El movimiento soberanista quebequense (en francés: mouvement souverainiste du Québec ) es un movimiento político cuyo objetivo es lograr la independencia de Quebec de Canadá . Los soberanistas proponen que el pueblo de Quebec haga uso de su derecho a la autodeterminación –un principio que incluye la posibilidad de elegir entre la integración con un tercer estado, la asociación política con otro estado o la independencia– para que los quebequenses, colectivamente y por medios democráticos, se doten de un estado soberano con su propia constitución independiente .
Los soberanistas quebequenses creen que un Estado soberano como ese, la nación quebequense , estaría mejor equipado para promover su propio desarrollo económico, social, ecológico y cultural. El movimiento soberanista quebequense se basa en el nacionalismo quebequense .
El movimiento soberanista de Quebec tiene como objetivo convertir Quebec en un Estado independiente. En la práctica, se utilizan los términos independentista, soberanista y separatista para describir a las personas que se adhieren a este movimiento, aunque los interesados perciben este último término como peyorativo, ya que resta importancia al hecho de que el proyecto soberanista tiene como objetivo lograr la independencia política sin cortar los vínculos económicos con Canadá. La mayoría de los discursos de los primeros ministros de Canadá utilizan el término soberanista en francés para moderar los comentarios hechos sobre el electorado quebequense. En inglés, el término separatista se utiliza a menudo para acentuar las dimensiones negativas del movimiento.
La idea de la soberanía quebequense se basa en una visión nacionalista y en la interpretación de hechos históricos y realidades sociológicas quebequenses, que dan testimonio de la existencia de un pueblo quebequense y de una nación quebequense. El 27 de noviembre de 2006, la Cámara de los Comunes de Canadá adoptó, por 266 votos a favor y 16 en contra, una moción que reconocía que “los quebequenses forman una nación en el seno de un Canadá unido”. El 30 de noviembre, la Asamblea Nacional de Quebec adoptó por unanimidad una moción que reconocía “el carácter positivo” de la moción adoptada por Ottawa y proclamaba que dicha moción no menoscababa “los derechos inalienables, los poderes constitucionales y los privilegios de la “Asamblea Nacional y de la nación quebequense”.
Los soberanistas creen que el resultado final natural de la aventura y el desarrollo colectivos del pueblo quebequense es el logro de la independencia política , que sólo es posible si Quebec se convierte en un Estado soberano y si sus habitantes no sólo se gobiernan a sí mismos a través de instituciones políticas democráticas independientes, sino que también son libres de establecer relaciones externas y hacer tratados internacionales sin la participación del gobierno federal de Canadá.
Gracias al parlamentarismo, los quebequenses tienen actualmente un cierto control democrático sobre el Estado de Quebec. Sin embargo, dentro de la federación canadiense, Quebec no tiene todos los poderes constitucionales que le permitirían actuar como un verdadero gobierno nacional. Además, las políticas que sigue Quebec y las que sigue el gobierno federal a menudo entran en conflicto. Varios intentos de reformar el sistema federal canadiense han fracasado (en particular, los extintos Acuerdos del Lago Meech y de Charlottetown ), debido a los intereses conflictivos entre las élites soberanistas y federalistas de Quebec, así como con el Canadá inglés (véase Debate constitucional en Canadá ).
Aunque el movimiento independentista de Quebec es un movimiento político, las preocupaciones culturales y sociales que son mucho más antiguas que el movimiento soberanista, así como la identidad nacional de los quebequenses, también están en la base del deseo de emancipar a la población de Quebec. Uno de los principales argumentos culturales que citan los soberanistas es que si Quebec fuera independiente, los quebequenses tendrían una ciudadanía nacional, lo que resolvería el problema de la identidad cultural quebequense en el contexto norteamericano (por ejemplo, quién es quebequense y quién no, qué es exclusivamente quebequense, etc.). Otro ejemplo es que al establecer un Quebec independiente, los soberanistas creen que la cultura de los quebequenses y su memoria colectiva estarán adecuadamente protegidas, en particular contra la apropiación cultural por parte de otras naciones, como el incidente con el himno nacional de Canadá , originalmente una canción patriótica francocanadiense apropiada por la mayoría anglófona de Canadá. Un Quebec independiente también resolvería adecuada y definitivamente la cuestión de la necesidad de proteger la lengua francesa en Quebec; El francés es la lengua mayoritaria en Quebec, pero como es la lengua de una minoría cultural en Canadá –y como Quebec no tiene los poderes legislativos de un estado independiente–, el francés todavía está amenazado.
Soberanía y soberanismo son términos que se derivan del movimiento independentista moderno, que comenzó durante la Revolución Tranquila de los años 1960. Sin embargo, las raíces del deseo de autonomía política de los quebequenses son mucho más antiguas.
El nacionalismo francófono en América del Norte se remonta a 1534, año en que Jacques Cartier desembarcó en el distrito Gespe'gewa'gi de Miꞌkmaꞌki reclamando Canadá para Francia , y más particularmente a 1608, año de la fundación de Quebec por Samuel de Champlain , el primer asentamiento permanente para colonos franceses y sus descendientes en Nueva Francia (a quienes se les llamaba Canadiens, Canayens o Habitants). Después de la conquista británica de Nueva Francia , comenzó el movimiento Canadien , que duró desde 1760 hasta fines del siglo XVIII y buscó restaurar los derechos tradicionales de los canadienses franceses que habían sido abolidos por los británicos con la Proclamación Real de 1763. Durante este período, los canadienses franceses comenzaron a expresar una forma indígena de nacionalismo que enfatizaba su residencia de larga data en América del Norte. Para la mayoría de los canadienses franceses, los únicos canadienses eran los descendientes de los colonos franceses de Nueva Francia, mientras que los colonos británicos eran vistos como una extensión de Gran Bretaña. El período fue interrumpido brevemente por la Ley de Quebec de 1774 , que otorgaba ciertos derechos a los canadienses pero no los satisfacía verdaderamente, y fue notablemente exacerbado por el Tratado de París (1783) , que cedió partes de Quebec a los Estados Unidos, y la Ley Constitucional de 1791 , que estableció el sistema de Westminster .
