]

El escándalo de la Tropa C de la Policía Estatal de Nueva York involucró la fabricación de evidencia utilizada para condenar a sospechosos en Nueva York por parte de la Policía Estatal de Nueva York . [119]

Mala conducta policial en el Departamento de Policía de Chicago (CPD)

Las investigaciones han demostrado que el CPD no rinde cuentas a nadie, o lo hace en forma escasa. El departamento ha descuidado la investigación de la mayoría de las denuncias de casos relacionados con la brutalidad policial. Las investigaciones que se han llevado a cabo se han llevado a cabo de forma deficiente. A menudo no se entrevista a los testigos civiles ni a los agentes, y los investigadores han ignorado la posibilidad de que se prepare a los testigos y se coordinen de forma inadecuada los testimonios. Los interrogatorios a los agentes suelen tener como objetivo obtener declaraciones favorables de ellos, ignorando a menudo las incoherencias y las explicaciones poco razonables al relatar los hechos. [120]

El costo de la mala conducta policial

Estados Unidos

Pagos por mala conducta en las 10 ciudades de EE. UU. con los departamentos de policía más grandes

Estados Unidos ha perdido millones por mala conducta policial:

En 2015, el Wall Street Journal informó que durante un período de cinco años las 10 ciudades de Estados Unidos con los departamentos de policía más grandes habían gastado más de 1.400 millones de dólares en acuerdos por mala conducta policial. [124] Entre los años 2010 y 2014, el costo anual total de los acuerdos por mala conducta policial aumentó, disminuyendo solo en 2012, y luego seguido por el total más alto en 2014 de 248,7 millones de dólares. [124]

Los acuerdos más grandes por mala conducta policial

Con el aumento de las cámaras corporales en los departamentos de policía, los acuerdos también han aumentado tanto en el tamaño del acuerdo como en la frecuencia de los acuerdos. En 2015, la familia de Eric Garner llegó a un acuerdo con la ciudad de Nueva York y recibió $ 5,9 millones en una demanda por muerte por negligencia a manos de un oficial del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York ( NYPD ). [125] Si bien el caso de Garner fue más reciente, y quizás más conocido por el público en general, no fue el acuerdo individual más costoso de la ciudad de Nueva York debido a la mala conducta policial. Abner Louima fue abusado por personal del NYPD mientras estaba detenido en 1997 y llegó a un acuerdo en 2001 con la ciudad de Nueva York por $ 8,75 millones. [126]

Tal vez el acuerdo individual más costoso de la historia debido a la mala conducta policial se produjo en Chicago, cuando Christina Eilman sufrió un episodio bipolar en el aeropuerto Midway y fue detenida. Eilman fue puesta en libertad en un barrio de Chicago con una alta tasa de criminalidad por la noche, sin ninguna asistencia ni seguimiento de su bienestar. Eilman se cayó de una ventana del séptimo piso después de ser violada y sufrió daño cerebral permanente. Eilman recibió 22,5 millones de dólares en un acuerdo con la ciudad de Chicago. [126]

El caso de mala conducta policial en grupo más costoso de Nueva York, y posiblemente el caso de mala conducta policial en grupo más costoso de la historia, fue adjudicado a los Cinco de Central Park . Estos cinco hombres fueron víctimas de tortura policial que finalmente resultó en confesiones falsas y condenas. Estos hombres aceptaron un acuerdo por 41 millones de dólares. [126]

Otros acuerdos notables por mala conducta policial

Se estima que Jon Burge , ex comandante del Departamento de Policía de Chicago , le ha costado a Chicago, al estado de Illinois y al condado de Cook 132 millones de dólares en más de 20 casos diferentes. [127] Burge era conocido por torturar, golpear, aplicar descargas eléctricas, asfixiar y jugar a la ruleta rusa para forzar confesiones. [127] Como parte de un paquete de reparaciones a las víctimas de Burge y su equipo, Chicago abrió el Centro de Justicia contra la Tortura de Chicago en Englewood para brindar servicios como asesoramiento a quienes han sido víctimas de mala conducta policial. [128]

