Aquino surgió como un candidato potencial para la presidencia de Filipinas en 2007 después de quedar sexto en las elecciones al Senado de Filipinas de 2007, donde recibió 14.309.349 votos. [3] Inicialmente no fue el abanderado designado para las elecciones presidenciales por su partido político, el Partido Liberal , que originalmente designó a su aliado, el senador Manuel "Mar" Roxas , como su abanderado el 26 de noviembre de 2008. [4 ]
Tras la muerte de su madre , la presidenta Corazón Aquino , debido a cáncer colorrectal el 1 de agosto de 2009, hubo una gran nostalgia entre el público por el estilo de servicio público limpio, honesto y desinteresado del ex ícono de la democracia. [5] Los partidarios de la familia Aquino pidieron a Noynoy que se postulara para la presidencia, en lo que se ha llamado "El fenómeno Noynoy", para continuar el legado de su madre. [6] El 27 de agosto de 2009, Edgardo "Eddie" Roces, hijo del fallecido Chino Roces , ex editor y propietario del Manila Times , y un grupo de abogados y activistas formaron el Movimiento Noynoy Aquino para Presidente, una campaña a nivel nacional para Recolectar un millón de firmas para persuadir a Aquino de postularse para presidente. [7]
Fundamental para la candidatura presidencial de Aquino fue el anuncio de Roxas de su retirada de la carrera presidencial y el nombramiento de Aquino como abanderado presidencial de su partido el 1 de septiembre de 2009; [8] Después de mucha previsión, Aquino aceptó la nominación poco después, [9] y el 28 de noviembre de 2009, presentó su candidatura a la presidencia bajo el tándem Aquino-Roxas. [10] [11]
Después de prestar juramento como decimoquinto presidente de Filipinas, sucediendo a Gloria Macapagal Arroyo, Aquino pronunció su discurso inaugural. [16] [22]
Residencia oficial
Durante su toma de posesión, Aquino afirmó que no quería vivir en el Palacio de Malacañan , residencia oficial del presidente de Filipinas, ni en la Mansión Arlegui, residencia de los ex presidentes Corazón Aquino y Fidel V. Ramos , afirmando que las dos residencias eran demasiado grandes. También afirmó que su pequeña residencia familiar en Times Street en Quezon City no sería práctica, ya que sería un problema de seguridad para sus vecinos. [23] En cambio, Aquino decidió utilizar el Bahay Pangarap ( inglés : Casa de la Aspiración), [24] ubicado dentro del Parque Malacañang, [25] en la sede del Grupo de Seguridad Presidencial al otro lado del río Pasig desde el Palacio de Malacañan . [23] Aquino es el primer presidente que hace de Bahay Pangarap su residencia oficial. [26] [27] La casa, que originalmente tenía un dormitorio, fue renovada para que Aquino tuviera cuatro dormitorios, una habitación para invitados, una habitación para el personal doméstico de Aquino y una habitación para la seguridad cercana de Aquino. [25] [27]
administración y gabinete
El 29 de junio de 2010, Aquino nombró oficialmente a los miembros de su gabinete. Se nombró a sí mismo secretario del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG), [28] ocupando brevemente el cargo del 30 de junio al 9 de julio de 2010, [28] hasta que nombró a Jesse Robredo , ex alcalde Naga , como el nuevo secretario de la DILG. El nombramiento de Robredo generó controversia después de que Aquino rechazara la solicitud del vicepresidente electo Jejomar Binay para encabezar la DILG. [29] [30] En cambio, Aquino le ofreció a Binay varios puestos, tales como encabezar una comisión que investigará la administración saliente de Arroyo, los puestos de Secretario de Reforma Agraria , presidente del Consejo Coordinador de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUDCC), y el presidente de la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila ; Binay inicialmente se negó, [31] pero poco después aceptó hacerse cargo del sector inmobiliario como presidente del HUDCC. [32]
Nombramientos judiciales
Corte Suprema
