Democracia Cristiana ( italiano : Democrazia Cristiana , DC ) fue un partido político democristiano [3] [7] de Italia . La DC fue fundada el 15 de diciembre de 1943 en la República Social Italiana (Italia ocupada por los nazis) como sucesor nominal del Partido Popular Italiano , que tenía el mismo símbolo, un escudo cruzado ( scudo crociato ). Como partido centrista [ 8] de inspiración católica [9] [10] que abarca tanto facciones políticas de centroderecha como de centroizquierda , el DC desempeñó un papel dominante en la política de Italia durante cincuenta años y había Ha sido parte del gobierno desde poco después de su creación hasta su desaparición definitiva el 16 de enero de 1994 en medio de los escándalos de Tangentópolis . Los demócratas cristianos lideraron el gobierno italiano de forma ininterrumpida desde 1946 hasta 1981. El partido fue apodado la "ballena blanca" ( italiano : Balena bianca ) debido a su enorme organización y color oficial. [11] Durante su mandato en el gobierno, el Partido Comunista Italiano fue el partido de oposición más grande.
Desde 1946 hasta 1994, la DC fue el partido más numeroso en el Parlamento italiano , gobernando en sucesivas coaliciones, incluido el sistema Pentapartito . Originalmente apoyó a gobiernos liberal-conservadores , junto con el moderado Partido Socialista Demócrata Italiano , el Partido Liberal Italiano y el Partido Republicano Italiano , antes de avanzar hacia el Centro-izquierda Orgánico que involucraba al Partido Socialista Italiano . El partido fue sucedido por una serie de partidos más pequeños, incluido el Partido Popular Italiano , el Centro Demócrata Cristiano , los Demócratas Cristianos Unidos y la todavía activa Unión del Centro . Los ex miembros de DC también están repartidos entre otros partidos, incluido el centroderecha Forza Italia y el centroizquierda Partido Demócrata . Fue miembro fundador del Partido Popular Europeo en 1976.
El partido fue fundado como el resurgimiento del Partido Popular Italiano (PPI), un partido político creado en 1919 por Luigi Sturzo , un sacerdote católico . [12] El PPI obtuvo más del 20% de los votos en las elecciones generales de 1919 y 1921 , pero fue declarado ilegal por la dictadura fascista en 1926 a pesar de la presencia de algunos popolari en el primer gobierno de Benito Mussolini .
Cuando la Segunda Guerra Mundial estaba terminando, los demócratas cristianos comenzaron a organizar la Italia posfascista en coalición con todos los demás partidos principales, incluido el Partido Comunista Italiano (PCI), el Partido Socialista Italiano (PSI), el Partido Liberal Italiano (PLI). el Partido Republicano Italiano (PRI), el Partido Acción (Pd'A) y el Partido Laborista Democrático (PDL). En diciembre de 1945 el demócrata cristiano Alcide De Gasperi fue nombrado Primer Ministro de Italia .
El partido Democracia Cristiana se oponía tanto al fascismo como al comunismo. En las elecciones, los italianos votaban basándose en una forma de vida, no sólo por un partido político. [13] Los ideales cristianos solían ir acompañados de la idea de libertad. [14] [15]
En las elecciones generales de 1946, la DC obtuvo el 35,2% de los votos.
En mayo de 1947, De Gasperi rompió decisivamente con sus socios de coalición comunistas y socialistas bajo la presión del presidente estadounidense Harry Truman . Esto abrió el camino para una coalición centrista que incluía al Partido Socialista de los Trabajadores Italianos (PSLI), una escisión centrista del PSI, así como a sus aliados habituales, el PLI y el PRI.
En las elecciones generales de 1948, la DC obtuvo una victoria decisiva, con el apoyo de la Iglesia católica y de los Estados Unidos , y obtuvo el 48,5% de los votos, su mejor resultado hasta ahora. A pesar de la mayoría absoluta de su partido en el Parlamento italiano , De Gasperi continuó gobernando al frente de la coalición centrista, que fue abandonada sucesivamente por los liberales, que esperaban políticas más derechistas, en 1950 y los socialistas demócratas, que esperaban políticas más izquierdistas, en 1951.
