La educación en Filipinas es obligatoria en el nivel de educación básica, compuesto por jardín de infantes , escuela primaria (grados 1 a 6), escuela secundaria (grados 7 a 10) y escuela secundaria superior (grados 11 a 12). [5] El sistema educativo es administrado por tres agencias gubernamentales por nivel de educación: el Departamento de Educación (DepEd) para la educación básica; la Comisión de Educación Superior (CHED) para la educación superior ; y la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) para la educación técnica y vocacional. La educación pública está financiada por el gobierno nacional.
Las escuelas privadas generalmente son libres de determinar su plan de estudios de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes. Las instituciones de educación superior se clasifican en públicas o privadas; Las instituciones públicas se subdividen en universidades y colegios estatales (SUC) y colegios y universidades locales (LCU).
Durante el período precolonial, la mayoría de los niños recibían únicamente formación vocacional, supervisada por padres, tutores tribales o aquellos asignados a roles específicos y especializados dentro de sus comunidades (por ejemplo, los babaylan ). [6] En la mayoría de las comunidades, historias, canciones, poesía, danzas, prácticas medicinales y consejos sobre todo tipo de cuestiones de la vida comunitaria se transmitieron de generación en generación, principalmente a través de la tradición oral. [7] Algunas comunidades utilizaron un sistema de escritura conocido como baybayin , cuyo uso fue amplio y variado, aunque se utilizaron otros silabarios en todo el archipiélago. [6]
Los españoles trajeron la educación formal a Filipinas, que estaba a cargo principalmente de órdenes religiosas . [8] Al aprender los idiomas y sistemas de escritura locales, comenzaron a enseñar el cristianismo , el idioma español y la cultura española. [9] Estas órdenes religiosas abrieron las primeras escuelas y universidades ya en el siglo XVI. Los misioneros españoles establecieron escuelas inmediatamente después de llegar a las islas. Los agustinos abrieron una escuela parroquial en Cebú en 1565. Los franciscanos se propusieron mejorar la alfabetización en 1577, además de enseñar nuevas técnicas industriales y agrícolas. Los jesuitas les siguieron en 1581 y los dominicos , en 1587, establecieron una escuela en Bataan . [10] La iglesia y la escuela cooperaron para garantizar que las aldeas cristianas tuvieran escuelas a las que pudieran asistir los estudiantes. [11]
Luego se abrieron escuelas para niños y niñas. Se abrieron colegios para niños, aparentemente el equivalente a las escuelas secundarias superiores actuales. [9] La Universidad de San Ignacio , fundada en Manila por los jesuitas en 1589, fue el primer colegio . Finalmente, fue incorporada a la Universidad de Santo Tomás, Facultad de Medicina y Farmacología , tras la supresión de los jesuitas . Las niñas tenían dos tipos de escuelas: el Beaterio , una escuela destinada a prepararlas para la vida conventual, y otro, un Colegio , destinado a prepararlas para la vida secular. [9]
Los españoles también introdujeron imprentas para producir libros en español y tagalo, a veces utilizando baybayin . [12] El primer libro impreso en Filipinas data de 1590. Era una versión en chino de la Doctrina Christiana . Las versiones en español y tagalo , tanto en escritura latina como en la escritura baybayin utilizada localmente , se imprimieron más tarde en 1593. En 1610, Tomas Pinpin , un impresor, escritor y editor filipino, a veces llamado el "Patriarca de la imprenta filipina", escribió su famoso " Librong Pagaaralan nang manga Tagalog nang Uicang Castilla ", cuyo objetivo era ayudar a los filipinos a aprender el idioma español. El prólogo decía:
Por tanto, estudiemos, compatriotas míos, que aunque el arte de aprender es algo difícil, si perseveramos, pronto mejoraremos nuestro conocimiento. Otros tagalos como nosotros no tardaron un año en aprender el idioma español usando mi libro. Este buen resultado me ha dado satisfacción y me ha animado a imprimir mi obra, para que todos puedan sacar algún beneficio de ella. [13]
El Decreto Educativo de 1863 proporcionó un sistema de educación pública gratuita en Filipinas, administrado por el gobierno. El decreto ordenaba el establecimiento de al menos una escuela primaria para niños y una para niñas en cada ciudad bajo la responsabilidad del gobierno municipal y el establecimiento de una escuela regular para maestros varones bajo la supervisión de los jesuitas . [9] La educación primaria también fue declarada gratuita y disponible para todos los filipinos, independientemente de su raza o clase social. Al contrario de lo que la propaganda de la guerra hispanoamericana intentó representar y los medios populares actuales, no eran escuelas religiosas; en cambio, eran escuelas establecidas, apoyadas y mantenidas por el gobierno español. [14]
Después de la implementación del decreto, el número de escuelas y estudiantes aumentó constantemente. En 1866, la población total de Filipinas era 4.411.261. El número total de escuelas públicas para niños era 841 y el número de escuelas públicas para niñas era 833. El número total de niños que asistían a esas escuelas era 135.098 para niños y 95.260 para niñas. En 1892, el número de escuelas había aumentado a 2.137, de las cuales 1.087 eran para niños y 1.050 para niñas. [14] En 1898, la matrícula en las escuelas de todos los niveles superó los 200.000 estudiantes. [15] [16] Hubo cierta oposición a la educación universal por parte de los sacerdotes españoles; sólo el 1,6% de la población obtuvo más que la educación primaria. [17]
Entre los que se beneficiaron del sistema de educación pública accesible se encontraba un grupo floreciente de intelectuales filipinos: los Ilustrados ('ilustrados'), algunos de los cuales incluían a José Rizal , Graciano López Jaena , Marcelo H. del Pilar , Mariano Ponce y Antonio Luna. —todos los cuales desempeñaron papeles vitales en el Movimiento de Propaganda que finalmente inspiró la fundación del Katipunan . [18]
Los no españoles fundaron algunas escuelas durante este período que no fueron creaciones coloniales. [ cita necesaria ] Damián Domingo estableció en 1823 una escuela de bellas artes conocida como Academia de Dibujo y Pintura , [19] ahora la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Filipinas. En 1868, Doña Margarita Roxas de Ayala estableció la escuela de niñas La Concordia . [20]
La derrota de España tras la Guerra Hispanoamericana condujo al efímero movimiento de Independencia de Filipinas , que estableció la Primera República de Filipinas . Las escuelas mantenidas por España durante más de tres siglos fueron cerradas brevemente pero reabiertas el 29 de agosto de 1898 por el Secretario del Interior. [21] Se establecieron el Instituto Burgos , la Academia Militar (la primera academia militar del país ), [ cita necesaria ] y la Universidad de Literaria de Filipinas . [22] [23] El artículo 23 de la Constitución de Malolos disponía que la educación pública sería gratuita y obligatoria en todas las escuelas de la nación durante la Primera República de Filipinas . [24] Sin embargo, la guerra entre Filipinas y Estados Unidos obstaculizó su progreso. [25] Establecido en la zona ocupada por los estadounidenses, el Colegio Filipino (ahora Universidad Nacional) es un colegio filipino que data de este período y ha sobrevivido. [26] [27] También existió durante muchas décadas la Escuela Memorial Rosa Sevilla, fundada originalmente el 15 de julio de 1900, como Instituto de Mujeres , una escuela privada exclusivamente para niñas. [28]
Aproximadamente un año después de apoderarse de Manila, los estadounidenses estaban deseosos de abrir siete escuelas en las que miembros del servicio militar enseñaran con libros y suministros seleccionados por el comando del ejército. [29] En el mismo año 1899, se abrieron más escuelas, esta vez con 24 profesores de idioma inglés y 4500 estudiantes. En ese sistema, la educación primaria constaba de seis años de primaria y cuatro años de secundaria. Hasta hace poco, preparaba a los estudiantes para la instrucción de nivel terciario a fin de obtener un título y conseguir un trabajo en el futuro. [29]
En 1901, la Comisión de Filipinas instaló un sistema de escuelas públicas experimental y altamente centralizado, que fue legislado por la Ley Núm. 74. [30] La ley expuso una grave escasez de maestros calificados debido al gran número de inscripciones en las escuelas. Como resultado, la Comisión Filipina autorizó al Secretario de Instrucción Pública a traer más de 1.000 maestros de Estados Unidos, llamados tomamitas , a Filipinas entre 1901 y 1902. Estos maestros se dispersaron por las islas para establecer escuelas barangay . [16] La misma ley estableció la Escuela Normal de Filipinas (ahora Universidad Normal de Filipinas ) para formar a los aspirantes a profesores filipinos. Los gobiernos provinciales apoyaron el sistema de educación secundaria. Incluía instituciones educativas particulares, escuelas de artes y oficios, una escuela agrícola e institutos marítimos y de comercio establecidos en 1902 por la Comisión de Filipinas . [31]
A lo largo del período se aprobaron varias otras leyes. En 1902, la Ley N° 372 autorizó la apertura de liceos provinciales. [29] Mientras que en 1908, la Ley N° 1870 inició la apertura de la Universidad de Filipinas , hoy universidad nacional del país . [32] [33]
Sin embargo, el surgimiento de la educación secundaria en Filipinas no se produjo hasta 1910. Se debió al aumento del número de matriculados, la depresión económica generalizada, la creciente demanda de las grandes empresas y los avances tecnológicos en las fábricas, el surgimiento de la electrificación y la creciente necesidad de trabajadores calificados. [29] Las escuelas secundarias se crearon para satisfacer esta nueva demanda laboral, y el plan de estudios se centró en habilidades laborales prácticas que prepararían mejor a los estudiantes para el trabajo profesional de cuello blanco o de cuello azul calificado. Esto resultó beneficioso tanto para el empleador como para el empleado; la inversión en capital humano hizo que los empleados se volvieran más eficientes, lo que redujo los costos para el empleador, y los empleados calificados recibieron un salario más alto que aquellos empleados con solo un nivel educativo primario.
