En una reunión del G20 (Grupo de los 20) celebrada en Delhi , India , en 2023, la Unión Africana fue admitida como miembro del G20 al igual que la Unión Europea . [10]
Descripción general
Los objetivos de la Unión Africana son: [11]
Lograr una mayor unidad, cohesión y solidaridad entre los países africanos y las naciones africanas.
Establecer las condiciones necesarias que permitan al continente desempeñar el papel que le corresponde en la economía global y en las negociaciones internacionales.
Promover la cooperación en todos los campos de la actividad humana para elevar el nivel de vida de los africanos.
Coordinar y armonizar las políticas entre las actuales y futuras Comunidades Económicas Regionales para la consecución gradual de los objetivos de la Unión.
Avanzar en el desarrollo del continente fomentando la investigación en todos los campos, en particular en la ciencia y la tecnología.
Trabajar con socios internacionales relevantes en la erradicación de enfermedades prevenibles y la promoción de la buena salud en el continente.
La Unión Africana está formada por órganos políticos y administrativos. El máximo órgano de decisión es la Asamblea de la Unión Africana , formada por todos los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros de la UA. La Asamblea está presidida por Félix Tshisekedi , Presidente de la República Democrática del Congo . La UA también tiene un organismo representativo, el Parlamento Panafricano , que consta de 265 miembros elegidos por las legislaturas nacionales de los estados miembros de la UA. Su presidente es Roger Nkodo Dang .
La Comisión de la UA , la secretaría de las estructuras políticas, está presidida por Nkosazana Dlamini-Zuma de Sudáfrica. El 15 de julio de 2012, Dlamini-Zuma ganó una votación muy reñida para convertirse en la primera mujer jefa de la Comisión de la Unión Africana, en sustitución de Jean Ping de Gabón .
Otras estructuras de la UA están alojadas en diferentes estados miembros:
La primera intervención militar de la UA en un estado miembro fue el despliegue en mayo de 2003 de una fuerza de mantenimiento de la paz de soldados de Sudáfrica, Etiopía y Mozambique para supervisar la implementación de los diversos acuerdos en Burundi . También se desplegaron tropas de la UA en Sudán para el mantenimiento de la paz durante el conflicto de Darfur , antes de que la misión fuera entregada a las Naciones Unidas el 1 de enero de 2008 a través de la UNAMID . La UA tiene una misión de mantenimiento de la paz en Somalia , compuesta por tropas de Uganda y Burundi. [12]
La UA ha adoptado una serie de nuevos documentos importantes que establecen normas a nivel continental, para complementar los que ya estaban en vigor cuando se creó. Entre ellas se incluyen la Convención de la Unión Africana para Prevenir y Combatir la Corrupción (2003), la Carta Africana sobre Democracia, Elecciones y Gobernanza (2007), la Nueva Asociación para el Desarrollo de África (NEPAD) y su Declaración asociada sobre Democracia, Gobernanza Política, Económica y Corporativa. . [13]
Historia
Los fundamentos históricos de la Unión Africana se originaron en el Primer Congreso de los Estados Africanos Independientes , celebrado en Accra , Ghana , del 15 al 22 de abril de 1958. La conferencia tenía como objetivo formar el Día de África , para conmemorar cada año el movimiento de liberación en relación con la voluntad de al pueblo africano para liberarse de la dictadura extranjera, así como de los intentos posteriores de unir África, incluida la Organización de la Unidad Africana (OUA), que se estableció el 25 de mayo de 1963, y la Comunidad Económica Africana en 1981. [14] Los críticos argumentaron que la OUA en particular hizo poco para proteger los derechos y libertades de los ciudadanos africanos de sus propios líderes políticos, a menudo llamándola el "Club de Dictadores". [15]
La idea de crear la UA revivió a mediados de los años 1990 bajo el liderazgo del jefe de Estado libio Muammar al-Gaddafi : [16] los jefes de Estado y de gobierno de la OUA emitieron la Declaración de Sirte (llamada así por Sirte, en Libia) el 9 de septiembre de 1999, pidiendo el establecimiento de una Unión Africana. [17] A la Declaración le siguieron cumbres en Lomé en 2000, cuando se adoptó el Acta Constitutiva de la Unión Africana , y en Lusaka en 2001, cuando se adoptó el plan para la implementación de la Unión Africana. Durante el mismo período, también se puso en marcha la iniciativa para el establecimiento de la Nueva Asociación para el Desarrollo de África (NEPAD). [18] [19]
La Unión Africana fue lanzada en Durban el 9 de julio de 2002, por su primer presidente, el ex Jefe de Estado sudafricano Thabo Mbeki , durante la primera sesión de la Asamblea de la Unión Africana. [20] El segundo período de sesiones de la Asamblea se celebró en Maputo en 2003, y el tercero en Addis Abeba el 6 de julio de 2004.
Desde 2010, la Unión Africana prevé la creación de una agencia espacial africana conjunta . [21] [22] [23] [24]
Barack Obama fue el primer presidente de los Estados Unidos en ejercicio que habló ante la Unión Africana en Addis Abeba, el 29 de julio de 2015. Con su discurso, alentó al mundo a incrementar los vínculos económicos a través de las inversiones y el comercio con el continente , y elogió los avances logrados en educación , infraestructura y economía . Pero también criticó la falta de democracia y a los líderes que se niegan a dimitir, la discriminación contra las minorías (incluidas las personas LGBT , grupos religiosos y étnicos) y la corrupción. Sugirió una intensificación de la democratización y el libre comercio para aumentar significativamente la calidad de vida de los africanos. [25] [26]
Tratados
Geografía
Regiones de la Unión Africana : Región Norte (Sáhara) Región Sur (Kalahari) Región Oriental (Nilo) Regiones occidentales A y B (Níger y Volta Níger) Región Central (Congo)
La UA tiene una superficie de 29.922.059 kilómetros cuadrados (11.552.972 millas cuadradas), con 24.165 kilómetros (15.015 millas) de costa. La gran mayoría de esta área se encuentra en África continental, mientras que los únicos territorios importantes fuera del continente son la isla de Madagascar (el microcontinente más grande del mundo y la cuarta isla más grande ) y la península del Sinaí (geográficamente una parte de Asia), que representan un poco menos del 2% del área total.
