Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Ecuador han evolucionado significativamente en las últimas décadas. Tanto las formas masculinas como femeninas de actividad sexual entre personas del mismo sexo son legales en Ecuador y las parejas del mismo sexo pueden celebrar uniones civiles y matrimonios entre personas del mismo sexo . [1]
En 1998, Ecuador se convirtió en uno de los primeros países del mundo en prohibir constitucionalmente la discriminación por orientación sexual . Desde 2008, las uniones civiles con todos los derechos del matrimonio (excepto la adopción) están disponibles para las parejas del mismo sexo. Además, las personas transgénero bajo la Ley de Identidad de Género de 2016 pueden cambiar su género legal únicamente con base en la autodeterminación , sin someterse a cirugía . Ecuador es también uno de los pocos países del mundo que ha prohibido la terapia de conversión . En 2023, todavía quedan cientos de clínicas que promueven la terapia de conversión. [2]
En 2013, la activista gay Pamela Troya presentó una demanda para anular la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en el país . La demanda se centró principalmente en el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Atala Riffo e Hijas contra Chile y su dictamen de 2018 sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. El caso Atala ha provocado que se revoquen las prohibiciones al matrimonio entre personas del mismo sexo en México y que Chile se comprometa a legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. Además, en enero de 2018, la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictaminó que el matrimonio entre personas del mismo sexo es un derecho humano protegido por la Convención Americana sobre Derechos Humanos . [3] Como resultado, el 12 de junio de 2019, la Corte Constitucional falló en una votación de 5 a 4 a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo, legalizándolo en Ecuador. [4]
La conquista española a partir de mediados del siglo XVI introdujo el cristianismo , específicamente el catolicismo romano , y costumbres religiosas que condenaban la homosexualidad como "pecaminosa" e "inmoral" en la región que ahora se conoce como Ecuador. Como tal, la sociedad típicamente ha visto la homosexualidad de manera peyorativa. Sin embargo, este no es, o al menos no era, el caso de muchos de los pueblos indígenas , incluidos los Shuar . Mientras que los europeos y Occidente normalmente han considerado el coito anal como un signo de afeminamiento, los Shuar lo percibían como un signo de engaño. La pareja "pasiva" ( chiminiamnijikratin ) y la pareja "activa" ( chiminiamnijitiai ) no eran consideradas femeninas. Un mito Shuar, conocido como la historia del zorro y el jaguar, involucra al zorro engañando al jaguar para que tenga sexo anal, pero después de haber descubierto el engaño, el jaguar persigue al zorro y lo muerde. [5]
La percepción que el Imperio Inca tenía de la homosexualidad no está clara y es objeto de debate continuo. La mayor parte de la documentación actual sobre los incas proviene de la Inquisición española . Estos informes sugieren que la homosexualidad masculina era castigada en el sur y centro del Imperio Inca, posiblemente con la muerte, pero era tolerada en el norte . Según determinadas fuentes, la homosexualidad y el travestismo eran "actos de culto" tolerados, practicados habitualmente en los templos y rituales religiosos. Los quariwarmi eran chamanes travestidos , encargados de realizar rituales en honor a Chuqui Hinchay, un dios jaguar de doble género. [6] Los hombres afeminados eran llamados hualmishcu o Warminchu por los Incas. Las relaciones lésbicas parecen haber sido muy apreciadas por la sociedad inca. Las lesbianas (conocidas como holjoshta ) gozaban de muchos privilegios y podían incluso participar en combates y se les daba la posibilidad de mantener relaciones promiscuas entre ellas. [7]
La actividad sexual entre personas del mismo sexo es legal en Ecuador desde 1997 cuando el Tribunal Constitucional , en el caso N° 111-97-TC , derogó el primer párrafo del artículo 516 del Código Penal, que tipificaba como delito las actividades sexuales entre personas del mismo sexo. [8] En 2014 entró en vigor un nuevo Código Orgánico Integral Penal (2014), que no incluía las disposiciones penalizadoras previamente derogadas por la Corte Constitucional. [9]
La edad de consentimiento en Ecuador es 14 años, sin importar género u orientación sexual . [10]
El artículo 67 de la Constitución ecuatoriana adoptada en 2008 limitaba el matrimonio a la unión de un hombre y una mujer. [11] [12] Sin embargo, el artículo 68 establece que las parejas del mismo sexo en uniones estables y monógamas gozarán de los mismos derechos y obligaciones que las parejas casadas, excepto la adopción.
