La Guerra Civil Somalí ( somalí : Dagaalkii Sokeeye ee Soomaaliya ; árabe : الحرب الأهلية الصومالية al-ḥarb al-'ahliyya aṣ-ṣūmāliyya ) es una guerra civil en curso que tiene lugar en Somalia . Surgió de la resistencia a la junta militar dirigida por Siad Barre durante la década de 1980. De 1988 a 1990, las Fuerzas Armadas de Somalia comenzaron a participar en combates contra varios grupos rebeldes armados, [16] incluido el Frente Democrático de Salvación de Somalia en el noreste, [17] el Movimiento Nacional Somalí en el noroeste , [16] y el Frente Unido Somalí. Congreso en el sur. [18] Los grupos armados de oposición basados en clanes derrocaron al gobierno de Barre en 1991. [19]
Varias facciones armadas comenzaron a competir por la influencia en el vacío de poder y la agitación que siguió, particularmente en el sur. [20] En 1990-92, el derecho consuetudinario colapsó temporalmente, [21] y proliferaron las luchas entre facciones. En ausencia de un gobierno central, Somalia se convirtió en un " Estado fallido ". [22] Esto precipitó la llegada de observadores militares de la ONU ONUSOM I en julio de 1992, seguida por las misiones más grandes de UNITAF y ONUSOM II . Tras un conflicto armado entre facciones somalíes y ONUSOM II durante 1993, la ONU se retiró de Somalia en 1995. [20] Después del colapso del gobierno central, hubo cierto retorno al derecho consuetudinario y religioso en la mayoría de las regiones. [23] En 1991 y 1998, también se establecieron dos gobiernos regionales autónomos en la parte norte del país. [20] Esto condujo a una relativa disminución en la intensidad de los combates, y el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo eliminó a Somalia de su lista de conflictos armados importantes para 1997 y 1998. [24]
En 2000, se estableció el Gobierno Nacional de Transición , seguido por el Gobierno Federal de Transición (GFT) en 2004. La tendencia hacia la reducción del conflicto se detuvo en 2005, y en el sur se produjeron conflictos sostenidos y destructivos entre 2005 y 2007, [25] pero la batalla fue de una escala e intensidad mucho menores que a principios de los años noventa. [24] En 2006, las tropas etíopes invadieron Somalia para derrocar a la Unión de Tribunales Islámicos (UCI) e instalar el GFT. La UCI se desintegró efectivamente y poco después comenzó una insurgencia a gran escala contra la ocupación a medida que se formaban otros grupos islamistas y se establecían como actores independientes. En particular, Al-Shabaab saltó a la prominencia en este período, [26] y desde entonces ha estado luchando contra el gobierno somalí y la fuerza de paz AMISOM bajo mandato de la UA por el control del país. Somalia encabezó el Índice anual de Estados Frágiles durante seis años, desde 2008 hasta 2013 inclusive. [27]
En octubre de 2011, tras reuniones preparatorias, las tropas kenianas entraron en el sur de Somalia (" Operación Linda Nchi ") para luchar contra al-Shabaab [28] y establecer una zona de amortiguación dentro de Somalia. [29] Las tropas kenianas se integraron formalmente en la fuerza multinacional en febrero de 2012. [30] El Gobierno Federal de Somalia se estableció en agosto de 2012, constituyendo el primer gobierno central permanente del país desde el inicio de la guerra civil. [31] Posteriormente, los actores y analistas internacionales comenzaron a describir a Somalia como un " Estado frágil " que está logrando algunos avances hacia la estabilidad. [32] [33] [34] [35]
Después de que Somalia perdiera la Guerra de Ogadén en marzo de 1978, la popularidad del presidente entre los somalíes se desplomó y el descontento generalizado entre sus generales condujo a un intento de golpe de estado el 10 de abril de 1978.
La mayoría de los cabecillas del golpe fueron detenidos y ejecutados, pero algunos escaparon y formaron el Frente Democrático de Salvación Somalí, iniciando la rebelión que finalmente derrocó a Siad Barre del poder 13 años después.
