El Ministerio de Seguridad del Estado ( MSS o Guóānbù ; chino :国家安全部; pinyin : Guójiā Ānquán Bù ; lit. 'Ministerio de Seguridad del Estado'; IPA : [kwǒ.tɕjá án.tɕʰɥɛ̌n pû] ) es el principal organismo civil de inteligencia , seguridad y Agencia de policía secreta de la República Popular China , responsable de la inteligencia exterior, la contrainteligencia y la seguridad política del Partido Comunista Chino (PCC). Una de las organizaciones de inteligencia más grandes y secretas del mundo, tiene su sede en el distrito Haidian de Beijing , con poderosas sucursales semiautónomas a nivel provincial , municipal , municipal y de municipio en toda China. [2] [3] [4]
Los orígenes del MSS comienzan con la Rama Especial Central del PCC, más conocida como Teke, que fue reemplazada por el Departamento Central de Asuntos Sociales (SAD) en 1936, que a su vez fue sucedido por el Departamento Central de Investigaciones (CID), el MSS. predecesor inmediato: en 1955. En 1983, el CID se fusionó con los elementos de contrainteligencia del Ministerio de Seguridad Pública (MPS) para crear el MSS.
El MSS participa activamente en el espionaje industrial y cibernético , donde ha reemplazado al Ejército Popular de Liberación (EPL) como el actor de amenazas persistentes avanzadas más sofisticado y prolífico del país . [5] [6] Realiza arrestos a través de su propio componente de la Policía Popular y mantiene la autoridad para llevar a cabo sus propias audiencias judiciales extrajudiciales. [7] [8] [9]
También se sabe que el ministerio está involucrado en represión transnacional , crimen organizado , vigilancia y acoso de disidentes en el extranjero y operaciones de influencia dirigidas a la diáspora china en el extranjero en colaboración con el Departamento de Trabajo del Frente Unido . [10] [11] [9]
Hoy en día se estima que la agencia tiene al menos 110.000 empleados, 10.000 de los cuales están directamente vinculados a la sede del MSS y 100.000 repartidos entre sus docenas de sucursales provinciales. La contraparte de inteligencia militar de la agencia es la Oficina de Inteligencia del Departamento de Estado Mayor Conjunto del EPL .
MSS funciona como la agencia de inteligencia , seguridad y policía secreta de China . [12] Un documento del Departamento de Justicia de Estados Unidos describió a la agencia como una combinación de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). [13] El autor Clive Hamilton lo describió como similar a una fusión de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad (ASIO) y el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS) "con mucho más poder y menos sujeto a las limitaciones del estado de derecho. " [14]
Según los sinólogos Peter Mattis y Matthew Brazil, que han estudiado los MSS durante muchos años:
"El lenguaje que utiliza la inteligencia china refleja su herencia marxista-leninista y revolucionaria. El léxico sugiere (como se ha confirmado en entrevistas con ex funcionarios que tuvieron contactos rutinarios con sus homólogos chinos) que los servicios de inteligencia son bastiones de fe en el PCC. Aunque pueden ser prácticos en términos de técnicas y métodos para adquirir inteligencia, esta información se filtra a través de una lente marxista-leninista. La implicación es que los objetivos extranjeros son vistos de la peor manera posible". [4]
El MSS es una agencia civil, aunque controla su propia fuerza policial separada (la "Policía de Seguridad del Estado", uno de los cuatro componentes de la Policía Popular ) e incluye algunos oficiales del Ejército Popular de Liberación (EPL) entre su personal. El sello del MSS contiene el emblema del Partido Comunista Chino y el uniforme oficial es idéntico al de la Policía Popular regular, con la única diferencia del parche en el brazo derecho con los caracteres chinos "国安" ("Seguridad del Estado"). [15]
El artículo 4 de la Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China otorga al MSS la misma autoridad para arrestar o detener a personas que a la policía regular por delitos que afecten a la seguridad del Estado, bajo idéntica supervisión por parte de las fiscalías y los tribunales. [16] La Ley de Inteligencia Nacional de 2017 otorga al MSS amplios poderes para realizar muchos tipos de espionaje tanto a nivel nacional como en el extranjero; También otorga al MSS el poder de detener administrativamente a quienes impidan o divulguen información sobre trabajos de inteligencia por hasta 15 días. [17]
En noviembre de 1927, el PCC estableció su primer servicio de inteligencia formal, y Zhou Enlai fundó la Rama Especial Central ( chino :中央特科; pinyin : Zhōngyāng Tè Kē , a menudo abreviado como Teke; a veces escrito Sección de Servicios Especiales (SSS)) para llevar a cabo Trabajo de "operaciones especiales". [4] [18] Con la ayuda de Xiang Zhongfa y Gu Shunzhang , Zhou diseñó la organización que muchos oficiales de inteligencia chinos hoy ven como los orígenes de su empresa. Al establecer bases secretas en todo el territorio chino, el Teke estaba compuesto por cuatro secciones lideradas por Gu Shunzhang y Kang Sheng . [19] [18]
El objetivo principal de Zhou era desbaratar los intentos de la policía secreta del Kuomintang de penetrar en el PCC, lo que requirió tanto un esfuerzo de contrainteligencia defensiva para identificar a miembros potencialmente traidores del partido como un esfuerzo de inteligencia ofensivo para plantar espías dentro de los servicios de seguridad e inteligencia del Kuomintang. Para evitar filtraciones y limitar los daños causados por la infiltración de espías nacionalistas, a los agentes de Teke se les prohibió tener cualquier relación con otros agentes, lo que hizo que el partido estuviera tan compartimentado que muchos nunca supieron el nombre de la organización y solo la llamaron "La Daga de Wu Hao", una referencia. al nombre de guerra de Zhou Enlai . [19] [18]
Con base en Shanghai, Teke creció hasta convertirse en "un pequeño ejército de mensajeros, traficantes de personas e informantes" con una presencia constante en clubes, organizaciones religiosas, grupos musicales y burdeles que sirvieron como ojos y oídos de Zhou Enlai (y posteriormente del PCC). en Shanghai y en todo el país. No obstante, Teke tuvo que competir con la recién creada Oficina de Investigación y Estadísticas (BIS) del KMT bajo el mando del notorio Dai Li, cuyo apodo como " Himmler chino " perdura por su horrible historial de torturas que incluían muerte en agonía insoportable y sobredosis forzadas de heroína . [19] Bajo Dai Li, el BIS creó vastas redes de 100.000 agentes a través y fuera de las fronteras de China y dominó nuevos medios para interceptar las comunicaciones comunistas, un arte que el criptógrafo estadounidense Herbert Yardley enseñó al KMT para usarlo contra los japoneses. Las abrumadoras ventajas del KMT sólo fueron cuestionadas por la extensa y exhaustiva infiltración de los servicios de seguridad por parte de agentes de Teke, entre ellos Qian Zhuangfei , Li Kenong y Hu Di. [19] [18]
