Nord Stream ( en alemán e inglés , «North Stream 1»; en ruso , «Северный поток » ; romanizado : Severny potok ) es un par de gasoductos marinos de gas natural en Europa que discurren bajo el mar Báltico desde Rusia hasta Alemania . [1] Consiste en el gasoducto Nord Stream 1 (NS1) que corre desde Víborg en el noroeste de Rusia, cerca de Finlandia , y el gasoducto Nord Stream 2 (NS2) que corre desde Ust-Luga en el noroeste de Rusia cerca de Estonia . Ambos gasoductos llegan a Lubmin en el estado nororiental alemán de Mecklemburgo-Pomerania Occidental . Cada gasoducto contiene dos tuberías, denominadas A y B; cada una de las cuatro tuberías tiene aproximadamente 1200 kilómetros (750 millas) de largo y diámetros aproximados de 1220 milímetros (48 pulgadas). La capacidad combinada de los cuatro conductos es de 110.000 millones de metros cúbicos al año (3,9 billones de pies cúbicos al año) de gas natural.
El nombre "Nord Stream" se refiere en ocasiones a una red de gasoductos más amplia que incluye el gasoducto terrestre de alimentación en Rusia y conexiones adicionales en Europa occidental. Estos proyectos de Nord Stream han enfrentado la oposición de algunos países de Europa central y oriental, así como de los Estados Unidos, debido a las preocupaciones de que los gasoductos aumentarían la influencia de Rusia en Europa y darían como resultado una reducción de las tarifas de tránsito para el uso de los gasoductos existentes en los países de Europa central y oriental.
El 26 de septiembre de 2022, el oleoducto NS1 sufrió varias caídas de presión importantes hasta casi cero, atribuidas a tres explosiones submarinas aún sin explicación en aguas internacionales [ se necesita aclaración ] [2] que dejaron inoperables tres de sus cuatro tuberías. [3] La identidad de los autores y los motivos del sabotaje siguen siendo objeto de debate a pesar de tres investigaciones independientes realizadas por Dinamarca, Alemania y Suecia. [4] El 18 de noviembre de 2022, las autoridades suecas anunciaron que se encontraron restos de explosivos en el lugar de las fugas y confirmaron que el incidente fue el resultado de un "sabotaje grave", mientras que las autoridades danesas utilizaron la frase "acciones deliberadas". [5] [6]
El proyecto del gasoducto Nord Stream comenzó en 1997, cuando Gazprom y la compañía petrolera finlandesa Neste [a] formaron la empresa conjunta North Transgas Oy para la construcción y operación de un gasoducto desde Rusia hasta el norte de Alemania a través del Mar Báltico. [11] [12] [13] North Transgas Oy cooperó con la compañía de gas alemana Ruhrgas . [b] Se realizó un estudio de ruta en las zonas económicas exclusivas de Finlandia, Suecia, Dinamarca y Alemania, y se realizó un estudio de viabilidad del gasoducto en 1998. Se consideraron varias rutas, incluidas aquellas con segmentos terrestres a través de Finlandia y Suecia. [14]
En abril de 2001, Gazprom, Fortum , Ruhrgas y Wintershall adoptaron una declaración relativa a un estudio de viabilidad conjunto para la construcción del gasoducto, [15] y en noviembre de 2002, el Comité de Gestión de Gazprom aprobó un cronograma de implementación del proyecto.
En mayo de 2005, Fortum se retiró del proyecto y vendió su participación en North Transgas a Gazprom. Como resultado, Gazprom se convirtió en el único accionista de North Transgas Oy. [16] [12] [17]
En septiembre de 2005, Gazprom, BASF y E.ON firmaron un acuerdo básico para la construcción de un gasoducto en el norte de Europa. En noviembre de 2005, se constituyó la North European Gas Pipeline Company (posteriormente Nord Stream AG) en Zug , Suiza. En diciembre de 2005, Gazprom comenzó la construcción del segmento terrestre ruso del proyecto Nord Stream, con el fin de conectar Nord Stream con el sistema de gasoductos de gas natural ruso más amplio. En concreto, se construyó el gasoducto Gryazovets–Vyborg en Babayevo , óblast de Vologda , [18] que conecta Nord Stream con la red de gasoductos Northern Lights . La construcción se completó en 2010.
