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Retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París

Trump anuncia la retirada durante una conferencia de prensa en el jardín de rosas de la Casa Blanca

El 1 de junio de 2017, el presidente estadounidense Donald Trump anunció que Estados Unidos dejaría de participar en el Acuerdo de París de 2015 sobre mitigación del cambio climático , [1] [2] argumentando que el acuerdo “socavaría” la economía estadounidense y pondría al país “en desventaja permanente”. [3] [4]

De conformidad con el artículo 28 del Acuerdo de París , un país no puede dar aviso de retiro del acuerdo dentro de los primeros tres años desde su fecha de inicio en el país en cuestión, que fue el 4 de noviembre de 2016, en el caso de los Estados Unidos. La Casa Blanca aclaró posteriormente que Estados Unidos cumpliría con el proceso de salida de cuatro años. [5] El 4 de noviembre de 2019, la administración dio un aviso formal de intención de retirarse, que tarda 12 meses en surtir efecto. Hasta que el retiro surtiera efecto, Estados Unidos estaba obligado a mantener sus compromisos en virtud del Acuerdo, como el requisito de seguir informando sus emisiones a las Naciones Unidas. [6] El retiro entró en vigor el 4 de noviembre de 2020, un día después de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020. [7]

La decisión de Trump de retirarse de Estados Unidos fue respaldada por muchos republicanos [8] [9] [10] [11] pero fue fuertemente rechazada por los demócratas . [10] [12] [13] La decisión de Trump de retirarse fue fuertemente criticada en Estados Unidos y en el extranjero por ambientalistas, [13] [14] organizaciones religiosas, [15] líderes empresariales, [16] [17] y científicos. [14] [18] [19] La mayoría de los estadounidenses se opusieron a la retirada. [11]

Tras el anuncio de Trump, los gobernadores de varios estados de Estados Unidos formaron la Alianza Climática de Estados Unidos para seguir impulsando los objetivos del Acuerdo de París a nivel estatal a pesar de la retirada federal. Al 1 de julio de 2019, 24 estados, Samoa Americana y Puerto Rico se han unido a la alianza [20] , y otros gobernadores, alcaldes y empresas estatales también han expresado compromisos similares [6] .

La retirada de Trump del acuerdo de París afectó a otros países al reducir su ayuda financiera al Fondo Verde para el Clima. [21] La terminación de la financiación estadounidense de 3.000 millones de dólares afectó en última instancia a la investigación sobre el cambio climático y redujo la posibilidad de que la sociedad alcanzara los objetivos del Acuerdo de París, además de omitir las contribuciones estadounidenses a los futuros informes del IPCC. [22] [23] La decisión de Trump también afectó al espacio de las emisiones de carbono, así como al precio del carbono. [24] La retirada de Estados Unidos también significó que el lugar para asumir el control del régimen climático global estaba disponible para China y la UE. [25]

Tras las elecciones presidenciales de 2020 , el presidente electo Joe Biden prometió volver a unirse al Acuerdo de París en su primer día en el cargo. [26] [27] [28] El 20 de enero de 2021, poco después de su toma de posesión, Biden firmó una orden ejecutiva para volver a unirse al acuerdo. [29] [30] Estados Unidos se reincorporó formalmente al Acuerdo de París el 19 de febrero de 2021, 107 días después de que entrara en vigor la retirada.

Fondo

El entonces Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, firma el Acuerdo de París en el Día de la Tierra de 2016.

Emisiones globales de dióxido de carbono por país en 2023:

  China (31,8%)
  Estados Unidos (14,4%)
  Unión Europea (4,9%)
  India (9,5%)
  Rusia (5,8%)
  Japón (3,5%)
  Otros (30,1%)

El Acuerdo de París fue una adición a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), inicialmente acordada por los 195 países presentes en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 en diciembre de ese año, incluido Estados Unidos, entonces bajo la presidencia de Barack Obama . Debido a la condición de Estados Unidos y China como los mayores emisores de dióxido de carbono , el apoyo de Obama y su cooperación con China fueron vistos como factores importantes que llevaron al éxito temprano de la convención. [31]