El movimiento Patriote fue el período que duró desde principios del siglo XIX hasta la derrota de los Patriotes en la Batalla de Saint-Eustache en 1837, la batalla final de la Guerra Patriota. Comenzó con la fundación del Parti Canadien por parte de los Canadiens . Destaca por su notoria resistencia a la influencia de la Château Clique , un grupo de familias adineradas del Bajo Canadá a principios del siglo XIX que eran el equivalente en el Bajo Canadá del Pacto Familiar en el Alto Canadá .
Los pérfidos planes de las autoridades británicas han roto todos los lazos de simpatía con una patria que se muestra insensible. Ha comenzado una separación entre partidos cuya unión nunca será posible cimentar de nuevo, pero que continuará con creciente vigor, hasta que un acontecimiento inesperado e imprevisto, como se nos ofrece de vez en cuando en el curso de los tiempos actuales, nos proporcione una ocasión favorable para ocupar nuestro lugar entre las soberanías independientes de América. Hemos perdido dos grandes ocasiones: preparémonos todos para una tercera. [1] – Discurso de los Hijos de la Libertad, 1837
La supervivencia es el período que comienza después de la derrota de los Patriotas en las rebeliones de 1837-1838 y dura hasta la Revolución Tranquila. Se trata de las estrategias de supervivencia empleadas por la nación francocanadiense y los ultramontanos de la Iglesia católica tras la promulgación del Acta de Unión de 1840 que estableció un sistema cuyo objetivo era forzar la asimilación cultural y lingüística de los francocanadienses a la cultura anglocanadiense. Además de la Revanche des berceaux , se adoptó un carácter flemático en respuesta a la inmigración masiva de inmigrantes de habla inglesa. Algunos francocanadienses abandonaron Quebec durante este período en busca de seguridad laboral y protección de su cultura. Este fenómeno, conocido como la Grande Hémorragie (que en francés significa "gran hemorragia"), es el origen de la diáspora quebequense en Nueva Inglaterra y el noreste de Ontario, entre otros lugares. Condujo a la creación de movimientos de resistencia permanentes en esos nuevos lugares. Desde entonces, grupos nacionalistas fuera de Quebec han promovido la identidad cultural de Quebec, junto con la de los acadianos en las provincias marítimas y en Luisiana , representada por la Société nationale de l'Acadie desde 1881. La llegada al poder de Louis-Alexandre Taschereau en 1920 generó una conmoción en la sociedad francocanadiense durante la mayor parte del período de entreguerras . Los enfrentamientos y la divergencia de opiniones políticas llevaron al surgimiento de una nueva forma de nacionalismo, llamada clericonacionalismo, promovida por Maurice Duplessis y el partido Unión Nacional durante el Grande Noirceur de 1944 a 1959.
Durante la Revolución silenciosa de los años 1960 y 1970, despegó el movimiento soberanista quebequense moderno , con René Lévesque como una de sus figuras más reconocibles. Desde su surgimiento se implementaron varias estrategias y constituye una continuidad del nacionalismo francófono en América del Norte. Ahora el patriotismo se centra en Quebec y el identificador ha cambiado de nacionalismo o identidad francocanadiense a nacionalismo o identidad quebequense.
La revolución silenciosa en Quebec trajo consigo cambios generalizados en la década de 1960. Entre otros cambios, el apoyo a la independencia de Quebec comenzó a formarse y a crecer en algunos círculos. La primera organización dedicada a la independencia de Quebec fue la Alianza Laurentienne, fundada por Raymond Barbeau el 25 de enero de 1957.
El 10 de septiembre de 1960 se fundó la Agrupación para la Independencia Nacional (RIN), cuyo líder fue Pierre Bourgault . El 9 de agosto de ese mismo año, Raoul Roy fundó la Acción socialista para la Independencia de Quebec (ASIQ). El proyecto "independencia + socialismo" de la ASIQ fue una fuente de ideas políticas para el Frente de Liberación de Quebec (FLQ).
El 31 de octubre de 1962 se creó el Comité de Liberación Nacional y, en noviembre del mismo año, la Red de Resistencia. Estos dos grupos fueron creados por miembros del RIN para organizar acciones no violentas pero ilegales, como el vandalismo y la desobediencia civil. Los individuos más extremistas de estos grupos se separaron para formar el FLQ, que, a diferencia de todos los demás grupos, había tomado la decisión de recurrir a la violencia para alcanzar su objetivo de independencia para Quebec. Poco después de las elecciones generales de Quebec del 14 de noviembre de 1962 , el miembro del RIN Marcel Chaput fundó el efímero Partido Republicano de Quebec .
En febrero de 1963, el Frente de Liberación de Québec (FLQ) fue fundado por tres miembros del Rassemblement pour l'indépendance nationale que se habían conocido como parte de la Réseau de résistance. Eran Georges Schoeters , Raymond Villeneuve y Gabriel Hudon .
En 1964, el RIN se convirtió en un partido político provincial. En 1965, el partido más conservador, el Ralliement national (RN), también se convirtió en partido.
Durante este período se organizan los Estados Generales del Canadá francés , cuyo objetivo declarado era consultar al pueblo francocanadiense sobre su futuro constitucional.
El contexto histórico de la época era un período en el que muchas antiguas colonias europeas se estaban independizando. Algunos defensores de la independencia de Quebec veían la situación de Quebec desde una perspectiva similar; numerosos activistas estaban influenciados por los escritos de Frantz Fanon , Albert Memmi y Karl Marx . [ cita requerida ]
En junio de 1967, el presidente francés Charles de Gaulle , que acababa de conceder la independencia a Argelia , gritó " ¡Viva el Quebec libre ! " durante un discurso desde el balcón del ayuntamiento de Montreal durante una visita de Estado a Canadá. Con ello, ofendió profundamente al gobierno federal y los canadienses ingleses sintieron que había demostrado desprecio por el sacrificio de los soldados canadienses que murieron en los campos de batalla de Francia en dos guerras mundiales. La visita se interrumpió y De Gaulle abandonó el país.