En mayo de 1986, Barre sufrió heridas graves en un accidente automovilístico cerca de Mogadiscio , cuando el coche que lo transportaba se estrelló contra la parte trasera de un autobús durante una fuerte tormenta. [36] Fue tratado en un hospital en Arabia Saudita por lesiones en la cabeza, costillas rotas y shock durante un mes. [37] [38] El teniente general Mohamed Ali Samatar , entonces vicepresidente, sirvió como jefe de estado de facto durante los siguientes meses. Aunque Barre logró recuperarse lo suficiente como para presentarse a la reelección para un mandato de siete años el 23 de diciembre de 1986, su mala salud y su avanzada edad llevaron a especulaciones sobre quién lo sucedería. Entre los posibles contendientes se encontraba su yerno, el general Ahmed Suleiman Abdille, entonces ministro del Interior, además de Samatar. [36] [37]
En un esfuerzo por mantenerse en el poder, el Consejo Supremo Revolucionario (CRS) gobernante de Barre se volvió cada vez más totalitario y arbitrario. Esto provocó que creciera la oposición a su gobierno. Barre intentó sofocar los disturbios abandonando los llamamientos al nacionalismo, confiando cada vez más en su propio círculo íntimo y explotando las animosidades históricas entre clanes. A mediados de la década de 1980, habían surgido en todo el país más movimientos de resistencia apoyados por la administración comunista Derg de Etiopía . Barre respondió ordenando medidas punitivas contra quienes consideraba que apoyaban a la guerrilla, especialmente en el norte. La represión incluyó el bombardeo de ciudades, con el centro administrativo noroccidental de Hargeisa , un bastión del Movimiento Nacional Somalí (SNM), entre las áreas objetivo en 1988. [39]
En diciembre de 1981, se desencadenaron disturbios en el norte de Somalia con el arresto de 30 profesionales de Isaaq en Hargeisa que crearon un grupo de autoayuda para mejorar las instalaciones locales. [40] A esto le siguieron los esfuerzos sistemáticos para eliminar a todos los Isaaq de posiciones de poder, incluidos el ejército, el poder judicial y los servicios de seguridad, así como duras políticas promulgadas contra los Isaaq , incluida una declaración de guerra económica contra los Isaaq. [41] La transferencia de poder a individuos progubernamentales no pertenecientes a Isaaq empujó aún más a las comunidades Isaaq a rebelarse contra el régimen de Barre y fue una de las principales causas del estallido de la Guerra de Independencia de Somalilandia . [40] [42]
En 1988, Siad Barre y el dictador etíope Mengistu Haile Mariam acordaron un acuerdo secreto por el cual ambos dejarían de albergar insurgencias mutuas. [43] Esto llevó al Movimiento Nacional Somalí (SNM) a lanzar una ofensiva en el norte de Somalia desde sus bases en la frontera con Etiopía . [44] El régimen de Barre respondió con abusos “sistemáticos” a los derechos humanos y el genocidio de miles de miembros de la tribu Isaaq, lo que provocó la masacre de hasta 200.000 civiles y la búsqueda de refugio de 500.000 personas más en la vecina Etiopía . [44] [45]
En respuesta a estos abusos humanitarios, los donantes de ayuda occidentales recortaron la financiación al régimen somalí que, en ese momento, dependía en gran medida de la ayuda extranjera. [44] Esto resultó en una rápida "retirada del Estado", acompañada por una severa caída en el valor del chelín somalí y una deserción militar masiva por parte de unidades del ejército somalí . [44]
En 1990, cuando los combates se intensificaron, el primer presidente de Somalia, Aden Abdullah Osman Daar , y alrededor de otros 100 políticos somalíes firmaron un manifiesto abogando por la reconciliación. [46] Varios de los firmantes fueron arrestados posteriormente. [47] Las tácticas de mano dura de Barre fortalecieron aún más el atractivo de los diversos movimientos rebeldes, aunque el único objetivo común de estos grupos era el derrocamiento de su gobierno. [39]
En el norte, continuaron los combates entre los rebeldes del SNM y las milicias progubernamentales fuertemente armadas en lugares como Awdal . [48] En enero de 1991, en uno de los episodios finales de la guerra civil en el norte, la milicia del SNM persiguió a las fuerzas gubernamentales en retirada ( 26.ª División ) hasta la ciudad de Dilla , donde tuvo lugar una batalla y la ciudad fue destruida. [49] La milicia del SNM luego continuó hacia Borama , la capital y ciudad más grande de Awdal, pero los líderes del SNM retiraron unidades dentro de las 24 horas para permitir que las discusiones tuvieran lugar sin la amenaza de ocupación. [50] Para el 4 de febrero, el control del SNM se extendió a todo el norte de Somalia, y todos los prisioneros y ex soldados progubernamentales fueron liberados y se les ordenó regresar a sus regiones de origen (principalmente Etiopía), excepto los ex soldados hawiye y ex funcionarios públicos, a quienes se les permitió permanecer en Burco ya que sus vidas habrían estado en riesgo si hubieran viajado a través de un país hostil pro-Barre a su regreso a Mogadiscio, Somalia. Archivado el 25 de septiembre de 2021 en Wayback Machine . [51]