Sin embargo, un aumento constante de la matrícula escolar ha dificultado las revisiones del sistema educativo experimental entonces implementado. [29] La Ley No. 1801, también conocida como Ley Gabaldón, fue aprobada en 1907, que proporcionó un fondo de un millón de pesos para la construcción de edificios escolares de concreto y es uno de los muchos intentos del gobierno para satisfacer esta demanda. [34] [35] De acuerdo con la política de filipinización del gobierno, la Ley de Reorganización de 1916 disponía que todos los secretarios de departamento, excepto el Secretario de Instrucción Pública, debían ser filipinos por nacimiento. [36] [37]
En 1925, cuando la Comisión de Encuesta Monroe publicó sus conclusiones, se inició una serie de revisiones (en términos de contenido, extensión y enfoque) del plan de estudios. La encuesta también inició el proceso de implementación del plan de estudios K-12 y tomó décadas antes de que finalmente se implementara el 4 de junio de 2012. Después de reunirse de 1906 a 1918, lo que era simplemente un comité asesor sobre libros de texto ofició en 1921 como la Junta sobre Libros de texto a través de la Ley N° 2957. [29] Sin embargo, la Junta enfrentó dificultades incluso hasta la década de 1940 porque los problemas financieros obstaculizaron la posibilidad de nuevas adaptaciones de los libros. [29]
.jpg/1280px-Boys_of_the_Moro_Agricultural_School,_Jolo_(1923).jpg)
La Provincia de Moro originalmente tenía su propio Departamento de Instrucción Pública, separado del sistema nacional. La educación se expandió rápidamente, y el número de maestros aumentó de 74 en 1904 a 239 en 1914. El número de escuelas aumentó de 52 en 1904 a 366 en 1920, con el correspondiente aumento de la matrícula de 2114 a más de 33.000. [38] : 68 Dicha inscripción estuvo compuesta principalmente por estudiantes de primer y segundo año, después de lo cual la asistencia disminuyó. Este aumento también benefició desproporcionadamente a los habitantes cristianos de la provincia, y la mayoría del personal eran cristianos de otras partes de las Islas Filipinas. Quizás menos del 10% de los niños musulmanes asistieron a escuelas públicas en 1920, [38] : 70 con asistencia, siendo baja durante todo el período americano. [38] : 88 La educación se impartía principalmente en inglés, [38] : 73–74 y tenía como objetivo introducir los valores estadounidenses a la población local. [38] : 76–78 El Departamento de Instrucción Pública pasó a estar bajo el control de la Oficina Nacional de Educación en 1915. Estaba completamente integrado en el sistema nacional en 1922, [38] : 68 parte de la transferencia del gobierno a los filipinos locales como parte de un camino hacia la independencia. [38] : 83 Los materiales educativos, cuando comenzaron a incorporar historias y aspectos culturales de Filipinas, representaban la narrativa cristiana dominante. [38] : 88–89 Bajo la Commonwealth de Filipinas , el plan de estudios nacional sirvió como herramienta para inocular una identidad nacional única en los diversos grupos etnolingüísticos del archipiélago. [38] : 110
Durante la ocupación japonesa, la educación adoctrinó al público para inculcar ideologías japonesas, lo que provocó bajas tasas de matrícula. [39] La Orden de la Administración Militar Japonesa No. 2 de febrero de 17 de 1942 tenía seis puntos básicos: la propagación de la cultura filipina ; la difusión del principio de la Esfera de Coprosperidad del Gran Asia Oriental ; el rejuvenecimiento espiritual de los filipinos; la enseñanza y propagación del Nippongo ; la difusión de la educación vocacional y primaria; y "la promoción del amor al trabajo". [40] [39]
Después de haber sido cerradas tras el estallido de la Guerra del Pacífico , las escuelas primarias, seguidas de las escuelas profesionales y regulares, reabrieron. Las universidades que ofrecen cursos de agricultura, medicina, pesca e ingeniería también reanudaron sus actividades docentes. Sin embargo, no se impartieron cursos de derecho. Se censuraron pasajes de libros de texto sobre las ideologías estadounidenses de la democracia. [41] Las reformas educativas exigieron que los docentes obtuvieran licencias tras exámenes rigurosos. También se exigió que todos los directores de instituciones educativas recibieran apoyo. Además, la enseñanza del tagalo , la historia de Filipinas y la educación del carácter estaba reservada a los filipinos.
Los japoneses crearon las siguientes instituciones educativas: el Instituto de Formación para ex soldados de la USAFFE; el Instituto Normal; el Instituto Preparatorio de Académicos Gubernamentales del Japón; el Instituto de Capacitación de Empleados del Gobierno; el Instituto Cultural Nueva Filipinas; Academia de Policía No. 1 en el edificio de la escuela secundaria Mapa en Bagumpanahon ; Academia de Policía No. 2, en el antiguo edificio de la escuela secundaria Araullo en Bagumbayan ; Academia de Policía No. 3 en el edificio de la Escuela Secundaria Torres en Bagumbuhay ; y la Academia de Policía No. 4 en la Escuela Primaria Legarda en Bagumpanahon . Durante este período, la Escuela Náutica de Filipinas, ahora conocida como Academia de la Marina Mercante de Filipinas , permaneció en funcionamiento, e incluso las autoridades japonesas aumentaron su población estudiantil. Una escuela establecida durante el período japonés que todavía existe es St. Paul College of Makati .
El sector educativo del país experimentó varios cambios a lo largo de los años después de que Estados Unidos renunciara a su autoridad en Filipinas en 1947. Luego, el presidente Manuel Roxas emitió la Orden Ejecutiva No. 94, que cambió el nombre del Departamento de Instrucción a Departamento de Educación con la regulación y supervisión de las escuelas públicas y privadas pertenecientes al Negociado de Escuelas Públicas y Privadas. [42]
Después de la guerra, el sistema de escuelas públicas se reconstruyó mediante el lanzamiento del programa de Escuelas Comunitarias de Filipinas, que recibió reconocimiento mundial. [43] [44] Ya en 1953, el desarrollo educativo en Filipinas atrajo la atención de los países asiáticos vecinos, y varios educadores asiáticos visitaron el país para observar y estudiar las escuelas industriales vocacionales. [45] El gobierno colonial estadounidense recomendó un cambio al sistema estadounidense: seis años (en lugar de siete) para la escuela primaria, tres años de escuela secundaria y tres años más de escuela secundaria superior, para 12 años de educación básica. La transición comenzó con la eliminación del séptimo grado de la escuela primaria, pero la adición de dos años a la escuela secundaria nunca se completó.