En octubre de 2006, el gasoducto y la empresa operadora pasaron a denominarse oficialmente Nord Stream AG. [19] Toda la información relacionada con el proyecto del gasoducto, incluidos los resultados del estudio del lecho marino de 1998, se transfirió de North Transgas a Nord Stream AG. En noviembre de 2006, North Transgas se disolvió oficialmente. [20]
La evaluación de impacto ambiental comenzó en noviembre de 2006, cuando se enviaron notificaciones a Rusia, Finlandia, Suecia, Dinamarca y Alemania como partes de origen (países por cuyas zonas económicas exclusivas o aguas territoriales se planeaba que pasara el gasoducto), y a Polonia, Letonia, Lituania y Estonia como partes afectadas. [21] El informe final sobre la evaluación de impacto ambiental transfronterizo se entregó en marzo de 2009. [22]
Los sistemas de gas operados por la empresa finlandesa Gasum están conectados a Nord Stream a través de un ramal en Karelia . [23] [24]
En marzo de 2007, Nord Stream AG contrató a la empresa italiana Snamprogetti , una subsidiaria de Saipem , para la ingeniería de diseño detallado del gasoducto. [25] Se firmó una carta de intención para las obras de construcción con Saipem en septiembre de 2007 y el contrato se concluyó en junio de 2008. [26] [27] En septiembre de 2007, los contratos de suministro de tuberías se adjudicaron a los productores de tuberías EUROPIPE y OMK. En febrero de 2008, los contratos de recubrimiento de peso de hormigón y servicios logísticos se adjudicaron a EUPEC PipeCoatings SA [28] [29]
En diciembre de 2008, Rolls-Royce Holdings obtuvo un contrato para suministrar turbinas para el compresor. En enero de 2009, Royal Boskalis Westminster y el contratista de dragado danés Rohde Nielsen A/S obtuvieron un contrato de dragado de lecho marino en asociación . [30] [31] Los contratos de suministro para la segunda línea se adjudicaron a OMK, Europipe y Sumitomo Heavy Industries en enero de 2010. [32]
El acuerdo para añadir a Gasunie al consorcio como cuarto socio se firmó en noviembre de 2007. [33] En junio de 2008, Gasunie fue incluida en el registro de accionistas. [34] En marzo de 2010, la empresa energética francesa GDF Suez firmó con Gazprom un memorando de entendimiento para adquirir una participación del 9% en el proyecto. [35] La transacción se cerró en julio de 2010. [36]
En agosto de 2008, Nord Stream AG contrató al ex primer ministro finlandés Paavo Lipponen como consultor para ayudar a acelerar el proceso de solicitud en Finlandia y servir como enlace entre Nord Stream y las autoridades finlandesas. [37]
En diciembre de 2007, Nord Stream AG presentó al gobierno sueco los documentos de solicitud para la construcción del gasoducto en la Zona Económica Exclusiva de Suecia. [38] En febrero de 2008, el gobierno sueco rechazó la solicitud del consorcio, que consideró incompleta. [39] [40] Posteriormente se presentó una nueva solicitud. En octubre de 2009, Nord Stream recibió un permiso de construcción para construir el gasoducto en aguas danesas. [41] En noviembre de 2009, las autoridades suecas y finlandesas permitieron la instalación del gasoducto en sus zonas económicas exclusivas. [42] En febrero de 2010, la Agencia Administrativa Estatal Regional para el Sur de Finlandia emitió el permiso ambiental final que permitía la construcción de la sección finlandesa del gasoducto. [43] [44]
La construcción de la estación compresora Portovaya en Vyborg, cerca del Golfo de Finlandia , comenzó en enero de 2010. [45] [46] La primera tubería del gasoducto fue colocada en abril de 2010 en la zona económica exclusiva sueca por el buque Castoro Sei , que continuó colocando la mayor parte de la distancia. [47] El Castoro 10 realizó trabajos de tuberías cerca de Alemania, [48] y Solitaire estaba colocando tuberías cerca de Finlandia. [49] [50] La construcción del gasoducto se lanzó oficialmente en abril de 2010 en la bahía de Portovaya. [51]
El primer ducto se completó en mayo de 2011. Las obras submarinas se completaron en junio de 2011. [52] En agosto de 2011, Nord Stream se conectó al gasoducto alemán OPAL , [53] y el primer suministro de gas se bombeó en septiembre de 2011. [54] La construcción del segundo ducto se completó en agosto de 2012 y se inauguró en octubre de 2012. [55]
El oleoducto fue inaugurado oficialmente en noviembre de 2011 por la canciller alemana Angela Merkel , el presidente ruso Dmitry Medvedev , el primer ministro francés François Fillon y el primer ministro holandés Mark Rutte en una ceremonia celebrada en Lubmin. [56] [57] [58]
Durante una inspección anual de rutina en noviembre de 2015, se encontró un pequeño vehículo de desactivación de minas armado y operado a distancia cerca del oleoducto, cerca de la isla de Öland en el mar Báltico. Como el vehículo se encontraba en aguas territoriales suecas, Nord Stream solicitó a la Armada sueca que lo retirara. [59] [60]
Aunque la capacidad nominal del oleoducto es de 55 mil millones de metros cúbicos por año (1,9 billones de pies cúbicos por año), en 2021 transportó 59,2 mil millones de metros cúbicos (2,09 billones de pies cúbicos). [61]
El 25 de julio de 2022, Gazprom anunció que reduciría los flujos de gas a Alemania al 20% de la capacidad máxima, o al 50% del rendimiento actual. La empresa cerró el gasoducto durante 10 días por mantenimiento y afirmó que la reducción se debía a una turbina reparada en Montreal, Canadá, que no pudo ser entregada debido a las sanciones contra Rusia . El gobierno alemán negó esta afirmación y consideró que no había razón para reducir el flujo. Mientras tanto, durante una conferencia de prensa en Teherán , Putin dijo que estos flujos podrían aumentar nuevamente si Rusia recibe más turbinas del fabricante. [62]
El 31 de agosto de 2022, Gazprom suspendió cualquier suministro de gas a través del Nord Stream 1 durante tres días, oficialmente debido a mantenimiento. [63] El 2 de septiembre de 2022, la compañía anunció que el suministro de gas natural a través del gasoducto Nord Stream 1 permanecería interrumpido indefinidamente hasta que se arreglara la turbina de gas principal en la estación compresora de Portovaya cerca de San Petersburgo debido a una fuga de aceite de motor. [64] Gazprom justificó esto alegando que las sanciones de la Unión Europea contra Rusia habían resultado en problemas técnicos, impidiéndole proporcionar el volumen total de gas contratado a través del gasoducto; Siemens Energy , que mantiene la turbina, rechazó esto y declaró que no existen obstáculos legales para su prestación de mantenimiento para el gasoducto. [64]
El 26 de septiembre de 2022 se detectaron múltiples rupturas en los oleoductos NS1 y NS2 en lo que pareció ser un acto de sabotaje .
