Relaciones internacionales (1919-1939) cubre las principales interacciones que dieron forma a la historia mundial en esta era, conocida como el período de entreguerras , con énfasis en la diplomacia y las relaciones económicas. La cobertura aquí sigue la historia diplomática de la Primera Guerra Mundial y precede a la historia diplomática de la Segunda Guerra Mundial . Las etapas importantes de la diplomacia de entreguerras y las relaciones internacionales incluyeron resoluciones de cuestiones de tiempos de guerra, como las reparaciones adeudadas por Alemania y las fronteras; la participación estadounidense en las finanzas europeas y en los proyectos de desarme; las expectativas y fracasos de la Sociedad de Naciones ; las relaciones de los nuevos países con los viejos; las relaciones de desconfianza entre la Unión Soviética y el mundo capitalista; esfuerzos de paz y desarme ; respuestas a la Gran Depresión a partir de 1929; el colapso del comercio mundial ; el colapso de los regímenes democráticos uno por uno; el crecimiento de la autarquía económica ; La agresividad japonesa hacia China; la diplomacia fascista , incluidas las medidas agresivas de la Italia fascista y la Alemania nazi ; la guerra Civil española ; el apaciguamiento de los movimientos expansionistas de Alemania hacia Renania , Austria y Checoslovaquia , y las últimas y desesperadas etapas de rearme a medida que se avecinaba cada vez más otra guerra mundial. [1]
No hubo grandes guerras en la década de 1920. Hubo algunas guerras pequeñas en la periferia que generalmente terminaron en 1922 y no amenazaron con escalar. Las excepciones incluyeron la Guerra Civil Rusa de 1917-1922, la Guerra Polaco-Soviética de 1919-1921, la Guerra Greco-Turca de 1919-1922 y algunas guerras civiles, como la de Irlanda. En cambio, los ideales de paz son un tema que dominó los asuntos exteriores de todas las naciones importantes en la década de 1920. El líder laborista británico y primer ministro Ramsay MacDonald fue especialmente elocuente:
"Tan pronto como se aspira a una garantía por parte de un organismo como la Sociedad de Naciones, se minimiza y subordina el valor militar del pacto y se eleva a un nivel realmente eficaz las garantías morales que se derivan de la conciliación, el arbitraje, el juicio imparcial y judicial ejercido por el cuerpo." [2]
La principal institución destinada a traer la paz y la estabilidad y resolver disputas fue la Sociedad de Naciones , creada en 1919. [3] La Liga se vio debilitada por la no participación de Estados Unidos, Alemania y la Unión Soviética, así como ( más tarde) de Japón. No pudo soportar la negativa de los principales países, especialmente Japón e Italia, a aceptar decisiones adversas. Los historiadores coinciden en que fue ineficaz en disputas importantes. [4] [5]
Una serie de crisis internacionales pusieron a prueba a la Liga hasta sus límites, siendo la primera la invasión japonesa de Manchuria . Japón fue censurado y abandonó la Liga. [6] A esto pronto le siguió la crisis de Abisinia de 1934-36, en la que Italia invadió Etiopía (Abisinia), una de las dos naciones africanas independientes. La Liga intentó imponer sanciones económicas a Italia, pero fue en vano. El incidente puso de relieve las debilidades francesas y británicas, ejemplificadas por su renuencia a alienar a Italia y perderla como contrapeso contra la Alemania de Hitler. Las limitadas acciones tomadas por las potencias occidentales empujaron a la Italia de Mussolini a aliarse con la Alemania de Hitler . [7] La guerra de Abisinia mostró al mundo lo ineficaz que era la Liga para resolver disputas. No jugó ningún papel a la hora de afrontar la Guerra Civil Española . La liga tampoco pudo resolver otros conflictos menores que involucraban a importantes naciones europeas, como la Guerra del Rif entre los separatistas de España y Marruecos. [8]
La Conferencia Naval de Washington , también conocida como Conferencia de Armas de Washington o Conferencia de Desarme de Washington, fue una conferencia militar convocada por el presidente estadounidense Warren G. Harding y celebrada en Washington, bajo la presidencia del Secretario de Estado Charles Evans Hughes del 12 de noviembre de 1921 al 6 de febrero de 1922. Realizado fuera del auspicio de la Sociedad de Naciones, asistieron nueve naciones: Estados Unidos, Japón, China, Francia, Gran Bretaña, Italia, Bélgica, Países Bajos y Portugal. La Rusia soviética no fue invitada. La conferencia se centró en resolver malentendidos o conflictos sobre intereses en el Océano Pacífico y Asia Oriental. El principal logro fue una serie de cartas postales de desarme naval acordadas por todos los participantes, que se prolongaron durante una década. Estos resultaron en tres tratados principales: el Tratado de las Cuatro Potencias , el Tratado de las Cinco Potencias (el Tratado Naval de Washington ), el Tratado de las Nueve Potencias , y una serie de acuerdos más pequeños. [9] [10]
Gran Bretaña tomó ahora la iniciativa. El exitoso Tratado Naval de Londres de 1930 continuó las limitaciones de los buques de guerra entre las principales potencias establecidas por primera vez en 1922. Los tratados de 1922-30 preservaron la paz durante la década de 1920, pero no fueron renovados, ya que la escena mundial se volvió cada vez más negativa a partir de 1931. [11 ] [12]
Los siete tratados internacionales negociados en Locarno en 1925 por las principales potencias de Europa (sin incluir a la Unión Soviética) fortalecieron significativamente la legitimidad de Alemania, allanando el camino para su retorno al papel de gran potencia y su membresía en la Sociedad de Naciones en 1925. 1926, con un asiento permanente en su consejo. Los Tratados de Locarno marcaron una mejora espectacular en el clima político de Europa occidental en 1924-1930. Promovieron expectativas de continuidad de los acuerdos pacíficos, lo que a menudo se denomina el "espíritu de Locarno". Este espíritu se concretó cuando Alemania se unió a la Liga en 1926 y la retirada de las tropas aliadas que ocupaban Renania alemana . [13]
La historiadora Sally Marks dice:
"De ahora en adelante reinaría el espíritu de Locarno, sustituyendo la conciliación por la imposición de la ley como base para la paz. Sin embargo, para algunos la paz seguía siendo una esperanza desesperada más que una realidad. Unos pocos hombres sabían que el espíritu de Locarno era una base frágil sobre la cual construir una paz duradera." [14]
La Alemania nazi no necesitaba un espíritu pacífico. Repudió Locarno enviando tropas a la desmilitarizada Renania el 7 de marzo de 1936. [15]
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El Pacto Kellogg-Briand de 1928 fue el resultado de una propuesta redactada por Estados Unidos y Francia que, en efecto, prohibía la guerra para resolver "disputas o conflictos de cualquier naturaleza o origen que pudieran surgir entre ellos". La mayoría de las naciones se sumaron fácilmente y aprovecharon la ocasión para promover el objetivo de políticas exteriores pacíficas. La única cuestión era la fórmula real de la renuncia a todas las guerras: los franceses querían que la definición se limitara a las guerras de agresión, mientras que los estadounidenses insistían en que debía incluir todo tipo de guerras. El historiador Harold Josephson señala que el Pacto ha sido ridiculizado por su moralismo y legalismo y su falta de influencia en la política exterior. Sostiene que, en cambio, condujo a una política exterior estadounidense más activista. Sus disposiciones centrales, que renunciaban al uso de la guerra y promovían la solución pacífica de disputas y el uso de la fuerza colectiva para prevenir la agresión, se incorporaron a la Carta de las Naciones Unidas y otros tratados. Aunque las guerras civiles continuaron, las guerras entre estados establecidos han sido raras desde 1945, con algunas excepciones en Medio Oriente, África y Asia. [dieciséis]
En Estados Unidos, gran parte del enérgico apoyo popular provino de organizaciones de mujeres e iglesias protestantes. [17]
El gas venenoso se convirtió en el foco de una cruzada mundial en la década de 1920. El gas venenoso no ganaba batallas y los generales no lo querían. Los soldados lo odiaban mucho más intensamente que las balas o los proyectiles explosivos. En 1918, los proyectiles químicos constituían el 35 por ciento de las existencias de municiones francesas, el 25 por ciento de las británicas y el 20 por ciento de las estadounidenses. El "Protocolo para la prohibición del uso en la guerra de gases asfixiantes, venenosos u otros y de métodos de guerra bacteriológicos" (Protocolo de Ginebra) se publicó en 1925 y fue aceptado como política por todos los países principales. [18] [19]