Bajo De Gasperi, se llevaron a cabo importantes reformas agrarias en las regiones rurales más pobres en los primeros años de la posguerra, apropiándose de las granjas de los grandes terratenientes y repartiéndolas entre los campesinos. Además, durante sus años en el poder, los demócratas cristianos aprobaron una serie de leyes que protegían a los empleados de la explotación, establecieron un servicio nacional de salud e iniciaron viviendas de bajo costo en las principales ciudades de Italia. [dieciséis]
De Gasperi sirvió como Primer Ministro hasta 1953 y murió un año después. Ningún demócrata cristiano igualaría su longevidad en el cargo y, a pesar de que la proporción de votos de DC siempre estuvo entre el 38 y el 43% de 1953 a 1979 , el partido estaba cada vez más fracturado. Como resultado, los primeros ministros cambiaban con mayor frecuencia.
A partir de 1954, la DC estuvo dirigida por demócratas cristianos progresistas, como Amintore Fanfani , Aldo Moro y Benigno Zaccagnini , apoyados por las influyentes facciones de izquierda. En la década de 1950, el partido formó coaliciones centristas o moderadamente de centro izquierda, e incluso un gobierno de corta duración liderado por Fernando Tambroni que dependía del apoyo parlamentario del Movimiento Social Italiano (MSI), el partido posfascista.
En 1963, el partido, bajo el primer ministro Aldo Moro , formó una coalición con el PSI, que volvió a desempeñar funciones ministeriales después de 16 años, el PSDI y el PRI. Gobiernos similares de " centro-izquierda orgánica " se hicieron habituales durante los años sesenta y setenta. [17]
De 1976 a 1979 la DC gobernó con el apoyo externo del PCI, a través del Compromiso Histórico . Moro, que era el líder principal del partido y que había inspirado el Compromiso, fue secuestrado y asesinado por las Brigadas Rojas .
El suceso fue un shock para el partido. Cuando Moro fue secuestrado, el gobierno, entonces dirigido por Giulio Andreotti , adoptó inmediatamente una posición de línea dura afirmando que "el Estado no debe ceder" ante las exigencias terroristas. Se trataba de una postura muy distinta a la adoptada en casos similares antes y después (como el secuestro de Ciro Cirillo , miembro de la DC campana por el que se pagó un rescate gracias a los vínculos locales del partido con la Camorra ). Sin embargo, contó con el apoyo de todos los partidos principales, incluido el PCI, con las dos notables excepciones del PSI y los radicales . En el juicio por acusaciones de mafia contra Andreotti, se dijo que aprovechó la oportunidad de deshacerse de un peligroso competidor político saboteando todas las opciones de rescate y, en última instancia, dejando a los captores sin otra opción que matarlo. [18] Durante su cautiverio Moro escribió una serie de cartas, en ocasiones muy críticas con Andreotti. [ cita necesaria ] . Posteriormente, el memorial escrito por Moro durante su encarcelamiento fue objeto [ se necesita aclaración ] de varios complots, incluido el asesinato del periodista Mino Pecorelli y del general Carlo Alberto Dalla Chiesa . [19]
A principios de los años 1980, la DC había perdido parte de su apoyo entre los votantes italianos. En 1981, Giovanni Spadolini , del PRI, fue el primer demócrata no cristiano que encabezó un gobierno desde 1944, al frente de una coalición formada por la DC, el PSI, el PSDI, el PRI y el PLI, el llamado Pentapartito . En las sucesivas elecciones generales de 1983 , la DC sufrió una de sus mayores caídas de votos hasta ese momento, recibiendo sólo el 32,5% de los votos emitidos (una disminución del -5,8% con respecto a 1981). Posteriormente, Bettino Craxi (líder del creciente PSI) reclamó para sí el puesto de Primer Ministro, nuevamente al frente de un gobierno del Pentapartito .
DC recuperó el puesto de Primer Ministro en 1987, después de una modesta recuperación en las elecciones generales de 1987 (34,2%), y la coalición del Pentapartito gobernó Italia casi continuamente hasta 1993. Si bien Italia experimentó un progreso económico constante en los años 1980, la economía italiana estaba siendo socavado por una devaluación constante de la lira italiana y la emisión de grandes cantidades de bonos del tesoro de alto interés, de modo que, entre 1982 y 1992, el déficit presupuestario excesivo generó una proporción significativa de la deuda que plagaría al país hasta bien entrados los años. el siglo 21.