Gu Shunzhang, a quien Zhou Enlai había elegido para dirigir las operaciones de Teke, resultaría ser uno de los miembros más perjudiciales del círculo de inteligencia clandestino del PCC. Habiendo nacido en Shanghai en "el lado equivocado de las vías", según el autor francés Roger Faligot , Gu vivió toscamente en bares fumando opio, teniendo aventuras y uniéndose a la Banda Verde , pero se hizo un nombre como mago. Gu fue nombrado guardaespaldas de Mikhail Borodin , el agente del Komintern y asesor del Kuomintang de la Rusia soviética, y fue enviado a Vladivostok para aprender las tácticas de insurrección y el oficio de espionaje, ya que Borodin temía la división entre los nacionalistas chinos y los comunistas. Gu, un espía entrenado, dirigió las operaciones de Teke desde la fundación del grupo en 1927 hasta el 25 de abril de 1931. [ cita necesaria ]
Mientras realizaba el típico espectáculo de magia para niños pequeños que normalmente encubría sus misiones de espionaje, un informante nacionalista que se había vuelto contra el PCC reconoció a Gu por una fotografía y alertó a las autoridades del KMT. Varios agentes del KMT aparecieron y abordaron a Gu, no sólo contentos de haber detenido a uno de sus adversarios comunistas más desafiantes, sino también de haber logrado poner al maestro de espías en contra de los comunistas, convirtiendo a Gu en el traidor de inteligencia más notorio de la historia moderna de China. Mientras Gu proporcionaba al KMT una avalancha de nombres de agentes Teke y ubicaciones de casas seguras, el espía de Zhou dentro del BIS, Qian Zhuangfei, notificó inmediatamente a Zhou y Kang Shang, quienes pudieron reubicar a todos los agentes Teke en dos días, evitando un posible exterminio de El núcleo del PCC. Algunos agentes, sin embargo, fueron localizados y detenidos. El 21 de junio de 1931, presumiblemente con la ayuda de la deserción de Gu, el KMT capturó al secretario general del PCC, Xiang Zhongfa, escondido en una joyería con su amante , una bailarina de cabaret . A pesar de ofrecerse a convertirse al partido KMT, sus carceleros dispararon a Xiang antes de recibir la noticia del perdón de Chiang Kai-shek . Aunque la naciente rama de inteligencia del PCC bajo Kang Shang había escapado por poco de la destrucción, el daño causado por la deserción de Gu y el número de arrestos de espías comunistas desgastaron al grupo hasta que, en 1935, el PCC decidió disolverlo. Si bien muchos de los agentes de Teke se trasladaron a la Oficina de Protección Política (PPB) del Ejército Rojo dirigida por Dong Fa, la PPB se centró exclusivamente en la contrainteligencia, lo que significa que la recopilación de inteligencia real permanecería en gran medida inactiva hasta la formación del Departamento de Asuntos Sociales. [4] [19]
En 1936, el PCC estableció en Yan'an , Shaanxi , el Departamento de Asuntos Sociales , a menudo abreviado como SAD en inglés, para consolidar los esfuerzos de inteligencia y contrainteligencia extranjera del partido. No fue hasta 1938, cuando Kang Sheng tomó el control del departamento y reestructuró la organización, que tomó su forma final con la fusión de la Rama Especial anterior, la Oficina de Protección Política (que Kang Sheng había encabezado anteriormente) y la Oficina de Guardia. . La Oficina de Protección Política proporcionó seguridad en la retaguardia a las fuerzas del PCC antes de la Gran Marcha y seguridad cercana a Mao durante la marcha, mientras que la Oficina de la Guardia estableció un servicio de policía y contrainteligencia local. Bajo Kang Sheng y su adjunto Li Kenong, el SAD proporcionó al PCC inteligencia exterior, inteligencia nacional, seguridad militar y seguridad política en todas las provincias en las que las fuerzas comunistas ocupaban terreno. [19] [18]
El Departamento de Asuntos Sociales se construyó de manera similar al modelo soviético (ya que Kang había sido entrenado por la inteligencia soviética en Moscú): [19] [18]
De 1942 a 1944, a medida que se expandió el Departamento de Asuntos Sociales, Kang Sheng se volvió paranoico y temeroso de los espías dentro de su organización. Kang, conocido como el " Beria chino " en el extranjero, recordaba con frecuencia a otros que la desviación política estaba indisolublemente ligada a ser un espía traidor, señalando: "Existe un vínculo estrecho entre los crímenes gemelos de espionaje y desviacionismo . Uno no es un desviacionista, como creemos". "He tendido a creer, por casualidad o por error. Es, inevitablemente, dialécticamente, porque uno es un agente japonés o un espía del Kuomintang, o ambas cosas. Debemos comenzar una búsqueda despiadada para erradicar estas dos plagas de Yan'an porque, por luchando contra el desviacionismo, debilitamos los complots clandestinos de nuestros enemigos, y viceversa." Convencido de que al menos el 30 por ciento de su organización eran contrarrevolucionarios y espías, Kang estableció una cuota de contrainteligencia que contribuyó en gran medida a la práctica del bigongxin , forzando una confesión falsa para poder construir un caso contra el acusado. La inquisición de contrainteligencia de Kang utilizó "técnicas de castigo e interrogatorio inspiradas en la tradición milenaria china de tortura , actualizada por el estalinismo del siglo XX para las necesidades de la época" con prácticas de tortura que incluían clavar púas de bambú debajo de las uñas e insertar pelos de la cola de un caballo. en el pene , bombear agua a alta presión en la vagina , cortar los pechos de las mujeres que buscan a sus maridos torturados, forzar la ingestión de grandes cantidades de vinagre , aplicar incienso encendido en las axilas , atar a un caballo azotado con cola y entierros vivos. . La conexión percibida por Kang entre desviación política y traición llevó a muchos líderes de alto nivel a evitar criticar las purgas de Kang. [19] [18]