Tras la independencia, las escuelas islámicas comenzaron a extenderse en Mindanao, creando una estructura educativa paralela a la educación superior . [38] : 111
Bajo la administración de Marcos , el Departamento de Educación pasó a ser Departamento de Educación y Cultura y, en consecuencia, Ministerio de Educación y Cultura mediante la Proclama N° 1081 y el Decreto Presidencial N° 1397 , respectivamente. [46]
La Ley de Educación de 1982 preveía un sistema integrado de educación que abarcaba tanto la educación formal como la no formal en todos los niveles. La sección 29 de la ley buscaba mejorar los estándares de las instituciones educativas para lograr una "educación de calidad" mediante la acreditación voluntaria de escuelas, colegios y universidades. La Sección 16 y la Sección 17 mejoraron las obligaciones y calificaciones requeridas para maestros y administradores. La sección 41 preveía asistencia financiera del gobierno a escuelas privadas. [47]
Después de la ratificación de la Constitución filipina de 1987 , se definieron los objetivos fundamentales de la educación en Filipinas y, lo más importante, la escuela primaria se hizo obligatoria para todos los niños. [48] [49] Mientras tanto, la Ley de Educación Secundaria Pública Gratuita de 1988 o la Ley de la República 6655 exigía la educación secundaria pública gratuita a partir del año escolar 1988-1989. [50] [51]
En 1987, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes volvió a convertirse en Departamento de Educación, Cultura y Deportes en virtud de la Orden Ejecutiva No. 117 y permaneció prácticamente sin cambios hasta 1994. [46]
Según el informe de 1991 de la Comisión de Educación del Congreso (EDCOM), se recomendó dividir el departamento en tres partes. Así, la aprobación de las Leyes de la República 7722 y 7796 en 1994 condujo a la "trifocalización" del sistema educativo en Filipinas. La Ley de la República 7722, o Ley de Educación Superior de 1994, creó la Comisión de Educación Superior (CHED), que asumió las funciones de la Oficina de Educación Superior y supervisó los programas de grado terciario [52] Ley de la República 7796 o Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades La Ley de 1994 creó la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA), que absorbió la Oficina de Educación Técnico-Vocacional así como el Consejo Nacional de Mano de Obra y Juventud, y comenzó a supervisar los programas técnico-vocacionales sin titulación. [53] Mientras tanto, el Departamento de Educación, Cultura y Deportes retuvo todas las responsabilidades de la educación primaria y secundaria. [50]
El comienzo del siglo XXI vio un cambio significativo en el sistema educativo filipino. En agosto de 2001, se aprobó la Ley de la República 9155, también denominada Ley de Gobernanza de la Educación Básica. Esta ley cambió el nombre del departamento al actual Departamento de Educación (DepEd) y redefinió el papel de las oficinas de campo (oficinas regionales, oficinas de división, oficinas de distrito y escuelas). La ley también proporcionó el marco general para el empoderamiento de las escuelas al fortalecer las funciones de liderazgo de los directores y fomentar la transparencia y la rendición de cuentas local de las administraciones escolares. [37]
En enero de 2009, el Departamento de Educación firmó un memorando de acuerdo con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para sellar 86 millones de dólares en ayuda a la educación filipina, en particular el acceso a una educación de calidad en la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM). y las regiones de Mindanao occidental y central . [54]
El 4 de junio de 2010, durante la administración de Gloria Macapagal-Arroyo , se implementó el Plan de Estudios de Educación Secundaria 2010 (SEC, o DepEd Order 76, Series of 2010 ). [55] Estaba previsto que la SEC de 2010, que se centraba en la enseñanza y el aprendizaje para la comprensión, se incorporara progresivamente entre 2010 y 2014; sin embargo, solo estuvo vigente hasta el 1 de junio de 2015 y se eliminó gradualmente cuando el programa K-12 del sucesor de Arroyo, Benigno Aquino III , se implementó en el grado 10 (que cambió del cuarto año al grado 10 ).
.pdf/page1-1280px-Republic_Act_No._10533_(20130515-RA-10533-BSA).pdf.jpg)
Después de décadas de encuestas, consultas y estudios que comenzaron con la Encuesta Monroe en 1925 durante el período estadounidense, el proceso de implementación de nueve años del plan de estudios K-12 finalmente se materializó el 20 de mayo de 2008, cuando el Senador Mar Roxas presentó la Ley Ómnibus de Reforma Educativa de 2008 (Proyecto de Ley del Senado 2294) para fortalecer el sistema educativo filipino mediante intervenciones oportunas en la calidad de los docentes, el medio de instrucción utilizado y la evaluación de la aptitud de los estudiantes, entre otros aspectos. Exige la implementación de K-12 cuatro años después, cuatro años después, el 4 de junio de 2012, lo que aumenta el número de años en educación básica, de 10 años a 12 años, de conformidad con los estándares globales. El senador y candidato presidencial Benigno Aquino III adoptó la posición de la SB 2294 siete días después del inicio de la década de 2010, el 7 de enero de 2010; Dijo que esto "dará a todos las mismas oportunidades de triunfar" y "tendrá una educación de calidad y empleos rentables". [56] [57] [58] El 6 de junio de 2011, el jardín de infantes se volvió obligatorio como requisito para la implementación de K-12 y el inicio de la eliminación gradual de K-10 el 4 de junio del año siguiente.
El sistema educativo K-12 (un año de jardín de infantes, seis años de educación primaria, cuatro años de educación secundaria y dos años de educación secundaria superior) comenzó a implementarse en el año escolar 2012-2013 en junio. 4, 2012; el K-12 también incluyó un nuevo plan de estudios para todas las escuelas del país. [59] [60] [61] Para garantizar la continuidad del programa K-12 en los años siguientes, el jardín de infantes se hizo formalmente obligatorio mediante la Ley de Educación de Kindergarten de 2012, [62] mientras que los doce años adicionales fueron institucionalizados por el Programa Básico Mejorado. Ley de Educación de 2013. [63] El sistema K-10 de 1945 se eliminó por completo el 5 de junio de 2017 al implementar K-12 en el sexto grado, poniendo fin al proceso de implementación de 9 años del plan de estudios K-12 que abarcaba desde las administraciones de Gloria Macapagal-Arroyo a Rodrigo Duterte .
En 2017, el presidente Duterte firmó la Ley de Acceso Universal a una Educación Terciaria de Calidad , que obliga al gobierno, a través de todas las universidades y colegios superiores (SUC), a brindar educación terciaria gratuita a todos los ciudadanos filipinos. [64] [65] El mandato no incluye escuelas privadas; sin embargo, se encuentran disponibles ciertos subsidios para estudiantes matriculados en instituciones privadas de educación superior. En enero de 2021, el sistema de aprendizaje alternativo (ALS) fue institucionalizado mediante una ley firmada por el presidente Duterte. [66]
El Departamento de Educación, encabezado por la vicepresidenta Sara Duterte , lanzó una nueva versión "menos congestionada" y "revisada" de K-12, denominada " plan de estudios Matatag " , en agosto de 2023. Esta versión de K-12 redujo el aprendizaje. áreas para estudiantes de siete a cinco años, y se eliminó Lengua Materna como materia separada; También hizo hincapié en un área de aprendizaje " Makabansa " para inculcar la identidad y el nacionalismo filipinos entre los estudiantes. Se implementará en fases desde 2024 hasta 2028 en Kinder y en los grados 1 a 10. [67]
La educación formal es el "sistema educativo" jerárquicamente estructurado y cronológicamente graduado, que va desde la escuela primaria hasta la universidad e incluye, además de los estudios académicos generales, diversos programas e instituciones especializados para la formación técnica y profesional a tiempo completo. [68]
La educación K-12 y la educación terciaria de las universidades se caracterizan como educación formal. Esto no incluye la educación informal en Filipinas aprendida a partir de la experiencia diaria, las influencias y recursos educativos en su entorno, o los sistemas de aprendizaje alternativos proporcionados por el Departamento de Educación (DepEd), la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) y otros programas. provenientes de instituciones educativas.
La educación básica se agrupa en cuatro etapas clave: primera etapa clave (jardín de infantes a tercer grado), segunda etapa clave (grados 4 a 6), tercera etapa clave (grados 7 a 10) y cuarta etapa clave (grados 11 a 12).
Durante el período americano, Filipinas tenía tres niveles de educación: el nivel "elemental", que constaba de cuatro años primarios y 3 años intermedios; el nivel "secundario" o bachillerato, que consta de cuatro años; y el nivel "college" o terciario. Todos los niños a partir de los 7 años debían matricularse en las escuelas de su respectiva ciudad o provincia; los estudiantes recibieron materiales escolares gratuitos. La religión no formaba parte del plan de estudios de las escuelas como lo había sido durante el período español.