En 1992 se inició en Milán la investigación Mani pulite , que descubrió los llamados escándalos de Tangentópolis (prácticas de corrupción endémica en los niveles más altos) y provocó numerosas detenciones y dimisiones, a menudo controvertidas. Después del pésimo resultado de las elecciones generales de 1992 (29,7%), también debido al ascenso de la Liga Norte en el norte de Italia y a dos años de crecientes escándalos (que incluyeron varias investigaciones sobre la mafia que afectaron especialmente a Andreotti), el partido se disolvió en 1994. En los años 1990, la mayoría de los políticos procesados durante esas investigaciones fueron absueltos, aunque a veces sobre la base de formalidades legales o sobre la base de normas legales sobre plazos .
En 1992, Mario Segni lideró una facción disidente llamada Populares por la Reforma (PR). La DC sufrió duras derrotas en las elecciones provinciales y municipales de 1993. Posteriormente, el PR de Segni sería reformado como el Pacto Segni , y las encuestas contemporáneas sugirieron grandes pérdidas para la DC en las próximas elecciones generales de 1994 . Con la esperanza de cambiar la imagen del partido, el último secretario del DC, Mino Martinazzoli, decidió cambiar el nombre del partido por el de Partido Popular Italiano (PPI).
Pier Ferdinando Casini , en representación de la facción de derecha del partido (anteriormente dirigida por Forlani) decidió lanzar un nuevo partido llamado Centro Demócrata Cristiano y formar una alianza con el nuevo partido de Silvio Berlusconi , Forza Italia (FI). Las facciones de izquierda permanecieron dentro del nuevo PPI, aunque una minoría formaría los socialcristianos en 1993 y uniría fuerzas con el poscomunista Partido Democrático de Izquierda (DPS). Algunos derechistas, sintiendo que Casini todavía era demasiado moderado, se unieron a la Alianza Nacional .
En 1995, los Demócratas Cristianos Unidos , de centro derecha , liderados por Rocco Buttiglione , se separaron del PPI y también se aliaron con FI. En los años siguientes, la mayoría de los democristianos se unieron al FI, que se convirtió en el partido con más ex miembros del DC en términos absolutos. En diciembre de 1999, Forza Italia obtuvo la membresía de pleno derecho en el Partido Popular Europeo .
El PPI continuaría en forma rezagada, encontrándose generalmente en coaliciones políticas de centro izquierda. En 1996 , bajo Franco Marini , el PPI se aliaría con el DPS y varios partidos más pequeños de centro izquierda para formar El Olivo . La alianza, cuyos componentes principales eran dos sucesores legales de las dos principales fuerzas políticas de la Italia anterior a la década de 1990, ganó las elecciones. Romano Prodi , ex miembro independiente del PPI, encabezó la lista y se convirtió en Primer Ministro.
Ante la caída de las cifras de las encuestas, el PPI formó Democracia es Libertad – La Margarita (DL) después de aliarse con otros tres partidos social liberales más pequeños para participar en las elecciones de 2001 . DL se formaría como partido político oficial en 2002, sucediendo al PPI y sus tres aliados. En 2007, DL se fusionaría con los Demócratas de Izquierda , sucesor del DPS, para formar el Partido Demócrata , que es hoy el mayor partido político de centro izquierda en Italia.
La ideología del partido se basó en las doctrinas democristianas desarrolladas a partir del siglo XIX denominadas doctrina social católica , el pensamiento político de Romolo Murri y Luigi Sturzo y, en última instancia, la tradición del extinto Partido Popular Italiano . Dos encíclicas papales , Rerum novarum (1891) del Papa León XIII y Quadragesimo anno (1931) del Papa Pío XI , ofrecieron una base adicional para la doctrina social y política de la DC.
En economía , la DC prefirió la competencia a la cooperación , apoyó el modelo de economía social de mercado y rechazó la idea marxista de la lucha de clases . Por lo tanto, el partido defendía la colaboración entre clases sociales y era básicamente un partido general que tenía como objetivo representar a los católicos italianos tanto de derecha como de izquierda bajo el principio de la "unidad política de los católicos" contra el socialismo , el comunismo y el anarquismo . En última instancia, representó a la mayoría de los italianos que se oponían al Partido Comunista Italiano . Sin embargo, el partido originalmente estaba equidistante entre los comunistas y la derecha dura representada por el Movimiento Social Italiano .
