La Agencia Central de Inteligencia (CIA; /ˌs iː. aɪˈeɪ / ) , conocida informalmente como la Agencia [ 6 ] e históricamente como la Compañía , [ 7] es un servicio de inteligencia exterior civil del gobierno federal de los Estados Unidos , oficialmente encargado de recopilar, procesar y analizar información de seguridad nacional de todo el mundo, principalmente mediante el uso de inteligencia humana (HUMINT) y realizar acciones encubiertas a través de su Dirección de Operaciones . Como miembro principal de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos (IC), la CIA depende del Director de Inteligencia Nacional y se centra principalmente en proporcionar inteligencia al Presidente y al Gabinete de los Estados Unidos. Tras la disolución de la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) al final de la Segunda Guerra Mundial , el presidente Harry S. Truman creó el Grupo Central de Inteligencia bajo la dirección de un Director de Inteligencia Central por directiva presidencial el 22 de enero de 1946, [8 ] y este grupo se transformó en la Agencia Central de Inteligencia mediante la implementación de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 .
A diferencia de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), que es un servicio de seguridad nacional, la CIA no tiene ninguna función de aplicación de la ley y se centra principalmente en la recopilación de inteligencia en el extranjero, con una recopilación de inteligencia nacional limitada . [9] La CIA actúa como administradora nacional de HUMINT, coordinando actividades en todo el CI. También lleva a cabo acciones encubiertas a instancias del Presidente . [10] [11] Ejerce influencia política extranjera a través de sus unidades de operaciones paramilitares, como el Centro de Actividades Especiales . [12] La CIA jugó un papel decisivo en el establecimiento de servicios de inteligencia en muchos países, como el BND de Alemania . También ha brindado apoyo a varios grupos políticos y gobiernos extranjeros, incluida la planificación, coordinación, capacitación en tortura y apoyo técnico. Estuvo involucrado en muchos cambios de régimen y en la realización de ataques terroristas y asesinatos planificados de líderes extranjeros. [13] [3]
Desde 2004, la CIA está organizada bajo la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI). A pesar de haber transferido algunos de sus poderes al DNI, la CIA ha crecido en tamaño como respuesta a los ataques del 11 de septiembre . En 2013, The Washington Post informó que en el año fiscal 2010, la CIA tenía el presupuesto más grande de todas las agencias de CI, superando las estimaciones anteriores. [3] [14]
La CIA ha ampliado cada vez más su papel, incluidas operaciones paramilitares encubiertas. [3] Una de sus divisiones más grandes, el Centro de Operaciones de Información (COI), ha cambiado oficialmente su enfoque del contraterrorismo a operaciones cibernéticas ofensivas . [15]
La agencia ha sido objeto de muchas controversias , incluidas torturas , violaciones de derechos humanos , escuchas telefónicas internas , propaganda y acusaciones de tráfico de drogas . En 2022, se descubrió que todavía tiene un programa de vigilancia nacional que no cuenta con la supervisión del Congreso. [16] [17]
Cuando se creó la CIA, su propósito era crear una cámara de compensación para la inteligencia y el análisis de la política exterior. Hoy en día, su objetivo principal es recopilar, analizar, evaluar y difundir inteligencia extranjera y llevar a cabo operaciones encubiertas.
Según su presupuesto fiscal de 2013, la CIA tiene cinco prioridades: [3]
La CIA tiene una oficina ejecutiva y cinco direcciones principales:
El Director de la Agencia Central de Inteligencia (D/CIA) es designado por el Presidente con la confirmación del Senado y depende directamente del Director de Inteligencia Nacional (DNI); en la práctica, el director de la CIA interactúa con el Director de Inteligencia Nacional (DNI), el Congreso y la Casa Blanca , mientras que el subdirector (DD/CIA) es el ejecutivo interno de la CIA y el Director de Operaciones (COO/CIA). , conocido como director ejecutivo hasta 2017, lidera el trabajo diario [18] como el tercer puesto más alto de la CIA. [19] El director adjunto es designado formalmente por el director sin la confirmación del Senado, [19] [20] pero como la opinión del presidente juega un papel importante en la decisión, [20] el director adjunto generalmente se considera un cargo político, lo que hace que director de operaciones el puesto apolítico de mayor rango para los oficiales de carrera de la CIA. [21]
La Oficina Ejecutiva también apoya al ejército de los EE. UU. , en particular al Comando de Seguridad e Inteligencia del Ejército de los EE. UU ., proporcionándole la información que recopila, recibiendo información de las organizaciones de inteligencia militar y cooperando con las actividades de campo. El subdirector asociado de la CIA está a cargo de las operaciones diarias de la agencia. Cada sucursal de la agencia tiene su propio director. [18] La Oficina de Asuntos Militares (OMA), subordinada al Subdirector Asociado, gestiona la relación entre la CIA y los Comandos Combatientes Unificados , quienes producen y entregan inteligencia regional/operacional y consumen inteligencia nacional producida por la CIA. [22]
La Dirección de Análisis , conocida durante gran parte de su historia como Dirección de Inteligencia (DI), tiene la tarea de ayudar "al presidente y a otros responsables políticos a tomar decisiones informadas sobre la seguridad nacional de nuestro país" analizando "toda la información disponible sobre un tema". y organizarlo para los responsables políticos". [23] La Dirección tiene cuatro grupos analíticos regionales, seis grupos para cuestiones transnacionales y tres que se centran en políticas, recaudación y apoyo al personal. [24] Hay oficinas analíticas regionales que cubren el Cercano Oriente y el sur de Asia , Rusia y Europa; y Asia Pacífico, América Latina y África.
La Dirección de Operaciones es responsable de recopilar inteligencia extranjera (principalmente de fuentes clandestinas de HUMINT) y de acciones encubiertas. El nombre refleja su papel como coordinador de las actividades de inteligencia humana entre otros elementos de la comunidad de inteligencia estadounidense en general con sus operaciones HUMINT. Esta Dirección se creó en un intento de poner fin a años de rivalidad por la influencia, la filosofía y el presupuesto entre el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DOD) y la CIA. A pesar de esto, el Departamento de Defensa organizó recientemente su propio servicio de inteligencia clandestino global, el Servicio Clandestino de Defensa (DCS), [25] bajo la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA).
Se sabe que esta Dirección está organizada por regiones geográficas y temas, pero su organización precisa es clasificada. [26]
La Dirección de Ciencia y Tecnología se estableció para investigar, crear y gestionar disciplinas y equipos de recolección técnica. Muchas de sus innovaciones fueron transferidas a otras organizaciones de inteligencia o, cuando se hicieron más evidentes, a los servicios militares.
Por ejemplo, el desarrollo del avión de reconocimiento de gran altitud U-2 se realizó en cooperación con la Fuerza Aérea de los Estados Unidos . La misión original del U-2 era inteligencia de imágenes clandestina en áreas denegadas como la Unión Soviética . [27] Posteriormente se le proporcionó inteligencia de señales y capacidades de medición e inteligencia de firmas y ahora es operado por la Fuerza Aérea.
Una organización DS&T analizó las imágenes de inteligencia recopiladas por el U-2 y los satélites de reconocimiento llamados Centro Nacional de Fotointerpretación (NPIC), que contaba con analistas tanto de la CIA como de los servicios militares. Posteriormente, NPIC fue transferido a la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial (NGA). [ cita necesaria ]
La Dirección de Apoyo tiene funciones organizativas y administrativas para unidades importantes que incluyen:
La Dirección de Innovación Digital (DDI) se centra en acelerar la innovación en todas las actividades de la misión de la Agencia. Es la dirección más nueva de la Agencia. La misión de la oficina con sede en Langley, Virginia , es optimizar e integrar las capacidades digitales y de ciberseguridad en las operaciones de espionaje, contrainteligencia, análisis de todas las fuentes, recopilación de inteligencia de código abierto y acciones encubiertas de la CIA. [28] Proporciona al personal de operaciones herramientas y técnicas para utilizar en operaciones cibernéticas. Trabaja con infraestructura de tecnología de la información y practica el comercio cibernético . [29] Esto significa modernizar a la CIA para la guerra cibernética . Los oficiales de DDI ayudan a acelerar la integración de métodos y herramientas innovadores para mejorar las capacidades cibernéticas y digitales de la CIA a escala global y, en última instancia, ayudar a salvaguardar a los Estados Unidos. También aplican experiencia técnica para explotar información clandestina y disponible públicamente (también conocida como datos de fuente abierta ) utilizando metodologías especializadas y herramientas digitales para planificar, iniciar y respaldar las operaciones técnicas y humanas de la CIA. [30] Antes del establecimiento de la nueva dirección digital, las operaciones cibernéticas ofensivas eran llevadas a cabo por el Centro de Operaciones de Información de la CIA. [31] Poco se sabe sobre cómo funciona específicamente la oficina o si despliega capacidades cibernéticas ofensivas. [28]
La dirección había estado operando de manera encubierta desde aproximadamente marzo de 2015, pero comenzó formalmente a operar el 1 de octubre de 2015. [32] Según documentos presupuestarios clasificados, el presupuesto de operaciones de redes informáticas de la CIA para el año fiscal 2013 fue de 685,4 millones de dólares. El presupuesto de la NSA era de aproximadamente mil millones de dólares en ese momento. [33]
El representante Adam Schiff , el demócrata de California que sirvió como miembro de alto rango del Comité de Inteligencia de la Cámara , respaldó la reorganización. "El director ha desafiado a su fuerza laboral, al resto de la comunidad de inteligencia y a la nación a considerar cómo llevamos a cabo el negocio de la inteligencia en un mundo que es profundamente diferente al de 1947, cuando se fundó la CIA", dijo Schiff. [34]
La CIA creó su primer centro de formación, la Oficina de Formación y Educación, en 1950. Tras el final de la Guerra Fría , el presupuesto de formación de la CIA fue recortado, lo que tuvo un efecto negativo en la retención de empleados . [35] [36] En respuesta, el Director de la Inteligencia Central George Tenet estableció la Universidad de la CIA en 2002. [35] [23] La Universidad de la CIA imparte entre 200 y 300 cursos cada año, capacitando tanto a nuevos empleados como a oficiales de inteligencia experimentados, así como a Personal de apoyo de la CIA. [35] [36] La instalación trabaja en asociación con la Universidad Nacional de Inteligencia e incluye la Escuela Sherman Kent para Análisis de Inteligencia , el componente de la Dirección de Análisis de la universidad. [23] [37] [38]
Para la formación posterior de estudiantes oficiales de operaciones, existe al menos un área de formación clasificada en Camp Peary , cerca de Williamsburg, Virginia . Los estudiantes son seleccionados y su progreso evaluado, en formas derivadas de la OSS, publicada como el libro Evaluación de hombres, selección de personal para la Oficina de Servicios Estratégicos . [39] Se lleva a cabo entrenamiento misionero adicional en Harvey Point , Carolina del Norte . [40]
El principal centro de capacitación de la Oficina de Comunicaciones es el Centro de capacitación de Warrenton , ubicado cerca de Warrenton, Virginia . La instalación se estableció en 1951 y ha sido utilizada por la CIA desde al menos 1955. [41] [42]
Los detalles del presupuesto general de inteligencia de los Estados Unidos están clasificados. [3] Según la Ley de la Agencia Central de Inteligencia de 1949, el Director de la Inteligencia Central es el único empleado del gobierno federal que puede gastar dinero del gobierno "sin vales" . [43] El gobierno mostró que su presupuesto para 1997 era de 26.600 millones de dólares para el año fiscal. [44] El gobierno ha revelado una cifra total de todo el gasto en inteligencia no militar desde 2007; la cifra del año fiscal 2013 es de 52.600 millones de dólares. Según las revelaciones de vigilancia masiva de 2013 , el presupuesto fiscal de 2013 de la CIA es de 14.700 millones de dólares, el 28% del total y casi un 50% más que el presupuesto de la Agencia de Seguridad Nacional. El presupuesto HUMINT de la CIA es de 2.300 millones de dólares, el presupuesto SIGINT es de 1.700 millones de dólares y el gasto en seguridad y logística de las misiones de la CIA es de 2.500 millones de dólares. Los "programas de acción encubierta", que incluyen una variedad de actividades como la flota de drones de la CIA y las actividades del programa nuclear antiiraní , representan 2.600 millones de dólares. [3]
Hubo numerosos intentos previos de obtener información general sobre el presupuesto. [45] Como resultado, los informes revelaron que el presupuesto anual de la CIA en el año fiscal 1963 fue de 550 millones de dólares (5.300 millones de dólares ajustados a la inflación en 2024), [46] y el presupuesto general de inteligencia en el año fiscal 1997 fue de 26.600 millones de dólares (ajustados a la inflación). ajustados 48,5 mil millones de dólares en 2024). [47] Ha habido revelaciones accidentales; por ejemplo, Mary Margaret Graham , exfuncionaria de la CIA y subdirectora de recopilación de datos de inteligencia nacional en 2005, dijo que el presupuesto anual de inteligencia era de 44.000 millones de dólares, [48] y en 1994 el Congreso publicó accidentalmente un presupuesto de 43.400 millones de dólares (en dólares de 2012). ) en 1994 para el Programa de Inteligencia Nacional no militar, incluidos 4.800 millones de dólares para la CIA. [3]
Después de que se aprobó el Plan Marshall , que asignó 13.700 millones de dólares en cinco años, el 5% de esos fondos o 685 millones de dólares se pusieron secretamente a disposición de la CIA. Una parte del enorme Fondo M, creado por el gobierno estadounidense durante la posguerra para la reconstrucción de Japón, fue desviada en secreto a la CIA. [49]
El papel y las funciones de la CIA son aproximadamente equivalentes a los del Servicio Federal de Inteligencia de Alemania (BND), el Servicio Secreto de Inteligencia del Reino Unido (SIS o MI6), el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS), el servicio de inteligencia exterior francés Direction générale de la Seguridad Extérieure (DGSE), el Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia ( Sluzhba Vneshney Razvedki , SVR), el Ministerio de Seguridad del Estado de China (MSS), el Ala de Investigación y Análisis de la India (RAW), la Inteligencia Interservicios de Pakistán (ISI) , el Servicio General de Inteligencia de Egipto , el Mossad de Israel y el Servicio de Inteligencia Nacional (NIS) de Corea del Sur.