En 2000, Prince Jones, un estudiante de la Universidad Howard, fue seguido por un coche de policía sin distintivos; temiendo por su seguridad, salió del coche para enfrentarse al hombre que lo seguía, quien procedió a mostrarle un arma. Jones entró en su coche y puso su camioneta en reversa, golpeando al oficial dos veces. El oficial disparó 16 tiros al coche de Jones, matándolo. [129] Este incidente recibió cobertura de noticias nacionales y apareció en el libro de Ta-Nehisi Coates Between the World and Me . [130] La familia de Jones recibió un acuerdo del condado de Prince George de $ 3,7 millones. [131]

Conformarse con la mala conducta

El Chicago Reporter creó una base de datos titulada "Contratos por mala conducta" para hacer un seguimiento de las demandas civiles contra el Departamento de Policía de Chicago (CPD) con la intención de crear conciencia sobre el hecho de que, en promedio, cada dos días se resuelve una demanda contra el CPD. [132] El sitio web enumera casos como el asesinato de Laquan McDonald por Jason Van Dyke , que ganó atención nacional y resultó en un acuerdo de $5 millones para la familia de McDonald. [133] La base de datos también muestra casos menos conocidos, como un acuerdo más antiguo por $100,000 en el que Jason Van Dyke fue nombrado por fuerza excesiva. [134] La base de datos incluso incluye un acuerdo por arresto falso por $1.00 contra el oficial del CPD Luis Luarenzana. [135]

Canadá

Canadá también ha perdido millones de dólares en acuerdos por mala conducta policial. Toronto, en particular, ha pagado 27 millones de dólares en acuerdos por acciones de perros policía, uso de la fuerza, arrestos falsos y persecuciones de coches. [136] El acuerdo más grande fue por 2 millones de dólares cuando un taxista, Ali Adaba Ghomi, fue atropellado por un coche que huía de la policía y fue llevado al hospital en estado crítico. [136] En octubre de 2007, miembros de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) atacaron con una pistola eléctrica a Robert Dziekanski , matándolo finalmente. [137] El acuerdo en el caso de Dziekanski fue confidencial, aunque se reveló que la RCMP, además del coste del acuerdo, también donó 20.000 dólares para una beca. [137]

Sudáfrica

En 2011, Nathi Mthethwa, el Ministro de Policía de Sudáfrica, reveló que en todo el país se habían pagado más de R106 millones (7.153.276 dólares) en acuerdos por mala conducta policial debido a las acciones del Servicio de Policía Sudafricano (SAPS) en el año fiscal 2010-2011. [138] Según los estados financieros del SAPS, el saldo financiero de las demandas civiles contra la Policía Sudafricana al concluir el año fiscal 2012 ascendía a R14.800 millones (998.651.608 dólares). [139] En uno de los casos más notables, Mido Macia fue arrastrado por una camioneta policial y agredido por la policía en 2013 en Daveyton, Sudáfrica; el evento fue captado por una cámara y Macia murió más tarde mientras estaba bajo custodia de la policía. El 21 de noviembre de 2018, su familia recibió R6,5 millones (439.110,75 dólares) en un acuerdo judicial. [140]

Rusia

El costo de la mala conducta policial en Rusia se presenta en forma de sobornos. En 2015, la policía rusa informó que el monto promedio por soborno había alcanzado los 654.000 rublos (9.105,18 dólares estadounidenses). [141] Rusia ha intentado acabar con la situación; en 2015, entre enero y septiembre, el presidente ruso Vladimir Putin informó que 8.800 personas fueron condenadas por corrupción. [141] En una ruta de 5.000 kilómetros, los conductores de camiones pueden esperar pagar entre 50.000 (786 dólares) y 70.000 rublos (1.101,45 dólares estadounidenses) en sobornos a los agentes de policía. [141]

