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Protectorado

Un protectorado , en el contexto de las relaciones internacionales, es un estado que se encuentra bajo la protección de otro estado para su defensa contra agresiones y otras violaciones de la ley. [1] Es un territorio dependiente que goza de autonomía sobre la mayoría de sus asuntos internos, aunque reconoce la soberanía de un estado soberano más poderoso sin ser una posesión. [2] [3] [4] A cambio, el protectorado suele aceptar obligaciones específicas según los términos de su acuerdo. [4] Por lo general, los protectorados se establecen de iure mediante un tratado . [2] [3] En determinadas condiciones, como en el caso de Egipto bajo el dominio británico (1882-1914), un estado también puede ser etiquetado como un protectorado de facto o un protectorado encubierto . [5] [6] [7]

Un protectorado es diferente de una colonia porque tiene gobernantes locales, no está poseído directamente y rara vez experimenta la colonización por parte del estado soberano. [8] [9] Un estado que está bajo la protección de otro estado mientras conserva su "personalidad internacional" se llama "estado protegido", no un protectorado. [10] [a]

Historia

Los protectorados son una de las características más antiguas de las relaciones internacionales, y se remontan al Imperio romano . Las civitates foederatae eran ciudades que estaban subordinadas a Roma en sus relaciones exteriores. En la Edad Media , Andorra era un protectorado de Francia y España . Los conceptos modernos de protectorado se idearon en el siglo XIX. [11]

Tipología

Relaciones exteriores

En la práctica, un protectorado a menudo tiene relaciones exteriores directas sólo con el estado protector, y transfiere la gestión de todos sus asuntos internacionales más importantes a este último. [12] [4] [2] [3] De manera similar, el protectorado rara vez emprende acciones militares por sí solo, sino que confía en el protector para su defensa. Esto se distingue de la anexión , en que el protector no tiene poder formal para controlar los asuntos internos del protectorado.

Los protectorados se diferencian de los mandatos de la Sociedad de Naciones y sus sucesores, los Territorios en Fideicomiso de las Naciones Unidas , cuya administración está supervisada, en distintos grados, por la comunidad internacional . Un protectorado entra formalmente en la protección mediante un acuerdo bilateral con el protector, mientras que los mandatos internacionales son administrados por el organismo que representa a la comunidad mundial, con o sin una potencia administradora de facto .

Estado protegido

Un Estado protegido tiene una forma de protección en la que continúa conservando una "personalidad internacional" y disfruta de un grado acordado de independencia en la conducción de su política exterior. [10] [13]

Por razones políticas y pragmáticas, la relación de protección no suele publicitarse, sino que se describe con eufemismos como "un estado independiente con relaciones especiales de tratado" con el estado protector. [14] Un estado protegido aparece en los mapas mundiales igual que cualquier otro estado independiente. [a]

La administración internacional de un Estado también puede considerarse una forma internacionalizada de protección, en la que el protector es una organización internacional y no un Estado. [15]

Protección colonial

Varias regiones, como la Colonia y Protectorado de Nigeria , la Colonia y Protectorado de Lagos y otras similares, fueron objeto de protección colonial. [16] [17] Las condiciones de protección son generalmente mucho menos generosas para las áreas de protección colonial. El protectorado a menudo se reducía a una condición de facto similar a una colonia, pero con el estado nativo preexistente continuando como agente de gobierno indirecto . Ocasionalmente, se establecía un protectorado mediante otra forma de gobierno indirecto: una empresa autorizada , que se convierte en un estado de facto en su estado de origen europeo (pero geográficamente en el extranjero), a la que se le permite ser un país independiente con su propia política exterior y, en general, sus propias fuerzas armadas. [ cita requerida ]

De hecho, a menudo se declaraban protectorados a pesar de que el estado que supuestamente se pretendía proteger no había firmado ningún acuerdo debidamente, o bien sólo lo había aceptado una parte de dudosa autoridad en esos estados. Los protectores coloniales frecuentemente decidían reorganizar varios protectorados en una nueva unidad artificial sin consultar a los protectorados, sin tener en cuenta el deber teórico de un protector de ayudar a mantener el estatus y la integridad de un protectorado. El acuerdo de Berlín del 26 de febrero de 1885 permitió a las potencias coloniales europeas establecer protectorados en el África Negra (la última región que se dividiría entre ellas) mediante notificación diplomática, incluso sin posesión real sobre el terreno. Este aspecto de la historia se conoce como la lucha por África . Un caso similar es el uso formal de términos como colonia y protectorado para una amalgama —conveniente sólo para el colonizador o protector— de territorios adyacentes, sobre los que ejercía ( de facto ) influencia mediante un poder colonial protector o "bruto". [ cita requerida ]

Protección amical

En el caso de la protección amistosa (como en el caso de los Estados Unidos de las Islas Jónicas por parte de Gran Bretaña), las condiciones suelen ser muy favorables para el protectorado. [18] [19] El interés político del protector es frecuentemente moral (una cuestión de obligación moral aceptada, prestigio, ideología, popularidad interna o vínculos dinásticos , históricos o etnoculturales). Además, el interés del protector es contrarrestar a un rival o potencia enemiga (por ejemplo, impedir que el rival obtenga o mantenga el control de áreas de importancia estratégica). Esto puede implicar que un protectorado muy débil ceda el control de sus relaciones externas, pero puede no constituir un sacrificio real, ya que el protectorado puede no haber sido capaz de hacer un uso similar de ellas sin la fuerza del protector.