A mediados de 1990, los rebeldes del Congreso Unido Somalí (USC) habían capturado la mayoría de las ciudades y pueblos que rodeaban Mogadiscio, lo que llevó a algunos a darle a Barre el irónico título de "alcalde de Mogadiscio". [52] En diciembre, la USC entró en Mogadiscio. Siguieron cuatro semanas de batalla entre las tropas restantes de Barre y la USC, durante las cuales la USC trajo más fuerzas a la ciudad. En enero de 1991, los rebeldes de la USC derrotaron a los Boinas Rojas, las fuerzas especiales de Barre, derribando el control de Barre sobre el gobierno. [39] El resto de las fuerzas del gobierno finalmente colapsaron. Algunos se convirtieron en fuerzas regionales irregulares y milicias de clanes. [53] Después de la victoria de la USC sobre las tropas de Barre, los otros grupos rebeldes se negaron a cooperar con él, ya que cada uno obtuvo el apoyo principal de su propio electorado. [39] Entre estos otros movimientos de oposición se encontraban el Movimiento Patriótico Somalí (SPM) y la Alianza Democrática Somalí (SDA), un grupo Gadabuursi que se había formado en el noroeste para contrarrestar a la milicia Isaaq del Movimiento Nacional Somalí . [54] Por su parte, el SNM inicialmente se negó a aceptar la legitimidad del gobierno provisional que la USC había establecido, [39] pero en marzo de 1991 el ex líder del SNM, Ahmed Mohamed Silanyo , propuso un marco de poder compartido entre el SNM y la USC. bajo un nuevo gobierno de transición. [55]
Posteriormente, muchos de los grupos de oposición comenzaron a competir por la influencia en el vacío de poder que siguió al derrocamiento del gobierno de Barre. En el sur, facciones armadas encabezadas por los comandantes del USC, el general Mohamed Farah Aidid y Ali Mahdi Mohamed , en particular, se enfrentaron mientras cada uno intentaba ejercer autoridad sobre la capital. [56]
En el noroeste, en la conferencia de Burao de abril-mayo de 1991, el SNM declaró una República independiente de Somalilandia en la región que había constituido la Somalilandia británica antes de la independencia y la unificación con la antigua colonia de la Somalilandia italiana en 1960 [57], eligiendo a Abdirahman Ahmed. Ali Tuur como presidente. [58]
La violencia estalló en Mogadiscio el 17 de noviembre de 1991, cuando la facción de la USC alineada con Aidid atacó a las fuerzas alineadas con Mahdi en la ciudad. Se apoderaron de la mayor parte de la ciudad, pero no pudieron expulsar a las fuerzas de Mahdi del norte de Mogadiscio. [59] En 1992, después de cuatro meses de intensos combates por el control de Mogadiscio, se acordó un alto el fuego entre Ali Mahdi Mohamed y Mohamed Farah Aideed. Ninguno de los dos había tomado el control de la capital y, como resultado, se estableció una "línea verde" entre el este y el oeste [60] que dividió sus áreas de control. [61]
La Resolución 733 del Consejo de Seguridad de la ONU y la Resolución 746 del Consejo de Seguridad de la ONU llevaron a la creación de la Operación de las Naciones Unidas en Somalia I (ONUSOM I), para brindar ayuda humanitaria y ayudar a restablecer el orden en Somalia después de la disolución de su gobierno central.
La Resolución 794 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue aprobada por unanimidad el 3 de diciembre de 1992, que aprobó una coalición de fuerzas de paz de las Naciones Unidas lideradas por Estados Unidos. Al formar la Fuerza de Tarea Unificada (UNITAF), la alianza tuvo la tarea de garantizar la seguridad hasta que los esfuerzos humanitarios destinados a estabilizar la situación fueran transferidos a la ONU. Al aterrizar en 1993, la coalición de mantenimiento de la paz de la ONU inició la Operación de las Naciones Unidas en Somalia II (ONUSOM II) , de dos años de duración, principalmente en el sur. [62] El mandato original de UNITAF era utilizar "todos los medios necesarios" para garantizar la entrega de ayuda humanitaria de conformidad con el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas . [63]
Durante las negociaciones de 1993 a 1995, los dirigentes somalíes tuvieron cierto éxito en la reconciliación y el establecimiento de autoridades públicas. Entre estas iniciativas se encontraba el acuerdo de paz Mudug de junio de 1993 entre las fuerzas de Aidid y las SSDF, que estableció un alto el fuego entre los clanes Haber Gedir y Majeerteen, abrió las rutas comerciales y formalizó la retirada de los militantes de Galkayo ; la reconciliación de Hirab, mediada por la ONUSOM, en enero de 1994 en Mogadiscio entre los ancianos de los clanes rivales Abgal y Haber Gedir, que fue respaldada por políticos de estos distritos electorales y concluyó con un pacto para poner fin a las hostilidades, desmantelar la línea verde que divide la ciudad y eliminar las carreteras bloques; la iniciativa Kismayo de 1994, mediada por la ONUSOM, entre el SNA, el SPM, el SSDF y representantes de diecinueve clanes de las regiones meridionales del Bajo Juba y el Medio Juba ; [64] la conferencia de Bardhere de 1994 entre Marehan y Rahanweyn (Digil y Mirifle), que resolvió conflictos sobre recursos locales; y el efímero Consejo de Gobierno Digil-Mirifle para las regiones del sur de Bay y Bakool , que se estableció en marzo de 1995. [57]