La unión estable y monógama entre dos personas sin otro vínculo matrimonial que tengan una vivienda de hecho, por el transcurso del tiempo y en las condiciones y circunstancias previstas por la ley, gozará de los mismos derechos y obligaciones de aquellas familias unidas por vínculos formales. lazos matrimoniales.
[12] [Nota 1]
Con base en el artículo 68, las uniones civiles de parejas del mismo sexo son legales en Ecuador. [13] [14] En agosto de 2014, el presidente Rafael Correa firmó una resolución para permitir que las parejas del mismo sexo registren sus uniones. También permite registrar las uniones civiles como dato complementario al estado civil y creó un registro especial para estas uniones. [15] La orden entró en vigor el 15 de septiembre. [16] En abril de 2015, la Asamblea Nacional aprobó una enmienda al Código Civil que codificó las uniones civiles en la ley estatutaria y eliminó el requisito de prueba de convivencia durante al menos dos años. [17]
En enero de 2018, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) dictaminó que la Convención Americana sobre Derechos Humanos ordena y exige el reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo . El fallo fue totalmente vinculante para Costa Rica y sienta un precedente vinculante para otros países de América Latina y el Caribe, incluido Ecuador. [3]
Tras el fallo de la CIDH, que consideró que el matrimonio entre personas del mismo sexo es un derecho humano, dos parejas del mismo sexo acudieron al Registro Civil de Cuenca , solicitando licencias de matrimonio. Luego de que ambos fueran rechazados por no ser una pareja de diferente sexo, presentaron una demanda ante los tribunales argumentando que la negativa a reconocer su matrimonio era discriminatoria, inconstitucional y violatoria de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Basándose en el fallo de la CIDH, dos jueces de familia fallaron a favor de las parejas el 29 de junio de 2018. Los jueces ordenaron al Registro Civil comenzar de inmediato a registrar los matrimonios entre personas del mismo sexo. Sin embargo, el Registro Civil apeló la decisión ante el Tribunal Constitucional. [18] El 12 de junio de 2019, el tribunal falló a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo, haciéndolo legal en todo el país. [4]
El artículo 68 de la Constitución del Ecuador establece: " La adopción corresponderá sólo a parejas de distinto sexo ". [19] Una traducción no oficial al inglés de esta disposición dice: "La adopción sólo se permitirá a parejas de diferente sexo". [12] La Constitución no dice nada sobre las adopciones por personas solteras.
