Yoweri Kaguta Museveni Tibuhaburwa [b] (nacido el 15 de septiembre de 1944) es un político, militar y revolucionario ugandés que ha sido el noveno presidente de Uganda desde 1986. Su gobierno se considera autocrático . [3] Después de que Museveni perdiera las elecciones de 1980, [4] inició la Guerra Bush en Uganda [5] que condujo a la destitución de Milton Obote .
El gobierno de Museveni ha sido descrito por los estudiosos como autoritarismo competitivo , [6] o democracia iliberal . [7] La prensa ha estado bajo la autoridad del gobierno. [8] [9] [10] Ninguna de las elecciones de Uganda desde 1986 ha sido libre y transparente. [11] La presidencia de Museveni se ha caracterizado por un aumento de la legislación y la actividad anti-homosexuales, [12] la participación en conflictos de los Grandes Lagos africanos como la Primera Guerra del Congo y la Guerra Civil de Ruanda , la insurgencia del Ejército de Resistencia del Señor en el norte de Uganda y la posterior crisis humanitaria. emergencia y numerosas enmiendas constitucionales, como la eliminación del mandato presidencial y los límites de edad en 2005 y 2017, respectivamente.
El 16 de enero de 2021, Museveni fue reelegido para un sexto mandato con el 58,6 % de los votos, a pesar de numerosos vídeos e informes que mostraban el relleno de las urnas [13] , más de 400 colegios electorales con una participación electoral del 100 % [14] y violaciones de los derechos humanos. [15] [16] A partir de 2022 [actualizar], después de 36 años de su gobierno autoritario, Uganda ocupa el puesto 166 en PIB (nominal) per cápita y el 167 en índice de desarrollo humano .
Se estimó que Museveni nació el 15 de septiembre de 1944 [17] de padres Mzee Amos Kaguta (1916-2013), ganadero, y Esteri Kokundeka Nganzi (1918-2001), en Rukungiri . Es una etnia Hima del reino de Mpororo (ahora parte de Ankole ). [18] [19]
Según Julius Nyerere , el padre de Museveni, Amos Kaguta, fue soldado en el séptimo batallón de King's African Rifles durante la Segunda Guerra Mundial . Nació Yoweri, los familiares solían decir: "Su padre era un mu-seven" (que significa "en el séptimo"). Así obtuvo el nombre de Museveni. [20]
Su familia emigró a Ntungamo , [ ¿cuándo? ] entonces dentro del Protectorado Británico de Uganda . Museveni asistió a la escuela primaria Kyamate, la escuela secundaria Mbarara y la escuela Ntare para su educación primaria y secundaria. Asistió a la Universidad de Dar es Salaam en Tanzania para realizar su educación terciaria, donde estudió economía y ciencias políticas. La universidad en ese momento era un hervidero de pensamiento político radical panafricano y marxista . Mientras estaba en la universidad, formó el grupo activista estudiantil Frente Revolucionario Africano de Estudiantes Universitarios y encabezó una delegación de estudiantes al territorio controlado por FRELIMO en el Mozambique portugués , donde recibieron entrenamiento militar. Estudiando con el izquierdista Walter Rodney , entre otros, Museveni escribió una tesis universitaria sobre la aplicabilidad de las ideas de Frantz Fanon sobre la violencia revolucionaria en el África poscolonial. [21]
Las fuerzas exiliadas opuestas a Idi Amin invadieron Uganda desde Tanzania en septiembre de 1972 y fueron repelidas. [22] En octubre, Tanzania y Uganda firmaron el Acuerdo de Mogadiscio que negaba a los rebeldes el uso del suelo tanzano para agredir a Uganda. [23] Museveni se separó de la oposición principal y formó el Frente para la Salvación Nacional (FRONASA) en 1973. [22] En agosto del mismo año, se casó con Janet Kainembabazi . [24]
En octubre de 1978, las tropas ugandesas invadieron el saliente de Kagera en el norte de Tanzania, iniciando la guerra entre Uganda y Tanzania . El presidente de Tanzania, Julius Nyerere, ordenó a la Fuerza de Defensa del Pueblo de Tanzania (TPDF) contraatacar y movilizó a los disidentes ugandeses para luchar contra el régimen de Amin. Museveni se mostró satisfecho con este acontecimiento. En diciembre de 1978, Nyerere incorporó a Museveni y sus fuerzas a las tropas tanzanas al mando del brigadier Silas Mayunga . [25] [26] Museveni y sus tropas de FRONASA acompañaron posteriormente a los tanzanos durante la contrainvasión de Uganda. Estuvo presente durante la captura y destrucción de Mbarara en febrero de 1979 y participó en la campaña de Uganda occidental de 1979 . [27]
En el curso de estas operaciones, alternativamente pasó un tiempo en el frente y en Tanzania, donde discutió la cooperación de varios grupos rebeldes anti-Amin, así como el futuro político de Uganda, con políticos tanzanos y otras figuras de la oposición ugandesa como Obote. Desempeñó un papel importante en la Conferencia de Moshi que condujo a la unificación de la oposición como el Frente de Liberación Nacional de Uganda (FLNU). Yusuf Lule fue nombrado presidente del FLNU y potencial presidente de Uganda tras el derrocamiento de Amin. Museveni se sintió insatisfecho con los resultados de la conferencia, creyendo que él y sus seguidores no tuvieron suficiente representación. [28]
