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Derechos LGBTQ en México

Los derechos de lesbianas , gays , bisexuales , transexuales y queer ( LGBTQ ) en México se expandieron en el siglo XXI, en consonancia con las tendencias legales mundiales. La influencia intelectual de la Revolución Francesa y la breve ocupación francesa de México (1862-67) dieron como resultado la adopción del Código Napoleónico , que despenalizó los actos sexuales entre personas del mismo sexo en 1871. [1] Sin embargo, las leyes contra la inmoralidad pública o la indecencia se han utilizado para enjuiciar a las personas que participan en ellas. [2] [3]

La tolerancia de la diversidad sexual en ciertas culturas indígenas está muy extendida, especialmente entre los zapotecas del Istmo y los mayas de Yucatán . [4] [5] [6] A medida que la influencia de las culturas extranjeras y nacionales (especialmente de áreas más cosmopolitas como la Ciudad de México) crece en todo México , las actitudes están cambiando. [7] Esto es más marcado en las áreas metropolitanas más grandes , como Guadalajara , Monterrey y Tijuana , donde la educación y el acceso a extranjeros y medios de comunicación extranjeros son mayores. Sin embargo, el cambio es más lento en el interior, e incluso en las grandes ciudades, la incomodidad con el cambio a menudo conduce a reacciones violentas . [8] Desde principios de la década de 1970, influenciados por el movimiento de liberación gay de los Estados Unidos y la masacre de Tlatelolco de 1968 , [9] ha surgido un número sustancial de organizaciones LGBTQ . Marchas y desfiles del orgullo LGBTQ, visibles y concurridos, se han celebrado en la Ciudad de México desde 1979, en Guadalajara desde 1996 y en Monterrey desde 2001. [10]

El 3 de junio de 2015, la Suprema Corte de Justicia de la Nación publicó una "tesis jurisprudencial" en la que se modificó la definición legal de matrimonio para incluir a las parejas del mismo sexo. La corte consideró inconstitucionales las leyes que restringían el matrimonio a un hombre y una mujer y , por lo tanto, todos los proveedores de justicia del país deben validar las uniones entre personas del mismo sexo. Sin embargo, el proceso es largo, ya que las parejas deben solicitar una orden de amparo a un juez, un proceso por el que no tienen que pasar las parejas del sexo opuesto. La Suprema Corte emitió un fallo similar relacionado con las adopciones entre personas del mismo sexo en septiembre de 2016. Si bien estos dos fallos no anularon directamente las prohibiciones de matrimonio y adopción entre personas del mismo sexo en México, ordenaron a todos los jueces del país que fallaran a favor de las parejas del mismo sexo que buscaban derechos de matrimonio y/o adopción. Para el 31 de diciembre de 2022, todos los estados habían legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo mediante legislación, decreto ejecutivo o fallo judicial, aunque solo veinte permitieron a esas parejas adoptar niños. Adicionalmente, se realizan uniones civiles en los estados de Campeche, Coahuila, Ciudad de México, Michoacán, Sinaloa, Tlaxcala y Veracruz, tanto para parejas del mismo sexo como de distinto sexo.

Se han logrado avances políticos y legales a través del izquierdista Partido de la Revolución Democrática , partidos menores de izquierda como el Partido del Trabajo y el Movimiento Ciudadano , el centrista Partido Revolucionario Institucional y, más recientemente, el izquierdista Movimiento de Regeneración Nacional . Incluyen, entre otros, la enmienda de 2011 al Artículo 1 de la Constitución Federal para prohibir la discriminación basada en la orientación sexual . [11] [12]

Historia

La aceptación de la homosexualidad y las identidades transgénero ha sido documentada entre varios pueblos indígenas de México , más notablemente los zapotecas del Istmo y los mayas de Yucatán . Los zapotecas del Istmo reconocen un tercer género tradicional , conocido como muxe , un intermedio entre masculino y femenino. A los muxes se les asigna el sexo masculino al nacer, pero normalmente actúan y se comportan como mujeres y realizan trabajos tanto de mujeres como de hombres. Tener un muxe en la familia se percibe como buena suerte y una bendición. [13] A menudo se los denomina transgénero en las publicaciones en idioma inglés.

" Los muxe , personas que parecen predominantemente hombres pero que muestran ciertas características femeninas , son muy visibles en las poblaciones zapotecas del Istmo. Cumplen un tercer rol de género entre hombres y mujeres, adoptando algunas de las características de ambos. Aunque se los percibe como diferentes de la población masculina heterosexual general, no se los devalúa ni se los discrimina en sus comunidades. Los zapotecas del Istmo han estado dominados por la ideología católica romana durante más de cuatro siglos. Los mestizos , especialmente la policía mestiza, acosan ocasionalmente e incluso persiguen a los niños muxe , pero los padres zapotecas, especialmente las madres y otras mujeres, se apresuran a defenderlos y a defender sus derechos a "ser ellos mismos", porque, como dicen, "Dios los hizo así". Nunca he escuchado a un zapoteca del Istmo sugerir que un muxe eligió convertirse en muxe . La idea de elegir el género o la orientación sexual, dos cosas que no se distinguen entre los zapotecas del Istmo, es tan ridícula como sugerir que uno puede elegir el color de su piel".

—  Beverly Chiñas. [14]

Tradicionalmente, la sociedad maya era relativamente tolerante con la homosexualidad. Existía una fuerte asociación entre los rituales y la actividad homosexual. Algunos chamanes participaban en actos homosexuales con sus pacientes, y los sacerdotes participaban en actos homosexuales ritualizados con sus dioses. [15] De manera similar, los toltecas también eran "extremadamente tolerantes con el sexo", con exhibiciones públicas de sexo y erotismo, incluidos actos homosexuales. [16]

Sin embargo, se sabe poco sobre las relaciones entre personas del mismo sexo en la sociedad azteca . Algunas fuentes afirman que la homosexualidad entre los hombres jóvenes aztecas era tolerada (los actos homosexuales se practicaban comúnmente en los templos y antes de la batalla), pero no entre los hombres adultos, donde el castigo podía ser la muerte. El hombre adulto penetrado (conocido como cuiloni ) normalmente era asesinado mediante empalamiento anal, pero el hombre penetrador normalmente no sufría ningún castigo. Por otro lado, muchos nobles aztecas y ricos comerciantes tenían prostitutas masculinas y femeninas y participaban en relaciones homosexuales, y había algunos rituales religiosos donde la homosexualidad era aceptable, más notablemente los sacrificios de Tezcatlipoca . Las personas intersexuales (conocidas como patlache ) eran consideradas como "mujeres detestables" por la sociedad azteca y eran asesinadas. Sin embargo, algunas fuentes sugieren que la homosexualidad era más ampliamente practicada y tolerada entre los aztecas y que la mayor parte de la negatividad que rodea la práctica proviene de los registros españoles, ya que supuestamente los españoles tuvieron "enormes problemas tratando de erradicar la homosexualidad". El dios azteca Xōchipilli es el patrón de los homosexuales y los prostitutos masculinos. [17]

1970 hasta el presente

Fotografía del desfile del orgullo gay en la Ciudad de México, con la bandera del arcoíris
El desfile del Orgullo LGBT de 2009 en la Ciudad de México . El primer desfile, en 1979 (también conocido como Marcha del Orgullo LGBT), atrajo a más de 1000 manifestantes.
Manifestantes del orgullo gay en una calle, con pancarta y ropa amarilla
Manifestantes LGBT exigiendo igualdad en el desfile del Orgullo LGBT de 2009 en la Ciudad de México

A principios de la década de 1970, influenciados por el movimiento de liberación gay estadounidense y la masacre de Tlatelolco de 1968 , [9] se formaron pequeños grupos políticos y culturales. Inicialmente, estaban fuertemente vinculados a la izquierda política y, en cierta medida, a organizaciones feministas . Uno de los primeros grupos LGBT en América Latina fue el Frente de Liberación Homosexual , organizado en 1971 en respuesta al despido de un empleado de Sears debido a su presunta conducta homosexual en la Ciudad de México. [18] [19]

El Frente Homosexual de Acción Revolucionaria protestó contra las redadas de 1983 en Guadalajara, Jalisco . [18] La aparición del SIDA a mediados de la década de 1980 generó un considerable debate y discusión pública sobre la homosexualidad. Muchas voces, tanto a favor como en contra (como la Iglesia Católica Romana ), participaron en debates públicos que aumentaron la conciencia y la comprensión de la homosexualidad. Los grupos LGBT fueron fundamentales para iniciar programas para combatir el SIDA, lo que fue un cambio de enfoque que redujo (al menos temporalmente) el énfasis en la organización gay. [19]

En 1991, México fue sede de una reunión de la Asociación Internacional de Gays y Lesbianas (ILGA), que fue su primera reunión fuera de Europa. [19] En 1997, los activistas LGBT participaron activamente en la construcción de la plataforma política que dio como resultado que Patria Jiménez (una activista lesbiana en la Ciudad de México) fuera seleccionada para la representación proporcional en la Cámara de Diputados en representación del izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD). [19] El defensor de los derechos LGBT David Sánchez Camacho también fue elegido para la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF). [20]

En agosto de 1999 se celebró en la Ciudad de México el Primer Encuentro de Lesbianas y Feministas Lesbianas, del que surgió un esfuerzo organizado para ampliar los derechos de las personas LGBT en la capital del país. [21] Al mes siguiente, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, controlada por el PRD, aprobó una ordenanza que prohibía la discriminación basada en la orientación sexual, la primera de su tipo en México. [22]

Desde 1979 se han celebrado marchas y desfiles del orgullo LGBT visibles (y muy concurridos) en la Ciudad de México y desde 1996 en Guadalajara, las ciudades más grandes del país. [19] En 2001, se enmendó el Artículo 1 de la Constitución Federal para prohibir la discriminación basada (entre otros factores) en la orientación sexual bajo el término vago de preferencias . El 11 de junio de 2003, entró en vigor una ley federal contra la discriminación, que creó un consejo nacional para hacerla cumplir. [23] El mismo año, Amaranta Gómez se postuló como la primera candidata transgénero al Congreso afiliada al antiguo partido México Posible . [24] En junio de 2011, se insertó el término más preciso "orientación sexual" en el Artículo 1 de la Constitución.