Finalmente, en octubre de 1967, el ex ministro del gabinete liberal René Lévesque abandonó el partido cuando éste se negó a discutir la soberanía en una convención del partido. Lévesque formó el Movimiento Soberanista-Asociación y se dedicó a unir a las fuerzas soberanistas.
Logró ese objetivo en octubre de 1968, cuando el MSA celebró su único congreso nacional en la ciudad de Quebec . El RN y el MSA acordaron fusionarse para formar el Parti Québécois (PQ) y, más tarde ese mes, Pierre Bourgault, líder del RIN, disolvió su partido e invitó a sus miembros a unirse al PQ.
Mientras tanto, en 1969, el FLQ intensificó su campaña de violencia, que culminaría en lo que se conocería como la Crisis de Octubre . El grupo se atribuyó la responsabilidad del atentado con bomba en la Bolsa de Valores de Montreal y, en 1970, el FLQ secuestró al Comisionado Comercial británico James Cross y al Ministro de Trabajo de Quebec Pierre Laporte ; Laporte fue encontrado posteriormente asesinado.
Jacques Parizeau se unió al Parti Québécois el 19 de septiembre de 1969 y Jérôme Proulx , de la Unión Nacional, el 11 de noviembre del mismo año.
En las elecciones provinciales de 1970 , el PQ obtuvo sus primeros siete escaños en la Asamblea Nacional . René Lévesque fue derrotado en Mont-Royal por el liberal André Marchand .
En las elecciones de 1976 , el PQ obtuvo 71 escaños, lo que le valió la mayoría en la Asamblea Nacional. La participación electoral fue alta: el 41,4 por ciento del electorado votó por el PQ. Antes de las elecciones, el PQ había renunciado a su intención de implementar la soberanía-asociación si llegaba al poder. [2]
El 26 de agosto de 1977, el PQ aprobó dos leyes principales: por un lado, la ley sobre la financiación de los partidos políticos, que prohíbe las contribuciones de las empresas y los sindicatos y establece un límite a las donaciones individuales, y por otro, la Carta de la Lengua Francesa .
El 17 de mayo, el miembro del PQ de la Asamblea Nacional, Robert Burns , dimitió y declaró a la prensa que estaba convencido de que el PQ iba a perder su referéndum y no sería reelegido después.
En su séptima convención nacional, celebrada del 1 al 3 de junio de 1979, los soberanistas adoptaron su estrategia para el referéndum. El PQ inició entonces un esfuerzo agresivo para promover la asociación soberana proporcionando detalles sobre cómo las relaciones económicas con el resto de Canadá incluirían el libre comercio entre Canadá y Quebec, aranceles comunes contra las importaciones y una moneda común. Además, se establecerían instituciones políticas conjuntas para administrar estos acuerdos económicos.
La soberanía-asociación fue propuesta a la población de Quebec en el referéndum de Quebec de 1980. La propuesta fue rechazada por el 60 por ciento del electorado quebequense.
En septiembre, el PQ creó un comité nacional de anglófonos y un comité de enlace con las minorías étnicas.
El PQ volvió al poder en las elecciones de 1981 con una mayoría más fuerte que en 1976, con el 49,2 por ciento de los votos y 80 escaños. Sin embargo, no celebró un referéndum en su segundo mandato y dejó en suspenso la soberanía, concentrándose en su objetivo declarado de "buen gobierno".
René Lévesque se retiró en 1985 (y murió en 1987). En las elecciones de 1985, bajo la dirección de su sucesor Pierre-Marc Johnson , el PQ fue derrotado por el Partido Liberal.
La historia de las relaciones entre francocanadienses e ingleses en Canadá ha estado marcada por períodos de tensión. Después de colonizar Canadá a partir de 1608, Francia perdió la colonia ante Gran Bretaña al concluir la Guerra de los Siete Años en 1763, en la que Francia cedió el control de Nueva Francia (excepto las dos pequeñas islas de San Pedro y Miquelón ) a Gran Bretaña, que devolvió las islas antillanas francesas que había capturado en el Tratado de París de 1763. [ cita requerida ]
Bajo el dominio británico, los francocanadienses fueron suplantados por oleadas de inmigrantes británicos, sobre todo fuera de Quebec (donde se convirtieron en una minoría), pero también dentro de la provincia, ya que gran parte de la economía de la provincia estaba dominada por los anglocanadienses. La causa del nacionalismo quebequense, que creció y decayó a lo largo de dos siglos, ganó prominencia a partir de la década de 1960. El uso de la palabra "soberanía" y muchas de las ideas de este movimiento se originaron en el Mouvement Souveraineté-Association de René Lévesque de 1967. Este movimiento finalmente dio origen al Parti Québécois en 1968. [ cita requerida ]
La soberanía-asociación (en francés: souveraineté-association ) es la combinación de dos conceptos:
Se presentó por primera vez en el manifiesto político de Lévesque, Option Québec .
El Parti Québécois define la soberanía como el poder de un Estado de recaudar todos sus impuestos, votar todas sus leyes y firmar todos sus tratados (como se menciona en la pregunta del referéndum de 1980 ).