El sistema K-10 se utilizó durante 72 años desde el 28 de mayo de 1945 hasta la implementación del plan de estudios K-12 en el sexto grado el 5 de junio de 2017. El sistema K-10 consistió en educación preescolar no obligatoria de un año, seis un año de educación primaria obligatoria y cuatro años de educación secundaria obligatoria. Aunque la educación pública preescolar, primaria y secundaria es gratuita, sólo la educación primaria es obligatoria según la Constitución filipina de 1987.
La educación preescolar está dirigida a niños de cinco años; un niño de seis años podría ingresar a la escuela primaria sin educación preescolar. Después de la educación primaria hay cuatro años de educación secundaria, divididos en tres años de educación secundaria inferior y un año de educación secundaria superior; Lo ideal sería que un niño ingresara a la educación secundaria a la edad de 12 años. Después de completar la educación secundaria, los estudiantes pueden avanzar a una educación técnica y al desarrollo de habilidades para obtener un certificado o un diploma dentro de uno a tres años, dependiendo de la habilidad.
El sistema K-10 coexistió con el plan de estudios actual K-12 desde el 4 de junio de 2012, hasta que K-10 se eliminó por completo el 5 de junio de 2017, al implementarse K-12 en el sexto grado. –10 estudiantes de primaria y secundaria han completado la educación primaria y secundaria al final de los años escolares 2014-2015 y 2016-2017, respectivamente.
El sistema de educación básica actual en Filipinas, utilizado por primera vez al inicio del año escolar 2012-2013 el 4 de junio de 2012 como parte del proceso de implementación de 9 años K-12 del 20 de mayo de 2008 al 5 de junio de 2017. , comprende educación infantil y 12 años de educación primaria y secundaria, todos ellos obligatorios. Los estudiantes también tienen la opción de inscribirse en programas de educación superior para obtener una licenciatura. [69] [70]
El nuevo sistema dividió la educación secundaria en dos: escuela secundaria (de los primeros cuatro años del sistema K-10 de 1945-2017) y escuela secundaria superior , que abarca el año 11 y 12 del nuevo sistema educativo. La escuela secundaria superior sirve como educación secundaria superior especializada, donde los estudiantes pueden elegir una especialización según sus aptitudes, intereses y capacidad escolar. La elección de la carrera profesional definirá el contenido de las materias que un estudiante tomará en los grados 11 y 12. Debido al cambio en el plan de estudios, el plan de estudios de educación general en la universidad tendrá menos unidades, ya que estas materias cursadas en la educación básica Ser eliminado.
A pesar de que se remonta a 1925 con la Encuesta Monroe durante el período estadounidense, el proceso de implementación del plan de estudios K-12 se materializó recién el 20 de mayo de 2008 con la presentación de la Ley Ómnibus de Reforma Educativa de 2008 (Proyecto de Ley del Senado 2294) por parte del Senador. Mar Roxas . Luego, el jardín de infantes se volvió obligatorio tres años después, el 6 de junio de 2011, como requisito para la implementación del K-12 y el inicio del proceso de eliminación gradual del sistema 1945 o K-10 el 4 de junio del año siguiente, al inicio de la siguiente escuela. año (año escolar 2012-2013). El 4 de junio de 2012, se implementó el jardín de infantes al 12.º grado, donde el nuevo plan de estudios se implementó en los grados 1 y 7 (este último cambió del primer año al séptimo grado ); El sistema K-10 se eliminó por completo el 5 de junio de 2017, cuando se implementó K-12 en el sexto grado, lo que puso fin al proceso de implementación de nueve años del nuevo plan de estudios que abarcó desde las administraciones de Gloria Macapagal Arroyo hasta Rodrigo Duterte .
Durante la implementación del nuevo sistema hubo cuatro fases: Fase I: Sentamiento de las Bases , que tuvo como objetivo la implementación del jardín de infantes universal y el desarrollo del programa; Fase II: Modelación y Migración , que tuvo como objetivo promover la sanción de la ley fundamental de educación e iniciar la implementación escalonada del nuevo plan de estudios para los grados 1 al 10, y para la modelación del nivel medio superior; Fase III: Migración Completa , que tenía como objetivo implementar finalmente la antigua escuela secundaria y señalar el fin de la migración al nuevo sistema educativo; y Fase IV: Finalización de la Reforma , donde se completa la implementación del sistema educativo K-12.
El gobierno filipino durante la administración de Arroyo justificó el proceso de implementación de 9 años de K-12 el 20 de mayo de 2008, que incluyó el inicio del uso del nuevo plan de estudios el 4 de junio de 2012 durante la administración del sucesor de Arroyo, Benigno Aquino III, como parte de el proceso porque antes del nuevo K-12 en dicha fecha de junio de 2012, mientras el proceso estaba en curso, Filipinas era el único país de Asia y uno de los tres países del mundo con un ciclo preuniversitario de 10 años (Angola, Yibuti y Myanmar); El gobierno nacional y más tarde el Departamento de Educación en 2012 también dijeron que el programa de 13 años es el mejor período para el aprendizaje en la educación primaria y también es el estándar reconocido para estudiantes y profesionales a nivel mundial. [69] [71]
La educación K-12 en Filipinas abarca el jardín de infantes y los 12 años de educación primaria para brindar tiempo suficiente para el dominio de conceptos y habilidades, desarrollar estudiantes permanentes y preparar a los graduados para la educación terciaria, el desarrollo de habilidades de nivel medio, el empleo y el emprendimiento. [69] La educación es obligatoria para todos los niños y se ofrece educación pública gratuita en la enseñanza preescolar, primaria y secundaria.
La escolarización se divide en educación preprimaria, educación primaria, denominada escuela primaria, y educación secundaria, dividida en escuela secundaria y bachillerato.
Los niños suelen ingresar al jardín de infantes a los cinco años. Los alumnos tienen el mandato de aprender el alfabeto, los números, las formas y los colores a través de juegos, canciones, imágenes y bailes en su lengua materna ; así, después del primer grado, todos los estudiantes pueden leer en su lengua materna. Las 12 lenguas maternas originales introducidas para la implementación del plan de estudios en el año escolar 2012-2013 son: [72]
Se agregaron siete lenguas maternas más durante el año escolar 2013-2014: Aklanon , Ibanag , Ivatan , Kinaray-a , Sambal , Surigaonon y Yakan . [72]
.jpg/1280px-More_than_800_students_graduate_from_Bagong_Silang_Elementary_School_in_their_togas_in_Caloocan_City_on_July_8,_2022_(55416).jpg)
La escuela primaria, a veces llamada escuela primaria o primaria ( filipino : paaralang primaria , paaralang elementala o mababang paaralan ), incluye los primeros seis años de educación obligatoria (grados 1 a 6) después de la educación preescolar obligatoria. [5]
Desde jardín de infantes hasta tercer grado, a los estudiantes se les enseña utilizando su lengua materna , excepto en las materias de filipino e inglés; la lengua materna también es una materia separada para los grados 1 a 3. Se enseña inglés y filipino centrándose en la "fluidez oral". En el tercer grado, el inglés y el filipino se introducen gradualmente como idiomas de instrucción para otras materias.
Antes de la adopción del sistema de educación multilingüe basada en la lengua materna (MTB-MLE) en 2012, se utilizaba una política bilingüe en la que el medio de instrucción era el idioma filipino para filipino, Araling Panlipunan , Edukasyong Pangkatawan, Kalusugan at Musika ; El idioma inglés se utilizó para inglés, ciencia y tecnología, economía doméstica y educación sobre medios de vida. [73] En julio de 2009, el Departamento de Educación ordenó que todas las escuelas primarias implementaran instrucción basada en la lengua materna (de 1.° a 3.° grado), introduciendo gradualmente el filipino y el inglés como idioma de instrucción. [74] Algunas escuelas privadas que atienden principalmente a la élite incluyen el español en su plan de estudios. En diciembre de 2007, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo planeó restablecer el español como materia obligatoria en todas las escuelas filipinas a partir de 2008, pero esto no entró en vigor. [75] [76] Las escuelas internacionales de inglés utilizan el inglés como idioma fundamental. Las escuelas chinas añaden dos materias de idiomas, chino min nan y chino mandarín , y pueden utilizar inglés o chino como idioma fundamental.