Las personas LGBT en México se han organizado de diversas maneras: a través de organizaciones locales, marchas y el desarrollo de la Comisión para la Denuncia de Crímenes de Odio. México tiene un movimiento LGBT próspero con organizaciones en varias ciudades grandes en todo el país y numerosas publicaciones LGBT (sobre todo en la Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey , Tijuana y Puebla ), la mayoría a nivel local (ya que los esfuerzos nacionales a menudo se desintegran antes de ganar impulso). [25]

Cronología de la historia LGBT en México

(2 de septiembre): La Ciudad de México aprobó una ordenanza que prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual, la primera de su tipo en el país. [30]
(Julio): Amaranta Gómez se convirtió en la primera mujer transgénero en postularse sin éxito a un escaño en el Congreso de México. [6]
(31 de enero): Se realizó la primera ceremonia de unión civil entre personas del mismo sexo en el país en Saltillo, Coahuila . [37]
Carroza del desfile por los derechos de los homosexuales con temática de guerrero-águila azteca
Carroza con temática de Guerrero Águila Azteca en el desfile del Orgullo LGBT 2009 en la Ciudad de México
(21 de diciembre): La Asamblea Legislativa de la Ciudad de México aprobó un proyecto de ley que legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo , la adopción por parejas del mismo sexo , las solicitudes de préstamos por parte de parejas del mismo sexo, la herencia de una pareja del mismo sexo y el hecho de compartir pólizas de seguro por parte de parejas del mismo sexo. [40] Ocho días después, el alcalde Marcelo Ebrard convirtió el proyecto en ley. [41]
(5 de agosto): La Suprema Corte de Justicia de la Nación , el tribunal federal de mayor jerarquía del país, votó por 9 a 2 a favor de confirmar la constitucionalidad de la reforma al matrimonio entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México. Cuatro días después, confirmó la ley de adopción de la ciudad. [43]
(24 de noviembre): La Suprema Corte de Coahuila anuló la ley estatal que prohibía a las parejas del mismo sexo adoptar, instando a la Legislatura del estado a modificar la ley de adopción lo antes posible. [44]
(28 de noviembre): Dos parejas del mismo sexo se casaron en Kantunilkín , Quintana Roo , luego de descubrir que el Código Civil de Quintana Roo no especifica requisitos de género para el matrimonio. [45]
(Abril): Roberto Borge Angulo , Gobernador de Quintana Roo , anuló los dos matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en Kantunilkín. [46]
(3 de mayo): Luis González Flores revocó las nulidades de Borge Angulo en una decisión que permite que en el futuro se realicen matrimonios entre personas del mismo sexo en Quintana Roo . [48]
(5 de diciembre): La Corte Suprema anuló una ley del estado de Oaxaca que limitaba el matrimonio a un hombre y una mujer para fines de procreación. [49]
(22 de marzo): Se celebra el primer matrimonio entre personas del mismo sexo en Oaxaca . [52]
(14 de junio): El Juzgado Segundo de Distrito Federal del Estado de Colima resolvió que el Código Civil del Estado era inconstitucional al limitar el matrimonio a parejas de distinto sexo. [53]
(1 de julio): El Juzgado Tercero de Distrito del Estado de Yucatán dictaminó que dos solicitantes podían contraer matrimonio. Martha Góngora, directora del Registro Civil del estado, dijo que la decisión sería revisada y podría ser devuelta al tribunal. Jorge Fernández Mendiburu, abogado defensor en el caso, indicó que si el registrador se negaba a completar el matrimonio, el caso sería llevado ante la Suprema Corte con una solicitud para que se declare inconstitucional la ley estatal que limita el matrimonio a un hombre y una mujer. [54] [55]
(4 de julio): El estado de Colima reformó su Constitución para permitir las uniones civiles entre personas del mismo sexo. [56]
(8 de agosto): Dos hombres se convirtieron en la primera pareja del mismo sexo en casarse legalmente en el estado de Yucatán . [57]
(23 de diciembre): Campeche legalizó las uniones civiles entre personas del mismo sexo y de sexos opuestos. [58]
(11 de febrero): El Congreso de Coahuila legalizó la adopción por parejas del mismo sexo, al derogar el artículo 385-7 del Código Civil. [60]
(21 de marzo): México declaró, mediante decreto presidencial, el 17 de mayo como Día Nacional contra la Homofobia. [61] Véase también: “ Día Internacional contra la Homofobia, la Bifobia y la Transfobia ”.
(1 de septiembre): El Congreso de Coahuila legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo , al modificar el Código Civil del estado. [62]
(13 de noviembre): La Asamblea Legislativa de la Ciudad de México aprobó una ley de identidad de género, haciendo mucho más rápido y sencillo el proceso para que las personas transgénero cambien de género. [63]
(2 de marzo): La Corte Constitucional de Yucatán desestimó el recurso de amparo para reformar el Código Civil. Los partidarios de la reforma prometieron apelar la decisión.
(3 de junio): La Corte Suprema publicó una "tesis jurisprudencial" que amplía la definición de matrimonio para incluir a las parejas del mismo sexo, ya que las leyes estatales que lo restringen fueron consideradas inconstitucionales y discriminatorias. [64]
(12 de junio): El estado de Chihuahua legalizó el matrimonio y la adopción entre personas del mismo sexo después de que el gobernador anunciara que su administración ya no se opondría a los matrimonios entre personas del mismo sexo en el estado. La orden entró en vigor de inmediato. [65]
(10 de julio): El Gobernador de Guerrero instruyó a las agencias civiles a aprobar las licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo. [66]
(21 de julio): El municipio de Santiago de Querétaro dejó de aplicar la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en Querétaro y comenzó a permitir que las parejas del mismo sexo se casaran en el municipio. [67]
(11 de agosto): La Suprema Corte de México dictaminó, en una decisión de 9 a 1, que la prohibición de Campeche de que las parejas del mismo sexo adopten niños era inconstitucional. [68]
(7 de septiembre): El Congreso de Michoacán legalizó las uniones de hecho para parejas del mismo sexo. [69]
(22 de diciembre): El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en el estado de Nayarit. [70]
(5 de mayo): Colima derogó su ley de unión civil así como su prohibición constitucional del matrimonio entre personas del mismo sexo. [72]
(12 de mayo): El Congreso de Jalisco acató la decisión de la Suprema Corte y ordenó a todos los municipios del estado emitir licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo. [73]
(17 de mayo): El presidente mexicano, Enrique Peña Nieto , anunció que había firmado una iniciativa para reformar el artículo 4 de la Constitución mexicana , que legalizaría el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país. [74]
(20 de mayo): El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en Campeche , después de que el Congreso estatal legalizara dichos matrimonios en una votación de 34 a 1 10 días antes. [75]
(12 de junio): El matrimonio entre personas del mismo sexo y la adopción se volvieron legales en el estado de Colima . [76]
(23 de junio): Entró en vigor en Michoacán un proyecto de ley que permite los matrimonios y las adopciones legales entre personas del mismo sexo . [77]
(5 de julio): Entró en vigor una reforma a la Constitución de Morelos que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo y la adopción en el estado. [78]
(11 de septiembre): El director de la agencia de adopción de Veracruz anunció que las parejas del mismo sexo podrán adoptar niños de forma conjunta en el estado. [79]
(18 de septiembre): El municipio de San Pedro Cholula , ubicado en el estado de Puebla , anunció que cualquier pareja del mismo sexo que desee contraer matrimonio podrá hacerlo en el municipio. [80]
(23 de septiembre): La Suprema Corte de México finalizó el fallo en el caso de adopción contra Campeche y emitió una jurisprudencia a nivel nacional que obliga a todos los jueces de tribunales inferiores a fallar a favor de las parejas del mismo sexo que buscan la adopción y los derechos parentales. [81]
(26 de septiembre): El estado de Campeche levantó su prohibición de adopción entre personas del mismo sexo. [81]
(22 de febrero): El titular de la agencia de adopción de Baja California anunció que las parejas del mismo sexo tienen derecho a adoptar en el estado. [83]
(28 de febrero) La Suprema Corte dio a Chihuahua 90 días para reformar su Código Civil a fin de reflejar la reciente legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado. [84]
(26 de abril): El titular de la agencia de adopción de Querétaro confirmó que las parejas del mismo sexo podrán adoptar en el estado. [85]
(31 de mayo): La Corte Suprema desestimó la apelación contra la sentencia del Tribunal Constitucional de Yucatán de marzo de 2015. [86]
(11 de julio): La Corte Suprema anuló la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en Chiapas , legalizando así el matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado. [87]
(13 de julio): El Congreso de Michoacán aprobó una ley de identidad de género. [88]
(20 de julio): Se aprobó una ley de identidad de género en el estado de Nayarit. [89]
(1 de agosto): La Corte Suprema anuló por unanimidad la prohibición de Puebla al matrimonio entre personas del mismo sexo. [90]
(3 de noviembre): El Gobierno del Estado de Baja California anunció que dejaría inmediatamente de aplicar su prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo, legalizando dichos matrimonios en el estado. [91]
(15 de mayo): La Suprema Corte de México ordenó a Sinaloa legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en un plazo de 90 días. [93]
(1 de julio): Las elecciones generales de 2018 dieron como resultado que el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), un partido de izquierda a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo, ganara la mayoría o pluralidad de escaños legislativos en 13 estados donde el matrimonio entre personas del mismo sexo aún no ha sido legalizado. MORENA junto con el Partido del Trabajo a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo también obtuvieron una mayoría absoluta en la Cámara de Diputados y el Senado . [94] [95]
(1 de julio): El presidente electo Andrés Manuel López Obrador se convirtió en el primer presidente mexicano en mencionar a las personas LGBT en su primer discurso público. “El Estado dejará de ser un comité al servicio de una minoría y representará a todos los mexicanos: ricos y pobres, habitantes del campo y de la ciudad, migrantes, creyentes y no creyentes, seres humanos de todas las corrientes de pensamiento y de todas las preferencias sexuales. Escucharemos a todos, atenderemos a todos. Respetaremos a todos, pero daremos preferencia a los más humildes y olvidados, especialmente a los pueblos indígenas de México”, dijo. [96]
(26 de agosto): El Registro Civil de Oaxaca comenzó a aceptar solicitudes de licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo de todo el estado. [97] [98] [99]
(13 de septiembre): La ley de unión civil de Jalisco fue anulada por cuestiones de procedimiento. [100]
(17 de octubre): La Suprema Corte falló a favor de la modificación del acta de nacimiento de una persona transgénero. En una sentencia descrita como la primera de su tipo en México, la corte sostuvo que la persona podía cambiar su nombre y su marcador de género en documentos oficiales a través de un simple trámite administrativo, con base únicamente en su propia declaración de su identidad de género. [101] [102]
(19 de octubre): Un tribunal federal mexicano dictaminó que México debe reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en consulados y embajadas mexicanas en el extranjero siempre que uno de los miembros de la pareja sea ciudadano mexicano. [103]
(6 de noviembre): El Senado aprobó por unanimidad (110-0) un proyecto de ley que codifica ciertas sentencias judiciales relativas a los derechos legales de las parejas del mismo sexo, a saber, los beneficios de seguridad social y el derecho a una pensión de viudo o viuda. [104]
(13 de noviembre): El estado de Coahuila aprobó un proyecto de ley sobre identidad de género que permite a las personas transgénero acceder más fácilmente a los certificados de nacimiento que reflejan su nuevo género legal. [105]
(16 de noviembre): La Suprema Corte ordenó al estado de Tamaulipas legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en un plazo de 180 días hábiles. [106]
(28 de noviembre): La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley aprobado en el Senado a principios de ese mes, en una votación unánime de 415 a 0. [107]
(19 de febrero): El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en el estado de Nuevo León . [109] [110]
(2 de abril): Aguascalientes legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo. [111] [112]
(25 de abril): El Congreso de Hidalgo aprobó una ley de identidad de género. [113]
(8 de mayo): La Suprema Corte de México dictaminó que es inconstitucional negar a una pareja del mismo sexo el derecho a inscribir a sus hijos en el Registro Civil. [114] [115]
(11 de mayo): La Suprema Corte de México extendió las pensiones de viudedad a las parejas del mismo sexo en concubinato. [116]
(17 de mayo): El presidente Andrés Manuel López Obrador declaró el 17 de mayo como el “Día Nacional de la Lucha contra la Homofobia, la Lesbofobia, la Transfobia y la Bifobia” y presentó una serie de acciones que el Gobierno mexicano implementará en apoyo a la comunidad LGBT, como acciones de inclusión laboral que garanticen oportunidades sin importar la orientación sexual e identidad de género, trabajo conjunto con docentes para erradicar la discriminación y la implementación de un protocolo de actuación contra crímenes de odio. [117] [118]
(17 de mayo): El estado de San Luis Potosí comenzó a autorizar cambios legales de género para personas transgénero. [119]
(21 de mayo): El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en San Luis Potosí , luego de que el Congreso estatal legalizara dichos matrimonios en una votación de 14 a 12 5 días antes. [120] [121]
(11 de junio): El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en Hidalgo , después de que el Congreso estatal legalizara dichos matrimonios en una votación de 18 a 2. [122]
(29 de junio): El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en el estado norteño de Baja California Sur . [123] [124]
(28 de agosto): La legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo fue aprobada por el Congreso de Oaxaca . [125] [126] [127]