El tipo de asociación entre un Quebec independiente y el resto de Canadá se describió como una unión monetaria y aduanera, así como instituciones políticas conjuntas para administrar las relaciones entre los dos países. La principal inspiración para este proyecto fue la entonces emergente Comunidad Europea . En Option Québec, Lévesque identificó expresamente a la CE como su modelo para formar una nueva relación entre el Quebec soberano y el resto de Canadá, una que aflojaría los lazos políticos al tiempo que preservaría los vínculos económicos. La analogía, sin embargo, es contraproducente, ya que sugiere que Lévesque no comprendía la naturaleza y el propósito de la Comunidad Europea ni la relación entre la economía y la política que sigue sustentándola. Los defensores de la integración europea habían visto, desde el principio, la unión política como una consecuencia deseable y natural de la integración económica. [3]
El guión entre las palabras "soberanía" y "asociación" fue subrayado a menudo por Lévesque y otros miembros del PQ, para dejar claro que ambas eran inseparables. La razón aducida fue que si Canadá decidía boicotear las exportaciones de Quebec después de votar por la independencia, el nuevo país tendría que atravesar tiempos económicos difíciles, ya que las barreras al comercio entre Canadá y los Estados Unidos eran entonces muy altas. Quebec habría sido una nación de 7 millones de personas atrapada entre dos países proteccionistas impenetrables. En caso de tener que competir con Quebec, en lugar de apoyarlo, Canadá podría mantener fácilmente sus vínculos bien establecidos con los Estados Unidos para prosperar en el comercio exterior.
La idea de la soberanía-asociación, tal como se propuso originalmente, habría significado que Quebec se convertiría en un estado políticamente independiente, pero mantendría una asociación formal con Canadá, especialmente en lo que respecta a los asuntos económicos. Formaba parte de la plataforma soberanista de 1976 que llevó al Partido Quebequense al poder en las elecciones provinciales de ese año, e incluía la promesa de celebrar un referéndum sobre la soberanía-asociación. René Lévesque desarrolló la idea de la soberanía-asociación para reducir el temor de que un Quebec independiente enfrentara tiempos económicos difíciles. De hecho, esta propuesta resultó en un aumento del apoyo a un Quebec soberano: las encuestas de la época mostraban que la gente era más propensa a apoyar la independencia si Quebec mantenía una asociación económica con Canadá. Esta línea política llevó al franco Yvon Deschamps a proclamar que lo que los quebequenses quieren es un Quebec independiente dentro de un Canadá fuerte, comparando así el movimiento soberanista con un niño malcriado que tiene todo lo que podría desear y aún quiere más.
En 1979, el PQ inició una agresiva iniciativa para promover la asociación soberana, proporcionando detalles sobre cómo las relaciones económicas con el resto de Canadá incluirían el libre comercio entre Canadá y Quebec, aranceles comunes contra las importaciones y una moneda común. Además, se establecerían instituciones políticas conjuntas para administrar estos acuerdos económicos. Pero la causa soberanista se vio perjudicada por la negativa de muchos políticos (sobre todo los primeros ministros de varias de las otras provincias) a apoyar la idea de negociaciones con un Quebec independiente, lo que contribuyó a que el partido del Sí perdiera por un voto del 60 por ciento contra el 40 por ciento.
Esta pérdida sentó las bases para el referéndum de 1995 , que declaró que Quebec debía ofrecer una nueva asociación económica y política a Canadá antes de declarar la independencia. Una traducción al inglés de una parte del proyecto de ley de soberanía dice: "Nosotros, el pueblo de Quebec, declaramos que es nuestra propia voluntad estar en plena posesión de todos los poderes de un estado; recaudar todos nuestros impuestos, votar sobre todas nuestras leyes, firmar todos nuestros tratados y ejercer el poder más alto de todos, concibiendo y controlando, por nosotros mismos, nuestra ley fundamental".
Esta vez, los soberanistas perdieron en una votación muy reñida: 50,6 por ciento contra 49,4 por ciento, o sólo 53.498 votos de más de 4.700.000 votos emitidos. Sin embargo, después de la votación, muchos dentro del campo soberanista estaban muy molestos porque la votación se dividió en gran medida según líneas lingüísticas. Aproximadamente el 90 por ciento de los quebequenses angloparlantes y alófonos (en su mayoría inmigrantes y quebequenses de primera generación cuya lengua materna no es ni el francés ni el inglés) votaron en contra del referéndum, mientras que casi el 60 por ciento de los francófonos votaron Sí. El primer ministro de Quebec, Jacques Parizeau , cuyo gobierno apoyaba la soberanía, atribuyó la derrota de la resolución al " dinero y los votos étnicos ". Su opinión provocó una protesta entre los quebequenses angloparlantes, y dimitió tras el referéndum.
En 2007, una investigación del director general de elecciones concluyó que el campo federalista había gastado al menos 500.000 dólares en violación de la ley electoral de Quebec, que impone un límite a los gastos de campaña de ambos bandos. La declaración de Parizeau también fue una admisión de que el campo del Sí no había logrado que los quebequenses recién llegados se adhirieran a su opción política.
Tras el referéndum de 1995 se formularon acusaciones de un esfuerzo orquestado de "ingeniería electoral" en varios centros de votación situados en zonas con un gran número de votantes no francófonos, que dio lugar a proporciones inusualmente grandes de papeletas rechazadas. [ cita requerida ] Posteriormente, el testimonio de los funcionarios de mesa designados por el PQ indicó que los supervisores designados por el PQ les ordenaron que rechazaran papeletas en esos centros de votación por razones frívolas que no estaban contempladas en las leyes electorales.
Aunque los opositores a la soberanía se mostraron satisfechos con la derrota del referéndum, la mayoría reconoció [ un ejemplo necesario ] que todavía existían profundas divisiones dentro de Quebec y problemas con la relación entre Quebec y el resto del país.