Cuando Aquino asumió el cargo el 30 de junio de 2010, la Corte Suprema de Filipinas estaba dominada por un presidente del Tribunal Supremo y jueces asociados que fueron nombrados por su predecesora Gloria Macapagal Arroyo. La única vacante fue para el puesto de juez asociado que Renato Corona dejó después de que Arroyo lo nombró presidente del Tribunal Supremo el 17 de mayo de 2010, una medida que Aquino consideró como un nombramiento de medianoche. [19] [20] Para llenar la vacante, Aquino nombró a María Lourdes Sereno , ex abogada del gobierno en el caso Fraport en Singapur que involucra la construcción y facturación de la Terminal 3 de NAIA , como juez asociado número 169 el 13 de agosto de 2010. [33 ] [34]
Aquino no ocultó su oposición al nombramiento del presidente del Tribunal Supremo Corona. Criticó abiertamente a este último, como el 6 de diciembre de 2011, en la Cumbre Nacional de Justicia Penal celebrada en el Hotel Manila , cuando Aquino dijo en un discurso que Corona, que estaba sentado a metros de él, está en deuda con Arroyo. [35] Aparte del nombramiento de Corona a medianoche por parte de Arroyo, Aquino también cuestionó la concesión por parte del tribunal de una orden de restricción temporal que levanta la orden de lista de vigilancia del Departamento de Justicia contra Arroyo [35] y el fallo de los dos nuevos distritos legislativos de Camarines Sur como constitucional a pesar de no alcanzar la población requerida establecida por la Constitución, que Aquino cuestionó anteriormente en la Corte Suprema en 2009. [36] [37]
El 12 de diciembre de 2011, seis días después del discurso de Aquino, sus aliados en la Cámara de Representantes , donde tiene una mayoría considerable, votaron a favor de destituir a Corona de su cargo. [38] Entre las violaciones de las que se acusó a Corona y que se incluyeron en los artículos de acusación se encuentran la traición a la confianza pública, la violación culpable de la Constitución y la corrupción derivada de su presunta falta de divulgación al público de su declaración de bienes. Pasivos y patrimonio neto según lo exige la Constitución. [39] En un juicio político en el Senado que duró del 14 de diciembre de 2011 al 29 de mayo de 2012, los senadores votaron a favor de acusar a Corona en una votación de 20 a 3 basada en el artículo 2 de los artículos del juicio político, [40] [41] [42] luego de que se revelara que Corona no reveló cuatro cuentas en dólares y tres cuentas en pesos en su SALN. [41] [42] [43] Tras el juicio político de Corona, Aquino nombró a Sereno como el 24º Presidente del Tribunal Supremo el 24 de agosto de 2012. [44] [45] [46]
Además de Sereno, Aquino también nombró a otros cinco jueces asociados de la Corte Suprema:
Ley de protección y socorro de emergencia para niños [74]
Emisiones ejecutivas
El Boletín Oficial enumera 206 órdenes ejecutivas , [75] 1.302 proclamaciones, [76] 90 órdenes memorandos, [77] 98 circulares memorandos, [78] 49 órdenes administrativas, [79] dos órdenes especiales, [80] y cero órdenes generales [ 81]
emitido por Aquino.
Primeros 100 días
Los primeros 100 días de la presidencia de Aquino estuvieron marcados por luchas internas entre facciones de su administración. [82] Aquino suspendió proyectos considerados sospechosos y recortó los salarios de los funcionarios públicos. [83] Recibió duras críticas por la crisis de los rehenes en Manila , aunque el evento tuvo un impacto mínimo en su índice de aprobación; [84] Terminó su día número 100 en el cargo con el 71% de los encuestados en una encuesta de SWS satisfechos con su desempeño. [85]
Políticas internas
Anti corrupcion
El 29 de junio de 2010, Aquino anunció la formación de una comisión de la verdad que investigará diversos temas, incluidas las acusaciones de corrupción contra la presidenta saliente Gloria Macapagal Arroyo ; Aquino nombró al ex presidente del Tribunal Supremo Hilario Davide, Jr. para encabezar la comisión. [86] Sin embargo, el 26 de julio de 2011, la Corte Suprema anuló la comisión porque "violó la cláusula de igual protección de la Constitución". [87]