Algunas de las milicias que entonces competían por el poder vieron la presencia de ONUSOM como una amenaza a su hegemonía. En consecuencia, se produjeron tiroteos en Mogadiscio entre pistoleros locales y fuerzas de paz. Entre ellas estuvo la Batalla de Mogadiscio en octubre de 1993, parte de una operación fallida de las tropas estadounidenses para detener al líder de la facción de la Alianza Nacional Somalí, Mohamed Farah Aidid . Los soldados de la ONU finalmente se retiraron por completo del país el 3 de marzo de 1995, habiendo sufrido bajas más importantes. [sesenta y cinco]
Después de la salida de ONUSOM II en marzo de 1995, los enfrentamientos militares entre facciones locales se hicieron más breves, generalmente menos intensos y más localizados. Esto se debió en parte a la intervención militar a gran escala de la ONU que había ayudado a frenar los intensos combates entre las facciones principales, que luego comenzaron a centrarse en consolidar los logros que habían logrado. Las iniciativas locales de paz y reconciliación que se habían emprendido en la parte centro-sur del país entre 1993 y 1995 también tuvieron en general un impacto positivo. [57]
Posteriormente, Aidid se declaró Presidente de Somalia el 15 de junio de 1995. [66] Sin embargo, su declaración no recibió reconocimiento, ya que su rival Ali Mahdi Muhammad ya había sido elegido Presidente interino en una conferencia en Djibouti y reconocido como tal por la comunidad internacional. [67]
En consecuencia, la facción de Aidid continuó su búsqueda de hegemonía en el sur. En septiembre de 1995, fuerzas de milicias leales a él atacaron y ocuparon la ciudad de Baidoa. [68] Las fuerzas de Aidid mantuvieron el control de Baidoa desde septiembre de 1995 hasta al menos enero de 1996, mientras que la milicia local del Ejército de Resistencia Rahanweyn continuó enfrentando a sus fuerzas en los alrededores de la ciudad. [69]
Los combates continuaron en la segunda mitad de 1995 en el sur de Kismayo y el valle de Juba , así como en el suroeste y centro de Somalia. Sin embargo, a pesar de estos focos de conflicto, las regiones de Gedo y Shabelle Medio , así como las zonas del noroeste del país, permanecieron relativamente pacíficas. En estas zonas continuaron funcionando varias administraciones regionales y distritales que se habían creado localmente en los años anteriores. [69] En 1994-95, las facciones que competían por el poder en la recién declarada región independiente de Somalilandia incluían el Frente Unido de Somalia, el Frente Democrático de Somalia, el Movimiento Nacional Somalí y el Partido Somalí Unido . [70]
En marzo de 1996, Ali Mahdi fue elegido presidente del Congreso Somalí Unido/Alianza de Salvación Somalí (USC/SSA), con sede en el norte de Mogadiscio. En la parte sur de la ciudad, las fuerzas de Aidid lucharon contra las de Osman Atto por el control del puerto de Merca , así como de zonas estratégicas de Mogadiscio. Los combates en Merca finalmente terminaron después de que intervinieran los ancianos, pero continuaron en Mogadiscio. En agosto de 1996, Aidid murió a causa de las heridas sufridas durante los combates en la zona de Medina. [71]
En 1998, se celebró una conferencia constitucional local en la ciudad nororiental de Garowe durante un período de tres meses. Asistieron la élite política de la zona, los ancianos tradicionales ( issims ), miembros de la comunidad empresarial, intelectuales y otros representantes de la sociedad civil. Posteriormente se creó el Estado de Puntlandia en Somalia . [72]
En 1999, se alegaba que Eritrea apoyaba a las fuerzas de la Alianza Nacional Somalí dirigidas por el hijo del difunto Aidid, Hussein Farrah Aidid . Aidid Jr. negó las acusaciones y dijo que el primer ministro etíope, Meles Zenawi, le había pedido que mediara entre Etiopía y Eritrea en sus conflictos separados. [73] Sin embargo, el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos informó por separado que el propio Hussein Aideed había reconocido el apoyo tanto de Eritrea como de Uganda. [74] Las fuerzas de Aideed ocuparon Huddur y Baidoa . Sin embargo, fueron expulsados por el Ejército de Resistencia de Rahanweyn en junio de 1999. A finales de año, el Ejército de Resistencia de Rahanweyn había tomado el control de las provincias de Bay y Bakool . Posteriormente, el líder del RRA, Hasan Muhammad Nur Shatigadud, estableció la administración regional del Estado Sudoccidental de Somalia . [75]
En 2000, Ali Mahdi participó en otra conferencia en Yibuti. Allí perdió una candidatura a la reelección frente al ex ministro del Interior de Barre, Abdiqasim Salad Hassan . [76]
En 2000 se estableció el Gobierno Nacional de Transición (GNT). [19] El Gobierno Federal de Transición (GFT) se formó en Nairobi en 2004. La selección de los miembros del parlamento estaba en marcha en junio, más de doscientos miembros del parlamento prestaron juramento en agosto y Abdullahi Yusuf Ahmed fue elegido. presidente por el parlamento en octubre de 2004. [77] Sin embargo, en marzo de 2005 el GFT se dividió después de una pelea en el parlamento sobre el despliegue de fuerzas de paz y la reubicación en una capital provisional. El presidente del parlamento condujo a algunos miembros a Mogadiscio, mientras que el presidente y otros permanecieron en Nairobi. En junio de 2005, bajo presión de Kenia, el resto del GFT abandonó Nairobi hacia Jowhar . [78] En febrero de 2006, el parlamento del GFT se reunió en Baidoa por primera vez desde marzo de 2005. (Interpeace, 104)