El objetivo principal del Acuerdo es mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de los 2 °C por encima de los niveles preindustriales", predominantemente mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero . El Acuerdo difiere del Protocolo de Kioto de 1997 , la última enmienda ampliamente adoptada a la CMNUCC, en que no se establecen anexos para disminuir la responsabilidad de las naciones en desarrollo. En cambio, los objetivos de emisiones para cada nación se negociaron por separado y se deben aplicar voluntariamente, lo que llevó a los funcionarios de los Estados Unidos a considerar el Acuerdo de París como un acuerdo ejecutivo en lugar de un tratado legalmente vinculante . Esto eliminó el requisito de que el Congreso de los Estados Unidos ratificara el acuerdo. [32] En abril de 2016, Estados Unidos se convirtió en signatario del Acuerdo de París y lo aceptó por orden ejecutiva en septiembre de 2016. El presidente Obama comprometió a Estados Unidos a contribuir con 3 mil millones de dólares al Fondo Verde para el Clima . [33] El Fondo se ha fijado el objetivo de recaudar 100 mil millones de dólares al año para 2020.

El artículo 28 del acuerdo permite a las partes retirarse del mismo después de enviar una notificación de retiro al depositario, pero la notificación no puede hacerse antes de tres años después de que el acuerdo entre en vigor para el país. La retirada se hace efectiva un año después de que se notifique al depositario. Alternativamente, el Acuerdo estipula que la retirada de la CMNUCC, en virtud de la cual se adoptó el Acuerdo de París, también retiraría al Estado del Acuerdo de París. Las condiciones para retirarse de la CMNUCC son las mismas que para el Acuerdo de París.

El 8 de noviembre de 2016, cuatro días después de que el Acuerdo de París entrara en vigor en los Estados Unidos, Donald Trump del Partido Republicano fue elegido presidente de los Estados Unidos. Muchos republicanos conservadores cuestionan el nivel de participación humana en el cambio climático. [34] Trump rechaza el consenso científico sobre el cambio climático y tuiteó en 2012 que creía que el concepto de calentamiento global fue creado por China para perjudicar la competitividad estadounidense. [35] [36] Durante la campaña electoral de 2016 de Trump , Trump prometió revitalizar la industria del carbón , que según él se ha visto obstaculizada por las regulaciones ambientales. Se ha argumentado que esto contribuyó al apoyo que disfrutó de estados clave cruciales . [37] Su oposición a la mitigación del cambio climático se mantuvo sin cambios en los primeros meses de su presidencia , en los que emitió una orden ejecutiva para revertir el Plan de Energía Limpia de Obama y otras regulaciones ambientales. [38]

Estados desde los cuales 22 senadores republicanos escribieron una carta al presidente Trump instando a retirarse el 25 de mayo de 2017:
  Senador Único
  Ambos senadores

En abril de 2017, un grupo de 20 miembros del Parlamento Europeo del partido de derecha Alternativa para Alemania , el Partido de la Independencia del Reino Unido y otros partidos enviaron una carta a Trump instándolo a retirarse del Acuerdo de París. [39] [40] El 25 de mayo de 2017, 22 senadores republicanos, incluido el líder de la mayoría del Senado Mitch McConnell , enviaron una carta de dos páginas a Trump instándolo a retirar a Estados Unidos del Acuerdo de París. [41] La carta fue redactada por el senador John Barrasso , presidente del Comité Senatorial de Medio Ambiente y Obras Públicas , y el senador Jim Inhofe , conocido por su negacionismo del cambio climático desde hace mucho tiempo . [42] La mayoría de los firmantes de la carta fueron elegidos en estados que dependen de la quema de combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas); [41] el grupo de 22 senadores había recibido colectivamente más de $10 millones en contribuciones de campaña de compañías de combustibles fósiles en los tres ciclos electorales anteriores. [42] A principios de esa misma semana, un grupo de 40 senadores demócratas envió a Trump una carta instándolo a mantener a Estados Unidos en el Acuerdo de París, escribiendo que "una retirada dañaría la credibilidad y la influencia de Estados Unidos en el escenario mundial". [41]

Se informó tanto de apoyo a la medida como de oposición a la misma entre el gabinete y los asesores de Trump: el secretario de Energía Rick Perry , el secretario de Estado Rex Tillerson , el asesor económico Gary Cohn y el asesor y yerno Jared Kushner supuestamente querían que Estados Unidos siguiera comprometido con el acuerdo, mientras que el asesor de la Casa Blanca Steve Bannon , el abogado de la Casa Blanca Don McGahn y el administrador de la EPA Scott Pruitt querían que Estados Unidos lo abandonara. [43]