En la estación terminal de Alemania se registraron caídas de presión inexplicables en ambos oleoductos. El 26 de septiembre por la noche se localizó una fuga de gas en el NS2. A primera hora del 27 se descubrieron dos fugas independientes en el NS1. Se produjeron en aguas internacionales , pero dentro de las zonas económicas exclusivas danesa y sueca . [65] Tanto el periódico Berliner Zeitung como Le Monde sugirieron actos de sabotaje, y un portavoz del Kremlin también dijo que podría tratarse de ello. [66] Ninguno de los dos oleoductos estaba en funcionamiento en el momento de estos incidentes, pero ambos contenían gas presurizado. [67] [68]
La ruptura de los gasoductos Nord Stream se produjo cuando se estaba abriendo el gasoducto del Báltico para que llegara gas natural desde el Mar del Norte a través de Dinamarca hasta Polonia . [69] [70] [71] A partir del 29 de septiembre de 2022 [actualizar], el gasoducto Yamal-Europa está operativo, aunque "existe la preocupación de que si Rusia introduce sanciones contra Naftogaz de Ucrania [...] que podrían prohibir a Gazprom pagar tarifas de tránsito a Ucrania [...] eso podría poner fin a los flujos de gas ruso a Europa a través del país". [72] [73] [74] [75]
En septiembre de 2022, The Washington Post informó que es probable que los incidentes pongan fin de forma permanente tanto al Nord Stream 1 como al 2. [76]
El 27 de abril de 2023, el Mando de Defensa danés confirmó que seis buques de la marina rusa, incluido el buque de salvamento SS-750 capaz de lanzar un minisubmarino, estaban operando en la zona cuatro días antes de la explosión. Rusia negó su participación en el sabotaje. [77] [78]
Estados Unidos rechazó las afirmaciones del periodista de investigación Seymour Hersh sobre su participación en el sabotaje. [79]
Hasta febrero de 2023, [actualizar]ninguna de las tres investigaciones independientes llevadas a cabo por Alemania, Suecia y Dinamarca había asignado públicamente la responsabilidad por los daños. [80]
En junio de 2023, The Washington Post informó que Estados Unidos tenía información de inteligencia sobre un plan ucraniano para atacar Nord Stream, y en noviembre de 2023 informó que Roman Chervinsky, un coronel de las Fuerzas de Operaciones Especiales de Ucrania, había coordinado el ataque al oleoducto Nord Stream. [81] [82]
El Nord Stream es alimentado por el gasoducto Gryazovets–Vyborg . Es parte de la red integrada de transporte de gas de Rusia que conecta la red existente en Gryazovets con la estación de compresión costera en Vyborg . [83] La longitud del gasoducto es de 917 km (570 mi). El diámetro de la tubería es de 1.420 mm (56 in), y su presión de trabajo es de 100 atm (10 MPa), que está asegurada por seis estaciones de compresión. El gasoducto Gryazovets-Vyborg, paralelo al ramal del gasoducto Northern Lights (gasoductos Gryazovets–Leningrado y Leningrado–Vyborg–frontera estatal rusa), también suministra gas a la región noroeste de Rusia, que incluye San Petersburgo y el óblast de Leningrado . [84] El gasoducto es operado por Gazprom Transgaz San Petersburgo. [84]
El gasoducto offshore Nord Stream es operado por Nord Stream AG. [21] [33] Se extiende desde la estación compresora de Vyborg en la bahía de Portovaya a lo largo del fondo del mar Báltico hasta Greifswald, Alemania. La longitud del oleoducto submarino es de 1.222 km (759 mi), de los cuales 1,5 km (0,93 mi) están en el interior de Rusia, 121,8 km (65,8 nmi) en aguas territoriales rusas, 1,4 km (0,8 nmi) en la zona económica rusa, 375,3 km (202,6 nmi) en la zona económica finlandesa, 506,4 km (273,4 nmi) en la zona económica sueca, 87,7 km (47,4 nmi) en aguas territoriales danesas, 49,4 km (26,7 nmi) en la zona económica danesa, 31,2 km (16,8 nmi) en la zona económica alemana, 49,9 km (26,9 nmi) en aguas territoriales alemanas y 0,5 km (0,31 mi) en el interior de Alemania. [85]
El gasoducto tiene dos líneas paralelas, ambas con una capacidad de 27,5 mil millones de m3 ( 970 mil millones de pies cúbicos) de gas natural por año. [86] Las tuberías tienen un diámetro de aproximadamente 1220 mm (48 pulgadas) y espesores de pared de 41, 38 y 26,8 mm (1,61, 1,50 y 1,06 pulgadas) con presiones de trabajo correspondientes de 220, 200 y 170 bar (22, 20 y 17 MPa; 3200, 2900 y 2500 psi). [21]
Nord Stream está conectado a dos gasoductos de transmisión en Alemania. El gasoducto del sur (gasoducto OPAL) va desde Greifswald hasta Olbernhau, cerca de la frontera entre Alemania y la República Checa . Conecta Nord Stream con los gasoductos de transmisión JAGAL (conectado al gasoducto Yamal-Europa ) y STEGAL (conectado a la ruta de transporte de gas ruso a través de Chequia y Eslovaquia ). El gasoducto Gazelle , puesto en funcionamiento en enero de 2013, [87] conecta el gasoducto OPAL con la red de gas en el sur de Alemania.
