_-_NARA_-_542015_-_Restoration.jpg/1280px-Civil_Rights_March_on_Washington,_D.C._(Dr._Martin_Luther_King,_Jr._and_Mathew_Ahmann_in_a_crowd.)_-_NARA_-_542015_-_Restoration.jpg)
En política , ayuda humanitaria y ciencias sociales , el hambre se define como una condición en la que una persona no tiene la capacidad física o financiera para comer alimentos suficientes para satisfacer las necesidades nutricionales básicas durante un período prolongado. En el ámbito del alivio del hambre, el término hambre se utiliza en un sentido que va más allá del deseo común de comida que experimentan todos los humanos, también conocido como apetito . La forma más extrema de hambre, cuando la desnutrición está generalizada y cuando la gente ha comenzado a morir de hambre por falta de acceso a alimentos suficientes y nutritivos, conduce a una declaración de hambruna . [2]
.JPG/1280px-The_Hunger_March_in_Copenhagen_(dk).JPG)
A lo largo de la historia, una parte de la población mundial ha sufrido a menudo períodos sostenidos de hambre. En muchos casos, el hambre fue el resultado de interrupciones en el suministro de alimentos provocadas por guerras , plagas o condiciones climáticas adversas . En las décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial , el progreso tecnológico y una mayor cooperación política sugirieron que podría ser posible reducir sustancialmente el número de personas que padecían hambre. Si bien el progreso fue desigual, en 2015 la amenaza del hambre extrema había disminuido para una gran parte de la población mundial. Según el informe de la FAO El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo de 2023, esta tendencia positiva se había revertido aproximadamente desde 2017, cuando se hizo discernible un aumento gradual en el número de personas que padecían hambre crónica. En 2020 y 2021, debido a la pandemia de COVID-19 , se produjo un aumento masivo del número de personas que padecían desnutrición. En 2022 se produjo una recuperación junto con el repunte económico, aunque el impacto en los mercados mundiales de alimentos causado por la invasión de Ucrania significó que la reducción del hambre en el mundo fuera bastante limitada. [3]
Si bien la mayoría de la población del mundo sigue viviendo en Asia , gran parte del aumento del hambre desde 2017 se produjo en África y América del Sur . El informe de la FAO de 2017 analizó tres razones principales del reciente aumento del hambre: el clima , los conflictos y la desaceleración económica . La edición de 2018 se centró en las condiciones climáticas extremas como principal impulsor del aumento del hambre y encontró que las tasas crecientes eran especialmente graves en los países donde los sistemas agrícolas eran más sensibles a las variaciones climáticas extremas. El informe SOFI de 2019 encontró una fuerte correlación entre el aumento del hambre y los países que habían sufrido una desaceleración económica . En cambio, la edición de 2020 analizó las perspectivas de lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionado con el hambre. Advirtió que si no se hacía nada para contrarrestar las tendencias adversas de los últimos seis años, el número de personas que padecen hambre crónica podría aumentar en más de 150 millones para 2030. El informe de 2023 informó de un fuerte aumento del hambre causado por la pandemia de COVID-19. pandemia, que se estabilizó en 2022.
Muchos miles de organizaciones participan en el campo del alivio del hambre y operan a nivel local, nacional, regional o internacional. Algunas de estas organizaciones se dedican a aliviar el hambre, mientras que otras pueden trabajar en varios campos diferentes. Las organizaciones van desde instituciones multilaterales hasta gobiernos nacionales, pasando por pequeñas iniciativas locales como comedores comunitarios independientes . Muchos participan en redes generales que conectan a miles de organizaciones diferentes de lucha contra el hambre. A nivel global, gran parte de los esfuerzos mundiales para aliviar el hambre están coordinados por las Naciones Unidas y están orientados a lograr el ODS 2 de Hambre Cero para 2030.
Existe un enfoque mundialmente reconocido para definir y medir el hambre que generalmente utilizan quienes estudian o trabajan para aliviar el hambre como problema social. Esta es la medición de la FAO de las Naciones Unidas , que normalmente se conoce como desnutrición crónica (o en publicaciones más antiguas, como "privación de alimentos", "hambre crónica" o simplemente "hambre").