Durante la cumbre del G7 a fines de mayo de 2017 , Trump fue el único miembro del G7 que no reconfirmó su compromiso con el Acuerdo de París. La canciller alemana, Angela Merkel , una de las otras líderes presentes, se mostró públicamente poco impresionada con la negativa de Trump a cooperar en la mitigación del cambio climático, que se consideró que dañaba las relaciones entre Alemania y Estados Unidos . [44] El comunicado emitido al concluir la cumbre declaró que Estados Unidos "no está en posición de sumarse al consenso" de los otros países del G7 sobre políticas relacionadas con el cambio climático y el Acuerdo de París. [45]

Anuncio

El presidente Trump anuncia la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París sobre el cambio climático en el Jardín de Rosas el 1 de junio de 2017.
Vídeo publicado por la Casa Blanca sobre la retirada del acuerdo. El Ministerio de Asuntos Exteriores francés difundió una versión editada, con "verificaciones de hechos". [46]

En un anuncio televisado desde el jardín de rosas de la Casa Blanca el 1 de junio de 2017, Trump dijo: "Para cumplir con mi solemne deber de proteger a los Estados Unidos y sus ciudadanos, Estados Unidos se retirará del acuerdo climático de París", y agregó: "La conclusión es que el acuerdo de París es muy injusto al más alto nivel para los Estados Unidos". [3] Afirmó que el acuerdo, si se implementa, le costaría a los Estados Unidos 3 billones de dólares en PIB perdido y 6,5 millones de empleos. [4] Agregó que "socavaría nuestra economía, paralizaría a nuestros trabajadores" y "decapitaría efectivamente nuestra industria del carbón". [5] Dijo que estaba abierto a renegociar el acuerdo o negociar uno nuevo, pero los líderes europeos y de la ONU dijeron que el pacto "no puede renegociarse a pedido de una sola parte". [47] Trump también criticó el Fondo Verde para el Clima , calificándolo de un plan para redistribuir la riqueza de los países ricos a los pobres. [48]

La Casa Blanca dijo que Trump pondría fin a la implementación de los objetivos de reducción de carbono establecidos por el expresidente Barack Obama [47] y que la retirada se haría de acuerdo con el proceso de salida de varios años detallado en el acuerdo. [5] El 16 de septiembre de 2017, un funcionario europeo dijo que la administración Trump parecía haber suavizado su postura sobre la retirada del acuerdo. La Casa Blanca dijo a la prensa que no había cambiado su posición sobre el acuerdo. [49] [50]

Los análisis del discurso de Trump realizados por The Washington Post y The New York Times apuntaron a numerosas falacias, incluyendo, pero no limitadas a, afirmaciones de que Estados Unidos, bajo el Acuerdo de París, tenía prohibido construir plantas de energía a carbón; que una diferencia de 0,2 grados Celsius es insignificante en climatología ; que las contribuciones estadounidenses al Fondo Verde para el Clima se pagaron con el presupuesto de defensa de Estados Unidos; proyecciones de que Estados Unidos está en camino de convertirse en la nación más "limpia" del planeta; y la reiterada afirmación de Trump de apoyo personal a causas ambientales. [51] [52]

Proceso

De conformidad con el artículo 28 del Acuerdo de París , Estados Unidos sólo podía presentar su notificación de intención de retirarse no antes del 4 de noviembre de 2019, tres años después de la entrada en vigor del Acuerdo, que entraría en vigor un año después. [53] Hasta que la retirada entrara en vigor, Estados Unidos estaba obligado a mantener sus compromisos en virtud del Acuerdo, incluido el requisito de seguir informando de sus emisiones a las Naciones Unidas. [6] [54] Según un memorando obtenido por el HuffPost que se cree que fue escrito por la oficina jurídica del Departamento de Estado de Estados Unidos, cualquier "intento de retirarse del Acuerdo de París fuera de las disposiciones de retirada descritas anteriormente sería incompatible con el derecho internacional y no sería aceptado internacionalmente". [55] [56]

El 4 de agosto de 2017, la administración Trump describió formalmente su intención de retirarse en un aviso oficial entregado a las Naciones Unidas como depositario. [57] En una declaración separada, el Departamento de Estado dijo que seguirá participando en las negociaciones internacionales sobre cambio climático, incluidas las conversaciones destinadas a implementar el acuerdo climático. [58] [59]

Estados Unidos presentó su intención de retirarse lo antes posible, el 4 de noviembre de 2019. Después del período de un año, el 4 de noviembre de 2020, Estados Unidos se retiró formalmente del Acuerdo, al día siguiente de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020, pero volvió a unirse al acuerdo cuando el presidente Biden asumió el cargo. [53]