En las escuelas públicas, las materias básicas introducidas a partir del primer grado incluyen Matemáticas , Filipino y Araling Panlipunan (sinónimo de Estudios Sociales ). El inglés sólo se enseña después del segundo semestre del primer grado; Las ciencias se introducen a partir del tercer grado. A partir del primer grado, las materias de ciencias y matemáticas utilizan el enfoque de progresión en espiral que requiere que cada lección se enseñe con una complejidad creciente en cada nivel de grado hasta el décimo grado. Otras materias importantes incluyen lengua materna (grados 1). –3); Edukasyong Pantahanan en Pangkabuhayan (EPP) para los grados 4 y 5; Educación sobre Tecnología y Medios de Vida (TLE) para el sexto grado; y Edukasyon sa Pagpapakatao (sinónimo de Ética, Valores o Educación del Carácter), y Música, Artes, Educación Física y Salud (MAPEH). En las escuelas privadas se ofrecen materias separadas, incluida la educación en informática; sin embargo, la Educación en Computación está incluida en EPP y TLE a través de su componente TIC . La educación religiosa forma parte del plan de estudios de las escuelas cristianas y católicas. Las escuelas internacionales ofrecen materias en su idioma y cultura.
Hasta 2004, los estudiantes de primaria tradicionalmente tomaban la Prueba Nacional de Rendimiento Elemental (NEAT) administrada por el Departamento de Educación, Cultura y Deportes (DECS). El NEAT tenía como objetivo medir la competencia de una escuela, no como un predictor de la aptitud o el éxito de los estudiantes en la escuela secundaria; por lo tanto, los puntajes obtenidos por los estudiantes en el NEAT no se utilizaron como base para su admisión a la escuela secundaria. En 2004, cuando DECS se convirtió oficialmente en Departamento de Educación, el NEAT se cambió a la Prueba Nacional de Logro (NAT); Tanto las escuelas primarias públicas como las privadas toman este examen para medir la competencia de una escuela. Desde 2006, sólo las escuelas privadas tienen exámenes de ingreso a las escuelas secundarias.
_002.jpg/1280px-Banga_National_HS_SoCo_td_(2023-01-04)_002.jpg)
La escuela secundaria en Filipinas, más comúnmente conocida como "escuela secundaria" ( filipino : paaralang sekundarya o mataas na paaralan ), consta de 4 niveles inferiores y dos superiores: el sistema de escuela secundaria exploratoria inferior llamado "escuela secundaria" (grados 7- 10), y el sistema de educación secundaria superior especializada denominado "escuela secundaria superior" (grados 11 y 12). [5] También hay escuelas secundarias de ciencias para estudiantes que han demostrado un don particular en ciencias en el nivel primario, así como escuelas secundarias especiales y programas curriculares especiales. Antes del sistema K-12, la escuela secundaria constaba de sólo cuatro grupos, con cada nivel parcialmente compartimentado, centrándose en un tema o contenido particular.
Hay cuatro tipos principales de escuela secundaria: la escuela secundaria general, en la que se matriculan más del 90 por ciento de todos los estudiantes de secundaria básica; el bachillerato general integral; la escuela secundaria vocacional; y la escuela secundaria especial. [77]
Los estudiantes que se gradúan del nivel primario se inscriben automáticamente en la secundaria, que cubre cuatro años desde el séptimo al décimo grado. Algunas escuelas secundarias privadas tienen requisitos de ingreso competitivos basados en un examen de ingreso. El ingreso a las escuelas de ciencias, arte y escuelas con programas curriculares especiales también se realiza mediante análisis competitivo, que a veces incluye entrevistas y audiciones.
El Departamento de Educación especifica un plan de estudios público y privado obligatorio para todos los estudiantes de secundaria. Hay cinco materias básicas: ciencias, matemáticas, inglés, filipino y araling panlipunan (estudios sociales). Otras materias en todos los niveles de la escuela secundaria incluyen MAPEH (una materia colectiva que comprende Música, Arte, Educación Física y Salud), Educación del Carácter ( Edukasyon sa Pagpapakatao ) y Educación en Tecnología y Medios de Vida (TLE).
Otras escuelas secundarias públicas o privadas ofrecen programas curriculares especializados para estudiantes con dotes, talentos y aptitudes en ciencias y matemáticas, deportes, artes, periodismo, lengua extranjera o educación técnico-vocacional. Estos están bajo el Departamento de Educación, y este último está asociado con TESDA. Estos programas especiales para escuelas especiales son el Programa de Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (STEM, antes llamado ESEP); Programa Especial en Deportes (SPS); Programa Especial en las Artes (SPA); Programa Especial en Periodismo (SPJ); Programa Especial en Lengua Extranjera (SPFL); y Programa Técnico-Profesional-Medios de Vida (TVL). Estos programas ofrecen educación secundaria integral en un campo académico o profesional en particular. Debido a que están orientados a la trayectoria profesional, se brindan materias únicas y avanzadas en lugar de materias TLE y, a veces, incluyen incluso más tiempo y temas para el aprendizaje y la capacitación especializados.
En las escuelas selectivas, se pueden ofrecer varios idiomas como materias optativas, como en un programa SPFL, y otras materias, como programación de computadoras y escritura literaria, como en las escuelas STEM o Laboratory High Schools. Las escuelas chinas tienen asignaturas optativas de idioma y cultura. Las escuelas internacionales ofrecen materias optativas o materias como escritura, cultura, historia, idioma, arte o una materia particular exclusiva de la escuela. Las escuelas preparatorias, como las escuelas técnicas vocacionales o las escuelas con programas TVL, generalmente agregan algunos cursos de negocios, emprendimiento y contabilidad.
Una escuela de arte particular administrada por el gobierno, como la Escuela Secundaria de las Artes de Filipinas (PHSA) (que administra el Centro Cultural de Filipinas en coordinación con el Departamento de Educación y la Comisión Nacional para la Cultura y las Artes ) ofrece una escuela especializada y programa curricular exclusivo. Los estudiantes de PHSA deben mantener calificaciones en su campo artístico de especialización para continuar estudiando en la institución. Solo los estudiantes de SPA pueden inscribirse en PHSA por segundo año después de aprobar la prueba exclusiva, las audiciones y las entrevistas. Estas escuelas ofrecen becas para estudiantes con altas aptitudes y talentos en los campos de las ciencias o el arte, otorgando a aquellos que pasan pruebas rigurosas y exclusivas muchos beneficios únicos como alojamiento y comida gratis, libros gratis, un estipendio mensual y clases impartidas por expertos, maestros. y practicantes activos de sus respectivos campos, entre otros.
La escuela secundaria superior "completa" la educación primaria al garantizar que el graduado esté preparado para el trabajo, el espíritu empresarial o la educación superior. El antiguo plan de estudios de la escuela secundaria incluye clases básicas y clases de especialización basadas en la elección de especialización del estudiante. Los estudiantes pueden elegir un campo según su aptitud, intereses y capacidad escolar. Las clases o cursos se dividen en materias del plan de estudios básico y materias de seguimiento. Todas las materias (básicas, aplicadas y especializadas) tienen 80 horas semestrales cada una, excepto Educación Física y Salud, que tienen 20 horas semestrales.