El gasoducto occidental ( gasoducto NEL ) va de Greifswald a Achim , donde se conecta con el gasoducto Rehden–Hamburgo . [88] Junto con el gasoducto MIDAL , crea la conexión Greifswald – Bunde . El suministro de gas al Reino Unido se realiza a través de la conexión entre Bunde y Den Helder , y desde allí a través del interconector offshore Balgzand– Bacton ( gasoducto BBL ).
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La cuenca petrolífera de Siberia Occidental de Rusia es la ubicación de la fuente de Nord Stream. El campo Yuzhno-Russkoye , que se encuentra en el distrito de Krasnoselkupsky, Okrug autónomo de Yamalo-Nenets , Óblast de Tyumen , fue designado como la principal fuente de gas natural para el gasoducto Nord Stream 1. [89] [90] [91] Nord Stream 1 y 2 también se alimentan de campos en la península de Yamal, a saber, las bahías de Ob y Taz . Se predijo que la mayoría del gas del campo Shtokman en alta mar de Rusia también se vendería a Europa a través del gasoducto Nord Stream después de la finalización de una conexión de gasoducto a través de la península de Kola a Volkhov o Vyborg. [92] Sin embargo, el proyecto Shtokman se pospuso indefinidamente.
La ruta de gas propuesta desde la cuenca petrolífera de Siberia Occidental de Rusia hasta China se conoce como el gasoducto Power of Siberia 2. [93] Para Rusia, el gasoducto permite otra asociación económica frente a la resistencia al gasoducto Nord Stream 2. [94]
Según Gazprom, los costes de los gasoductos terrestres en Rusia y Alemania fueron de alrededor de 6.000 millones de euros. [95] La sección marina del proyecto costó 8.800 millones de euros. [96] El 30% de la financiación se obtuvo a través de capital aportado por los accionistas en proporción a sus participaciones en el proyecto, mientras que el 70% se obtuvo de financiación externa por parte de los bancos. [97]
Hubo dos tramos de recaudación de fondos. [98] [99] El primer tramo, por un total de 3.900 millones de euros, incluía una facilidad de 16 años por 3.100 millones de euros cubierta por agencias de crédito a la exportación y un préstamo comercial no cubierto por 10 años por 800 millones de euros que se pagaría con los ingresos de los contratos de transporte. Otros 1.600 millones de euros están cubiertos por la compañía francesa de seguros de crédito Euler Hermes , 1.000 millones de euros por el programa alemán de garantía de préstamos UFK y 500 millones de euros por la agencia italiana de crédito a la exportación SACE SpA. Crédit Agricole es el banco de documentación y el agente de la facilidad bancaria. [97] [98]
Société Générale es el agente entre acreedores, agente de facilidades de Sace, fiduciario de garantías y banco modelo. Commerzbank es el agente de facilidades de Hermes, UniCredit es el agente de facilidades de UFK, Deutsche Bank es el banco de cuentas y Sumitomo Mitsui Banking Corporation es el banco técnico y ambiental. [97] [98] Los asesores financieros fueron Société Générale, Royal Bank of Scotland ( ABN Amro ), Dresdner Kleinwort (Commerzbank) y Unicredit. [100] [101] El asesor legal de Nord Stream fue White & Case , y el asesor legal de los prestamistas fue Clifford Chance . [98]
La evaluación del impacto ambiental de Nord Stream 1 estuvo a cargo de Rambøll y Environmental Resource Management. Los estudios de la ruta y del fondo marino estuvieron a cargo de Marin Mätteknik, IfAÖ, PeterGaz y DOF Subsea . [102] [103]
La ingeniería preliminar de la fase inicial estuvo a cargo de Intec Engineering. [104] La ingeniería de diseño del gasoducto submarino estuvo a cargo de Snamprogetti (ahora parte de Saipem) y el gasoducto fue construido por Saipem. [25] [27] Saipem subcontrató a Allseas para tender más del 25% de ambos gasoductos. El lecho marino fue preparado para el tendido del gasoducto por una empresa conjunta de Royal Boskalis Westminster y Tideway. [31] Las tuberías fueron proporcionadas por EUROPIPE, OMK y Sumitomo. [28] [32]
Los servicios de recubrimiento de hormigón y logística fueron proporcionados por EUPEC PipeCoatings SA. Para el recubrimiento de hormigón, se construyeron nuevas plantas de recubrimiento en Mukran (Alemania) y Kotka (Finlandia). [29] Rolls-Royce plc suministró ocho turbinas de gas aeroderivadas que impulsan compresores centrífugos para el refuerzo de gas en la estación de compresión de gas de Vyborg (Portovaya) . [30] Dresser-Rand Group suministró compresores DATUM. Siirtec Nigi SPA suministró una unidad de tratamiento de gas para la estación de Portovaya. [105] [106]
Durante el período de construcción, Nord Stream AG ha creado un centro logístico en Gotland . Otros depósitos de almacenamiento provisionales se encuentran en Mukran, Kotka, Hanko (Finlandia) y Karlskrona (Suecia). [29]
Nord Stream 1 es operado por la empresa de propósito especial Nord Stream AG, incorporada en Zug, Suiza , en noviembre de 2005. Los accionistas de la empresa son la compañía de gas rusa Gazprom (51% de las acciones), las compañías alemanas Wintershall Dea y PEG Infrastruktur AG (E.ON) (ambas 15,5%), la compañía de gas holandesa Gasunie (9%) y la compañía de gas francesa Engie (9%). [21] [33] El presidente del comité de accionistas es el ex canciller alemán Gerhard Schröder .