Vigilancia

Hong Kong y la ciudad de Nueva York

Los departamentos de policía de Hong Kong y de la ciudad de Nueva York, que han tenido problemas de mala conducta y corrupción policial, han abordado el problema de diferentes maneras. En el caso de la corrupción, Hong Kong creó una agencia externa que investiga la corrupción, mientras que Nueva York revisa la corrupción a través de un departamento interno, aunque la información se comunica a una comisión de supervisión. Nueva York también utiliza "controles de integridad" en los que se pone a prueba la integridad de un agente mediante una oportunidad de corrupción. En el caso de la mala conducta, Hong Kong revisa las quejas internamente con una comisión de supervisión, mientras que Nueva York ha creado la Junta de Revisión de Quejas Civiles de la Ciudad de Nueva York (NYCCCRB, por sus siglas en inglés), que investiga y hace una recomendación formal al comisionado. [142] Los registros disciplinarios de la policía en el estado de Nueva York son confidenciales.

Noruega

La Unidad Especial de Asuntos Policiales (SUPA) se creó el 1 de enero de 2005. En 2006, la unidad recibió 904 denuncias, de las cuales 101 dieron lugar a una acusación . De ellas, 26 terminaron con la emisión de una multa , 8 casos se presentaron cargos penales, 64 fueron a juicio y 3 casos fueron declarados "påtaleunnlatelse" (no se presentaron cargos a pesar de que probablemente se produjo una mala conducta). Cuatro agentes de policía fueron responsables de 63 de los 101 casos. En septiembre de 2007, Jan Egil Presthus, director de la SUPA, declaró al periódico de Oslo Dagsavisen que las investigaciones sobre conducta policial con resultado de muerte se publicarán en Internet. Afirma que la apertura total fortalecerá la confianza del público en la integridad e imparcialidad de la unidad. [ cita requerida ] Esto se produjo después de que Dagsavisen publicara en junio de 2007 un resumen de los casos policiales con un resultado mortal. El artículo mostró que en los diez casos más graves después de la creación de la SUPA, todos los cargos contra la policía fueron finalmente retirados. [ cita requerida ]

En Noruega, durante 2007, continuó el discurso mediático centrado en las muertes ocurridas durante los arrestos y transportes policiales, y Presthus considera que este fue uno de los factores que desencadenó la iniciativa de publicar las investigaciones en curso en Internet. [ cita requerida ] Los casos se presentarán en las páginas web de SUPA, de manera que se preserve el anonimato de los oficiales y otras partes involucradas cuando se considere necesario. [143]

Estados Unidos

En Estados Unidos, el acceso a los registros disciplinarios de la policía varía de un estado a otro. [144] El asesinato de George Floyd alentó a algunos estados de EE. UU. a hacer públicos los registros disciplinarios de la policía. [145] El gobierno de EE. UU. no recopila regularmente datos sobre la mala conducta policial. Un intento de rastrear la mala conducta es el Proyecto Nacional de Informes de Mala Conducta Policial del Cato Institute , que estima las tasas de mala conducta utilizando informes de periódicos. [146] Los datos del proyecto sugieren que la policía tiene más probabilidades que la persona promedio de cometer una serie de delitos, incluidos asaltos, asaltos sexuales y asesinatos, pero menos probabilidades de cometer robos. [147] El NPMSRP proyecta que aproximadamente 1 de cada 4,7 oficiales estará implicado en un acto de mala conducta durante el curso de su carrera. [148] En Estados Unidos, la regla de exclusión significa que la evidencia obtenida a través de mala conducta a veces es inadmisible en la corte.