La escuela secundaria superior se ofrecerá de forma gratuita en las escuelas públicas. Se implementará un programa de vales para los estudiantes que completen la escuela secundaria pública y los beneficiarios de ESC de escuelas secundarias privadas en caso de que opten por cursar la escuela secundaria superior en instituciones privadas. Esto significa que la carga de los gastos de los dos años adicionales debería recaer sólo parcialmente en los padres. Todos los estudiantes que completen el décimo grado de una escuela secundaria pública y deseen inscribirse en una escuela secundaria privada recibirán automáticamente un vale. [ necesita actualización ]
Hay ocho áreas de aprendizaje en el plan de estudios básico: idiomas , humanidades , comunicación , educación física , matemáticas , filosofía , ciencias naturales y ciencias sociales . Estos conformarán 15 cursos básicos con los mismos contenidos y competencias pero con una contextualización permitida en función de la ubicación de la escuela a pesar de las especializaciones de carreras y líneas. Las materias de seguimiento se dividirán en Aplicadas o Contextualizadas y Asignaturas de Especialización. Serían 7 Materias Aplicadas con competencias comunes a itinerarios y líneas o especializaciones pero con contenidos diferentes en función de la especialización. Habría 9 Materias de Especialización con contenidos y competencias únicas bajo una pista o rama. Las materias aplicadas incluyen Inglés para fines académicos y profesionales, Investigación práctica 1, Investigación práctica 2, Consultas, Investigaciones e Inmersión, Pagsulat sa Filipino sa Piling Larangan , Tecnologías de empoderamiento, Emprendimiento y Proyecto de investigación. [ necesita actualización ]
Para sus clases de especialización, los estudiantes eligen entre cuatro vías: Académica; Técnico-Profesional-Sustento; Deportes; y Artes y Diseño. La vía académica incluye cinco ramas de especializaciones:
La vía Técnico-Vocacional-Medios de Vida (TVL) incluye cinco especializaciones actuales entre las cuales se pueden elegir cursos basados en TESDA: Economía Doméstica, Artes Agrícolas y Pesqueras, Artes Industriales, Tecnología de la Información y las Comunicaciones, y TVL Marítimo (una especialidad Técnica-Vocacional-Medios de Vida). homólogo del Pre-Bachillerato Marítimo de Trayectoria Académica). También se puede realizar una combinación de cursos de especialización de estos cuatro campos, según el programa curricular y las escuelas que ofrecen la vía TVL. [79]
La pista de deportes preparará a los estudiantes con cursos de ciencias del deporte, relacionados con el deporte, relacionados con la educación física, relacionados con la salud y relacionados con el movimiento. Esto será con sistemas de seguridad y primeros auxilios, pruebas de aptitud física y programación de ejercicio básico, aspectos psicosociales del deporte y el ejercicio, y movimiento humano. Esta pista preparará a los estudiantes para carreras en atletismo, fitness, entrenamiento, liderazgo recreativo, gestión de eventos deportivos, entrenamiento y fisioterapia. [80] [ necesita actualización ]
La pista de Artes y diseño preparará a los estudiantes para las industrias creativas en diversos campos creativos y artísticos, incluidos, entre otros, las artes escénicas y las artes visuales . Los estudiantes recibirán capacitación con conferencias e inmersiones en apreciación del arte, producción y artes escénicas. También aprenderán y estarán preparados con el desarrollo físico y personal, integrando elementos y principios del arte y construyendo identidad cultural y nacional en las artes. Los estudiantes también estarán inmersos en un campo artístico de su elección. [81] [ necesita actualización ]
La educación técnica y vocacional formal comienza en la educación secundaria, con un plan de estudios de dos años, que otorga acceso a la educación terciaria vocacional. Sin embargo, también se ofrece educación técnica y profesional no formal como programas de aprendizaje alternativos.
Las escuelas vocacionales ofrecen una mayor concentración de materias técnicas y vocacionales además de las materias académicas básicas que estudian los estudiantes de las escuelas secundarias públicas. Estas escuelas tienden a ofrecer instrucción técnica y vocacional en uno de cinco campos principales: agricultura, pesca, comercio técnico, industria nacional y cursos "no tradicionales", al tiempo que ofrecen una serie de especializaciones. Los estudiantes estudian un área vocacional general de los cinco campos principales mencionados durante los dos primeros años. Durante el tercer y cuarto año se especializan en una disciplina o vocación dentro de esa área. Los programas contienen una mezcla de teoría y práctica. [82]
Al completar el grado 10 de la escuela secundaria, los estudiantes pueden obtener Certificados de Competencia (COC) o el Certificado Nacional Nivel I (NC I) de orientación vocacional. Después de terminar una vía Técnico-Vocacional-Medios de Vida en el grado 12 de la Escuela Secundaria Superior, un estudiante puede obtener un Certificado Nacional Nivel II (NC II), siempre que apruebe la evaluación basada en competencias administrada por TESDA. [82]
Las escuelas secundarias de ciencias son escuelas especiales para que los estudiantes intelectualmente más prometedores fomenten el enfoque de resolución de problemas del pensamiento crítico. Como escuelas secundarias separadas, tienen características específicas que no se encuentran en las escuelas secundarias regulares. Sin embargo, cualquier escuela secundaria pública o privada puede aspirar a cumplir con estos estándares mínimos y ser considerada una escuela secundaria de ciencias. [83] Estas escuelas de ciencias son más exclusivas y tienen estándares más altos que las escuelas secundarias públicas.
Las escuelas secundarias de ciencias precisas, como el Sistema de escuelas secundarias de ciencias de Filipinas (PSHS), administrado por el Departamento de ciencia y tecnología (DOST) y el Sistema RSHS (RSHS), administrado por el Departamento de Educación, tienen biología, química y física en todos los niveles o ciencias exclusivas y avanzadas. y materias de matemáticas como materias de tecnología, preingeniería e investigación. Los estudiantes de PSHS o RSHS pueden transferirse a una escuela con programa STEM, pero no al revés. Los estudiantes de PSHS pueden asignarse a una RSHS y viceversa solo para el segundo año entrante. Los estudiantes de PSHS y RSHS deben mantener una calificación promedio, especialmente en sus materias de ciencias avanzadas y matemáticas, trimestralmente o continuar su educación en estas escuelas.
Los estudiantes que completaron al menos cuatro años de educación secundaria bajo el sistema anterior a 2011 recibieron un Diploma ( Katibayan ) y un Certificado de Graduación de escuela secundaria ( Katunayan ) del Departamento de Educación. Los estudiantes también reciben un Registro Permanente o Formulario 137-A, que enumera todas las clases tomadas y las calificaciones obtenidas. Según el nuevo sistema K-12, el registro permanente se emitirá después de completar la escuela secundaria superior. [82] [ necesita actualización ]
Además de la escuela pública general, existen otros tipos de escuelas: escuelas privadas, escuelas preparatorias , escuelas internacionales , escuelas secundarias de laboratorio y escuelas secundarias de ciencias . Varios grupos étnicos extranjeros operan sus escuelas, incluidos chinos , británicos, singapurenses , estadounidenses , coreanos y japoneses . [ cita necesaria ]
Las escuelas chinas añaden dos materias al plan de estudios básico: artes de la comunicación y literatura chinas . Algunas escuelas añaden historia , filosofía y cultura chinas , y matemáticas chinas . Otras escuelas chinas, llamadas escuelas culturales, ofrecen clásicos confucianos y arte chino como parte de su plan de estudios. La religión también juega un papel integral en el plan de estudios. Los evangelistas estadounidenses fundaron algunas escuelas chinas, mientras que otras tienen raíces católicas.
En 2004, el Departamento de Educación adoptó la Orden departamental núm. 51 , que incluía la lengua árabe y los valores islámicos en el plan de estudios estándar para los niños musulmanes en las escuelas públicas. La misma orden autorizó la implementación del Currículo Estándar de Madrasa (SMC) en las madaris privadas . [84] [85] El SMC combina las materias RBEC (inglés, filipino, ciencias, matemáticas y makabayan ) y la enseñanza de estudios árabes e islámicos. [86] Las escuelas islámicas tienen una materia separada para Lengua Árabe y Valores Islámicos (ALIVE). El árabe se enseña en las escuelas islámicas. [87]
Si bien ha habido escuelas islámicas reconocidas, es decir, la Escuela Integrada Ibn Siena (Marawi), Sarang Bangun LC (Zamboanga) y el Instituto Islámico del Suroeste de Mindanao (Jolo), su plan de estudios de estudios islámicos varía. Con el SMC autorizado por el Departamento de Educación, la oferta de materias es uniforme en estos madaris privados.
Desde 2005, el proyecto de Asistencia Educativa Básica para Mindanao (BEAM), financiado por el Departamento de Educación de AusAID , ha ayudado a un grupo de madaris privados que buscan permisos gubernamentales para operar (PTO) e implementar el SMC. [86]
Hasta 2020 el año académico en los centros de educación básica solía discurrir de junio a marzo, con un receso semestral intermedio en la última semana de octubre (alrededor del Día de Todos los Santos ). Por ley, el año escolar puede comenzar en junio o en agosto. [88] En 2020, debido a la pandemia de COVID, el año escolar pasó por primera vez a un período más corto comenzando en octubre de 2020 y finalizando en junio de 2021. El calendario 2021-22 finalmente volvió a las fechas mencionadas por ley con agosto. de 2021 como su apertura, alineando el año con el calendario académico universitario.