Con el derrocamiento de Amin en 1979 y las reñidas elecciones que devolvieron a Milton Obote al poder en 1980, Museveni regresó a Uganda con sus seguidores para reunir fuerzas en sus bastiones rurales en el sur y suroeste dominados por los bantúes para formar el Ejército de Resistencia Popular. (PRA). Planearon una rebelión contra el segundo régimen de Obote (Obote II) y sus fuerzas armadas, el Ejército de Liberación Nacional de Uganda (UNLA). La insurgencia comenzó con un ataque a una instalación militar en el distrito central de Mubende el 6 de febrero de 1981. Posteriormente, el PRA se fusionó con el grupo de combate del ex presidente Yusufu Lule , los Luchadores por la Libertad de Uganda , para crear el Ejército de Resistencia Nacional (NRA) con su ala política, el Movimiento de Resistencia Nacional (NRM). Otros dos grupos rebeldes, el Frente de Rescate Nacional de Uganda (UNRF) y el Antiguo Ejército Nacional de Uganda (FUNA), se enfrentaron a las fuerzas de Obote. La FUNA se formó en la subregión del Nilo Occidental a partir de los restos de los partidarios de Amin. [29]
La NRA/NRM desarrolló un "Programa de Diez Puntos" para un eventual gobierno, que abarca: democracia; seguridad; consolidación de la unidad nacional; defender la independencia nacional; construir una economía independiente, integrada y autosostenible; mejora de los servicios sociales; eliminación de la corrupción y el abuso de poder; corregir la desigualdad; cooperación con otros países africanos; y una economía mixta . [30]
El World Factbook de la Agencia Central de Inteligencia estima que el régimen de Obote fue responsable de más de 100.000 muertes de civiles en toda Uganda . [31]
El 27 de julio de 1985, el subfaccionalismo dentro del gobierno del Congreso del Pueblo de Uganda condujo a un exitoso golpe militar contra Obote por parte de su ex comandante del ejército, el teniente general Tito Okello , un acholi. Museveni y el NRM/NRA estaban enojados porque la revolución por la que habían luchado durante cuatro años había sido "secuestrada" por la UNLA, que consideraban desacreditada por graves violaciones de derechos humanos durante Obote II. [32]
Sin embargo, a pesar de estas reservas, el NRM/NRA finalmente aceptó entablar conversaciones de paz presididas por una delegación de Kenia encabezada por el presidente Daniel arap Moi . Las conversaciones, que duraron del 26 de agosto al 17 de diciembre, fueron notoriamente enconadas y el alto el fuego resultante se rompió casi de inmediato. El acuerdo final, firmado en Nairobi, pedía un alto el fuego, la desmilitarización de Kampala , la integración de la NRA y las fuerzas gubernamentales, y la absorción de los dirigentes de la NRA en el Consejo Militar. [33] Estas condiciones nunca se cumplieron. [ cita necesaria ]
Mientras participaba en las negociaciones de paz, Museveni cortejaba al general Mobutu Sésé Seko de Zaire para impedir la participación de las fuerzas zaireñas en apoyo de la junta militar de Okello. Sin embargo, el 20 de enero de 1986, varios cientos de tropas leales a Amin fueron acompañadas al territorio de Uganda por el ejército zaireño. Las fuerzas intervinieron tras un entrenamiento secreto en Zaire y un llamamiento de Okello diez días antes. [34]
El 22 de enero, las tropas gubernamentales en Kampala habían comenzado a abandonar sus puestos en masa a medida que los rebeldes ganaban terreno en el sur y el suroeste. [33]
Museveni prestó juramento como presidente el 29 de enero. "Esto no es un simple cambio de guardia, es un cambio fundamental", dijo Museveni, después de una ceremonia dirigida por el presidente del Tribunal Supremo, Peter Allen, nacido en Gran Bretaña. Hablando ante una multitud de miles de personas frente al parlamento de Uganda, Museveni prometió un retorno a la democracia: "El pueblo de África, el pueblo de Uganda, tiene derecho a un gobierno democrático. No es un favor de ningún régimen. El pueblo soberano debe ser el público, no el gobierno." [35] [36]
Uganda comenzó a participar en un Programa de Recuperación Económica del FMI en 1987. Sus objetivos incluían el restablecimiento de incentivos para fomentar el crecimiento, la inversión, el empleo y las exportaciones; la promoción y diversificación del comercio con especial énfasis en la promoción de las exportaciones; la eliminación de las restricciones burocráticas y la desinversión de las empresas públicas en dificultades para mejorar el crecimiento económico y el desarrollo sostenible a través del sector privado y la liberalización del comercio en todos los niveles. [37]
El NRM llegó al poder prometiendo restablecer la seguridad y el respeto de los derechos humanos. Esto era parte del programa de diez puntos del NRM, como señaló Museveni en su discurso de juramento: [38] [39]
The second point on our programme is security of person and property. Every person in Uganda must [have absolute] security to live wherever he wants. Any individual, any group who threatens the security of our people must be smashed without mercy. The people of Uganda should die only from natural causes which are beyond our control, but not from fellow human beings who continue to walk the length and breadth of our land.