Conocido en 1944 como el "verdugo del partido", Kang finalmente encontró la oposición de Zhou Enlai y más tarde de Mao Zedong, quienes obligaron a Kang a producir su propia autocrítica proclamando que tal vez sólo el 10 por ciento de los camaradas acusados eran espías y, en noviembre de 1944, lo relevaron. del cargo de jefe del Departamento de Asuntos Sociales. Perduran diversos rumores sobre la causa de su destitución. Una versión afirma que sus purgas paranoicas lo convirtieron en el objetivo de muchos altos funcionarios comunistas, muchos de los cuales se encontraban en la mira de Kang. Otra explicación menos probable del médico de Mao , Li Zhuisui , afirma que Kang sufrió paranoia aguda y síntomas de esquizofrenia y, en consecuencia, fue enviado a un manicomio . Los informes de inteligencia estadounidenses creían que la caída de Kang fue el resultado del reciente colapso de la facción proestalinista tras las muertes de Stalin y Beria, ya que Kang se había entrenado como oficial de inteligencia en Moscú . Li Kenong, el nuevo jefe del Departamento de Asuntos Sociales, desarrolló las redes de inteligencia de la organización y fue designado por Zhou Enlai para servir simultáneamente como viceministro de Asuntos Exteriores de la nación . [19] [18] [21]
En un esfuerzo por desafiliar al servicio de inteligencia del legado de purgas impulsado por la paranoia de Kang Sheng, la organización pasó a llamarse Departamento Central de Investigación del PCC ( chino :中央调查部; pinyin : Zhōngyāng Diàochá Bù ) y solo una sucursal del SAD se trasladó a su propia organización, el Departamento de Trabajo Jurídico y Administrativo. [19]
En la década de 1950, casi todas las embajadas chinas en el extranjero tenían una Oficina de Investigación e Investigación, una tapadera para un grupo de oficiales de inteligencia pertenecientes al Departamento Central de Investigación (CID) que vigilaban de cerca a los diplomáticos y al personal de la embajada, a menudo asistían a reuniones e informaban. de regreso a la Octava Oficina de la sede del CID (conocida más tarde como el "Instituto de Relaciones Internacionales Contemporáneas"). [19] [21] [22]
El 9 de febrero de 1962, Li Kenong murió después de un período de enfermedad por los efectos residuales del daño cerebral de una caída que había sufrido tres años antes. Kong Yuan, exsecretario de Kang Sheng y amigo de Zhou Enlai, dirigió el servicio con Zou Dapeng y Luo Qingchang como sus adjuntos. [19]
A principios de 1976, Mao Zedong y su jefe de defensa, el mariscal Lin Biao , conspiraron para derrocar al jefe del Estado Mayor del ejército y viceprimer ministro Luo Ruiqing , quien, a pesar de haber sido un partidario del PCC durante toda su vida y fundador del MPS, se había opuesto a la formación política en el ejército. instituido por directiva de Mao. Deseoso de arrebatarle a Luo por segunda vez un puesto de alto nivel en los servicios de seguridad y ganar un bastión sobre el aparato de seguridad del partido, Kang Sheng preparó un expediente traidor sobre Luo completo con acusaciones de "relaciones ilícitas con extranjeros". Lin Biao ordenó el arresto de Luo y, en condiciones atroces de encarcelamiento e interrogatorio, Luo intentó suicidarse en marzo arrojándose desde su celda rompiéndose dos piernas, después de lo cual los Guardias Rojos lo obligaron a hacer su propia autocrítica . Cuando Mao Zedong lanzó su Revolución Cultural en 1966, Kang Sheng intentó limitar la influencia destructiva de la revolución en su aparato de inteligencia y seguridad emitiendo en septiembre la directiva "Los códigos, telegramas , documentos confidenciales , expedientes y archivos secretos son los secretos esenciales de el Partido y el Estado; la salvaguardia de todos estos elementos es responsabilidad de todos los cuadros, masas revolucionarias, estudiantes y maestros revolucionarios." A pesar de esto, Kang Sheng pronto descubrió que la calamitosa ola roja que se apoderó de la China de Mao crecería más allá de su control. No sería hasta octubre de 1978, después de la muerte de Mao en septiembre de 1976, que Hua Guofeng y Wang Dongxing reconstruirían el Departamento Central de Investigación, que se restableció oficialmente el 28 de julio de 1978. La organización todavía carecía de experiencia o de un oficio establecido que les causara un cantidad de vergüenzas. [19]
El bochorno más impactante del recién restablecido Departamento Central de Investigación (o Diaochabu ) fue su incapacidad para predecir la invasión vietnamita de la República de Kampuchea (hoy Camboya ) en 1979. Tras una visita de Wang Dongxing a Kampuchea Democrática a principios de noviembre de 1978, y jefe del nuevo Departamento Central de Investigación, Luo Qinchang, elogió la amistad de diez años con los Jemeres Rojos y ayudó a Kaing Khek y Ta Mok a establecer el famoso campo de interrogatorio y exterminio S-21 del partido comunista vecino, donde alrededor de 20.000 camboyanos serían asesinados bajo Pol El genocidio de Pot . [23] [24] Un mes después del regreso de Wang y Luo a China, la República Socialista de Vietnam lanzó una invasión a gran escala de Kampuchea en respuesta a una serie de ataques fronterizos contra el Ejército de Liberación de Kampuchea . [ cita necesaria ] Quizás por cercanía ideológica a Pol Pot y sus seguidores, la inteligencia china bajo el Departamento Central de Investigación y, en consecuencia, el liderazgo de la República Popular China, fue tomada por sorpresa por la invasión vietnamita. Incapaces de contactar con los Jemeres Rojos que, bajo el liderazgo de Ta Mok, habían escapado a las selvas para organizar una resistencia guerrillera con un solo agente chino que llevaba una radio satelital defectuosa , mil asesores militares chinos huyeron de Camboya a través de Tailandia y abandonaron a 4.000 asesores civiles. al ejército invasor vietnamita. Para agravar el fracaso de la inteligencia, cuando la invasión estalló, el Departamento Central de Investigación expresó su confianza a los líderes chinos en que la invasión sería fácilmente repelida y que la embajada china en la capital, Phnom Penh , saldría ilesa. [19]
Con la esperanza de forzar una retirada vietnamita de su aliado Camboya, la República Popular China lanzó su propia invasión hacia el sur a través de la frontera con Vietnam en febrero de 1979, que fue retirada cuatro semanas después después de una fuerte resistencia de las guerrillas vietnamitas que portaban armas soviéticas y estadounidenses. [ cita necesaria ] No obstante, el jefe del PCC, Deng Xiaoping, apoyó a los Jemeres Rojos durante otros diez años en el exilio, limitando sus críticas al genocidio de dos millones de víctimas y evaluando que "las actividades internas de contrainteligencia crearon una atmósfera negativa, ralentizando muchas actividades y causando problemas sociales". problemas, así como muchos otros problemas... Debería emprenderse un estudio exhaustivo de este aspecto político y tomarse medidas concretas." [19]