Efectos

La administración Obama fue responsable de financiar 3.000 millones de dólares estadounidenses al Fondo Verde para el Clima, que ya no estarán disponibles para ser utilizados en la investigación sobre el cambio climático. [22] Por lo tanto, una disminución de los fondos por parte de los EE. UU. reducirá las posibilidades de poder alcanzar los objetivos del Acuerdo de París. [23] Además, los EE. UU. fueron responsables de más del 50% de las referencias de artículos sobre el cambio climático en 2015, por lo que un recorte en la financiación afectará la contribución de los EE. UU. a cualquier otro informe del IPCC. [23] La terminación de la financiación de Trump al Fondo Verde para el Clima también puede tener un impacto en los países subdesarrollados que necesitan esa ayuda para sus proyectos sobre el cambio climático. [21] La decisión de retirada de los EE. UU. deja un gran vacío en la ayuda climática que los países desarrollados han prometido a los países en desarrollo (Kemp, 2017, citado en Hai-Bing Zhan 2017). [23]

Sin embargo, la decisión del presidente Trump de retirarse no necesariamente significó que afectara las emisiones de Estados Unidos, ya que no había un vínculo directo, sino que significó que Estados Unidos ya no estaba regulado por el Acuerdo de París una vez que se retiró oficialmente. [21] Por otro lado, dado que Estados Unidos no estaba regulado, esto influyó en un cambio en el espacio de emisión de carbono. Por ejemplo, "[e]n virtud del objetivo de la NDC, la retirada de Estados Unidos llevó a que aumentara su propio espacio de emisión en un 14%, un 28% y un 54% en los escenarios de 20, 13 y 00, respectivamente". [24] Esto significó que Estados Unidos obtendría más espacio para emitir carbono, mientras que otros países tendrían que reducir sus emisiones para poder alcanzar su objetivo de solo 2 °C. [24] La retirada de Trump aumentó el precio del carbono para otros países al tiempo que reducía su propio precio del carbono. [24]

Cuando la retirada entró en vigor, Estados Unidos era el único Estado miembro de la CMNUCC que no había firmado el Acuerdo de París. En el momento del anuncio original de la retirada, Siria y Nicaragua tampoco eran participantes; sin embargo, tanto Siria como Nicaragua ratificaron posteriormente el acuerdo, lo que dejó a Estados Unidos como el único Estado miembro de la CMNUCC que no tenía intención de ser parte del Acuerdo de París. [60]

Luke Kemp, de la Escuela Fenner de Medio Ambiente y Sociedad de la Universidad Nacional de Australia, escribió en un comentario para Nature que "es poco probable que la retirada cambie las emisiones estadounidenses", ya que "las emisiones de gases de efecto invernadero de Estados Unidos están divorciadas de las obligaciones legales internacionales". Sin embargo, agregó que podría obstaculizar los esfuerzos de mitigación del cambio climático si Estados Unidos dejara de contribuir al Fondo Verde para el Clima . Kemp dijo que el efecto de una retirada estadounidense podría ser bueno o malo para el acuerdo de París, ya que "un Estados Unidos rebelde puede causar más daño dentro que fuera del acuerdo". Finalmente, "Una retirada también podría convertir a Estados Unidos en un paria climático y brindar una oportunidad única para que China y la UE tomen el control del régimen climático y mejoren significativamente su reputación internacional y su poder blando ". [25] Por otro lado, existe la creencia de que China no es capaz de tomar el control del régimen climático y, en cambio, debería "ayudar a reconstruir el liderazgo compartido global reemplazando la asociación chino-estadounidense G2 con una asociación Climate 5 (C5) que comprenda a China, la UE, India, Brasil y Sudáfrica". [23]

Impacto económico potencial

La industria automovilística alemana ha expresado su preocupación por su capacidad para seguir siendo competitiva a la luz de la decisión de Estados Unidos de retirarse. El presidente del grupo de presión de la industria automovilística alemana VDA , Matthias Wissmann , dijo: "El lamentable anuncio de los EE.UU. hace inevitable que Europa deba facilitar una política climática rentable y económicamente viable para seguir siendo competitiva a nivel internacional". [61]