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo

Igualdad en el matrimonio entre personas del mismo sexo en estados de México
  Igualdad jurídica de los matrimonios entre personas del mismo sexo y parejas de distinto sexo
  Se emiten licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo a pesar de que no están permitidas por la ley estatal; pueden tardar más tiempo en procesarse o ser más caras que las licencias para parejas de sexos opuestos.
  Desigualdad en el matrimonio: las parejas del mismo sexo casadas no se consideran casadas cuando se trata de la adopción de niños

Los Estados Unidos Mexicanos son una federación compuesta por treinta y un estados y un distrito federal , también conocido como Ciudad de México. Aunque existe un Código Civil Federal , cada estado tiene su propio código que regula el concubinato y el matrimonio. Las uniones civiles y los matrimonios entre personas del mismo sexo no están reconocidos a nivel federal. Sin embargo, la mayoría de los estados han considerado la posibilidad de legislar sobre estas cuestiones. [128]

En noviembre de 2013, el senador por el estado de Tabasco y representante del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Fernando Mayans, presentó una propuesta de cambios al Código Civil Federal en la que se definiría al matrimonio como “la unión libre de dos personas”. [128] La propuesta fue turnada a las comisiones de Justicia, Estudios Jurídicos y Derechos Humanos del Senado para su estudio más profundo. [129]

Una disposición del Código mexicano permite que cinco sentencias en un estado con el mismo resultado sobre el mismo asunto anulen una ley y establezcan la jurisprudencia legal para revocarla. Esto significa que si se ganan 5 amparos en un estado , la ley tiene que cambiarse para que el matrimonio sea legal para todas las parejas del mismo sexo. También es importante señalar que un matrimonio entre personas del mismo sexo celebrado en cualquier estado es válido en todos los demás estados de México, incluso si algún estado en particular no tiene leyes que lo permitan, según la ley federal. A pesar del requisito legal de que los estados legalicen el matrimonio entre personas del mismo sexo después de 5 sentencias de amparo , esto a menudo no se ha cumplido. En Chihuahua, antes de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2015, se llevaron a cabo casi 20 amparos. Varios estados simplemente han optado por ignorar o retrasar la implementación del matrimonio entre personas del mismo sexo, algunas veces incluso a costa de multas (en Tamaulipas, los legisladores fueron multados por unos 100 días debido a su falta de legalización). [130] [ verificación fallida ] [ dice que el tribunal ordenó que se les multara, pero no que alguna vez lo hicieron ]

El 14 de junio de 2015, la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inconstitucional negar licencias matrimoniales a parejas del mismo sexo en todos los estados. Esto no legalizó los matrimonios entre personas del mismo sexo en todo el país, pero a su vez significa que cuando un gobierno estatal solicite un amparo a una pareja que busque el reconocimiento matrimonial, tendrá que otorgarlo y considerar la legalización cuando se cumpla un cierto número de amparos. [131]

El 17 de mayo de 2016, el presidente de México, Enrique Peña Nieto , firmó una iniciativa para cambiar la Constitución del país, que habría legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo México en espera de la aprobación del Congreso. [132] El 9 de noviembre de 2016, el comité rechazó la iniciativa por 19 votos contra 8. [133] Sin embargo, la legislación para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo y la adopción por parejas del mismo sexo está actualmente pendiente en casi todos los estados mexicanos.

Las elecciones de 2018 dieron como resultado que el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) obtuviera una mayoría o pluralidad de escaños legislativos en 13 estados donde el matrimonio entre personas del mismo sexo aún no se había legalizado ( Baja California Sur , Durango , Guerrero , Hidalgo , México , Oaxaca , San Luis Potosí , Sinaloa , Sonora , Tabasco , Tlaxcala , Veracruz y Zacatecas ), [134] así como una mayoría absoluta junto con el Partido del Trabajo en la Cámara de Diputados y el Senado, y la presidencia. Desde entonces, los activistas LGBT han intensificado sus llamados para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo a nivel federal y estatal. [94] [95] Los partidos políticos que apoyan el matrimonio entre personas del mismo sexo, incluidos MORENA, el Partido del Trabajo, el PRD y el Movimiento Ciudadano , obtuvieron un total de 303 escaños en la Cámara de Diputados y 81 escaños en el Senado. Además, se pueden encontrar partidarios del matrimonio entre personas del mismo sexo en los partidos restantes.

Ciudad de México

En 2000, Enoé Uranga, una política y activista abiertamente lesbiana, propuso un proyecto de ley que legalizaba las uniones civiles entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México bajo el nombre de Ley de Sociedades de Convivencia (LSC). [135] El proyecto de ley habría reconocido los derechos de herencia y pensión de dos adultos, independientemente de su orientación sexual. Debido a la oposición generalizada de los grupos de derecha y la ambigüedad del alcalde Andrés Manuel López Obrador con respecto al proyecto de ley, la Asamblea Legislativa decidió no considerarlo. [136] Como se esperaba que el nuevo alcalde izquierdista Marcelo Ebrard asumiera el poder en diciembre de 2006, la Asamblea Legislativa votó 43 a 17 para aprobar la LSC. [35] La ley entró en vigor el 16 de marzo de 2007.