En el período de entreguerras, el papel diplomático de una potencia protectora oficial se formalizó en la Convención de Ginebra de 1929 . A las potencias protectoras se les permitió inspeccionar los campos de prisioneros de guerra, entrevistar a los prisioneros en privado, comunicarse libremente con los prisioneros y suministrar libros para la biblioteca de la prisión. Sin embargo, se rechazó una sugerencia del Comité Internacional de la Cruz Roja de que se le encargara garantizar el cumplimiento del tratado. [20]
Gran Bretaña era un gigante en problemas que era una fuerza diplomática menos dominante en la década de 1920 que antes. A menudo tuvo que ceder el paso a Estados Unidos, que frecuentemente ejerció su superioridad financiera. [21] Los principales temas de la política exterior británica incluyen un papel en la Conferencia de Paz de París de 1919, donde el primer ministro Lloyd George trabajó duro para moderar las demandas francesas de venganza. [22] Tuvo un éxito parcial, pero Gran Bretaña tuvo que frenar repetidamente a los franceses con respecto a Alemania. [23] Gran Bretaña era un miembro activo de la nueva Liga de Naciones, pero el principal resultado fue la frustración repetida. [24] [25]
Políticamente, el gobierno de coalición encabezado por Lloyd George, un liberal, dependía principalmente del apoyo del Partido Conservador. Se enfadó cada vez más con su base cada vez menor de partidarios de los liberales al trabajar principalmente con los conservadores, y se enfrentó a su base principal de partidarios de los conservadores con errores de política exterior. La crisis de Chanak de 1922 llevó a Gran Bretaña al borde de la guerra con Turquía, pero los Dominios se opusieron y el ejército británico dudaba. La política agresiva de Lloyd George fue rechazada en favor de la paz y perdió el control de la coalición. Fue reemplazado como primer ministro y nunca volvió a ocupar el poder. [26] [27]
Gran Bretaña mantuvo estrechas relaciones con Francia y Estados Unidos, rechazó el aislacionismo y buscó la paz mundial mediante tratados de limitación de armas navales. [12] Buscó la paz con Alemania a través de los tratados de Locarno de 1925. Un objetivo principal era restaurar a Alemania a un estado próspero y pacífico. [28]
Los Dominios (Canadá, Australia, Sudáfrica y Nueva Zelanda) lograron una virtual independencia en política exterior en 1931, aunque cada uno de ellos dependía en gran medida de la protección naval británica. Después de 1931, la política comercial favoreció a la Commonwealth con aranceles contra Estados Unidos y otros países. Las relaciones con el independiente Estado Libre de Irlanda permanecieron frías, con una guerra comercial en marcha en 1932-1937. [29]
El éxito en Locarno en el manejo de la cuestión alemana animó al Secretario de Asuntos Exteriores, Austen Chamberlain , en colaboración con Francia e Italia, a encontrar una solución maestra a los problemas diplomáticos de Europa del Este y los Balcanes. Resultó imposible superar los antagonismos mutuos, porque el programa de Chamberlain adolecía de percepciones erróneas y juicios falaces. [30]
El desarme ocupaba un lugar destacado en la agenda y Gran Bretaña desempeñó un papel importante siguiendo el liderazgo estadounidense en la Conferencia Naval de Washington de 1921. El objetivo era el desarme naval de las principales potencias y funcionó hasta 1933. Luego el desarme colapsó y la cuestión pasó a ser el riesgo de guerra con Alemania. [31]
Gran Bretaña se enfrentaba a una gran deuda de dinero con el Tesoro estadounidense que pidió prestado para luchar en la guerra. Washington se negó a cancelar la deuda, pero en 1923 los británicos renegociaron su deuda de guerra de 978 millones de libras esterlinas. Prometió pagos regulares de 34 millones de libras esterlinas durante diez años y luego de 40 millones de libras esterlinas durante 52 años, a un tipo de interés reducido. Gran Bretaña apoyó la solución internacional a los pagos alemanes a través del Plan Dawes , que estabilizó la economía de Alemania lo suficiente como para permitirle pedir prestado a bancos de Nueva York para pagar las reparaciones: dinero que Inglaterra y Francia luego utilizaron para pagar las deudas de guerra contraídas con Estados Unidos. [32] [33] En 1931, todos los pagos alemanes terminaron como resultado de la Gran Depresión, y en 1932 Gran Bretaña suspendió sus pagos a Estados Unidos. Las deudas alemana y británica finalmente fueron saldadas en 1952. [34]
En la política interna británica, el Partido Laborista, en rápido crecimiento, tenía una política exterior distintiva y sospechosa basada en el pacifismo. Sus líderes creían que la paz era imposible debido al capitalismo, la diplomacia secreta y el comercio de armamentos. Es decir, destacó factores materiales que ignoraron los recuerdos psicológicos de la Gran Guerra y las tensiones altamente emocionales en torno al nacionalismo y las fronteras de los países. Sin embargo, el líder del partido, Ramsay MacDonald, como Primer Ministro (1924, 1929-1935), dedicó gran parte de su atención a las políticas europeas. En sus diez meses como Primer Ministro en 1924, estableció los principios básicos de la política exterior británica para los siguientes doce años. Se había opuesto firmemente a la idea de entrar en la Primera Guerra Mundial y, tras las desafortunadas consecuencias, muchos observadores pensaron que había sido reivindicado. Las incesantes exigencias francesas contra Alemania irritaron a los dirigentes británicos y socavaron la relación bilateral con Francia. MacDonald consideró una cuestión de altos principios impartir justicia imparcial entre Francia y Alemania, diciendo: "Que expongan sus demandas de tal manera que Gran Bretaña pueda decir que apoya a ambas partes". [35] MacDonald jugó un papel clave al permitir la aceptación del plan Dawes y trabajó duro para hacer realidad el sueño de la Sociedad de Naciones. En sus diez meses como Primer Ministro en 1924, marcó el rumbo de la política exterior británica [36] MacDonald, y su Partido Laborista tenía un sólido historial de lucha contra los comunistas por el control de las actividades sindicales. En asuntos exteriores, sin embargo, llegó a una distensión con Rusia y la reconoció oficialmente en 1924. Una cuestión frustrante fue el reembolso de los préstamos británicos a Rusia durante la guerra; Moscú dijo que pagaría sólo si se le concedía un préstamo. Había una fuerte oposición dentro de Gran Bretaña, por lo que la discusión se centró en un tratado comercial con Rusia. Apenas unos días antes de las elecciones generales de 1924, los medios de comunicación publicaron un documento explosivo firmado por Grigory Zinoviev , jefe de la Internacional Comunista (COMINTERN) en Moscú, ordenando al Partido Comunista Británico participar en todo tipo de actividades sediciosas. Los historiadores coinciden en que la carta fue una falsificación inteligente y que interrumpió la campaña, pero que no decidió las elecciones, que ganaron los conservadores. El impacto más negativo sobre el Partido Laborista fue su enfoque postelectoral en el engaño en lugar de sus propias debilidades estructurales. [37]
La Gran Depresión que comenzó en 1929 ejerció una enorme presión sobre la economía británica. Gran Bretaña avanza hacia la preferencia imperial, lo que significó aranceles bajos entre la Commonwealth of Nations y mayores barreras al comercio con países externos. El flujo de dinero de Nueva York se agotó y el sistema de reparaciones y pago de antiguas deudas de guerra murió en 1931. Los esfuerzos de desarme de la década de 1920 se detuvieron y la mayoría de las principales naciones se rearmaron. [38]
Los recuerdos vívidos de los horrores y las muertes de la Guerra Mundial inclinaron a muchos británicos (y a sus líderes de todos los partidos) al pacifismo en la era de entreguerras. Esto condujo directamente al apaciguamiento de los dictadores para evitar sus amenazas de guerra. [39]
El desafío provino de dictadores, primero Benito Mussolini de Italia, luego Adolf Hitler de una Alemania nazi mucho más poderosa . La Sociedad de Naciones resultó decepcionante para sus partidarios; no pudo resolver ninguna de las amenazas planteadas por los dictadores. La política británica era "apaciguarlos" con la esperanza de que se saciaran. En 1938 estaba claro que la guerra se avecinaba y que Alemania tenía el ejército más poderoso del mundo. El acto final de apaciguamiento se produjo cuando Gran Bretaña y Francia sacrificaron Checoslovaquia a las demandas de Hitler en el Acuerdo de Munich de 1938. [40] En lugar de saciarse, Hitler amenazó a Polonia, y finalmente el primer ministro Neville Chamberlain abandonó el apaciguamiento y se mantuvo firme prometiendo defender Polonia. Hitler, sin embargo, llegó a un acuerdo con Joseph Stalin para dividir Europa del Este; cuando Alemania invadió Polonia en septiembre de 1939, Gran Bretaña y Francia declararon la guerra; la Commonwealth británica siguió el ejemplo de Londres. [41]