La CIA jugó un papel decisivo en el establecimiento de servicios de inteligencia en varios países aliados de Estados Unidos, incluido el BND de Alemania. [ cita necesaria ]
Los vínculos más estrechos de la comunidad de inteligencia estadounidense con otras agencias de inteligencia extranjeras son los países anglófonos: Australia, Canadá, Nueva Zelanda y el Reino Unido. Las comunicaciones especiales indican que los mensajes relacionados con la inteligencia se pueden compartir con estos cuatro países. [50] Una indicación de la estrecha cooperación operativa de los Estados Unidos es la creación de una nueva etiqueta de distribución de mensajes dentro de la principal red de comunicaciones militares de los Estados Unidos. Anteriormente, la marca NOFORN (es decir, No extranjeros) requería que el autor especificara qué países no estadounidenses, si los hubiera, podían recibir la información. Una nueva advertencia de manejo, USA/AUS/CAN/GBR/NZL Five Eyes , utilizada principalmente en mensajes de inteligencia, brinda una manera más fácil de indicar que el material se puede compartir con Australia, Canadá, Reino Unido y Nueva Zelanda.
La misión de la división " Verbindungsstelle 61 " del Bundesnachrichtendienst alemán es mantener contacto con la oficina de la CIA en Wiesbaden . [51]
La Agencia Central de Inteligencia se creó el 26 de julio de 1947, cuando Harry S. Truman promulgó la Ley de Seguridad Nacional . Un impulso importante para la creación de la agencia fueron las crecientes tensiones con la URSS tras el final de la Segunda Guerra Mundial . [52]
El éxito de los comandos británicos durante la Segunda Guerra Mundial llevó al presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt a autorizar la creación de un servicio de inteligencia inspirado en el Servicio Secreto de Inteligencia británico (MI6) y el Ejecutivo de Operaciones Especiales . Esto llevó a la creación de la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) establecida por una orden militar presidencial emitida por el presidente Roosevelt el 13 de junio de 1942. El 20 de septiembre de 1945, poco después del final de la Segunda Guerra Mundial, Harry S. Truman firmó una orden ejecutiva que disolvía la OSS, y en octubre de 1945 sus funciones se habían dividido entre los Departamentos de Estado y de Guerra. La división duró sólo unos meses. La primera mención pública de la "Agencia Central de Inteligencia" apareció en una propuesta de reestructuración de mando presentada por Jim Forrestal y Arthur Radford al Comité de Asuntos Militares del Senado de los Estados Unidos a finales de 1945. [53] El agente de inteligencia del ejército, coronel Sidney Mashbir y el comandante Ellis Zacharias trabajaron juntos durante cuatro meses bajo la dirección del almirante de flota Joseph Ernest King , y prepararon el primer borrador y las directivas de implementación para la creación de lo que se convertiría en la Agencia Central de Inteligencia. [54] [55] [56] A pesar de la oposición del establishment militar, el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), [57] Truman estableció la Autoridad de Inteligencia Nacional [58] en enero de 1946. Su funcionamiento Esta extensión se conocía como Grupo Central de Inteligencia (CIG), [59] que fue el predecesor directo de la CIA. [60]
Lawrence Houston, abogado principal de la SSU , la CIG y, más tarde, la CIA, fue el redactor principal de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 , [61] [62] [63] que disolvió la NIA y la CIG, y estableció tanto la Ley de Seguridad Nacional como Consejo y la Agencia Central de Inteligencia. [59] [64] En 1949, Houston ayudó a redactar la Ley de la Agencia Central de Inteligencia ( Pub. L. 81-110), que autorizó a la agencia a utilizar procedimientos fiscales y administrativos confidenciales y la eximió de la mayoría de las limitaciones en el uso de fondos federales. También eximió a la CIA de tener que revelar su "organización, funciones, funcionarios, títulos, salarios o número de personal empleado". Creó el programa "PL-110" para manejar a los desertores y otros "extranjeros esenciales" que quedaron fuera de los procedimientos normales de inmigración. [65] [66]
Al comienzo de la Guerra de Corea, la CIA sólo contaba con unos pocos miles de empleados, de los cuales alrededor de mil trabajaban en análisis. La inteligencia procedía principalmente de la Oficina de Informes y Estimaciones, que extraía sus informes de una toma diaria de telegramas, despachos militares y otros documentos públicos del Departamento de Estado. La CIA todavía carecía de capacidad para recopilar información de inteligencia. [67] El 21 de agosto de 1950, poco después, Truman anunció a Walter Bedell Smith como el nuevo director de la CIA. El cambio de liderazgo se produjo poco después del inicio de la Guerra de Corea en Corea del Sur , ya que la falta de una advertencia clara al presidente y al NSC sobre la inminente invasión norcoreana fue vista como un grave fallo de inteligencia. [67]
La CIA tenía diferentes exigencias por parte de los distintos órganos que la supervisaban. Truman quería un grupo centralizado para organizar la información que le llegaba, [68] [69] el Departamento de Defensa quería inteligencia militar y acción encubierta, y el Departamento de Estado quería crear un cambio político global favorable a Estados Unidos. Así, las dos áreas de responsabilidad de la CIA eran la acción encubierta y la inteligencia encubierta. Uno de los principales objetivos de la recopilación de inteligencia era la Unión Soviética , que también había sido una prioridad de los predecesores de la CIA. [68] [69] [70]
El general de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos Hoyt Vandenberg , segundo director del CIG, creó la Oficina de Operaciones Especiales (OSO), así como la Oficina de Informes y Estimaciones (ORE). [69] Inicialmente, a la OSO se le asignó la tarea de espionaje y subversión en el extranjero con un presupuesto de 15 millones de dólares, la generosidad de un pequeño número de patrocinadores en el Congreso. Los objetivos de Vandenberg eran muy parecidos a los establecidos por su predecesor; descubrir "todo sobre las fuerzas soviéticas en Europa central y oriental: sus movimientos, sus capacidades y sus intenciones". [71]
El 18 de junio de 1948, el Consejo de Seguridad Nacional emitió la Directiva 10/2 [72] pidiendo acciones encubiertas contra la URSS, [73] y otorgando autoridad para llevar a cabo operaciones encubiertas contra "estados o grupos extranjeros hostiles" que podrían, si necesario, ser negado por el gobierno de Estados Unidos. Con este fin, se creó la Oficina de Coordinación de Políticas (OPC) dentro de la nueva CIA. La OPC era única; Frank Wisner , el jefe de la OPC, no respondía ante el director de la CIA , sino ante los secretarios de Defensa, de Estado y del NSC. Las acciones de la OPC eran un secreto incluso para el jefe de la CIA. La mayoría de las estaciones de la CIA tenían dos jefes de estación, uno que trabajaba para OSO y otro para OPC. [74]
Los primeros antecedentes de la CIA fueron pobres, ya que la agencia no pudo proporcionar suficiente información sobre las tomas de poder soviéticas en Rumania y Checoslovaquia , el bloqueo soviético de Berlín y el proyecto soviético de la bomba atómica . En particular, la agencia no pudo predecir la entrada de China en la Guerra de Corea con 300.000 soldados. [75] [76] El famoso agente doble Kim Philby fue el enlace británico con la Inteligencia Central estadounidense. A través de él, la CIA coordinó cientos de lanzamientos aéreos dentro de la cortina de hierro, todos comprometidos por Philby. Arlington Hall , el centro neurálgico del criptoanálisis de la CIA, fue comprometido por Bill Weisband , un traductor ruso y espía soviético. [77]
Sin embargo, la CIA logró influir en las elecciones italianas de 1948 a favor de los demócratas cristianos . [78] El Fondo de Estabilización Cambiaria de 200 millones de dólares , destinado a la reconstrucción de Europa, se utilizó para pagar a estadounidenses ricos de ascendencia italiana. Luego el dinero se distribuyó a la Acción Católica , el brazo político del Vaticano , y directamente a los políticos italianos. Esta táctica de utilizar su gran fondo para comprar elecciones se repitió con frecuencia en los años siguientes. [79]
Al comienzo de la Guerra de Corea, el oficial de la CIA Hans Tofte afirmó haber convertido a mil expatriados norcoreanos en una fuerza guerrillera encargada de la infiltración, la guerra de guerrillas y el rescate de pilotos. [80] En 1952, la CIA envió 1.500 agentes expatriados más al norte. El jefe de la estación de Seúl, Albert Haney, celebraría abiertamente las capacidades de esos agentes y la información que enviaron. [80] En septiembre de 1952, Haney fue reemplazado por John Limond Hart, un veterano de Europa con una memoria vívida de amargas experiencias de desinformación. [80] Hart sospechaba del desfile de éxitos informado por Tofte y Haney e inició una investigación que determinó que la totalidad de la información proporcionada por las fuentes coreanas era falsa o engañosa. [81] Después de la guerra, las revisiones internas de la CIA corroborarían las conclusiones de Hart. La estación de la CIA en Seúl tenía 200 agentes, pero ni un solo hablante de coreano. [81] Hart informó a Washington que la estación de Seúl no tenía remedio y no podía salvarse. Loftus Becker, subdirector de inteligencia, fue enviado personalmente para decirle a Hart que la CIA tenía que mantener abierta la estación para salvar las apariencias. Becker regresó a Washington, declaró que la situación era "desesperada" y que, después de recorrer las operaciones de la CIA en el Lejano Oriente, la capacidad de la CIA para recopilar inteligencia en el Lejano Oriente era "casi insignificante". [81] Luego renunció. El coronel de la Fuerza Aérea James Kallis afirmó que el director de la CIA, Allen Dulles, continuó elogiando a la fuerza coreana de la CIA, a pesar de saber que estaban bajo control enemigo. [82] Cuando China entró en la guerra en 1950, la CIA intentó una serie de operaciones subversivas en el país, todas las cuales fracasaron debido a la presencia de agentes dobles. Se gastaron millones de dólares en estos esfuerzos. [83] Estos incluyeron un equipo de jóvenes oficiales de la CIA lanzados desde el aire a China que fueron emboscados, y fondos de la CIA que se utilizaron para establecer un imperio global de heroína en el Triángulo Dorado de Birmania luego de la traición de otro agente doble. [83]
En 1951, Mohammad Mosaddegh , miembro del Frente Nacional , fue elegido primer ministro iraní. [84] Como primer ministro, nacionalizó la Compañía Petrolera Anglo-Iraní que su predecesor había apoyado. La nacionalización de la industria petrolera iraní financiada por los británicos, incluida la refinería de petróleo más grande del mundo, fue desastrosa para Mosaddegh. Un embargo naval británico cerró las instalaciones petroleras británicas, que Irán no tenía trabajadores calificados para operar. En 1952, Mosaddegh resistió la negativa real de aprobar a su Ministro de Guerra y dimitió en protesta. El Frente Nacional salió a las calles a protestar. Temiendo perder el control, los militares retiraron sus tropas cinco días después y el sha Mohammad Reza Pahlavi cedió a las demandas de Mosaddegh. Mosaddegh reemplazó rápidamente a los líderes militares leales al Sha por aquellos leales a él, dándole control personal sobre el ejército. Con seis meses de poderes de emergencia, Mosaddegh aprobó leyes unilateralmente. Cuando expiraron esos seis meses, sus poderes fueron ampliados por un año más. En 1953, Mossadegh disolvió el parlamento y asumió poderes dictatoriales. Esta toma de poder impulsó al Sha a ejercer su derecho constitucional a destituir a Mosaddegh. Mosaddegh lanzó un golpe militar cuando el Sha huyó del país. Bajo el director de la CIA, Allen Dulles, se puso en marcha la Operación Ajax. Su objetivo era derrocar a Mossadegh con el apoyo militar del general Fazlollah Zahedi e instalar un régimen pro occidental encabezado por el Sha de Irán. Kermit Roosevelt Jr. supervisó la operación en Irán. [85] El 16 de agosto, una turba pagada por la CIA dirigida por el ayatolá Ruhollah Jomeini provocaría lo que un oficial de la embajada estadounidense llamó "una revolución casi espontánea" [86] pero Mosaddegh estaba protegido por su nuevo círculo militar interno, y la CIA no había podido para ganar influencia dentro del ejército iraní. Su hombre elegido, el ex general Fazlollah Zahedi , no tenía tropas a las que recurrir. [87] Después del fracaso del primer golpe, Roosevelt pagó a los manifestantes para que se hicieran pasar por comunistas y desfiguraran los símbolos públicos asociados con el Shah. Este incidente del 19 de agosto ayudó a fomentar el apoyo público al Sha y llevó a bandas de ciudadanos a una ola de violencia con la intención de destruir Mossadegh. [88] Un ataque a su casa obligaría a Mossadegh a huir. Se rindió al día siguiente y su golpe llegó a su fin. [89]