No todas las organizaciones en el campo del alivio del hambre utilizan la definición de hambre de la FAO . Algunos utilizan una definición más amplia que se superpone más plenamente con la desnutrición. Sin embargo, las definiciones alternativas tienden a ir más allá del significado comúnmente entendido de hambre como una condición motivacional dolorosa o incómoda; El deseo de comida es algo que todos los humanos experimentan con frecuencia, incluso los más pudientes, y no es en sí mismo un problema social . [9] [7] [6] [5]
Un suministro de alimentos muy bajo puede describirse como "inseguridad alimentaria con hambre". En 2006 se realizó un cambio en la descripción por recomendación del Comité de Estadísticas Nacionales ( Consejo Nacional de Investigación , 2006) para distinguir el estado fisiológico del hambre de los indicadores de disponibilidad de alimentos. [10] La inseguridad alimentaria se produce cuando la ingesta de alimentos de uno o más miembros del hogar se redujo y sus patrones alimentarios se vieron alterados en ocasiones durante el año porque el hogar carecía de dinero y otros recursos para alimentarse. [10] Las estadísticas de seguridad alimentaria se miden utilizando datos de encuestas, basados en las respuestas de los hogares a preguntas sobre si el hogar pudo obtener suficientes alimentos para satisfacer sus necesidades. [11]
_of_the_people_in_the_world_affected_by_hunger,_while_more_than_38_percent_(282_million)_lived_in_Africa.svg/1280px-In_2022,_Asia_was_home_to_55_percent_(402_million)_of_the_people_in_the_world_affected_by_hunger,_while_more_than_38_percent_(282_million)_lived_in_Africa.svg.png)
Las Naciones Unidas publican un informe anual sobre el estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en todo el mundo. Dirigido por la FAO , el informe de 2020 fue elaborado conjuntamente por otras cuatro agencias de la ONU: el PMA , el FIDA , la OMS y UNICEF . En comparación con informes anteriores, la versión de 2020 revisó a la baja el número de personas que padecían hambre severa, aunque esto se aplicaba a las cifras de cada año desde 2000, por lo que la tendencia al aumento del hambre desde 2014 seguía siendo evidente. El informe anual de la FAO proporciona una visión estadística sobre la prevalencia del hambre en todo el mundo y es ampliamente considerado la principal referencia mundial para rastrear el hambre. Sin embargo, ningún conjunto simple de estadísticas puede captar plenamente la naturaleza multidimensional del hambre. Las razones incluyen que la métrica clave de la FAO para medir el hambre, la "desnutrición", se define únicamente en términos de disponibilidad de energía dietética, sin tener en cuenta los micronutrientes como las vitaminas o los minerales. En segundo lugar, la FAO utiliza como punto de referencia las necesidades energéticas para los niveles mínimos de actividad; muchas personas no se considerarían hambrientas según la medición de la FAO y, sin embargo, comerían demasiado poco para realizar trabajos manuales duros, que podrían ser el único tipo de trabajo disponible para ellos. En tercer lugar, las estadísticas de la FAO no siempre reflejan la desnutrición a corto plazo. [6] [12] [13] [14] [3]
Una medida alternativa del hambre en todo el mundo es el Índice Global del Hambre (GHI). A diferencia de la medida de la FAO, el GHI define el hambre de una manera que va más allá de la ingesta de calorías crudas, para incluir, por ejemplo, la ingestión de micronutrientes. El IDG es una herramienta estadística multidimensional que se utiliza para describir el estado de la situación del hambre en los países. El GHI mide los avances y fracasos en la lucha global contra el hambre. [15] El GHI se actualiza una vez al año. Los datos del informe de 2015 mostraron que los niveles de hambre han caído un 27% desde 2000. Cincuenta y dos países permanecían en niveles graves o alarmantes. [16] El informe GHI de 2019 expresa preocupación por el aumento del hambre desde 2015. Además de las últimas estadísticas sobre el hambre y la seguridad alimentaria, el GHI también presenta diferentes temas especiales cada año. El informe de 2019 incluye un ensayo sobre el hambre y el cambio climático, con evidencia que sugiere que las áreas más vulnerables al cambio climático han sufrido gran parte de los recientes aumentos del hambre. [17] [18]