Durante su discurso inaugural, Aquino creó la política no wang-wang , fortaleciendo la implementación del Decreto Presidencial No. 96 [88] [89] emitido en 1973 por el presidente Ferdinand Marcos que regulaba el uso de sirenas, bocinas y otros dispositivos similares sólo para vehículos de motor específicos como los utilizados por el Presidente y el Vicepresidente. [88] [89] [90] Aquino sostuvo que no usaría wang-wang a pesar de estar atrapado en el tráfico. [91] [92] También cambió la limusina oficial presidencial negra Mercedes Benz S-Guard por un Toyota Land Cruiser 200 blanco . [91] Después de su discurso inaugural, la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila comenzó a hacer cumplir la política de no wang-wang de Aquino , confiscando wang-wang a funcionarios públicos y conductores privados que los usaban ilegalmente. [89]
Delito
Crisis de rehenes en Manila
El 23 de agosto de 2010, frente a la tribuna Quirino en el parque Rizal , Manila , lugar de la toma de posesión presidencial de Aquino , se produjo la crisis de los rehenes en Manila . Aquino expresó preocupación por el asunto y dio el pésame a las víctimas. Aquino defendió la actuación de la policía en el lugar y afirmó que el pistolero no había dado señales de querer matar a los rehenes. [93] Aquino ordenó una "investigación exhaustiva" sobre el incidente y esperaría hasta que se complete antes de decidir si alguien debería perder su trabajo. [93] [94] Aquino declaró que los medios de comunicación pueden haber empeorado la situación al darle al pistolero "una vista panorámica de toda la situación". [94] Aquino también hizo referencia a la crisis de los rehenes en el teatro de Moscú , que, según Aquino, resultó en víctimas "más graves" a pesar de los "recursos y la sofisticación" de Rusia. [95] El 24 de agosto de 2010, Aquino firmó la Proclamación No. 23, declarando el 25 de agosto de 2010 como día nacional de luto, instruyendo a todas las instituciones públicas del país y a todas las embajadas y consulados de Filipinas en el extranjero a bajar la bandera filipina a media asta. , en honor a los ocho residentes de Hong Kong que murieron en la crisis de los rehenes en Manila . [96] [97] El 27 de agosto de 2010, en una conferencia de prensa en Malacañang, Aquino se disculpó con los ofendidos cuando fue captado en televisión aparentemente sonriendo mientras era entrevistado en la escena del crimen horas después de la crisis de rehenes en Manila . [98] Aquino dijo;
"Mi sonrisa puede haber sido malinterpretada. Tengo varias expresiones. Sonrío cuando estoy feliz, sonrío cuando me enfrento a una situación muy absurda... y si ofendí a ciertas personas, les pido disculpas. Es más "Quizás una expresión de exasperación más que cualquier otra cosa y nuevamente, me disculpo si ofendí a ciertas personas que malinterpretaron (mi) expresión facial". [98]
Aquino (centro) sostiene una reunión con varias agencias gubernamentales sobre la actualización del tifón Gener el 8 de agosto de 2012.
En julio de 2010, Aquino criticó a la Administración de Servicios Atmosféricos, Geofísicos y Astronómicos de Filipinas (PAGASA) por no predecir ni advertir a los residentes de Metro Manila que el tifón Basyang devastaría Metro Manila. [101] [102] En agosto de ese año, Aquino anunció la destitución de Prisco Nilo como administrador de PAGASA. [103] PAGASA dependía directamente del Subsecretario de Investigación y Desarrollo (I+D) del Departamento de Ciencia y Tecnología (DOST), Graciano Yumul. [103] Una orden especial del secretario del DOST, Mario Montejo , de fecha 5 de agosto de 2010, designó a Yumul como administrador de PAGASA, en sustitución de Nilo. [103] El 7 de agosto de 2010, Malacañang anunció que Yumul encabezará PAGASA temporalmente, por sólo tres meses, ya que PAGASA se someterá a una "reorientación" para mejorar sus servicios. [104]
Para proporcionar electricidad a zonas remotas del país, en septiembre de 2011, la administración de Aquino lanzó el Programa de Electrificación de Sitios, [110] cuyo objetivo era energizar 32.441 sitios en todo el país. [111] En marzo de 2016, tres meses antes de que finalizara el mandato de Aquino, se habían activado un total de 32.688 sitios. [110]
Ambiente
Aquino (de pie, en el centro) recibe la plántula número 100 millones para el Programa Nacional de Ecologización en el Palacio de Malacañang en junio de 2012.