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El regreso del Shah al poder y la impresión, cultivada por Allen Dulles , de que una CIA eficaz había sido capaz de guiar a esa nación hacia relaciones amistosas y estables con Occidente desencadenaron la planificación de la Operación PBSuccess, un plan para derrocar al presidente guatemalteco Jacobo Arbenz. . [90] El plan fue expuesto en los principales periódicos antes de que ocurriera, después de que un agente de la CIA dejara los planes para el golpe en su habitación de hotel en la ciudad de Guatemala . [91]
La Revolución Guatemalteca de 1944-1954 derrocó al dictador Jorge Ubico, respaldado por Estados Unidos , y llevó al poder a un gobierno elegido democráticamente. El gobierno inició un ambicioso programa de reforma agraria que intentaba otorgar tierras a millones de campesinos sin tierra. Este programa amenazaba las propiedades de la United Fruit Company , que presionó para lograr un golpe de estado presentando estas reformas como comunistas. [92] [93] [94] [95]
El 18 de junio de 1954, Carlos Castillo Armas condujo a 480 hombres entrenados por la CIA a través de la frontera de Honduras hacia Guatemala. Las armas también procedían de la CIA. [96] La CIA también montó una campaña psicológica para convencer al pueblo y al gobierno guatemalteco de que la victoria de Armas era un hecho consumado , la mayor parte de la cual fue una transmisión de radio titulada "La Voz de la Liberación" que anunció que los exiliados guatemaltecos liderados por Castillo Armas estuvo poco tiempo a punto de liberar el país. [96] El 25 de junio, un avión de la CIA bombardeó la ciudad de Guatemala, destruyendo las principales reservas de petróleo del gobierno. Árbenz ordenó al ejército que distribuyera armas a los campesinos y trabajadores locales. [97] El ejército se negó, lo que obligó a la renuncia de Jacobo Árbenz el 27 de junio de 1954. Árbenz entregó el poder al coronel Carlos Enrique Díaz . [97] Luego, la CIA orquestó una serie de transferencias de poder que terminaron con la confirmación de Castillo Armas como presidente en julio de 1954. [97] Armas fue el primero de una serie de dictadores militares que gobernarían el país, lo que llevó a la brutal dictadura guatemalteca. Guerra Civil de 1960 a 1996, en la que murieron unas 200.000 personas, en su mayoría a manos del ejército respaldado por Estados Unidos. [102]
En 1949, el coronel Adib Shishakli llegó al poder en Siria mediante un golpe de estado respaldado por la CIA. Cuatro años más tarde, sería derrocado por los militares, los baazistas y los comunistas. La CIA y el MI6 comenzaron a financiar a miembros militares de derecha, pero sufrieron un gran revés tras la crisis de Suez . El agente de la CIA Rocky Stone, que había desempeñado un papel menor en el golpe de estado iraní de 1953, trabajaba en la embajada de Damasco como diplomático pero era el jefe de la estación. Los funcionarios sirios que recibían subsidios de la CIA aparecieron rápidamente en la televisión afirmando que habían recibido dinero de "estadounidenses corruptos y siniestros" "en un intento de derrocar al gobierno legítimo de Siria". [103] Las fuerzas sirias rodearon la embajada y expulsaron al agente Stone, quien confesó y posteriormente hizo historia como el primer diplomático estadounidense expulsado de una nación árabe. Esto fortaleció los lazos entre Siria y Egipto, ayudó a establecer la República Árabe Unida y envenenó el pozo para Estados Unidos en el futuro previsible. [103]
El líder carismático de Indonesia fue el presidente Sukarno . Su declaración de neutralidad en la Guerra Fría hizo que la CIA sospechara de él. Después de que Sukarno fuera anfitrión de la Conferencia de Bandung , promoviendo el Movimiento de Países No Alineados , la Casa Blanca de Eisenhower respondió con el NSC 5518 autorizando "todos los medios encubiertos factibles" para trasladar a Indonesia a la esfera occidental. [104]
Estados Unidos no tenía una política clara sobre Indonesia. Eisenhower envió a su asistente especial para operaciones de seguridad, FM Dearborn Jr., a Yakarta. Su informe de que había una gran inestabilidad y que Estados Unidos carecía de aliados estables reforzó la teoría del dominó. Indonesia sufrió lo que describió como "subversión por la democracia". [105] La CIA decidió intentar otro golpe militar en Indonesia, donde el ejército indonesio fue entrenado por los EE.UU., tenía una fuerte relación profesional con el ejército estadounidense, tenía un cuerpo de oficiales pro-estadounidense que apoyaba firmemente a su gobierno y una fuerte creencia en el control civil de los militares, inculcada en parte por su estrecha asociación con el ejército estadounidense. [106]
El 25 de septiembre de 1957, Eisenhower ordenó a la CIA iniciar una revolución en Indonesia con el objetivo de cambiar el régimen. Tres días después, Blitz , un semanario indio controlado por los soviéticos, [107] informó que Estados Unidos estaba conspirando para derrocar a Sukarno. La historia fue recogida por los medios de comunicación de Indonesia. Una de las primeras partes de la operación fue un barco de la Armada estadounidense de 11.500 toneladas que aterrizó en Sumatra , entregando armas para hasta 8.000 revolucionarios potenciales. [108]
En apoyo al Gobierno Revolucionario de la República de Indonesia - Movimiento Permesta , formado por comandantes militares disidentes en Sumatra Central y Sulawesi del Norte con el objetivo de derrocar al régimen de Sukarno, un B-26 pilotado por el agente de la CIA Allen Lawrence Pope atacó objetivos militares indonesios en abril y mayo de 1958. [109] La CIA describió los ataques aéreos al Presidente como ataques de "aviones disidentes". El B-26 de Pope fue derribado sobre Ambon, Indonesia, el 18 de mayo de 1958, y él se rescató. Cuando fue capturado, el ejército indonesio encontró sus registros personales, informes posteriores a la acción y su tarjeta de membresía del club de oficiales en Clark Field . El 9 de marzo, Foster Dulles , secretario de Estado y hermano del DCI Allen Dulles, hizo una declaración pública llamando a una revuelta contra el despotismo comunista bajo Sukarno. Tres días después, la CIA informó a la Casa Blanca que las acciones del ejército indonesio contra la revolución apoyada por la CIA estaban suprimiendo el comunismo. [110]
Después de Indonesia, Eisenhower mostró desconfianza tanto hacia la CIA como hacia su director, Allen Dulles. Dulles también mostró desconfianza hacia la propia CIA. Abbot Smith, un analista de la CIA que luego se convirtió en jefe de la Oficina de Estimaciones Nacionales, dijo: "Nos habíamos construido una imagen de la URSS, y cualquier cosa que sucediera tenía que adaptarse a esa imagen. Los estimadores de inteligencia difícilmente pueden cometer una pecado más abominable." El 16 de diciembre, Eisenhower recibió un informe de su junta de consultores de inteligencia que decía que la agencia era "incapaz de hacer evaluaciones objetivas de su propia información de inteligencia así como de sus propias operaciones". [111]
En la elección de Patrice Lumumba como primer ministro y su aceptación del apoyo soviético durante la crisis del Congo , la CIA vio otra Cuba posible. Esta opinión influyó en la Casa Blanca. Eisenhower ordenó que Lumumba fuera "eliminada". En septiembre de 1960, el presidente Joseph Kasa-Vubu ordenó la destitución de Lumumba y su gabinete. La CIA entregó en octubre un cuarto de millón de dólares a Joseph Mobutu , su figura política congoleña favorita. Lumumba fue encarcelado por Mobutu en diciembre y luego entregado a las autoridades de Katanga quienes, con la ayuda de Bélgica, lo ejecutaron mediante un pelotón de fusilamiento en enero de 1961. [112]
Después de la brecha de los bombarderos vino la brecha de los misiles . Eisenhower quería utilizar el U-2 para refutar la Brecha de Misiles, pero había prohibido los sobrevuelos del U-2 en la URSS después de reunirse con el secretario Khrushchev en Camp David . Otra razón por la que el presidente objetó el uso del U-2 fue que, en la era nuclear, la inteligencia que más necesitaba era sobre sus intenciones, sin las cuales, Estados Unidos enfrentaría una parálisis de la inteligencia. Le preocupaba especialmente que los vuelos U-2 pudieran ser vistos como preparativos para ataques de primer golpe. Tenía grandes esperanzas en una próxima reunión con Khrushchev en París. Eisenhower finalmente cedió a la presión de la CIA para autorizar un período de 16 días para los vuelos, que se extendió seis días más debido al mal tiempo. El 1 de mayo de 1960, las Fuerzas Aéreas Soviéticas derribaron un U-2 que sobrevolaba territorio soviético. Para Eisenhower, el encubrimiento resultante destruyó su percibida honestidad y su esperanza de dejar un legado de deshielo en las relaciones con Khrushchev. Eisenhower dijo más tarde que el encubrimiento del U-2 era el mayor arrepentimiento de su presidencia. [113] : 160
Los abusos contra los derechos humanos del Generalísimo Rafael Trujillo duraron más de tres décadas antes de que Estados Unidos rompiera relaciones diplomáticas con la República Dominicana en agosto de 1960. El Grupo Especial de la CIA armó a los dominicanos para asesinar a Trujillo, pero Kennedy detuvo el plan cuando asumió la presidencia. Kennedy permitió la distribución de cuatro ametralladoras adicionales y Trujillo murió a causa de heridas de bala dos semanas después, el 30 de mayo de 1961. Posteriormente, Robert Kennedy escribió que la CIA había tenido éxito donde había fracasado muchas veces en el pasado, pero en Ante ese éxito, fue tomado por sorpresa, al no haber podido planificar qué hacer a continuación. [114]
La CIA dio la bienvenida a Fidel Castro en su visita a DC y le brindó una sesión informativa cara a cara. La CIA esperaba que Castro creara un gobierno democrático amistoso y planeaba apoyar a su gobierno con dinero y armas. El 11 de diciembre de 1959, llegó a la mesa del DCI un memorando recomendando la "eliminación" de Castro. Dulles reemplazó la palabra "eliminación" por "eliminación" y puso el plan en acción. A mediados de agosto de 1960, Dick Bissell buscaría, con el pleno respaldo de la CIA, contratar a la mafia para asesinar a Castro. [116]
La Invasión de Bahía de Cochinos fue una fallida invasión militar de Cuba emprendida por el grupo paramilitar Brigada 2506 patrocinado por la CIA el 17 de abril de 1961. Un ejército contrarrevolucionario, entrenado y financiado por la CIA, la Brigada 2506 encabezó el brazo armado del Partido Demócrata . Frente Revolucionario (DRF) y pretendía derrocar al gobierno cada vez más comunista de Castro . Lanzada desde Guatemala , la fuerza invasora fue derrotada en tres días por las Fuerzas Armadas Revolucionarias Cubanas , bajo el mando directo de Castro. El presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower estaba preocupado por la dirección que estaba tomando el gobierno de Castro y, en marzo de 1960, Eisenhower asignó 13,1 millones de dólares a la CIA para planificar su derrocamiento. La CIA procedió a organizar la operación con la ayuda de diversas fuerzas contrarrevolucionarias cubanas, entrenando a la Brigada 2506 en Guatemala. Más de 1.400 paramilitares partieron hacia Cuba en barco el 13 de abril para una invasión marítima . Dos días después, el 15 de abril, ocho bombarderos B-26 suministrados por la CIA atacaron aeródromos cubanos. La noche del 16 de abril se inició la invasión terrestre en Bahía de Cochinos , pero para el 20 de abril los invasores finalmente se rindieron. La fallida invasión fortaleció la posición del liderazgo de Castro así como sus vínculos con la URSS. Esto condujo finalmente a los acontecimientos de la Crisis de los Misiles Cubanos de 1962. La invasión fue un gran bochorno para la política exterior de Estados Unidos .