En la primera mitad de 2006 se produjo una batalla por Mogadiscio en la que la ARPCT , una coalición de líderes de milicias respaldada por Estados Unidos, se enfrentó a la creciente Unión de Tribunales Islámicos (UCI). Sin embargo, la UCI obtuvo una victoria decisiva en junio de ese año. [79] Luego expandió y consolidó rápidamente su poder en todo el sur de Somalia. En agosto de 2006, el GFT estaba confinado en Baidoa bajo protección etíope. (Interpaz, 104)
En diciembre de 2006, las tropas etíopes entraron en Somalia para ayudar al GFT contra el avance de la Unión de Tribunales Islámicos, [19] ganando inicialmente la batalla de Baidoa . Con su apoyo, las fuerzas del gobierno somalí recuperaron la capital de la UCI. [80] La ofensiva ayudó al GFT a solidificar su gobierno. [79] El 8 de enero de 2007, mientras la batalla de Ras Kamboni hacía estragos, el presidente y fundador del GFT, Abdullahi Yusuf Ahmed, entró en Mogadiscio por primera vez desde que fue elegido para el cargo. Pero como escribe Meckhaus, el GFT era visto "por la mayor parte de la población de Mogadiscio como un títere de Etiopía, y las fuerzas de seguridad incontroladas del GFT se convirtieron en las principales fuentes de inseguridad para la población local, participando en secuestros, asaltos y cosas peores". [81] A las pocas semanas, surgió una insurgencia armada en la capital contra el GFT y sus aliados etíopes. Luego, el gobierno se trasladó a la capital desde su ubicación provisional en Baidoa . [80]
El embargo de armas a Somalia fue modificado en febrero de 2007 para permitir que los estados suministraran armas a las fuerzas de seguridad del GFT, siempre que recibieran la aprobación previa del Comité de Sanciones a Somalia de la ONU. Después de largas discusiones, la Unión Africana aprobó el despliegue inicial de la Misión de la Unión Africana en Somalia (AMISOM) en marzo de 2007. Estableció un "pequeño triángulo de protección" alrededor del aeropuerto, el puerto marítimo y la Villa Somalia de Mogadiscio , y comenzó a adoptar un Perfil negociador discreto con actores clave. [82] En noviembre de 2008, tras repetidas violaciones del bloqueo de armas, el Consejo de Seguridad decidió que se podía imponer un embargo de armas a las entidades involucradas en dichas violaciones. [83] Después de un proceso de consulta de dos años, el GFT fue formado en 2004 por políticos somalíes en Nairobi bajo los auspicios de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD). El proceso también condujo al establecimiento de Instituciones Federales de Transición (ITF) y concluyó en octubre de 2004 con la elección de Abdullahi Yusuf Ahmed como presidente. [84] A partir de entonces, el GFT se convirtió en el gobierno de Somalia reconocido internacionalmente. [83]
Tras su derrota, la Unión de Tribunales Islámicos se dividió en varias facciones diferentes. Algunos de los elementos más radicales, incluido Al-Shabaab, se reagruparon para continuar su insurgencia contra el GFT y oponerse a la presencia militar etíope en Somalia. [85] A lo largo de 2007 y 2008, Al-Shabaab obtuvo victorias militares, tomando el control de ciudades y puertos clave tanto en el centro como en el sur de Somalia. A finales de 2008, el grupo había capturado Baidoa pero no Mogadiscio. El 1 de mayo de 2008, Estados Unidos realizó un ataque aéreo contra Dhusamareb , seguido el 3 de mayo con otro ataque aéreo contra la ciudad fronteriza de Dobley. Según el International Crisis Group , los líderes de Etiopía quedaron sorprendidos por la persistencia y fuerza de la insurgencia y frustrados por los problemas internos crónicos del GFT. [86] En enero de 2009, Al-Shabaab y otras milicias habían obligado a las tropas etíopes a retirarse, dejando atrás una fuerza de mantenimiento de la paz de la Unión Africana con personal insuficiente. [87]
Debido a la falta de financiación y recursos humanos, un embargo de armas que dificultó el restablecimiento de una fuerza de seguridad nacional y la indiferencia general por parte de la comunidad internacional, [ cita necesaria ] el presidente Yusuf se vio obligado a desplegar miles de tropas desde Puntlandia hasta Mogadishu para mantener la batalla contra los elementos insurgentes en la parte meridional del país. El apoyo financiero para este esfuerzo fue proporcionado por el gobierno de la región autónoma. Esto dejó pocos ingresos para las propias fuerzas de seguridad y los empleados de la administración pública de Puntlandia, lo que dejó al territorio vulnerable a la piratería y los ataques terroristas. [88] [89]