Demografía
Población
La población total de la Unión Africana, a partir de 2017 [actualizar], se estima en más de 1.250 millones, con una tasa de crecimiento de más del 2,5% anual [27]
Idiomas
Mapa que muestra las familias lingüísticas tradicionales representadas en África (1996)
Los idiomas oficiales de la Unión Africana son el árabe, el inglés, el francés, el portugués, el español, el suajili y "cualquier otra lengua africana". [2] [3] Los principales idiomas de trabajo de la Unión Africana son el inglés y el francés. En menor medida se utilizan el portugués y el árabe. El Acta Constitutiva , por ejemplo, está redactada en inglés, francés y árabe, mientras que el protocolo que modifica el Acta Constitutiva está redactado en inglés, francés y portugués. A partir de 2020, el sitio web de la UA está disponible en su totalidad en inglés, parcialmente en francés y mínimamente en árabe. [28] Las versiones portuguesa y swahili se agregaron como "próximamente" ( em breve ) en abril de 2019. [29] [30]
Según el Acta Constitutiva de la Unión Africana, [31]
Las lenguas de trabajo de la Unión y de todas sus instituciones serán, si es posible, las lenguas africanas, el árabe, el inglés, el francés y el portugués.
En 2003 se adoptó un protocolo que modifica el Acta Constitutiva y hasta abril de 2020 ha sido ratificado por 30 de los 37 estados miembros necesarios para obtener una mayoría de dos tercios. Cambiaría la redacción anterior a, [32]
1. Las lenguas oficiales de la Unión y de todas sus instituciones serán el árabe, el inglés, el francés, el portugués, el español, el kiswahili y cualquier otra lengua africana. 2. El Consejo Ejecutivo determinará el proceso y las modalidades prácticas para el uso de las lenguas oficiales como lenguas de trabajo.
Malí fue suspendido de la Unión Africana el 19 de agosto de 2020 tras un golpe militar . [38] El 9 de octubre del mismo año, el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana levantó la suspensión impuesta a Malí, citando los avances realizados para regresar a la democracia. [39] El país fue nuevamente suspendido el 1 de junio de 2021, tras su segundo golpe militar en nueve meses. [40]
La membresía de Guinea también fue suspendida por la Unión Africana el 10 de septiembre de 2021, después de que un golpe militar derrocara al presidente del país, Alpha Condé . [41]
La membresía de Sudán fue suspendida por la Unión Africana el 27 de octubre de 2021, después de que un golpe militar derrocara al gobierno civil encabezado por el primer ministro Abdalla Hamdok . [42]
La Unión Africana suspendió la membresía de Burkina Faso tras un golpe militar el 31 de enero de 2022. [43]
La membresía de Níger fue suspendida por la Unión Africana el 22 de agosto de 2023 luego de un golpe militar a fines de julio que depuso al presidente democráticamente elegido Mohamed Bazoum ; Desde entonces, esto también ha llevado a la crisis de Níger en 2023 . [44]
La membresía de Gabón fue suspendida por la Unión Africana el 31 de agosto de 2023 tras un golpe militar que depuso al presidente Ali Bongo Ondimba . [45]
Convertirse en el máximo órgano legislativo de la Unión Africana. La sede del PAP está en Midrand , Johannesburgo , Sudáfrica. El Parlamento está compuesto por 265 representantes electos de los 55 estados de la UA y tiene como objetivo brindar participación popular y de la sociedad civil en los procesos de gobernanza democrática. Su presidente es Roger Nkodo Dang , de Camerún .
Compuesta por jefes de estado y jefes de gobierno de los estados de la UA, la Asamblea es actualmente el órgano de gobierno supremo de la Unión Africana. Poco a poco está delegando algunos de sus poderes de toma de decisiones al Parlamento Panafricano. Se reúne una vez al año y toma sus decisiones por consenso o por mayoría de dos tercios. El actual presidente de la UA es el Presidente Macky Sall , Presidente de Senegal .
La secretaría de la Unión Africana, compuesta por diez comisionados y personal de apoyo y con sede en Addis Abeba , Etiopía. De manera similar a su homóloga europea , la Comisión Europea , es responsable de la administración y coordinación de las actividades y reuniones de la UA.
El Acta Constitutiva prevé que un Tribunal de Justicia se pronuncie sobre las disputas sobre la interpretación de los tratados de la UA. En 2003 se adoptó un protocolo para crear este Tribunal de Justicia, que entró en vigor en 2009. Sin embargo, fue reemplazado por un protocolo que creaba un Tribunal Africano de Justicia y Derechos Humanos , que incorporará el ya establecido Tribunal Africano de Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos (ver más abajo) y tienen dos cámaras: una para asuntos legales generales y otra para fallos sobre los tratados de derechos humanos.
Compuesto por ministros designados por los gobiernos de los estados miembros. Decide sobre asuntos como comercio exterior, seguridad social, alimentación, agricultura y comunicaciones, rinde cuentas ante la Asamblea y prepara material para que la Asamblea lo discuta y apruebe. Está presidido por Shawn Makuyana de Zimbabwe (2015–).
El Comité, formado por representantes permanentes designados de los estados miembros, prepara el trabajo para el Consejo Ejecutivo, similar al papel del Comité de Representantes Permanentes en la Unión Europea .
Propuesto en la Cumbre de Lusaka de 2001 y establecido en 2004 en virtud de un protocolo del Acta Constitutiva adoptado por la Asamblea de la UA en julio de 2002. El protocolo define el PSC como un acuerdo colectivo de seguridad y alerta temprana para facilitar una respuesta oportuna y eficaz a los conflictos y Situaciones de crisis en África. Otras responsabilidades que el protocolo confiere al PSC incluyen la prevención, gestión y resolución de conflictos, la consolidación de la paz posconflicto y el desarrollo de políticas de defensa comunes. El PSC cuenta con quince miembros elegidos a nivel regional por la Asamblea. Similar en intención y funcionamiento al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
Un órgano consultivo compuesto por representantes profesionales y cívicos, similar al Comité Económico y Social Europeo . El presidente del ECOSOCC, elegido en 2008, es el abogado camerunés Akere Muna de la Unión Panafricana de Abogados (PALU).
Tanto el Tratado de Abuja como el Acta Constitutiva prevén el establecimiento de comités técnicos especializados compuestos por ministros africanos para asesorar a la Asamblea. En la práctica, nunca se han creado. Los diez temas propuestos son: Economía Rural y Asuntos Agrícolas; Asuntos Monetarios y Financieros; Comercio, Aduanas e Inmigración; Industria, Ciencia y Tecnología; Energía, Recursos Naturales y Medio Ambiente; Transportes, Comunicaciones y Turismo; Salud; Trabajo y Asuntos Sociales; Educación, Cultura y Recursos Humanos.
Estas instituciones aún no se han establecido; sin embargo, se han constituido los Comités Directivos que trabajan en su fundación. En última instancia, la UA aspira a tener una moneda única (el afro ).
La Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos , existente desde 1986, está establecida en virtud de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (la Carta Africana) y no del Acta Constitutiva de la Unión Africana. Es el principal organismo africano de derechos humanos, responsable de supervisar y promover el cumplimiento de la Carta Africana. La Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos se creó en 2006 para complementar el trabajo de la comisión, tras la entrada en vigor de un protocolo de la Carta Africana que preveía su creación. Está previsto que la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos se fusione con la Corte de Justicia de la Unión Africana (ver arriba).