El PQ volvió al poder en las elecciones de 1994 bajo la dirección de Jacques Parizeau, esta vez con el 44,75% del voto popular. En los años intermedios, los fracasos del Acuerdo del Lago Meech y del Acuerdo de Charlottetown habían reavivado el apoyo a la soberanía, que se había dado por sentada durante gran parte de la década de 1980. [ cita requerida ]
Otra consecuencia del fracaso del Acuerdo del Lago Meech fue la formación del Bloc Québécois (BQ), un partido político federal soberanista, bajo el liderazgo del carismático ex ministro del gabinete federal conservador progresista Lucien Bouchard. Varios miembros del PC y liberales del parlamento federal abandonaron sus partidos para formar el BQ. Por primera vez, el PQ apoyó a las fuerzas soberanistas que se presentaban a las elecciones federales; durante su vida, Lévesque siempre se había opuesto a tal medida.
La Unión Popular había nominado candidatos en las elecciones federales de 1979 y 1980 , y el Parti nationaliste du Québec había nominado candidatos en las elecciones de 1984 , pero ninguno de estos partidos gozó del apoyo oficial del PQ; ni tampoco gozaron de un apoyo público significativo entre los quebequenses.
En las elecciones federales de 1993 , en las que se produjo el colapso del apoyo al Partido Conservador Progresista, el BQ ganó suficientes escaños en el Parlamento para convertirse en la Oposición Leal de Su Majestad en la Cámara de los Comunes .
En la Comisión Real sobre el Futuro de Quebec (también conocida como Comisión Outaouais) de 1995, el Partido Marxista-Leninista de Canadá hizo una presentación en la que el líder del partido, Hardial Bains , recomendó al comité que Quebec se declarara como una república independiente. [4]
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Parizeau aconsejó rápidamente al vicegobernador que convocara un nuevo referéndum. La pregunta del referéndum de 1995 se diferenciaba de la de 1980 en que la negociación de una asociación con Canadá era ahora opcional. La redacción abierta de la pregunta provocó una gran confusión, en particular entre los partidarios del "Sí", sobre qué exactamente estaban votando. Este fue uno de los principales motivos para la creación de la Ley de Claridad (véase más adelante).
La campaña del "No" ganó, pero sólo por un margen muy pequeño: 50,6% a 49,4%. [5] Como en el referéndum anterior, la minoría anglófona de Quebec rechazó abrumadoramente (alrededor del 90%) la soberanía, el apoyo a la soberanía también fue débil entre los alófonos (hablantes nativos que no hablan ni inglés ni francés ) en las comunidades inmigrantes y los descendientes de primera generación. El apoyo más bajo para el lado del Sí provino de los votantes mohawk, cree e inuit en Quebec, algunos jefes de las Primeras Naciones afirmaron su derecho a la autodeterminación y los cree fueron particularmente vocales en su derecho a permanecer en territorios dentro de Canadá. Más del 96% de los inuit y los cree votaron No en el referéndum. Sin embargo, las naciones innu , attikamek , algonquin y abenaki apoyaron parcialmente la soberanía de Quebec. En 1985, el 59 por ciento de la población inuit de Quebec, el 56 por ciento de la población atikamek y el 49 por ciento de la población montañesa votaron a favor del partido soberanista Parti Québécois. Ese año, tres de cada cuatro reservas indígenas dieron la mayoría al Parti Québécois. [6]
En cambio, casi el 60 por ciento de los francófonos de todos los orígenes votó "Sí" (el 82 por ciento de los quebequenses son francófonos). Investigaciones posteriores sobre irregularidades determinaron que se habían producido abusos en ambos bandos: algunos sostienen que algunas papeletas "No" habían sido rechazadas sin razones válidas y que la manifestación "No" del 27 de octubre había evadido los límites de gasto debido a la participación de personas de fuera de la provincia. [7] Una investigación de "Le Directeur général des élections" concluyó en 2007 que el bando del "No" había excedido los límites de gasto de campaña en 500.000 dólares.
En septiembre de 1997, los líderes de todas las demás provincias y territorios se reunieron en la Declaración de Calgary para discutir cómo oponerse al movimiento soberanista, esperando que Bouchard anunciara otro referéndum si su partido ganaba las elecciones generales de Quebec de 1998. Roy Romanow, de Saskatchewan , advirtió: "Faltan dos o tres minutos para la medianoche". Bouchard no aceptó su invitación; los organizadores no invitaron a Chrétien. Los expertos debatieron si Quebec era una "sociedad distinta" o una "cultura única". [8]
El Partido Quebequense ganó la reelección a pesar de haber perdido el voto popular frente a Jean Charest y los liberales quebequenses. En cuanto al número de escaños obtenidos por ambos partidos, la elección fue casi un clon de la elección anterior de 1994. Sin embargo, el apoyo público a la soberanía siguió siendo demasiado bajo para que el PQ considerara la posibilidad de celebrar un segundo referéndum durante su segundo mandato. Mientras tanto, el gobierno federal aprobó la Ley de Claridad para regular la redacción de las preguntas de futuros referendos y las condiciones en las que se reconocería como legítimo un voto a favor de la soberanía. Los políticos liberales federales afirmaron que la redacción ambigua de la pregunta del referéndum de 1995 fue el principal impulso para la redacción del proyecto de ley.
Aunque los opositores a la soberanía estaban satisfechos con sus victorias en el referéndum, la mayoría reconoció que todavía existen profundas divisiones dentro de Quebec y problemas con la relación entre Quebec y el resto de Canadá.
En 1999, el Parlamento de Canadá , a instancias del Primer Ministro Jean Chrétien , aprobó la Ley de Claridad , una ley que, entre otras cosas, establecía las condiciones bajo las cuales la Corona en Consejo reconocería un voto de cualquier provincia para abandonar Canadá. Requería una mayoría de votantes elegibles para una votación para iniciar las conversaciones de secesión, no solo una pluralidad de votos. Además, la ley requiere una pregunta clara de secesión para iniciar las conversaciones de secesión. Controvertidamente, la ley dio a la Cámara de los Comunes el poder de decidir si una pregunta de referéndum propuesta se consideraba clara, y le permitió decidir si una mayoría clara se había expresado en cualquier referéndum. Es ampliamente considerada por los soberanistas como una pieza legislativa ilegítima, quienes afirmaron que Quebec era el único con derecho a determinar sus términos de secesión. Chrétien consideró la legislación entre sus logros más significativos.