Although Museveni headed a new government in Kampala, the NRM could not project its influence fully across Ugandan territory, finding itself fighting a number of insurgencies. From the beginning of Museveni's presidency, he drew strong support from the Bantu-speaking south and southwest, where Museveni had his base. Museveni managed to get the Karamojong, a group of semi-nomads in the sparsely populated northeast that had never had a significant political voice, to align with him by offering them a stake in the new government. The northern region along the Sudanese border, however, proved more troublesome. In the West Nile sub-region, inhabited by Kakwa and Lugbara (who had previously supported Amin), the UNRF and FUNA rebel groups fought for years until a combination of military offensives and diplomacy pacified the region.[40]
The leader of the UNRF, Moses Ali, gave up his struggle to become the second deputy prime minister. People from the northern parts of the country viewed the rise of a government led by a person from the south with great trepidation. Rebel groups sprang up among the Lango, Acholi, and Teso peoples, though they were overwhelmed by the strength of the NRA except in the far north where the Sudanese border provided a safe haven. The Acholi rebel Uganda People's Democratic Army (UPDA) failed to dislodge the NRA occupation of Acholiland, leading to the desperate chiliasm of the Holy Spirit Movement (HSM). The defeat of both the UPDA and HSM left the rebellion to a group that eventually became known as the Lord's Resistance Army, which turned upon the Acholi themselves.[40]
Posteriormente, la NRA se ganó la reputación de respetar los derechos de los civiles, aunque Museveni recibió más tarde críticas por utilizar niños soldados . Elementos indisciplinados dentro de la NRA pronto empañaron una reputación de justicia ganada con tanto esfuerzo. "Cuando los hombres de Museveni llegaron por primera vez, actuaron muy bien; les dimos la bienvenida", dijo un aldeano, "pero luego empezaron a arrestar gente y matarla". [41] [42]
En marzo de 1989, Amnistía Internacional publicó un informe de derechos humanos sobre Uganda, Uganda, Human Rights Record 1986–1989 . [43] Documentó graves violaciones de derechos humanos cometidas por tropas de la NRA. Según Olara Otunnu, un diplomático de las Naciones Unidas argumentó que Museveni persiguió un genocidio contra el pueblo nilótico-luo que vive en la parte norte del país. En una de las fases más intensas de la guerra, entre octubre y diciembre de 1988, la NRA desalojó por la fuerza a aproximadamente 100.000 personas de sus hogares en la ciudad de Gulu y sus alrededores . Los soldados cometieron cientos de ejecuciones extrajudiciales mientras trasladaban a personas por la fuerza, quemando casas y graneros . [44] En su conclusión, sin embargo, el informe ofrecía cierta esperanza:
Cualquier evaluación del desempeño del gobierno del NRM en materia de derechos humanos es, tal vez inevitablemente, menos favorable después de cuatro años en el poder que en los primeros meses. Sin embargo, no es cierto decir, como algunos críticos y observadores externos, que ha habido un retroceso continuo hacia graves abusos contra los derechos humanos, que en cierto sentido Uganda está destinada a sufrir a manos de un mal gobierno.
Sin embargo, el 13 de septiembre de 2019, el ex inspector general de policía (IGP) de Museveni, general Kale Kayihura , fue incluido en la lista de sanciones del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos por graves violaciones de los derechos humanos durante su reinado como IGP (de 2005 a marzo de 2018). . Esto se debió a las actividades de la Unidad Voladora de la Policía de Uganda que implicaban tortura y corrupción. Posteriormente, Kayihura fue reemplazado por Martin Okoth Ochola .
Las primeras elecciones bajo el gobierno de Museveni se celebraron el 9 de mayo de 1996. Museveni derrotó a Paul Ssemogerere del Partido Demócrata , que se presentó a las elecciones como candidato de la "coalición de fuerzas interpartidistas", y al candidato advenedizo Kibirige Mayanja . Museveni ganó con el 75,5 por ciento de los votos sobre una participación del 72,6 por ciento de los votantes habilitados. [45] Aunque los observadores nacionales e internacionales describieron la votación como válida, ambos candidatos perdedores rechazaron los resultados. Museveni prestó juramento como presidente por segunda vez el 12 de mayo de 1996. [46]
En 1997 introdujo la educación primaria gratuita. [47]
La segunda ronda de elecciones se celebró en 2001. Museveni obtuvo el 69 por ciento de los votos para vencer a su rival Kizza Besigye . [45] Besigye había sido un confidente cercano del presidente y fue su médico durante la guerra de Bush en Uganda . Tuvieron consecuencias terribles poco antes de las elecciones de 2001, cuando Besigye decidió presentarse a la presidencia. [48] Las campañas electorales de 2001 fueron un asunto acalorado en el que Museveni amenazó con poner a su rival "seis pies bajo tierra". [49]
La elección culminó con una petición presentada por Besigye ante la Corte Suprema de Uganda . El tribunal dictaminó que las elecciones no fueron libres y justas, pero se negó a anular el resultado por decisión mayoritaria de 3 a 2. [50] El tribunal sostuvo que, aunque hubo muchos casos de mala práctica electoral, no afectaron el resultado de manera sustancial. El presidente del Tribunal Supremo, Benjamin Odoki , y los jueces Alfred Karokora [51] y Joseph Mulenga fallaron a favor de los demandados, mientras que los jueces Aurthur Haggai Oder y John Tsekoko fallaron a favor de Besigye. [52]
Museveni fue elegido presidente de la Organización de la Unidad Africana (OUA) en 1991 y 1992.