El principal tema de debate en la cumbre de la UA de julio de 2007 celebrada en Accra , Ghana, fue la creación de un Gobierno de la Unión, [61] con el objetivo de avanzar hacia unos Estados Unidos de África . A finales de 2006 se adoptó un estudio sobre el Gobierno de la Unión [62] que propone varias opciones para "completar" el proyecto de la Unión Africana. Hay divisiones entre los estados africanos sobre las propuestas, y algunos (en particular Libia ) siguen una visión maximalista que conduce a un gobierno común con un ejército de la UA; y otros (especialmente los estados del sur de África) apoyan más bien un fortalecimiento de las estructuras existentes, con algunas reformas para abordar los desafíos administrativos y políticos para hacer que la Comisión de la UA y otros órganos sean verdaderamente eficaces. [63]
Tras un acalorado debate en Accra, la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno acordó en forma de declaración revisar la situación de la UA con miras a determinar su preparación para formar un Gobierno de la Unión. [64] En particular, la Asamblea acordó:
Acelerar la integración económica y política del continente africano, incluida la formación de un Gobierno de la Unión Africana;
Realizar una auditoría de las instituciones y órganos de la UA; revisar la relación entre la UA y las CER; encontrar formas de fortalecer la UA y elaborar un calendario para establecer un Gobierno de la Unión Africana.
La declaración señala finalmente la "importancia de involucrar a los pueblos africanos, incluidos los africanos de la diáspora , en los procesos que conducen a la formación del Gobierno de la Unión".
A raíz de esta decisión, se creó un panel de personas eminentes para llevar a cabo la "revisión de auditoría". El equipo de revisión comenzó su trabajo el 1 de septiembre de 2007. La revisión fue presentada a la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno en la cumbre de enero de 2008 en Addis Abeba. Sin embargo, no se tomó una decisión final sobre las recomendaciones y se nombró un comité de diez jefes de estado para considerar la revisión e informar a la cumbre de julio de 2008 que se celebrará en Egipto. [65] En la cumbre de julio de 2008, una vez más se aplazó una decisión, para un debate "final" en la cumbre de enero de 2009 que se celebrará en Addis Abeba.
Papel de la Unión Africana
La imagen de arriba contiene enlaces en los que se puede hacer clic.Diagrama de Euler que muestra las relaciones entre varias entidades multinacionales africanas.v · t ·e
Uno de los debates clave en relación con el logro de una mayor integración continental es la prioridad relativa que se debe dar a la integración del continente como una unidad en sí misma o a la integración de las subregiones. El Plan de Acción de Lagos de 1980 para el Desarrollo de África y el tratado de 1991 para establecer la Comunidad Económica Africana (también conocido como Tratado de Abuja), propusieron la creación de Comunidades Económicas Regionales (CER) como base para la integración africana, con un calendario para la integración regional y luego continental. [66]
Actualmente, hay ocho CER reconocidas por la UA, cada una establecida en virtud de un tratado regional independiente. Ellos son:
La membresía de muchas de las comunidades se superpone, y su racionalización ha sido objeto de discusión durante varios años y formó el tema de la cumbre de Banjul de 2006. En la cumbre de Accra de julio de 2007, la Asamblea finalmente decidió adoptar un Protocolo sobre las relaciones entre la Unión Africana y las comunidades económicas regionales. [67] Este protocolo tiene como objetivo facilitar la armonización de políticas y garantizar el cumplimiento de los plazos del Tratado de Abuja y del Plan de Acción de Lagos.
Selección del presidente
En 2006, la UA decidió crear un comité "para considerar la implementación de un sistema de rotación entre las regiones" en relación con la presidencia. La controversia surgió en la cumbre de 2006 cuando Sudán anunció su candidatura a la presidencia de la UA, como representante de la región de África Oriental. Varios estados miembros se negaron a apoyar a Sudán debido a las tensiones sobre Darfur (ver también más abajo). Finalmente, Sudán retiró su candidatura y el Presidente Denis Sassou-Nguesso de la República del Congo fue elegido para un mandato de un año. En la cumbre de enero de 2007, Sassou-Nguesso fue reemplazado por el presidente John Agyekum Kufuor de Ghana, a pesar de otro intento de Sudán de ganar la presidencia. El año 2007 fue el 50º aniversario de la independencia de Ghana, un momento simbólico para que el país ocupara la presidencia de la UA y fuera anfitrión de la cumbre de mitad de año en la que también se discutió el gobierno de la Unión propuesto. En enero de 2008, el presidente Jakaya Kikwete de Tanzania asumió la presidencia, representando a la región de África Oriental y aparentemente poniendo así fin al intento de Sudán de convertirse en presidente, al menos hasta que la rotación regresara a África Oriental. [68] El presidente actual es Mohamed Ould Ghazouani , presidente de Mauritania , cuyo mandato comenzó el 17 de febrero de 2024. [69]
La principal capital administrativa de la Unión Africana está en Addis Abeba , Etiopía , donde tiene su sede la Comisión de la Unión Africana. El 28 de enero de 2012, durante la 18ª cumbre de la UA, se inauguró un nuevo complejo de sede, el Centro de Conferencias y Complejo de Oficinas de la UA (AUCC). [75] El complejo fue construido por China State Construction Engineering Corporation como regalo del gobierno chino y alberga, entre otras instalaciones, una sala de plenos con capacidad para 2.500 personas y una torre de oficinas de 20 pisos. La torre tiene 99,9 metros de altura para recordar la fecha del 9 de septiembre de 1999, cuando la Organización de la Unidad Africana votó para convertirse en la Unión Africana. [76] La construcción del edificio costó 200 millones de dólares. [77]
Acusaciones de espionaje
El 26 de enero de 2018, cinco años después de la finalización de la construcción de la sede de la UA, el periódico francés Le Monde [78] publicó un artículo afirmando que el gobierno chino había instalado numerosos micrófonos en el edificio, instalando dispositivos de escucha en las paredes y muebles y Instala el sistema informático para copiar datos a servidores en Shanghai diariamente. [77] El gobierno chino negó haber colocado micrófonos en el edificio, afirmando que las acusaciones eran "completamente infundadas y ridículas". [77] El primer ministro etíope, Hailemariam Desalegn, rechazó el informe de los medios franceses. [79] Moussa Faki Mahamat , jefe de la Comisión de la Unión Africana, dijo que las acusaciones contenidas en el informe de Le Monde eran falsas. "Estas son acusaciones totalmente falsas y creo que las estamos ignorando por completo". [80] La Unión Africana reemplazó sus servidores suministrados por China y comenzó a cifrar sus comunicaciones después del evento. [81]
Cumbres de la Unión Africana
Cartelera en Niamey (Níger) anunciando la 33ª Cumbre de la UA (2019)
Migración
En 2018, [132] la Unión Africana adoptó el Protocolo de Libre Circulación. [133] [134] Este protocolo permite la libre circulación de personas entre países que forman parte de la Unión Africana.