La Junta Taylor recibió el encargo de determinar qué salió mal en Cuba. La Junta llegó a la misma conclusión que la Junta Presidencial de Consultores sobre Actividades de Inteligencia Extranjera de enero de 1961, y muchas otras revisiones anteriores y futuras, que la Acción Encubierta tenía que estar completamente aislada de la inteligencia y el análisis. El Inspector General de la CIA investigó Bahía de Cochinos. Concluyó que era necesario mejorar drásticamente la organización y gestión de la CIA.
Después del fracaso del intento de invasión de Bahía de Cochinos, la CIA propuso un programa de sabotaje y ataques terroristas contra objetivos civiles y militares en Cuba, con la intención declarada de derribar la administración cubana e instituir un nuevo gobierno. Fue autorizada por el presidente Kennedy en noviembre de 1961. [117] [118] [119] [120] La operación vio a la CIA participar en una extensa campaña de ataques terroristas contra civiles y objetivos económicos, matando a un número significativo de civiles y llevando a cabo Operaciones encubiertas contra el gobierno cubano. [118] [121] [122] [123]
La CIA estableció una base para la operación, con el criptónimo JMWAVE , en una instalación naval en desuso en el campus de la Universidad de Miami . La operación fue tan extensa que albergó al mayor número de oficiales de la CIA fuera de Langley, llegando finalmente a unos cuatrocientos. Era un empleador importante en Florida, con varios miles de agentes a sueldo clandestino de la agencia. [124] [125] Las actividades terroristas llevadas a cabo por agentes armados, organizados y patrocinados por la CIA fueron una fuente adicional de tensión entre los gobiernos de Estados Unidos y Cuba. Fueron un factor importante que contribuyó a la decisión soviética de colocar misiles en Cuba, lo que llevó a la Crisis de los Misiles Cubanos . [126] [127]
Los ataques continuaron durante 1965. [127] Aunque el nivel de actividad terrorista dirigida por la CIA disminuyó en la segunda mitad de la década de 1960, en 1969 se ordenó a la CIA que intensificara sus operaciones contra Cuba. [128] Los terroristas exiliados todavía estaban empleados por la CIA a mediados de la década de 1970, incluido Luis Posada Carriles . [129] [130] [131] Permaneció en la nómina de la CIA hasta mediados de 1976, [129] [131] y se cree ampliamente que es responsable del atentado con bomba en el vuelo Cubana 455 de octubre de 1976 , que mató a 73 personas, el caso más mortífero de terrorismo aéreo en el hemisferio occidental antes de los atentados de septiembre de 2001 en Nueva York. [129] [130] [131]
A pesar del daño causado y de los civiles muertos en los ataques terroristas de la CIA, según el objetivo declarado, el proyecto fue un completo fracaso. [121] [122]
La CIA estuvo involucrada en actividades anticomunistas en Birmania, el Congo, Guatemala y Laos. [132] Las operaciones en Laos continuaron hasta bien entrada la década de 1970. [133]
Ha habido sugerencias de que el intento soviético de colocar misiles en Cuba se produjo, indirectamente, cuando se dieron cuenta de lo gravemente comprometidos que habían sido por un desertor de Estados Unidos y el Reino Unido, Oleg Penkovsky . [134] Una de las operaciones más importantes jamás emprendidas por la CIA estuvo dirigida a Zaire en apoyo del general convertido en dictador Mobutu Sese Seko . [135]
La CIA y el gobierno de Estados Unidos estuvieron involucrados en el golpe de Estado brasileño de 1964 . El golpe se produjo del 31 de marzo al 1 de abril, lo que resultó en que las Fuerzas Armadas brasileñas derrocaran al presidente João Goulart . Estados Unidos vio a Goulart como una amenaza de izquierda en América Latina. Cables secretos escritos por el embajador de Estados Unidos en Brasil, Lincoln Gordon , confirmaron que la CIA estaba involucrada en acciones encubiertas en Brasil. La CIA alentó "manifestaciones callejeras a favor de la democracia" en Brasil, por ejemplo, para generar disidencia contra Goulart. [136]
La misión OSS Patti llegó a Vietnam cerca del final de la Segunda Guerra Mundial y tuvo una interacción significativa con los líderes de muchas facciones vietnamitas, incluido Ho Chi Minh . [137]
El programa tibetano de la CIA consistía en complots políticos, distribución de propaganda , operaciones paramilitares y recopilación de inteligencia basados en los compromisos asumidos por Estados Unidos con el Dalai Lama en 1951 y 1956. [138]
Durante el período de participación de Estados Unidos en la Guerra de Vietnam, hubo considerables discusiones sobre el progreso entre el Departamento de Defensa bajo Robert McNamara , la CIA y, hasta cierto punto, el personal de inteligencia del Comando de Asistencia Militar de Vietnam . [139]
En algún momento entre 1959 y 1961, la CIA inició el Proyecto Tigre, un programa para enviar agentes de Vietnam del Sur a Vietnam del Norte para recopilar información de inteligencia. Estos fueron fracasos; El jefe adjunto del Proyecto Tigre, el capitán Do Van Tien, admitió que era un agente de Hanoi. [140]
Ante el fracaso del Proyecto Tigre, el Pentágono quería que fuerzas paramilitares de la CIA participaran en su Plan Operativo 64A. Esto resultó en que los paramilitares extranjeros de la CIA quedaran bajo el mando del Departamento de Defensa, una medida vista como una pendiente resbaladiza dentro de la CIA, un deslizamiento de la acción encubierta hacia la militarización. [141]
El movimiento contra la guerra se expandió rápidamente por todo Estados Unidos durante la presidencia de Johnson . Johnson quería que el director de la CIA, Richard Helms, corroborara la corazonada de Johnson de que Moscú y Beijing estaban financiando e influyendo en el movimiento pacifista estadounidense. Así, en el otoño de 1967, la CIA lanzó un programa de vigilancia nacional denominado Caos que duraría un total de siete años. Los departamentos de policía de todo el país cooperaron en conjunto con la agencia, acumulando un "índice informático de 300.000 nombres de personas y organizaciones estadounidenses, y extensos archivos sobre 7.200 ciudadanos". Helms tramó un "Grupo de Operaciones Especiales" en el que "[once] oficiales de la CIA se dejaron crecer el pelo, aprendieron la jerga de la Nueva Izquierda y se fueron a infiltrar en grupos pacifistas en Estados Unidos y Europa". [142]
La evaluación de Vietnam de un analista de la CIA fue que Estados Unidos se estaba "divorciando progresivamente de la realidad... [y] procediendo con mucho más coraje que sabiduría". [143]
En 1971, la NSA y la CIA se dedicaban al espionaje interno. El Departamento de Defensa estaba escuchando a Kissinger . La Casa Blanca y Camp David estaban conectadas para tener sonido. Nixon y Kissinger escuchaban a escondidas a sus asistentes, así como a los periodistas. Es famoso que los fontaneros de Nixon contaban entre sus miembros a muchos ex oficiales de la CIA, entre ellos Howard Hunt , Jim McCord y Eugenio Martínez . El 7 de julio de 1971, John Ehrlichman , jefe de política interna de Nixon, le dijo al DCI Cushman, el hacha de Nixon en la CIA, que le hiciera saber a Cushman "que [Hunt] estaba, de hecho, haciendo algunas cosas para el Presidente... debería considerar que tiene prácticamente carta blanca " [144]
El 17 de junio, los fontaneros de Nixon fueron sorprendidos robando en las oficinas del Comité Nacional Demócrata en Watergate. El 23 de junio, la Casa Blanca ordenó al DCI Helms que desestimara al FBI utilizar la seguridad nacional como pretexto. El nuevo DCI, Walters, otro pirata informático de Nixon, llamó al director interino del FBI y le dijo que abandonara la investigación según lo ordenado. [145] El 26 de junio, el abogado de Nixon, John Dean , ordenó al DCI Walters que pagara a los plomeros un dinero imposible de rastrear para mantener su silencio. La CIA era la única parte del gobierno que tenía el poder de realizar pagos extraoficiales, pero sólo podía hacerlo por orden de la IC o, si estaba fuera del país, de la DCI. El director interino del FBI empezó a romper filas. Exigió a la CIA que presentara un documento firmado que atestiguara la amenaza a la seguridad nacional de la investigación. El abogado de Jim McCord se puso en contacto con la CIA informándoles que a McCord se le había ofrecido un perdón presidencial si señalaba a la CIA, testificando que el allanamiento había sido una operación de la CIA. Nixon se había sentido frustrado durante mucho tiempo por lo que consideraba una infección liberal dentro de la CIA y había estado tratando durante años de arrancar a la CIA de raíz. McCord escribió: "Si [DCI] Helms se va (sufre la caída) y la operación Watergate se deja a los pies de la CIA, donde no pertenece, todos los árboles del bosque caerán. Será un desierto abrasador". [146]
El 13 de noviembre, después de la aplastante reelección de Nixon, Nixon le dijo a Kissinger: "[Tengo la intención] de arruinar el Servicio Exterior. Quiero decir arruinarlo –el antiguo Servicio Exterior– y construir uno nuevo". Tenía diseños similares para la CIA y pretendía sustituir a Helms por James Schlesinger . [146] Nixon le había dicho a Helms que estaba a punto de salir y le prometió que Helms podría quedarse hasta que cumpliera 60 años, la edad de jubilación obligatoria. El 2 de febrero, Nixon rompió esa promesa y cumplió con su intención de "eliminar la madera muerta" de la CIA. "Deshazte de los payasos", fue su orden al CI entrante. Kissinger había estado dirigiendo la CIA desde el comienzo de la presidencia de Nixon, pero Nixon le insistió a Schlesinger que debía presentarse ante el Congreso como quien estaba a cargo, evitando así sospechas sobre la participación de Kissinger. [147] Nixon también esperaba que Schlesinger pudiera impulsar cambios más amplios en la comunidad de inteligencia en los que había estado trabajando durante años, la creación de un Director de Inteligencia Nacional y la escisión de la parte de acción encubierta de la CIA en un órgano separado. Antes de que Helms dejara el cargo, destruiría todas las cintas que había grabado en secreto de las reuniones en su oficina y muchos de los documentos sobre el Proyecto MKUltra . Durante las 17 semanas de mandato de Schlesinger, en su afirmación al presidente Nixon de que era "imperativo recortar 'la prominencia de las operaciones de la CIA' en todo el mundo", el director despidió a más de 1.500 empleados. [148] Cuando Watergate arrojó el foco de atención sobre la CIA, Schlesinger, a quien se había mantenido en la ignorancia sobre la participación de la CIA, decidió que necesitaba saber qué esqueletos había en el armario.
Esto se convirtió en las Joyas de la Familia . Incluía información que vinculaba a la CIA con el asesinato de líderes extranjeros, la vigilancia ilegal de unos 7.000 ciudadanos estadounidenses involucrados en el movimiento contra la guerra ( Operación CAOS ), sus experimentos con ciudadanos estadounidenses y canadienses sin su conocimiento , dándoles LSD en secreto (entre otras cosas). ) y observar los resultados. [149] Esto llevó al Congreso a crear el Comité Church en el Senado y el Comité Pike en la Cámara. El presidente Gerald Ford creó la Comisión Rockefeller , [149] y emitió una orden ejecutiva que prohibía el asesinato de líderes extranjeros. El DCI Colby filtró los documentos a la prensa y luego afirmó que creía que proporcionar esta información al Congreso era lo correcto y, en última instancia, en interés de la CIA. [150]
El Fiscal General interino Laurence Silberman se enteró de la existencia de las Joyas de la Familia y emitió una citación para ellas, lo que provocó ocho investigaciones del Congreso sobre las actividades de espionaje interno de la CIA. El breve mandato de Bill Colby como DCI terminaría con la masacre de Halloween . Su reemplazo fue George HW Bush . En ese momento, el DOD tenía el control del 80% del presupuesto de inteligencia. [151] La comunicación y coordinación entre la CIA y el DOD se verían gravemente afectadas bajo el mandato del Secretario de Defensa Donald Rumsfeld. El presupuesto de la CIA para contratar oficiales clandestinos había sido reducido por las operaciones paramilitares en el Sudeste Asiático, y la escasa popularidad del gobierno limitó aún más la contratación. Esto dejó a la agencia repleta de mandos intermedios y anémica entre los oficiales más jóvenes. Dado que la capacitación de los empleados lleva cinco años, la única esperanza de la agencia estaría en que los nuevos funcionarios lleguen a buen término años en el futuro. La CIA sufriría otro revés cuando los comunistas tomaran Angola. William J. Casey , miembro del Consejo Asesor de Inteligencia de Ford, obtuvo la aprobación de Bush para permitir que un equipo externo a la CIA produjera estimaciones militares soviéticas como un "Equipo B". El equipo "B" estaba compuesto por halcones. Sus estimaciones eran las más altas que podían justificarse y pintaron el cuadro de un ejército soviético en crecimiento cuando en realidad se estaba reduciendo. Muchos de sus informes llegaron a la prensa.