En octubre de 2005, Gazprom firmó un contrato con la compañía de gas alemana Wingas —en aquel entonces una empresa conjunta de Gazprom y Wintershall (una subsidiaria de BASF )— para suministrar 9 mil millones de metros cúbicos (320 mil millones de pies cúbicos) de gas natural al año durante 25 años. [107]
En junio de 2006, Gazprom y la danesa Ørsted A/S (entonces denominada DONG Energy) firmaron un contrato de veinte años para el suministro de 1.000 millones de m3 ( 35.000 millones de pies cúbicos) de gas ruso al año a Dinamarca. Además, en virtud de un acuerdo independiente de quince años, Ørsted suministraría 600 millones de m3 ( 21.000 millones de pies cúbicos) de gas natural al año a la filial de Gazprom, Gazprom Marketing and Trading, en el Reino Unido. [108] En octubre de 2009, las empresas firmaron un contrato para duplicar el suministro a Dinamarca. [109]
En agosto de 2006, Gazprom y E.ON Ruhrgas firmaron un acuerdo para extender los contratos actuales de suministro de gas natural y firmaron un nuevo contrato por 4 mil millones de m3 (140 mil millones de pies cúbicos) adicionales por año a través del gasoducto Nord Stream. [110] En diciembre de 2006, Gazprom y Gaz de France (ahora GDF Suez) acordaron un suministro adicional de 2,5 mil millones de m3 ( 88 mil millones de pies cúbicos) de gas a través de Nord Stream. [111]
Los proyectos de oleoductos fueron criticados por algunos países, analistas geopolíticos y organizaciones ambientalistas (como el Fondo Mundial para la Naturaleza ). [112] [113] [114] [115] [116]
Los opositores han visto el gasoducto como una maniobra de Rusia para evitar los países de tránsito tradicionales (actualmente Ucrania, Eslovaquia, República Checa, Bielorrusia y Polonia). [117] Algunos países de tránsito están preocupados de que un plan a largo plazo del Kremlin sea intentar ejercer influencia política sobre ellos amenazando su suministro de gas sin afectar los suministros a Europa Occidental. [118] [119] Los temores se ven reforzados por el hecho de que Rusia se ha negado a ratificar el Tratado sobre la Carta de la Energía . Los críticos de Nord Stream dicen que Europa se ha vuelto peligrosamente dependiente del gas natural ruso, en particular porque Rusia podría enfrentar problemas para satisfacer un aumento en la demanda interna y externa. [120] [121] [122] Algunos argumentan que Nordstream es un esfuerzo "para construir una costosa infraestructura de exportación donde es poco probable que los costos sean recuperables, todo con el fin de evitar que los suministros de gas pasen por los estados de tránsito". [123] [124] Otros advierten que es una forma de imperialismo ruso. [125]
En 2021, el 45% de las importaciones de gas de Europa procedieron de Rusia. [126] A raíz de varias disputas entre Rusia y Ucrania sobre los precios del gas, así como por la política exterior hacia Europa del Este, se ha observado que el gas suministrado por Rusia puede utilizarse como herramienta política. [127]
Un estudio de la Agencia Sueca de Investigación de Defensa , finalizado en marzo de 2007, contabilizó más de 55 incidentes [ aclaración necesaria ] [ vago ] desde 1991, la mayoría con "fundamentos tanto políticos como económicos". [121] [122] En abril de 2006, Radosław Sikorski , entonces ministro de Defensa de Polonia , comparó el proyecto con el infame Pacto Molotov-Ribbentrop nazi-soviético de 1939. [ 128] En su libro La nueva guerra fría: la Rusia de Putin y la amenaza a Occidente , publicado en 2008, Edward Lucas afirmó: "aunque los partidarios de Nord Stream insisten en que el proyecto es un negocio puro y simple, esto sería más fácil de creer si fuera más transparente". [121]
En un informe publicado por el Instituto Fridtjof Nansen en 2008, el investigador noruego Bendik Solum Whist señaló que Nord Stream AG estaba constituida en Suiza, "cuyas estrictas leyes de secreto bancario hacen que el proyecto sea menos transparente de lo que hubiera sido si estuviera radicado en la UE". [121] En segundo lugar, el sector energético ruso "en general carece de transparencia" y Gazprom "no es una excepción". [121]
Las respuestas rusas han argumentado que el gasoducto aumenta la seguridad energética de Europa y que las críticas son causadas por la amargura por la pérdida de ingresos significativos por el tránsito, así como por la pérdida de influencia política que surge de la capacidad de los países de tránsito de mantener los suministros de gas ruso a Europa Occidental como rehenes de sus agendas políticas locales. [129] Como la primera conexión directa a Europa Occidental, el gasoducto Nord Stream reduciría la dependencia de Rusia de los países de tránsito. [120] Según Gazprom, esta conexión directa a Alemania disminuiría los riesgos en las zonas de tránsito de gas, incluido el riesgo político de cortar las exportaciones de gas ruso a Europa Occidental. [130]