El 29 de diciembre de 2008, Abdullahi Yusuf Ahmed anunció ante un parlamento unido en Baidoa su dimisión como presidente de Somalia . En su discurso, que fue transmitido por la radio nacional, Yusuf lamentó no haber podido poner fin al conflicto de diecisiete años del país como su gobierno había ordenado hacerlo. [90] También culpó a la comunidad internacional por no haber apoyado al gobierno y dijo que el presidente del parlamento lo sucedería en el cargo según los estatutos del Gobierno Federal de Transición. [91]
Entre el 31 de mayo y el 9 de junio de 2008, representantes del gobierno federal de Somalia y de la Alianza para la Reliberación de Somalia (ARS) participaron en conversaciones de paz en Djibouti mediadas por Ahmedou Ould-Abdallah , el Representante Especial del Secretario General para Somalia. La conferencia terminó con un acuerdo firmado que pedía la retirada de las tropas etíopes a cambio del cese del enfrentamiento armado. Posteriormente, el Parlamento se amplió a 550 escaños para dar cabida a los miembros del ARS, que luego eligieron para el cargo al jeque Sharif Sheikh Ahmed , ex presidente del ARS. Poco después, el Presidente Sharif nombró a Omar Abdirashid Ali Sharmarke , hijo del asesinado ex Presidente Abdirashid Ali Sharmarke , como nuevo Primer Ministro de la nación. [19]
Con la ayuda de la AMISOM, el gobierno de coalición también inició una contraofensiva en febrero de 2009 para asumir el control total de la mitad sur del país. Para solidificar su gobierno, el GFT formó una alianza con la Unión de Tribunales Islámicos , otros miembros de la Alianza para la Reliberación de Somalia y Ahlu Sunna Waljama'a , una milicia sufí moderada . [92] Además, Al-Shabaab y Hizbul Islam , los dos principales grupos islamistas en la oposición, comenzaron a luchar entre ellos a mediados de 2009. [93]
A modo de tregua, en marzo de 2009, el gobierno de coalición de Somalia anunció que volvería a implementar la sharia como sistema judicial oficial del país. [94] Sin embargo, el conflicto continuó en el sur y el centro del país. En cuestión de meses, el gobierno de coalición había pasado de controlar alrededor del 70% de las zonas de conflicto del centro-sur de Somalia, territorio que había heredado de la anterior administración de Yusuf, a perder el control de más del 80% del territorio en disputa en favor de los insurgentes islamistas. [95]
En noviembre de 2010, se eligió un nuevo gobierno tecnocrático que promulgó numerosas reformas. Entre ellos, en sus primeros 50 días en el cargo, la nueva administración completó su primer pago mensual de estipendios a los soldados del gobierno. [96] Posteriormente, este gobierno comenzó a hacer retroceder a Al-Shabaab durante los años siguientes.
El 6 de agosto de 2011, Al-Shabaab se vio obligado a retirarse de la mayor parte de Mogadiscio. Al-Shabaab aún conservaba un punto de apoyo en las afueras del norte de la capital, pero en enero de 2012, los esfuerzos combinados del gobierno somalí y las fuerzas de la AMISOM los habían expulsado por completo de la ciudad. [97] También surgió una ruptura ideológica dentro del liderazgo de Al-Shabaab después de la sequía de 2011 y el asesinato de altos funcionarios de la organización. [98] Con la mayor parte de Mogadiscio segura, las Fuerzas Armadas de Somalia y las Fuerzas de Defensa de Kenia lanzaron a continuación la Operación Linda Nchi , un avance conjunto contra Al-Shabaab, en octubre de 2011. [99] [100] [101] Se informó que esta operación había sido La misión estaba prevista para casi dos años, tiempo durante el cual los funcionarios de Kenia buscaron el apoyo de Estados Unidos para la misión. [102] [103] Después de la conclusión exitosa de la Operación Linda Nchi en mayo de 2012, las tropas kenianas se integraron formalmente a la AMISOM en junio. [104] Después de la Operación Linda Nchi, la ciudad portuaria de Kismayo fue el último bastión importante que permaneció bajo el control de Al-Shabaab. Una fuerza AMISOM liderada por Kenia, respaldada por el movimiento Raskamboni , lanzó una ofensiva contra Kismayo el 28 de septiembre de 2012. [105] Después de una batalla de tres días , las fuerzas del gobierno somalí pudieron hacerse con el control de la ciudad. En el mes de septiembre de 2012 también se estableció el Gobierno Federal de Somalia. [106]
En enero de 2013, el mandato de la AMISOM se prorrogó por un año más tras la adopción de la Resolución 2093 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . El Consejo de Seguridad también votó unánimemente a favor de suspender el embargo de armas de Somalia sobre armas ligeras durante un año y acogió con satisfacción el desarrollo por parte del Gobierno Federal de una nueva estrategia de seguridad nacional, instando a las autoridades centrales a acelerar la implementación del plan, definir mejor la composición de las fuerzas de seguridad nacionales somalíes, e identificar brechas de capacidad para ayudar a sus socios internacionales a abordarlas mejor. [107] Si bien muchas áreas urbanas habían sido tomadas, Al-Shabaab todavía controlaba muchas áreas rurales, donde varios de sus agentes desaparecieron en las comunidades locales para explotar más efectivamente cualquier error de las autoridades centrales. [108]