Hoy en día, la expresión "soberanía-asociación" se suele definir más bien como "soberanía". Sin embargo, en el referéndum de Quebec de 1995, en el que se rechazó por un estrecho margen la opción de la soberanía, se siguió considerando la idea de alguna forma de asociación económica con el resto de Canadá (por ejemplo, la continuación del uso del dólar canadiense y del ejército) y se la denominó "soberanía-asociación" (en francés: souveraineté-partenariat ). Sigue siendo parte del programa del PQ [ ¿cuándo? ] y está vinculada a la independencia nacional en la mente de la mayoría de los quebequenses. Esta parte del programa del PQ siempre ha sido controvertida, especialmente porque los políticos federales canadienses generalmente rechazan el concepto.
En 2003, el PQ lanzó la Saison des idées (Temporada de ideas), una consulta pública destinada a recabar las opiniones de los quebequenses sobre su proyecto de soberanía. El nuevo programa y el proyecto de soberanía revisado fueron adoptados en el Congreso de 2005.
En las elecciones de 2003 , el PQ perdió el poder ante el Partido Liberal. Sin embargo, a principios de 2004, el gobierno liberal de Paul Martin había demostrado ser impopular y eso, combinado con el escándalo de patrocinio del Partido Liberal federal , contribuyó a un resurgimiento del BQ. En las elecciones federales de 2004 , el Bloc Québécois ganó 54 de los 75 escaños de Quebec en la Cámara de los Comunes, en comparación con los 33 anteriores. Sin embargo, en las elecciones federales de 2006 el BQ perdió tres escaños y en las elecciones federales de 2008 perdió dos escaños adicionales, lo que redujo su total a 49, pero siguió siendo el partido federal más popular en Quebec hasta las elecciones federales canadienses de 2011 , cuando el BQ fue devastado por el federalista NDP , con el Bloque con un total de cuatro escaños y la pérdida del estatus oficial de partido en la Cámara de los Comunes (en comparación con los 59 escaños del NDP, los cinco escaños de los conservadores y los siete escaños de los liberales en Quebec).
Los datos de una encuesta realizada por Angus Reid en junio de 2009 mostraron que el apoyo a la separación de Quebec era más débil en ese momento y que era poco probable que se produjera un separatismo en el futuro cercano. Los datos de la encuesta mostraron que el 32% de los quebequenses cree que Quebec tiene suficiente soberanía y debería seguir siendo parte de Canadá, el 28% piensa que debería separarse y el 30% dice que cree que Quebec necesita una mayor soberanía pero que debería seguir siendo parte de Canadá. Sin embargo, la encuesta reveló que una mayoría (79%) de los quebequenses aún desea lograr una mayor autonomía. El área de autonomía número uno que los encuestados habían deseado era la relacionada con la cultura (34%), las siguientes áreas de autonomía más apreciadas fueron la economía (32%), los impuestos (26%) y la inmigración y el medio ambiente (15% cada una). [9]
La encuesta Angus Reid de 2009 también reveló algunos efectos de la Ley de Claridad, en la que se formularon dos preguntas: una sencilla sobre una nación separada y la otra, una versión más confusa sobre la separación, similar a la planteada en el referéndum de 1995. Los datos sobre las preguntas revelaron lo siguiente: a la primera pregunta dura de "¿Cree usted que Quebec debería convertirse en un país separado de Canadá?", el 34% respondió que sí, el 54% dijo que no y el 13% no estaba seguro. A la pregunta menos clara de "¿Está usted de acuerdo en que Quebec debería convertirse en un país soberano después de haber hecho una oferta formal a Canadá para una nueva asociación económica y política dentro de un alcance de la ley que respete el futuro de Quebec?", el apoyo a la separación aumentó al 40% de los que sí, el voto en contra todavía lideraba con el 41% y los que no estaban seguros aumentaron al 19%. La revelación más sorprendente de la encuesta fue el hecho de que sólo el 20%, o 1 de cada 5 encuestados, creía que Quebec se separaría alguna vez de Canadá. [9]
El año 2011 fue considerado un año decisivo para el movimiento soberanista. Tras las elecciones federales de 2011, Léger Marketing y el periódico soberanista Le Devoir realizaron una encuesta sobre la cuestión. [10] Cuando se les preguntó si votarían Sí o No en caso de un referéndum, el 41% de los encuestados dijo que votarían Sí. En 2011, el movimiento soberanista se dividió, y varios partidos nuevos fueron formados por políticos descontentos, algunos de ellos insatisfechos con el lento progreso hacia la independencia y otros con la esperanza de dejar la cuestión de la soberanía en un segundo plano. El liderazgo de la líder del PQ, Pauline Marois , fue divisivo. [11]
En 2021, el gobierno de la Coalición Avenir Québec de François Legault propuso en Quebec modificar la Carta de la Lengua Francesa y la constitución provincial para consolidar con más fuerza el francés como única lengua oficial. En respuesta a esto, el Bloc Québécois presentó una moción en la Cámara de los Comunes para respaldar la constitucionalidad de las iniciativas de Legault. La Cámara de los Comunes aprobó la moción por 281 votos a favor y 2 en contra. Hubo 36 abstenciones. [12]
La Red Cap sur l'Indépendance (RCI) es una red integrada por varias organizaciones miembros, [13] [14] todas ellas no partidistas. La RCI afirma que su objetivo es promover y hacer realidad la independencia de Quebec. Sus miembros son:
Archivo de encuestas desde 1962 hasta enero de 2008
Las justificaciones de la soberanía de Quebec son históricamente de carácter nacionalista, afirmando que la cultura única y la mayoría francófona (78% de la población provincial) están amenazadas de asimilación por el resto de Canadá o, como en Francia metropolitana, por la cultura anglófona en general, y que la mejor manera de preservar la lengua, la identidad y la cultura es mediante la creación de una entidad política independiente. [17] [18] Otros factores distintivos, como las diferencias religiosas (dada la mayoría católica en Quebec), también se utilizan para justificar la separación o las políticas sociales nacionalistas defendidas por el Parti Québécois.