Quizás el logro más destacado de Museveni haya sido la exitosa campaña de su gobierno contra el SIDA . Durante la década de 1980, Uganda tenía una de las tasas de infección por VIH más altas del mundo, pero ahora las tasas de Uganda son comparativamente bajas y el país se erige como una rara historia de éxito en la batalla global contra el virus. Una de las campañas encabezadas por Museveni para luchar contra el VIH/SIDA fue el programa ABC. El programa ABC tenía tres partes principales: "Abstenerse, ser fiel o usar condones si no se practican A y B". [53] En abril de 1998, Uganda se convirtió en el primer país declarado elegible para el alivio de la deuda en el marco de la iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados (PPME), y recibió 700 millones de dólares en ayuda. [54]
Museveni fue elogiado por algunos por su programa de acción afirmativa para las mujeres del país. Tuvo una vicepresidenta, Specioza Kazibwe , durante casi una década, y ha hecho mucho para alentar a las mujeres a ir a la universidad. Por otro lado, Museveni se ha resistido a los pedidos de mayores derechos familiares de las mujeres sobre la tierra (el derecho de las mujeres a poseer una parte de sus casas conyugales). [55]
El New York Times en 1997 dijo sobre Museveni: [56]
Son días embriagadores para la ex guerrilla que gobierna Uganda. Se mueve con el paso mesurado y los gestos seguros de un líder seguro de su poder y su visión. No es de extrañar. Según lo que dicen algunos diplomáticos y expertos africanos, el presidente Yoweri K. Museveni inició un movimiento ideológico que está remodelando gran parte de África, significando el fin de los gobiernos corruptos y autoritarios que caracterizaron la era de la guerra fría . En estos días, los expertos políticos de todo el continente llaman a Museveni un Bismarck africano . Algunas personas ahora se refieren a él como el "otro estadista" de África, sólo superado por el venerado presidente sudafricano Nelson Mandela .
En documentos informativos oficiales de la gira africana de Madeleine Albright en diciembre de 1997 como Secretaria de Estado , la administración Clinton afirmó que Museveni era un "faro de esperanza" que dirige una "democracia unipartidista", a pesar de que Uganda no permite la política multipartidista . [57]
Museveni ha sido un importante aliado de Estados Unidos en la Guerra contra el Terrorismo . [58]
Tras el genocidio de Ruanda de 1994, el nuevo gobierno ruandés se sintió amenazado por la presencia a través de la frontera ruandesa en la República Democrática del Congo (RDC) de ex soldados ruandeses y miembros del régimen anterior. Estos soldados fueron ayudados por Mobutu Sese Seko , quien dirigió a Ruanda (con la ayuda de Museveni) y a los rebeldes de Laurent Kabila durante la Primera Guerra del Congo para derrocar a Mobutu y tomar el poder en la República Democrática del Congo. [59] : 267–268
En agosto de 1998, Ruanda y Uganda invadieron de nuevo la República Democrática del Congo durante la Segunda Guerra del Congo , esta vez para derrocar a Kabila, que era un antiguo aliado de Museveni y Kagame. Museveni y unos pocos asesores militares cercanos tomaron por sí solos la decisión de enviar las Fuerzas de Defensa del Pueblo de Uganda (UPDF) a la República Democrática del Congo. Varias fuentes de alto nivel indican que el parlamento ugandés y los asesores civiles no fueron consultados sobre el asunto, como exige la Constitución de 1995. [59] : 262–263 Museveni aparentemente convenció a un Alto Mando inicialmente reacio a aceptar la empresa. "Sentimos que los ruandeses habían iniciado la guerra y que era su deber seguir adelante y terminar el trabajo, pero nuestro presidente se tomó su tiempo y nos convenció de que teníamos interés en lo que estaba sucediendo en el Congo", informó un alto oficial. dicho. [60]
Las razones oficiales que Uganda dio para la intervención fueron detener un "genocidio" contra los banyamulenge en la República Democrática del Congo en concierto con las fuerzas ruandesas, [61] y que Kabila no había proporcionado seguridad a lo largo de la frontera y estaba permitiendo que las Fuerzas Democráticas Aliadas (ADF) ) para atacar a Uganda desde bases de retaguardia en la República Democrática del Congo. En realidad, las UPDF estaban desplegadas en lo más profundo de la República Democrática del Congo, a más de 1.000 kilómetros (620 millas) al oeste de la frontera de Uganda con la República Democrática del Congo. [62]
Tropas de Ruanda y Uganda saquearon los ricos depósitos minerales y madereros del país . Estados Unidos respondió a la invasión suspendiendo toda la ayuda militar a Uganda, una decepción para la administración Clinton , que esperaba convertir a Uganda en la pieza central de la Iniciativa Africana de Respuesta a la Crisis . En 2000, tropas ruandesas y ugandesas intercambiaron disparos en tres ocasiones en la ciudad de Kisangani , en la República Democrática del Congo , lo que provocó tensiones y un deterioro de las relaciones entre Kagame y Museveni. El gobierno de Uganda también ha sido criticado por agravar el conflicto de Ituri , un subconflicto de la Segunda Guerra del Congo. El ejército ugandés se retiró oficialmente del Congo en 2003 y se desplegó un contingente de fuerzas de paz de la ONU. [63] En diciembre de 2005, la Corte Internacional de Justicia dictaminó que Uganda debe pagar compensación a la República Democrática del Congo por violaciones de derechos humanos durante la Segunda Guerra del Congo. [64]
En 2001, Museveni ganó las elecciones presidenciales por una mayoría sustancial, con su antiguo amigo y médico personal Kizza Besigye como el único rival real. En un truco publicitario populista, un pentagenario Museveni viajó en una motocicleta taxi bodaboda para presentar su formulario de nominación para las elecciones. Bodaboda es un método barato y algo peligroso (según los estándares occidentales) de transporte de pasajeros por ciudades y pueblos del este de África. [sesenta y cinco]
Hubo muchas recriminaciones y amargura durante la campaña para las elecciones presidenciales de 2001, y se produjeron incidentes de violencia tras el anuncio de la victoria de Museveni. Besigye impugnó los resultados electorales ante el Tribunal Supremo de Uganda. Dos de los cinco jueces concluyeron que hubo tales ilegalidades en las elecciones y que los resultados deberían ser rechazados. Los otros tres decidieron que las ilegalidades no afectaron de manera sustancial el resultado de la elección, pero afirmaron que "había evidencia de que en un número importante de mesas electorales hubo fraude" y que en algunas zonas del país, "la El principio de elección libre y justa se vio comprometido". [66]
Después de las elecciones, las fuerzas políticas aliadas de Museveni comenzaron una campaña para flexibilizar los límites constitucionales al mandato presidencial, permitiéndole presentarse nuevamente a las elecciones en 2006. La constitución de Uganda de 1995 establecía un límite de dos mandatos en el mandato del presidente.
