La Policía Popular ( chino :人民警察; pinyin : Rénmín Jǐngchá ) es la fuerza policial civil nacional de la República Popular China . [1] : 120 La policía en China tiene una variedad de funciones, además de hacer cumplir la ley, también es responsable del mantenimiento de la estabilidad social (维护社会稳定; Wéihù Shèhùi Wěndìng ), y en este sentido la actuación policial en China no sólo desempeña una función de aplicación de la ley sino también una función política. La mayoría de los cuerpos policiales nacionales están bajo la jurisdicción del Ministerio de Seguridad Pública (MPS).
A lo largo de los años, el poder de la policía se ha ido ampliando gradualmente al control de fronteras, bajo los auspicios de la Inspección de Inmigración de China (CII), el registro de hogares, la emisión del documento nacional de identidad (ver: Tarjeta de identidad de residente ) y la ciberseguridad (bajo el Oficina 11 del MPS), seguridad de la red y registro de sitios web. [2]
Fundada en octubre de 1949 con el inicio de la República Popular China y controlada por el Partido Comunista Chino (PCC), la principal fuerza policial nacional de China opera bajo el Ministerio de Seguridad Pública (MPS). Conocidos oficialmente como " Órganos de Seguridad Pública " (公安机关; Gōng'ān Jīguān ), sus oficiales reciben el título formal de " Policía Popular " (人民警察; Rénmín Jǐngchá ). [3]
El término " Seguridad Pública " ha causado cierta confusión, ya que solía haber " Fuerzas de Seguridad Pública " bajo el doble liderazgo de la Comisión Militar Central y los gobiernos locales, que luego evolucionaron hasta convertirse en la actual Policía Armada Popular (PAP).
La influencia de la Unión Soviética fue primordial en los primeros años de la República Popular y guió el enfoque chino en materia de vigilancia.
Durante la Revolución Cultural (1966-1976), los poderes de la policía se fortalecieron y debilitaron; por un lado, se les dio control sobre gran parte del sistema judicial, ya que los tribunales y fiscalías populares básicamente colapsaron, lo que significaba que los directores locales de las oficinas de seguridad pública podían arrestar y condenar fácilmente a casi cualquier persona que quisieran; por otro lado, los máximos dirigentes de la policía fueron purgados y perseguidos casi por completo, y los comisarios políticos del EPL (la mayoría de ellos elegidos personalmente por el Grupo de la Revolución Cultural ) fueron contratados para tomar el control de la población pública más grande e importante. oficinas de seguridad, incluidas las de Beijing y Shanghai . [3]
La estructura y misión actuales de la Policía Popular se formalizaron en la Ley de Policía Popular de la República Popular China (febrero de 1995), que establece:
Las tareas de la Policía Popular son salvaguardar la seguridad del Estado, mantener el orden público, proteger la seguridad y la libertad personal de los ciudadanos y sus bienes legales, proteger la propiedad pública y prevenir, detener y castigar las actividades ilegales y delictivas. La Policía Popular está formada por policías que trabajan en órganos de seguridad pública, órganos de seguridad del Estado, prisiones y órganos encargados de la reeducación por el trabajo, así como policías judiciales que trabajan en los tribunales populares y las fiscalías populares. [4]
Según la Ley de Policía Popular de la República Popular China (1995), la Policía Popular consta de cinco componentes: [1] [5]
Se encargan de tareas rutinarias de aplicación de la ley, como mantener el orden público, realizar investigaciones criminales y gestionar el control fronterizo. Esto constituye la mayor parte de la fuerza policial de China y está bajo la jurisdicción del MPS. [6] Las responsabilidades de los diferentes departamentos de los órganos de seguridad pública están claramente delineadas. Estos departamentos incluyen: [7]
La Policía de Seguridad del Estado es responsable de la recopilación y análisis de inteligencia, el contraespionaje, la seguridad política y también participa parcialmente en los asuntos de seguridad interna.
Estos oficiales operan bajo el MSS. Generalmente desempeñan funciones de " policía secreta " y ayudan a mantener la estabilidad social y preservar el poder del gobernante Partido Comunista Chino .
No deben confundirse con la 1.ª Oficina del MPS (descrita anteriormente en la sección de Policía de Seguridad Pública), a pesar de que a veces deberes similares y misiones superpuestas.
Compuesto principalmente por agentes de policía destinados en prisiones y centros de rehabilitación de drogadictos.
La policía penitenciaria supervisa la seguridad penitenciaria, realiza tareas de guardia penitenciaria y ayuda en la administración penitenciaria, de forma similar a los funcionarios penitenciarios de otros países.
La Policía de Rehabilitación de Drogas se encarga de hacer cumplir los esfuerzos de aislamiento y rehabilitación de drogas para los drogadictos, junto con medidas correctivas para delincuentes menores.
No deben confundirse con la policía judicial de los juzgados y fiscalías.
Responsable de la seguridad de los Tribunales Populares a nivel provincial, municipal y correccional. Pertenecen al sistema judicial y mantienen el orden y la seguridad en los juzgados y ayudan a los jueces en las investigaciones judiciales.
Responsable de la seguridad de las Fiscalías Populares a nivel provincial, municipal y correccional. Pertenecen al sistema judicial y mantienen el orden y la seguridad en las fiscalías y ayudan a los fiscales en las investigaciones judiciales.
El sistema de rangos de la Policía Popular es el siguiente: [8] [9]