Al final de la Revolución Cultural, mientras China luchaba por recuperar su equilibrio después de una década tumultuosa, Deng Xiaoping y sus colegas reformadores Hu Yaobang y Zhao Ziyang emprendieron el camino de la reforma gubernamental. El secretario general del PCC, Hu Yaobang, condenó el legado destructivo y paranoico de Kang Sheng en un discurso de noviembre de 1978 en el que enumeró muchos de los crímenes de los que Kang Sheng había sido declarado culpable, hasta y durante la Revolución Cultural. La condena de Kang se vio reforzada por la investigación preparada por el Departamento Central de Investigación de Luo Qingchang, que detallaba cómo Kang había organizado las purgas de Yan'an y había calificado a cualquiera de sus oponentes de "contrarrevolucionario". [19]
El propio Deng Xiaoping fue víctima de la Revolución Cultural de Mao, la Banda de los Cuatro y la policía secreta de Kang Sheng. El hijo de Deng, Deng Pufang , quedó parapléjico y tuvo que usar una silla de ruedas después de que los Guardias Rojos lo arrojaran desde una ventana alta . Después de estas experiencias, Deng se comprometió a reformar los servicios de inteligencia chinos. Deng primero inició una pequeña pero significativa campaña para degradar el legado de Kang Sheng, que comenzó con el discurso de Hu Yaobang. A continuación, Deng subordinó el Departamento Central de Investigación a un órgano político menor. Finalmente, Deng tomó toda la "experiencia en inteligencia externa" del Departamento Central de Investigación y la consolidó, junto con todas las funciones de espionaje y contrainteligencia del PCC, en un nuevo servicio de inteligencia chino "revolucionado", adecuado a la nueva era de la "apertura" china. " al mundo. [19]
Propuesto por Zhao Ziyang y aprobado en la primera sesión del sexto Congreso Nacional del Pueblo ( NPC ), el Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) fue aprobado el 20 de junio de 1983 como una fusión entre el Departamento Central de Investigación y la Oficina de Investigación de Contrarrevolucionarios ( o la Primera Oficina) del Ministerio de Seguridad Pública (MPS) para "proteger la seguridad del Estado y fortalecer el trabajo de espionaje de China". [4] [19] [25] [26] [27] Al día siguiente, el NPC nombró a Ling Yun como el primer Ministro de Seguridad del Estado que anunciaría su establecimiento el 1 de julio de 1983. [4] Había serias razones políticas detrás de la fusión, ya que Luo Qingchang, que había sido director del CID desde 1973 y era un actor poderoso en la inteligencia comunista china desde la década de 1940, era un feroz oponente de Deng Xiaoping. Aunque Deng había ascendido al poder supremo a finales de la década de 1970, inicialmente no pudo destituir a Luo de su puesto, hasta que finalmente lo logró en 1983. [4] Pero incluso después de esto, Luo siguió siendo influyente como asesor en el Grupo Dirigente Central. para Asuntos de Taiwán . [4] Aunque el MSS mantiene la lealtad al partido y la ideología como misión central, [28] su fundación representa la primera vez que un órgano de inteligencia chino fue colocado bajo el Consejo de Estado en lugar del partido. [4]
La 1.ª Oficina del nuevo MSS gestionó los asuntos internos y la seguridad en cada una de las provincias con la ayuda de oficinas locales y regionales. El MSS también mantuvo una serie de campos de concentración ( chino :劳改; pinyin : Láogǎi ) donde detuvieron a espías enemigos como la red taiwanesa de la "Sociedad del Continente" en Tianjin . La 2.ª Oficina del MSS era responsable de la recopilación de inteligencia extranjera comenzando en las capitales cercanas de Tokio , Bangkok y Singapur . Los oficiales de inteligencia de la Segunda Oficina operaron bajo cobertura diplomática haciéndose pasar por asesores o secretarios de los diplomáticos en el país. La Tercera Oficina del MSS era responsable de las áreas cercanas que la República Popular China deseaba volver a estar bajo el control del PCC: Hong Kong , Taiwán y Macao . La 4ª Oficina se centró en los aspectos técnicos del espionaje, la 5ª Oficina de inteligencia local, la 6ª Oficina de contrainteligencia, la 7ª Oficina que llevó a cabo vigilancia u operaciones especiales y la 8ª Oficina se dedicó a la investigación a través de fuentes abiertas ( OSINT ). La Octava Oficina tomó el control de la antigua rama del Departamento Central de Investigación llamada Institutos Chinos de Relaciones Internacionales Contemporáneas (CICIR), cuyos miembros negaron cualquier conexión con el aparato de inteligencia chino. La 9.ª Oficina gestionó la amenaza de infiltración enemiga y deserciones de oficiales del MSS, la 10.ª Oficina trabajó con la Comisión Estatal Científica y Tecnológica y la sección de inteligencia de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional (COSTIND). La 11.ª Oficina gestionaba ordenadores , redes y equipos de tecnología de la información , y finalmente la 12.ª Oficina era responsable de establecer enlaces con los servicios de inteligencia extranjeros bajo el nombre de Oficina de Asuntos Exteriores. Los oficiales de la 12.ª Oficina trabajaron con David Gries de la CIA, el Dr. Herms Bahl del BND , Nigel Inkster del MI6 y Thierry Imbot de la DGSE mientras los mantenían bajo vigilancia. La llamada Oficina de Asuntos Exteriores también asumió funciones de vigilancia de turistas , diplomáticos y periodistas visitantes.quienes comenzaron a ingresar al país luego de la apertura de China al mundo. El primer jefe del MSS anunció: "Las agencias de inteligencia y los servicios secretos de algunos países extranjeros han aumentado sus actividades de espionaje contra los secretos de Estado de China y ahora están enviando agentes para subvertir y destruir nuestro país". [19]