Las medidas para alterar la constitución y los supuestos intentos de reprimir a las fuerzas políticas de oposición han suscitado críticas de comentaristas nacionales, la comunidad internacional y los donantes de ayuda de Uganda. En un comunicado de prensa, el principal partido de la oposición, el Foro para el Cambio Democrático (FDC), acusó a Museveni de participar en un "proyecto de presidencia vitalicia" y de sobornar a miembros del parlamento para que votaran en contra de enmiendas constitucionales, afirmaron los líderes del FDC:
El país está polarizado y muchos ugandeses se oponen [a las enmiendas constitucionales]. Si el Parlamento sigue adelante y elimina los límites de mandato, esto puede causar graves disturbios, conflictos políticos y puede llevar a la agitación durante el período de transición y después... Por lo tanto, nos gustaría hacer un llamamiento al Presidente Museveni para que se respete a sí mismo, a las personas que lo eligieron. , y la Constitución bajo la cual fue elegido Presidente en 2001, cuando prometió al país y al mundo en general entregar el poder de manera pacífica y ordenada al final de su segundo y último mandato. De lo contrario, su insistencia en presentarse nuevamente lo expondrá como un mentiroso consumado y el mayor estafador político que este país haya conocido. [67]
Como observaron algunos comentaristas políticos, incluido Wafula Oguttu , Museveni había declarado anteriormente que consideraba desacertada la idea de aferrarse al cargo durante "15 o más" años. [68] Los comentarios del activista irlandés contra la pobreza Bob Geldof provocaron una protesta de los partidarios de Museveni frente al Alto Comisionado Británico en Kampala. "Controla a Museveni. Se te acabó el tiempo, vete", dijo Geldof en marzo de 2005, explicando que las medidas para cambiar la constitución estaban comprometiendo el historial de Museveni en la lucha contra la pobreza y el VIH/SIDA . [69] En un artículo de opinión en el Boston Globe y en un discurso pronunciado en el Wilson Center , el ex embajador de Estados Unidos en Uganda, Johnnie Carson, criticó más a Museveni. A pesar de reconocer al presidente como un "genuino reformador" cuyo "liderazgo ha llevado a la estabilidad y el crecimiento", Carson también dijo que "podemos estar ante otros Mugabe y Zimbabwe en ciernes". [70] "Muchos observadores ven los esfuerzos de Museveni para enmendar la constitución como una repetición de un problema común que aflige a muchos líderes africanos: la falta de voluntad para seguir las normas constitucionales y renunciar al poder". [71]
En julio de 2005, Noruega se convirtió en el tercer país europeo en igual cantidad de meses en anunciar recortes simbólicos en la ayuda exterior a Uganda en respuesta al liderazgo político del país. El Reino Unido e Irlanda tomaron medidas similares en mayo. "Nuestro Ministerio de Asuntos Exteriores quería destacar dos cuestiones: la modificación de la Constitución para eliminar los límites de mandato y los problemas con la apertura del espacio político, los derechos humanos y la corrupción", dijo el embajador noruego Tore Gjos. [72] De particular importancia fue el arresto de dos parlamentarios de la oposición del FDC. Los defensores de los derechos humanos afirmaron que las detenciones tenían motivaciones políticas. Human Rights Watch afirmó que "el arresto de estos parlamentarios de la oposición huele a oportunismo político". [73] [74]
Un informe confidencial del Banco Mundial filtrado en mayo sugirió que el prestamista internacional podría recortar su apoyo a programas no humanitarios en Uganda. "Lamentamos no poder ser más positivos sobre la actual situación política en Uganda, especialmente teniendo en cuenta el admirable historial del país hasta finales de los años 1990", decía el periódico. "El Gobierno ha fracasado en gran medida en integrar a los diversos pueblos del país en un proceso político único que sea viable a largo plazo... Quizás lo más significativo sean las tendencias políticas, como resultado de la aparente determinación del Presidente de presionar para lograr una tercera término, apunta hacia abajo." [75]
Museveni respondió a la creciente presión internacional acusando a los donantes de interferir con la política interna y utilizar la ayuda para manipular a los países pobres. "Dejemos que los socios den consejos y dejemos que el país decida... los países [desarrollados] deben abandonar el hábito de tratar de utilizar la ayuda para dictar la gestión de nuestros países". [76] "El problema con esa gente no es el tercer mandato ni la lucha contra la corrupción o el multipartidismo", añadió Museveni en una reunión con otros líderes africanos, "el problema es que quieren mantenernos allí sin crecer". [77]