El 24 de noviembre de 2009, el asambleísta David Razú, miembro del Partido de la Revolución Democrática , propuso un proyecto de ley que legalizaría el matrimonio entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México . [137] El proyecto de ley fue respaldado por la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México y más de 600 organizaciones no gubernamentales, incluidas la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales , Amnistía Internacional y la AIDS Healthcare Foundation . [138] [139] El Partido Acción Nacional (PAN) anunció que apelaría la ley en los tribunales o exigiría un referéndum. [140]

La propuesta de referéndum fue rechazada por la Asamblea Legislativa en una votación de 36 a 22 el 18 de diciembre de 2009. [141] El 21 de diciembre de 2009, la Asamblea Legislativa aprobó el proyecto de ley con una votación de 39 a 20 con cinco abstenciones. [40] Ocho días después, el alcalde Marcelo Ebrard firmó el proyecto de ley. [41] Entró en vigor el 4 de marzo de 2010. [42] La ley cambió la definición de matrimonio en el Código Civil de la ciudad a "una unión libre entre dos personas". También otorgó a las parejas del mismo sexo el derecho a adoptar niños . [142]

En febrero de 2010, la Suprema Corte rechazó las impugnaciones constitucionales presentadas por seis estados a la ley de la Ciudad de México. Sin embargo, el Procurador General de la República había impugnado por separado la ley por inconstitucional, citando un artículo de la Constitución de México que se refiere a la "protección de la familia". [143] Cinco meses después, la Suprema Corte dictaminó por 9 a 2 que la ley no violaba la Constitución. [144]

Uniones civiles por estado

Situación jurídica de las uniones civiles entre parejas del mismo sexo en los estados de México.
  Uniones civiles neutrales en cuanto al género.
  Antiguas uniones civiles para parejas del mismo sexo, sustituidas por el matrimonio.
  Las uniones civiles nunca se realizaron.

El 11 de enero de 2007, el Congreso del estado norteño de Coahuila legalizó las uniones civiles entre personas del mismo sexo (por una votación de 20 a 13) bajo el nombre de pacto civil de solidaridad (PCS), otorgando derechos de propiedad y herencia a las parejas del mismo sexo. [145] El PCS fue propuesto por la congresista Julieta López del centrista PRI , cuyos diecinueve miembros votaron a favor de la ley. [145] [146] Luis Alberto Mendoza, diputado del PAN de centroderecha (que se opuso), dijo que la nueva ley era un "atentado contra la familia, que es el grupo natural de la sociedad y está formada por un hombre y una mujer". [145] Aparte de eso, el PCS atrajo poca oposición y fue notablemente apoyado por el obispo Raúl Vera. [146] A diferencia de la ley de la Ciudad de México, una vez que las parejas del mismo sexo se han registrado en Coahuila , el estado protege sus derechos (sin importar en qué lugar de México vivan). [146] Veinte días después de aprobada la ley, tuvo lugar en Saltillo, Coahuila , la primera unión civil entre personas del mismo sexo del país . [37]

El 11 de abril de 2013, el Partido de la Revolución Democrática presentó una medida para legalizar las uniones civiles en Campeche . [147] La ​​iniciativa de ley fue aprobada por unanimidad el 20 de diciembre de 2013 y, si bien cubre tanto a las parejas del mismo sexo como a las de distinto sexo, establece específicamente que "no constituirá una unión civil de personas que vivan juntas en matrimonio y cohabitación". Una distinción adicional es que no se registra en el Registro Civil, sino en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. [148]

En julio de 2013, el Congreso de Colima aprobó una reforma constitucional que autoriza a las parejas del mismo sexo a formalizar legalmente sus uniones mediante la celebración de vínculos matrimoniales con “los mismos derechos y obligaciones respecto de la contratación del matrimonio civil”. [149] El 5 de mayo de 2016, la ley de unión civil fue derogada en favor de la legislación sobre matrimonio entre personas del mismo sexo. [72]

En 2013, diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Movimiento Ciudadano (MC) y un diputado independiente presentaron la Ley de Libre Convivencia al Congreso de Jalisco . [150] La Ley estableció que las uniones civiles entre personas del mismo sexo se pueden realizar en el estado, siempre y cuando no se consideren matrimonios. No legalizó la adopción y ordenó que las uniones civiles se realicen con un notario de derecho civil . [150] [151] El 31 de octubre de 2013, el Congreso de Jalisco aprobó la Ley en una votación de 20 a 15, [152] una abstención y tres ausencias. [151] La ley entró en vigor el 1 de enero de 2014. [59] El 13 de septiembre de 2018, la Suprema Corte de Justicia de la Nación anuló la ley por motivos de procedimiento. [100] [153]

El 27 de agosto de 2015, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos anunció que promulgaría una ley de unión civil para parejas del mismo sexo en Michoacán . Fue aprobada por unanimidad en una votación de 34 a 0 por el pleno del Congreso de Michoacán el 7 de septiembre de 2015. [69] [154] La ley fue publicada el 30 de septiembre de 2015 en el diario oficial del estado. [155]

En diciembre de 2016, el Congreso de Tlaxcala aprobó un proyecto de ley sobre la unión civil, con una votación de 18 a 4. El proyecto de ley entró en vigor el 12 de enero de 2017. [82]

Matrimonio entre personas del mismo sexo por estado

La situación del matrimonio entre personas del mismo sexo en los estados de México es compleja. Actualmente, todos los estados han legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo. Anteriormente, estos matrimonios eran reconocidos a nivel nacional (incluso en estados donde las parejas del mismo sexo no podían casarse) y por diversas dependencias y organismos federales. La legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo se ha logrado a través de diferentes métodos:

La Suprema Corte de México tiene un poder legal limitado. No puede legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país de una sola vez. Sin embargo, puede legalizarlo en un estado a la vez y bajo circunstancias específicas, a través del llamado proceso de "acción de inconstitucionalidad". A través de este proceso, la Suprema Corte puede anular directamente una ley estatal, volviéndola inaplicable y nula (y, por lo tanto, ordenando al estado que autorice los matrimonios entre personas del mismo sexo). Las acciones de inconstitucionalidad solo se pueden presentar dentro de los 30 días posteriores a la entrada en vigor de la ley en cuestión. En el caso de los cinco estados mencionados anteriormente, sus congresos locales modificaron sus leyes matrimoniales, pero dejaron intactas las disposiciones que prohibían los matrimonios entre personas del mismo sexo. Los grupos LGBT presentaron posteriormente acciones ante la Suprema Corte. Es probable que las legislaturas estatales no supieran que estaban fijando sus prohibiciones para su anulación.

Existe un cuarto método. Si los funcionarios de un estado determinado apelan repetidamente casos de amparo ante un tribunal federal de apelaciones y pierden cinco veces seguidas (nótese que desde 2015 ningún tribunal en México puede fallar en contra del matrimonio entre personas del mismo sexo), y si el tribunal de apelaciones luego envía los resultados a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la SCJN puede entonces obligar a la legislatura estatal a derogar su prohibición. Le da al estado un plazo para modificar sus leyes, generalmente 90 o 180 días hábiles. Si el estado no cambia sus leyes para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo antes de esa fecha, el tribunal emitirá una "Declaratoria General de Inconstitucionalidad" y anulará la ley. En estos casos, el amparo también se llama "resolución". Sin embargo, es poco probable que este proceso sea tan efectivo como el proceso de acción de inconstitucionalidad .

Cronología

El 28 de noviembre de 2011, se celebraron los dos primeros matrimonios entre personas del mismo sexo en Quintana Roo después de que se descubriera que el Código Civil de Quintana Roo no prohibía explícitamente el matrimonio entre personas del mismo sexo, [46] pero estos matrimonios fueron anulados posteriormente por el Gobernador de Quintana Roo en abril de 2012. [46] En mayo de 2012, el Secretario de Estado de Quintana Roo revocó las anulaciones y permitió que se celebraran futuros matrimonios entre personas del mismo sexo en el estado. [48]

En diciembre de 2012, la Suprema Corte de México dictaminó que la ley de matrimonio de Oaxaca era inconstitucional porque limitaba la ceremonia a un hombre y una mujer con el objetivo de "perpetuar la especie". [156] En 2013, una pareja de lesbianas se convirtió en la primera pareja del mismo sexo en casarse después de este fallo. [156] Sin embargo, el fallo no legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado, sino que creó jurisprudencia contra las prohibiciones del matrimonio entre personas del mismo sexo.

El 11 de febrero de 2014, el Congreso de Coahuila aprobó las adopciones por parejas del mismo sexo y el 1 de septiembre de 2014 se aprobó un proyecto de ley que legaliza los matrimonios entre personas del mismo sexo, lo que convirtió a Coahuila en la segunda jurisdicción de México en reformar su Código Civil para permitir los matrimonios legales entre personas del mismo sexo. [60] [62] Entró en vigor el 17 de septiembre y la primera pareja se casó el 20 de septiembre. [157]

El 12 de junio de 2015, el gobernador de Chihuahua anunció que su administración ya no se opondría a los matrimonios entre personas del mismo sexo en el estado. La orden entró en vigor de inmediato, convirtiendo así a Chihuahua en el tercer estado en legalizar dichas uniones. [65]

El 25 de junio de 2015, tras el fallo de la Suprema Corte, un registrador civil de Guerrero anunció que habían planeado una ceremonia de matrimonio colectivo entre personas del mismo sexo para el 10 de julio de 2015 e indicó que tendría que haber un cambio en la ley para permitir el matrimonio neutral en cuanto al género, aprobado por el Congreso estatal antes del inicio oficial. [66] El registro anunció más detalles de su plan, informando que solo las oficinas de registro seleccionadas en el estado podrían participar en el evento de matrimonio colectivo. [158] El gobernador instruyó a las agencias civiles para que aprobaran las licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo. El 10 de julio de 2015, el gobernador Rogelio Ortega Martínez casó a 20 parejas del mismo sexo en Acapulco . [159] Sin embargo, no todos los municipios del estado realizan matrimonios entre personas del mismo sexo. [160]

El 17 de diciembre de 2015, el Congreso de Nayarit aprobó un proyecto de ley que legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo. [70] En enero de 2016, la Suprema Corte de México declaró inconstitucional el Código Civil de Jalisco por limitar el matrimonio a parejas de distinto sexo, legalizando efectivamente el matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado. Aunque el fallo se publicó oficialmente en el Diario Oficial de la Federación el 21 de abril de 2016 y entró en vigor en esa fecha, varios municipios ya habían comenzado a emitir licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo, incluidos Puerto Vallarta , Guadalajara y Tlaquepaque . El 12 de mayo de 2016, el Congreso de Jalisco instruyó oficialmente a todos los municipios del estado para que emitieran certificados de matrimonio entre personas del mismo sexo, [71] pero no modificó su Código Civil para cumplir con el fallo hasta el 6 de abril de 2022. El 10 de mayo de 2016, el Congreso de Campeche aprobó un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [75] El 18 de mayo de 2016, tanto Michoacán como Morelos aprobaron proyectos de ley que permitían legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [77] El 25 de mayo de 2016, el Congreso del estado aprobó un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en Colima . [76]

En cuartas acciones de inconstitucionalidad separadas, la Suprema Corte de México legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en Chiapas el 11 de julio de 2017, [87] en Puebla el 1 de agosto de 2017, [90] en Nuevo León el 19 de febrero de 2019, [109] [110] y en Aguascalientes el 2 de abril de 2019. [111] Estas resoluciones entraron en vigor tras su publicación en el Diario Oficial de la Federación . La resolución de Chiapas se publicó el 11 de mayo de 2018, pero el Registro Civil local ya había comenzado a emitir licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo, a partir del 30 de octubre de 2017. [161] Las resoluciones de Puebla y Nuevo León se publicaron el 16 de febrero de 2018 y el 31 de mayo de 2019, respectivamente. El Congreso de Puebla reformó su Código Civil en cumplimiento de la resolución en noviembre de 2020.