Hay dos recesos escolares principales: un receso semestral desde la última semana de octubre hasta la primera semana de noviembre, incluido el Día de Todos los Santos, y un receso escolar de dos semanas en la tercera y última semana de diciembre, alrededor de Navidad y Año Nuevo (incluido Día de Rizal ). Otros feriados escolares nacionales son el Día de la Independencia (12 de junio), el Día de Ninoy Aquino (21 de agosto), el Día de los Héroes Nacionales (último lunes de agosto), el Día de Bonifacio (30 de noviembre), la Fiesta de la Inmaculada Concepción (8 de diciembre), el Nuevo Chino. Año y Día del Poder Popular (25 de febrero). Las fiestas musulmanas Eid'l Fitr y Eid'l Adha también son vacaciones escolares nacionales cuando caen en cualquier momento del año escolar. Con el cambio de calendario, la Semana Santa se añadió en 2021 a la lista de vacaciones escolares, durando una semana entera o, como mínimo, solo el Triduo Pascual. Las escuelas también pueden tener días festivos adicionales a nivel provincial, municipal y municipal.
Los estudiantes deben asistir a la escuela durante cinco días (de lunes a viernes). Los días escolares en la mayoría de las escuelas públicas y en algunas de las principales escuelas privadas generalmente se dividen en turnos de mañana y tarde, el primero generalmente comienza a las 6:00 am y termina al mediodía, y el segundo desde el mediodía hasta las 6:00 pm. Las escuelas públicas urbanas pueden agregar un turno de mediodía para aliviar el hacinamiento en las aulas.
Los estudiantes filipinos de escuelas públicas y privadas suelen usar uniformes escolares, designados por cada escuela individual. El uniforme escolar obligatorio en las escuelas públicas fue abolido en 2008 por orden de la presidenta Gloria Macapagal-Arroyo . [89] [90]
Los niños suelen usar una camisa con cuello con pantalones o pantalones cortos (generalmente hasta el nivel elemental), [91] y zapatos de cuero negro y calcetines blancos. Las niñas suelen usar una blusa con cuello, con o sin corbata o cinta, una falda hasta la pantorrilla o un vestido tipo jersey, [91] y zapatos negros y calcetines blancos. Los colores utilizados suelen variar según la escuela, [91] pero suelen coincidir con los colores de la escuela y la mayoría de los uniformes incorporan el sello, el escudo o el logotipo de la escuela. Los estudiantes también usan uniformes de Exploración y educación física (PE) en días designados cada semana, los estudiantes de escuelas secundarias e instituciones de educación superior con membresías de CAT (Capacitación para el avance ciudadano) o del Programa de capacitación de servicio nacional pueden usar el uniforme de la pista elegida. Las escuelas también pueden prohibir a los estudiantes usar maquillaje, joyas o ciertos peinados.
_-_Quezon_Hall_(Main_Bldg.)_(Diliman,_Quezon_City;_2015-01-22).jpg/1280px-University_of_the_Philippines_(UP_Campus)_-_Quezon_Hall_(Main_Bldg.)_(Diliman,_Quezon_City;_2015-01-22).jpg)
Los asuntos de educación terciaria están fuera de la jurisdicción del Departamento de Educación y, en cambio, están regidos por la Comisión de Educación Superior (CHED). En 2020 [actualizar], hay más de 1.975 instituciones de educación superior (IES) en el país (excluidos los campus satélites de universidades y colegios estatales), clasificadas en instituciones públicas y privadas. Hay 246 instituciones públicas de educación superior que representan el 12% de todas las IES; Las instituciones privadas ascienden a 1.729, lo que representa el 88% de todas las IES. [92]
Las IES públicas se dividen a su vez en universidades y colegios estatales (SUC), colegios y universidades locales (LUC) y otras escuelas gubernamentales (compuestas además por OGS, CSI [institución supervisada por CHED] y IES especiales). [93] [92] [94] Los SUC son administrados y financiados por el gobierno nacional según lo determine el Congreso de Filipinas. Los LUC se financian y establecen mediante ordenanzas y resoluciones de las unidades de gobierno local que gobiernan su área. [95] [96] Las IES especiales, como la Academia Militar de Filipinas , ofrecen programas relacionados con el servicio público y se administran mediante el uso de leyes específicas que fueron creadas para ellas. Finalmente, las escuelas públicas [ se necesita aclaración ] son instituciones públicas de educación secundaria y postsecundaria técnico-vocacional que ofrecen programas de educación superior.
Las IES privadas están establecidas y regidas por disposiciones especiales de un Código de Sociedades y se clasifican en sectarias y no sectarias. Las IES sectarias son instituciones sin fines de lucro propiedad de organizaciones religiosas y operadas por ellas. Las instituciones no sectarias son propiedad de entidades privadas que no tienen afiliación con organizaciones religiosas y están administradas por ellas. [96] De las 1.729 instituciones a partir del año académico 2019-2020, 356 (21%) son sectarias y 1.373 (79%) no sectarias. [92]
Según las estadísticas del CHED, en 2011-2012 había 7.766 extranjeros estudiando en varias instituciones de educación superior en Filipinas. Los coreanos fueron los principales extranjeros que estudiaron en el país, con 1.572; el resto eran iraníes, chinos, estadounidenses e indios. [97]
Los estudiantes de secundaria solían presentarse a la Prueba Nacional de Rendimiento Secundario (NSAT), basada en el SAT estadounidense y administrada por el Departamento de Educación. Al igual que su contraparte de la escuela primaria, NSAT fue eliminado gradualmente en noviembre de 2001 después de importantes reorganizaciones en el departamento de educación. [98] Sus sucesores, el Examen Nacional de Evaluación de Carreras (NCAE) (desde 2006) y la Prueba Nacional de Logros (NAT), se administraron a estudiantes de tercer y cuarto año, respectivamente, antes de la implementación del sistema K-12. [99] [100] El Examen Nacional de Evaluación de Carreras (NCAE) ahora se está distribuyendo para el noveno grado, y la Prueba Nacional de Logros (NAT) se está administrando para los grados 3, 6, 10 y 12. Ni el NSAT ni el NAT han se ha utilizado como base para ofrecerles la admisión en instituciones de educación superior, en parte porque los alumnos asisten a ellas casi al final de su educación secundaria; en cambio, las IES, tanto públicas como privadas, administran sus propios exámenes de ingreso. Las escuelas vocacionales no suelen tener exámenes de ingreso.
El sistema de aprendizaje alternativo (ALS) en Filipinas satisface las necesidades de quienes no pueden acceder a la educación formal o aquellos que aún no han recibido una instrucción adecuada de las instituciones educativas tradicionales por diversas razones. [101] Según el DepEd, ALS es un programa de educación no formal modular y escalonado para quienes abandonan la escuela primaria y secundaria. El programa permite a los estudiantes asistir a clases según los horarios deseados. [102]
Aunque es similar a las instituciones de enseñanza formal, habrá una prueba de diagnóstico para que cualquier estudiante mida su nivel de habilidad necesario por nivel de grado. Si un estudiante necesita adquirir habilidades esenciales, como lectura y escritura, se ofrece un programa adicional para ayudarlo a aprender los conceptos básicos antes de realizar la prueba de diagnóstico; Se requiere un número específico de horas del estudiante para finalizar el programa. Se realizará una evaluación final para comprobar los conocimientos integrales del estudiante. Si el estudiante aprueba, se le entregará un certificado firmado por el secretario del Departamento de Educación, que le permitirá solicitar títulos universitarios, trabajo y programas de capacitación formal. El estudiante puede reinscribirse en educación primaria/secundaria en instituciones de enseñanza formal.
La educación técnica y vocacional no formal (como los programas en centros, los programas comunitarios y la capacitación en empresas, o el Sistema de Aprendizaje Alternativo (ALS)) la asumen instituciones generalmente acreditadas por TESDA. [103] Estas instituciones pueden ser administradas por el gobierno, a menudo por un gobierno local, o dirigidas por organizaciones privadas. Pueden ofrecer programas que van desde un par de semanas hasta cursos de diploma de dos años. Al graduarse de la mayoría de estos cursos, los estudiantes toman un examen de TESDA para obtener el certificado o diploma correspondiente.
