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Matrimonio entre personas del mismo sexo en Ecuador

El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en Ecuador desde el 8 de julio de 2019, de conformidad con una sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 12 de junio de 2019, en la que se afirma que la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo es inconstitucional en virtud de la Constitución de Ecuador . El tribunal sostuvo que la Constitución exige que el gobierno autorice y reconozca los matrimonios entre personas del mismo sexo. Su sentencia se basó en una opinión consultiva emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en enero de 2018, en la que se afirma que los Estados miembros deben conceder a las parejas del mismo sexo "la adhesión a todos los sistemas jurídicos nacionales existentes de registro familiar, incluido el matrimonio, junto con todos los derechos que se derivan del matrimonio". La sentencia entró en vigor tras su publicación en el diario oficial el 8 de julio.

Ecuador fue el quinto país de Sudamérica en permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo, después de Argentina , Brasil , Uruguay y Colombia [1] , pero la adopción por parte de parejas casadas sigue restringida a las parejas de distinto sexo. Ecuador también reconoce las uniones civiles entre personas del mismo sexo desde 2008.

Uniones civiles

Aprobación y referéndum

Desde principios del siglo XX, las uniones civiles entre personas de distinto sexo , disponibles después de dos años de cohabitación , han tenido los mismos derechos que los matrimonios civiles . A finales del siglo XIX, la revolución liberal liderada por Eloy Alfaro estableció la separación de la Iglesia y el Estado en Ecuador. Desde la consolidación de esta separación en las primeras décadas del siglo XX, solo los matrimonios o uniones civiles han sido reconocidos por el Estado. [2]

Durante el debate sobre la Constitución ecuatoriana de 2008 , las organizaciones LGBT hicieron campaña por la inclusión de las uniones civiles entre personas del mismo sexo, [3] [4] que finalmente se incluyeron en el artículo 68 de la Constitución, a pesar de las protestas de la Iglesia Católica y los grupos evangélicos. [5] Según el texto de la nueva Constitución, la única diferencia entre las uniones entre personas del mismo sexo y las uniones entre personas del sexo opuesto es que no se permite la adopción por parte de parejas del mismo sexo ; los derechos de adopción son idénticos para las uniones civiles y los matrimonios civiles, pero no se extienden a las uniones entre personas del mismo sexo. [6] La protección contra la discriminación basada en la orientación sexual ya se había introducido en la Constitución de 1998, siendo Ecuador uno de los primeros tres países del mundo en adoptar dicha protección constitucional, junto con Sudáfrica y Fiji . [7]

El presidente Rafael Correa dijo que quería que el documento permitiera las uniones entre personas del mismo sexo, diciendo que "la posición profundamente humanista de este gobierno es respetar la dignidad intrínseca de cada persona, de cada ser humano, independientemente de su credo, raza, preferencia sexual. Daremos ciertas garantías a las parejas homosexuales estables pero el matrimonio seguirá estando reservado para un hombre, una mujer y la familia. Toda persona tiene dignidad, es decir, hay que respetar a una persona independientemente de su preferencia sexual. Tengan cuidado de no negarle trabajo a alguien por su preferencia sexual. Eso es discriminación, eso es inconstitucional". [8] [9]

La Constitución fue aprobada en referéndum por el 69,46% de los votantes y se registró oficialmente el 20 de octubre de 2008. [10] [11] [12] [13] La primera unión entre personas del mismo sexo fue reconocida en agosto de 2009. [14] [15] [16] [17] [18] El artículo 68 de la Constitución establece: [19] [20] [21]

(La unión estable y monógama entre dos personas, libres de vínculo matrimonial, que formen una pareja de hecho, durante el tiempo y con las condiciones y circunstancias que establezca la ley, generará los mismos derechos y obligaciones que las familias constituidas por el matrimonio. La adopción corresponderá sólo a parejas de distinto sexo.)

Cambios posteriores

Karla Vacacela y Priscila Rivera, la primera pareja de lesbianas ecuatorianas en registrar una unión civil

Aunque las uniones civiles fueron legalizadas en la Constitución de 2008, no fueron reconocidas formalmente en los registros vitales hasta el 15 de septiembre de 2014, cuando la Dirección General del Registro Civil comenzó a registrarlas en todo el país. Tres ciudades, Quito , Guayaquil y Cuenca , ya habían comenzado a registrar uniones civiles antes de septiembre de 2014. [22] El 21 de abril de 2015, la Asamblea Nacional aprobó un proyecto de ley que codifica las uniones civiles entre personas del mismo sexo en ley estatutaria por una votación de 89 a 1. [23] [24] El proyecto de ley también eliminó el requisito de haber vivido juntos durante dos años para contraer una unión civil. El Presidente Rafael Correa la convirtió en ley el 19 de junio de 2015. [25] La ley modificó el artículo 222 del Código Civil para que diga: [26] La unión estable y monógama entre dos personas, libres de vínculo matrimonial, mayores de edad, que forman una pareja de hecho, genera los mismos derechos y obligaciones que las familias constituidas a través del matrimonio y da lugar a una sociedad de gananciales . [a]