En octubre de 2013, el Comando de Estados Unidos en África comenzó a establecer la Célula de Coordinación de Mogadiscio, que entró en pleno funcionamiento a finales de diciembre. [109] La unidad se formó a petición del gobierno somalí y de la AMISOM, que se habían acercado al Secretario del Departamento de Defensa de Estados Unidos , Chuck Hagel, en septiembre, sobre la posibilidad. Está formado por un equipo de menos de cinco asesores, incluidos planificadores y comunicadores entre las autoridades somalíes y la AMISOM. La célula tiene como objetivo brindar apoyo consultivo y de planificación a las fuerzas aliadas para mejorar su capacidad y promover la paz y la seguridad en todo el país y la región. [110] En noviembre de 2013, un alto funcionario del gobierno etíope anunció que las tropas etíopes desplegadas en Somalia pronto se unirían a la AMISOM, habiendo ya enviado una solicitud para hacerlo. En ese momento, se estima que había 8.000 soldados etíopes estacionados en el país. [111] El Ministerio de Asuntos Exteriores somalí acogió con satisfacción la decisión, afirmando que la medida galvanizaría la campaña de la AMISOM contra Al-Shabaab. [112]
Tras la adopción de la Resolución 2124 del Consejo de Seguridad de la ONU, que autorizó el despliegue de 4.000 tropas adicionales para aumentar la fuerza de 22.126 efectivos de la AMISOM, las tropas etíopes se unieron formalmente a la misión en enero de 2014. [ 113] Tienen el mandato de trabajar junto con el Ejército Nacional Somalí, con responsabilidad de las operaciones de las fuerzas aliadas en las regiones meridionales de Gedo, Bakool y Bay. Las tropas etíopes representan el sexto contingente de la AMISOM después de las unidades de Yibuti, Burundi, Sierra Leona, Kenia y Uganda. [114]
En enero de 2014, en una Cumbre de la Unión Africana en Addis Abeba, el presidente Hassan Sheikh Mohamud solicitó una extensión del mandato de compra de armas del Consejo de Seguridad de la ONU para Somalia después de su expiración en marzo, diciendo que las fuerzas de defensa somalíes necesitaban mejores equipos militares y armas para combatir de manera más efectiva. militantes de combate. [115] El mes siguiente, el Grupo de Vigilancia de las Naciones Unidas para Somalia y Eritrea informó que los abusos sistemáticos cometidos por funcionarios del gobierno somalí habían permitido que las armas se desviaran de las fuerzas de seguridad de Somalia a manos de líderes de facciones y militantes de Al-Shabaab. El grupo había observado varios problemas en la gestión de los arsenales de armas y municiones, incluidas las dificultades de los supervisores para acceder a los arsenales de armas locales y obtener información sobre las armas. Los observadores también sugirieron que un asesor clave del presidente estaba involucrado en la planificación de entregas de armas a Al-Shabaab y que no se podía dar cuenta de los envíos de armas desde Djibouti y Uganda. [116] El jefe del ejército somalí, Dahir Adan Elmi , negó pro forma las acusaciones. [117] También dijo que un equipo de monitoreo de la ONU había visitado dos veces las instalaciones de almacenamiento de armas y municiones del gobierno en Mogadishu, [118] donde le mostraron los arsenales de armas para su inspección y había expresado su satisfacción. [117] Elmi dijo que el gobierno había comprado armas dos veces desde que se levantó parcialmente el embargo de armas a Somalia. [118] También afirmó que Al-Shabaab ya contaba con un suministro adecuado de armas y utilizaba principalmente artefactos explosivos y bombas sofisticadas. [119]
En febrero de 2014, una delegación encabezada por el Primer Ministro de Somalia, Abdiweli Sheikh Ahmed, se reunió en Addis Abeba con el Primer Ministro etíope, Hailemariam Desalegn , para discutir el fortalecimiento de las relaciones entre los países. Ahmed elogió el papel de Etiopía en el actual proceso de paz y estabilización en Somalia, así como su oposición a Al-Shabaab, y acogió con agrado la decisión del ejército etíope de unirse a la AMISOM. Desalegn, a su vez, prometió el apoyo continuo de su administración a los esfuerzos de paz y estabilización de Somalia, así como su preparación para ayudar en iniciativas destinadas a fortalecer las fuerzas de seguridad somalíes mediante el intercambio de experiencias y la capacitación. La reunión concluyó con un Memorando de Entendimiento tripartito en el que se acordó promover la asociación y la cooperación, incluido un acuerdo de cooperación para desarrollar la fuerza policial. [120]
El 5 de marzo de 2014, el Consejo de Seguridad de la ONU votó por unanimidad a favor de extender la flexibilización parcial del embargo de armas a Somalia hasta el 25 de octubre. [121] La resolución permitió al gobierno somalí comprar armas ligeras, con la estipulación de que todos los estados miembros deben tomar medidas para impedir el suministro, transferencia o venta directa o indirecta de armas y equipo militar a individuos o entidades fuera de las fuerzas de seguridad somalíes. . [121] [122] También se requirió que el gobierno somalí informara rutinariamente sobre el estado estructural del ejército, así como también proporcionara información sobre la infraestructura existente y los protocolos diseñados para garantizar la entrega, el almacenamiento y el mantenimiento seguros del equipo militar. [122]