La independencia legislativa de los dominios del Reino Unido se produjo en los años posteriores a la aprobación del Estatuto de Westminster de 1931 en el parlamento británico. El estatuto declaraba los dominios del Imperio Británico como "comunidades autónomas", es decir, "iguales en estatus, [y] de ninguna manera subordinadas entre sí en ningún aspecto de sus asuntos internos o externos". [42] La Ley dio reconocimiento legal a la independencia de facto de los dominios, entrando en vigor casi inmediatamente después de su aprobación en los dominios de Canadá, el Estado Libre de Irlanda y Sudáfrica. [43] Sin embargo, el Estatuto de Westminster no se aplicó inmediatamente a los dominios de Australia, Terranova y Nueva Zelanda; con la Sección 10 del estatuto que describe que la promulgación de la Ley dependía de que los reinos antes mencionados ratificaran el Estatuto de Westminster en sus parlamentos locales. [44] [nota 1]
El principal objetivo de la política exterior francesa entre guerras fue la respuesta diplomática a las demandas del ejército francés en las décadas de 1920 y 1930 de formar alianzas contra la amenaza alemana, especialmente con Gran Bretaña y con países más pequeños de Europa central. [45] [46] [47]
Francia tuvo una política de intervenciones activas, como en Rusia entre 1918 y 1920, y en Renania tras el Armisticio. Francia quería Polonia y brindó apoyo en la guerra polaco-soviética . Apoyó a España en la Guerra del Rif . De 1925 a 1932, Aristide Briand fue primer ministro de forma intermitente. Apoyó a la Alemania de Weimar y a la Liga de Naciones . Se dio cuenta de que Francia era demasiado débil para manejar a Alemania y tenía dudas sobre el apoyo británico. La solución fueron alianzas con pequeños países débiles llamados la " Pequeña Entente ". [48]
En enero de 1923, como respuesta a que los alemanes no enviaron suficiente carbón como parte de sus reparaciones, Francia (y Bélgica) ocuparon la región industrial del Ruhr . Alemania respondió con una resistencia pasiva que incluyó la impresión de grandes cantidades de marcos para pagar la ocupación, provocando así una inflación galopante. La inflación dañó gravemente a la clase media alemana (porque sus cuentas bancarias perdieron su valor), pero también dañó al franco francés. Francia fomentó un movimiento separatista que apuntaba a un estado tapón independiente, pero colapsó después de cierto derramamiento de sangre. La intervención fue un fracaso y en el verano de 1924 Francia aceptó la solución internacional a las cuestiones de reparaciones expresada en el Plan Dawes . [49]
En la década de 1920, Francia estableció un elaborado sistema de defensas fronterizas estáticas llamado Línea Maginot , diseñado para rechazar cualquier ataque alemán. Siguió la frontera alemana pero no se extendió hacia el norte hasta Bélgica. Alemania atacó a través de Bélgica en 1940 y marchó alrededor de la Línea Maginot. [50]
El apaciguamiento se adoptó cada vez más a medida que Alemania se fortaleció después de 1933, ya que Francia sufrió una economía estancada, disturbios en sus colonias y amargas luchas políticas internas. El apaciguamiento, dice Martin Thomas, no fue una estrategia diplomática coherente ni una copia de la británica. [51] Francia apaciguó a Italia sobre la cuestión de Etiopía porque no podía permitirse el lujo de arriesgarse a una alianza entre Italia y Alemania. [52]
Cuando Hitler envió tropas a Renania (la parte de Alemania donde no se permitían tropas), ni París ni Londres se arriesgaron a la guerra y no se hizo nada. [53]
El apaciguamiento de Alemania, en cooperación con Gran Bretaña, fue la política después de 1936, cuando Francia buscaba la paz incluso frente a las crecientes demandas de Hitler. Édouard Daladier se negó a ir a la guerra contra Alemania e Italia sin el apoyo británico, ya que Neville Chamberlain quería salvar la paz mediante el Acuerdo de Munich en 1938. [54] [55] La alianza militar de Francia con Checoslovaquia fue sacrificada a petición de Hitler cuando Francia y Gran Bretaña acordaron sus mandatos en Munich en 1938. [56] [57]
El gobierno de Blum se unió a Gran Bretaña para establecer un embargo de armas durante la Guerra Civil Española (1936-1939). Blum rechazó el apoyo a los republicanos españoles por temor a que la guerra civil se extendiera a una Francia profundamente dividida. Cuando la causa republicana flaqueó en España, Blum suministró en secreto a la causa republicana armas, fondos y santuarios. El apoyo financiero a la cooperación militar con Polonia también fue una política. El gobierno nacionalizó los proveedores de armas y aumentó dramáticamente su programa de rearme del ejército francés en un intento de último momento por alcanzar a los alemanes. [58]
La política exterior francesa en las décadas de 1920 y 1930 tenía como objetivo construir alianzas militares con naciones pequeñas de Europa del Este para contrarrestar la amenaza de ataques alemanes. París vio a Rumania como un socio ideal en esta empresa, especialmente entre 1926 y 1939. Durante la Segunda Guerra Mundial la alianza fracasó. Rumania fue primero neutral y luego, después de que Alemania derrotara a Francia en 1940 y la Unión Soviética anexara el norte de Bucovina y toda Besarabia, se alineó con Alemania. El principal recurso que había utilizado Francia fue la venta de armas para fortalecer a Rumania y asegurar su buena voluntad. Las promesas militares francesas eran vagas y no se confiaba en ellas después de la entrega de Checoslovaquia en Munich en 1938. En 1938, Francia necesitaba todas las armas que podía producir. Mientras tanto, Alemania estaba en mejores condiciones para construir vínculos económicos sólidos. En 1938-1939, Francia hizo un último esfuerzo para garantizar las fronteras rumanas porque calculó que Alemania necesitaba petróleo rumano, pero Rumania decidió que la guerra con Alemania sería inútil y por eso viró hacia Berlín. [59]
El fascismo es una forma de nacionalismo autoritario radical en Europa poco después de la Primera Guerra Mundial. Dominó Italia (1923-1943) y la Alemania nazi (1933-1945) y desempeñó un papel en otros países. Estaba basado en grupos locales estrechamente organizados, todos controlados desde arriba. Se opuso violentamente al liberalismo , el marxismo y el anarquismo , y trató de controlar todos los aspectos de la sociedad. La política exterior Militarista y agresiva. La Italia fascista y la Alemania nazi fueron aliados fundamentales en la Segunda Guerra Mundial. Japón, con un gobierno autoritario que no contaba con una base popular bien movilizada, se alió con ellos para formar el Eje. [60]
Los fascistas vieron la Primera Guerra Mundial como una revolución que trajo cambios masivos en la naturaleza de la guerra, la sociedad, el Estado y la tecnología. El advenimiento de la guerra total y la movilización masiva total de la sociedad habían roto la distinción entre civiles y combatientes. Surgió una "ciudadanía militar" en la que todos los ciudadanos participaban de alguna manera con el ejército durante la guerra. La guerra había dado lugar al surgimiento de un Estado poderoso capaz de movilizar a millones de personas para servir en el frente y proporcionarles producción económica y logística para apoyarlas, además de tener una autoridad sin precedentes para intervenir en las vidas de los ciudadanos. [61]
Los fascistas argumentan que la democracia liberal es obsoleta y consideran necesaria la movilización completa de la sociedad bajo un estado totalitario de partido único para preparar a una nación para un conflicto armado y responder eficazmente a las dificultades económicas. No se toleran partidos, organizaciones o publicaciones de oposición. [62] Un Estado así está dirigido por un líder fuerte (como un dictador con su partido fascista) para forjar la unidad nacional y mantener una sociedad estable y ordenada sin disidencias. El fascismo rechaza las afirmaciones de que la violencia es automáticamente de naturaleza negativa y considera la violencia política y la guerra como herramientas que pueden lograr el rejuvenecimiento nacional. [63]
Hitler remilitarizó el distrito alemán de Renania en 1936, desafiando el Tratado de Versalles , que decía que no se estacionarían tropas allí. Francia y Gran Bretaña no hicieron nada. [64] Hitler descubrió que las amenazas y las medidas audaces valían la pena , y aumentó las demandas contra Austria, Checoslovaquia y Polonia. Finalmente Gran Bretaña y Francia declararon la guerra tras su invasión de Polonia en septiembre de 1939. La Segunda Guerra Mundial había comenzado. [sesenta y cinco]
Alemania, despojada de sus colonias de ultramar, de sus regiones polacas en el este y de Alsacia-Lorena en el oeste, se convirtió en república en 1919. Estaba comprometida con la democracia y la modernidad, pero enfrentó desafíos internos de la extrema izquierda y la extrema derecha, y Presiones externas de Francia.