El 3 de noviembre de 2017, el Gobierno del Estado de Baja California anunció que dejaría de aplicar su prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo, [91] y ordenó a los registradores civiles que comenzaran a emitir certificados de matrimonio a parejas del mismo sexo. El Congreso de Baja California codificaría posteriormente la decisión en ley y en la constitución estatal en junio de 2021. De manera similar, en el estado sureño de Oaxaca , el Registro Civil local anunció en agosto de 2018 que aceptaría solicitudes de licencias de matrimonio entre personas del mismo sexo de todo el estado, y el congreso estatal modificó posteriormente el código civil para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo en agosto de 2019. [97] [98] [99]

El 21 de mayo de 2019, el matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en San Luis Potosí , luego de que el Congreso estatal legalizara dichos matrimonios en una votación de 14 a 12 5 días antes. [120] [121] Una ley de matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado de Hidalgo fue aprobada el 14 de mayo de 2019, y entró en vigor el 11 de junio. Asimismo, un proyecto de ley de matrimonio entre personas del mismo sexo fue aprobado en Baja California Sur el 27 de junio de 2019, y entró en vigor dos días después. [123] [124]

El 8 de diciembre de 2020, el Congreso de Tlaxcala aprobó una ley que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo. El 15 de junio de 2021, el Congreso de Sinaloa también aprobó el matrimonio entre personas del mismo sexo y, más tarde ese mismo año, el de Zacatecas. El 7 de septiembre de 2021, el Congreso de Yucatán aprobó una enmienda constitucional que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo y modificó la legislación secundaria para permitirlo el 1 de marzo de 2022. El 2 de junio de 2022, el Congreso de Veracruz aprobó una ley que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo, tres días después de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación anulara una ley que lo prohibía. [162] El Gobernador de Durango emitió un decreto legalizando el matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado el 18 de septiembre de 2022. [163] El Congreso del Estado de México aprobó una ley que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo y el concubinato el 11 de octubre de 2022. [164] El Congreso del estado de Guerrero aprobó una ley que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo y el concubinato el 25 de octubre de 2022. [165] El Congreso del estado de Tamaulipas aprobó una ley de matrimonio entre personas del mismo sexo el 26 de octubre de 2022; fue el último estado en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [166]

Adopción y planificación familiar

Situación jurídica de la adopción por parejas del mismo sexo en los estados de la República Mexicana.
  Estados cuyos códigos civiles permiten a las parejas del mismo sexo adoptar
  Estados que no han actualizado sus leyes para permitir que las parejas del mismo sexo adopten

No todos los estados de México han actualizado sus códigos civiles para permitir que las parejas del mismo sexo adopten, aunque de todos modos las parejas normalmente pueden adoptar a través del sistema judicial, debido a la jurisprudencia de la Corte Suprema.

Ciudad de México, junto con los estados de Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tamaulipas, [ 167] y Veracruz permiten que parejas del mismo sexo adopten niños conjuntamente. La ley no prohíbe específicamente que las parejas del mismo sexo adopten en Durango, pero ninguna lo ha hecho hasta junio de 2022. [168]

La Ciudad de México legalizó las adopciones entre personas del mismo sexo en marzo de 2010, cuando entró en vigor su ley de matrimonio entre personas del mismo sexo. [40] El 24 de noviembre de 2011, la Suprema Corte de Coahuila anuló la ley del estado que prohibía a las parejas del mismo sexo adoptar. [44] El estado cumplió con la sentencia en febrero de 2014 y legalizó dichas adopciones. [60] Según el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia de Chihuahua , la Procuraduría de la Infancia y la Familia en el estado realiza el mismo protocolo para todas las parejas que buscan adoptar independientemente de su orientación sexual. [169]

El 11 de agosto de 2015, la Suprema Corte de México dictaminó, en una decisión de 9 a 1, que la prohibición de Campeche de que las parejas del mismo sexo adopten niños era inconstitucional. [68] La Suprema Corte anuló el artículo 19 de la ley de unión civil de Campeche que prohibía la adopción por parejas en uniones civiles. Los derechos de los niños fueron citados como la razón principal de la decisión de la Corte. El fallo sentó un precedente constitucional, lo que significa que todas las prohibiciones en México que prohíben a las parejas del mismo sexo adoptar son inconstitucionales y discriminatorias. El 23 de septiembre de 2016, la Suprema Corte de México finalizó el fallo en el caso de adopción contra Campeche y emitió una jurisprudencia a nivel nacional que obliga a todos los jueces de tribunales inferiores a fallar a favor de las parejas del mismo sexo que buscan la adopción y los derechos parentales. [81] Campeche levantó su prohibición de adopción tres días después. [81]

Colima, Michoacán y Morelos legalizaron dichas adopciones tras la aprobación de sus respectivas leyes de matrimonio entre personas del mismo sexo en mayo de 2016. [76] [77] [78] En septiembre de 2016, el director de la agencia de adopción de Veracruz anunció que las parejas del mismo sexo pueden adoptar niños de forma conjunta en el estado. [79] En febrero y abril de 2017, los directores de las agencias de adopción de Baja California y Querétaro hicieron declaraciones similares, confirmando que a las parejas del mismo sexo se les permite adoptar legalmente en sus respectivos estados. [83] [85] Tras el fallo de la Suprema Corte que anuló la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en Chiapas, los funcionarios del estado confirmaron que a las parejas del mismo sexo se les permite adoptar, al igual que a las parejas casadas de distinto sexo. [170] Los funcionarios de Puebla confirmaron de manera similar que a las parejas del mismo sexo se les permite adoptar, después de que el fallo de la Suprema Corte de agosto de 2017 anulara la prohibición del matrimonio en Puebla. [171]

A principios de 2018, el presidente de la Suprema Corte de Justicia de Aguascalientes, Juan Manuel Ponce Sánchez, afirmó que ninguna ley prohíbe a las parejas del mismo sexo adoptar en Aguascalientes. Su declaración fue compartida por varios diputados y funcionarios del gobierno. [172]

En mayo de 2019, en un fallo unánime, la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictaminó que es inconstitucional negar a una pareja del mismo sexo el derecho a inscribir a sus hijos en el Registro Civil. En este caso en particular, que se originó en Aguascalientes , una pareja de lesbianas había solicitado en 2015 registrar a su hijo recién nacido con los apellidos de ambas madres, lo que el Registro Civil se negó a hacer. La Suprema Corte sostuvo que la negativa violaba los "derechos fundamentales de igualdad y no discriminación, el derecho a la identidad de los menores y el principio de su interés superior, así como el derecho a la protección de la organización y desarrollo de la familia". [173]

La adopción por parejas del mismo sexo se volvió legal en San Luis Potosí e Hidalgo en mayo y junio de 2019, tras la aprobación del matrimonio entre personas del mismo sexo. [174] [175] Las parejas del mismo sexo también pueden adoptar en Jalisco [176] y Nuevo León. [177] La ​​adopción por parejas del mismo sexo en Quintana Roo fue legalizada por el congreso estatal en agosto de 2022. [178] El congreso del estado de Baja California Sur aprobó una ley que permite a las parejas del mismo sexo adoptar en noviembre de 2022, pero fue vetada por el gobernador en marzo de 2024. [179] El congreso del estado de Tabasco legalizó la adopción por parejas del mismo sexo en abril de 2024. [180]

Protecciones contra la discriminación

Participantes en el desfile del Orgullo Gay de la Ciudad de México 2016

El 29 de abril de 2003, el Congreso Federal aprobó por unanimidad la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación , que incluye la orientación sexual como una categoría protegida. La ley, que entró en vigor el 11 de junio de 2003, creó el Consejo Nacional para Prevenir La Discriminación ( CONAPRED) para hacerla cumplir. [181] México se convirtió en el segundo país de América Latina, después de Ecuador , en brindar protección contra la discriminación a las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero . [181] El artículo 4 de la ley define la discriminación como:

“Toda distinción, exclusión o restricción basada en origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, posición social o económica, salud, embarazo, idioma, religión, opinión, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, que impida el reconocimiento o goce de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.”

—  Artículo 4 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación [181]

El artículo 9 define "comportamiento discriminatorio" como:

“Obstaculizar el acceso a la educación pública o privada ; prohibir la libre elección de empleo, restringir el acceso, la permanencia o la promoción en el empleo; negar o restringir la información sobre los derechos reproductivos; negar servicios médicos; impedir la participación en organizaciones civiles, políticas o de cualquier otra índole; impedir el ejercicio del derecho de propiedad; ofender, ridiculizar o promover la violencia mediante mensajes e imágenes difundidos en los medios de comunicación; impedir el acceso a la seguridad social y sus beneficios; impedir el acceso a cualquier servicio público o institución privada que preste servicios al público; limitar la libertad de tránsito; explotar o tratar en forma abusiva o degradante; restringir la participación en actividades deportivas, recreativas o culturales; incitar al odio, la violencia, el rechazo, la ridiculización, la difamación, la calumnia, la persecución o la exclusión; promover o incurrir en maltrato físico o psicológico por la apariencia física o el vestido, el habla, los gestos o por reconocer abiertamente las propias preferencias sexuales.”