Estadística

A enero de 2018 se habían registrado en Ecuador 15.992 uniones civiles, de las cuales el 3% fueron entre parejas del mismo sexo. [27]

Matrimonio entre personas del mismo sexo

Reconocimiento de las uniones entre personas del mismo sexo en América del Sur
  Casamiento
  Otro tipo de asociación
  País sujeto a fallo de la CIDH
  Poco reconocido
  La Constitución limita el matrimonio a parejas de distinto sexo
  La actividad sexual entre personas del mismo sexo es ilegal, aunque no se aplican sanciones
  • en
  • a
  • mi

Según el artículo 67 de la Constitución de 2008, "el matrimonio es la unión entre un hombre y una mujer fundada en el libre consentimiento de los contrayentes y en la igualdad de derechos, obligaciones y capacidad jurídica". [28] Sin embargo, el 12 de junio de 2019 la Corte Constitucional dictaminó que este artículo era inaplicable y nulo, legalizando así el matrimonio entre personas del mismo sexo en Ecuador. [29] La Corte centró su fallo en una opinión consultiva emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en enero de 2018 en el sentido de que los Estados miembros deberían conceder a las parejas del mismo sexo "la adhesión a todos los sistemas jurídicos nacionales existentes de registro familiar, incluido el matrimonio, junto con todos los derechos que se derivan del matrimonio".

Fondo

Durante una serie de entrevistas con el periódico local El Universo antes de las elecciones generales de 2013 , dos de los ocho candidatos presidenciales expresaron su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo: los candidatos de izquierda Alberto Acosta Espinoza de la Unidad Plurinacional de las Izquierdas , [30] y Norman Wray del movimiento Ruptura 25. [31] El presidente Rafael Correa no participó en las entrevistas. [32] Sin embargo, en una entrevista de 2011 para Radio France Internationale , Correa dijo que "no podía aceptar" el matrimonio entre personas del mismo sexo o el aborto , aunque cuando se le preguntó si se opondría a la legislación que legalizara cualquiera de ellos, solo se refirió al aborto cuando dijo que ciertamente se opondría. [33] El 17 de febrero de 2013, el presidente Correa fue reelegido por un amplio margen. [34] El 23 de mayo de 2013, reiteró su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo. [35]

El 4 de marzo de 2016, el gobierno provincial del Azuay aprobó por unanimidad una ordenanza que permite los matrimonios simbólicos entre personas del mismo sexo. [36] La ordenanza permitió a las parejas del mismo sexo registrar su matrimonio en el registro civil provincial, pero los matrimonios fueron solo simbólicos sin efecto legal. [37] [38] El primer matrimonio simbólico se celebró a fines de junio de 2016 en Cuenca . [39]

De cara a las elecciones presidenciales de 2017 , Paco Moncayo , candidato de la Izquierda Democrática , convocó a un debate nacional sobre la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. [40] La elección fue ganada por Lenín Moreno , candidato de la Alianza PAIS , cuya posición sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo era desconocida, ya que se había negado a responder preguntas sobre el tema de la activista Pamela Troya. [41]

Proceso de legalización

Santiago Vinces y Fernando Saltos camino al registro civil de Guayaquil , como parte de la campaña Matrimonio Civil Igualitario

El 5 de agosto de 2013, los grupos LGBT lanzaron una campaña nacional bajo el nombre de Matrimonio Civil Igualitario ("Matrimonio Civil Igualitario"), buscando legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en Ecuador. [42] La activista Pamela Troya y su pareja lanzaron una petición de matrimonio en la oficina del registro civil en Quito . [43] [44] La petición fue rechazada días después, citando la Constitución y el Código Civil. La pareja anunció el 8 de agosto que presentarían una demanda pidiendo a un juez que ordenara al registro civil casarlos. [45] [46] [47] La ​​demanda fue presentada el 13 de agosto de 2013, [48] [49] para su revisión por la Corte Constitucional, y se centró principalmente en la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Atala Riffo e Hijas v. Chile , que sostuvo que la orientación sexual es una clasificación sospechosa .