En julio de 2005, un referéndum constitucional levantó una restricción de 19 años a las actividades de los partidos políticos . En el " sistema de movimiento " no partidista (llamado "el movimiento") instituido por Museveni en 1986, los partidos continuaron existiendo, pero los candidatos debían presentarse a las elecciones como individuos y no como representantes de ningún grupo político. Esta medida fue aparentemente diseñada para reducir las divisiones étnicas, aunque muchos observadores han afirmado posteriormente que el sistema se había convertido en nada más que una restricción a la actividad de la oposición. Antes de la votación, el portavoz del FDC declaró: "Los sectores clave de la economía están dirigidos por personas de la zona natal del presidente... Tenemos el régimen más sectario de la historia del país a pesar de que no hay partidos ". [78] Muchos ugandeses vieron la conversión de Museveni al pluralismo político como una concesión a los donantes, destinada a suavizar el golpe cuando anuncia que quiere permanecer en el cargo para un tercer mandato. [79] La parlamentaria de la oposición Omara Atubo ha dicho que el deseo de cambio de Museveni era simplemente "una fachada detrás de la cual intenta ocultar sus ambiciones de gobernar de por vida". [80]
El 30 de julio de 2005, el vicepresidente sudanés, John Garang, murió cuando el helicóptero presidencial de Uganda se estrelló mientras volaba de regreso a Sudán después de mantener conversaciones en Uganda. Garang había sido vicepresidente de Sudán durante tres semanas antes de su muerte. [81]
Las especulaciones generalizadas sobre la causa del accidente llevaron a Museveni, el 10 de agosto, a amenazar con el cierre de los medios de comunicación que publicaban "teorías conspirativas" sobre la muerte de Garang. En un comunicado, Museveni afirmó que la especulación era una amenaza a la seguridad nacional. "Ya no toleraré un periódico que sea como un buitre. No toleraré ningún periódico que juegue con la seguridad regional; lo cerraré". [82] Al día siguiente, a la popular estación de radio KFM se le retiró la licencia para transmitir un debate sobre la muerte de Garang. El presentador de radio Andrew Mwenda finalmente fue arrestado por sedición en relación con comentarios hechos en su programa de entrevistas KFM. [83]
El 17 de noviembre de 2005, Museveni fue elegido candidato presidencial del NRM para las elecciones de febrero de 2006 . Su candidatura a un tercer mandato suscitó críticas, ya que en 2001 había prometido que se presentaría por última vez.
La detención del principal líder de la oposición, Kizza Besigye , el 14 de noviembre –acusado de traición, encubrimiento de traición y violación– desató manifestaciones y disturbios en Kampala y otras ciudades. [84] La candidatura de Museveni a un tercer mandato, el arresto de Besigye y el asedio del Tribunal Superior durante una audiencia del caso de Besigye (por un grupo de Inteligencia Militar fuertemente armado apodado por la prensa como " Black Mambas Urban Hit Squad ") , llevó a Suecia, los Países Bajos y el Reino Unido a suspender el apoyo económico al gobierno de Museveni debido a sus preocupaciones sobre el desarrollo democrático del país. [85] [86] El 2 de enero de 2006, Besigye fue puesto en libertad después de que el Tribunal Superior ordenara su liberación inmediata. [87]
Las elecciones del 23 de febrero de 2006 fueron las primeras elecciones multipartidistas celebradas en Uganda en 25 años y fueron vistas como una prueba de sus credenciales democráticas. Aunque a Museveni le fue peor que en las elecciones anteriores, fue elegido para otro mandato de cinco años, habiendo obtenido el 59 por ciento de los votos frente al 37 por ciento de Besigye. Besigye alegó fraude y rechazó el resultado. La Unión Europea y los observadores electorales independientes de Uganda describieron las elecciones de 2006 como una contienda no justa y libre. [88] La Corte Suprema de Uganda dictaminó posteriormente que las elecciones estuvieron empañadas por intimidación, violencia, privación del derecho al voto de los votantes y otras irregularidades; sin embargo, el tribunal votó 4 a 3 a favor de confirmar los resultados de las elecciones. [89]
En 2007, Museveni desplegó tropas en la operación de mantenimiento de la paz de la Unión Africana en Somalia .