Libia , la vecina de Chad , fue una importante fuente de armamento para las fuerzas rebeldes comunistas. La CIA aprovechó la oportunidad para armar y financiar al Primer Ministro de Chad, Hissène Habré , después de que éste creara un gobierno separatista en el oeste de Sudán , [152] incluso entregándole misiles Stinger . [153]
En Afganistán, la CIA canalizó armas por valor de varios miles de millones de dólares, [154] incluidos misiles tierra-aire FIM-92 Stinger , [155] a la Inteligencia Interservicios de Pakistán (ISI), que las canalizó a decenas de miles de Combatientes de la resistencia muyahidines afganos para luchar contra los soviéticos durante la guerra soviético-afgana . [156] [157] [158] En total, la CIA envió aproximadamente 2.300 Stingers a Afganistán, creando un importante mercado negro para las armas en todo el Medio Oriente, Asia Central e incluso partes de África que persistió hasta bien entrada la década de 1990. Quizás Irán adquirió 100 Stingers. Posteriormente, la CIA operó un programa para recuperar los Stinger mediante recompras en efectivo. [159]
Bajo el presidente Jimmy Carter , la CIA estaba llevando a cabo una oposición proestadounidense financiada de forma encubierta contra los sandinistas . En marzo de 1981, Reagan dijo al Congreso que la CIA protegería a El Salvador impidiendo el envío de armas nicaragüenses al país para armar a los rebeldes comunistas. Esto fue una artimaña. La CIA estaba armando y entrenando a los contras nicaragüenses en Honduras con la esperanza de que pudieran deponer a los sandinistas en Nicaragua . [160] El DCI William J. Casey formó el Grupo de Trabajo Centroamericano, integrado por hombres que decían sí de Acción Encubierta. [160]
La principal fuente de la CIA en el Líbano era Bashir Gemayel , miembro de la secta cristiana maronita . El levantamiento contra la minoría maronita tomó por sorpresa a la CIA. Israel invadió el Líbano y, junto con la CIA, apoyó a Gemayel. Esto aseguró a Gemayel la seguridad de que los estadounidenses estarían protegidos en el Líbano. Trece días después fue asesinado. Imad Mughniyah , un asesino de Hezbollah , atacó a los estadounidenses en represalia por la invasión israelí, la masacre de Sabra y Chatila , y a los marines estadounidenses de la Fuerza Multinacional por su papel en la oposición a la OLP en el Líbano. El 18 de abril de 1983, un coche bomba de 2.000 libras explotó en el vestíbulo de la embajada estadounidense en Beirut , matando a 63 personas, entre ellas 17 estadounidenses y 7 oficiales de la CIA, entre ellos Robert Ames , uno de los expertos de la CIA en Oriente Medio. La suerte de Estados Unidos en el Líbano sufrió más cuando muchos interpretaron las mal dirigidas represalias de Estados Unidos por el bombardeo como apoyo a la minoría maronita. El 23 de octubre de 1983, se detonaron dos bombas en Beirut ( 1983 Beirut Bombing ), incluida una bomba de 10 toneladas en un cuartel militar estadounidense que mató a 242 personas.
El atentado con bomba en la embajada mató al jefe de la estación de la CIA en Beirut, Ken Haas. Bill Buckley fue enviado para reemplazarlo. Dieciocho días después de que los marines estadounidenses abandonaran el Líbano, Buckley fue secuestrado. El 7 de marzo de 1984, Jeremy Levin, jefe de la oficina de CNN en Beirut, fue secuestrado. Doce estadounidenses más fueron capturados en Beirut durante la administración Reagan . Manucher Ghorbanifar , un ex agente de Savak , era un vendedor de información y fue desacreditado por su historial de desinformación. Se acercó a la agencia ofreciendo un canal secundario a Irán, sugiriendo un comercio de misiles que sería lucrativo para los intermediarios. [161]
Autores como Ahmed Rashid han alegado que la CIA y el ISI han estado librando una guerra clandestina.
El 11 de mayo de 1998, el director de la CIA, George Tenet, y su agencia quedaron desconcertados por la segunda prueba nuclear de la India . La prueba provocó preocupaciones en su adversario con capacidad nuclear, Pakistán, y, además, "rehizo el equilibrio de poder en el mundo". La prueba nuclear fue la respuesta calculada de Nueva Delhi a que Pakistán probara previamente nuevos misiles en su creciente arsenal. Esta serie de acontecimientos reveló posteriormente el "fracaso en el espionaje de la CIA, su incapacidad para leer fotografías, su incapacidad para comprender los informes, su incapacidad para pensar y su incapacidad para ver". [162]
A diferencia de la administración Carter, la administración Reagan apoyó el movimiento Solidaridad en Polonia y, basándose en la inteligencia de la CIA, emprendió una campaña de relaciones públicas para disuadir lo que la administración Carter consideró que era "un movimiento inminente de grandes fuerzas militares soviéticas hacia Polonia". El coronel Ryszard Kukliński, un alto oficial del Estado Mayor polaco, enviaba informes en secreto a la CIA. [163]
La CIA transfirió alrededor de 2 millones de dólares al año en efectivo a Solidaridad, lo que sugiere que 10 millones de dólares en total es una estimación razonable para el total de cinco años. No existían vínculos directos entre la CIA y Solidarność y todo el dinero se canalizaba a través de terceros. [164] A los agentes de la CIA se les prohibió reunirse con los líderes de Solidaridad, y los contactos de la CIA con los activistas de Solidarność fueron más débiles que los de la AFL-CIO , que recaudó 300.000 dólares de sus miembros, que se utilizaron para proporcionar material y dinero en efectivo directamente a Solidaridad. sin control sobre el uso que Solidaridad hace de él. El Congreso de Estados Unidos autorizó al Fondo Nacional para la Democracia a promover la democracia, y la NED asignó 10 millones de dólares a Solidaridad. [165]
Cuando el gobierno polaco lanzó una ofensiva en diciembre de 1981, Solidaridad no fue alertada. Las explicaciones para esto varían; algunos creen que la CIA fue tomada por sorpresa, mientras que otros sugieren que los responsables políticos estadounidenses consideraban preferible una represión interna a una "inevitable intervención soviética". [166]
El apoyo de la CIA a Solidaridad incluyó dinero, equipo y capacitación, que fue coordinado por la división de Operaciones Especiales de la CIA. [167] Henry Hyde , miembro del comité de inteligencia de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, dijo que Estados Unidos proporcionó "suministros y asistencia técnica en términos de periódicos clandestinos, radiodifusión, propaganda, dinero, ayuda organizativa y asesoramiento". [168] Michael Reisman, de la Facultad de Derecho de Yale, nombró las operaciones en Polonia como una de las operaciones encubiertas de la CIA en la Guerra Fría . [169]
Los fondos iniciales para acciones encubiertas de la CIA fueron de 2 millones de dólares, pero pronto se aumentó la autorización y en 1985 la CIA se había infiltrado con éxito en Polonia. [170] Rainer Thiel, en Nested Games of External Democracy Promotion: The United States and the Polish Liberalization 1980–1989 , menciona cómo las operaciones encubiertas de la CIA y los juegos de espionaje, entre otros, permitieron a Estados Unidos proceder con un cambio de régimen exitoso. [171]
Durante la Guerra Fría, la CIA, junto con la OTAN, participó en la Operación Gladio . [172] [173] Como parte de la Operación Gladio, la CIA apoyó al gobierno italiano, además de supuestamente apoyar a organizaciones neofascistas [174] [175] [176] como National Vanguard, New Order y Nuclei Armati Rivoluzionari durante Los años del plomo en Italia .
En Turquía, Gladio fue llamado Contraguerrilla . Los esfuerzos de la CIA fortalecieron el movimiento panturquista a través del miembro fundador de la Contraguerrilla; Alparslan Türkeş . [177] Otros individuos de extrema derecha empleados por la CIA como parte de la Contraguerrilla incluyeron a Ruzi Nazar , un ex oficial de las SS y panturquista. [178]
Durante la guerra entre Irán e Irak, la CIA había respaldado a ambos bandos. La CIA había mantenido una red de espías en Irán, pero en 1989 un error de la CIA comprometió a todos los agentes que tenían allí, y la CIA no tenía agentes en Irak. En las semanas previas a la invasión iraquí de Kuwait , la CIA minimizó el fortalecimiento militar. Durante la guerra, las estimaciones de la CIA sobre las capacidades e intenciones iraquíes cambiaron y rara vez fueron precisas. En un caso particular, el DOD había pedido a la CIA que identificara objetivos militares para bombardear. Uno de los objetivos que identificó la CIA fue un refugio subterráneo. La CIA no sabía que se trataba de un refugio antiaéreo civil. En un raro caso, la CIA determinó correctamente que los esfuerzos de las fuerzas de la coalición estaban fracasando en sus esfuerzos por destruir los misiles SCUD. El Congreso eliminó el papel de la CIA en la interpretación de fotografías de satélites espía y puso las operaciones de inteligencia por satélite de la CIA bajo los auspicios de los militares. La CIA creó su oficina de asuntos militares, que operó como "apoyo de segundo nivel para el Pentágono... respondiendo... preguntas de militares [como] '¿qué ancho es este camino? ' " [ 179]
El anuncio de Gorbachov de la reducción unilateral de 500.000 tropas soviéticas tomó por sorpresa a la CIA. Además, Doug MacEachin, jefe de análisis soviético de la CIA, dijo que incluso si la CIA hubiera informado de antemano al presidente, al NSC y al Congreso sobre los recortes, los habrían ignorado. "Nunca hubiéramos podido publicarlo". [180] Todas las cifras de la CIA sobre la economía de la URSS estaban equivocadas. Con demasiada frecuencia, la CIA dependía de personas sin experiencia supuestamente consideradas expertas. Bob Gates había precedido a Doug MacEachin como jefe de análisis soviético y nunca había visitado Rusia. Pocos oficiales, incluso los destinados en el país, hablaban el idioma de las personas a las que espiaban. Y la CIA no podía enviar agentes para responder a situaciones en desarrollo. El análisis de la CIA sobre Rusia durante la Guerra Fría estuvo impulsado por la ideología o por la política. William J. Crowe , presidente del Estado Mayor Conjunto, señaló que la CIA "hablaba de la Unión Soviética como si no estuvieran leyendo los periódicos y mucho menos desarrollando inteligencia clandestina". [181]
El 25 de enero de 1993, Mir Qazi abrió fuego contra la sede de la CIA en Langley, Virginia, matando a dos oficiales e hiriendo a otros tres. El 26 de febrero, terroristas de Al-Qaeda liderados por Ramzi Yousef bombardearon el estacionamiento debajo de la Torre Norte del World Trade Center en la ciudad de Nueva York , matando a seis personas e hiriendo a otras 1.402.