Muchas de las mayores empresas automovilísticas y de aviación ya habían invertido miles de millones de dólares en la reducción de emisiones y era poco probable que cambiaran de rumbo. General Motors , el mayor fabricante de automóviles de Estados Unidos, señaló inmediatamente: "Nuestra posición sobre el cambio climático no ha cambiado... abogamos públicamente por la acción climática", y reiteró su apoyo a varias promesas climáticas. La analista Rebecca Lindland también señaló que los fabricantes de automóviles no estaban sujetos a restricciones específicas en virtud del Acuerdo y que nada había cambiado. Incluso si Trump relajara otras restricciones a la industria automotriz que permitieran la producción de automóviles menos ecológicos, esos automóviles aún debían cumplir con las normas antes de poder exportarse a otros continentes o incluso a ciertos estados. Jason Bordoff, experto en política energética de la Universidad de Columbia, estuvo de acuerdo en que retirarse no haría ninguna diferencia para la economía, argumentando que estaría determinada por las condiciones del mercado, como el precio del petróleo y el gas. Al mismo tiempo, las aerolíneas han estado gastando miles de millones de dólares en buscar formas más eficientes de volar en términos de combustible: el combustible es el segundo gasto más grande de una aerolínea después de la mano de obra, por lo que usar menos combustible (lo que significa menos emisiones) es en su interés financiero. [62] Kabir Nanda y Varad Pande, consultor senior y socio de Dahlberg, respectivamente, sostuvieron que, a pesar de la retirada de Estados Unidos, el sector privado estadounidense seguía comprometido con la energía y la tecnología renovables. También se destacó el hecho de que la energía solar se había vuelto más barata que el carbón en un número cada vez mayor de países. [63]

Reacciones

Peticiones

Se lanzaron peticiones en todos los estados para persuadir a los gobernadores estatales de unirse al Acuerdo de París o hacer que Trump revierta la retirada planificada, que incluyeron una petición "ParisMyState" y una petición MoveOn que ha recibido más de 535.000 firmas. [64] [65] [66] [67]

Científicos y ambientalistas

Piers Forster , director del Centro Internacional Priestley para el Clima de la Universidad de Leeds , calificó la decisión de retirarse como "un día triste para la política basada en la evidencia " y expresó su esperanza de que los estadounidenses individuales, las empresas y los estados, no obstante, opten por descarbonizarse . El científico del clima Dave Reay , de la Universidad de Edimburgo, dijo que "Estados Unidos lamentará este día". La Corporación Universitaria para la Investigación Atmosférica (UCAR), en una declaración de su presidente Antonio Busalacchi Jr. , dijo que la decisión de retirarse "no significa que el cambio climático desaparecerá" y advirtió que "el mayor potencial de aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero plantea una amenaza sustancial para nuestras comunidades, empresas y militares". La Fundación de Tecnología de la Información e Innovación calificó la decisión de retirarse como "muy desalentadora" y dijo que disminuiría la confianza en los esfuerzos internacionales para el cambio climático; El grupo de expertos en tecnología pidió esfuerzos federales en "la red inteligente, el almacenamiento de energía, la captura y secuestro de carbono y la energía nuclear y solar avanzada" y advirtió que "sin una estrategia de innovación en energía limpia inteligente y agresiva, el mundo no evitará los peores efectos del cambio climático". [68]

El académico y activista ambiental canadiense David Suzuki afirmó: "Trump acaba de dejar pasar el mejor acuerdo que el planeta haya visto jamás". [69] Navroz Dubash, del Centro de Investigación Política de Nueva Delhi, expresó su desconcierto por la decisión de Trump, citando los costos decrecientes de las fuentes de energía renovable y la creciente dificultad de obtener inversiones para proyectos de combustibles fósiles. [70] La científica ambiental y evaluadora de riesgos Dana Nuccitelli afirmó que "ahora parece inevitable que los libros de historia vean a Trump como el peor presidente de Estados Unidos en la historia ". [71] Bob Ward , del Instituto de Investigación Grantham, también describió el discurso de Trump como "un disparate confuso". [72] Stephen Hawking criticó a Trump, diciendo que "causará daños ambientales evitables a nuestro hermoso planeta, poniendo en peligro el mundo natural, para nosotros y nuestros hijos". [73]

Varios grupos ambientalistas, como el Sierra Club y el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales , condenaron la decisión de Trump. [74] [75] El ambientalista y escritor estadounidense Bill McKibben , fundador del grupo de acción contra el cambio climático 350.org , calificó la medida como "una decisión estúpida e imprudente, el acto más tonto de nuestra nación desde el lanzamiento de la guerra en Irak ". McKibben escribió que la decisión de Trump de retirarse equivalía "a un repudio total de dos de las fuerzas civilizadoras de nuestro planeta: la diplomacia y la ciencia". Hizo un llamado a los estados y ciudades de EE. UU. para que "redoblen" los compromisos con las energías renovables . [76]