En noviembre de 1918 el káiser y la aristocracia fueron derrocados. Friedrich Ebert , líder de los socialistas (el Partido Socialdemócrata de Alemania o SPD) se convirtió en Canciller de Alemania, cargo que ocupó hasta su muerte en 1923. Su facción moderada del SPD expulsó al elemento radical liderado por Karl Liebknecht y Rosa Luxemburgo . Luego formaron un Partido Comunista, buscando el derrocamiento violento del gobierno en nombre de la clase trabajadora. En enero de 1919, los comunistas encabezaron el levantamiento espartaquista en Berlín, Bremen, Braunschweig y el Ruhr. El ejército se desmovilizó en gran medida, pero muchos veteranos se ofrecieron como voluntarios para formar Freikorps ("cuerpos libres") que apoyaron a Ebert y su ministro de defensa, Gustav Noske . Aplastaron fácilmente los levantamientos mal organizados. Liebknecht y Luxemburgo fueron asesinados, lo que provocó una brecha permanente entre socialistas y comunistas que nunca se cerró. [66] En Baviera, una revuelta comunista creó la efímera República Socialista de Baviera el 6 de abril de 1919. Fue reprimida por el ejército y los Freikorps el mes siguiente. [67]
El Tratado de Versalles exigía que Alemania pagara reparaciones por los daños causados durante la guerra. Alemania trató de evitar la obligación, pero Francia utilizó la fuerza militar y ocupó áreas industriales alemanas, haciendo de las reparaciones el "principal campo de batalla de la era de posguerra" y "el foco de la lucha de poder entre Francia y Alemania sobre si el Tratado de Versalles debía cumplirse o no". aplicarse o revisarse". [68] [69]
El Tratado de Versalles y el Calendario de Pagos de Londres de 1921 exigieron que Alemania pagara 132 mil millones de marcos oro ( 33 mil millones de dólares estadounidenses ) en reparaciones para cubrir los daños civiles causados durante la guerra. Esta cifra se dividió en tres categorías de bonos : A, B y C. De estos, Alemania sólo tuvo que pagar los bonos "A" y "B" por un total de 50 mil millones de marcos ( 12,5 mil millones de dólares ). Los bonos "C" restantes, que Alemania no tuvo que pagar, estaban diseñados para engañar al público anglofrancés haciéndole creer que Alemania estaba siendo fuertemente multada y castigada por la guerra.
Debido a la falta de pagos de reparación por parte de Alemania, Francia ocupó el Ruhr en 1923 para hacer cumplir los pagos, lo que provocó una crisis internacional. Se resolvió mediante la intervención internacional en forma del Plan Dawes en 1924. [70] Entre muchas otras cosas, proporcionó un préstamo para ayudar a estabilizar la moneda de Alemania y redujo los pagos de reparaciones anuales. Eso permitió a Alemania pedir prestado a bancos estadounidenses, lo que le permitió cumplir con sus pagos de reparaciones. [71] En 1928, el Plan Dawes fue reemplazado por el Plan Young , que estableció los requisitos de reparación alemanes en 112 mil millones de marcos ( 26,3 mil millones de dólares estadounidenses ) y creó un cronograma de pagos que haría que Alemania completara los pagos en 1988. [72] Como Como resultado del severo impacto de la Gran Depresión en la economía alemana, las reparaciones se suspendieron durante un año en 1931. En la Conferencia de Lausana de 1932 se acordó un tratado para reducir aún más las reparaciones , pero no logró ser ratificado por los países involucrados [73 ] y los pagos no se reiniciaron. [74] Entre 1919 y 1932, Alemania pagó aproximadamente 36,1 mil millones de marcos en reparaciones. [75] Después de 1953, Alemania Occidental pagó todo el saldo restante. [76]
El pueblo alemán vio las reparaciones como una humillación nacional; El gobierno alemán trabajó para socavar la validez del Tratado de Versalles y el requisito de pago. El economista británico John Maynard Keynes calificó el tratado como una paz cartaginesa que destruiría económicamente a Alemania. Sus argumentos tuvieron un profundo efecto en historiadores, políticos y el público en general en Gran Bretaña y otros lugares. A pesar de los argumentos de Keynes y de los de historiadores posteriores que apoyan o refuerzan sus puntos de vista, el consenso de los historiadores contemporáneos es que las reparaciones no eran tan intolerables como los alemanes o Keynes habían sugerido y estaban dentro de la capacidad de Alemania para pagar si hubiera habido la voluntad política para hacerlo. entonces. [77]
Aparte de la cuestión de las reparaciones, la máxima prioridad de Alemania era normalizar sus relaciones con sus vecinos. [78] La nueva política era girar hacia el este para una nueva amistad con la Unión Soviética comunista. En 1922, firmaron el Tratado de Rapallo . [79] Los soviéticos fueron reconocidos por primera vez; abrió el camino para el comercio a gran escala. Moscú permitió en secreto a Alemania entrenar soldados y aviadores a cambio de darle a Rusia tecnología militar. [80] [81]
Hitler y sus nazis convirtieron a Alemania en una dictadura con una actitud muy hostil hacia el Tratado de Versalles y los judíos. [82] Resolvió su crisis de desempleo mediante un fuerte gasto militar. [83]
Las tácticas diplomáticas de Hitler consistían en hacer demandas aparentemente razonables y luego amenazar con la guerra si no se cumplían; Se hicieron concesiones, las aceptó y pasó a una nueva demanda. [84] Cuando sus oponentes intentaron apaciguarlo, aceptó las ganancias que le ofrecieron y luego pasó al siguiente objetivo. Esa estrategia agresiva funcionó cuando Alemania se retiró de la Sociedad de Naciones (1933), rechazó el Tratado de Versalles y comenzó a rearmarse (1935) con el Acuerdo Naval Anglo-Alemán , recuperó el Sarre (1935), remilitarizó el Renania (1936), formó una alianza ("eje") con la Italia de Mussolini (1936), envió ayuda militar masiva a Franco en la Guerra Civil Española (1936-1939), se apoderó de Austria (1938), se apoderó de Checoslovaquia después de que los británicos y El apaciguamiento francés del Acuerdo de Munich de 1938, formó un pacto de paz con la Rusia de Stalin en agosto de 1939 y finalmente invadió Polonia en septiembre de 1939. [85]
Hitler y los principales nazis tenían poca experiencia diplomática antes de llegar al poder en enero de 1933, y avanzaron lentamente en ese terreno, concentrándose en una toma total de los centros de poder dentro de Alemania. [86] La primera medida externa fue paralizar una conferencia de desarme que se estaba llevando a cabo en Ginebra, al rechazar las limitaciones de tropas. Los alemanes insistieron en que las tropas de asalto nazis no deberían incluirse en ningún sistema de cuotas. Aunque Gran Bretaña, Francia, Italia y Estados Unidos estaban dispuestos a congelar los armamentos durante cuatro años, los alemanes insistieron en tener "armas defensivas" de inmediato.
Alemania abandonó la conferencia de desarme y la Liga en octubre de 1933, pero incluso entonces pocos líderes europeos (aparte de Winston Churchill) vieron a Hitler como un enemigo o una amenaza a la paz. Por ejemplo, Eric Phipps , embajador británico entre 1933 y 1937, promovió con entusiasmo políticas que más tarde se conocieron como apaciguamiento . Creía que la Sociedad de Naciones era la clave para evitar la próxima guerra y trató de alistar a los franceses en los esfuerzos por lograr que los alemanes cooperaran. [87] Mussolini también estaba ansioso por cooperar con Hitler y logró que Alemania firmara el Pacto de las Cuatro Potencias, entre Gran Bretaña, Francia, Italia y Alemania. El Pacto fracasó y, después de que Hitler visitara a Mussolini en Roma, tuvieron una pelea sobre las intenciones alemanas de apoderarse de Austria. Gran Bretaña y Francia intentaron durante los años siguientes atraer a Italia más a su lado que al de Alemania. [88] En enero de 1934, Alemania firmó un pacto de no agresión con Polonia , que interrumpió la red francesa de alianzas antialemanas en Europa del Este. [89] En marzo de 1935, Hitler denunció el requisito del desarme alemán contenido en el Tratado de Versalles de 1919. Alemania y Gran Bretaña llegaron a un acuerdo en junio de 1935, en el Acuerdo Naval Anglo-Alemán . Alemania prometió limitar su expansión naval al 35 por ciento de los británicos, abriendo así una brecha entre Gran Bretaña y Francia. [90]
Los estadounidenses tenían una actitud profundamente negativa hacia Hitler y los nazis, y las relaciones se deterioraron constantemente debido a las disputas comerciales, las manifestaciones antijudías y el rearme. Washington decidió que la política exterior alemana reflejaba principalmente dos factores: sus problemas económicos internos y los sueños expansionistas de Hitler. Mientras tanto, la nueva administración de Roosevelt abrió relaciones con la Unión Soviética sobre la base de una distensión, junto con la promesa de que no habría espionaje. [91]
Un resultado importante de la Primera Guerra Mundial fue la desintegración de los imperios ruso, austrohúngaro y otomano, así como pérdidas parciales para el Imperio alemán. Una oleada de nacionalismo étnico creó una serie de nuevos estados en Europa del Este, validados por el Tratado de Versalles de 1919 . Ucrania , Bielorrusia, Georgia, Armenia y Azerbaiyán intentaron hacer lo mismo pero luego fueron retomadas por los bolcheviques en Rusia. Checoslovaquia y Yugoslavia se convirtieron en naciones enteramente nuevas. Austria y Hungría sobrevivieron con territorios mucho más pequeños basados en sus poblaciones centrales alemanas y húngaras. [92]