Durante la Guerra de Bosnia , la CIA ignoró señales dentro y fuera [ se necesita aclaración ] de la masacre de Srebrenica . El 13 de julio de 1995, cuando salió a la luz la noticia de la masacre, la CIA recibió fotografías de un satélite espía de prisioneros custodiados por hombres armados en Srebrenica. [182] La CIA no tenía agentes sobre el terreno para verificar el informe. Dos semanas después de las noticias sobre la masacre, la CIA envió un U-2 para fotografiarla. Una semana después, la CIA completó su informe sobre el asunto. El informe final llegó a la Oficina Oval el 4 de agosto de 1995. En resumen, la agencia tardó tres semanas en confirmar que había ocurrido uno de los mayores asesinatos en masa en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. [182] Otro error de la CIA que ocurrió en los Balcanes durante la presidencia de Clinton fue el bombardeo de Serbia por parte de la OTAN. Para obligar a Slobodan Milošević a retirar sus tropas de Kosovo, se pidió a la CIA que proporcionara objetivos militares para los bombardeos, cuyos analistas utilizaron mapas turísticos para determinar la ubicación. [183] Sin embargo, la agencia proporcionó incorrectamente las coordenadas de la embajada china como objetivo del bombardeo. La CIA había interpretado erróneamente el objetivo como el depósito militar de Slobodan Milosevic. [184]
En Guatemala , la CIA produjo el Memo Murphy, basado en grabaciones de audio realizadas por dispositivos de escucha encubiertos colocados por la inteligencia guatemalteca en el dormitorio de la embajadora Marilyn McAfee . En la grabación, el embajador McAfee suplicó verbalmente a "Murphy". La CIA hizo circular un memorando en los más altos círculos de Washington acusando a la embajadora McAfee de tener una relación lésbica extramatrimonial con su secretaria, Carol Murphy. No hubo ninguna aventura. La embajadora McAfee estaba llamando a Murphy, su caniche . [185]
Harold James Nicholson quemaría [ se necesita aclaración ] a varios oficiales en servicio y tres años de aprendices antes de que lo descubrieran espiando para Rusia. En 1997, la Cámara redactaría otro informe que decía que los agentes de la CIA saben poco sobre el lenguaje o la política de las personas a las que espían; la conclusión fue que la CIA carecía de "profundidad, amplitud y experiencia para monitorear los acontecimientos políticos, militares y económicos en todo el mundo". [186] Russ Travers dijo en la revista interna de la CIA que en cinco años "el fracaso de la inteligencia es inevitable". [187] En 1997, el nuevo director de la CIA, George Tenet, prometería una nueva agencia operativa para 2002. La sorpresa de la CIA ante la detonación de una bomba atómica en la India fue un fracaso en casi todos los niveles. Después de los atentados con bombas perpetrados por Al Qaeda en las embajadas de 1998 , la CIA ofreció dos objetivos para ser atacados en represalia . Uno de ellos era la fábrica farmacéutica Al-Shifa , donde se habían detectado rastros de precursores de armas químicas. Posteriormente, se concluyó que "la decisión de atacar a Al Shifa continúa una tradición de operar con información de inteligencia inadecuada sobre Sudán". Esto impulsó a la CIA a realizar "cambios sustanciales y radicales" para evitar "una falla catastrófica de la inteligencia sistémica". [188]
Entre 1985 y 1986, la CIA perdió a todos los espías que tenía en Europa del Este. Los detalles de la investigación sobre la causa fueron ocultados al nuevo Director, pero la investigación tuvo poco éxito y ha sido ampliamente criticada. El 21 de febrero de 1994, agentes del FBI sacaron a Aldrich Ames de su Jaguar. [189] En la investigación que siguió, la CIA descubrió que muchas de las fuentes de sus análisis más importantes de la URSS se basaban en desinformación soviética suministrada a la CIA por agentes controlados. Además de eso, se descubrió que, en algunos casos, la CIA sospechaba en ese momento que las fuentes estaban comprometidas, pero la información se enviaba a la cadena como genuina. [190] [191]
Los archivos de la agencia muestran que se cree que Osama bin Laden estaba financiando a los rebeldes afganos contra la URSS en los años 1980. [192] En 1991, bin Laden regresó a su Arabia Saudita natal protestando por la presencia de tropas y la Operación Tormenta del Desierto . Fue expulsado del país. En 1996, la CIA creó un equipo para cazar a Bin Laden. Estuvieron intercambiando información con los sudaneses hasta que, según la palabra de una fuente que luego se descubriría que era un fabricante, la CIA cerró su estación en Sudán ese mismo año. En 1998, Bin Laden declararía la guerra a Estados Unidos y, el 7 de agosto, atacaría Tanzania y Nairobi . El 12 de octubre de 2000, Al Qaeda bombardeó el USS Cole . En los primeros días de la presidencia de George W. Bush, las amenazas de Al Qaeda eran omnipresentes en las sesiones informativas presidenciales diarias de la CIA, pero es posible que se hayan convertido en un caso de falsa alarma. Las predicciones de la agencia fueron nefastas pero tenían poco peso, y el foco del presidente y su personal de defensa estaba en otra parte. La CIA organizó los arrestos de presuntos miembros de Al Qaeda a través de la cooperación con agencias extranjeras, pero la CIA no pudo decir definitivamente qué efecto han tenido estos arrestos, y no pudo obtener información de inteligencia concreta de los capturados. El presidente había preguntado a la CIA si Al Qaeda podía planificar ataques en Estados Unidos. El 6 de agosto, Bush recibió un informe diario con el titular, no basado en información sólida y actual de inteligencia: "Al Qaeda está determinada a atacar dentro de Estados Unidos". Estados Unidos había estado persiguiendo a Bin Laden desde 1996 y había tenido varias oportunidades, pero ni Clinton ni Bush habían querido arriesgarse a asumir un papel activo en un turbio complot de asesinato, y nunca se había materializado la oportunidad perfecta para una DCI que le hubiera dado las garantías que necesitaba para dar el paso. Ese día, Richard A. Clarke envió a la asesora de Seguridad Nacional, Condoleezza Rice , advirtiendo de los riesgos y denunciando la inacción de la CIA. [193]
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En enero de 1996, la CIA creó una "estación virtual" experimental, la Estación Emisora Bin Laden , dependiente del Centro Contraterrorista, para rastrear las actividades en desarrollo de Bin Laden. Al-Fadl, que desertó y pasó a la CIA en la primavera de 1996, empezó a proporcionar a la Estación una nueva imagen del líder de Al Qaeda: no sólo era un financista del terrorismo sino también un organizador terrorista. El agente especial del FBI Dan Coleman (quien junto con su socio Jack Cloonan había sido "adscrito" a la estación Bin Laden) lo llamó la " piedra Rosetta " de Qaeda. [194]
En 1999, el jefe de la CIA, George Tenet, lanzó un plan para enfrentarse a Al Qaeda. El Centro Contraterrorista, su nuevo jefe, Cofer Black , y la unidad bin Laden del centro fueron los desarrolladores y ejecutores del plan. Una vez preparado, Tenet asignó al jefe de inteligencia de la CIA, Charles E. Allen, la creación de una "célula de Al Qaeda" para supervisar su ejecución táctica. [195] En 2000, la CIA y la USAF realizaron conjuntamente una serie de vuelos sobre Afganistán con un pequeño avión teledirigido de reconocimiento, el Predator ; obtuvieron probables fotografías de bin Laden. Cofer Black y otros se convirtieron en defensores de armar al Predator con misiles para intentar asesinar a Bin Laden y otros líderes de Al Qaeda.
El 11 de septiembre de 2001 , 19 miembros de Al Qaeda secuestraron cuatro aviones de pasajeros en el noreste de Estados Unidos en una serie de ataques terroristas coordinados. Dos aviones se estrellaron contra las Torres Gemelas del World Trade Center en la ciudad de Nueva York , el tercero contra el Pentágono en el condado de Arlington, Virginia , y el cuarto sin darse cuenta contra un campo cerca de Shanksville, Pensilvania . Los ataques costaron la vida a 2.996 personas (incluidos los 19 secuestradores) , provocaron la destrucción de las Torres Gemelas y dañaron el lado occidental del Pentágono. Poco después del 11 de septiembre, The New York Times publicó una historia que afirmaba que la oficina de campo de la CIA en Nueva York fue destruida a raíz de los ataques. Según fuentes anónimas de la CIA, mientras los socorristas , el personal militar y los voluntarios realizaban tareas de rescate en el sitio del World Trade Center , un equipo especial de la CIA buscaba entre los escombros copias digitales y en papel de documentos clasificados. Esto se hizo de acuerdo con procedimientos de recuperación de documentos bien ensayados implementados después de la toma iraní de la embajada de Estados Unidos en Teherán en 1979.
Si bien la CIA insiste en que quienes llevaron a cabo los ataques del 11 de septiembre no sabían que la agencia estaba operando en el 7 World Trade Center bajo la apariencia de otra agencia federal (no identificada), este centro fue la sede de muchas investigaciones criminales notables sobre terrorismo. Aunque las principales responsabilidades de las oficinas de campo de Nueva York eran monitorear y reclutar funcionarios extranjeros destinados en las Naciones Unidas, la oficina de campo también manejó las investigaciones de los atentados con bombas de agosto de 1998 contra las embajadas de los Estados Unidos en África Oriental y el bombardeo del USS Cole en octubre de 2000. . [196] A pesar de que los ataques del 11 de septiembre pueden haber dañado la sucursal de la CIA en Nueva York, y tuvieron que prestar espacio de oficinas a la Misión de Estados Unidos ante las Naciones Unidas y otras agencias federales, hubo una ventaja para la CIA. [196] En los meses inmediatamente posteriores al 11 de septiembre, hubo un enorme aumento en el número de solicitudes para puestos en la CIA. Según representantes de la CIA que hablaron con The New York Times , antes del 11 de septiembre la agencia recibía aproximadamente entre 500 y 600 solicitudes por semana, en los meses posteriores al 11 de septiembre la agencia recibió ese número diariamente. [197]
La comunidad de inteligencia en su conjunto, y especialmente la CIA, participaron en la planificación presidencial inmediatamente después de los ataques del 11 de septiembre. En su discurso a la nación a las 8:30 pm del 11 de septiembre de 2001, George W. Bush mencionó a la comunidad de inteligencia: "La búsqueda está en marcha para aquellos que están detrás de estos actos malvados, he dirigido todos los recursos de nuestra inteligencia y comunidades encargadas de hacer cumplir la ley para encontrar a los responsables y llevarlos ante la justicia". [198]
La participación de la CIA en la recién denominada "Guerra contra el Terrorismo" aumentó aún más el 15 de septiembre de 2001. Durante una reunión en Camp David, George W. Bush acordó adoptar un plan propuesto por el director de la CIA, George Tenet. Este plan consistía en llevar a cabo una guerra encubierta en la que oficiales paramilitares de la CIA cooperarían con las guerrillas antitalibán dentro de Afganistán. Más tarde se les unirían pequeños equipos de fuerzas de operaciones especiales que convocarían ataques aéreos de precisión contra los combatientes talibanes y de Al Qaeda. Este plan fue codificado el 16 de septiembre de 2001, con la firma por parte de Bush de un Memorando de Notificación oficial que permitió que el plan continuara. [199]
Del 25 al 27 de noviembre de 2001, los prisioneros talibanes se rebelaron en la prisión de Qala Jangi, al oeste de Mazar-e-Sharif. Aunque se produjeron varios días de lucha entre los prisioneros talibanes y los miembros de la Alianza del Norte presentes, los prisioneros tomaron ventaja y obtuvieron armas de la Alianza del Norte. En algún momento durante este período, Johnny "Mike" Spann, un oficial de la CIA enviado a interrogar a los prisioneros, fue asesinado a golpes. Se convirtió en el primer estadounidense en morir en combate en la guerra de Afganistán. [199]
Después del 11 de septiembre, la CIA fue criticada por no haber hecho lo suficiente para prevenir los ataques. Tenet rechazó las críticas, citando los esfuerzos de planificación de la agencia, especialmente durante los dos años anteriores. Consideró también que los esfuerzos de la CIA han permitido a la agencia responder rápida y eficazmente a los ataques, tanto en el "santuario afgano" como en "noventa y dos países de todo el mundo". [200] [201] La nueva estrategia se llamó " Matriz de ataque mundial ".
Anwar al-Awlaki , ciudadano estadounidense yemení y miembro de Al Qaeda, murió el 30 de septiembre de 2011 en un ataque aéreo llevado a cabo por el Comando Conjunto de Operaciones Especiales. Después de varios días de vigilancia de Awlaki por parte de la Agencia Central de Inteligencia, drones armados despegaron de una nueva base estadounidense secreta en la Península Arábiga, cruzaron hacia el norte de Yemen y dispararon varios misiles Hellfire contra el vehículo de al-Awlaki. Samir Khan , un miembro paquistaní-estadounidense de Al Qaeda y editor de la revista yihadista Inspire , también habría muerto en el ataque. El ataque combinado con aviones no tripulados de la CIA y el JSOC fue el primero en Yemen desde 2002 (ha habido otros por parte de las fuerzas de Operaciones Especiales del ejército) y fue parte de un esfuerzo de la agencia de espionaje para duplicar en Yemen la guerra encubierta que se ha estado librando en Afganistán y Pakistán. [202] [203]
Una crítica importante es el fracaso en prevenir los ataques del 11 de septiembre . El Informe de la Comisión del 11 de septiembre identificó fallas en el CI en su conjunto. Un problema, por ejemplo, fue que el FBI no logró "conectar los puntos" al compartir información entre sus oficinas descentralizadas.