Uno de los ministros de Seguridad del Estado con más años de servicio fue Jia Chunwang , originario de Beijing y graduado en 1964 de la Universidad de Tsinghua , supuestamente un admirador de la Agencia Central de Inteligencia ( CIA ) estadounidense. [ cita necesaria ] Se desempeñó como Ministro de Seguridad del Estado desde 1985 hasta marzo de 1998, cuando el MSS se sometió a una revisión y Xu Yongyue fue nombrado nuevo jefe de la organización. [29] Jia fue en gran medida responsable del desarrollo del MSS en cada uno de los departamentos provinciales de seguridad del estado, donde muchos agentes de policía se convirtieron en agentes de inteligencia al día siguiente. [4] Durante el primer año, Jia consolidó los departamentos de seguridad de Beijing, Fujian , Guangdong , Guangxi , Heilongjiang , Jiangsu , Liaoning y Shanghai. [4] Entre 1985 y 1988 Jia había logrado incorporar aquellos departamentos de Chongqing , Gansu , Hainan , Henan , Shaanxi , Tianjin y Zhejiang . [4] Finalmente, de 1990 a 1995, Jia incorporó departamentos de seguridad de las provincias de Anhui , Hunan , Qinghai y Sichuan . [4] Jia fue entonces designado para el puesto de Ministro de Seguridad Pública , después de 13 años como jefe del MSS. El MSS estuvo bajo la influencia de Zhou Yongkang hasta su derrocamiento y condena por corrupción en 2014. [30] Una de las personas responsables de "derrotar" a Zhou Yongkang fue Chen Wenqing de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria , quien fue nombrado Ministro de Seguridad del Estado por parte del primer ministro chino Li Keqiang en 2016, en parte como recompensa por purgar a Zhou y su red. [31]
Desde que el secretario general del PCC, Xi Jinping, asumió el poder en 2012, el MSS adquirió más responsabilidad sobre el ciberespionaje frente al EPL y ha patrocinado varios grupos de amenazas persistentes avanzadas como Double Dragon . [32] [33] En octubre de 2018, el viceministro de Seguridad del Estado, Yanjun Xu, fue acusado de espionaje económico por los fiscales de Estados Unidos. [34]
El 28 de mayo de 2021, un gran jurado federal del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de California emitió una acusación formal contra cuatro ciudadanos de la República Popular China (RPC) por su presunto papel en una campaña de larga duración de operaciones de redes informáticas dirigidas al comercio. secretos, propiedad intelectual y otra información de alto valor de empresas, universidades, institutos de investigación y entidades gubernamentales en los Estados Unidos y el extranjero, así como de múltiples gobiernos extranjeros. La acusación formal alega que Zhu Yunmin, Wu Shurong, Ding Xiaoyang y Cheng Qingmin apuntaron a los siguientes sectores: aeroespacial/aviación, biomédico, base industrial de defensa, atención médica, manufactura, marítimo, institutos de investigación, transporte (ferrocarril y marítimo) e investigación de virus. de 2012 a 2018, en nombre del Ministerio de Seguridad del Estado de la República Popular China. Además, la acusación alega el uso de empresas fachada por parte del Ministerio de Seguridad del Estado de la República Popular China para realizar ciberespionaje. [35] [36]
En julio de 2023, el MSS abrió una cuenta en WeChat , donde escribió su primer mensaje diciendo que desea popularizar la contrainteligencia entre la población y hacer que dicha actividad sea "normal" con sistemas de recompensas. [37] En otro post de septiembre, el MSS criticó las políticas de Estados Unidos hacia China, diciendo que Estados Unidos estaba "desacoplando y desconectando a nivel económico, confabulándose a nivel político, disuadiendo y conteniendo a nivel de seguridad, desacreditar y menospreciar a nivel de la opinión pública, y limitar y bloquear a nivel de las normas". [38]
En enero de 2024, el MSS publicó una lista de "diez condiciones", denominadas eufemísticamente "tazas de té" [39] en su canal oficial de WeChat; que sometería a individuos a escrutinio e interrogatorio por parte de las autoridades de seguridad del estado, incluyendo, entre otros: poner en peligro la seguridad nacional, adquirir o poseer ilegalmente secretos de estado, cometer o ayudar a espionaje, negarse a cooperar en una investigación de espionaje, filtrar secretos de estado relacionados con la lucha contra trabajos de espionaje e inteligencia y "no tomar precauciones de seguridad contra el espionaje". [40]
El MSS recluta nuevos oficiales de inteligencia principalmente de las principales universidades, academias de policía y militares. [41]
En marzo de 2009, el ex agente del MSS Li Fengzhi dijo al Washington Times en una entrevista que el MSS se dedicaba a la contrainteligencia, la recopilación de secretos y tecnología de otros países y la represión de la disidencia interna dentro de China. La represión interna, según Li, incluye esfuerzos contra las iglesias domésticas , la iglesia clandestina y el grupo religioso Falun Gong , además de censurar Internet para impedir que la población china sepa lo que sucede fuera del país. Li enfatizó que la misión más importante del MSS es "controlar al pueblo chino para mantener el gobierno del Partido Comunista". [42]
En 2012, se descubrió que un asistente ejecutivo del viceministro del MSS, Lu Zhongwei, había estado pasando información a la CIA. Lu Zhongwei no fue acusado formalmente, pero se dice que ese incidente enfureció a Hu Jintao y provocó un endurecimiento de la difusión de información y un aumento de las actividades de contrainteligencia en Beijing y en el extranjero. [43]
La Oficina de Seguridad del Estado de Shanghai (SSSB) del MSS ha estado involucrada repetidamente en intentos exitosos y fallidos de reclutar agentes extranjeros. En 2010, la SSSB ordenó al ciudadano estadounidense Glenn Duffie Shriver que postulara para un puesto en el Servicio Clandestino Nacional de la CIA. En 2017, los trabajadores sociales de SSSB estuvieron implicados en la contratación de Candace Claiborne, empleada del Departamento de Estado de EE. UU., acusada de obstrucción de la justicia. [44]
En 2013, la senadora Dianne Feinstein contrató a un conductor chino , a quien se le notificó que el conductor estaba siendo investigado por posible espionaje chino. En algún momento, visitó China y fue reclutado por el MSS de China. Trabajó para el senador Feinstein durante varios años. El FBI concluyó que el conductor no había revelado nada sustancial. [45]
El propósito fundamental de nuestra lucha contra el espionaje es defender los intereses de seguridad de nuestro país. Debemos tomar medidas decididas y nunca permitir que ningún país o fuerza política se infiltre, subvierta o sabotee en nosotros. Pero tampoco nunca llevaremos a cabo infiltración, subversión y sabotaje contra otros países porque somos un país socialista dirigido por el Partido Comunista de China, que está determinado por la naturaleza de nuestro país.