Polonia fue reconstituida después de que las particiones de la década de 1790 la dividieran entre Alemania, Austria y Rusia. Rumania, Bulgaria y Albania sobrevivieron a la caída, pero se ajustaron sus fronteras. Todos los países eran fuertemente rurales, con poca industria y sólo unos pocos centros urbanos. El nacionalismo era la fuerza dominante, pero la mayoría de los países tenían minorías étnicas o religiosas que se sentían amenazadas por elementos mayoritarios. Casi todos se volvieron democráticos en la década de 1920, pero todos (excepto Checoslovaquia y Finlandia) abandonaron la democracia durante los años de depresión de la década de 1930, en favor de estados autocráticos, de hombre fuerte o de partido único. Los nuevos estados no pudieron formar alianzas militares estables y, uno por uno, fueron demasiado débiles para enfrentarse a la Alemania nazi o la Unión Soviética, que los tomó entre 1938 y 1945. [93]
Estonia, Letonia y Lituania se separaron con éxito de Rusia en 1918-1920 y se convirtieron en países independientes. Al principio, los radicales bolcheviques ocuparon el poder, especialmente en Letonia, pero fueron reemplazados durante la década de 1920 por coaliciones políticas conservadoras basadas en el nacionalismo étnico. La población a principios de la década de 1920 oscilaba entre 1,1 millones en Estonia y 1,8 millones en Letonia, hasta 2,2 millones en Lituania. Las minorías constituían el 12% de la población de Estonia, el 27% en Letonia y el 20% en Lituania. Cada uno de ellos era fuertemente rural, especialmente Lituania. [94] Cada uno privilegió a su principal mayoría étnica y su idioma y religión. Todos tuvieron que lidiar con un mosaico de minorías: alemanes, judíos, bielorrusos, rusos y polacos. Las minorías tenían diferentes idiomas, religiones y culturas. Los alemanes eran en general los principales terratenientes. Hubo intentos externos de incitar a los movimientos separatistas, con poco éxito. Los gobiernos bálticos limitaron los derechos y privilegios de las minorías, pero las minorías tuvieron suficiente solidaridad para resistir la asimilación. Estos intentos provocaron una reacción internacional desfavorable. [95] La toma de Vilna por parte de Polonia indignó a los lituanos e hizo imposible cualquier coordinación o cooperación diplomática entre los tres países. [96]
Los tres sobrevivieron hasta 1939-40, cuando fueron tomados por la Unión Soviética y los dirigentes locales fueron reprimidos, ejecutados o escaparon al exilio. Los alemanes invadieron en 1941 y fueron expulsados en 1944. Después de purgas adicionales, un gran número de rusos fueron reasentados en Estonia y Letonia, y un número menor en Lituania. [97]
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En Grecia , escenario de varias guerras revanchistas en los años previos a la Primera Guerra Mundial, las lealtades internacionales divididas de la élite política llegaron a una crisis al entrar en la Guerra Mundial contra su enemigo histórico, el Imperio Otomano . Durante lo que se conoció como el Cisma Nacional , un movimiento probritánico, liberal y nacionalista liderado por Eleftherios Venizelos luchó con el monarca conservador y proalemán Constantino I por el control.
Las tropas griegas se apoderaron de Esmirna y de un gran sector de Anatonia occidental en 1919. Contaban con el apoyo británico. En 1920, el gobierno otomano aceptó el Tratado de Sèvres ; estipuló que dentro de cinco años se celebraría un plebiscito en Esmirna sobre si la región se uniría a Grecia. Sin embargo, los nacionalistas turcos , liderados por Mustafa Kemal Atatürk , derrocaron al gobierno otomano e intentaron expulsar a los griegos en la guerra greco-turca (1919-1922) . Una importante ofensiva griega se detuvo en 1921, y en 1922 las tropas griegas estaban en retirada. Las fuerzas turcas recuperaron Esmirna y expulsaron a todas las fuerzas griegas. La guerra con Turquía terminó con un acuerdo para organizar un intercambio étnico masivo, con 1,1 millones de cristianos de etnia griega que habían vivido en lo que ahora era Turquía (y tal vez no sabían hablar griego) regresando a Grecia, y 380.000 musulmanes mudándose a Turquía. [98]
En el caos de 1919, los comunistas húngaros, alentados por Moscú, derrocaron al gobierno y establecieron la República Soviética de Hungría el 21 de marzo de 1919. Béla Kun era oficialmente el ministro de Asuntos Exteriores, pero en la práctica era el nuevo líder. Su régimen nacionalizó la industria y las finanzas pero cometió el error de no redistribuir la tierra a los campesinos. El plan era establecer granjas colectivas a gran escala administradas por la antigua clase terrateniente. La disidencia creció pero fue reprimida violentamente durante el Terror Rojo . Hungría pronto entró en guerra con Rumania y Checoslovaquia, ambas ayudadas por Francia, y el régimen colapsó en agosto de 1919. [99] Los contrarrevolucionarios "blancos", arraigados en la clase terrateniente, llegaron al poder bajo el mando del almirante Miklós Horthy , un autoritario gobernante desde 1920 hasta su arresto en 1944. [100] [101] Utilizaron la fuerza para reprimir los restos de los revolucionarios. [102]
En el Tratado de Trianon de 1920 , Hungría perdió una gran cantidad de territorio y recursos históricos, y muchos húngaros étnicos ahora se encuentran en otros países. Los húngaros étnicos querían restaurar su estatus. Los húngaros varados en otros lugares formaron organizaciones para mantener su identidad, como el Círculo Scout St. George de Checoslovaquia (más tarde llamado "Sarló") y la Juventud de Transilvania de Rumania (Erdélyi Fiatalok). [103] Un resultado fue la cercanía a la Italia fascista y la Alemania nazi, que prometieron restaurar los territorios perdidos.
Después de la ocupación alemana de Praga en marzo de 1939, en violación del acuerdo de Munich, el gobierno de Chamberlain en Gran Bretaña buscó el apoyo soviético y francés para un Frente de Paz. El objetivo era disuadir nuevas agresiones nazis garantizando la independencia de Polonia y Rumania. Sin embargo, Stalin se negó a prometer el apoyo soviético a estas garantías a menos que Gran Bretaña y Francia concluyeran primero una alianza militar con la URSS. En Londres, el gabinete decidió buscar esa alianza. Sin embargo, a los negociadores occidentales en Moscú en agosto de 1939 les faltó urgencia. Las conversaciones fueron mal llevadas a un ritmo lento por diplomáticos con poca autoridad, como William Strang , subsecretario adjunto. Stalin también insistió en garantías británicas y francesas a Finlandia, los estados bálticos, Polonia y Rumania contra la agresión indirecta alemana. Esos países, sin embargo, comenzaron a temer que Moscú quisiera controlarlos. Aunque Hitler estaba intensificando sus amenazas contra Polonia, se negó bajo ninguna circunstancia a permitir que las tropas soviéticas cruzaran sus fronteras. El historiador Michael Jabara Carley sostiene que los británicos estaban demasiado comprometidos con el anticomunismo como para confiar en Stalin. Mientras tanto, Stalin simultáneamente negociaba en secreto con los alemanes. Hitler lo atrajo a un acuerdo mucho mejor: el control de la mayor parte de Europa del Este y decidió firmar el Pacto Molotov-Ribbentrop. [104] [105] [106]
Francia, Gran Bretaña, Japón y Estados Unidos lideraron una intervención armada en Rusia durante el último año de la Guerra Mundial y la Guerra Civil Rusa . Los objetivos eran bloquear los avances alemanes y luego ayudar a la Legión Checoslovaca a asegurar el suministro de municiones y armamento en los puertos rusos. En ocasiones, entre 1918 y 1920, la Legión Checoslovaca controló todo el Ferrocarril Transiberiano y varias ciudades importantes de Siberia. En 1919, el objetivo era ayudar a las fuerzas blancas en la Guerra Civil Rusa. Cuando los blancos colapsaron, las fuerzas se retiraron en 1920 (o 1922 en el caso de Japón). El gobierno soviético, hasta su colapso en 1991, hizo del episodio una característica de su propaganda antioccidental. Las tropas aliadas también desembarcaron en Arkhangelsk y en Vladivostok como parte de la Intervención del Norte de Rusia . [107]
Los esfuerzos aliados se vieron obstaculizados por objetivos divididos y el cansancio de la guerra mundial en general. Estos factores, junto con la evacuación de la Legión Checoslovaca en septiembre de 1920, obligaron a las potencias aliadas a poner fin a las intervenciones en el norte de Rusia y Siberia en 1920, aunque la intervención japonesa en Siberia continuó hasta 1922 y Japón siguió ocupando la mitad norte de Sajalín. isla hasta 1925. [108]
El historiador John Thompson sostiene que si bien la intervención no logró detener la revolución bolchevique en Rusia, sí evitó su propagación a Europa central: [109]
Sin embargo, tuvo éxito y comprometió tan profundamente a las fuerzas del expansionismo revolucionario que los países de Europa oriental y central devastados por la guerra, potencialmente más susceptibles al contagio bolchevique, pudieron recuperar suficiente equilibrio social y económico para resistir al bolchevismo. El intento intervencionista dejó un feo legado de miedo y sospecha para las relaciones futuras entre Rusia y las otras grandes potencias, y fortaleció la posición de aquellos entre los dirigentes bolcheviques que se esforzaban por imponer una unidad monolítica y una obediencia incondicional al pueblo ruso.