Como partido general, la DC se diferenciaba de otros partidos demócrata cristianos europeos, como la Unión Demócrata Cristiana de Alemania , que eran principalmente agrupaciones políticas conservadoras . La DC, que incluía elementos tanto conservadores como socialdemócratas y liberales , se caracterizaba por el faccionalismo y por la doble adhesión de los miembros al partido y a facciones que a menudo se identificaban con líderes individuales.
Las facciones de la DC abarcaron todo el espectro político de izquierda a derecha y evolucionaron continuamente con el tiempo. [20]
En los primeros años, centristas y liberales conservadores como Alcide De Gasperi , Giuseppe Pella , Ezio Vanoni y Mario Scelba lideraron el partido. Después de ellos, quedaron al mando los progresistas liderados por Amintore Fanfani , aunque con la oposición de la derecha liderada por Antonio Segni . El ala izquierda del partido, con raíces en la izquierda del desaparecido Partido Popular Italiano ( Giovanni Gronchi , Achille Grandi y el controvertido Fernando Tambroni ), fue reforzada por nuevos líderes como Giuseppe Dossetti , Giorgio La Pira , Giuseppe Lazzati y el propio Fanfani. La mayoría de ellos eran socialdemócratas según los estándares europeos.
El partido estaba a menudo dirigido por figuras centristas no afiliadas a ninguna facción, como Aldo Moro , Mariano Rumor (ambos más cercanos al centro izquierda) y Giulio Andreotti (más cercano al centro derecha). Además, a menudo ocurría que si el gobierno estaba dirigido por un demócrata cristiano de centroderecha, el partido estaba dirigido por un izquierdista y viceversa. Esto fue lo que ocurrió en los años cincuenta, cuando Fanfani era secretario del partido y el gobierno estaba dirigido por figuras de centroderecha como Scelba y Segni, así como a finales de los setenta, cuando Benigno Zaccagnini , un progresista, dirigía el partido y Andreotti el gobierno. Esta costumbre, en claro contraste con los principios de un sistema de Westminster , debilitó profundamente a los gobiernos liderados por DC, de modo que incluso con amplias mayorías fueron incapaces de resolver las diferencias entre las diversas facciones del partido y, en última instancia, convirtió el sistema político italiano en un particracia de facto ( partitocrazia ).
Desde la década de 1980, el partido estuvo dividido entre el centro derecha liderado por Arnaldo Forlani (apoyado también por el ala derecha del partido) y el centro izquierda liderado por Ciriaco De Mita (entre cuyos partidarios se encontraban sindicalistas y la izquierda interna), con Andreotti en el poder. el balance. De Mita, que dirigió el partido de 1982 a 1989, intentó transformarlo en un "partido conservador" convencional en línea con el Partido Popular Europeo para preservar la unidad del partido. Se convirtió en Primer Ministro en 1988, pero fue reemplazado por Forlani en 1989. Los desacuerdos entre De Mita y Forlani llevaron a Andreotti nuevamente al cargo de Primer Ministro de 1989 a 1992.
Con la caída del Muro de Berlín y el fin del gran conflicto ideológico de la Guerra Fría y, en última instancia, los escándalos de Tangentópolis , la naturaleza heterogénea del partido lo llevó a su colapso. La mayor parte de los miembros de la DC se unieron al nuevo Partido Popular Italiano (PPI), pero inmediatamente varios elementos de centro derecha liderados por Pier Ferdinando Casini se unieron al Centro Demócrata Cristiano (CCD), mientras que otros se unieron directamente a Forza Italia . Una escisión del PPI, los Demócratas Cristianos Unidos (CDU), se unió a Forza Italia y al CCD en la coalición de centro-derecha Polo de las Libertades (que más tarde se convirtió en el Polo de las Libertades ), mientras que el PPI fue miembro fundador del centro The Olive Tree. -Coalición de izquierda en 1996.
En sus primeros años, el partido era más fuerte en el norte de Italia (especialmente en el este de Lombardía y Véneto ), debido a las fuertes raíces católicas de esas áreas, que en el sur . Allí, el establishment liberal que había gobernado Italia durante décadas antes del ascenso de Benito Mussolini todavía tenía control sobre los votantes, así como el Partido Nacional Monárquico y el Frente del Hombre Común . La DC era muy débil en Emilia-Romaña y en el centro de Italia , donde el Partido Comunista Italiano era la fuerza política dominante.