En respuesta a la invasión rusa de Ucrania en 2022 , la Comisión Europea y la Agencia Internacional de Energía presentaron planes conjuntos para reducir la dependencia de la energía rusa, reducir las importaciones de gas ruso en dos tercios en un año y por completo para 2030. [131] [126] El 18 de mayo de 2022, la Unión Europea publicó planes para poner fin a su dependencia del petróleo, el gas natural y el carbón rusos para 2027. [132]
Los expertos militares suecos y varios políticos, incluido el ex Ministro de Defensa Mikael Odenberg , han declarado que el oleoducto puede causar un problema de política de seguridad para Suecia. [133] Según Odenberg, el oleoducto motiva la presencia de la Armada rusa en la zona económica sueca, y Rusia podría utilizar esto para recopilar inteligencia militar , si así lo desea. [134] El erudito militar finlandés Alpo Juntunen ha dicho que, aunque el debate político sobre Nord Stream en Finlandia se concentra en los diversos aspectos ecológicos, es evidente que el oleoducto tiene implicaciones militares que no se discuten abiertamente en Finlandia. [135]
Más preocupaciones políticas surgieron cuando Vladimir Putin declaró que la seguridad ecológica del proyecto del gasoducto se garantizaría mediante el uso de la Flota del Báltico de la Armada rusa . [136] El semanario alemán Stern informó que el cable de fibra óptica y las estaciones repetidoras a lo largo del gasoducto podrían, en teoría, usarse también para espionaje. Nord Stream AG afirmó que un cable de control de fibra óptica no era necesario ni estaba técnicamente planificado. [137]
El vicepresidente del consejo de administración de Gazprom, Alexander Medvedev, ha desestimado estas preocupaciones, afirmando que "se plantean algunas objeciones que son ridículas, políticas, militares o vinculadas al espionaje. Esto es realmente sorprendente porque en el mundo moderno... es ridículo decir que un gasoducto es un arma en una guerra de espionaje". [138]
Los funcionarios rusos y alemanes han afirmado que el gasoducto genera ahorros económicos debido a la eliminación de las tarifas de tránsito (ya que se evitarían los países de tránsito) y una mayor presión operativa del gasoducto marítimo, lo que conduce a menores costos operativos (al eliminar la necesidad de costosas estaciones compresoras intermedias). [139] Según Ukrtransgaz , en 2011, Ucrania por sí sola perderá tarifas de tránsito de gas natural de hasta 720 millones de dólares por año de Nord Stream 1. [140]
Según el presidente de Naftogaz , en 2019 Ucrania perderá 3.000 millones de dólares al año en concepto de tasas de tránsito de gas natural procedentes de Nord Stream 2. [141] Gazprom ha declarado que desviará 20.000 millones de m3 ( 710.000 millones de pies cúbicos) de gas natural transportado a través de Ucrania hacia Nord Stream. [142] Los opositores afirman que los costes de mantenimiento de un gasoducto submarino son más elevados que los de una ruta terrestre. En 1998, el ex presidente de Gazprom, Rem Vyakhirev, afirmó que el proyecto era económicamente inviable. [143]
A medida que el gasoducto Nord Stream cruza la vía navegable hacia los puertos polacos de Szczecin y Świnoujście , existían preocupaciones de que reduciría la profundidad de la vía navegable que conduce a los puertos. [144] [145] [146] Sin embargo, en 2011, el entonces primer ministro de Polonia, Donald Tusk , así como varios expertos, confirmaron que el gasoducto Nord Stream no bloqueaba los planes de desarrollo de los puertos de Świnoujście y Szczecin. [146] [147]
El mayor impacto ambiental del gasoducto es el aumento del consumo de gas natural importado a la UE, lo que entra en conflicto con los esfuerzos de descarbonización para la protección del clima. Con una capacidad nominal de 55 mil millones de m3 ( 1,9 billones de pies cúbicos) al año, cada par de tuberías puede generar emisiones de carbono de 110 millones de toneladas (240 mil millones de libras) de CO2 al año. [148]
Se estima que la estación compresora de Portovaya en Rusia al comienzo de Nord Stream 1, con una potencia de 366 megavatios, produce alrededor de 1,5 millones de toneladas (3,3 mil millones de libras) de emisiones de CO 2 por año, [149] sin incluir otras estaciones compresoras para los gasoductos dentro de Rusia.
Dado que la pérdida de presión es proporcional al cuadrado de la velocidad del flujo , dividir un volumen de transporte de gas inalterado entre dos sistemas Nord Stream podría ahorrar alrededor de 3 ⁄ 4 del esfuerzo de bombeo y presumiblemente evitar más de 1 millón de toneladas (2.2 mil millones de libras) de emisiones de CO 2 anualmente. Utilizando los costos de daños por CO 2 descontados de € 180 por tonelada (€ 0,082 / lb) de la Agencia Alemana de Medio Ambiente ( Umweltbundesamt ), [150] esto, después de una estimación aproximada, [ ¿ por quién? ] [ cita requerida ] permitiría que el tercer tubo se amortizara en alrededor de 20 años desde un punto de vista global. El cuarto tubo también podría amortizarse en el caso hipotético de optimización general del flujo de gas a través de varios gasoductos entre Rusia y la UE.