La política exterior soviética pasó por una serie de etapas. [110] La primera etapa, desde finales de 1917 hasta 1922, implicó la derrota de las intervenciones extranjeras y una Guerra Civil interna. Los soviéticos mantuvieron el control sobre gran parte del antiguo Imperio Ruso y recuperaron el control sobre las repúblicas transcaucásicas. Perdieron Finlandia, Polonia y los países bálticos, que permanecieron independientes hasta la Segunda Guerra Mundial. Recuperaron el control de la mitad oriental de Ucrania en 1921 después de una breve guerra con Polonia . Hubo una breve guerra en 1919-1920 con Rumania. [111] Enrojecidos por la victoria, Lenin, Trotsky y los demás líderes en Moscú estaban convencidos de que representaban la ola del futuro, y que con un poco de ayuda proporcionada por la Internacional Comunista (Comintern), encabezada por Grigory Zinoviev , podrían provocar revoluciones anticapitalistas en todo el mundo. Sin embargo, todas las intervenciones fueron fracasos. En la mayoría de los casos, los insurgentes fueron rápidamente derrotados por las fuerzas nacionales establecidas. Una coalición comunista-socialista llegó al poder en Hungría, y el comunista Béla Kun se convirtió en dictador. Los rumanos invadieron y derrocaron su régimen a principios de agosto de 1919. En Berlín, las fuerzas comunistas bajo la bandera roja espartaquista encabezaron revueltas en Berlín, Munich y el Ruhr que fueron rápidamente aplastadas por el ejército en cuestión de días. [112]
La larga serie de derrotas produjo un cordón sanitario o cadena de estados amortiguadores. La URSS se había convertido en un Estado paria y la segunda etapa consistía en solucionar esa mala reputación. Su tamaño e importancia económica facilitaron la celebración de acuerdos comerciales (que no incluían el reconocimiento diplomático oficial) con Gran Bretaña, Italia, Austria, Alemania y Noruega en 1921. El Tratado de Rapallo de 1922 con Alemania (otro estado paria) abrió el comercio y el reconocimiento. . En secreto permitió el entrenamiento militar a gran escala de las fuerzas alemanas en instalaciones militares soviéticas ocultas. La Nueva Política Económica (1921-1928) permitió un capitalismo limitado en la URSS y dio lugar a invitaciones a corporaciones extranjeras para hacer negocios. Henry Ford y sus expertos vinieron de Detroit y construyeron fábricas modernas en GAZ ; Ford estaba convencido de que el comercio contribuía a la paz.
Lenin quedó incapacitado en 1922 y murió en 1924. Joseph Stalin tomó gradualmente el poder y rechazó el objetivo de patrocinar levantamientos comunistas. En 1924 llegó el reconocimiento de Gran Bretaña, Italia, Francia y Japón. Stalin derrocó a Zinoniev y purgó a Trotsky y sus aliados de línea dura que predicaban la revolución mundial. La primera prioridad, dijo Stalin, estaba expresada en el lema oficial: "Socialismo en un solo país". [113] En 1928, el experimento de la NEP con el capitalismo terminó.
Gran Bretaña había reconocido formalmente a la URSS el 1 de febrero de 1924. Sin embargo, en Gran Bretaña creyeron en la carta falsa de Zinoviev y causó escalofríos. [114] Las relaciones diplomáticas se cortaron a finales de mayo de 1927 después de que el primer ministro Stanley Baldwin presentara a la Cámara de los Comunes telegramas soviéticos descifrados que demostraban las actividades de espionaje soviético. [115] [116] En 1929, el gobierno laborista entrante estableció con éxito relaciones diplomáticas permanentes. [117]
En el Sexto Congreso Mundial de la Internacional Comunista en 1928, Stalin emitió órdenes de que a los partidos comunistas de todo el mundo nunca se les permitiría cooperar con los socialistas u otros partidos de izquierda; todos eran "socialfascistas" y tan malvados como los capitalistas porque Eran enemigos del proletariado. Los comunistas se infiltraron e intentaron tomar el control de los sindicatos y los socialistas contraatacaron tan duro como pudieron. [118]
En un retorno a las relaciones normales con los estados vecinos, en 1932 Stalin firmó tratados de no agresión con los estados del cordón sanitario de Polonia, Estonia, Letonia, Finlandia y Francia. La URSS se unió a la Sociedad de Naciones en 1934. [119] Estados Unidos fue el último país importante en reconocer al Estado soviético. El reconocimiento en 1933 fue popular en Estados Unidos; Los empresarios planearon un comercio a gran escala, pero nunca se materializó. [120]
Los comunistas y los partidos de izquierda se vieron cada vez más amenazados por el crecimiento del movimiento nazi. Hitler llegó al poder en enero de 1933 y rápidamente consolidó su control sobre Alemania, destruyó los movimientos comunistas y socialistas en Alemania y rechazó las restricciones impuestas por el tratado de Versalles. En 1934, Stalin revocó su decisión de 1928 de atacar a los socialistas e introdujo su nuevo plan: el "frente popular". Era una coalición de partidos antifascistas generalmente organizados por los comunistas locales que actuaban bajo instrucciones del Komintern. [121] La nueva política era trabajar con todos los partidos de izquierda y centro en una coalición multipartidista contra el fascismo y la Alemania nazi en particular. El nuevo lema era: "El Frente Popular Contra el Fascismo y la Guerra". Bajo esta política, los partidos comunistas recibieron instrucciones de formar alianzas amplias con todos los partidos antifascistas con el objetivo de asegurar el avance social en casa y una alianza militar con la URSS para aislar las dictaduras fascistas. [122] Los "Frentes Populares" así formados demostraron tener éxito sólo en unos pocos países, y sólo durante unos pocos años cada uno, formando gobiernos en Francia, Chile y España, y también en China. [123] No fue un éxito político en otros lugares. El enfoque del Frente Popular jugó un papel importante en los movimientos de Resistencia en Francia y otros países conquistados por Alemania después de 1939. Después de la guerra jugó un papel importante en la política francesa e italiana. [124]
En 1938-1939, la Unión Soviética intentó formar fuertes alianzas militares con los enemigos de Alemania, incluidos Francia y Gran Bretaña. El esfuerzo fracasó y la última etapa se desarrolló ante el asombro del mundo: Stalin y Hitler llegaron a un acuerdo. El historiador François Furet dice: "El pacto firmado en Moscú por Ribbentrop y Molotov el 23 de agosto de 1939 inauguró la alianza entre la URSS y la Alemania nazi. Se presentó como una alianza y no simplemente como un pacto de no agresión". Los pactos secretos acordaron una división mutua de Polonia y dividieron Europa del Este, y la URSS se hizo cargo de los estados bálticos. [125] La URSS ayudó a suministrar petróleo y municiones a Alemania mientras sus ejércitos avanzaban por Europa occidental en mayo-junio de 1940. A pesar de las repetidas advertencias, Stalin se negó a creer que Hitler estuviera planeando una guerra total contra la URSS. Llegó en junio de 1941. [126]
Ucrania era una mezcla étnica compleja, compuesta por ucranianos, rusos, judíos, polacos y otras minorías, y carecía de un fuerte sentido de nacionalismo. Las élites sociales, políticas, culturales y económicas tenían su base en las principales ciudades, abrazaban el nacionalismo ruso y, en general, eran indiferentes u hostiles al nacionalismo ucraniano. Los campesinos, por otro lado, estaban firmemente a favor de la independencia para redistribuir la tierra. Ucrania intentó liberarse de Rusia después de la revolución de febrero de 1917 en San Petersburgo. El liderazgo era joven, ideológico, hostil al capitalismo y a los terratenientes, e inexperto. No se dio cuenta de la necesidad de un ejército fuerte (rechazó una fuerza de 40.000 soldados entrenados por considerarla innecesaria) ni de la necesidad de construir infraestructura y apoyo público en las zonas rurales. [127]
Las potencias externas actuaron con visiones completamente diferentes para Ucrania. Los británicos ridiculizaron las pretensiones de la nueva nación. [128] Los rusos blancos, unidos sólo por su oposición al bolchevismo, querían restaurar Ucrania como provincia rusa. Los bolcheviques rusos no creían en el nacionalismo e invadieron Ucrania dos veces en esfuerzos fallidos por tomar el control y colectivizar las granjas; lo lograron por tercera vez en 1920. [129] Los estadounidenses estaban indignados por las masacres a gran escala de judíos en 1919. [130] Alemania apoyó el nacionalismo ucraniano como contraste con Rusia, pero su objetivo principal era obtener suministros de alimentos que se necesitaban con urgencia. Ucrania estaba demasiado mal organizada para cumplir con los envíos de alimentos prometidos. [131] Polonia quería Ucrania para construir una población que pudiera enfrentarse a Alemania. Francia quería que Polonia fuera un fuerte aliado antialemán y, por tanto, apoyaba las ambiciones polacas. Polonia se apoderó de Ucrania en 1919, pero fue expulsada en la guerra polaco-soviética de 1920 . [132] [133]
El historiador Paul Kubicek afirma:
Entre 1917 y 1920 surgieron varias entidades que aspiraban a ser estados ucranianos independientes. Este período, sin embargo, fue extremadamente caótico, caracterizado por la revolución, la guerra civil e internacional y la falta de una autoridad central fuerte. Muchas facciones compitieron por el poder en el área que hoy es Ucrania, y no todos los grupos deseaban un estado ucraniano separado. Al final, la independencia de Ucrania duró poco, ya que la mayoría de las tierras ucranianas se incorporaron a la Unión Soviética y el resto, en el oeste de Ucrania, se dividió entre Polonia, Checoslovaquia y Rumania. [134]
El académico canadiense Orest Subtelny ofrece un contexto a lo largo de la historia europea:
En 1919, el caos total se apoderó de Ucrania. De hecho, en la historia moderna de Europa ningún país experimentó una anarquía tan completa, una lucha civil encarnizada y un colapso total de la autoridad como Ucrania en ese momento. En su territorio operaban seis ejércitos diferentes: los ucranianos, los bolcheviques, los blancos, la Entente [francesa], los polacos y los anarquistas. Kiev cambió de manos cinco veces en menos de un año. Las ciudades y regiones quedaron aisladas unas de otras por los numerosos frentes [militares]. Las comunicaciones con el mundo exterior se interrumpieron casi por completo. Las ciudades hambrientas se vaciaron a medida que la gente se trasladaba al campo en busca de alimentos. [135]
La Guerra de Independencia de Ucrania de 1917 a 1921 produjo la República Socialista Soviética de Ucrania (en 1919 se fusionó con la República Popular de Ucrania y la República Popular de Ucrania Occidental ) que rápidamente quedó subsumida en la Unión Soviética .