El informe concluyó que el ex DCI George Tenet no preparó adecuadamente a la agencia para hacer frente al peligro planteado por Al Qaeda antes de los ataques del 11 de septiembre de 2001. [204] El informe se terminó en junio de 2005 y se entregó parcialmente a la público en un acuerdo con el Congreso, a pesar de las objeciones del actual general de la DCI, Michael Hayden . Hayden dijo que su publicación "consumiría tiempo y atención volviendo a visitar un terreno que ya está bien arado". [205] Tenet no estuvo de acuerdo con las conclusiones del informe, citando sus esfuerzos de planificación vis-à-vis al-Qaeda, particularmente desde 1999. [206] El Subsecretario de Estado para Inteligencia, Carl W. Ford Jr. , comentó: "Mientras "Si calificamos la inteligencia más por su volumen que por su calidad, seguiremos produciendo ese montón de basura de 40.000 millones de dólares por el que nos hemos hecho famosos". Dijo además: "[La CIA está] rota. Está tan rota que nadie quiere creerlo". [207]
Las condiciones empeoraron a mediados de la década de 1970, en la época del Watergate . Una característica dominante de la vida política durante ese período fueron los intentos del Congreso de ejercer la supervisión de la presidencia estadounidense y del poder ejecutivo del gobierno estadounidense. Las revelaciones sobre actividades pasadas de la CIA, como asesinatos e intentos de asesinato de líderes extranjeros (sobre todo Fidel Castro y Rafael Trujillo) y espionaje interno ilegal de ciudadanos estadounidenses, brindaron oportunidades para aumentar la supervisión del Congreso de las operaciones de inteligencia estadounidenses. [149] También salió a la luz la participación de la CIA en el tráfico de cocaína de la Contra en Nicaragua [208] [209] y la complicidad en las acciones de los escuadrones de la muerte en El Salvador y Honduras . [210] [211]
Lo que aceleró la caída en desgracia de la CIA fue el robo de la sede Watergate del Partido Demócrata por parte de ex oficiales de la CIA, y el posterior intento del presidente Richard Nixon de utilizar a la CIA para impedir la investigación del robo por parte del FBI. En la famosa grabación "pistola humeante" que condujo a la renuncia del presidente Nixon, Nixon ordenó a su jefe de gabinete, HR Haldeman , que dijera a la CIA que una mayor investigación de Watergate "abriría toda la caja de Pandora sobre Bahía de Cochinos" . [212] [213] De esta manera, Nixon y Haldeman se aseguraron de que los funcionarios de mayor rango número 1 y 2 de la CIA, Richard Helms y Vernon Walters , comunicaran al director del FBI, L. Patrick Gray , que el FBI no debería seguir el rastro del dinero de los ladrones al Comité para la Reelección del Presidente , ya que descubriría a informantes de la CIA en México. El FBI accedió inicialmente a esto debido a un acuerdo de larga data entre el FBI y la CIA de no descubrir las fuentes de información de cada uno, aunque al cabo de un par de semanas el FBI exigió esta solicitud por escrito, y cuando no llegó ninguna solicitud formal, el El FBI reanudó su investigación sobre el rastro del dinero. Sin embargo, cuando las cintas irrefutables se hicieron públicas, no se pudo evitar el daño a la percepción que el público tenía de los altos funcionarios de la CIA y, por ende, de la CIA en su conjunto. [214]
Las repercusiones del escándalo de contrabando de armas del asunto Irán-Contra incluyeron la creación de la Ley de Autorización de Inteligencia en 1991. Definía las operaciones encubiertas como misiones secretas en áreas geopolíticas donde Estados Unidos no participa abiertamente ni participa. Esto también requería una cadena de mando autorizada, incluido un informe presidencial oficial y la información a los Comités de Inteligencia de la Cámara y el Senado, lo que, en emergencias, sólo requiere una "notificación oportuna".
Setenta y dos días después de los ataques del 11 de septiembre, el presidente Bush le dijo al Secretario de Defensa Rumsfeld que actualizara el plan estadounidense para una invasión de Irak , pero que no se lo dijera a nadie. Rumsfeld preguntó a Bush si podía incorporar a DCI Tenet, a lo que Bush estuvo de acuerdo. [215]
La CIA había sondeado a Irak con ocho de sus mejores oficiales en territorio kurdo en el norte de Irak. Estos oficiales encontraron una mina de oro, sin precedentes en el famoso gobierno cerrado de Hussein. En diciembre de 2002, la CIA tenía cerca de una docena de redes funcionales en Irak [215] : 242 y penetraría el SSO de Irak , interceptaría las comunicaciones cifradas del Viceprimer Ministro y reclutaría al guardaespaldas del hijo de Hussein [¿ cuál? ] como agente. Con el paso del tiempo, la CIA se volvería cada vez más frenética ante la posibilidad de que sus redes se vieran comprometidas. Para la CIA, la invasión tenía que ocurrir antes de finales de febrero de 2003 para que sus fuentes dentro del gobierno de Hussein sobrevivieran. El resumen se produciría según lo previsto; 37 fuentes de la CIA reconocidas por sus teléfonos satelitales Thuraya que les proporcionó la CIA. [215] : 337
El caso que Colin Powell presentó ante las Naciones Unidas (que supuestamente demostraba un programa iraquí de armas de destrucción masiva) era inexacto. El DDCI John E. McLaughlin fue parte de una larga discusión en la CIA sobre la ambigüedad. McLaughlin, que haría, entre otras cosas, la presentación definitiva al presidente, "sintió que tenían que atreverse a equivocarse para ser más claros en sus juicios". [215] : 197 La conexión con Al Qaeda, por ejemplo, procedía de una sola fuente, se extrajo mediante tortura y luego fue negada. Curveball era un mentiroso conocido y la única fuente de las fábricas móviles de armas químicas. [217] Una autopsia de las fallas de inteligencia en el período previo a Irak dirigida por el ex DDCI Richard Kerr concluiría que la CIA había sido una víctima de la Guerra Fría, eliminada de una manera "análoga al efecto de los ataques de meteoritos sobre los dinosaurios." [218]
Los primeros días de la invasión de Irak verían éxitos y derrotas para la CIA. Con sus redes iraquíes comprometidas y su información estratégica y táctica superficial, y a menudo errónea, el lado de inteligencia de la propia invasión sería un ojo morado para la agencia. La CIA vería cierto éxito con sus equipos paramilitares "Scorpion", compuestos por oficiales paramilitares de la División de Actividades Especiales de la CIA , junto con partidarios iraquíes amigos . Los oficiales de la CIA SAD también ayudarían a las 10.ª Fuerzas Especiales de Estados Unidos . [215] [219] [220] La ocupación de Irak sería un punto bajo en la historia de la CIA. En la estación de la CIA más grande del mundo, los oficiales rotarían en recorridos de 1 a 3 meses. En Irak, casi 500 oficiales transitorios quedarían atrapados dentro de la Zona Verde , mientras que los jefes de estación iraquí rotarían con un poco menos de frecuencia. [221]
La Ley de Reforma de la Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 creó la oficina del Director de Inteligencia Nacional (DNI), quien asumió algunas de las funciones del gobierno y de la comunidad de inteligencia (IC) que anteriormente habían sido de la CIA. La DNI gestiona la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos y, al hacerlo, gestiona el ciclo de inteligencia . Entre las funciones que pasaron a la DNI se encuentran la preparación de estimaciones que reflejen la opinión consolidada de las 16 agencias del CI y la preparación de informes para el presidente. El 30 de julio de 2008, el Presidente Bush emitió la Orden Ejecutiva 13470 [222] modificando la Orden Ejecutiva 12333 para fortalecer el papel del DNI. [223]
Anteriormente, el Director de la Inteligencia Central (DCI) supervisó la Comunidad de Inteligencia y se desempeñó como principal asesor de inteligencia del presidente, además de ser jefe de la CIA. El título del DCI ahora es "Director de la Agencia Central de Inteligencia" (D/CIA), y actúa como jefe de la CIA.
Actualmente, la CIA depende del Director de Inteligencia Nacional. Antes de la creación de la DNI, la CIA informaba al presidente y realizaba reuniones informativas con los comités del Congreso. El Asesor de Seguridad Nacional es un miembro permanente del Consejo de Seguridad Nacional, responsable de informar al Presidente con la información pertinente recopilada por todas las agencias de inteligencia de los EE. UU., incluida la Agencia de Seguridad Nacional, la Agencia Antidrogas, etc. Las 16 agencias de la Comunidad de Inteligencia están bajo el autoridad del Director de Inteligencia Nacional.
El 1 de mayo de 2011, el presidente Barack Obama anunció que Osama bin Laden fue asesinado ese mismo día por "un pequeño equipo de estadounidenses" que operaba en Abbottabad , Pakistán, durante una operación de la CIA. [224] [225] La redada fue ejecutada desde una base avanzada de la CIA en Afganistán por elementos del Grupo de Desarrollo de Guerra Especial Naval de la Marina de los EE. UU . y agentes paramilitares de la CIA. [226]
La operación fue el resultado de años de trabajo de inteligencia que incluyó la captura y el interrogatorio por parte de la CIA de Khalid Sheik Mohammad , lo que condujo a la identidad de un mensajero de bin Laden, [227] [228] [229] el seguimiento del mensajero hasta el compuesto por agentes paramilitares de la División de Actividades Especiales y el establecimiento de una casa segura de la CIA para proporcionar inteligencia táctica crítica para la operación. [230] [231] [232]
La CIA dirigió una clínica de vacunación falsa en un intento de localizar a Osama bin Laden . Esto se reveló después de la muerte de Bin Laden y puede haber afectado negativamente la campaña contra la polio en Pakistán y Afganistán. En algunas zonas rurales, los talibanes prohibieron la vacunación a los trabajadores o los lugareños los expulsaron. [233] [234] Ha habido muchos ataques mortales por parte de militantes contra trabajadores de vacunación en Pakistán. [235] Además, los esfuerzos para erradicar la polio se han visto interrumpidos por los ataques con aviones no tripulados estadounidenses . [233]
Bajo los auspicios de la operación Timber Sycamore y otras actividades clandestinas, los agentes de la CIA y las tropas de operaciones especiales estadounidenses han entrenado y armado a casi 10.000 combatientes rebeldes a un costo de mil millones de dólares al año. [236] La CIA ha estado enviando armas a los rebeldes antigubernamentales en Siria desde al menos 2012. [237] Se informa que estas armas han caído en manos de extremistas, como el Frente al-Nusra y el EIIL . [238] [239] [240] Alrededor de febrero de 2017, la CIA recibió instrucciones de detener la ayuda militar a los rebeldes sirios (Ejército Sirio Libre o FSA), que también incluía entrenamiento, municiones, misiles guiados y salarios. Las fuentes afirman que la suspensión de la ayuda no estuvo relacionada con las transiciones de la administración de Obama a la de Trump, sino más bien debido a los problemas que enfrenta la FSA. Basándose en las respuestas de los funcionarios rebeldes, creen que la congelación de la ayuda está relacionada con la preocupación de que armas y fondos caigan en manos de ISIL. Según información obtenida por Reuters, cinco grupos del ESL han confirmado que recibieron financiación y apoyo militar de una fuente llamada "sala de operaciones MOM". [ aclaración necesaria ] El 6 de abril, 2017 Al-Jazeera informó que la financiación al ELS fue parcialmente restaurada. Según dos fuentes del ESL, la nueva sala de operaciones militares recibirá fondos de la coalición "Amigos de Siria". La coalición está formada por miembros de Estados Unidos, Turquía, Europa occidental y los Estados del Golfo, que anteriormente apoyaron la operación militar conocida como MOM. [241]
En julio de 2017 se informó que el presidente Donald Trump había ordenado una "eliminación gradual" del apoyo de la CIA a los rebeldes anti- Assad . [242]
El 6 de marzo de 2015, la oficina de la D/CIA emitió una edición no clasificada de una declaración del Director, titulada "El plan de nuestra agencia para el futuro", como comunicado de prensa para consumo público. El comunicado de prensa anunció amplios planes para la reorganización y reforma de la CIA, que el Director cree que alinearán más a la CIA con la doctrina de la agencia llamada "Dirección Estratégica". Entre los cambios clave revelados se incluye el establecimiento de una nueva dirección, la Dirección de Innovación Digital, que es responsable de diseñar y elaborar la tecnología digital que utilizará la agencia, para mantener a la CIA siempre por delante de sus enemigos. La Dirección de Innovación Digital también capacitará al personal de la CIA en el uso de esta tecnología, para preparar a la CIA para el futuro, y también utilizará la revolución tecnológica para hacer frente al ciberterrorismo y otras amenazas percibidas. La nueva dirección será el principal brazo de ciberespionaje de la agencia en el futuro. [243]
Otros cambios que se anunciaron incluyen la formación de un Centro de Excelencia para el Desarrollo de Talentos, la mejora y expansión de la Universidad CIA y la creación de la oficina del Canciller para dirigir la Universidad CIA para consolidar y unificar los esfuerzos de reclutamiento y capacitación. Se potenciará y ampliará la oficina del director ejecutivo y se racionalizarán las oficinas de secretaría al servicio del director ejecutivo. La reestructuración de toda la Agencia se renovará de acuerdo con un nuevo modelo mediante el cual la gobernanza sigue el modelo de la estructura y jerarquía de las corporaciones, lo que, según se dice, aumenta la eficiencia del flujo de trabajo y permite al director ejecutivo gestionar la actividad diaria de manera significativa. Además, otra intención declarada fue la de establecer 'Centros de Misión', cada uno de los cuales se ocupará de una región geográfica específica del mundo, lo que reunirá toda la colaboración y los esfuerzos conjuntos de las cinco Direcciones bajo un mismo techo. Si bien los jefes de las Direcciones seguirán conservando la máxima autoridad sobre sus respectivas Direcciones, los Centros de Misión estarán dirigidos por un subdirector que trabajará con las capacidades y talentos de las cinco Direcciones en objetivos específicos de misión para las partes del mundo en las que están. dada la responsabilidad de. [243]
La versión no clasificada del documento termina con el anuncio de que el Servicio Clandestino Nacional (NCS) volverá a su nombre de Dirección original, Dirección de Operaciones. También se cambiará el nombre de la Dirección de Inteligencia. Ahora será la Dirección de Análisis. [243]
Una nueva política introducida por el presidente Barack Obama eliminó la autoridad de la CIA para lanzar ataques con drones y permitió estos ataques sólo bajo el mando del Departamento de Defensa . Este cambio fue revertido por el presidente Donald Trump, quien autorizó los ataques con aviones no tripulados de la CIA contra presuntos terroristas. [244]
Durante décadas, hasta 2018, la CIA fue propietaria en secreto de Crypto AG , una pequeña empresa suiza que fabricaba dispositivos de cifrado, en asociación con la inteligencia de Alemania Occidental. La empresa vendió dispositivos de cifrado comprometidos a más de 120 países, lo que permitió a la inteligencia occidental espiar las comunicaciones que los usuarios creían seguras. [245] [246]
Hasta la reorganización de la comunidad de inteligencia en 2004, uno de los "servicios de interés común" que proporcionaba la CIA era la inteligencia de fuente abierta del Servicio de Información de Difusión Extranjera (FBIS). [247] El FBIS, que había absorbido el Servicio Conjunto de Investigación de Publicaciones, una organización militar que traducía documentos, [248] se trasladó a la Empresa Nacional de Código Abierto bajo la dirección del Director de Inteligencia Nacional.