—  Artículo 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación [181]

El CONAPRED es un órgano del Estado creado por la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación , aprobada el 29 de abril de 2003, y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2003. El Consejo es la institución rectora para promover políticas y acciones que contribuyan al desarrollo cultural y al progreso social en la inclusión social y el derecho a la igualdad , que es el primer derecho fundamental de la Constitución Federal . [23]

El CONAPRED también es responsable de recibir y resolver quejas y denuncias sobre presuntos actos discriminatorios cometidos por particulares o autoridades federales en el ejercicio de sus funciones. El CONAPRED también protege a los ciudadanos con cualquier distinción (o exclusión), con base en cualquier aspecto mencionado en el artículo 4 de la ley federal. [23] El Consejo tiene personalidad jurídica , es propietario de bienes y forma parte de la Secretaría de Gobernación . Las decisiones técnicas y de gestión son independientes para sus resoluciones sobre quejas y denuncias. [23]

Enmienda constitucional de 2011

En 2011, se enmendó la Constitución mexicana para prohibir la discriminación por motivos de orientación sexual. [11] [12] Una enmienda a la Constitución requiere la ratificación de al menos 16 estados. Los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guerrero, México, Michoacán, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas posteriormente. ratificó la enmienda. [12] El artículo 1 de la Constitución dice:

Se prohíbe cualquier forma de discriminación basada en origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, orientación sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana o pretenda anular o disminuir los derechos y libertades de las personas.

—  Constitución de México

Leyes a nivel estatal

Los estados en Azul prohíben la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género. Los estados en Azul pálido prohíben la discriminación basada en la orientación sexual y el género, pero no en la identidad de género. Un estado en Rojo no prohíbe explícitamente la discriminación basada en la orientación sexual, el género o la identidad de género.

La mayoría de los estados de México han promulgado leyes que prohíben la discriminación basada en la orientación o preferencia sexual, así como en el género. Muchos estados también prohíben explícitamente la discriminación basada en la identidad de género en sus leyes locales.

Prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género

Aguascalientes, [182] Baja California, [183] ​​Baja California Sur, [184] Campeche, [185] Coahuila, [186] Durango, [187] Guerrero, [188] Hidalgo, [189] Jalisco, [190] Ciudad de México , [191] Michoacán, [192] Morelos, [193] Nayarit, [194] Nuevo León, [195] Oaxaca, [196] Puebla, [197] Quintana Roo, [198] Sinaloa, [199] Sonora, [200 ] Tlaxcala, [201] y Yucatán. [202]

Prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual y el género, pero no la identidad de género

Chiapas, [203] Chihuahua, [204] Colima, [205] Guanajuato, [206] Querétaro, [207] San Luis Potosí, [208] Tabasco, [209] Tamaulipas, [210] Veracruz, [211] y Zacatecas. [212]

No prohíbe explícitamente la discriminación por orientación sexual o identidad de género en la legislación local

Estado de México [213]

Los estados en magenta han aprobado leyes sobre crímenes de odio.

Leyes sobre delitos de odio

Se han aprobado leyes sobre delitos de odio que reconocen la motivación por género y preferencias sexuales en la Ciudad de México [214] y en los estados de Aguascalientes, Baja California, [215] Baja California Sur, Campeche, [216] Colima, Coahuila, Guerrero, Hidalgo, [217] Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, [218] Oaxaca, [219] Puebla, Querétaro, Quintana Roo, [220] San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, [221] Tlaxcala, [222] Veracruz y Zacatecas. [223]

En julio de 2024, se estaba considerando en el Congreso un proyecto de ley federal sobre delitos de odio, la Ley Osiel Baena . [224]

En agosto de 2024, la Ciudad de México (localidad por una votación de 47 a 3) aprobó e implementó las “leyes más sólidas, inclusivas, recientes y duras sobre crímenes de odio en la historia de México”. [225]

Leyes sobre la libertad de expresión de los LGBT

En 2013, la Corte Suprema de México dictaminó que dos insultos anti-gay, "puñal" y "maricones", no están protegidos como libertad de expresión bajo la Constitución, lo que permite a las personas ofendidas por esos términos demandar por daños morales. [226]

Servicio militar

La política de las Fuerzas Armadas mexicanas sobre la orientación sexual es ambigua, dejando a los soldados homosexuales y bisexuales en un "limbo legal". Oficialmente, no existe ninguna ley o política que impida a los homosexuales servir, y los solicitantes no son interrogados sobre el tema. En la práctica, sin embargo, los soldados homosexuales y bisexuales declarados están sujetos a un acoso severo y a menudo son dados de baja. Una directiva, emitida en 2003, describió las acciones "contrarias a la moral o de las buenas costumbres dentro y fuera del servicio" ( en español : en contra de la moral o de las buenas costumbres dentro y fuera del servicio [sic] ) como una falta grave que justifica una acción disciplinaria. Otras referencias a la moral se encuentran en todos los documentos militares, lo que deja espacio para la interpretación con respecto a la orientación sexual. Aunque no hay una posición clara del liderazgo militar actual, varios generales retirados han acordado que los soldados homosexuales generalmente eran retirados del servicio ya sea a través de una retirada alentada o una baja deshonrosa. [227] [228] Para 2018, a los homosexuales se les permitió servir abiertamente en el ejército. [229] Las personas cuya homosexualidad se descubre se enfrentan al acoso de otros soldados. [230]

En 2007, la Corte Suprema de Justicia de la Nación dictaminó que es inconstitucional dar de baja a los soldados por ser VIH positivos. Anteriormente, una ley de 2003 exigía que los soldados VIH positivos fueran dados de baja del servicio. [230]

Identidad y expresión de género

Los estados de color malva han aprobado leyes de identidad de género. Los estados de color morado oscuro han aprobado leyes de identidad de género que reconocen los géneros no binarios.

El 13 de marzo de 2004 entraron en vigor las reformas al Código Civil de la Ciudad de México para permitir a las personas transgénero cambiar su género y nombre en sus actas de nacimiento. [33] [34] En septiembre de 2008, la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México controlada por el PRD aprobó otra ley, en una votación de 37 a 17, que facilita los cambios de género para las personas transgénero. [38]

En 2016, se estima que hay 26.700 personas transgénero en México. [231]

El 13 de noviembre de 2014, la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México aprobó por unanimidad (46-0) una ley de identidad de género. La ley facilita que las personas transgénero cambien su género legal. [63] Según la nueva ley, simplemente tienen que notificar al Registro Civil que desean cambiar la información de género en sus actas de nacimiento. Ya no se requieren cirugías de reasignación de sexo , terapias psicológicas ni ningún otro tipo de diagnóstico. La ley entró en vigor a principios de 2015. A finales de 2018, 3.481 personas transgénero (2.388 mujeres trans y 1.093 hombres trans) se habían beneficiado de la ley. [232]

A partir de 2024, veintiún estados han seguido su ejemplo: Michoacán (2017), [88] Nayarit (2017), [89] Coahuila (2018), [105] Hidalgo (2019), [113] San Luis Potosí (2019). , [119] Colima (2019), [233] Baja California (2019), [234] [235] Oaxaca (2019), [236] Tlaxcala (2019), [237] Chihuahua (2019), [238] Sonora ( 2020), [239] Jalisco (2020 [codificado en 2022]), [240] [241] Quintana Roo (2020), [242] Puebla (2021), [243] Baja California Sur (2021) [244] la Estado de México (2021), [245] Morelos (2021), Sinaloa (2022), [246] Zacatecas (2022), [247] Durango (2023), [248] Yucatán (2024), [249] y Campeche ( 2024).

En agosto de 2018, un juez federal de Tamaulipas ordenó la modificación de los certificados de nacimiento de mujeres transgénero. [250] En octubre de 2018, la Suprema Corte de Justicia de la Nación sostuvo que prohibir a las personas transgénero cambiar su género legal en documentos oficiales es una violación de derechos constitucionales, en un caso de una persona transgénero de Veracruz a quien se le negó el reconocimiento de su nombre y género legales. [101] [102] Asimismo, dictaminó en mayo de 2019 que el derecho a la autodeterminación de la identidad de género es un derecho humano fundamental. Este caso involucraba a una persona transgénero de Jalisco a quien se le negó el derecho a cambiar su género legal. [251] [252]

En febrero de 2022, México emitió el primer marcador de género no binario en un certificado de nacimiento mediante una sentencia judicial. [253] En julio de 2022, la Secretaría de Gobernación de México emitió el primer código de identificación personal no binario mediante una sentencia judicial. [254] En noviembre de 2022, el Congreso del estado de Hidalgo votó por unanimidad para reconocer la identidad de género no binaria. [255]

Acceso a la atención sanitaria

En 2016, solo una institución de salud pública en México, la Clínica Especializada Condesa, ofrecía terapia de reemplazo hormonal gratuita para personas transgénero. Como resultado, la mayoría de las personas transgénero reciben atención de afirmación de género en el sector médico privado. Una encuesta realizada ese año por The Lancet Psychiatry encontró que casi la mitad de las personas transgénero en México que se habían sometido a tratamientos médicos de afirmación de género lo habían hecho sin supervisión médica. [231]

En junio de 2020, el gobierno federal mexicano publicó el "Protocolo para el acceso sin discriminación a los servicios de atención médica para personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, travestis, transgénero e intersexuales y lineamientos específicos de atención". Los lineamientos se utilizan en los centros de atención médica administrados por el gobierno. Los lineamientos establecen que el proceso de identificación de la orientación sexual, la identidad y/o expresión de género de una persona puede ocurrir a edades tempranas. Por lo tanto, los lineamientos recomiendan que los centros médicos y los médicos consideren el uso de bloqueadores de la pubertad y hormonas transexuales como tratamiento para menores transgénero cuando sea apropiado. Además de los lineamientos, varios estados mexicanos han modificado sus códigos civiles para reconocer la atención médica que reafirme el género como un derecho para las personas transgénero menores de dieciocho años. [256]

Pasaportes

Implementados en mayo de 2023, los pasaportes de México incluyen explícitamente las opciones disponibles para hombres, mujeres y X. Lo mismo que los pasaportes dentro de Canadá y Estados Unidos. [257] [258]

Terapia de conversión

Mapa de los estados mexicanos que han prohibido las terapias de conversión. Los estados en rosa han promulgado una prohibición de las terapias de conversión.