También en este mandato, Museveni celebró reuniones con inversores entre los que se encontraba Wisdek, para promover el centro de llamadas y la industria de subcontratación de Uganda y crear empleo en el país. [90]
En septiembre de 2009, Museveni negó a Kabaka Muwenda Mutebi , el rey Buganda , el permiso para visitar algunas zonas del Reino Buganda, en particular el distrito de Kayunga . Se produjeron disturbios y más de 40 personas murieron y otras fueron encarceladas. Además, nueve personas más murieron durante las manifestaciones "Caminando al trabajo" de abril de 2011. Según el Informe Mundial 2013 de Human Rights Watch sobre Uganda, el gobierno no investigó los asesinatos asociados con ambos eventos. [91]
En 2009, MSNBC y NPR informaron sobre la investigación de Jeff Sharlet sobre los vínculos entre Museveni y la organización cristiana fundamentalista estadounidense The Fellowship (también conocida como "La Familia"). [92] [93] Sharlet informa que Douglas Coe, líder de The Fellowship, identificó a Museveni como el "hombre clave de la organización en África". [93]
Un mayor escrutinio internacional acompañó los esfuerzos de Uganda en 2009 para instituir la pena de muerte para la homosexualidad , y líderes británicos, canadienses, franceses y estadounidenses expresaron preocupación por los derechos humanos. [94] [95] El periódico británico The Guardian informó que Museveni "pareció sumar su respaldo" al esfuerzo legislativo, entre otras cosas, afirmando que "los homosexuales europeos están reclutando en África" y diciendo que las relaciones homosexuales estaban en contra de la voluntad de Dios. [96]
Museveni y los miembros de NRM siguen utilizando los términos "gay" y "homosexuales" para degradar a sus oponentes y, en particular, a los miembros de la Plataforma de Unidad Nacional . [97] En 2023, Museveni firmó un proyecto de ley anti-LGBTQ+ y pidió a otros líderes africanos que rechazaran la "promoción de la homosexualidad". [98]
Museveni fue reelegido el 20 de febrero de 2011 con una mayoría del 68 por ciento y el 59 por ciento de los votantes registrados habían votado. Los resultados de las elecciones fueron cuestionados tanto por la Unión Europea como por la oposición. "El proceso electoral se vio empañado por fallos administrativos y logísticos evitables", según el equipo de observadores electorales de la Unión Europea. [99] [100]
Tras la caída de Hosni Mubarak en Egipto y Muammar Gaddafi en Libia , Museveni se convirtió en el quinto líder africano con más años de servicio. [101]
En octubre de 2011, la tasa de inflación anual alcanzó el 30,5 por ciento, debido principalmente a los aumentos de alimentos y combustibles. [102] A principios de 2011, el líder de la oposición Kizza Besigye organizó protestas "Caminando al Trabajo" contra el alto costo de la vida. El 28 de abril de 2011, Besigye fue arrestado porque Museveni dijo que Besigye había atacado primero, acusación que él negó. [103] El arresto de Besigye provocó más disturbios en Kampala. [104] Besigye prometió que continuarían las "manifestaciones pacíficas". La respuesta del gobierno a los disturbios ha sido condenada por los países donantes. [105]
En años más recientes, las violaciones a la libertad de prensa han sido cada vez más un foco central. Según Human Rights Watch, "entre enero y junio [2013], una organización de vigilancia de los medios registró 50 ataques a periodistas, a pesar de las múltiples promesas de respetar la libertad de prensa". [106] Durante este período, dos periódicos muy leídos, The Daily Monitor y The Red Pepper , fueron cerrados e incautados por el gobierno porque publicaban acusaciones sobre un "complot para asesinar a altos funcionarios gubernamentales y militares que se oponían a la El presidente Yoweri Museveni... y sus planes de entregar el poder a su hijo cuando se jubile". [107]
Otra cuestión de derechos humanos se convirtió en tema de debate a principios de 2014, cuando Museveni promulgó un proyecto de ley contra la homosexualidad . En una entrevista con CNN , Museveni calificó a los homosexuales de "repugnantes" y dijo que la homosexualidad era un rasgo aprendido. Los líderes occidentales, incluido el presidente estadounidense Obama , condenaron la ley. [108]
Museveni ha criticado la participación de Estados Unidos en la Guerra Civil Libia y en un discurso en la ONU argumentó que la intervención militar de los países africanos produce países más estables a largo plazo, lo que él llama "soluciones africanas para los problemas africanos". [109]
Entre los candidatos presidenciales se encontraban Museveni y Kizza Besigye , quienes se quejaron de fraude y violencia en los colegios electorales. La votación se extendió en varios lugares después de informes de personas a las que no se les permitió emitir su voto. Según la Comisión Electoral, Museveni fue reelegido (18 de febrero de 2016) con el 61 por ciento de los votos frente al 35 por ciento de Besigye. [ cita necesaria ] Los candidatos de la oposición afirmaron que las elecciones se vieron empañadas por un fraude generalizado, irregularidades en la votación, el arresto repetido de políticos de la oposición y un clima de intimidación de los votantes. [110]
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Museveni, como presidente en ejercicio de Uganda, firmó el proyecto de ley de enmienda constitucional n.º 2 de 2017, [111] comúnmente conocido como el proyecto de ley de "límite de edad" el 27 de diciembre de 2017. El proyecto de ley fue aprobado por el décimo parlamento de Uganda el 20 de diciembre de 2017. [112] A partir del 27 de diciembre de 2017, de conformidad con los artículos 259 y 262 de la Constitución de Uganda, el proyecto de ley ha modificado efectivamente la Constitución para eliminar los límites máximos de edad presidencial . Antes de la enmienda, el artículo 102 (b) prohibía a las personas mayores de 75 años y menores de 35 años postularse para el cargo más alto. El actual proyecto de ley sobre el límite de edad también amplía el mandato del parlamento de cinco a siete años. El proyecto de ley también restablece los límites presidenciales de dos mandatos que habían sido eliminados en una enmienda constitucional de 2005.