Sin embargo, según la legislación ecuatoriana, una sola persona puede adoptar un niño, aunque una pareja heterosexual legalmente constituida tiene prioridad sobre la persona soltera. [Nota 2]
En mayo de 2018, la Corte Constitucional de Ecuador ordenó al Registro Civil registrar a una niña de siete años como hija de una pareja de lesbianas. El caso, presentado en septiembre de 2012, buscaba registrar a la hija con los apellidos de ambas madres. [20] El Tribunal dictaminó que no registrar a la hija es una violación de los derechos del niño. [21] La votación fue de 5 a 3 y una abstención. [20]
En 1998, Ecuador se convirtió en el primer país de América (y sólo el tercero a nivel mundial después de Sudáfrica y Fiji ) en incluir la orientación sexual como una categoría protegida en su Constitución. [8] Una traducción no oficial al inglés del artículo 11(2) establece:
Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie será discriminado por razones de pertenencia étnica, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, afiliación política, antecedentes legales, condición socioeconómica, condición migratoria, sexual. orientación, estado de salud, portador del VIH, discapacidad, diferencia física o cualquier otro rasgo distintivo, personal o colectivo, temporal o permanente, que tenga por objeto o tenga como resultado la disminución o anulación del reconocimiento, goce o ejercicio de derechos. Todas las formas de discriminación están penadas por la ley. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en beneficio de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad. [12]
En 2015, una reforma de la legislación laboral prohibió que los empleadores discriminaran a las personas por su orientación sexual. [22]
En junio de 2018, el Ministerio de Justicia aprobó una nueva política sobre los derechos de las personas LGBT. La política tiene como objetivo garantizar y fortalecer sus derechos en relación con la salud, la educación, el trabajo, la seguridad, la protección social y la justicia. [23]
La Ley de Identidad de Género ( en español : Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles ), aprobada en 2016, permite a los ecuatorianos declarar su identidad de género en lugar del sexo asignado al nacer. La ley distribuye nuevas tarjetas de identificación legales a quienes deseen cambiar su género y nombre de nacimiento. [24] [25]
En noviembre de 2011, un grupo activista ecuatoriano, llamado Fundación Causana , inició una petición en Change.org para suplicar al Ministro de Salud ecuatoriano que cerrara más de 200 "clínicas para ex-gays". El grupo afirmó que las clínicas abusan y torturan a los pacientes en un esfuerzo por "curar la homosexualidad".
Las clínicas estaban dirigidas principalmente a lesbianas y funcionaban bajo la apariencia de centros de rehabilitación de drogas. [26] [27] Al menos un par de padres descubrieron el abuso y pidieron a la clínica que liberaran a su hija, Paola Ziritti, pero se les negó. Ziritti finalmente fue liberado después de dos años de reclusión y fue el primero en presentar una denuncia formal contra las clínicas. [27]
En consecuencia, los activistas pidieron al Gobierno que cerrara las clínicas, pero en agosto de 2011 sólo se habían cerrado 27, mientras que, según informes, 207 clínicas permanecían abiertas. [28] El 23 de enero de 2012, la petición Change.org fue cerrada y calificada como un éxito con 113.761 firmas internacionales. La petición también fue actualizada con una declaración de la Fundación Causana que dice:
Después de diez años de clamor, la nación del Ecuador –a través del Ministerio de Salud Pública– se ha comprometido con las organizaciones cívicas y la sociedad en general para deconstruir la creencia de que la homosexualidad es una enfermedad y erradicar el uso de la tortura en estas clínicas. Extendemos nuestro agradecimiento a todos los hombres y mujeres que firmaron nuestra petición. Ha sido invaluable contar con este apoyo para comenzar a cambiar esta realidad.
La ministra de Salud, Carina Vance Mafla, ordenó poco después el allanamiento de tres clínicas en las cercanías de Quito y rescató a decenas de mujeres. [29]
En consecuencia, en 2014 se modificó el artículo 151 del Código Penal para prohibir la terapia de conversión, equiparándola a la tortura. Las personas que realicen prácticas pseudocientíficas serán castigadas con siete a diez años de prisión. [30]
En Quito y Guayaquil se ha desarrollado una escena gay bastante grande . [31] El primer orgullo gay en Ecuador tuvo lugar en Quito en 1998, luego de la sentencia de la Corte Constitucional que derogó la ley que prohibía los actos sexuales entre personas del mismo sexo. [32] Sin embargo, Ecuador tiene una cultura conservadora y machista , y la homosexualidad tiende a ser vista negativamente por la sociedad. [31]