El 26 de agosto de 2013, otra pareja solicitó casarse en la oficina del registro civil de Guayaquil. [50] La pareja, Santiago Vinces y Fernando Saltos, marchó por la ciudad hasta la oficina del registro civil con un convoy de activistas y simpatizantes, entre ellos la actriz Érika Vélez. [51] [52] [53] [54] [55] Su petición de matrimonio fue denegada tres días después, citando las mismas razones dadas a la primera pareja. [56] [57]

Opinión consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2018

El 9 de enero de 2018, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emitió una opinión consultiva en la que se señala que las partes de la Convención Americana sobre Derechos Humanos deben otorgar a las parejas del mismo sexo "la adhesión a todos los sistemas jurídicos internos existentes de registro familiar, incluido el matrimonio, junto con todos los derechos que se derivan del matrimonio". [58] [59] [60] La opinión consultiva establece que: [61] [62]

El Estado debe reconocer y garantizar todos los derechos derivados del vínculo familiar entre personas del mismo sexo de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11.2 y 17.1 de la Convención Americana. (...) de conformidad con los artículos 1.1, 2, 11.2, 17 y 24 de la Convención Americana, es necesario garantizar el acceso a todas las figuras existentes en los ordenamientos jurídicos internos, incluido el derecho a contraer matrimonio. (..) Asegurar la protección de todos los derechos de las familias formadas por parejas del mismo sexo, sin discriminación respecto de aquellas que estén constituidas por parejas heterosexuales.

Ecuador ratificó la Convención Americana sobre Derechos Humanos el 28 de diciembre de 1977 y reconoció la competencia de la Corte el 4 de julio de 1984. [63] Los activistas LGBT instaron al gobierno a acatar la opinión consultiva, [64] creyendo que Ecuador está obligado a reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo en virtud del artículo 417 de la Constitución:

Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a las disposiciones establecidas en la Constitución. En el caso de los tratados y demás instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios de respeto a la persona humana, irrestricto de derechos, aplicabilidad directa y cláusula abierta establecidos en la Constitución.

Sentencia del Tribunal Constitucional de 2019

Alexandra Chávez y Michelle Avilés, la primera pareja del mismo sexo en casarse en Ecuador
El primer matrimonio entre dos hombres, Geovanny Vareles y Borys Alvarez, 25 de julio de 2019, Guayaquil

Tras la opinión de la CIDH, dos parejas del mismo sexo solicitaron licencias de matrimonio en la oficina del registro civil de Cuenca . Después de que ambas parejas fueran rechazadas, presentaron demandas por separado argumentando que la negativa era discriminatoria, inconstitucional y violatoria de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Citando la opinión de la CIDH, dos jueces de familia fallaron a favor de las parejas el 29 de junio de 2018. Los jueces ordenaron al registro civil que comenzara de inmediato a registrar los matrimonios entre personas del mismo sexo, pero su decisión fue suspendida en espera de apelación . Los dos casos contaron con el apoyo del Gobierno del Azuay. [65] [66] [67] El 10 de septiembre de 2018, la Sala Laboral de la Corte Provincial de Justicia revocó ambas decisiones, dictaminando que la cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo debía ser decidida por la Asamblea Nacional o la Corte Constitucional . [68]

El 28 de julio de 2018, el presidente de la Corte Constitucional, Alfredo Ruiz Guzmán, dijo que creía que la mayoría de los jueces de la corte estaban a favor de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [69]

El 29 de marzo de 2019 se celebró una audiencia pública para determinar si la opinión consultiva de la CIDH sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo era aplicable a Ecuador, y si podía aplicarse sin una enmienda constitucional o modificaciones al Código Civil y la Ley Orgánica de Identidad y Gestión de Datos Civiles . El caso había sido aceptado para revisión por la Corte Constitucional el 6 de marzo de 2019, luego de una solicitud de los jueces de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha para revisar la legalidad del matrimonio civil de Efraín Soria y Javier Benalcázar. La Corte Constitucional tenía 45 días para emitir una respuesta y resolver el caso. [70] [71] [72] El 20 de mayo de 2019, se celebró otra audiencia pública sobre un caso diferente de matrimonio entre personas del mismo sexo. [73] [74]