A lo largo de la historia, la necesidad de ayudar a quienes padecen hambre ha sido reconocida de manera común, aunque no universal, [19] . La filósofa Simone Weil escribió que alimentar a los hambrientos cuando se tienen recursos para hacerlo es la más obvia de todas las obligaciones humanas . Ella dice que ya en el Antiguo Egipto , muchos creían que la gente tenía que demostrar que había ayudado a los hambrientos para justificarse en el más allá. Weil escribe que comúnmente se considera que el progreso social es, ante todo, "... una transición a un estado de sociedad humana en el que la gente no sufrirá hambre". [20] El historiador social Karl Polanyi escribió que antes de que los mercados se convirtieran en la forma dominante de organización económica del mundo en el siglo XIX, la mayoría de las sociedades humanas morirían de hambre todas juntas o no morirían de hambre, porque las comunidades invariablemente compartirían sus alimentos. [21]
Si bien algunos de los principios para evitar hambrunas se establecieron en el primer libro de la Biblia , [22] no siempre se entendieron. Los esfuerzos históricos para aliviar el hambre a menudo se dejaron en gran medida en manos de organizaciones religiosas y de la bondad individual. Incluso hasta los primeros tiempos modernos, los líderes políticos a menudo reaccionaban ante la hambruna con desconcierto y confusión. Desde la primera era de la globalización, que comenzó en el siglo XIX, se volvió más común que la élite considerara problemas como el hambre en términos globales. Sin embargo, como la globalización temprana coincidió en gran medida con el alto pico de influencia del liberalismo clásico , hubo relativamente pocos llamados a los políticos para abordar el hambre en el mundo. [23] [24]
A finales del siglo XIX y principios del XX, los periodistas en campaña cuestionaron cada vez más la opinión de que los políticos no debían intervenir contra el hambre. También hubo llamamientos más frecuentes para una intervención a gran escala contra el hambre en el mundo por parte de académicos y políticos, como el presidente estadounidense Woodrow Wilson . Financiado tanto por el gobierno como por donaciones privadas, Estados Unidos pudo enviar millones de toneladas de ayuda alimentaria a países europeos durante y en los años inmediatamente posteriores a la Primera Guerra Mundial, organizada por agencias como la Administración de Ayuda Estadounidense . El hambre como tema académico y social adquirió mayor importancia en Estados Unidos gracias a la cobertura que los medios de comunicación le dieron como problema interno durante la Gran Depresión . [25] [26] [27] [28] [1] [29]
Si bien desde finales del siglo XIX se prestó cada vez más atención al alivio del hambre, el Dr. David Grigg ha resumido que antes del final de la Segunda Guerra Mundial , el hambre en el mundo todavía recibía relativamente poca atención académica o política; mientras que después de 1945 hubo una explosión de interés en el tema. [27]
Después de la Segunda Guerra Mundial , surgió un nuevo orden político-económico internacional, que más tarde se describió como liberalismo integrado . Durante al menos la primera década después de la guerra, Estados Unidos, entonces con diferencia el actor nacional más dominante del período, apoyó firmemente los esfuerzos para abordar el hambre en el mundo y promover el desarrollo internacional. Financiaba en gran medida los programas de desarrollo de las Naciones Unidas y, más tarde, los esfuerzos de otras organizaciones multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). [27] [1] [30]
Las recién creadas Naciones Unidas se convirtieron en un actor destacado en la coordinación de la lucha mundial contra el hambre. La ONU tiene tres agencias que trabajan para promover la seguridad alimentaria y el desarrollo agrícola: la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). La FAO es la agencia mundial de conocimientos agrícolas que proporciona políticas y asistencia técnica a los países en desarrollo para promover la seguridad alimentaria, la nutrición y la producción agrícola sostenible, particularmente en las zonas rurales. La misión clave del PMA es entregar alimentos a los pobres que padecen hambre. La agencia interviene durante las emergencias y utiliza alimentos para ayudar en la recuperación después de las emergencias. Sus enfoques a más largo plazo sobre el hambre ayudan a la transición de la recuperación al desarrollo. El FIDA , con su conocimiento de la pobreza rural y su enfoque exclusivo en la población rural pobre, diseña e implementa programas para ayudar a esas personas a acceder a los activos, servicios y oportunidades que necesitan para superar la pobreza. [27] [1] [30]
Tras la exitosa reconstrucción de Alemania y Japón después de la Segunda Guerra Mundial , el FMI y el BM comenzaron a centrar su atención en el mundo en desarrollo. Un gran número de actores de la sociedad civil también participaron activamente en el intento de combatir el hambre, especialmente después de finales de la década de 1970, cuando los medios de comunicación mundiales comenzaron a llamar la atención sobre la difícil situación de las personas hambrientas en lugares como Etiopía . Lo más significativo de todo, especialmente a finales de los años 1960 y 1970, fue que la Revolución Verde ayudó a que la tecnología agrícola mejorada se propagara por todo el mundo. [27] [1] [30]