Desde la última década se han organizado muchas marchas del orgullo gay en todas las ciudades importantes, con la autorización de las autoridades y protección policial, además de su participación. En la marcha del orgullo gay de Guayaquil de 2011, por ejemplo, entre los presentes se encontraban la viceprefecta de la provincia de Guayas , Luzmila Nicolaide, el concejal de la ciudad de Guayaquil, Gino Molinari, y la miembro de la Asamblea Nacional, Gina Godoy , mientras la banda policial tocaba canciones tradicionales. [33] [34]
También se han organizado festivales de cine LGBT en las principales ciudades. [35]
El Informe de Derechos Humanos de 2011 del Departamento de Estado de EE. UU. encontró que,
La constitución incluye el principio de no discriminación y establece la elección de la orientación sexual como un derecho. Aunque la ley prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual, las personas gays, lesbianas y transgénero continuaron sufriendo discriminación por parte de organismos públicos y privados. Las organizaciones LGBT informaron que las personas transgénero sufrieron más discriminación porque eran más visibles. Los grupos LGBT afirmaron que la policía y los fiscales no investigaron a fondo las muertes de personas LGBT, incluso cuando había sospechas de que el asesinato se debía a su orientación sexual o identidad de género. Organizaciones LGBT y fuentes de medios creíbles informaron que personas LGBT fueron internadas contra su voluntad en centros de tratamiento privados para "curarlas" o "deshomosexualizarlas", aunque dicho tratamiento es ilegal. Según los informes, las clínicas utilizaron tratamientos crueles, incluida la violación, en un intento de cambiar la orientación sexual de las personas LGBT. En agosto[,] el gobierno informó que había cerrado 30 de estos centros, pero las organizaciones LGBT informaron que otras clínicas ilegales seguían funcionando. Los miembros de la comunidad LGBT continuaron denunciando que con frecuencia se violaba su derecho a la igualdad de acceso a la educación formal. La población LGBT involucrada en el comercio sexual denunció situaciones de abuso, extorsión y maltrato por parte de las fuerzas de seguridad. [36]
En 2012, el presidente Rafael Correa nombró a Carina Vance Mafla , una activista lesbiana, ministra de Salud del país. [37]
En 2017, aproximadamente 20.000 personas marcharon en el desfile del Orgullo Gay de Guayaquil. Por primera vez, el municipio de Guayaquil acordó iluminar el Monumento a Bolívar y San Martín con los colores del arcoíris en apoyo a los derechos LGBT. [38] En junio de 2017, la Casa Presidencial se iluminó con los colores del arco iris. [39] En 2018, más de 18.000 personas participaron en la marcha del Orgullo de Quito. [40]
Después de las elecciones generales ecuatorianas de 2013 , Nelson Zavala, un predicador evangélico y candidato presidencial que terminó último entre los ocho candidatos, fue sentenciado por un tribunal electoral a pagar más de 3.000 dólares en multas por sus comentarios homofóbicos. El tribunal también le prohibió durante un año presentarse como candidato o afiliarse o participar en un partido o movimiento político. Durante la campaña, llamó a los homosexuales "pecadores" e "inmorales" y dijo que padecían una "severa desviación de conducta". Los activistas LGBT aplaudieron el fallo como "histórico". [41] [42] Zavala apeló el veredicto, pero el fallo fue ratificado en última instancia el 19 de marzo de 2013. [43]
En las elecciones de 2013, la activista LGBTI Diane Marie Rodríguez Zambrano de la Asociación Silueta X ( Asociación Silueta X ) se convirtió en la primera candidata abiertamente transgénero en postularse para un cargo público. [44] [45] [46] Al concluir su candidatura, el presidente ecuatoriano Rafael Correa Delgado declaró su respeto y admiración por Rodríguez en Twitter. [47] [48] [49] Meses después, Rodríguez fue invitado a cambiar la Guardia Presidencial. [50] En diciembre de 2013, dirigió la primera reunión del grupo LGBTI con el presidente Rafael Correa. [51] La reunión concluyó con varios acuerdos. [52] En 2017, fue elegida miembro de la Asamblea Nacional , convirtiéndose en la primera legisladora transgénero del país. [53]
La unión estable y monogámica entre dos personas libres de vínculo matrimonial que forman un hogar de hecho, por el lapso y bajo las condiciones y circunstancias que señala la ley, generará los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias constituidas mediante el matrimonio. Artículo 68, Constitución de la República del Ecuador
Priorizará la adopción por parte de parejas heterosexuales constituidas legalmente, sobre la adopción por parte de personas solas.