...La combinación de lo público y lo secreto y la combinación de grupos especializados es una excelente tradición de nuestro Partido y un arma mágica eficaz en nuestro frente oculto para contrarrestar a los traidores y prevenir a los espías. Debemos continuar con esta excelente tradición y hacer nuevos avances en la nueva situación.
— Qiu Jin (邱 进), Estudiar e implementar la ley antiespionaje con el concepto general de seguridad nacional como guía [46] , People's Daily (12 de febrero de 2015)
Durante enero de 2017, el FBI arrestó a Candace Claiborne, una empleada del Departamento de Estado que había trabajado anteriormente en la Embajada de Estados Unidos en Beijing entre 2009 y 2012. En abril de 2019, Claiborne se declaró culpable de un cargo de conspiración para defraudar a Estados Unidos. Los fiscales argumentaron que ella había pasado información confidencial al MSS. [47]
Empresas como Huawei , China Mobile y China Unicom han estado implicadas en actividades de recopilación de inteligencia del MSS. [48] [49]
En 2017, funcionarios del MSS ingresaron a Estados Unidos con el pretexto de obtener visas de tránsito como funcionarios culturales. Durante la visita, los funcionarios intentaron persuadir al disidente chino Guo Wengui para que regresara a China para enfrentar cargos y ser procesado. Guo Wengui aceptó la reunión, en aparente gratitud hacia uno de los funcionarios, llamado Liu Yanping, que previamente había ayudado a traer a su esposa a Estados Unidos. Sin embargo, Guo Wengui grabó las conversaciones y alertó al FBI. Posteriormente, los funcionarios chinos fueron confrontados por agentes del FBI en la estación de Pensilvania . Los funcionarios chinos inicialmente afirmaron ser diplomáticos de asuntos culturales, pero finalmente admitieron ser funcionarios de seguridad. Los funcionarios chinos recibieron una advertencia por sus actividades en Nueva York y se les ordenó regresar a China. Dos días después, los funcionarios visitaron nuevamente el apartamento de Guo Wengui antes de abandonar el país. Según los informes, mientras estaban en el apartamento la segunda vez, los funcionarios comieron bolas de masa hechas por la esposa de Guo Wengui, y Guo Wengui los acompañó fuera del edificio después de rechazar nuevamente su oferta de clemencia a cambio de silencio. El FBI estaba al tanto de la segunda visita y los agentes estaban preparados para arrestar a los funcionarios de seguridad chinos en el aeropuerto JFK antes de su vuelo de Air China por cargos de fraude de visas y extorsión, pero no se realizaron arrestos debido a la presión del Departamento de Estado para evitar una visita diplomática. crisis. Sin embargo, el FBI confiscó los teléfonos de los funcionarios chinos antes de que despegara el avión. [50]
En 2019, según un informe publicado por el Servicio Europeo de Acción Exterior , se estimaba que había 250 espías MSS operando en Bruselas. [51]
En septiembre de 2020, una periodista, un agente chino del MSS y su informante nepalés fueron arrestados en la India por proporcionar información clasificada sobre los despliegues del ejército indio en la zona de Doklam y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India a dos agentes del Departamento de Seguridad del Estado de Yunnan (YSSD) del MSS. . [52]
En diciembre de 2020, 10 agentes del MSS del Departamento de Seguridad del Estado de Xinjiang (XSSD) fueron arrestados en Kabul , Afganistán , por la Dirección Nacional de Seguridad . Durante el interrogatorio, uno de los agentes dijo a los interrogadores que estaban recopilando información sobre Al Qaeda , los talibanes y el Partido Islámico de Turkestán en las provincias de Kunar y Badakhshan, y que querían atrapar y asesinar a miembros de alto nivel del Partido Islámico de Turkestán. Al menos dos de los agentes también estuvieron en contacto con la red Haqqani para este trabajo. Después de días de negociaciones entre Afganistán y China, todos fueron indultados y expulsados del país en un avión organizado por el gobierno chino. [53] [54]
En febrero de 2021, The Daily Telegraph informó que Gran Bretaña había expulsado a tres agentes del MSS que se hacían pasar por periodistas. [55]
En marzo de 2021, al menos seis blogueros chinos fueron arrestados por MSS por "insultar" a los soldados de la Fuerza Terrestre del Ejército Popular de Liberación que murieron en el enfrentamiento en el valle de Galwan . Esos blogueros habían sugerido que el número de muertos en el enfrentamiento fronterizo entre China e India era 11 veces mayor que el recuento oficial de cuatro. [56]
A finales de abril de 2021, el Ministerio de Seguridad del Estado anunció que iba a introducir varias medidas nuevas para luchar contra la supuesta infiltración de "fuerzas hostiles" en empresas y otras instituciones chinas. Estas medidas incluyen la elaboración de una lista de empresas y organizaciones que se consideran en riesgo de infiltración extranjera y exigirles que adopten medidas de seguridad. Además, se ha ordenado al personal que viaja en viajes de negocios a los países de los Cinco Ojos (Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Canadá y Nueva Zelanda) que informen de todos los contactos con personal extranjero, participen en seminarios antiespionaje y abandonen el servicio móvil. teléfonos, computadoras portátiles y unidades USB en casa antes de viajar al extranjero. [57] [58]
En septiembre de 2022, durante un testimonio ante el Congreso se informó que el FBI había informado a Twitter de al menos un agente del MSS en su nómina. [59]
En diciembre de 2023, una investigación conjunta del Financial Times , Der Spiegel y Le Monde informó que el exsenador belga Frank Creyelman aceptó sobornos de MSS durante tres años para influir en las discusiones dentro de la Unión Europea . [60]
En 2017, los investigadores determinaron que el grupo de amenazas de ciberespionaje conocido como Gothic Panda o APT3 tenía capacidades a nivel de estado-nación y funcionaba en nombre del MSS. [61]
En 2018, el Departamento de Justicia de Estados Unidos acusó a dos individuos del grupo de ciberespionaje APT10 , que según afirmó estaba bajo la dirección de la Oficina de Seguridad del Estado de Tianjin (TSSB) del MSS. [62]
En 2020, el Departamento de Justicia de Estados Unidos acusó a dos contratistas de MSS que participaron en el pirateo de Moderna , una empresa de biotecnología que desarrolla una vacuna para la pandemia de COVID-19 . [63] [64] En septiembre de 2020, la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad publicó un aviso de seguridad sobre la piratería por parte de grupos afiliados al MSS. [sesenta y cinco]