Las grandes potencias extendieron con frecuencia su protección amistosa a otros estados cristianos (generalmente europeos) y a estados sin importancia significativa. [ ambiguo ] Después de 1815, los estados no cristianos (como la dinastía china Qing) también brindaron protección amistosa a otros estados mucho más débiles.

En la actualidad, una forma de protección amistosa puede considerarse una característica importante o definitoria de los microestados . Según la definición propuesta por Dumienski (2014): “los microestados son estados protegidos modernos, es decir, estados soberanos que han podido delegar unilateralmente ciertos atributos de soberanía a potencias mayores a cambio de una protección benigna de su viabilidad política y económica frente a sus limitaciones geográficas o demográficas”. [20]

Los protectorados de Argentina

Los protectorados de Brasil

Los protectorados y estados protegidos del Imperio Británico

Américas

Europa

Asia del Sur

Asia occidental y central

África

Sello de 1960 del Protectorado de Bechuanalandia con los retratos de las reinas Victoria e Isabel II

*protectorados que existían junto a una colonia del mismo nombre

De facto

Oceanía

Sudeste asiático

Los protectorados de China

Los protectorados del Imperio holandés

Varios sultanatos en las Indias Orientales Holandesas (actual Indonesia): [35] [36] [37]

Sumatra

Archipiélago de Riau

Java

Bali

Lombok

Floresy Solor

Borneo

Célebes

AjattapparengConfederación (1905–c. 1949)

Confederación Mabbatupappeng (1906-c. 1949)

Confederación Mandar (1906 – c. 1949)

Confederación Massenrempulu (1905-c. 1949)

Molucas

Timor Occidentaly Alor

Nueva Guinea

Los protectorados y estados protegidos de Francia

África

La "protección" fue la estructura legal formal bajo la cual las fuerzas coloniales francesas se expandieron en África entre los años 1830 y 1900. Casi todos los estados preexistentes que luego formaron parte del África Occidental Francesa fueron colocados bajo el estatus de protectorado en algún momento, aunque el gobierno directo gradualmente reemplazó los acuerdos de protectorado. Las estructuras de gobierno formales, o recreaciones ficticias de ellas, se mantuvieron en gran medida (como en el caso de las figuras de autoridad de bajo nivel en los círculos franceses ), con líderes designados y destituidos por funcionarios franceses. [38]

Américas

Asia

1 Sapèque – Protectorado de Tonkín (1905)

Europa

Oceanía

Los protectorados y estados protegidos de Alemania

5000 coronas – Protectorado de Bohemia y Moravia (1939-1945)

El Imperio alemán utilizó la palabra Schutzgebiet , literalmente protectorado, para todas sus posesiones coloniales hasta que las perdió durante la Primera Guerra Mundial , independientemente del nivel real de control gubernamental. Los casos que implicaron un gobierno indirecto incluyeron:

Antes y durante la Segunda Guerra Mundial , la Alemania nazi designó los restos de Checoslovaquia y Dinamarca ocupadas como protectorados:

Los protectorados de la India

Los protectorados y estados protegidos de Italia

Los protectorados de Japón

Los protectorados de Polonia

Los protectorados de Portugal

Los protectorados y estados protegidos de Rusia y la Unión Soviética

De facto

Algunas fuentes mencionan los siguientes territorios como protectorados rusos de facto :

Los protectorados de España

Los protectorados y estados protegidos de Turquía y del Imperio Otomano

De facto

Los protectorados de las Naciones Unidas

Protectorados y estados protegidos de Estados Unidos

Después de convertirse en naciones independientes en 1902 y 1903 respectivamente, Cuba y Panamá se convirtieron en protectorados de los Estados Unidos . En 1903, Cuba y los EE. UU. firmaron el Tratado de Relaciones Cubano-Americanas , que afirmó las disposiciones de la Enmienda Platt , incluyendo que los EE. UU. tenían el derecho de intervenir en Cuba para preservar su independencia, entre otras razones (la Enmienda Platt también había sido integrada en la constitución de Cuba de 1901 ). Más tarde ese año, Panamá y los EE. UU. firmaron el Tratado Hay-Bunau-Varilla , que estableció la Zona del Canal de Panamá y dio a los EE. UU. el derecho de intervenir en las ciudades de Panamá y Colón (y los territorios y puertos adyacentes) para el mantenimiento del orden público. La constitución de Panamá de 1904 , en el artículo 136, también dio a los EE. UU. el derecho de intervenir en cualquier parte de Panamá "para restablecer la paz pública y el orden constitucional". Haití más tarde también se convirtió en un protectorado tras la ratificación de la Convención Haitiano-Americana (que dio a Estados Unidos el derecho de intervenir en Haití por un período de diez años, que luego se amplió a veinte años mediante un acuerdo adicional en 1917) el 16 de septiembre de 1915.

Estados Unidos también intentó establecer protectorados sobre la República Dominicana [54] y Nicaragua a través del Tratado Bryan-Chamorro .

De facto

Uso contemporáneo en Estados Unidos

Algunas agencias del gobierno de los Estados Unidos , como la Agencia de Protección Ambiental , se refieren al Distrito de Columbia y las áreas insulares de los Estados Unidos (como Samoa Americana y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos ) como protectorados. [58] Sin embargo, la agencia responsable de la administración de esas áreas, la Oficina de Asuntos Insulares (OIA) dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos , utiliza solo el término "área insular" en lugar de protectorado.

Protectorados conjuntos

Véase también

Notas

  1. ^ ab El estado protegido en este sentido técnico se distingue del uso informal de "estado protegido" para referirse a un estado que recibe protección.
  2. ^ Algunos eruditos consideran que la relación es más bien la de un sacerdote-patrón que la de un protectorado. [32] [33] [34]

Referencias

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