En 2011, la administración de Aquino lanzó el Programa Nacional de Ecologización como un programa prioritario para ayudar a reducir la pobreza, promover la seguridad alimentaria, la estabilidad ambiental y la conservación de la biodiversidad, así como mejorar la mitigación y adaptación al cambio climático en el país. El programa allanó el camino para la plantación de casi 1.400 millones de plántulas en aproximadamente 1,66 millones de hectáreas en todo el país durante el período 2011-2016. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura clasificó a Filipinas en quinto lugar entre los países que informaron el mayor aumento anual de superficie forestal, que alcanzó las 240.000 hectáreas durante el período 2010-2015. [112] [113]
Aquino firmó una orden ejecutiva sobre minería que amplió las zonas "prohibidas" para la minería en el país para incluir 78 sitios turísticos, granjas, santuarios marinos y ecosistemas insulares; la orden también limitó la minería en pequeña escala a áreas designadas como Minahang Bayan , prohibió a los mineros en pequeña escala utilizar mercurio para procesar minerales y emitió una moratoria sobre nuevos contratos mineros mientras el Congreso legisla un plan de reparto de ingresos . [114]
Salud
A pesar de la posibilidad de excomunión de la Iglesia católica , Aquino mantuvo su posición sobre la distribución de anticonceptivos a las parejas filipinas. [115] En enero de 2013, Aquino firmó el Proyecto de Ley de Salud Reproductiva que financia anticonceptivos para personas pobres; La ley ha sido impugnada ante el Tribunal Supremo de Filipinas. [116]
La administración de Aquino, a través de la secretaria de Salud , Janette Garin , lanzó un programa de inmunización contra el dengue en las escuelas en abril de 2016. Alrededor de un millón de alumnos de cuarto grado de tres regiones comenzaron a ser inmunizados con CYD-TDV ( Dengvaxia ) de Sanofi Pasteur , el primero del mundo. vacuna contra el dengue, menos de cuatro meses después de que Filipinas aprobara la venta de la vacuna. [117] Una controversia surgió en 2017 después de que se descubrió que la vacuna aumentaba el riesgo de gravedad de la enfermedad para algunas personas que la habían recibido. [118]
Infraestructura
Aquino dirige la ceremonia de inauguración del Proyecto de mejora de la transmisión de agua de Angat en la presa de Ipo , Norzagaray, Bulacan, el 26 de mayo de 2016.
A lo largo de su presidencia, Aquino promovió un papel más amplio del sector privado en el desarrollo de infraestructura en Filipinas para acelerar el financiamiento, la construcción y la operación de proyectos de infraestructura clave, como autopistas, aeropuertos y ferrocarriles, que estimularían la actividad económica y el crecimiento. El 9 de septiembre de 2010, Aquino firmó una orden ejecutiva que reorganiza el Centro de Construcción, Operación y Transferencia (BOT) en el Centro de Asociación Público-Privada, que tenía la tarea de facilitar, coordinar y monitorear todos los proyectos de asociación público-privada (APP), construir -operar proyectos de esquemas de transferencia y proyectos de participación del sector privado. [119] [120]
La autopista Muntinlupa-Cavite fue el primer proyecto de APP aprobado por la administración de Aquino, y Ayala Corporation ganó la concesión para construir y operar la carretera de peaje de cuatro kilómetros por valor de P2.200 millones el 16 de diciembre de 2011. [121] Después de retrasos en la adquisición del derecho de vía, la construcción comenzó en mayo de 2013 y la autopista se inauguró el 24 de julio. [122]
Durante la administración de Aquino también se aprobaron, construyeron o completaron varios otros proyectos de APP:
El PPP de P9,89 mil millones para la Fase 1 del Proyecto de Infraestructura Escolar, que la administración de Aquino aprobó el 19 de diciembre de 2011, tiene como objetivo abordar el retraso en el número de aulas en las escuelas públicas primarias y secundarias en Filipinas mediante la construcción de 9,303 de una y dos plantas. Aulas de varios pisos, incluyendo mobiliario y enseres, en diversos sitios de las Regiones I, III y IV-A. El proyecto fue terminado e inaugurado el 6 de enero de 2016. [123]
El PPP de P3.86 mil millones para la Fase 2 del Proyecto de Infraestructura Escolar, que la administración de Aquino aprobó el 29 de noviembre de 2012. El proyecto tiene como objetivo construir 4.370 aulas de uno, dos, tres y cuatro pisos, incluidos muebles, sanitarios y sanitarios en 1.895 escuelas públicas en seis regiones (regiones I, II, III, X, CAR y CARAGA). Al 31 de octubre de 2015, 1.690 aulas ya estaban terminadas y entregadas al gobierno, y se espera que el resto esté terminado para finales de 2020.