Entre 2018 y 2024, la ley federal que prohíbe las prácticas pseudocientíficas (ECOSIG) con penas de prisión e inhabilitación para quienes las practiquen, promuevan o financien fue aprobada con éxito en el Congreso mexicano. En octubre de 2022, el Senado mexicano aprobó el proyecto de ley en una votación de 69 a 16 para prohibir las terapias de conversión. El proyecto de ley fue enviado a la Cámara de Diputados [259] donde también fue aprobado en marzo de 2023 por una votación de 267 a 104 con modificaciones, por lo que fue enviado nuevamente al Senado para otra revisión. [260] Finalmente, nuevamente en el Senado, finalmente fue aprobado en abril de 2024 en una votación de 77 a 4 en contra de las terapias de conversión. [261] La ley fue sancionada por el presidente mexicano y publicada en el diario oficial en junio de 2024. [262]

Antes de esta prohibición federal, diecinueve entidades federales habían aprobado prohibiciones locales sobre las terapias de conversión, y todavía son legales:

Donación de sangre

En agosto de 2012 se aprobaron nuevas normas sanitarias que permiten a los hombres homosexuales y bisexuales donar sangre . Las normas se publicaron en el diario reglamentario del país en octubre y entraron en vigor el día de Navidad, el 25 de diciembre de 2012. [279]

Opinión pública

Una encuesta de opinión del Pew Research Center de 2020 mostró que el 69% de los mexicanos creía que la homosexualidad debería ser aceptada por la sociedad, frente al 61% en 2013. [280] [281] Las personas más jóvenes fueron más receptivas que las personas mayores de 50 años: el 82% de las personas entre 18 y 29 años creían que debería ser aceptada, el 72% de las personas entre 30 y 49 años y el 53% de las personas mayores de 50 años. [281]

En mayo de 2015, PlanetRomeo , una red social LGBT, publicó su primer Índice de Felicidad Gay (GHI). Se preguntó a hombres homosexuales de más de 120 países y territorios sobre cómo se sienten acerca de la visión de la sociedad sobre la homosexualidad, cómo experimentan la forma en que son tratados por otras personas y qué tan satisfechos están con sus vidas. México ocupó el puesto 32, justo por encima de Portugal y por debajo de Curazao , con una puntuación GHI de 56. [282]

Tras la propuesta del presidente Enrique Peña Nieto de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en México, el Gabinete de Comunicación Estratégica realizó una encuesta sobre el tema . El 69% de los encuestados se mostró a favor del cambio. El 64% dijo que lo veía como un avance en el reconocimiento de los derechos humanos. La opinión pública cambió radicalmente en el transcurso de 16 años. En 2000, el 62% pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo no debería permitirse bajo ninguna circunstancia. En 2016, solo el 25% pensaba así. [7]

Condiciones de vida

Bailarines go-go disfrazados en el desfile del orgullo gay
Bailarines go-go en el desfile del Orgullo LGBT de 2009 en la Ciudad de México

Según la primera Encuesta Nacional sobre Discriminación (2005) en México (realizada por el CONAPRED), el 48 por ciento de los mexicanos entrevistados indicó que no permitiría que un homosexual viviera en su casa. [283] El 95 por ciento de los gays entrevistados indicó que en México existe discriminación en su contra; cuatro de cada diez declaró ser víctima de actos excluyentes; más de la mitad dijo sentirse rechazado, y seis de cada diez sintió que su peor enemigo era la sociedad. [283]

La vida social LGBT prospera en las ciudades y centros turísticos más grandes del país . El centro de la comunidad LGBT de la Ciudad de México es la Zona Rosa , donde existen más de 50 bares y clubes de baile gay. [284] Alrededor de la capital de la nación, hay una cultura LGBT sustancial en el Estado de México . [285] Aunque algunos observadores afirman que la vida gay está más desarrollada en la segunda ciudad más grande de México, Guadalajara . [18]

Otros centros incluyen la ciudad fronteriza de Tijuana , [286] la ciudad norteña de Monterrey , [287] las ciudades centrales de Puebla , [288] y León , [289] y la importante ciudad portuaria de Veracruz . [290] La popularidad del turismo gay (especialmente en Puerto Vallarta , Cancún y otros lugares) también ha llamado la atención nacional sobre la presencia de la homosexualidad en México. [291] Entre los jóvenes heterosexuales urbanos, se ha vuelto popular asistir a clubes de baile gay y tener amigos abiertamente gays. [291]

En 1979, se celebró el primer desfile del Orgullo LGBT del país (también conocido como Marcha del Orgullo LGBT) en la Ciudad de México y asistieron más de 1000 personas. [292] Desde entonces, el desfile se ha celebrado cada junio con diferentes temas. Su objetivo es dar visibilidad a las minorías sexuales , crear conciencia sobre el SIDA y el VIH, denunciar la homofobia y exigir la creación de políticas públicas como el reconocimiento de las uniones civiles , los matrimonios entre personas del mismo sexo y la legalización de la adopción LGBT . [293] Según los organizadores, al XXXI desfile del Orgullo LGBT de 2009 asistieron más de 350 000 personas (100 000 más que su predecesor). [294] La asistencia fue de 500 000 en 2010, [295] y de 250 000 en 2018. [296]

En 2003, se celebró la primera Marcha del Orgullo Lésbico en la capital del país. [297] En Guadalajara, también se han celebrado desfiles del Orgullo LGBT muy concurridos cada junio desde 1996. [298] Tijuana , [299] Puebla , [300] Veracruz , [301] Xalapa , [302] Cuernavaca , [303] Tuxtla Gutiérrez , [304] Acapulco , [305] Chilpancingo , [301] y Mérida también albergan una variedad de desfiles y eventos del orgullo. [306]

Turismo LGBT

En mayo de 2019, la Asociación Nacional de Comercio y Turismo LGBT de México (Cancotur) reveló que el turismo relacionado con LGBT en México ha estado creciendo de manera sostenida, hasta un 8% cada año, y que los destinos más "gay-friendly" del país eran la Ciudad de México , Puerto Vallarta , Cancún , Oaxaca , Puebla , Coahuila y Morelos . [307] [308]

Violencia anti-LGBT

Manifestantes del orgullo gay con carteles y banderas de arcoíris
Manifestantes LGBT denuncian crímenes de odio basados ​​en la orientación sexual en el desfile del Orgullo LGBT de 2009 en la Ciudad de México

Los actos sexuales entre personas del mismo sexo son legales en México, pero las personas LGBT han sido procesadas mediante el uso de códigos legales que regulan el comportamiento obsceno o escabroso ( atentados a la moral y las buenas costumbres ). En los últimos veinte años, ha habido informes de violencia contra hombres homosexuales, incluidos los asesinatos de hombres abiertamente homosexuales en la Ciudad de México y de personas transgénero en el estado sureño de Chiapas . Los activistas locales creen que estos casos a menudo quedan sin resolver, culpando a la policía por la falta de interés en investigarlos y por asumir que los homosexuales son de alguna manera responsables de los ataques contra ellos. [19]

A mediados de 2007, Emilio Álvarez Icaza Longoria (presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México) dijo que estaba profundamente preocupado por el hecho de que la Ciudad de México tuviera el peor historial de crímenes de odio homofóbicos , con 137 crímenes de este tipo denunciados entre 1995 y 2005. [283] El periodista y autor Fernando del Collado ( Homofobia, odio, crimen y justicia 1995-2005 ) afirmó que durante la década cubierta por su libro, se cometieron 387 crímenes de odio debido a la homofobia en México (el 98 por ciento de los cuales permanecieron sin procesar). [283]

Del Collado expresó su preocupación por la falta de persecución penal e informó que, según la Comisión Ciudadana Contra los Crímenes de Odio por Homofobia (CCCOH), en México se asesinan tres gays al mes. [283] Del Collado indicó que entre 1995 y 2005, 126 gays fueron asesinados en la Ciudad de México. De ellos, el 75 por ciento fueron recuperados por sus familias. En el 10 por ciento de los casos, las familias identificaron a la víctima pero no recuperaron sus cuerpos (que fueron enterrados en fosas comunes) y el 5 por ciento restante nunca fueron identificados. [283]

La ex subprocuradora de atención a víctimas de delitos de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), Bárbara Illan Rondero, criticó duramente la falta de sensibilidad y profesionalismo de los investigadores en los delitos cometidos contra gays y lesbianas:

“Aún no puedo determinar si esto se debe a negligencia , falta de preparación o encubrimiento total y es un asunto que tiene que ver con la intención de no resolver estos crímenes porque no tienen ningún peso de importancia”. [283]

Alejandro Brito Lemus, director del suplemento informativo Letra S , afirmó en 2007 que sólo el cuatro por ciento de los gays y lesbianas que sufren discriminación presentan sus denuncias ante las autoridades:

"A pesar de la gravedad de las agresiones sufridas, la mayoría de gays, lesbianas y transexuales prefieren guardar silencio sobre lo que sucede y permanecer aislados por miedo a ser atacados nuevamente al revelar su orientación sexual". [283]

Influencia política

La participación LGBT es parte del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que gobierna desde hace mucho tiempo. Desde el triunfo de los liberales bajo el presidente Benito Juárez en la década de 1860 y la Revolución de 1910 , ha habido separación de la iglesia y el estado en México. Con la moral generalmente considerada como la provincia de la Iglesia , el PRI (que se considera el partido de la Revolución) generalmente se ha mostrado reacio a ser visto como el que implementa la voluntad de la Iglesia Católica. Sin embargo, también ha sido cuidadoso de no ofender las sensibilidades morales católicas . [309] Sin embargo, la mayoría de los funcionarios individuales tienden a ver las cuestiones LGBT como un asunto privado (que debe ignorarse) o un problema moral (al que hay que oponerse). El PRI se ha aliado con el PAN para bloquear la legislación relativa a los derechos LGBT en algunos estados (excepto en algunos casos). El partido votó por unanimidad a favor del reconocimiento de las uniones civiles entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México y Coahuila, por ejemplo. [136] [145] Hubo cierto debate interno dentro del PRI sobre si el partido debía o no tener un programa sobre el tema.