Respuesta política interna

Republicanos

Los republicanos dieron críticas mixtas sobre la decisión de Trump de retirarse. El vicepresidente Mike Pence declaró que la administración Trump "demostró un liderazgo real" al sacar a Estados Unidos de los acuerdos internacionales que llamó "una transferencia de riqueza de la economía más poderosa del mundo a otros países alrededor del planeta". También afirmó que no entiende por qué los demócratas y liberales en los Estados Unidos y la izquierda en todo el mundo se preocupan por el cambio climático. [77] [78] El líder de la mayoría del Senado Mitch McConnell , el presidente de la Cámara de Representantes Paul Ryan , la consejera del presidente Kellyanne Conway y el administrador de la Agencia de Protección Ambiental Scott Pruitt elogiaron la decisión como una victoria para la clase media, los trabajadores, las empresas y los mineros de carbón de Estados Unidos. [78] [79] [80] El fiscal general de Texas Ken Paxton describió la decisión de Trump como "valiente" y dijo que alivió una carga del contribuyente estadounidense. [71] Sin embargo, la senadora republicana Susan Collins de Maine criticó la decisión, afirmando que estaba decepcionada. [81] El exgobernador de California Arnold Schwarzenegger emitió un discurso en video describiendo la decisión de Trump como un paso atrás. [71]

Demócratas

El expresidente Bill Clinton escribió: “Renunciar al tratado de París es un error. El cambio climático es real. Les debemos más a nuestros hijos. Proteger nuestro futuro también crea más empleos”. [71] El expresidente Barack Obama dijo sobre la decisión de Trump: “Aunque esta Administración se suma a un pequeño puñado de naciones que rechazan el futuro, confío en que nuestros estados, ciudades y empresas darán un paso adelante y harán aún más para liderar el camino y ayudar a proteger para las generaciones futuras el único planeta que tenemos”. [82] El exvicepresidente Joe Biden dijo que cree que la medida pone en peligro la seguridad estadounidense. [83]

En su discurso de retirada, el presidente Trump afirmó: "Fui elegido para representar a los ciudadanos de Pittsburgh , no a París". El alcalde en ejercicio de Pittsburgh, Bill Peduto , reconoció inmediatamente en Twitter con un recordatorio que el 80% de los votantes de su ciudad favorecieron a Hillary Clinton durante las elecciones presidenciales de 2016, y escribió: "Como alcalde de Pittsburgh, puedo asegurarles que seguiremos las pautas del Acuerdo de París para nuestra gente, nuestra economía y nuestro futuro". [84] El líder demócrata del Senado, Chuck Schumer, condenó la retirada. [85]

Estados de EE.UU.

En respuesta a la retirada la semana siguiente, los gobernadores de California, Nueva York y Washington fundaron la Alianza Climática de los Estados Unidos , comprometiéndose a defender el Acuerdo de París dentro de sus fronteras. [86] [87] En la noche del 1 de junio de 2017, Colorado, Connecticut, Hawái, Oregón, Massachusetts, Rhode Island, Vermont y Virginia declararon su intención de unirse a los miembros de la Alianza Climática de los Estados Unidos para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París. Los gobernadores de otros estados también expresaron interés en defender el Acuerdo. [88] [89] [90] En noviembre de 2020, la alianza incluía 24 estados más Puerto Rico y Samoa Americana . [91] [92]

Respuesta internacional

Respuesta del presidente de la Unión Europea, Jean-Claude Juncker, sobre la retirada

Comercio e industria

La Coalición Estadounidense para la Electricidad con Carbón Limpio y Peabody Energy , el mayor productor de carbón que cotiza en bolsa en los Estados Unidos, aplaudieron la decisión, afirmando que el resultado será precios de energía más bajos y una mayor confiabilidad del suministro. [184] [185]

El día de la retirada prevista por Trump, 25 empresas publicaron una carta abierta de página completa al presidente Trump en The New York Times y The Wall Street Journal , alentando a la administración a mantener a Estados Unidos en el Acuerdo de París. [186] [187] Las empresas fueron:

Tras el anuncio de Trump, ExxonMobil , Chevron , Shell y General Motors reafirmaron su apoyo al Acuerdo de París y a las medidas para abordar el cambio climático. [184]