El artículo 14 del Protocolo del tratado que establece la comunidad económica africana relativo a la libre circulación de personas, el derecho de residencia y el derecho de establecimiento analiza la libre circulación de trabajadores. [135]
La Unión Africana también cuenta con un Marco de Políticas Migratorias para África (MPFA). [136]
El desplazamiento forzado de personas y grupos también ha sido un área de atención para la UA: más de treinta estados han ratificado la Convención de Kampala , el único tratado continental centrado en los desplazados internos en el mundo. [137]
A partir de 2016, la Unión Africana introdujo pasaportes para todo el continente. [138]
Relaciones Extranjeras
Los estados miembros individuales de la Unión Africana coordinan la política exterior a través de esta agencia, además de conducir sus propias relaciones internacionales estado por estado. La UA representa los intereses de los pueblos africanos en general en las organizaciones intergubernamentales (OIG); por ejemplo, es observador permanente en la Asamblea General de las Naciones Unidas . Tanto la Unión Africana como las Naciones Unidas trabajan en conjunto para abordar cuestiones de interés común en diversas áreas. La Misión de la Unión Africana ante las Naciones Unidas aspira a servir de puente entre las dos organizaciones.
La membresía de la UA se superpone con la de otras OIG y, ocasionalmente, estas organizaciones de terceros y la UA se coordinarán en cuestiones de política pública. La Unión Africana mantiene una representación diplomática especial ante los Estados Unidos y la Unión Europea .
Relaciones África-Caribe
Muchas naciones caribeñas han buscado profundizar los vínculos con el continente africano . El bloque de la Unión Africana se ha referido al Caribe como la potencial "Sexta Región" de la Unión Africana. [139] Algunos estados del Caribe ya han decidido unirse a instituciones africanas, entre ellas Barbados, [140] la Commonwealth de las Bahamas y Guyana, todos ellos miembros del Banco Africano de Exportación e Importación. [141] Y el Banco de Desarrollo del Caribe firma un acuerdo de asociación estratégica de cooperación con el Banco Africano de Desarrollo (BAfD). [142] El país de Antigua y Barbuda también ha mostrado interés en un enlace de transporte directo entre África y el Caribe. [143] [144] [145] Sin embargo, ha resultado en algunos desafíos con respecto a la migración. [146] [147 ] [148] [149] [150] [151]
Relaciones África-China
Uno de los principales socios económicos del continente ha sido la República Popular China (RPC). El Foro de Cooperación China-África es el principal mecanismo de coordinación multilateral entre los países africanos y China. [152] Desde que se unió al FOCAC en 2012, la Unión Africana ha desempeñado cada vez más un papel de coordinación, aunque cada país africano en el FOCAC continúa representándose a sí mismo individualmente. [153]
Relaciones África-UE
Para la Comisión Europea, la relación de la Unión Europea con África es una prioridad clave. La visión futura de asociación África-UE de la Comisión Europea y el Servicio Europeo de Acción Exterior se describe en la Comunicación conjunta "Hacia una estrategia integral con África". Propone asociarse en: [154] [155]
Transición verde y acceso a la energía
Transformación Digital
Crecimiento sostenible y empleo [156] [157]
Paz, seguridad y gobernanza [157]
Migración y Movilidad [158]
El 2 de diciembre de 2020, se establecieron cinco Grupos Estratégicos de la Fundación África-Europa en las áreas de Salud, Digital, Agricultura y Sistemas Alimentarios Sostenibles, Energía Sostenible y Transporte y Conectividad. Se realizó junto con un consorcio formado por Amigos de Europa, la Fundación Mo Ibrahim y el IPEMED. [159]
En lo que respecta al fortalecimiento de la resiliencia, la paz, la seguridad y la gobernanza, la Unión Africana y la Unión Europea reconocen que la resiliencia, la paz, la seguridad y la gobernanza están estrechamente vinculadas. La paz y la seguridad son elementos importantes para el desarrollo sostenible, la prosperidad y la resiliencia de las sociedades. [157] Para garantizar la paz y la seguridad, había creado el Fondo para la Paz Africano. [160] Este ha sido reemplazado en 2021 por el Fondo Europeo de Paz. [161] [162] La UA y la UE también se están asociando para promover la gestión sostenible de los recursos, la resiliencia ambiental y la mitigación del cambio climático . [157] La Iniciativa de Adaptación de África también cuenta con el apoyo de la Unión Europea . [163]
Rusia fue sede de la primera cumbre de jefes de estado de África y Rusia del 23 al 24 de octubre de 2019. A la cumbre asistieron representantes de los 54 estados africanos, incluidos 43 jefes de estado o de gobierno. Se espera que la segunda cumbre se celebre este año, aunque aún no se han determinado la fecha ni el lugar de celebración. [166]
Las relaciones entre Turquía y África han cobrado un impulso sustancial desde la declaración de Turquía como socio estratégico del continente por parte de la Unión Africana en enero de 2008. Desde 2008, se han celebrado varias cumbres y reuniones importantes entre Turquía y la UA. La primera cumbre fue la cumbre de Cooperación Turquía-África, celebrada en Estambul en agosto de 2008. [169]
En 2020, Turquía tiene embajadas en 42 países y asesores comerciales en 26 países del continente africano. La aerolínea de bandera nacional de Turquía, Turkish Airlines , también vuela a 35 destinos en el continente.
En 2017, Donald Trump , presidente de Estados Unidos , emitió una orden ejecutiva para prohibir la entrada a Estados Unidos a ciudadanos de siete países con presuntos vínculos con el terrorismo. Tres de ellos son países africanos y miembros de la UA. Durante la 28.ª Cumbre de la Unión Africana en Etiopía, los líderes africanos criticaron la prohibición y expresaron sus crecientes preocupaciones por el futuro de la economía africana bajo el liderazgo del presidente Trump y las políticas posteriores. [170]
Relaciones África-Israel
La Unión Africana invita periódicamente al Presidente del Estado de Palestina a pronunciar un discurso de apertura durante su Cumbre anual en Addis Abeba. Según el artículo 10 del Reglamento de la Unión, durante la apertura de las sesiones de la reunión, el Presidente del Estado de Palestina en persona tiene derecho a pronunciar el discurso de apertura. Tras el ataque de Hamás a Israel en octubre de 2023, el presidente de la Comisión de la Unión Africana, Moussa Faki , expresó su "máxima preocupación" por la situación y pidió un cese inmediato de las hostilidades, además, recordó que la negación de los derechos fundamentales del pueblo palestino, en particular la de un Estado de Palestina independiente y soberano , fue la "principal causa de la permanente tensión palestino-israelí". [171]
La siguiente tabla muestra varios datos para los estados miembros de la UA, incluida la superficie, la población, la producción económica y la desigualdad de ingresos, así como varios índices, incluido el desarrollo humano, la viabilidad del estado, la percepción de la corrupción, la libertad económica, el estado de paz, la libertad de la prensa y el nivel democrático.
a Datos externos de 2016. b Datos externos de 2015. c Datos externos de 2014. d Total de UA utilizado para los indicadores 1 a 3; Promedio ponderado de la UA utilizado para el indicador 4; Promedio no ponderado de la UA utilizado para los indicadores 5 a 12.