En Estados Unidos, se informó que agentes del MSS habían trabajado con estudiantes afiliados a capítulos universitarios locales de la Asociación de Estudiantes y Académicos Chinos para vigilar a otros estudiantes. [66]
El núcleo de la seguridad política es la seguridad institucional y del régimen, la más fundamental de las cuales es salvaguardar el liderazgo y la posición de gobierno del Partido Comunista de China y el sistema socialista con características chinas... los órganos de seguridad nacional siempre han puesto el mantenimiento de la seguridad política en la seguridad es una prioridad en su agenda y han hecho de la seguridad política su principal objetivo.
— Declaración del Ministerio de Seguridad del Estado, 15 de agosto de 2023 [28]
Durante el relevo de la antorcha de los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , agentes del MSS coordinaron a los contramanifestantes para interrumpir las manifestaciones pro- independencia tibetana en San Francisco. [67] [68]
En septiembre de 2020, un oficial de policía de ascendencia tibetana de la ciudad de Nueva York fue arrestado por recopilar información sobre la comunidad tibetana estadounidense para el Departamento de Seguridad del Estado del Tíbet (TSSD) de MSS. También estaba intentando reclutar informantes potenciales dentro de la comunidad tibetana local. [69] [70] En enero de 2023, los fiscales federales solicitaron desestimar los cargos contra el oficial. [71]
En marzo de 2022, el Departamento de Justicia de Estados Unidos acusó a personas, incluido un funcionario del MSS, de vigilar y conspirar para acosar a disidentes chino-estadounidenses a favor de la democracia, incluido el candidato político Xiong Yan , la patinadora artística olímpica Alysa Liu y su padre Arthur Liu. [72] [73] [74] En mayo de 2022, el Departamento de Justicia de EE. UU. acusó a un ciudadano estadounidense de espiar, bajo la dirección del MSS , a activistas prodemocracia de Hong Kong, partidarios de la independencia de Taiwán y activistas uigures y tibetanos. [75]
En diciembre de 2023, una investigación conjunta del Financial Times , Der Spiegel y Le Monde informó que un agente de la sucursal del MSS en Zhejiang había sido encargado de desacreditar al antropólogo alemán Adrian Zenz . [60]
El ministerio también lleva a cabo operaciones de influencia a través del llamado trabajo de " frente único ", en el que la diáspora en el extranjero, los contactos comerciales y las ONG se aprovechan para ganar influencia política e influir en la dirección política a favor de Beijing. [76] [77] En 1939, Zhou Enlai abrazó "la inteligencia anidada dentro del frente único" y al mismo tiempo "utilizaba el frente único para impulsar la inteligencia". [7] Según el analista australiano Alex Joske , "el sistema de frente único proporciona redes, cobertura e instituciones que las agencias de inteligencia utilizan para sus propios fines". Joske añadió que "las redes del frente único son una oportunidad de oro para los espías del Partido porque representan grupos de individuos alineados con el Partido que son relativamente receptivos al reclutamiento clandestino". [7] Roger Faligot afirmó que las consecuencias de las protestas y masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989 llevaron al "uso creciente de organizaciones del partido, como el Departamento de Trabajo del Frente Unido y asociaciones de amistad, como fachadas para operaciones de inteligencia". [19] : 182
A continuación se encuentran los jefes del MSS y sus predecesores, el Departamento de Asuntos Sociales y el Departamento Central de Investigación. Desde 1983, los jefes de agencia llevan el título de Ministro de Seguridad del Estado (MSS), reportando directamente al Consejo de Estado . [ cita necesaria ]
Notas: Wang Dongxing dirigió el Departamento Central de Investigación mientras estaba bajo la Unidad Especial 8341 bajo las presiones de la Revolución Cultural. Su sucesor, Kang Sheng dirigió el departamento mientras estaba bajo el Segundo Departamento del Ejército Popular de Liberación. [ cita necesaria ]
El gobierno enumera esa sede como compartida con el Ministerio de Seguridad Pública adyacente a la Plaza de Tiananmen en 14 East Chang'an Avenue , distrito de Dongcheng, Beijing . [ cita necesaria ] Se informa que las instalaciones de MSS también operan en el noroeste de Beijing en un área llamada Xiyuan ( chino :西苑; pinyin : Xīyuàn ; iluminado. 'Western Park') junto al Palacio de Verano en el distrito de Haidian. [78] El sitio web de la Federación de Científicos Estadounidenses afirma que Xiyuan alberga la sede del MSS. [79]
Además, en 2009, un ex funcionario informó que el MSS tenía una Oficina Antiterrorista. [ cita necesaria ]
Se ha dicho que otras oficinas gerenciales incluyen: [ cita necesaria ]
Gran parte del personal de MSS está capacitado en la Universidad de Relaciones Internacionales en Haidian, al norte de las viviendas y oficinas de MSS en Xiyuan, así como en la Universidad Social de Jiangnan . [84] [85]
El Ministerio de Seguridad del Estado gestiona los Institutos Chinos de Relaciones Internacionales Contemporáneas (CICIR, pronunciado KICK -er ), un grupo de expertos académicos sobre asuntos internacionales. Ubicados en Beijing, sus líderes, según David Shambaugh , "comparten carreras largas y oscuras en los servicios de inteligencia". [4] [80]
CICIR era la octava oficina del antiguo Departamento Central de Investigaciones (CID) del Comité Central, pero se convirtió en la undécima oficina del MSS cuando el CID se fusionó con el departamento de contrainteligencia del Ministerio de Seguridad Pública para formar el nuevo Ministerio de Seguridad del Estado en 1983. [80]
Aunque el gobierno chino no ha reconocido públicamente la conexión del CICIR con el MSS, numerosos informes de prensa, académicos y grupos de expertos dentro y fuera de China han detallado la relación entre las dos organizaciones. [80] [4] [7] El instituto es administrado por el MSS y supervisado por el Comité Central del Partido Comunista Chino. [86] [87] [80] La organización en sí no habla mucho sobre su relación con el gobierno chino; sin embargo, los informes de los medios chinos rara vez reconocen los vínculos de la institución con el régimen. [80]
La sede del MSS estaba ubicada donde estaba el CID anterior, en el número 100 de Xiyuan, un lugar con estrictas medidas de seguridad en los suburbios occidentales de Beijing.