Michael Bloomberg prometió 15 millones de dólares a la Secretaría Ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, explicando: "Los estadounidenses honrarán y cumplirán el Acuerdo de París liderando desde abajo hacia arriba, y no hay nada que Washington pueda hacer para detenernos". [188] Poco después del anuncio de Trump, treinta alcaldes de ciudades, tres gobernadores estatales, más de ochenta presidentes de universidades y los líderes de más de cien empresas se unieron a Bloomberg para iniciar negociaciones con las Naciones Unidas para presentar un plan para limitar las emisiones estadounidenses de cambio climático de acuerdo con las directrices del Acuerdo de París. [189]

El director ejecutivo de Goldman Sachs, Lloyd Blankfein, calificó la decisión de Trump como "un revés para el medio ambiente y para la posición de liderazgo de Estados Unidos en el mundo". [184] El director ejecutivo de General Electric, Jeff Immelt, afirmó que "el cambio climático es real". [16]

Varios ejecutivos de empresas tecnológicas, incluido el director ejecutivo de Google, Sundar Pichai , el presidente y director jurídico de Microsoft, Brad Smith, el director ejecutivo de Apple, Tim Cook , el director ejecutivo de Facebook, Mark Zuckerberg , y el director ejecutivo de General Electric, Jeff Immelt, condenaron la decisión. [190] [191] Satya Nadella de Microsoft dijo que Microsoft cree que "el cambio climático es un problema urgente que exige una acción global". Sundar Pichai de Google tuiteó "Decepcionado con la decisión de hoy. Google seguirá trabajando duro por un futuro más limpio y próspero para todos". Mark Zuckerberg de Facebook dijo "Retirarse del acuerdo climático de París es malo para el medio ambiente, malo para la economía y pone en riesgo el futuro de nuestros hijos".

Renuncias de los consejos asesores presidenciales en señal de protesta

Dos líderes empresariales renunciaron a los consejos asesores de Trump en protesta por su decisión de retirarse. Elon Musk , director ejecutivo de Tesla, Inc. y SpaceX , renunció a los dos consejos asesores presidenciales en los que había estado. Musk declaró: "El cambio climático es real. Salir de París no es bueno para Estados Unidos ni para el mundo". [192] [193] Robert Iger , director ejecutivo de The Walt Disney Company , también renunció, diciendo: "Como cuestión de principios, renuncié al Consejo del Presidente por la retirada del Acuerdo de París". [194]

La opinión pública estadounidense

El Acuerdo de París es ampliamente popular entre los estadounidenses. [195] Una encuesta nacional realizada por el Consejo de Asuntos Globales de Chicago en junio de 2016 encontró que el 71 por ciento de los adultos estadounidenses estaban a favor de la participación de Estados Unidos en el Acuerdo de París. [196] [197] De manera similar, una encuesta de noviembre de 2016 realizada por el Programa de Comunicación sobre el Cambio Climático de Yale encontró que el 69 por ciento de los votantes registrados de Estados Unidos estaban a favor de la participación de Estados Unidos en el Acuerdo de París, mientras que solo el 13 por ciento se oponía. [198] La decisión de Trump de retirar a Estados Unidos del acuerdo fue vista como un intento de apelar a su base , incluso a riesgo de alienar a los demócratas y a los votantes independientes. [195] Esta estrategia divergió del enfoque típico adoptado por la mayoría de los presidentes estadounidenses, que históricamente han buscado apelar al centro. [195] Un análisis del New York Times describió la medida como "una estrategia audaz y arriesgada" adoptada por "el primer presidente en la historia de las encuestas que gobierna sin el apoyo de la mayoría del público desde el comienzo de su mandato", y agregó: "En efecto, el Sr. Trump está redoblando sus esfuerzos por presidir como presidente de una minoría, apostando a que cuando llegue el momento, sus fervientes partidarios importarán más, especialmente los que se concentran en estados clave del Medio Oeste". [195]

Una encuesta de opinión pública realizada por el Washington Post y ABC News entre adultos estadounidenses entre el 2 y el 4 de junio de 2017 reveló que el 59 por ciento se oponía a la decisión de Trump de retirar a Estados Unidos del Acuerdo de París, y solo el 28 por ciento la apoyaba. Cuando se les preguntó sobre el efecto de la retirada en la economía estadounidense, el 42 por ciento dijo que perjudicaría a la economía; el 32 por ciento creía que la ayudaría; y el 20 por ciento creía que no haría ninguna diferencia. [199] [200] La encuesta mostró una marcada división entre las líneas partidarias: el 67 por ciento de los republicanos apoyaba la decisión de Trump, pero solo el 22 por ciento de los independientes y el 8 por ciento de los demócratas la apoyaban. [199]