El fallo de los casos se había fijado originalmente para el 4 de junio de 2019, [75] pero se retrasó porque los jueces no pudieron llegar a una decisión después de varias horas de discusión, y anunciaron que seguirían reuniéndose en los días siguientes. [76] El tribunal emitió dos fallos a favor de las parejas, ambos por un margen de 5 a 4, el 12 de junio de 2019. [77] [78] En el primer fallo, el tribunal sostuvo que la opinión de la CIDH es plenamente vinculante para Ecuador y tiene precedencia sobre el derecho interno ecuatoriano. [79] En su segundo fallo, el tribunal reescribió el artículo 81 del Código Civil, así como el artículo 52 de la ley de gestión de datos de identidad y civiles, para eliminar los términos específicos de género que implicaban que los cónyuges casados ​​eran de sexos opuestos. El tribunal dictaminó que el artículo 67 de la Constitución debe interpretarse "en el sentido que más favorezca la plena vigencia de los derechos". [80] El 14 de junio, el presidente de la Corte Constitucional, Hernán Salgado Pesantes, dijo en una conferencia de prensa que no era necesaria una enmienda constitucional para implementar la decisión, y que la Asamblea Nacional debería reformar las leyes secundarias lo antes posible. [81] La decisión también permite que las parejas del mismo sexo se casen en las embajadas y oficinas diplomáticas ecuatorianas en todo el mundo, siempre que uno de los miembros sea ciudadano de Ecuador. Las sentencias entraron en vigor tras su publicación en el diario oficial , el Registro Oficial , el 8 de julio de 2019. [82] [83] El artículo 81 del Código Civil fue modificado para que diga: El matrimonio es un contrato solemne por el cual dos personas se unen para vivir juntas y ayudarse mutuamente. [b]

Los grupos de derechos humanos y los activistas LGBT aplaudieron la sentencia, y Christian Paula, de la Fundación Pakta, que había brindado asesoramiento legal a varias de las parejas, dijo que la sentencia "implica que Ecuador es más igualitario, más justo que ayer, y que reconoce que los derechos humanos deben ser aplicables a todas las personas sin discriminación". En particular, los activistas LGBT señalaron que la redacción utilizada en la sentencia probablemente daría como resultado la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en muchas otras naciones latinoamericanas bajo la jurisdicción de la CIDH. La propia CIDH también acogió con satisfacción la sentencia. [84] La Iglesia Católica expresó su oposición a la sentencia. [85] En una transmisión nacional emitida el 20 de junio, el Presidente Lenín Moreno expresó su "respeto" por la decisión de la Corte Constitucional, diciendo que "nuestro deber, como ciudadanos, y el mío propio, como Presidente, es respetar las decisiones de todas las funciones y órganos del Estado. Mantengo mi absoluto respeto por lo que ha hecho la Corte Constitucional, que está compuesta por jueces serios y honestos". [86]

El primer matrimonio entre personas del mismo sexo se produjo el 18 de julio en Guayaquil entre Michelle Avilés y Alexandra Chávez. [87]

Estadística

En el primer año de legalización se celebraron en Ecuador 122 matrimonios entre personas del mismo sexo; 77 entre parejas de hombres y 45 entre parejas de lesbianas. [88] Según las estadísticas del registro civil, en 2019 se celebraron 82 matrimonios entre personas del mismo sexo, 115 en 2020 y 240 en 2021, la mayoría en las provincias de Pichincha , Guayas y Manabí . También hubo 5 divorcios entre personas del mismo sexo durante esos tres años. En 2021 no se habían celebrado matrimonios entre personas del mismo sexo en las provincias de Bolívar , Carchi , Napo , Orellana , Pastaza , Sucumbíos y Zamora-Chinchipe. [89]

A finales de mayo de 2024, se habían celebrado en Ecuador 1.014 matrimonios entre personas del mismo sexo. Hasta entonces, no se había celebrado ningún matrimonio entre personas del mismo sexo en las provincias de Carchi y Sucumbíos. [90]

Opinión pública

Según una encuesta del Pew Research Center realizada entre el 7 de noviembre de 2013 y el 26 de enero de 2014, el 16% de los ecuatorianos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 74% se oponía. [91] [92] Según el Barómetro de las Américas de 2014 (publicado en junio de 2015), el 16,5% de los ecuatorianos estaba a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. [93] La encuesta del Barómetro de las Américas de 2017 mostró que el 33% de los ecuatorianos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [94]

Una encuesta realizada en julio de 2019 por la Universidad de Vanderbilt mostró que el 51,3% del público ecuatoriano se oponía al matrimonio entre personas del mismo sexo, el 36,8% "firmemente". La encuesta encontró una brecha de edad significativa; el 68,5% de la Generación Silenciosa se oponía, seguido por el 62,5% de los Baby boomers , el 54,1% de la Generación X , el 42% de los Millennials y el 16,7% de la Generación Z. [ 95]

Véase también

Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Matrimonio entre personas del mismo sexo en Ecuador .

Notas

  1. ^ Español : La unión estable y monogámica entre dos personas libres de vínculo matrimonial, mayores de edad, que formen un hogar de hecho, genera los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias constituidas mediante matrimonio y da origen a una sociedad de bienes.
  2. ^ Español : Matrimonio es un contrato solemne por el cual dos personas se unen con el fin de vivir juntos y auxiliarse mutuamente.

Referencias

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