Después de que Museveni promulgó el proyecto de ley sobre límite de edad de 2018 el 27 de diciembre de 2017 (pero el parlamento recibió la carta el 2 de enero de 2018), [113] el público en general protestó como lo había estado haciendo antes de la firma del proyecto de ley, utilizando todas las vías, incluidas en las redes sociales. [114] En octubre de 2017, algunos parlamentarios devolvieron lo que alegaron eran sobornos para facilitar el proyecto de ley. [115]
La Sociedad Jurídica de Uganda y miembros de la cámara de oposición demandaron e impugnaron el proyecto de ley ante los tribunales, citando que el proceso que condujo a la votación violaba los artículos 1, 2, 8A, 44 (c), 79 y 94 de la constitución de Uganda porque El presidente del Parlamento [Kadaga] cerró el debate sobre la enmienda después de que sólo 124 de 451 legisladores hubieran debatido el proyecto de ley. [116] También argumentan que el uso de la fuerza por parte del ejército y la policía durante el debate del proyecto de ley fue incompatible y contravino los artículos 208(2), 209 y 259, entre otros. [117] El tercer argumento que esgrimen es que el proyecto de ley viola otras cláusulas constitucionales en relación con la ampliación de mandatos [118] y procedimientos electorales. Se cita a un legislador [Mbwaketamwa Gaffa] diciendo: "cuando el presidente apruebe [ sic ] el proyecto de ley, puede que sea legal, pero será ilegítimo, y vamos a impugnarlo". [119]
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Las fuerzas del orden en Uganda, es decir, la policía, el ejército, etc., han arrestado al menos a 53 personas, incluido el líder de la oposición Kizza Besigye , por manifestarse contra el proyecto de ley que elimina el límite de edad presidencial. [120] [121]
Un grupo de legisladores del partido gobernante, el Movimiento de Resistencia Nacional (NRM), agitaron clandestinamente para eliminar el límite de edad porque daría a Museveni margen de maniobra para postularse para otro mandato en las elecciones de 2021. [120]
Una encuesta de tres meses realizada entre septiembre y noviembre por organizaciones de la sociedad civil registró que el 85 por ciento de la población encuestada se oponía a la eliminación del límite de edad, y sólo el 15 por ciento la apoyaba. [122]
Los legisladores ugandeses han votado predominantemente a favor de eliminar los límites de edad presidencial porque quieren allanar el camino para que Museveni pueda ocupar un sexto mandato. [123] El abogado de derechos humanos Nicholas Opiyo dijo que eliminar el límite de edad –una de las salvaguardias más importantes– consolidará un régimen dictatorial y autocrático en Uganda. [123]
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El 16 de enero de 2021, la comisión electoral de Uganda anunció que Museveni ganó la reelección para un sexto mandato con el 58,6% de los votos. El subcampeón Bobi Wine y otros líderes de la oposición se negaron a aceptar los resultados, alegando que las elecciones fueron las más fraudulentas en la historia de Uganda. [124] Durante la campaña para las elecciones presidenciales del 19 de noviembre de 2020, Museveni describió la campaña de Wine como financiada por extranjeros y, en particular, por homosexuales extranjeros. [97]
Organizaciones independientes y expertos en democracia confirmaron que las elecciones no fueron libres ni justas. [125] La Comisión Electoral publicó un formulario de Declaración de Resultados que resultó ser fraudulento. [126] La Comisión Electoral prometió una investigación que no se llevó a cabo. [127] Wine fue puesto bajo arresto domiciliario el 15 de enero. [128] Observadores internacionales independientes pidieron una investigación sobre un posible fraude electoral en medio de un cierre de Internet en todo el país, abusos contra los derechos humanos y solicitudes de acreditación denegadas. [129] [130] Wine se lanzó el 26 de enero. [131]
En junio de 2021, 44 personas fueron arrestadas en un centro LGBT, con el pretexto de violar los SOP de COVID. [132]
En julio de 2022, Museveni recibió al ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov , y dijo que "no creemos en ser enemigos del enemigo de alguien". [133]
En octubre de 2022, Museveni pidió disculpas a Kenia en nombre de su hijo, Muhoozi Kainerugaba , quien tuiteó que podría invadir Kenia en dos semanas. [134]
En julio de 2023, Museveni asistió a la Cumbre Rusia-África de 2023 en San Petersburgo y se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin . [135] Sin mencionar específicamente la invasión rusa de Ucrania o cualquier otra guerra, Museveni dijo que "las únicas guerras justificadas son las guerras justas, como las guerras anticoloniales. Las guerras de hegemonía fracasarán y desperdiciarán tiempo y oportunidades. El diálogo es la manera correcta." [136]
Después del ataque de Hamás a Israel en octubre de 2023, Museveni expresó su preocupación por la situación y pidió el diálogo y una solución de dos Estados al conflicto palestino-israelí . [137]
Museveni es anglicano y miembro de la Iglesia de Uganda .
Está casado con Janet Kataaha Museveni , de soltera Kainembabazi, con quien tiene cuatro hijos:
Kenia
Serbia
Orden de la República de Serbia , Segunda Clase [147]
Sudáfrica
Gran Cruz de la Orden de la Buena Esperanza [148]
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