Cultura
Símbolos
Emblema de la Unión Africana
El emblema de la Unión Africana consiste en una cinta dorada con pequeños anillos rojos entrelazados, de los cuales salen hojas de palma alrededor de un círculo exterior dorado y un círculo interior verde, dentro del cual se encuentra una representación dorada de África. Los anillos rojos entrelazados representan la solidaridad africana y la sangre derramada por la liberación de África; las hojas de palma, por la paz; el oro, para la riqueza y el brillante futuro de África; el verde, para las esperanzas y aspiraciones africanas. Para simbolizar la unidad africana, se dibuja la silueta de África sin fronteras internas. [189]
La Unión Africana adoptó su nueva bandera en su 14º período ordinario de sesiones de la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno que tuvo lugar en Addis Abeba en 2010. Durante la 8ª Cumbre de la Unión Africana que tuvo lugar en Addis Abeba los días 29 y 30 de enero de 2007, los Jefes de Estado y Gobierno decidieron lanzar un concurso para la selección de una nueva bandera para la Unión. Prescribieron un fondo verde para la bandera que simboliza la esperanza de África y estrellas para representar a los Estados miembros.
De conformidad con esta decisión, la Comisión de la Unión Africana (AUC) organizó un concurso para la selección de una nueva bandera para la Unión Africana. La UAC recibió un total de 106 candidaturas propuestas por ciudadanos de 19 países africanos y 2 de la diáspora. Luego, las propuestas fueron examinadas por un panel de expertos creado por la Comisión de la Unión Africana y seleccionados entre las cinco regiones africanas para su preselección de acuerdo con las principales instrucciones dadas por los Jefes de Estado y de Gobierno. [190]
En el 13º período ordinario de sesiones de la Asamblea, los Jefes de Estado y de Gobierno examinaron el informe del Panel y seleccionaron una entre todas las propuestas. La bandera ahora forma parte de la parafernalia de la Unión Africana y reemplaza a la antigua.
La antigua bandera de la Unión Africana lleva una amplia franja horizontal verde, una estrecha franja dorada, el emblema de la Unión Africana en el centro de una amplia franja blanca, otra estrecha franja dorada y una amplia franja verde final. Una vez más, el verde y el dorado simbolizan las esperanzas y aspiraciones de África, así como su riqueza y su brillante futuro, y el blanco representa la pureza del deseo de África de tener amigos en todo el mundo. La bandera ha dado lugar a la creación de los " colores nacionales " de África: el dorado y el verde (a veces junto con el blanco). Estos colores son visibles de una forma u otra en las banderas de muchas naciones africanas. Juntos, los colores verde, dorado y rojo constituyen los colores panafricanos .
El Día de África , anteriormente Día de la Libertad Africana y Día de la Liberación Africana, es una conmemoración anual de la fundación de la Organización de la Unidad Africana (OUA), el 25 de mayo de 1963, y se celebra en la misma fecha del mes de cada año. Otras celebraciones incluyen las siguientes:
El Festival de Música Sacra Mundial de Fez: una celebración de una semana de duración para la armonía entre culturas con bailes, música marroquí, exposiciones de arte y películas. [191]
El festival Knysna Oyster : celebrado en Knysna y centrado en el deporte, la comida y su herencia de ostras. [192]
Fête du Vodoun : también conocida como Festival Vudú de Ouidah. Se centra en sus rituales en los templos vudú, con entretenimiento que incluye carreras de caballos y presentaciones de tambores tradicionales. [194]
Umhlanga (ceremonia) : es principalmente un evento privado para mujeres jóvenes, pero en el sexto y séptimo día las tradiciones se hacen públicamente. [195]
Festival Cultural Marsabit Lake Turkana: se lleva a cabo en Kenia y celebra la armonía entre las tribus con su cultura, cantos, bailes y trajes tradicionales. [196]
Enkutatash es la palabra para el Año Nuevo etíope en amárico, el idioma oficial de Etiopía. Ocurre el 11 de septiembre en el Calendario Gregoriano; excepto el año anterior a un año bisiesto, cuando ocurre el 12 de septiembre.
Asuntos actuales
La UA enfrenta muchos desafíos, incluidos problemas de salud como la lucha contra la malaria y la epidemia de SIDA/VIH ; cuestiones políticas como enfrentar regímenes no democráticos y mediar en las numerosas guerras civiles; cuestiones económicas como la mejora del nivel de vida de millones de africanos empobrecidos y sin educación; cuestiones ecológicas como la lucha contra las hambrunas recurrentes, la desertificación y la falta de sostenibilidad ecológica ; así como las cuestiones jurídicas relativas al Sáhara Occidental .
Salud
SIDA en África
Prevalencia del VIH/SIDA en África, total (% de la población entre 15 y 49 años), en 2011 ( Banco Mundial )
La UA ha participado activamente en la lucha contra la pandemia del SIDA en África. En 2001, la UA creó AIDS Watch Africa para coordinar y movilizar una respuesta en todo el continente. [197] El África subsahariana , especialmente el sur y el este de África, es la zona más afectada del mundo. Aunque esta región alberga sólo al 6,2% de la población mundial, también alberga a la mitad de la población mundial infectada por el VIH. [198] Si bien la medición de las tasas de prevalencia del VIH ha demostrado ser un desafío metodológico, más del 20% de la población sexualmente activa de muchos países del sur de África puede estar infectada, y se espera que Sudáfrica, Botswana, Kenia , Namibia y Zimbabwe tengan una disminución de la esperanza de vida de una media de 6,5 años. La pandemia ha tenido enormes implicaciones para la economía del continente, reduciendo las tasas de crecimiento económico entre un 2% y un 4% en toda África. [199]
En julio de 2007, la UA respaldó dos nuevas iniciativas para combatir la crisis del SIDA, incluida una iniciativa para reclutar, capacitar e integrar a dos millones de trabajadores de salud comunitarios en los sistemas de salud del continente. [200]
En enero de 2012, la Asamblea de la Unión Africana solicitó que la Comisión de la Unión Africana elaborara "una hoja de ruta de responsabilidad compartida para aprovechar los esfuerzos africanos para una financiación sanitaria viable con el apoyo de socios tradicionales y emergentes para abordar la respuesta a la dependencia del SIDA". Una vez creada, la hoja de ruta (como se la conoce oficialmente) proporcionó un grupo de soluciones que mejorarían la responsabilidad compartida y la solidaridad global para las respuestas al SIDA , la tuberculosis y la malaria en África para 2015. La hoja de ruta se organizó en tres pilares: financiación diversificada, acceso a medicamentos y mejora de la gobernanza sanitaria. La hoja de ruta responsabilizó a las partes interesadas por la realización de estas soluciones entre 2012 y 2015.