La producción de más de 2 millones de toneladas (4.400 millones de libras) de acero para los tubos del Nord Stream 2 resultó en más de 3 millones de toneladas (6.600 millones de libras) de emisiones de CO2 , sin incluir el revestimiento de hormigón y las secciones de tuberías asociadas en tierra. [ cita requerida ]
Antes de la construcción, existía la preocupación de que durante la construcción se alteraría el lecho marino, desalojando minas navales de la Segunda Guerra Mundial y materiales tóxicos, incluidos desechos químicos, municiones químicas y otros elementos vertidos en el mar Báltico en las últimas décadas, y por lo tanto, las sustancias tóxicas podrían emerger del lecho marino y dañar el ecosistema particularmente sensible del Báltico. [151] [152] [153] [154] [155] El Ministro de Medio Ambiente sueco, Andreas Carlgren, exigió que el análisis ambiental debería incluir formas alternativas de llevar el oleoducto a través del Báltico, ya que se proyecta que el oleoducto pase por áreas consideradas ambientalmente problemáticas y riesgosas. [156]
Los tres partidos de la oposición de Suecia pidieron que se estudiara la posibilidad de desviar el oleoducto hacia tierra firme. [154] Los grupos ambientalistas finlandeses hicieron campaña para considerar una ruta más al sur, alegando que el lecho marino es más plano allí y por lo tanto la construcción sería más sencilla y, por lo tanto, potencialmente menos perjudicial para los desechos, incluidas las dioxinas y los compuestos similares a las dioxinas, esparcidos en el lecho marino. [157]
El presidente letón Valdis Zatlers dijo que Nord Stream era peligroso para el medio ambiente ya que, a diferencia del Mar del Norte , no existe tal circulación de agua en el Mar Báltico. [ cita requerida ] Ene Ergma , presidente del Parlamento de Estonia ( estonio : Riigikogu ), advirtió que el trabajo del oleoducto abriría un canal en el lecho marino que exigirá nivelar la arena que se encuentra a lo largo del camino, atomizar las formaciones volcánicas y desechar el relleno a lo largo del fondo del mar, alterando las corrientes marinas. [ 158 ]
El impacto sobre las aves y la vida marina en el mar Báltico también es una preocupación, ya que el mar Báltico está reconocido por la Organización Marítima Internacional como una zona marina particularmente sensible. El Fondo Mundial para la Naturaleza solicitó que los países parte de la Comisión de Protección del Medio Marino del Báltico (HELCOM) salvaguardaran los hábitats marinos del Báltico, que podrían verse alterados por la implementación del proyecto Nord Stream. [115] Su sucursal finlandesa dijo que podría presentar una demanda judicial contra Nord Stream AG si la empresa no evaluaba adecuadamente una posible ruta alternativa en el lado sur de Hogland . Según Nord Stream AG, esta no era una ruta adecuada para el gasoducto debido al área de conservación planificada cerca de Hogland, cables submarinos y una ruta de navegación principal. [114]
Las organizaciones ambientalistas rusas advirtieron que el ecosistema en la parte oriental del Golfo de Finlandia es la parte más vulnerable del Mar Báltico y supusieron que el territorio insular de la Reserva Natural de Ingermanland podría sufrir daños como resultado de la construcción del oleoducto. [158] Los grupos ambientalistas suecos estaban preocupados por el hecho de que el oleoducto estuviera planeado para pasar demasiado cerca de la frontera de la reserva marina cerca de Gotland. [159] Greenpeace también estaba preocupado por el hecho de que el oleoducto pasaría por varios sitios designados como áreas de conservación marina. [160]
En abril de 2007, la Liga de Jóvenes Conservadores de Lituania inició una petición en línea titulada "¡Protejamos el mar Báltico mientras aún no sea demasiado tarde!", traducida a todos los idiomas oficiales de los países de la región del Báltico. [161] El 29 de enero de 2008, la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo organizó una audiencia pública sobre la petición presentada por el líder de la Liga de Jóvenes Conservadores, Radvile Morkunaite. El 8 de julio de 2008, el Parlamento Europeo aprobó, por 542 votos a favor y 60 en contra, un informe no vinculante en el que se pedía a la Comisión Europea que evaluara el impacto adicional del proyecto Nord Stream sobre el mar Báltico. [162] El Riigikogu hizo una declaración el 27 de octubre de 2009, expresando "preocupación por los posibles impactos ambientales del gasoducto" y destacando que las convenciones internacionales han considerado que "el mar Báltico se encuentra en un estado ambiental especialmente vulnerable". [116]
Los funcionarios rusos calificaron estas preocupaciones de exageradas y de motivadas políticamente por los opositores al proyecto. Argumentaron que durante la construcción se limpiará el lecho marino, en lugar de ponerlo en peligro. El Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, afirmó que Rusia respeta plenamente el deseo de una sostenibilidad ambiental completa del proyecto y que Rusia apoya plenamente ese enfoque, y que todas las preocupaciones ambientales se abordarán en el proceso de evaluación del impacto ambiental. [163]
Se manifestaron inquietudes, ya que originalmente Nord Stream AG planeó enjuagar el oleoducto con 2.300 millones de litros (610 millones de galones estadounidenses) de una solución que contenía glutaraldehído , que luego se bombearía al mar Báltico. Nord Stream AG respondió que no se utilizaría glutaraldehído y que, incluso si se utilizara el producto químico, los efectos serían breves y localizados debido a la velocidad con la que se descompone una vez que entra en contacto con el agua. [164]
Uno de los problemas planteados fue que el Mar Báltico (en particular el Golfo de Finlandia [165] ) sigue estando densamente poblado de minas navales . [160] Según la empresa de estudios hidrográficos Marin Mätteknik, durante la Primera y la Segunda Guerra Mundial se colocaron alrededor de 85.000 minas, de las cuales solo se han recuperado la mitad. En noviembre de 2008, se informó de que el oleoducto atravesaría antiguas líneas de defensa contra minas marinas, donde anteriormente se habían limpiado minas y sus dispositivos explosivos se habían hundido hasta el fondo del mar. [165] Las minas hundidas, que se encontraron a lo largo de la ruta del oleoducto, se encontraban principalmente en aguas internacionales a una profundidad de más de 70 m (230 pies). Nord Stream AG planeaba detonar las minas bajo el agua. [165]
Además, también se han vertido muchas municiones en el mar Báltico. [165] [166] Los críticos del oleoducto temían que éste perturbara estos depósitos de municiones.