El sistema de cobro automatizado de tarifas de P1.72 mil millones para las líneas 1 y 2 del MRT 3 y LRT, que la administración de Aquino aprobó en 2012, tiene como objetivo desmantelar el antiguo sistema de emisión de boletos magnético y reemplazarlo con tecnología de tarjeta inteligente sin contacto llamada Tarjeta Beep , con la introducción de un back office centralizado que realizará el reparto de los ingresos. AF Payments Inc., una empresa conjunta de Ayala Corporation y Metro Pacific Investments Corporation ganó el contrato para desarrollar, operar y mantener el sistema de cobro de tarifas. La compañía lanzó la tarjeta Beep en las líneas 1 y 2 de MRT 3 y LRT el 20 de julio de 2015. Desde entonces, se ha introducido en otras formas de transporte público, como EDSA Busway , BGC Bus y Topline Express Ferries de Cebu, así como en tiendas de conveniencia como 7-Eleven y Ministop .
Tres horas antes de la visita de Estado del presidente estadounidense Barack Obama a Filipinas en abril de 2014, el Secretario de Defensa Voltaire Gazmin y el embajador estadounidense Philip Goldberg firmaron el Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada (EDCA), un acuerdo militar de 10 años que permite a las fuerzas militares estadounidenses una mayor acceso a bases en Filipinas. [135] [136] Un mes después, los senadores Sergio Osmeña III y Bongbong Marcos expresaron su preocupación de que el acuerdo beneficie a Estados Unidos más que a Filipinas. [137]
El 20 de septiembre de 2010, Aquino realizó su primer viaje oficial a Estados Unidos . [138] El 23 de septiembre, pronunció sus comentarios en la ceremonia de firma del acuerdo compacto de Millennium Challenge Corporation (MCC) en el Hotel Waldorf-Astoria en la ciudad de Nueva York ; El acuerdo compacto de MCC por 434 millones de dólares financiará los diversos programas de la administración de Aquino sobre reducción de la pobreza , generación de ingresos y desarrollo de infraestructura. [138]
El 24 de septiembre de 2010, Aquino tuvo una charla individual de siete minutos con el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, durante la segunda reunión de líderes de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y Estados Unidos en el Hotel Waldorf-Astoria de Nueva York. Ciudad . [139] [140] Durante la reunión, Aquino reconoció el compromiso de Estados Unidos de revitalizar su relación con la región y sus naciones individuales en un momento de complejidad cada vez mayor en los asuntos globales. [139] Obama expresó su determinación de elevar las relaciones RP-EE.UU. a un nivel superior y acogió con agrado los esfuerzos anticorrupción de la administración Aquino. [139] Aquino y Obama también discutieron asuntos militares, sobre la posible remoción de miles de toneladas de materiales de guerra que las fuerzas aliadas habían dejado en la isla Corregidor durante la Segunda Guerra Mundial . [140]
Primer viaje oficial a Vietnam
Aquino (tercero desde la izquierda) y otros líderes de la ASEAN durante la Segunda Cumbre ASEAN-Rusia, Hanoi, Vietnam , 30 de octubre de 2010.
Las elecciones legislativas y locales se llevaron a cabo en Filipinas el 13 de mayo de 2013. Los cargos en disputa incluyeron la mitad de los escaños del Senado de Filipinas , que se eligen por períodos de seis años, y todos los escaños de la Cámara de Representantes de Filipinas . quienes fueron elegidos por períodos de tres años. Los legisladores debidamente elegidos de las elecciones de 2013 se unieron a los senadores electos de las elecciones de 2010 para formar el XVI Congreso de Filipinas . La coalición Team PNoy de Aquino obtuvo 9 escaños en el Senado [143] y 112 escaños en la cámara.
Aquino respaldó a su secretario del Interior y aliado desde hace mucho tiempo, Mar Roxas, para las elecciones presidenciales de 2016; [144] Roxas perdió ante el alcalde de la ciudad de Davao, Rodrigo Duterte . [145]
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