El Partido Acción Nacional (PAN), un partido de derecha, tiende a respaldar las enseñanzas de la Iglesia Católica Romana y oponerse a las cuestiones LGBT por razones morales . Algunos alcaldes del PAN han adoptado ordenanzas (o políticas) que conducen al cierre de bares gay o la detención de travestis (generalmente por cargos de prostitución). [309] Muchos de sus líderes han tomado posiciones públicas describiendo la homosexualidad como "anormal", una "enfermedad" o una "debilidad moral". [309] Sin embargo, en Campeche y Nayarit , los diputados del PAN votaron por unanimidad a favor de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo.

En las elecciones presidenciales de 2000 , el candidato del PAN (y eventual ganador) Vicente Fox utilizó estereotipos homosexuales para degradar y humillar a su principal oponente ( Francisco Labastida ). Fox acusó a Labastida de ser un mariquita y un niño de mamá y lo apodó Lavestida ("el travestido"). [310] Cuando la Ciudad de México y Coahuila legalizaron las uniones civiles entre personas del mismo sexo, la principal oposición provino del PAN, el expresidente Vicente Fox y el expresidente Felipe Calderón . Desde entonces, el partido se ha opuesto a proyectos de ley similares, con el argumento de proteger los valores familiares tradicionales. [311] No obstante, los funcionarios del PAN han insistido en que los homosexuales tienen derechos como seres humanos y en ningún caso deben ser sometidos al odio o la violencia física . [309]

Mujer con cabello corto y oscuro, cordón azul y blusa blanca y negra hablando en un podio
Patria Jiménez , del Partido de la Revolución Democrática (PRD), se convirtió en la primera legisladora abiertamente lesbiana en el Congreso Federal en 1997.

La participación de las minorías sexuales es ampliamente aceptada en el izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD), uno de los tres principales partidos políticos de México . Desde su creación a fines de la década de 1980, el PRD ha apoyado los derechos LGBT y tiene un programa de partido comprometido a terminar con la discriminación basada en la orientación sexual. [312] En las elecciones parlamentarias de 1997 , Patria Jiménez se convirtió en la primera miembro abiertamente lesbiana del Congreso Federal , y el defensor de los derechos LGBT David Sánchez Camacho fue elegido para la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF). [20]

Dos años después, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal controlada por el PRD aprobó una ordenanza que prohibía la discriminación basada en la orientación sexual (la primera de su tipo en el país). [22] En 2004, se aprobó un proyecto de ley sobre identidad de género, que permitía a las personas transgénero cambiar su género y sexo en los documentos oficiales. [33] En las elecciones parlamentarias de 2009 , de los 38 candidatos LGBT presentados por varios partidos políticos, solo triunfó Enoé Uranga: [313] una política abiertamente lesbiana que, en 2000, promovió la legalización de las uniones civiles entre personas del mismo sexo en la Ciudad de México. [135] El proyecto de ley se aprobó seis años después en la Asamblea Legislativa controlada por el PRD, permitiendo a las parejas del mismo sexo derechos de herencia y pensión . El PRD ha propuesto proyectos de ley similares en muchos más estados.

Otros partidos de izquierda más pequeños, como el Movimiento Ciudadano y el Partido del Trabajo (PT), han apoyado a la comunidad LGBT y los proyectos de ley propuestos por el PRD respecto a los derechos LGBT. [314]

El extinto Partido Socialdemócrata (PSD), un partido progresista minoritario, se destacó por su apoyo a la comunidad LGBT. En las elecciones presidenciales de 2006 , Patricia Mercado , la primera mujer candidata presidencial, fue la única candidata que apoyó abiertamente el matrimonio entre personas del mismo sexo . [315] En las elecciones parlamentarias de 2009 , el partido nominó a 32 candidatos LGBT (de un total de 38 presentados por otros partidos) para escaños en el Congreso Federal . [313]

En el municipio de Guadalajara, la segunda ciudad más grande de México, Miguel Galán se convirtió en el primer político abiertamente gay en postularse a la alcaldía del país. [135] Durante su campaña, Galán fue blanco de comentarios homofóbicos , en particular por parte de su rival del Partido Verde, Gamaliel Ramírez (quien, en un programa de radio, bromeó sobre los homosexuales y se refirió al PSD como "un partido sucio de degenerados"). Ramírez también calificó las prácticas homosexuales de "anormales" y dijo que deberían ser prohibidas. Al día siguiente, Ramírez emitió una disculpa por escrito después de que su partido condenara sus comentarios. [316] A pesar de perder las elecciones, Galán recibió 7.122 votos. [313]

VIH/SIDA

Cinta roja con forma de cruz y lazo contra el VIH/SIDA
El lazo rojo , símbolo de solidaridad con las personas seropositivas y con SIDA

El primer caso de SIDA en México fue diagnosticado en 1983. [317] Con base en análisis retrospectivos y otras técnicas de investigación de salud pública, el VIH en México se puede rastrear hasta 1981. [318] Los grupos LGBT fueron fundamentales para iniciar programas para combatir el SIDA, un cambio de enfoque que redujo (al menos temporalmente) el énfasis en la organización gay. [19]

El Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/SIDA (CENSIDA) es un programa que promueve la prevención y el control de la pandemia del SIDA con políticas públicas, promoción de la salud sexual y otras estrategias basadas en evidencia. Su objetivo es disminuir la transmisión del virus de inmunodeficiencia humana (VIH) y las enfermedades de transmisión sexual y mejorar la calidad de vida de las personas afectadas (en el marco del bien común). [319] El CENSIDA ha estado activo desde 1988 y colabora con otras agencias gubernamentales y organizaciones no gubernamentales (incluidas las que se ocupan de las personas que viven con el VIH/SIDA). [320]

Según una estimación de 2011, el 0,2 por ciento de las personas de 15 a 49 años eran VIH positivas, lo que junto con Cuba y Nicaragua fue la tasa más baja en América Latina y el Caribe. [321] En números absolutos, se estima que 180.000 personas en México vivían con VIH en 2011, la segunda población afectada más grande en la región después de Brasil . [321] Según CENSIDA, en 2009, más de 220.000 adultos eran VIH positivos; el 60 por ciento son hombres que tienen relaciones sexuales con hombres , el 23 por ciento son mujeres heterosexuales y el 6 por ciento son clientes de trabajadoras sexuales comerciales (principalmente heterosexuales). [322] Más del 90 por ciento de los casos notificados fueron el resultado de la transmisión sexual . [323]

La propagación del VIH en México se ve exacerbada por el estigma y la discriminación , que actúan como una barrera para la prevención , las pruebas y el tratamiento . La estigmatización ocurre dentro de las familias, en los servicios de salud , con la policía y en el lugar de trabajo. [320] Un estudio realizado por Infante-Xibille en 2004 de 373 proveedores de atención médica en tres estados mexicanos describió la discriminación dentro de los servicios de salud. Las pruebas se realizaron solo con grupos percibidos como de alto riesgo (a menudo sin consentimiento informado), y los pacientes de SIDA a menudo fueron aislados. [320]

En 2005, una evaluación comunitaria participativa realizada en cinco ciudades por el Colectivo Sol (una organización no gubernamental) reveló que algunos pacientes de hospitales con VIH tenían un cartel sobre sus camas que indicaba que eran VIH positivos. En León, Guanajuato , los investigadores descubrieron que 7 de cada 10 personas del estudio habían perdido su trabajo debido a su condición de VIH. El mismo estudio también documentó evidencia de discriminación que los hombres que tienen sexo con hombres experimentaban dentro de sus familias. [320]

En agosto de 2008, México fue sede de la XVII Conferencia Internacional sobre el SIDA , encuentro que contribuyó a superar estigmas y destacar los logros en la lucha contra la enfermedad. [324] A finales de 2009, el Secretario de Salud, José Ángel Córdova, dijo en un comunicado que México había cumplido con el Objetivo de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas en materia de VIH/SIDA (que exigía que los países comenzaran a reducir la propagación del VIH/SIDA antes de 2015). La tasa de infección por VIH entonces era del 0,4 por ciento, por debajo del objetivo del 0,6 por ciento establecido por la Organización Mundial de la Salud para México. [324]

Alrededor del 70 por ciento de las personas que solicitan tratamiento para el VIH/SIDA llegan sin síntomas de la enfermedad , lo que aumenta la expectativa de vida en al menos 25 años. [324] El tratamiento para el VIH/SIDA en México es gratuito y se ofrece en 57 clínicas especializadas a personas que viven con VIH. [324] El Gobierno mexicano gasta alrededor de $2 mil millones de pesos mexicanos (US$151,9 millones) cada año en combatir la enfermedad. [324]

Tabla resumen

  1. ^ ab Sólo en Ciudad de México, Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco, y Veracruz
  2. ^ Sólo en Ciudad de México, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa. , Sonora, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.

Véase también

General:

Referencias

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Lectura adicional

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