El Partido Pantera Negra intentó oponerse a la brutalidad policial mediante patrullas en los barrios. Los agentes de policía eran seguidos a menudo por Panteras Negras armadas, que en ocasiones acudían a ayudar a los afroamericanos que eran víctimas de la brutalidad y el prejuicio racial. Grupos como Copwatch siguen utilizando el método de patrullaje en las comunidades, a menudo utilizando cámaras de vídeo para documentarlos. [149]

En una encuesta de 2004 en Estados Unidos sobre las opiniones del público sobre la rendición de cuentas en la reforma policial, la mayoría de los miembros del público querían un "sistema de alerta temprana" que señalara a los agentes que han recibido muchas quejas, cámaras de vídeo en los coches de policía, registros detallados de las paradas policiales y juntas de revisión ciudadana . [150] La revisión ciudadana de la policía ha sido un problema, ya que a las fuerzas del orden les preocupa que los ciudadanos que revisan sus acciones no comprendan los procedimientos por los que operan y los defensores de las juntas de revisión ciudadana argumentan que el "código de silencio" de las fuerzas del orden exige que tengan participación en la acción disciplinaria. En 2003, tres cuartas partes de las ciudades más grandes de los Estados Unidos tenían juntas de revisión ciudadana. [151] Los sistemas de alerta temprana son procedimientos diseñados para identificar y abordar los problemas de los agentes problemáticos, ya que se teoriza que alrededor del 10% de los agentes causan el 90% de los problemas. Los sistemas de alerta temprana fueron recomendados por la Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos en 1981, y en 1999 se estima que el 27% de las agencias policiales que atienden a poblaciones de más de 50.000 personas habían implementado estos programas. Los sistemas recopilan datos como quejas, lo que desencadena una intervención en un momento determinado. Después de la intervención, se realiza un seguimiento del agente. [12]

Se ha argumentado que la responsabilidad civil podría crear nuevos elementos disuasorios para la mala conducta policial. [152] Después de importantes acuerdos de responsabilidad en los casos de Breonna Taylor y George Floyd , las compañías de seguros comenzaron a aumentar significativamente las tarifas de los seguros de responsabilidad civil . Las compañías de seguros también comenzaron a preguntar sobre las prácticas de las agencias de aplicación de la ley que solicitan seguros y requieren la modificación de sus prácticas como condición para obtener cobertura. [153] Se ha citado a los comisionados de policía y las juntas de revisión ciudadana como instituciones que pueden ayudar a reducir la mala conducta policial. [154] Existe cierta variación en cuanto al grado de acceso que se les da a los revisores civiles a los documentos internos de la policía y los archivos de personal. [155] La descertificación de la policía se ha citado como otro posible remedio. [156] Las encuestas sugieren que los oficiales son conscientes de los impactos perjudiciales de la mala conducta policial y tienen opiniones firmes sobre qué estrategias son preferibles. [157] La ​​regla de exclusión ha sido un elemento disuasorio clásico para obtener evidencia a través de la mala conducta policial, pero se propone que se reemplace con la restitución a las víctimas de mala conducta. [158]

Reino Unido

Inglaterra y Gales

La Junta de Quejas contra la Policía se fundó en 1977 para supervisar la tramitación de las quejas. A esta le sucedieron la Autoridad de Quejas contra la Policía y la Comisión Independiente de Quejas contra la Policía . La autoridad actual en materia de mala conducta policial es la Oficina Independiente de Conducta Policial (IOPC), que se creó en 2018. La IOPC investiga solo los asuntos más graves, y la mayoría de las quejas y los casos de mala conducta son tramitados internamente por la fuerza respectiva. [159] En el ejercicio económico 2018/19, las fuerzas policiales de Inglaterra y Gales registraron 31.097 casos de quejas. [160]

Irlanda del Norte

Las quejas sobre el Servicio de Policía de Irlanda del Norte son tramitadas por el Defensor del Pueblo de la Policía de Irlanda del Norte . [161]

Escocia

El Comisionado de Investigaciones y Revisión de la Policía Escocesa supervisa las quejas sobre la Policía de Escocia . [162]

Véase también

Individuos

Denunciantes
Acusado

Incidentes

Organizaciones

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Further reading

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