En las elecciones generales de 1948, el partido obtuvo el mejor resultado de su historia (48,5%) y una mayoría absoluta en el Parlamento italiano . El partido obtuvo el 66,8% en Lombardía oriental (73,6% en la provincia de Bérgamo ), el 60,5% en Véneto (71,9% en la provincia de Vicenza ), el 69,6% en Trentino y el 57,8% en Friuli-Venecia Julia , es decir donde el difunto Partido Popular Italiano tenía sus bastiones. En el Centro-Sur, la DC obtuvo más del 50% de los votos en Lacio (51,9%), Abruzos (53,7%) y Campania (50,5%).
Desde finales de la década de 1950, el apoyo a la DC comenzó a desplazarse hacia el sur y en la década de 1980 era más fuerte en el Sur que en el Norte, con la excepción del Véneto, que siguió siendo uno de los bastiones del partido. En las elecciones generales de 1983, el partido sufrió una dramática disminución en el número de votos y su geografía electoral era muy diferente a la de 30 o incluso 10 años antes, ya que la región donde obtuvo el mejor resultado fue Apulia (46,0%).
En las elecciones generales de 1992 el cambio fue aún más evidente ya que el partido superó la marca del 40% sólo en algunas regiones del sur (41,1% en Campania , 44,5 en Basílicata y 41,2% en Sicilia ), mientras que apenas alcanzó entre el 20 y el 25% de los votos. la votación en el Norte. Como resultado del ascenso de la Liga Norte , que fue más fuerte precisamente en los centros tradicionales democristianos, la DC se redujo al 21,0% en Piamonte (con la Liga al 16,3%), al 32,1% en Lombardía occidental (la Liga al 25,2%) , el 31,7% en Véneto (Liga al 17,3%) y el 28,0% en Friuli-Venezia Giulia (Liga al 17,0%).
A medida que se redujo el papel de la DC, los bastiones del PPI de 1919 y los centros tradicionales de la DC se convertirían en la base de poder de la Lega Nord. Mientras tanto, los partidos sucesores de la DC continuaron siendo actores políticos clave sólo en el Sur, donde la forma clientelista de gobierno practicada por los democristianos y sus aliados había dejado una huella. En las elecciones generales de 1996, la Liga obtuvo 7 de 8 distritos electorales uninominales en la provincia de Bérgamo y 5 de 6 en la provincia de Vicenza, ganando más del 40%, mientras que el puntaje combinado de los tres principales partidos post-DC (el nuevo PPI , el CCD y la CDU ) fue mayor en Campania (22,3%). En las elecciones regionales de Sicilia de 1996, la puntuación combinada de esos partidos fue del 26,4%. [21] [22]
Los resultados electorales de la DC en general (Cámara de Diputados) y de las elecciones al Parlamento Europeo desde 1946 se muestran en el siguiente cuadro.
Habiendo gobernado Italia durante más de 40 años sin otra alternativa que el Partido Comunista Italiano , los miembros de DC tuvieron amplias oportunidades de abusar de su poder, y algunos lo hicieron. En la década de 1960, los escándalos involucraron fraudes como enormes ganancias ilegales en la administración de cuotas de importación de banano y asignación preferencial de sellos postales deliberadamente mal impresos (y, por lo tanto, raros). Giovanni Leone se vio obligado a dimitir como presidente de la República Italiana en 1978, tras los escándalos de sobornos de Lockheed . Posteriormente fue absuelto.
El partido también estuvo involucrado, como los demás partidos del Pentapartito , en los escándalos de Tangentopoli y en la posterior Mani pulite . Además, como en las décadas de 1970 y 1980 el sur de Italia se había convertido en el bastión del partido, era probable que la mafia y los políticos deshonestos intentaran colaborar. DC era el partido más asociado a la mafia entre el público. Líderes como Antonio Gava , Calogero Mannino , Vito Ciancimino , Salvo Lima y especialmente Giulio Andreotti fueron percibidos por muchos como pertenecientes a una zona gris entre la simple corrupción y los negocios mafiosos, aunque la mayoría de ellos fueron posteriormente absueltos.
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