Estados Unidos comenzó a cambiar su enfoque hacia el problema del hambre en el mundo aproximadamente a mediados de los años cincuenta. Los miembros influyentes de la administración se mostraron menos entusiasmados con los métodos que consideraban que promovían una dependencia excesiva del Estado, ya que temían que eso pudiera ayudar a la expansión del comunismo . En la década de 1980, el consenso previo a favor de una intervención gubernamental moderada había sido desplazado en todo el mundo occidental. El FMI y el Banco Mundial en particular comenzaron a promover soluciones basadas en el mercado. En los casos en que los países se volvieron dependientes del FMI , a veces obligaron a los gobiernos nacionales a priorizar los pagos de la deuda y recortar drásticamente los servicios públicos. En ocasiones, esto tuvo un efecto negativo en los esfuerzos por combatir el hambre. [31] [32] [33]
Organizaciones como Food First plantearon la cuestión de la soberanía alimentaria y afirmaron que todos los países de la Tierra (con las posibles excepciones menores de algunas ciudades-estado) tienen suficiente capacidad agrícola para alimentar a su propia gente, pero que el orden económico de " libre comercio ", que desde finales de la década de 1970 hasta aproximadamente 2008 había estado asociado con instituciones como el FMI y el Banco Mundial , había impedido que esto sucediera. El propio Banco Mundial afirmó que era parte de la solución al hambre, afirmando que la mejor manera para que los países rompieran el ciclo de pobreza y hambre era construir economías impulsadas por las exportaciones que proporcionaran los medios financieros para comprar alimentos en el mercado mundial. Sin embargo, a principios del siglo XXI, el Banco Mundial y el FMI se volvieron menos dogmáticos en cuanto a promover reformas de libre mercado . Cada vez más volvieron a la opinión de que la intervención gubernamental sí tiene un papel que desempeñar y que puede ser aconsejable que los gobiernos apoyen la seguridad alimentaria con políticas favorables a la agricultura nacional, incluso para los países que no tienen una ventaja comparativa en esa área. A partir de 2012, el Banco Mundial sigue activo ayudando a los gobiernos a intervenir contra el hambre. [34] [27] [1] [30] [35]
Hasta al menos la década de 1980 (y, hasta cierto punto, la década de 1990), la visión académica dominante sobre el hambre en el mundo era que se trataba de un problema en el que la demanda superaba a la oferta. Las soluciones propuestas a menudo se centraban en impulsar la producción de alimentos y, a veces, en el control de la natalidad. Hubo excepciones a esto, ya en la década de 1940, Lord Boyd-Orr , el primer jefe de la FAO de la ONU , había percibido el hambre como en gran medida un problema de distribución y elaboró planes integrales para corregirlo. Sin embargo, pocos estuvieron de acuerdo con él en ese momento y renunció después de no lograr el apoyo de Estados Unidos y Gran Bretaña para sus planes . En 1998, Amartya Sen ganó el Premio Nobel en parte por demostrar que el hambre en los tiempos modernos no es típicamente producto de la falta de alimentos. Más bien, el hambre suele surgir de problemas de distribución de alimentos o de políticas gubernamentales en el mundo desarrollado y en desarrollo. Desde entonces, se ha aceptado ampliamente que el hambre en el mundo es el resultado de problemas con la distribución y la producción de alimentos. [31] [32] [33] El ensayo de Sen de 1981 Pobreza y hambrunas: un ensayo sobre derechos y privaciones jugó un papel destacado en la forja del nuevo consenso. [1] [36]
En 2007 y 2008, el rápido aumento de los precios de los alimentos provocó una crisis alimentaria mundial . Estallaron disturbios por alimentos en varias docenas de países; en al menos dos casos, Haití y Madagascar , esto condujo al derrocamiento de gobiernos. Se desarrolló una segunda crisis alimentaria mundial debido al aumento de los precios de los alimentos a finales de 2010 y principios de 2011. Se produjeron menos disturbios por alimentos, debido en parte a una mayor disponibilidad de reservas de alimentos para socorro. Sin embargo, varios analistas sostienen que la crisis alimentaria fue una de las causas de la Primavera Árabe . [30] [37] [38]