El ex canciller alemán , Gerhard Schröder , y el presidente ruso, Vladimir Putin , fueron fuertes defensores del proyecto del gasoducto durante la fase de negociación. Los medios internacionales aludieron a una relación pasada entre el director gerente de Nord Stream AG, Matthias Warnig , un ex oficial de la policía secreta de Alemania del Este , y Vladimir Putin cuando era agente de la KGB en Alemania del Este. [167] [168] [169] [170] Estas acusaciones fueron negadas por Matthias Warnig, quien dijo que había conocido a Vladimir Putin por primera vez en su vida en 1991, cuando Putin era el jefe del Comité de Relaciones Exteriores de la Alcaldía de San Petersburgo . [170] [171]
El acuerdo para construir el gasoducto se firmó diez días antes de las elecciones parlamentarias alemanas . El 24 de octubre de 2005, unas semanas antes de que Schröder dejara el cargo de canciller, el gobierno alemán garantizó cubrir 1.000 millones de euros del coste del proyecto Nord Stream en caso de que Gazprom incumpliera un préstamo. Sin embargo, esta garantía expiró a finales de 2006 sin que nunca se hubiera necesitado. [172] Poco después de dejar el puesto de canciller de Alemania, Gerhard Schröder aceptó encabezar el comité de accionistas de Nord Stream AG. Esto ha sido ampliamente descrito por los medios alemanes e internacionales como un conflicto de intereses , [173] [174] [175] lo que implica que el proyecto del gasoducto puede haber sido impulsado para obtener beneficios personales en lugar de mejorar el suministro de gas a Alemania. La Comisión Europea solicitó información sobre la garantía del gobierno alemán. No se han presentado cargos formales contra ninguna de las partes a pesar de años de investigaciones exhaustivas. [172]
En febrero de 2009, la fiscalía sueca inició una investigación basada en sospechas de soborno y corrupción después de que una universidad de la isla de Gotland recibiera una donación de Nord Stream. La donación de 5 millones de coronas suecas (US$574.000) estaba dirigida a un profesor de la Universidad de Gotland que había advertido previamente que el gasoducto Nord Stream pasaría demasiado cerca de una zona sensible a las aves. [176] El consorcio ha contratado a varios ex funcionarios de alto rango, como Ulrica Schenström , ex subsecretaria de la oficina del primer ministro sueco, y Dan Svanell, ex secretario de prensa de varios políticos del Partido Socialdemócrata Sueco . [177] Además, el ex primer ministro de Finlandia, Paavo Lipponen , había trabajado para Nord Stream como asesor desde 2008. [178]
El 11 de enero de 2007, el Ministerio de Comercio e Industria de Finlandia hizo una declaración sobre el programa de evaluación del impacto ambiental del gasoducto natural Rusia-Alemania, en el que mencionó que las rutas alternativas a través de Letonia , Lituania , Kaliningrado o Polonia podrían ser teóricamente más cortas que la ruta a través del Mar Báltico, sería más fácil aumentar de manera flexible la capacidad del gasoducto y podrían tener mejores resultados financieros. [179] Hubo llamados de Suecia para considerar desviar el gasoducto hacia tierra firme. [154]
Polonia propuso la construcción de una segunda línea del gasoducto Yamal-Europa , así como el gasoducto Amber a través de Letonia, Lituania y Polonia, como alternativas terrestres al gasoducto marítimo. El proyecto Amber proponía tender un gasoducto de gas natural a través de las provincias de Tver , Novgorod y Pskov en Rusia y luego a través de Letonia y Lituania hasta Polonia, donde se volvería a conectar al gasoducto Yamal-Europa. [14] Letonia propuso utilizar sus instalaciones subterráneas de almacenamiento de gas si se utilizaba la ruta terrestre. [ cita requerida ] Los defensores afirmaron que el gasoducto Amber costaría la mitad que un gasoducto submarino, sería más corto y tendría un menor impacto ambiental. [180]
Los críticos de esta propuesta dijeron que sería más costosa para los proveedores a largo plazo, porque el objetivo principal del proyecto era reducir los costos de tránsito. [181] Nord Stream AG respondió que el Mar Báltico sería la única ruta para el gasoducto y que no consideraría una alternativa terrestre. [182]
En mayo de 2008, un ex miembro del Parlamento Europeo de Estonia, Andres Tarand , planteó la cuestión de que el gasoducto Nord Stream podría perturbar tumbas de la Segunda Guerra Mundial que datan de batallas navales en 1941. Un portavoz de Nord Stream declaró que solo un barco hundido está en las proximidades del gasoducto planificado y agregó que no sería perturbado. [183] En julio de 2008, se anunció que uno de los buques sísmicos de DOF Subsea había descubierto los restos de un submarino con marcas soviéticas, que se cree que se hundió durante la Segunda Guerra Mundial, durante un estudio para el gasoducto Nord Stream planificado en la zona económica exclusiva de Finlandia en el Golfo de Finlandia. [102]
Además del naufragio del submarino soviético , hay barcos hundidos en la ruta de Nord Stream en la bahía de Greifswald y en el golfo de Finlandia. Un barco en la bahía de Greifswald es uno de los veinte hundidos en 1715 por la marina sueca para crear una barrera física a través de la entrada poco profunda a la laguna costera de la bahía. [184] Los arqueólogos rusos afirmaron que el barco en el golfo de Finlandia "probablemente fue construido en 1710 y se hundió durante una incursión destinada a conquistar Finlandia" en 1713 durante el reinado de Pedro el Grande . [185]
que, en caso necesario, simplificaría la conexión con el sistema de gasoductos finlandés.
Según la empresa finlandesa de gas natural Gasum, un ramal en Karelia conecta la sección terrestre del gasoducto con Finlandia.