El primer pilar, financiación diversificada, garantiza que los países comiencen a desarrollar planes de sostenibilidad financiera específicos para cada país con objetivos claros, e identifiquen y maximicen oportunidades para diversificar las fuentes de financiación a fin de aumentar la asignación de recursos internos para el SIDA y otras enfermedades.
El segundo pilar, el acceso a medicamentos asequibles y de calidad garantizada, intenta promover y facilitar la inversión en los principales fabricantes de centros de medicamentos en África, acelerar y fortalecer la armonización regulatoria de los medicamentos y crear legislación que ayudaría a proteger el conocimiento de los investigadores que los desarrollan. medicamentos que salvan vidas.
El tercer pilar, liderazgo y gobernanza mejorados, intenta invertir en programas que apoyen a las personas y comunidades para prevenir el VIH y garantizar que se movilice el liderazgo en todos los niveles para implementar la hoja de ruta. Hay varias organizaciones que garantizarán la implementación fluida de la hoja de ruta, incluidas la NEPAD , ONUSIDA , la OMS y varios otros socios de la ONU. [201]
Pandemia de COVID-19
En febrero de 2021, la pandemia de COVID-19 en África había provocado 3,6 millones de casos confirmados y 89.000 muertes relacionadas, y solo el 25% de los países africanos tenían planes adecuados de vacunación, según los Centros Africanos para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC de África). . [202] La pandemia también ha devastado las economías de todo el mundo, incluida África.
Corrupción
Daniel Batidam, miembro del consejo asesor anticorrupción de la Unión Africana, dimitió tras afirmar que la organización tenía "múltiples irregularidades" y que "han surgido problemas una y otra vez" relacionados con la corrupción. La Unión Africana aceptó rápidamente su renuncia, y Batidam dijo que era una señal de que la mala gestión hacia la corrupción "continuará como siempre". [203]
En un artículo publicado el 12 de marzo de 2020, el personal de la UA alegó que el presidente de la Comisión, Moussa Faki Mahamat, era culpable de corrupción y amiguismo, así como de dirigir un "cártel de estilo mafioso" que opera con impunidad. [204] Las acusaciones estaban contenidas en un memorando filtrado al periódico South African Mail & Guardian . Esto siguió a las acusaciones de acoso sexual planteadas a finales de 2018.
Libia
En 2011, cuando comenzó el conflicto en Libia, la Unión Africana fue inicialmente criticada por hacer poco para evitar la escalada del conflicto. Además, la UA dudó en tomar partido. No estaba claro si la UA apoyaba al régimen libio o a los rebeldes. Esto ocurrió cuando se perpetraron varias violaciones de derechos humanos contra miembros del régimen libio. Más tarde se comprendió que las vacilaciones de la UA se debían a su falta de capacidad y a su incapacidad para emprender reformas democráticas. [205]
Como resultado de la derrota de Gadafi en la Batalla de Trípoli (la batalla decisiva de la guerra), en agosto de 2011, la Liga Árabe votó a favor de reconocer al Consejo Nacional de Transición anti-Gaddafi como el gobierno legítimo del país, en espera de elecciones. [212] El consejo ha sido reconocido por varios estados miembros de la UA, incluidos dos miembros de la Liga Árabe . [213] [214] Sin embargo, el Consejo de Paz y Seguridad de la UA votó el 26 de agosto de 2011 a favor de no reconocerlo, insistiendo en un alto el fuego y en la formación de un gobierno de unidad nacional por ambas partes. [215] Varios estados miembros de la UA, encabezados por Etiopía , Nigeria y Ruanda , solicitaron que la UA reconociera al CNT como autoridad gobernante interina de Libia, [216] [217] y varios otros estados miembros de la UA han reconocido al CNT independientemente de las negociaciones de paz. y la decisión del Consejo de Seguridad. [218] [219] Sin embargo, los estados miembros de la UA, Argelia [220] y Zimbabwe [221] han indicado que no reconocerán el CNT , y Sudáfrica también ha expresado reservas. [222]
El 20 de septiembre de 2011, la Unión Africana reconoció oficialmente al Consejo Nacional de Transición como representante legítimo de Libia . [223]
En la Libia post-Gaddafi, la Unión Africana cree que todavía tiene una responsabilidad importante hacia el país a pesar de no haber contribuido al conflicto cuando se originó. Aunque la Unión Africana está ahí para mantener la paz, no es una solución a largo plazo. El objetivo, como afirma la UA, es establecer un gobierno libio que sea sostenible para garantizar la paz en Libia. Para lograr cierto nivel de paz en Libia, la UA tiene que moderar las conversaciones de paz que apuntan a lograr compromisos y también acuerdos para compartir el poder. [205]
Militar
La Unión Africana tiene el poder de intervenir militarmente en nombre de sus estados miembros según lo establecido en el Artículo 4 (h) del Acta Constitutiva de la Unión Africana , "con respecto a circunstancias graves, a saber: crímenes de guerra, genocidio y crímenes contra la humanidad". ". [224]
Ir
En respuesta a la muerte de Gnassingbé Eyadéma , presidente de Togo , el 5 de febrero de 2005, los dirigentes de la UA describieron el nombramiento de su hijo, Faure Gnassingbé , a la presidencia como un golpe militar . [225] La constitución de Togo exige que el presidente del parlamento suceda al presidente en caso de su muerte. Por ley, el presidente del parlamento debe convocar elecciones nacionales para elegir un nuevo presidente en un plazo de sesenta días. La protesta de la UA obligó a Gnassingbé a celebrar elecciones. Tras fuertes acusaciones de fraude electoral, fue elegido oficialmente presidente el 4 de mayo de 2005.