La Constitución de Filipinas de 1987 prevé el reconocimiento y la promoción de los sistemas de aprendizaje indígenas en virtud del Artículo XIV, Sección 2, Párrafo 1. [102]
El marco de política educativa nacional para los pueblos indígenas fue firmado en 2011 por el Departamento de Educación para ayudar a promover los derechos de los pueblos indígenas de Filipinas . El marco ordena al Departamento de Educación, la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas , la Comisión Nacional para la Cultura y las Artes y otras agencias gubernamentales a brindar un aprendizaje adecuado y culturalmente relevante a los pueblos indígenas filipinos. Las agencias gubernamentales también tienen la tarea de desarrollar libros de texto y otros materiales de aprendizaje. [104] [105]
Las escuelas para discapacitados en Filipinas atienden a niños con discapacidad intelectual , incluidos aquellos con discapacidad visual, auditiva y ortopédica. [77]
_(30482640987).jpg/1280px-Promoting_Nuclear_Science_&_Technology_Education_(08010601)_(30482640987).jpg){kind=spacer}
Hay 876.842 profesores de escuelas públicas en Filipinas en 2021 [actualizar]. [107] La proporción docente-alumnos en las escuelas públicas de Filipinas en 2020 fue de 1:28 en las escuelas primarias públicas, 1:25 en la escuela secundaria y 1:29 en la escuela secundaria superior. [108] En 2022, hay 500.000 miembros del personal docente y no docente en escuelas privadas [actualizar]. [109]
El salario inicial de los profesores de escuelas públicas en Filipinas es de 20.754 ₱ mensuales. [110] Hasta el 92% de los profesores de escuelas públicas reciben un salario mensual de 25.000 a 30.000 dólares . [111] Algunos profesores de escuelas privadas cobran 6.000 ₱ al mes. [111] Hay proyectos de ley pendientes en el Congreso que proponen aumentos salariales para los maestros de escuelas públicas. [112] [113] [110]
Para mejorar la calidad de la formación docente en el país, en abril de 2022 se firmó la Ley de la República N° 11713 . La ley ordenó el establecimiento de un programa de becas para aspirantes a estudiantes de educación; mejorar el Consejo de Formación Docente; y designación de al menos una institución de formación docente, reconocida por la Comisión de Educación Superior , como Centro de Excelencia en Necesidades Educativas Especiales en cada uno de los tres grupos de islas y tres áreas metropolitanas del país. [114]
Más de 27,2 millones de estudiantes están matriculados en 2021, 23,9 millones de los cuales están en escuelas públicas. [115] Se estima que en 2023, 2 millones de estudiantes de entre 16 y 18 años no asistían a la escuela. [116]
En 2023, existen 327.851 edificios escolares en el país, 104.536 de los cuales se encuentran en buenas condiciones. [117] El Inventario Nacional de Edificios Escolares de 2019 informó una escasez de 167.901 aulas en el país. [117] El Comité Senatorial de Educación Básica estima que se necesitan 420 mil millones de dólares para construir aulas para el sistema educativo del país. [117]
El sistema educativo filipino lucha con la implementación de políticas y muchas escuelas públicas necesitan más espacio para las aulas, libros de texto, escritorios y equipos de aprendizaje, como bibliotecas, computadoras y laboratorios de ciencias. La mayoría de las escuelas públicas con clases numerosas funcionan en dos o tres turnos. Un contexto local de tensiones políticas y socioreligiosas y una alta tasa de rotación de directores de escuelas agravan estas debilidades burocráticas. [118]
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI) [119] encuentra que Filipinas está cumpliendo el 79,0% de lo que debería ser para el derecho a la educación según el nivel de ingresos del país. [120] HRMI desglosa el derecho a la educación al examinar los derechos a la educación primaria y secundaria. Si se considera el nivel de ingresos de Filipinas, la nación está logrando el 87,8% de lo que debería ser posible en función de sus recursos (ingresos) para la educación primaria, pero sólo el 70,2% para la educación secundaria. [120]
Un problema frecuente que enfrenta continuamente el sistema educativo filipino es la asequibilidad de la educación. Es evidente una disparidad significativa en los logros académicos entre varios grupos sociales. Los estudiantes de familias de bajos ingresos tienen mayores tasas de deserción en el nivel primario. [121]
El Programa de Evaluación Internacional de Estudiantes realizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos en 2018 mostró que los estudiantes de 15 años en Filipinas obtuvieron puntuaciones más bajas en matemáticas, ciencias y lectura en comparación con los estudiantes de otros países que participaron en la encuesta. . [122] [123]
La Actualización 2022 sobre el estado de la pobreza de aprendizaje global calificó la pobreza de aprendizaje de Filipinas en 90,9% para el año 2019, calculada mediante la evaluación de las calificaciones de los estudiantes de quinto grado en materias de lectura, escritura, matemáticas y ciudadanía global. [124] [122]
La mala calidad de la enseñanza, la experiencia cuestionable de los docentes en las materias que enseñan y las tasas de aprobación inferiores al promedio en el Examen de Licenciatura para Maestros (LET) se han identificado como problemas importantes en el sistema educativo del país. [125] [126] El LET de maestro de primaria de 2014 a 2019 reveló una tasa de aprobación promedio de solo el 28 por ciento, mientras que el LET de maestro de secundaria mostró una tasa de aprobación promedio del 36 por ciento. [127]
Un informe del Banco Mundial de 2021 mostró que la pobreza de aprendizajes en Filipinas estaba relacionada con el uso por parte de la mayoría de los docentes de Filipinas de prácticas docentes ineficaces, la falta de dominio de los docentes y el ausentismo docente. [128]
Según el plan de desarrollo de Filipinas para 2023, los malos resultados educativos han sido causados por "décadas de incapacidad e inversión subóptima en educación". [129] El grupo de expertos gubernamental Instituto Filipino de Estudios de Desarrollo (PIDS) dijo que el país no ha estado gastando lo suficiente para mejorar la educación.
El PIDS vinculó la inversión insuficiente en educación (incluido el financiamiento inadecuado para la construcción y el mantenimiento de aulas, los salarios de los docentes, la capacitación de docentes y los materiales didácticos) con el bajo desempeño de los estudiantes. [130]
El Departamento de Educación ha propuesto un presupuesto de PHP 758,6 mil millones para 2024, un aumento de PHP 36,8 mil millones. El aumento es solo el 39% del aumento que recibió el departamento en 2022-2023. [131] La Escuela Secundaria de Artes de Filipinas, el Museo Nacional y otros organismos dependientes del Departamento de Educación estarán sujetos a recortes presupuestarios sustanciales en el marco del presupuesto propuesto. [131]
La Alianza de Maestros Preocupados pidió que se establezcan objetivos para abordar la escasez de aulas y propuso aumentar el nivel salarial de los maestros de las escuelas públicas. [129]
Varias escuelas cerraron y la inscripción de estudiantes disminuyó durante la pandemia de COVID-19 en Filipinas . [132] A medida que las escuelas pasaron al aprendizaje remoto , los estudiantes y profesores experimentaron dificultades debido a la falta de dispositivos, una asignación inadecuada para las tarifas de Internet y una mala conexión a Internet. [133]
Los estudiantes experimentaron pérdida de aprendizaje y una mayor incidencia de problemas de salud mental. [132]
Filipinas y Venezuela fueron los últimos países en retomar las clases presenciales. [133]
Es necesario que haya una correspondencia significativa entre la formación educativa y los puestos de trabajo reales. Este es un problema importante en el nivel terciario. Es, además, la causa de la permanencia de una cantidad sustancial de personas educadas pero desempleadas o subempleadas.
La fuga de cerebros es un problema persistente y evidente en el sistema educativo de Filipinas debido al fenómeno moderno de la globalización, [134] con un número estimado de 2,3 millones de trabajadores filipinos en el extranjero que trabajaron en el extranjero en cualquier momento entre abril y septiembre de 2014. . [135] Esta emigración masiva en curso induce posteriormente una fuga de cerebros junto con graves implicaciones económicas.
He visto con mis propios ojos muchas de estas escuelas y miles de esos estudiantes.
No eran "escuelas religiosas", sino escuelas establecidas, apoyadas y mantenidas por el Gobierno (español).
[He visto con mis propios ojos muchas de estas escuelas y miles de esos alumnos.
No eran "escuelas parroquiales", sino escuelas creadas, sostenidas y mantenidas por el Gobierno (español).]
Artículo 23 Todo filipino puede crear y mantener instituciones de instrucción o educación, de acuerdo con las prescripciones establecidas. La instrucción pública será obligatoria y gratuita en las escuelas públicas.