Medios de comunicación

Doméstico

USA Today , en un editorial, afirmó que "no había grandeza en la decisión que tomó el jueves, solo la mayor perspectiva de un planeta afectado por el clima que quedará para las generaciones futuras". [201] El New York Times lo calificó de "vergonzoso" y afirmó que Trump "no sabe nada o le importa poco sobre la ciencia que subyace a las duras advertencias de alteración ambiental". [202]

Para su edición del 2 de junio de 2017, el New York Daily News revivió su famosa portada de 1975 "Ford to City: Drop Dead" con una foto de Trump y las palabras "Trump to World: Drop Dead". [203]

El Tampa Bay Times criticó la medida, escribiendo que pondría en peligro especialmente a los estados costeros como Florida, que ya están sufriendo el aumento del nivel del mar , que daña la propiedad y la infraestructura y perjudica el suministro de agua potable. [204] El Detroit Free Press afirmó que "el presidente Donald Trump ha traicionado el futuro de nuestros hijos, nuestros nietos y nuestro planeta". [19]

Bloomberg afirmó que "con Trump, Estados Unidos ya se ha convertido en un modelo irresponsable". [205] El San Diego Union-Tribune afirmó que "el presidente Trump está marcando el comienzo del siglo chino " y lo calificó como la peor decisión de la vida de Trump. [206] [207]

Un artículo del comentarista Erick Erickson publicado por Fox News describió la retirada del Acuerdo de París como la medida correcta, porque "el cambio climático no es un tema que valga la pena considerar". [208] Douglas E. Schoen , que también escribe para Fox, dijo por el contrario que una retirada del Acuerdo de París "solo acelera la retirada de Estados Unidos del liderazgo político y económico global". [209]

Extranjero

La cobertura internacional del anuncio de Trump fue abrumadoramente desfavorable. Un artículo de opinión del periódico británico The Guardian decía que era poco probable que la decisión frenara el crecimiento de la energía renovable, y sugería que "una víctima mucho más probable de la decisión de Trump es la economía estadounidense que dice estar protegiendo". [210] El periódico británico The Independent destacó la "tensión entre el mito y la realidad" en el discurso de retirada de Trump. [211] El tabloide alemán Berliner Kurier publicó un titular "Erde an Trump: Fuck You!" ("Tierra a Trump: ¡Que te jodan!"). [212] [213]

La agencia de noticias estatal china Xinhua calificó la retirada como un "revés global". [214]

El periódico Toronto Star dijo que

En el largo catálogo de cosas destructivas que Donald Trump ha infligido a los Estados Unidos y al mundo, retirarse del intento global más importante de frenar el impacto del cambio climático debe ser considerado como la peor. [215]

Protestas

Manifestantes en Washington, DC, el día del anuncio.

Los manifestantes se reunieron en las puertas de la Casa Blanca el día del anuncio. [216] Bill Nye , un comunicador científico y personalidad de la televisión conocido por hacer que los conceptos científicos sean más accesibles al público en general, fue uno de los manifestantes que asistieron. [217] El edificio John A. Wilson en DC se iluminó de verde en protesta por la decisión, [218] al igual que el One World Trade Center y el Puente Kosciuszko en la ciudad de Nueva York; los ayuntamientos de Nueva York , Boston y Montreal ; el Hôtel de Ville en París; y el Monumento a la Revolución y el Ángel de la Independencia en la Ciudad de México. [219] [220] También ocurrieron protestas en la ciudad de Nueva York , [221] Miami , [222] San Diego , [223] y Siracusa . [224]

Reuniendose

Joe Biden se convirtió en presidente electo tras las elecciones de noviembre de 2020 , derrotando a Trump. Como parte de su plan de transición, Biden anunció que una de sus primeras acciones en su primer día en el cargo sería hacer que Estados Unidos vuelva al Acuerdo de París mediante una orden ejecutiva. También declaró planes para promover el compromiso de Estados Unidos con la mitigación del cambio climático de acuerdo con el Acuerdo de París. [26] [27] [225]

Según los términos del Acuerdo, Estados Unidos sólo tendría que esperar un mes después de presentar su intención de volver a unirse antes de hacerlo formalmente, aunque perdería algunos de los privilegios del corto tiempo que el país estuvo fuera del Acuerdo; por ejemplo, no habría podido participar en ninguna reunión clave mientras no fuera miembro. [53]

El presidente Biden firmó una orden ejecutiva para reincorporarse al Acuerdo de París el 20 de enero de 2021, su primer día en el cargo; Estados Unidos se reincorporó el 19 de febrero de 2021. [226] [30]

Véase también

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