El argumento histórico a favor de la independencia de Quebec se basa en la historia de la región , ya que fue conquistada por los británicos en 1760 y cedida a Gran Bretaña en el Tratado de París de 1763 ; los canadienses franceses en Canadá fueron absorbidos por oleadas de inmigrantes británicos. Este argumento sostiene que los quebequenses tienen derecho a la autodeterminación .
Ocho de las otras provincias canadienses son abrumadoramente (más del 95%) de habla inglesa , mientras que Nuevo Brunswick es oficialmente bilingüe y aproximadamente un tercio francófono. Otra razón se basa en el resentimiento del sentimiento antiquebequense . [19] Con respecto a la creación del movimiento soberanista, las cuestiones lingüísticas no fueron más que un sustrato de diferencias culturales, sociales y políticas más amplias. Muchos académicos señalan los acontecimientos históricos como el marco de la causa del apoyo continuo a la soberanía en Quebec, mientras que los políticos más contemporáneos pueden señalar las consecuencias de acontecimientos más recientes como la Ley de Canadá de 1982, el Acuerdo del Lago Meech o el Acuerdo de Charlottetown .
Algunos quebequenses destacados (soberanistas y ex soberanistas, incluido el ex primer ministro de Quebec Lucien Bouchard ) han sostenido que la política soberanista ha distraído a los quebequenses de los verdaderos problemas económicos de Quebec y que la soberanía por sí sola no puede resolver esos problemas. En 2005 publicaron su declaración de posición, Pour un Québec lucide (Por un Quebec lúcido), en la que detallan los problemas que enfrenta Quebec. [20]
Algunos argumentos contra la soberanía sostienen que el movimiento es ilegítimo debido a su eurocentrismo , que aleja a muchos de los miembros de las Primeras Naciones de Canadá , así como a los inuit y los métis y sus simpatizantes. [21] Este sentimiento se resume en una cita de un mohawk de Akwsasne: "¿Cómo puede Quebec, sin base económica ni base territorial, pedir convertirse en soberano? ¿Cómo puede Quebec ser una nación cuando no tiene constitución? Hemos tenido una constitución desde antes de la revolución estadounidense". Aquí el argumento expresa la afirmación de que la nación mohawk tiene un mayor caso de autodeterminación debido a que ya tiene un reclamo más legítimo de nacionalidad distinta que se basa en tierras tradicionales y una constitución anterior a la confederación, así como a la creación de Quebec y una identidad quebequense. [22]
De manera similar, los Cree también han afirmado durante muchos años que son un pueblo separado con el derecho a la libre determinación reconocido por el derecho internacional. Argumentan que no debe producirse ninguna anexión de ellos o de su territorio a un Quebec independiente sin su consentimiento, y que si Quebec tiene derecho a abandonar Canadá, entonces el pueblo Cree tiene derecho a elegir mantener su territorio en Canadá. Los argumentos de los Cree generalmente no reclaman el derecho a separarse de Canadá; más bien, los Cree se consideran un pueblo vinculado a Canadá por un tratado (véase el Acuerdo de la Bahía de James y el Norte de Quebec ) y como ciudadanos de Canadá. [23] Los Cree han declarado que una declaración unilateral de independencia por parte de Quebec sería una violación de los principios fundamentales de los derechos humanos, la democracia y el consentimiento. Si se produjera la secesión, los Cree argumentan que buscarían protección a través de los tribunales canadienses, además de afirmar la jurisdicción Cree sobre su pueblo y sus tierras. [23]
El profesor Peter Russell ha dicho de los pueblos aborígenes de Canadá : "(ellos) no son naciones que puedan ser arrancadas de Canadá contra su voluntad por una mayoría provincial... Con pocas excepciones (ellos) desean disfrutar de su derecho al autogobierno dentro de Canadá, no dentro de un Quebec soberano". [24] La experta internacional en derechos humanos Erica-Irene Daes dice que el cambio "dejará a los más marginados y excluidos de todos los pueblos del mundo sin un arma legal y pacífica para presionar por una democracia genuina..." [24] Esta preocupación está relacionada con la afirmación de que si Quebec fuera considerado su propio estado-nación autónomo, entonces no necesitaría honrar los tratados y acuerdos que se firmaron entre las Primeras Naciones y las coronas británica y francesa y que ahora son mantenidos por el gobierno federal canadiense. [25] La preocupación por esto puede provenir de la percepción de actitudes neocoloniales o eurocéntricas en el liderazgo de los ex primeros ministros de Quebec, como Robert Bourassa , el autoproclamado "Conquistador del Norte". [26]
El movimiento separatista se nutre de elementos del espectro de izquierda y derecha; una minoría considerable de los quebequenses más conservadores apoya al PQ debido a la cuestión de la soberanía, a pesar de las reservas sobre su agenda política socialdemócrata .
La derecha y la izquierda deben interpretarse en el contexto provincial; la política del Partido Liberal coincide generalmente con la de otros partidos liberales , mientras que la política del PQ tiene una orientación más socialdemócrata . No hay un movimiento conservador de masas en la cultura política de Quebec a nivel provincial, debido en particular al fuerte intervencionismo gubernamental y al keynesianismo compartido por todos los partidos desde los años 1960 (el llamado "Consenso de Quebec" desde la Revolución Tranquila), y a la herencia católica de la provincia .