Mauritania
El 3 de agosto de 2005, un golpe de estado en Mauritania llevó a la Unión Africana a suspender al país de todas las actividades organizativas. El Consejo Militar que tomó el control de Mauritania prometió celebrar elecciones dentro de dos años. [ cita necesaria ] [226] Se llevaron a cabo a principios de 2007, la primera vez que el país celebró elecciones que, en general, se consideró que tenían un nivel aceptable. Tras las elecciones, se restableció la membresía de Mauritania en la UA. Sin embargo, el 6 de agosto de 2008, un nuevo golpe derrocó al gobierno elegido en 2007. La UA volvió a suspender a Mauritania del organismo continental. [227] La suspensión se levantó una vez más en 2009 después de que la junta militar acordara con la oposición organizar elecciones. [228]
En marzo de 2012, se llevó a cabo un golpe militar en Mali, cuando una alianza de Tuareg y fuerzas islamistas conquistó el norte, lo que resultó en la llegada al poder de los islamistas. Esto provocó la muerte de cientos de soldados malienses y la pérdida de control sobre sus campamentos y posiciones. [229] Después de una intervención militar con la ayuda de tropas francesas, la región estaba bajo el control del ejército de Malí. Para reinstalar las autoridades locales, la UA ayudó a formar un gobierno provisional, apoyándolo y celebrando elecciones presidenciales en Mali en julio de 2013. [230]
En 2013 se celebró una cumbre de la Unión Africana y se decidió que la Unión Africana iba a ampliar su presencia militar en Mali. La UA decidió hacer esto debido a las crecientes tensiones entre las fuerzas de Al Qaeda y el ejército de Mali. Ha habido varios grupos rebeldes que compiten por el control de partes de Mali. Estos grupos rebeldes incluyen el Movimiento Nacional para la Liberación de Azawad (MNLA) , el Frente Nacional para la Liberación de Azawad (FLNA), Ganda Koy, Ganda Izo, Ansar ad-Din y Al-Qaeda en el Magreb Islámico (AQMI). . A las fuerzas de la UA se les han asignado misiones de contrainsurgencia en Mali, así como gobernar las elecciones presidenciales para garantizar una transición de poder lo más fluida posible. [231]
Puntos de acceso 2021
Unas controvertidas elecciones celebradas en diciembre de 2020 provocaron una intensificación de la Guerra Civil de la República Centroafricana , que desplazó a 200.000 personas. Las fuerzas de paz de las Naciones Unidas, incluidos soldados de Rusia y Ruanda, han mantenido a los rebeldes fuera de Bangui , pero los rebeldes controlan gran parte del resto del país. La UA no ha enviado fuerzas de paz a esas zonas por falta de acuerdo sobre cómo manejar la situación: Chad y la República del Congo apoyan a los rebeldes, mientras que Ruanda y Angola apoyan al gobierno. [202]
La guerra de Tigray en Etiopía ha dejado a millones de personas necesitadas de ayuda humanitaria. Se dice que las tropas eritreas apoyan al gobierno etíope y ha habido conflictos fronterizos con Sudán. La relación entre Sudán y Etiopía se complica aún más por el proyecto de la Gran Presa del Renacimiento Etíope , que también afecta directamente a Egipto. [202]
Cinturón de golpe
(Mapa de golpes de estado exitosos en África desde 2020)
El término cinturón de golpe se originó a partir de golpes de estado que se llevaron a cabo a principios de la década de 2020, incluso en Malí en 2020 y 2021 , Guinea , Chad y Sudán en 2021, dos en Burkina Faso en enero y septiembre de 2022, y Níger y Gabón en 2023. La región también vio intentos de golpes de estado en Níger y Sudán en 2021, Guinea-Bissau y Gambia en 2022, y Sudán y Sierra Leona en 2023. Después del golpe de Estado en Níger en 2023, estos países formaron una cadena continua que se extendía entre las costas este y oeste. de África.
Conflictos regionales y mantenimiento de la paz
Uno de los objetivos de la UA es "promover la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente". [232] Entre sus principios se encuentra la "Resolución pacífica de conflictos entre Estados miembros de la Unión por los medios apropiados que decida la Asamblea". [233] El principal organismo encargado de implementar estos objetivos y principios es el Consejo de Paz y Seguridad. El PSC tiene facultades, entre otras cosas, para autorizar misiones de apoyo a la paz, imponer sanciones en caso de cambio de gobierno inconstitucional y "tomar iniciativas y acciones que considere apropiadas" en respuesta a conflictos potenciales o reales. El PSC es un órgano de toma de decisiones por derecho propio y sus decisiones son vinculantes para los estados miembros.
El artículo 4(h) del Acta Constitutiva, repetido en el artículo 4 del Protocolo al Acta Constitutiva del PSC, también reconoce el derecho de la Unión a intervenir en un Estado miembro en circunstancias de crímenes de guerra, genocidio y crímenes contra la humanidad. Cualquier decisión de intervenir en un Estado miembro en virtud del artículo 4 del Acta Constitutiva será tomada por la Asamblea por recomendación del PSC.
Desde su primera reunión en 2004, el PSC ha estado activo en relación con las crisis en Darfur, Comoras, Somalia, República Democrática del Congo , Burundi, Costa de Marfil y otros países. Ha adoptado resoluciones que crean las operaciones de mantenimiento de la paz de la UA en Somalia y Darfur, e imponen sanciones contra personas que socavan la paz y la seguridad (como prohibiciones de viajar y congelaciones de activos contra los líderes de la rebelión en Comoras). El consejo está en el proceso de supervisar el establecimiento de una "fuerza de reserva" que sirva como fuerza permanente de mantenimiento de la paz en África. [ cita necesaria ] [3] Instituto de Estudios de Seguridad, Sudáfrica, marzo de 2008.