Dmitri Alperovitch
dijo que su empresa está observando un aumento en los ataques por parte del Ministerio de Seguridad del Estado de China, que según él es mucho más hábil y competente que el Ejército Popular de Liberación, que anteriormente había llevado a cabo la mayoría de los ataques a empresas privadas occidentales. "Eso es preocupante, porque siempre han sido los mejores actores", dijo.
Al igual que el MPS, el MSS tiene un amplio alcance de autoridad en actividades de inteligencia internas, y esa autoridad se superpone con las responsabilidades de aplicación de la ley del MPS. Así, el MSS no sólo participa en funciones policiales (similares a las del FBI estadounidense), sino que también cumple otras funciones, como audiencias judiciales (similares al papel del poder judicial en las democracias occidentales).
China procesará a un ex alto funcionario de su policía secreta por presunto soborno... Ma Jian, ex viceministro del Ministerio de Seguridad del Estado de China
por la seguridad del estado... un académico chino al que se le impidió regresar a Australia se negó a someterse a una prueba de detector de mentiras para la policía secreta de China, una de las afirmaciones de su amigo
el Ministerio de Seguridad del Estado de China, también conocido como la policía secreta china
El líder nacional Simon Bridges rechaza la afirmación de que se reunió con el jefe de la "policía secreta" de China, diciendo que es una "caracterización injusta" del hombre que conoció. Bridges regresó a Wellington el martes después de su visita de cinco días a la superpotencia, donde se reunió con Guo Shengkun, responsable del Ministerio de Seguridad del Estado (MSS).
En 1983, el CID y las divisiones de espionaje, operaciones de contrainteligencia y seguridad del Ministerio de Seguridad Pública (MPS) se fusionaron para formar el nuevo Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) dependiente del Consejo de Estado. En otras palabras, la mayoría de la Oficina de Investigación de Contrarrevolucionarios del MPS (dui fangeming zhencha ju, o Primera Oficina) se fusionó con el MSS, aunque muchas funciones de la Oficina de Investigación de Contrarrevolucionarios permanecieron en el MPS. Incluso después de que se estableció el MSS en 1983 y comenzó a enviar agentes a países extranjeros para actividades de inteligencia y espionaje, el MPS continuó enviando agentes para realizar actividades similares fuera de China.
Los órganos de seguridad nacional reclutan policías populares entre el público mediante exámenes de la función pública de los organismos centrales y sus instituciones directamente afiliadas y exámenes de la función pública provincial. Cada año, durante la temporada de graduación, las agencias de seguridad nacional irán a los principales colegios y universidades para predicar planes y políticas de reclutamiento. Los jóvenes apasionados que estén interesados en el trabajo de seguridad nacional pueden postularse para los órganos de seguridad nacional.
La expresidenta de Huawei, Sun Yafang, que se jubiló en 2018, había trabajado anteriormente para el Ministerio de Seguridad del Estado, el principal servicio de inteligencia exterior de China, según un ensayo publicado con su nombre en una revista china en 2017.
En un caso ocurrido a mediados de la década de 2000 en el Medio Oeste, un estudiante afiliado a una CSSA denunció el contacto de otro estudiante chino con el FBI a un oficial del MSS que operaba bajo cobertura diplomática en Chicago, dijo un ex funcionario de inteligencia. El estudiante fue rápidamente sacado del país en avión. Y, hace aproximadamente media década, en el Área de la Bahía, los funcionarios de contrainteligencia creían que un estudiante de posgrado afiliado a la CSSA de Berkeley estaba trabajando para el MSS e informando sobre las actividades de otros estudiantes chinos en el campus, dijo otro ex funcionario.
El oficial de policía Baimadajie Angwang, que nació en la región autónoma del Tíbet en China, supuestamente informó repetidamente a funcionarios del consulado chino en Nueva York sobre las actividades de otros tibetanos étnicos en el área de Nueva York.
El oficial, Baimadajie Angwang, de 33 años, fue arrestado el lunes, según la oficina del Fiscal Federal para el Distrito Este de Nueva York. Los fiscales federales de Brooklyn lo acusaron de actuar como agente extranjero sin notificar a las autoridades estadounidenses, fraude electrónico y declaraciones falsas, según una denuncia. También lo acusaron de obstrucción de un procedimiento oficial: los fiscales afirman que mintió en un formulario de autorización de seguridad nacional que le otorgaba una autorización de seguridad "secreta".
Una fuente vinculada al liderazgo dijo anteriormente a Reuters que Ma era director de la "oficina número 8" del ministerio, que es responsable de las actividades de contraespionaje contra extranjeros, principalmente diplomáticos y empresarios. y reporteros.