Por supuesto, existen bastantes excepciones. Algunos ejemplos notables son:
Varios pueblos indígenas de Quebec , como los cree y los inuit, se han opuesto a la independencia de Quebec. [27] [28] [29]
La soberanía tiene muy poco apoyo entre los anglófonos de Quebec o las comunidades inmigrantes. Alrededor del 60% de los francófonos votaron "Sí" en 1995, y con la excepción de un muy débil apoyo al "Sí" de las comunidades haitianas , árabes y latinoamericanas , la mayoría de los no francófonos votaron masivamente "No" (véase Demolingüística de Quebec ). Los oponentes del movimiento de soberanía ven el proyecto como étnicamente excluyente y como un rechazo a los no francófonos, además de aspirar a suprimir el idioma inglés y negar la contribución histórica anglófona a Quebec. Estas preocupaciones son rechazadas por el PQ, que afirma que su objetivo es de naturaleza global y esencialmente cívica. Sin embargo, el movimiento ha fracasado sistemáticamente en su intento de tranquilizar a los no francófonos.
Un estudio concluyó que los gobiernos separatistas de Quebec no tuvieron un gran impacto negativo en la economía del país (como a veces se vio con otros movimientos independentistas en otros países), posiblemente debido a la falta de violencia. [30]
Las otras nueve provincias de Canadá en general se han opuesto a la soberanía de Quebec.
El movimiento independentista de Quebec se ha beneficiado del apoyo y el estímulo de Francia.
Uno de los más conocidos es el general Charles de Gaulle , autor de la declaración « Viva el Quebec libre !». [31] Esta declaración es coherente con el pensamiento del general de Gaulle, quien estaba apegado a la idea de la independencia de las naciones y sensible al impacto histórico de la pérdida de Canadá por parte de Francia.
En septiembre de 1965, el general De Gaulle le dijo a Alain Peyrefitte : «El futuro del Canadá francés es la independencia. Habrá una República Francesa de Canadá». Según Alain Peyrefitte, «sin prejuzgar la forma que iba a adoptar la soberanía quebequense, De Gaulle, con ese sentido histórico que le valió a Francia su salvación, fue a Montreal en julio de 1967 para instar a los canadienses franceses a preservar su identidad francesa, que, bajo Luis XV , la indiferencia de las élites francesas había hecho tan fácil. [32]
De la misma manera, cuando el embajador francés en Ottawa propuso asociar a Francia al centenario de Canadá, De Gaulle respondió con una apostilla fechada el 6 de diciembre de 1966: “No se trata de enviar un mensaje a Canadá para celebrar su “centenario”. Podemos tener buenas relaciones con todo lo que es ahora Canadá. Debemos tener excelentes relaciones con el Canadá francés. Pero no debemos felicitar a los canadienses ni a nosotros mismos por la creación de un “Estado” basado en nuestra derrota en el pasado y por la integración de una parte del pueblo francés en una entidad británica. Por cierto, todo esto se ha vuelto bastante precario [33] ...”.
El lema actual del Ministerio de Asuntos Exteriores francés resume la posición oficial del Estado francés respecto de la cuestión nacional de Quebec: “ non-ingérence et non-indifférence ” (“ninguna injerencia y ninguna indiferencia”). En otras palabras, mientras Quebec permanezca dentro de Canadá, Francia apoyará oficialmente a la Confederación canadiense tal como está. [34]
El ex presidente francés Nicolas Sarkozy ha declarado públicamente que se opone a la separación de Quebec de Canadá. [35] [36] Esto cambió según la opinión del Ministerio de Asuntos Exteriores francés bajo el sucesor de Sarkozy, François Hollande . [37]
Oficialmente, Estados Unidos siempre ha mantenido una actitud neutral respecto de la independencia de Quebec. Sin embargo, dado que la relación entre Canadá y Estados Unidos es privilegiada en varios niveles, se desea que se mantenga el statu quo. En caso de victoria de la opción independentista en el referéndum de 1995, Washington habría declarado que “dado que los canadienses aún no han elaborado sus futuros acuerdos constitucionales, es prematuro considerar la cuestión del reconocimiento de Quebec”. [38] Así, se piensa que, en caso de independencia, Estados Unidos se mantendría pasivo y esperaría a que Canadá reconociera por sí mismo al Estado de Quebec.
Los soberanistas de los años 1960 y 1970, encabezados por René Lévesque , creían que podían ganar fácilmente la simpatía estadounidense por su causa, porque equiparaban la independencia de Quebec con la Revolución estadounidense de los Estados Unidos contra Gran Bretaña en 1776. Sin embargo, para los estadounidenses del siglo XX, la idea de la separación de Quebec era más parecida al episodio más doloroso de su historia, la Guerra Civil estadounidense . Es más, el mito fundador del crisol de razas estadounidense los hizo resistentes a cualquier idea de nacionalismo intraestatal.
“Crisol de razas, guerra civil. Dos muros ideológicos que separan a los nacionalistas quebequenses de la sociedad estadounidense, incluso de izquierdas, incluso intelectuales [39] .”
Jean-François Lisée
Se dice que John F. Kennedy es el único político estadounidense abierto a esta perspectiva. En la década de 1950, Armand Morissette, párroco de Lowell, Massachusetts, le informó de la existencia de un movimiento independentista en Quebec. Para acceder al Senado, Kennedy quería ganar los votos de la numerosa comunidad francocanadiense de Massachusetts, por lo que se puso en contacto con el cura Morissette, que también era un independentista convencido. Kennedy no estableció paralelismos con la independencia estadounidense, sino con la independencia irlandesa, que todavía era bastante reciente (1922), ya que él mismo era de ascendencia irlandesa. La familia Kennedy era francófila y el futuro presidente militaba por la autodeterminación de los pueblos en general. Sin embargo, durante su breve mandato como presidente (1960-1963), Kennedy nunca abordó públicamente esta cuestión. [40]
Propongo que el preámbulo de dicha Constitución se lea como sigue: Nosotros, el pueblo de Quebec... declaramos por la presente la formación de la República de Quebec....