El tratado fundacional de la UA también pidió el establecimiento de la Arquitectura Africana de Paz y Seguridad (APSA), incluida la Fuerza Africana de Reserva (ASF), que se desplegará en emergencias. Eso significa que, en casos de genocidio u otras violaciones graves de derechos humanos, se puede lanzar una misión de la ASF incluso en contra de los deseos del gobierno del país en cuestión, siempre que sea aprobada por la Asamblea General de la UA. En las pasadas misiones de mantenimiento de la paz de la UA, el concepto aún no se aplicaba y era necesario movilizar fuerzas de los Estados miembros. La UA tiene previsto poner en práctica este concepto a más tardar en 2015. [230] [ necesita actualización ]
En respuesta al actual conflicto de Darfur en Sudán, la UA ha desplegado 7.000 cascos azules, muchos de Ruanda y Nigeria, en Darfur . Si bien una conferencia de donantes celebrada en Addis Abeba en 2005 ayudó a recaudar fondos para sostener a las fuerzas de paz durante ese año y hasta 2006, en julio de 2006 la UA dijo que se retiraría a finales de septiembre, cuando expirara su mandato. [234] Los críticos de las fuerzas de paz de la UA, incluido Eric Reeves , han dicho que estas fuerzas son en gran medida ineficaces debido a la falta de fondos, personal y experiencia. Monitorear un área aproximadamente del tamaño de Francia ha hecho aún más difícil mantener una misión efectiva. En junio de 2006, el Congreso de los Estados Unidos asignó 173 millones de dólares para la fuerza de la UA. Algunos, como la Red de Intervención contra el Genocidio , han pedido la intervención de la ONU o la OTAN para aumentar y/o reemplazar las fuerzas de paz de la UA. La ONU ha considerado desplegar una fuerza, aunque probablemente no entraría en el país al menos hasta octubre de 2007. [235] La misión de la UA, mal equipada y con fondos insuficientes, debía expirar el 31 de diciembre de 2006, pero se extendió hasta el 30 de junio de 2007 y se fusionó con la Misión de la Unión Africana de las Naciones Unidas en Darfur en octubre de 2007. En julio de 2009, la Unión Africana dejó de cooperar con la Corte Penal Internacional , negándose a reconocer la orden de arresto internacional que había emitido contra el líder de Sudán, Omar al-Bashir , quien fue acusado en 2008 por crímenes de guerra . [236]
La UA luchó por tener un papel estratégico en las conversaciones de independencia y el proceso de reconciliación de Sudán del Sur , debido a los intereses abrumadores de las potencias africanas y no africanas, su influencia aún es limitada y no consistente. [237]
Somalia
Soldados kenianos y combatientes de las Brigadas Ras Kamboni , una milicia aliada del gobierno somalí, cerca de Kismayo , Somalia, 2012
Desde principios de la década de 1990 hasta el año 2000, Somalia carecía de un gobierno central que funcionara. En 2006, tras muchos años de conversaciones de paz, se firmó un acuerdo de paz destinado a poner fin a la guerra civil que estalló tras el colapso del régimen de Siad Barre . Sin embargo, el nuevo gobierno se vio casi inmediatamente amenazado por más violencia. En febrero de 2007, la Unión Africana (UA) y la Unión Europea (UE) trabajaron juntas para establecer la Misión de la Unión Africana en Somalia (AMISOM) . El propósito de AMISOM era crear una fundación que, con suerte, brindaría ayuda a algunos de los más vulnerables de Somalia y mantendría la paz en la región. Tienen la tarea de todo, desde proteger las instituciones federales hasta facilitar las operaciones de ayuda humanitaria. Gran parte de la oposición de la UA proviene de un grupo extremista islámico llamado al-Shabaab . [238] Para apuntalar temporalmente la base militar del gobierno, a partir de marzo de 2007, los soldados de la UA comenzaron a llegar a Mogadiscio como parte de una fuerza de mantenimiento de la paz que la UA pretendía que eventualmente tuviera 8.000 efectivos. [15] Eritrea llamó a sus embajadores ante la Unión Africana el 20 de noviembre de 2009 [239] después de que la Unión Africana pidiera al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que les impusiera sanciones debido a su presunto apoyo a los islamistas somalíes que intentaban derrocar al Gobierno Federal de Transición de Somalia, el gobierno de Somalia reconocido internacionalmente que ocupa el asiento de Somalia en la Unión Africana. [240] El 22 de diciembre de 2009, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la RCSNU 1907 , que impuso un embargo de armas a Eritrea, prohibiciones de viaje a los líderes eritreos y congelaciones de activos a los funcionarios eritreos. Eritrea criticó duramente la resolución. En enero de 2011, Eritrea restableció su misión ante la UA en Addis Abeba. [241]
En el otoño de 2011, las fuerzas de la AMISOM, junto con las fuerzas de Kenia y Etiopía, lanzaron una serie de ataques ofensivos contra al -Shabaab . En estos ataques, las fuerzas de la AMISOM pudieron recuperar ciudades clave, incluida la capital somalí de Mogadiscio . En septiembre de 2013, el politólogo Ethan Bueno de Mesquita argumentó que con la ayuda de las fuerzas de la AMISOM , habían hecho "casi imposible que al-Shabaab mantuviera territorio incluso en sus antiguos bastiones en el sur de Somalia". Aunque se ha avanzado mucho hacia la paz en la región, cabe señalar que las fuerzas de la Unión Africana siguen siendo atacadas con regularidad. A pesar de que la AMISOM es eficaz, carece de fondos suficientes y muchas fuerzas carecen de los recursos necesarios. La financiación para la ayuda humanitaria y la formación de ejércitos tiende a verse muy socavada. [238]
Anjouan, Comoras
Una exitosa invasión de Anjouan en 2008 por parte de la UA y las Comoras obligó a detener al autoproclamado presidente Mohamed Bacar , cuya reelección en 2007 fue declarada ilegal. [242] Antes de la invasión, Francia ayudó a transportar tropas tanzanas, pero su posición en el desacuerdo fue cuestionada cuando se sospechó que un helicóptero de la policía francesa intentaba llevar a Bacar al exilio francés. [243] La primera oleada de tropas aterrizó en la bahía de Anjouan el 25 de marzo y pronto se hizo cargo del aeródromo de Ouani , con el objetivo final de localizar y destituir a Bacar de su cargo. [242] El mismo día, el aeropuerto, la capital y la segunda ciudad fueron invadidos y el palacio presidencial quedó desierto. [244] Bacar escapó y buscó asilo en Francia. El gobierno de las Comoras exigió su regreso para determinar su destino. [245] Muchos de los principales partidarios de Bacar fueron arrestados a finales de marzo, incluidos Caabi El-Yachroutu Mohamed e Ibrahim Halidi . La solicitud de asilo de Bacar fue rechazada el 15 de mayo, cuando Francia aceptó cooperar con la demanda del gobierno de Comoran. [246] En las elecciones del 29 de junio, Moussa Toybou ganó la presidencia. [247]
Disputa de las Islas Chagos
La soberanía del archipiélago de Chagos en el océano Índico se disputa entre el Reino Unido y Mauricio . [248] En febrero de 2019, la Corte Internacional de Justicia de La Haya emitió una opinión consultiva en la que afirmaba que el Reino Unido debe transferir el archipiélago de Chagos a Mauricio. [249] El 22 de mayo de 2019, la Asamblea General de las Naciones Unidas debatió y adoptó una resolución que afirmaba que el archipiélago de Chagos "forma parte integral del territorio de Mauricio". [250] La Unión Africana instó al Reino Unido a cumplir con una resolución de la ONU que le pedía que se retirara de las Islas Chagos. [251] El Reino Unido no reconoce el reclamo de soberanía de Mauricio sobre el archipiélago de Chagos. [252]
^ ab Excluido el Sáhara Occidental por falta de datos.
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Bibliografía sobre la UA en la Biblioteca del Palacio de la Paz.
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