Durante la administración Reagan , Michael Sekora (asignado a la DIA ), trabajó con agencias de toda la comunidad de inteligencia, incluida la CIA, para desarrollar e implementar un sistema de estrategia competitiva basado en tecnología llamado Proyecto Sócrates . El Proyecto Sócrates fue diseñado para utilizar casi exclusivamente la recopilación de inteligencia de código abierto. El sistema Sócrates, centrado en la tecnología, apoyó programas como la Iniciativa de Defensa Estratégica , además de proyectos del sector privado. [249] [250]
Como parte de su mandato de recopilar inteligencia, la CIA busca cada vez más información en línea y se ha convertido en un importante consumidor de redes sociales . "Estamos mirando a YouTube, que contiene información única y honesta", dijo Doug Naquin, director del Centro de Código Abierto DNI (OSC) en la sede de la CIA. "Estamos analizando salas de chat y cosas que no existían hace cinco años, y tratando de mantenernos a la vanguardia". [251] La CIA lanzó una cuenta de Twitter en junio de 2014. [252]
La CIA también lanzó su propio sitio web .onion para recopilar comentarios anónimos. [253]
Muchos de los deberes y funciones de las actividades de la comunidad de inteligencia, no sólo de la CIA, están siendo subcontratados y privatizados. Mike McConnell , ex director de Inteligencia Nacional, estaba a punto de hacer público un informe de investigación sobre la subcontratación por parte de las agencias de inteligencia estadounidenses, como exige el Congreso. [254] Sin embargo, este informe fue posteriormente clasificado. [255] [256] Hillhouse especula que este informe incluye requisitos para que la CIA informe: [255] [257]
Según el periodista de investigación Tim Shorrock :
... lo que tenemos hoy con el negocio de la inteligencia es algo mucho más sistémico: altos funcionarios que dejan sus trabajos de seguridad nacional y contraterrorismo por puestos en los que esencialmente desempeñan los mismos trabajos que alguna vez tuvieron en la CIA, la NSA y otras agencias, pero por duplicar o triplicar el salario y el beneficio. Es una privatización del más alto nivel, en la que nuestra memoria colectiva y nuestra experiencia en inteligencia (nuestras joyas de la corona del espionaje, por así decirlo) son propiedad de las empresas estadounidenses. Básicamente, no existe ninguna supervisión gubernamental de este sector privado en el corazón de nuestro imperio de inteligencia. Y las líneas entre lo público y lo privado se han vuelto tan borrosas que ya no existen. [258] [259]
El Congreso había requerido un informe de subcontratación antes del 30 de marzo de 2008: [257]
Al Director de Inteligencia Nacional se le ha otorgado la autoridad para aumentar el número de puestos (FTE) en elementos de la Comunidad de Inteligencia hasta en un 10% en caso de que se determine que las actividades realizadas por un contratista deben ser realizadas por un empleado del gobierno de los EE. UU. " [257]
El problema es doble. Parte del problema, según el autor Tim Weiner, es que los funcionarios políticos designados por las recientes administraciones presidenciales a veces no han estado suficientemente calificados o han sido demasiado entusiastas políticamente. Se han llevado a cabo purgas a gran escala en los niveles superiores de la CIA, y cuando esos individuos talentosos son expulsados, con frecuencia han fundado nuevas compañías de inteligencia independientes que pueden absorber el talento de la CIA. [113] Otra parte del problema de contratación proviene de las restricciones del Congreso sobre el número de empleados dentro del IC. Según Hillhouse, esto dio como resultado que el 70% de la fuerza laboral de facto del Servicio Clandestino Nacional de la CIA estuviera compuesta por contratistas. "Después de años de contribuir a la creciente dependencia de los contratistas, el Congreso ahora está proporcionando un marco para la conversión de contratistas en empleados del gobierno federal, más o menos". [257] El número de contratistas independientes contratados por el gobierno federal en toda la comunidad de inteligencia se ha disparado. Por lo tanto, la CIA no sólo tiene problemas para contratar, sino que esos empleados frecuentemente dejarán su empleo permanente por trabajos con contratos de más corto plazo que tienen salarios mucho más altos y permiten una mayor movilidad profesional. [113]
Como ocurre con la mayoría de las agencias gubernamentales, a menudo se contrata el equipo de construcción. La Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO), responsable del desarrollo y operación de sensores aéreos y espaciales, fue durante mucho tiempo una operación conjunta de la CIA y el Departamento de Defensa de los Estados Unidos. La NRO había estado involucrada significativamente en el diseño de tales sensores, pero la NRO, entonces bajo la autoridad de DCI, contrató más del diseño que había sido su tradición, y a un contratista sin amplia experiencia en reconocimiento, Boeing . El resultado de este contrato fue el proyecto satelital de próxima generación Future Imagery Architecture "Cómo se ve el cielo", que no cumplió con sus objetivos después de un sobrecoste de 4 mil millones de dólares. [260] [261]
Algunos de los problemas de costos asociados con la inteligencia provienen de una agencia, o incluso de un grupo dentro de una agencia, que no acepta las prácticas de seguridad compartimentadas para proyectos individuales, lo que requiere una costosa duplicación. [262]
A lo largo de su historia, la CIA ha sido objeto de numerosas controversias, tanto en el país como en el extranjero. Una fuente de controversia ha sido el papel de la CIA en la Operación Cóndor , que fue una campaña de represión y terrorismo de estado respaldada por Estados Unidos que involucró operaciones de inteligencia, golpes de estado respaldados por la CIA y asesinatos contra líderes socialistas de izquierda en América del Sur desde 1968. hasta 1989. Al final de la Operación en 1989, habían muerto hasta 80.000 personas. [263]
En la tarde del 16 de octubre... El Fiscal General Robert F. Kennedy convocó en su oficina a una reunión sobre la Operación Mangosta, el nombre en clave de una política estadounidense de sabotaje y operaciones encubiertas relacionadas dirigidas a Cuba... La administración Kennedy volvió a su política de patrocinio del terrorismo contra Cuba a medida que disminuía la confrontación con la Unión Soviética... Sólo una vez en estas casi mil páginas de documentación un funcionario estadounidense planteó algo que parecía una leve objeción moral al terrorismo patrocinado por el gobierno de Estados Unidos.
¿Qué más se podría hacer? ¿Qué tal un programa de sabotaje centrado en volar "objetivos tales como refinerías, centrales eléctricas, estaciones de microondas, instalaciones de radio y televisión, puentes de carreteras e instalaciones ferroviarias estratégicas, instalaciones y equipos militares y navales, ciertas plantas industriales y refinerías de azúcar"? La CIA propuso precisamente ese enfoque un mes después de Bahía de Cochinos, y el Departamento de Estado respaldó la propuesta... A principios de noviembre, seis meses después de Bahía de Cochinos, JFK autorizó el "Programa de Acción Encubierta" de la CIA, ahora denominado Operación Mongoose y nombró a Lansdale su jefe de operaciones. Unos días más tarde, el presidente Kennedy dijo a una audiencia en Seattle: "No podemos, como nación libre, competir con nuestros adversarios en tácticas de terror, asesinato, falsas promesas, turbas falsificadas y crisis". Quizás, pero la decisión de Mongoose indicó que estaba dispuesto a intentarlo.
La administración Kennedy se apresuró a crear un Grupo de Trabajo sobre Cuba (con una fuerte representación de la Dirección de Planes de la CIA) y el 31 de agosto esa unidad decidió adoptar una postura pública de ignorar a Castro mientras atacaba objetivos civiles dentro de Cuba: "nuestras actividades encubiertas ahora se dirigirá hacia la destrucción de objetivos importantes para la economía [cubana]' (Documento 4)... Mientras actúa a través de grupos revolucionarios cubanos con potencial para una resistencia real a Castro, el grupo de trabajo 'hará todo lo que podamos para identificar y sugerir objetivos cuya destrucción tendrá el máximo impacto económico.'
El memorando no mostró ninguna preocupación por el derecho internacional o la naturaleza tácita de estas operaciones como ataques terroristas.
Oficialmente, Estados Unidos sólo favorecía medios pacíficos para presionar a Cuba. En realidad, los líderes estadounidenses también utilizaron tácticas violentas y terroristas... La Operación Mangosta comenzó en noviembre de 1961... Los agentes estadounidenses atacaron objetivos civiles, incluidas refinerías de azúcar, aserraderos y tanques de almacenamiento de melaza. Unos 400 oficiales de la CIA trabajaron en el proyecto en Washington y Miami... La Operación Mangosta y varias otras operaciones terroristas causaron daños a la propiedad y hirieron y mataron a cubanos. Pero no lograron su objetivo de cambiar de régimen.
..en octubre de 1962 Estados Unidos estaba librando una guerra contra Cuba que implicó varios intentos de asesinato contra el líder cubano, actos terroristas contra civiles cubanos y sabotajes a fábricas cubanas.
Durante la década de 1960, la Universidad privada de Miami tenía la estación de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) más grande del mundo, fuera de la sede de la organización en Virginia. Con quizás hasta doce mil cubanos en Miami en su nómina en algún momento a principios de la década de 1960, la CIA era uno de los mayores empleadores en el estado de Florida. Apoyaba a lo que se describió como la tercera marina más grande del mundo y a más de cincuenta empresas fachada: tiendas de barcos, armerías, agencias de viajes, agencias de detectives y agencias inmobiliarias de la CIA.
A finales de 1962, la estación de la CIA en una instalación aérea abandonada de la Marina al sur de Miami se había convertido en la más grande del mundo fuera de su sede en Langley, Virginia... Con el tiempo, unos cuatrocientos oficiales del servicio clandestino trabajaron allí... Oficiales adicionales de la CIA trabajaron en el Cuenta de Cuba en Langley y otros lugares.
Si bien la Operación Mangosta se suspendió a principios de 1963, el presidente volvió a autorizar las acciones terroristas.
En octubre de 1963, se aprobaron 13 acciones importantes de la CIA contra Cuba sólo para los dos meses siguientes, incluido el sabotaje de una central eléctrica, un ingenio azucarero y una refinería de petróleo.
Las redadas autorizadas por la CIA continuaron al menos hasta 1965.
Uno de los primeros actos de Nixon en el cargo en 1969 fue ordenar a la CIA que intensificara las operaciones encubiertas contra Cuba.
Los documentos, publicados por el Archivo de Seguridad Nacional de la Universidad George Washington, muestran que Posada, ahora de unos 70 años, estuvo en la nómina de la CIA desde los años 1960 hasta mediados de 1976.
Entre los documentos publicados se encuentra una lista comentada de cuatro volúmenes de registros aún secretos sobre la carrera de Posada en la CIA, sus actos de violencia y su presunta participación en el atentado contra el vuelo 455 de Cubana de Aviación el 6 de octubre de 1976, que se cobró la vida de Las 73 personas a bordo, muchos de ellos adolescentes.
Parece haber pocas dudas de que el Congo fue el objetivo de una de las operaciones encubiertas más extensas en la historia de la CIA, y su importancia ha sido señalada repetidamente por ex oficiales, así como por académicos.
Los estadounidenses tanto en la estación de la CIA como en la embajada intervinieron directamente en los asuntos congoleños, sobornando a parlamentarios, creando unidades militares selectas y promoviendo la carrera del general Mobutu.
Además de cualquier complot de asesinato, está bien documentado que Estados Unidos jugó un papel esencial en dos intentos de derrocar a Lumumba, ambos en septiembre de 1960...
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