La Guerra Civil Española expuso las divisiones políticas en toda Europa. La derecha y los católicos apoyaron a los nacionalistas como una forma de detener la expansión del bolchevismo . Para la izquierda, incluidos sindicatos, estudiantes e intelectuales, la guerra representó una batalla necesaria para detener la expansión del fascismo y apoyar la causa de los republicanos españoles . El sentimiento pacifista y contra la guerra era fuerte en muchos países, lo que llevó a advertencias de que la Guerra Civil tenía el potencial de convertirse en una segunda guerra mundial. [136] En este sentido, la guerra fue un indicador de la creciente inestabilidad en toda Europa. [137]
La Guerra Civil Española involucró a decenas de miles de forasteros de derecha e izquierda que vinieron a luchar. [138] Italia envió regimientos de infantería; Alemania envió su fuerza aérea. [139]
Elementos comunistas de todo el mundo, trabajando a través de colaboraciones del Frente Popular con partidos antifascistas pero supervisados por Moscú, enviaron voluntarios a las "Brigadas Internacionales". [140] La mayoría de estos voluntarios eran miembros del Partido Comunista, generalmente con una dedicación de su tiempo, energía y vidas a una causa idealista. [141] Muchos escritores e intelectuales de izquierda se involucraron, incluido Ernest Hemingway , que apoyó la causa republicana, y George Orwell , quien dio marcha atrás y se volvió marcadamente anticomunista. [142] Moscú también envió un grupo de agentes de su fuerza de policía secreta, NKVD y GUM. Su misión era hacer cumplir la solidaridad y la línea del partido, e identificar y ejecutar a anarquistas de izquierda cuya agenda amenazara la línea estalinista. [143] [144] En 1937, el gobierno español envió todo su suministro de oro (por un valor de más de 500 millones de dólares en ese momento) a Moscú para su custodia. Esto le dio a Stalin influencia sobre el gobierno español, ya que controlaba los pagos por todas las ventas de armas a España. El oro nunca fue devuelto. [145]
Gran Bretaña y Francia encabezaron una coalición de 27 naciones que prometieron no intervención en la Guerra Civil Española , incluido un embargo de todas las armas a España. Estados Unidos estuvo de acuerdo extraoficialmente. Alemania, Italia y la Unión Soviética firmaron oficialmente el embargo, pero ignoraron. Sin embargo, el intento de suprimir los materiales importados fue en gran medida ineficaz y Francia facilitó especialmente grandes envíos a las tropas republicanas. La Sociedad de Naciones no intentó actuar.
A medida que avanzaba la Guerra Civil española, la mayoría de los gobiernos mantuvieron relaciones diplomáticas con los republicanos, pero cuando la inminente victoria de los nacionalistas se hizo evidente, las democracias occidentales tuvieron que reajustar rápidamente su diplomacia para evitar una lealtad permanente del nuevo gobierno español a las eventuales potencias del Eje. . El gobierno francés, que anteriormente simpatizaba tentativamente con la causa republicana, formó el Acuerdo Bérard-Jordana con los nacionalistas españoles el 25 de febrero de 1939, reconociendo formalmente al gobierno de Franco como el gobierno legítimo de España. [146] [147] Philippe Pétain , el eventual líder de la Francia de Vichy , se convirtió en embajador de Francia en la España franquista. [148] El gobierno británico reconoció al gobierno de Franco el mismo día, y el gobierno de Estados Unidos hizo lo mismo el 7 de abril de 1939. [147] El gobierno de Franco mantuvo una postura ambigua entre las democracias occidentales y los fascistas europeos y se unió al gobierno alemán. Pacto Anti-Comintern japonés el 24 de marzo de 1939. [149] [150] [151] Sin embargo, el gobierno español, desanimado por la cooperación germano-soviética en el Pacto Molotov-Ribbentrop en agosto de 1939, [152] finalmente rechazó la membresía abierta. en las Potencias del Eje y mantuvo la neutralidad en la Segunda Guerra Mundial, aunque a los voluntarios españoles se les permitió luchar por la causa del Eje como parte de la 250 División de Infantería alemana . [153] [154]
La principal iniciativa de política exterior de Estados Unidos fue la Política de Buen Vecino , que fue un paso hacia una política estadounidense más no intervencionista en América Latina . Desde la década de 1890, los estadounidenses habían visto esta región como una esfera de influencia estadounidense . Las fuerzas estadounidenses fueron retiradas de Haití y los nuevos tratados con Cuba y Panamá pusieron fin a su condición de protectorados estadounidenses . En diciembre de 1933, Roosevelt firmó la Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados, renunciando al derecho de intervenir unilateralmente en los asuntos de los países latinoamericanos. Estados Unidos derogó la Enmienda Platt , liberando a Cuba de la interferencia legal y oficial de Estados Unidos. [155]
La Gran Depresión en América Latina tuvo un impacto devastador, ya que la demanda de sus materias primas disminuyó drásticamente, socavando el crítico sector exportador. Chile, Perú y Bolivia fueron los más afectados. [156] [157] Los intelectuales y los líderes gubernamentales en América Latina dieron la espalda a las políticas económicas más antiguas y se dirigieron hacia la industrialización por sustitución de importaciones . El objetivo era crear economías autosuficientes, que tuvieran sus propios sectores industriales y grandes clases medias y que fueran inmunes a los altibajos de la economía global. A pesar de las amenazas potenciales a los intereses comerciales de Estados Unidos, la administración Roosevelt (1933-1945) entendió que Estados Unidos no podía oponerse totalmente a la sustitución de importaciones. Roosevelt implementó una política de Buen Vecino y no bloqueó la nacionalización de algunas empresas estadounidenses en América Latina. El presidente mexicano Lázaro Cárdenas nacionalizó las compañías petroleras estadounidenses , a partir de las cuales creó Pemex . [158] [159]
En Brasil, el país más grande, una revolución liberal de 1930 derrocó a los propietarios oligárquicos de las plantaciones de café y llevó al poder a una clase media urbana que tenía intereses comerciales que promovían la industrialización y la modernización. La promoción agresiva de nuevas industrias dio un giro a la economía en 1933 y alentó el apoyo de los inversores estadounidenses. Los líderes de Brasil en las décadas de 1920 y 1930 decidieron que el objetivo implícito de la política exterior de Argentina era aislar al Brasil de habla portuguesa de sus vecinos de habla hispana, facilitando así la expansión de la influencia económica y política argentina en América del Sur. Peor aún, era el temor de que un ejército argentino más poderoso lanzara un ataque sorpresa contra el más débil ejército brasileño. Para contrarrestar esta amenaza, Brasil forjó vínculos más estrechos con Estados Unidos. Mientras tanto, Argentina avanzó en la dirección opuesta. Durante la Segunda Guerra Mundial, Brasil fue un aliado incondicional de Estados Unidos y envió su ejército a Europa. Estados Unidos proporcionó más de 100 millones de dólares en subvenciones de préstamo y arrendamiento , a cambio de alquiler gratuito de bases aéreas utilizadas para transportar soldados y suministros estadounidenses a través del Atlántico, y bases navales para operaciones antisubmarinas. En marcado contraste, Argentina fue oficialmente neutral y en ocasiones favoreció a Alemania. [160] [161]
Las disputas fronterizas a pequeña escala eran comunes, [162] pero sólo una se salió de control y condujo a una guerra importante: la Guerra del Chaco en 1932-1935. Dos países pequeños, Bolivia (con 2,2 millones de habitantes) y Paraguay (con sólo 900.000) libraron duras batallas por el control del Gran Chaco , una región fronteriza grande pero descuidada durante mucho tiempo donde recientemente se había descubierto petróleo. Bolivia, petróleo pesado, pero necesitaba un puerto en ríos controlados por Paraguay para exportarlo. Bolivia utilizó métodos autoritarios para formar un ejército grande y bien equipado. Sin embargo, sus soldados estaban acostumbrados a las grandes altitudes y se enfermaron en las selvas bajas del Chaco infestadas de enfermedades. [163] Paraguay, que empleaba oficiales rusos emigrados, tenía una planificación y logística mucho mejores y, en general, tuvo más éxito militar. Alrededor de 28.000 soldados y todos murieron, ¿no está claro de quién son los soldados? Paraguay recibió alrededor de tres cuartas partes del territorio en disputa en un tratado de paz negociado por Argentina y otras cuatro naciones sudamericanas. Los frustrados veteranos bolivianos formaron un partido político, dieron un golpe de estado y gobernaron durante tres años hasta que, a su vez, fueron derrocados por el siguiente golpe [164].