A principios de marzo de 2014, la AMISOM, con el apoyo de las milicias somalíes, lanzó otra operación para expulsar a Al-Shabaab de las zonas que le quedaban bajo control en el sur de Somalia. [123] Según el Primer Ministro Abdiweli Sheikh Ahmed, el gobierno lanzó posteriormente esfuerzos de estabilización en las zonas recién liberadas, que incluían Rab Dhuure , Hudur , Wajid y Burdhubo . El Ministerio de Defensa brindó tranquilidad y seguridad constantes a los residentes locales y brindó apoyo logístico y de seguridad. Además, el Ministerio del Interior estaba dispuesto a apoyar y poner en marcha programas para ayudar a la administración y la seguridad locales. Un viceministro y varios eruditos religiosos fueron enviados a las cuatro ciudades para coordinar y supervisar las iniciativas de estabilización del gobierno federal. [124] Para el 26 de marzo, las fuerzas aliadas habían liberado diez ciudades, incluidas Qoryoley y El Buur . [125] [126] El Representante Especial de la ONU para Somalia, Nicholas Kay, describió el avance militar como la ofensiva más significativa y geográficamente extensa desde que las tropas de la UA comenzaron a operar en 2007. [127]
En agosto de 2014, se lanzó la Operación Océano Índico , dirigida por el gobierno somalí , con el objetivo de reducir las zonas controladas por los insurgentes a lo largo de la costa. [128] El 1 de septiembre de 2014, un ataque con drones estadounidenses llevado a cabo como parte de una misión más amplia mató al líder de Al-Shabaab, Moktar Ali Zubeyr . [129] Las autoridades estadounidenses elogiaron la incursión como una importante pérdida simbólica y operativa para Al-Shabaab, y el gobierno somalí ofreció una amnistía de 45 días a todos los miembros moderados del grupo militante.
El 15 de diciembre de 2018 se produjeron manifestaciones en la ciudad de Baidoa por parte de partidarios de Mukhtar Rowbow, candidato presidencial que había sido detenido dos días antes por las fuerzas gubernamentales y trasladado a Mogadiscio. Rowbow era un miembro de alto rango de al-Shabaab. [130] La AMISOM anunció que sus fuerzas no ayudaron en el arresto de Rowbow y su traslado a Mogadiscio. [131]
Desde principios de 2020, los investigadores humanitarios y el personal médico local estaban cada vez más preocupados de que la pandemia de COVID-19 pudiera ser catastrófica para los somalíes, debido al daño que la guerra civil ha causado en la atención médica de Somalia y a la débil provisión desde la década de 1980. [132] El 25 de noviembre de 2020, se informó que un oficial de la CIA había sido asesinado en Somalia. La muerte se produjo mientras la administración estadounidense de Donald Trump estaba haciendo planes para retirar más de 600 tropas de Somalia. [133]
El presidente Donald Trump ordenó al Departamento de Defensa que retirara a la mayoría de las 700 tropas estadounidenses en Somalia (muchas de ellas del Comando de Operaciones Especiales de África ) en diciembre de 2020. Cambió la misión de las tropas estadounidenses para ayudar a las Fuerzas Armadas somalíes en su lucha contra al- Shabab. [134]
Cuando expiró el mandato del presidente Mohamed Abdullahi Mohamed en febrero de 2021, no se habían fijado fechas para la elección de un sucesor, y posteriormente estallaron combates en Mogadiscio. Estos combates continuaron hasta mayo de 2021, cuando el gobierno y la oposición acordaron celebrar elecciones en un plazo de 60 días; [135] después de nuevas negociaciones, las elecciones presidenciales estaban programadas para el 10 de octubre, [136] y en realidad se celebraron el 15 de mayo de 2022, [137] y Hassan Sheikh Mohamud fue declarado nuevo presidente en una transición pacífica de poder . [138]
En 2022, la misión AMISOM de 14 años de duración llegó a su fin en marzo de 2022. Fue reemplazada por una operación liderada por somalíes, la Misión de Transición de la Unión Africana en Somalia (ATMIS), [139] La Unión Africana ha estado cediendo bases a las Fuerzas Armadas somalíes desde junio, la Unión Africana (UA) está poniendo fin a su misión de mantenimiento de la paz en el país y los soldados de la UA finalmente partirán a finales de 2024, lo que genera preocupación sobre lo que sucederá a continuación. [140]
En 2023, estallaron combates entre el estado de Khatumo y Somalilandia que desembocaron en el conflicto de Las Anod de 2023 .
Según Necrometrics, se estima que alrededor de 500.000 personas han muerto en Somalia desde el inicio de la guerra civil en 1991. [9] El Armed Conflict Location & Event Dataset estima que 3.300 personas murieron durante el conflicto en 2012, [141] y el número de muertes disminuyó ligeramente en 2013 a 3.150. [141] La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Somalia informó de al menos 596 víctimas civiles en agosto de 2020. Sin embargo, los funcionarios han tenido dificultades para mantener un recuento preciso debido a las inundaciones y las muertes por COVID-19 en la zona. [142]
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