En diciembre de 1921, las manifestaciones desembocaron nuevamente en violencia. En deferencia al creciente nacionalismo y por sugerencia del Alto Comisionado , Lord Allenby , el Reino Unido declaró unilateralmente la independencia de Egipto el 28 de febrero de 1922. Gran Bretaña, sin embargo, continuó controlando lo que pasó a llamarse Reino de Egipto . Gran Bretaña guió al rey y retuvo el control de la Zona del Canal, Sudán y los asuntos exteriores y militares de Egipto. El rey Fuad murió en 1936 y el rey Farouk heredó el trono a la edad de dieciséis años. Alarmado por la Segunda Guerra Italo-Abisinia , cuando Italia invadió Etiopía, firmó el Tratado anglo-egipcio , que exigía que Gran Bretaña retirara todas las tropas de Egipto en 1949, excepto las del Canal de Suez. Durante la Segunda Guerra Mundial, las tropas británicas utilizaron Egipto como su base principal para todas las operaciones aliadas en la región. Las tropas británicas fueron retiradas a la zona del Canal de Suez en 1947, pero los sentimientos nacionalistas y antibritánicos continuaron creciendo después de la guerra. [165]
En Japón, el ejército tomó cada vez más control del gobierno, asesinó a líderes opositores, reprimió a la izquierda y promovió una política exterior muy agresiva con respecto a China. [166] La política japonesa enfureció a Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Países Bajos. [167] El nacionalismo japonés fue la inspiración principal, junto con un desdén por la democracia. [168] La extrema derecha se volvió influyente en todo el gobierno y la sociedad japoneses, especialmente dentro del Ejército de Kwantung , que estaba estacionado en Manchuria a lo largo del Ferrocarril del Sur de Manchuria , de propiedad japonesa . Durante el Incidente de Manchuria de 1931, oficiales del ejército radicales conquistaron Manchuria de manos de funcionarios locales y establecieron allí el gobierno títere de Manchukuo sin permiso del gobierno japonés. Las críticas internacionales a Japón tras la invasión llevaron a Japón a retirarse de la Sociedad de Naciones. [169] [170]
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La visión expansionista de Japón se volvió cada vez más audaz. Muchos miembros de la élite política japonesa aspiraban a que Japón adquiriera nuevos territorios para la extracción de recursos y el asentamiento de la población excedente. [171] Estas ambiciones llevaron al estallido de la Segunda Guerra Sino-Japonesa en 1937. Después de su victoria en la capital china , el ejército japonés cometió la infame Masacre de Nanking . El ejército japonés no logró destruir al gobierno chino dirigido por Chiang Kai-shek , que se retiró a zonas remotas. El conflicto fue un punto muerto que duró hasta 1945. [172] El objetivo de la guerra de Japón era establecer la Esfera de Coprosperidad del Gran Asia Oriental , una vasta unión panasiática bajo dominación japonesa. [173] El papel de Hirohito en las guerras exteriores de Japón sigue siendo un tema de controversia, y varios historiadores lo retratan como una figura decorativa impotente o como un facilitador y partidario del militarismo japonés. [174] Estados Unidos se preocupó cada vez más por Filipinas, una colonia estadounidense, dentro del alcance fácil de Japón y comenzó a buscar formas de contener la expansión japonesa. [175]
La opinión pública y la elite estadounidense (incluidos incluso los aislacionistas ) se opusieron firmemente a la invasión japonesa de China en 1937. El presidente Roosevelt impuso sanciones económicas cada vez más estrictas destinadas a privar a Japón del petróleo y el acero que necesitaba para continuar su guerra en China. Japón reaccionó forjando una alianza con Alemania e Italia en 1940, conocida como Pacto Tripartito , que empeoró sus relaciones con Estados Unidos. En julio de 1941, Estados Unidos, Gran Bretaña y los Países Bajos congelaron todos los activos japoneses y cortaron los envíos de petróleo; Japón tenía poco petróleo propio. [176]
La revolución china de 1911 que derrocó al último emperador resultó en una década de condiciones caóticas, con el poder en manos de señores de la guerra regionales sin un gobierno nacional funcional. Una serie de boicots económicos, dirigidos especialmente a Gran Bretaña, el intruso dominante, terminaron efectivamente con la dominación europea de China . Sun Yat-sen , el líder ideológico de la revolución contra el antiguo Imperio chino , estableció una base revolucionaria en el sur de China e intentó, sin éxito, unir a la nación fragmentada. Con la ayuda de la Internacional Comunista con sede en la URSS, entró en alianza con el incipiente Partido Comunista Chino . Después de la muerte de Sun en 1925, su protegido, Chiang Kai-shek , tenía el control del Kuomintang (Partido Nacionalista o KMT) y puso bajo su dominio la mayor parte del sur y centro de China mediante la campaña militar de la Expedición del Norte de 1926-1927. Después de derrotar a los señores de la guerra en el sur y el centro de China por la fuerza militar, Chiang pudo asegurarse la lealtad nominal de los señores de la guerra en el Norte. En 1927, Chiang se volvió contra los comunistas y expulsó implacablemente a los ejércitos del PCC y a sus líderes de sus bases en el sur y el este de China. En 1934, expulsadas de sus bases montañosas, como la República Soviética de China , las fuerzas del PCC se embarcaron en la Gran Marcha a través del terreno más desolado de China hacia el noroeste, donde los supervivientes establecieron una base guerrillera en Yan'an , en la provincia de Shaanxi. Durante la Gran Marcha, los comunistas se reorganizaron bajo un nuevo líder, Mao Zedong (Mao Tse-tung), que buscaba en los campesinos (no en el pequeño proletariado industrial) la base de su partido. [177] [178] [179]
El ejército japonés en China era una unidad prácticamente autónoma que no estaba bien controlada por Tokio. Buscaba controlar toda Manchuria y, de hecho, tenía la ambición de adentrarse profundamente en China. Se apoderó de Manchuria en septiembre de 1931 y nombró a Puyi como jefe del estado títere de Manchukuo en 1932. La Liga de Naciones denunció a Japón y Tokio abandonó la Liga. Estados Unidos y Gran Bretaña se negaron a reconocer la conquista, pero no hicieron ningún movimiento militar en ese momento. Los japoneses comenzaron a avanzar desde el sur de la Gran Muralla hacia el norte de China y las provincias costeras. En 1937, el ejército imperial japonés, todavía en gran medida independiente de Tokio, se enfrentó con las fuerzas chinas en el incidente del puente Marco Polo en las afueras de Beijing. [180]
Entonces comenzó una guerra a gran escala: la Segunda Guerra Sino-Japonesa . [181] Japón tenía enormes ventajas en riqueza, tecnología, potencia de fuego, movilidad y fuerza organizativa. China tenía una población muy grande y pobre con un gobierno nacional débil y un ejército grande, mal equipado y mal entrenado. China disfrutó de la simpatía de la mayor parte del mundo, especialmente de Estados Unidos y Gran Bretaña, pero no intervinieron. [182] Shanghai cayó después de una batalla de tres meses y Japón tomó el control de prácticamente todas las ciudades costeras. La capital de Nanjing cayó en diciembre de 1937. A esto le siguió una orgía de asesinatos en masa y violaciones conocida como la Masacre de Nanjing . Chiang trasladó su capital nacional a la remota Chongqing . Japón creó un segundo gobierno títere, el régimen de Wang Jingwei , con sede en Nanjing. Estados Unidos tomó la iniciativa al expresar su indignación e inició planes para ayudar sistemáticamente al régimen de Chiang mediante una larga línea de suministro a través de Indochina, al tiempo que exigía que Japón se retirara. Japón tomó el control de Indochina de manos de Francia en 1941, cortando la principal línea de suministro y escalando el conflicto hacia una guerra con Estados Unidos y Gran Bretaña. [183] [184]