A principios del siglo XXI, la atención prestada al problema del hambre por parte de los líderes de las naciones avanzadas como las que forman el G8 había disminuido un poco. [37] Antes de 2009, los esfuerzos a gran escala para combatir el hambre fueron llevados a cabo principalmente por los gobiernos de los países más afectados, por actores de la sociedad civil y por organizaciones multilaterales y regionales. En 2009, el Papa Benedicto publicó su tercera encíclica, Caritas in Veritate , que enfatizaba la importancia de luchar contra el hambre. La encíclica fue publicada intencionalmente inmediatamente antes de la Cumbre del G8 de julio de 2009 para maximizar su influencia en ese evento. En la Cumbre, que tuvo lugar en L'Aquila, en el centro de Italia, se lanzó la Iniciativa de Seguridad Alimentaria de L'Aquila , con un total de 22 mil millones de dólares comprometidos para combatir el hambre. [39] [40]
Los precios de los alimentos cayeron bruscamente en 2009 y principios de 2010, aunque los analistas atribuyen esto mucho más al aumento de la producción de los agricultores en respuesta al aumento de los precios de 2008, que a los frutos de una mayor acción gubernamental. Sin embargo, desde la cumbre del G8 de 2009, la lucha contra el hambre se convirtió en un tema de alto perfil entre los líderes de las principales naciones del mundo y fue una parte destacada de la agenda de la cumbre del G-20 de 2012 . [37] [41] [42]
.jpg/1280px-Prime_Minister's_Olympic_hunger_summit_(7772208606).jpg)
En abril de 2012 se firmó el Convenio sobre Asistencia Alimentaria , el primer acuerdo internacional jurídicamente vinculante sobre ayuda alimentaria. El Consenso de Copenhague de mayo de 2012 recomendó que los esfuerzos para combatir el hambre y la desnutrición deberían ser la primera prioridad para los políticos y filántropos del sector privado que buscan maximizar la eficacia del gasto en ayuda. Ponen esto por delante de otras prioridades, como la lucha contra la malaria y el SIDA . [43] También en mayo de 2012, el presidente estadounidense Barack Obama lanzó una "nueva alianza para la seguridad alimentaria y la nutrición"—una asociación amplia entre el sector privado, el gobierno y los actores de la sociedad civil—que tenía como objetivo "...lograr un crecimiento agrícola sostenido e inclusivo y sacar a 50 millones de personas de la pobreza en los próximos 10 años". [31] [41] [44] [45] El primer ministro del Reino Unido, David Cameron, celebró una cumbre sobre el hambre el 12 de agosto, el último día de los Juegos Olímpicos de verano de 2012 . [41]
A la lucha contra el hambre también se ha sumado un mayor número de personas comunes y corrientes. Si bien la gente de todo el mundo ha contribuido durante mucho tiempo a los esfuerzos para aliviar el hambre en el mundo en desarrollo, recientemente ha habido un rápido aumento en el número de personas involucradas en abordar el hambre interna, incluso dentro de las naciones económicamente avanzadas del Norte Global . Esto había sucedido mucho antes en América del Norte que en Europa. En Estados Unidos, la administración Reagan redujo la asistencia social a principios de la década de 1980, lo que provocó un gran aumento de los esfuerzos del sector caritativo para ayudar a los estadounidenses que no podían comprar lo suficiente para comer. Según una encuesta realizada en 1992 entre 1.000 votantes estadounidenses seleccionados al azar, el 77% de los estadounidenses habían contribuido a los esfuerzos para alimentar a los hambrientos, ya sea como voluntarios para diversas agencias de alivio del hambre, como bancos de alimentos y comedores sociales , o donando dinero en efectivo o alimentos. [46] Europa, con su sistema de bienestar más generoso, tenía poca conciencia del hambre interna hasta la inflación de los precios de los alimentos que comenzó a finales de 2006, y especialmente cuando los recortes de bienestar impuestos por la austeridad comenzaron a surtir efecto en 2010. Varias encuestas informaron que más de El 10% de la población europea había comenzado a sufrir inseguridad alimentaria. Especialmente desde 2011, ha habido un aumento sustancial de los esfuerzos de base para ayudar a los hambrientos a través de bancos de alimentos, tanto en el Reino Unido como en Europa continental. [47] [48] [49] [50] [51]
En julio de 2012, la sequía de 2012 en Estados Unidos ya había provocado un rápido aumento en el precio de los cereales y la soja, con un efecto en cadena sobre el precio de la carne. Además de afectar a las personas hambrientas en Estados Unidos, esto provocó un aumento de los precios en los mercados mundiales; Estados Unidos es el mayor exportador de alimentos del mundo. Esto dio lugar a que se hablara mucho de una posible tercera crisis alimentaria mundial del siglo XXI. El Financial Times informó que los BRICS tal vez no se vean tan afectados como en las crisis anteriores de 2008 y 2011. Sin embargo, los países en desarrollo más pequeños que deben importar una porción sustancial de sus alimentos podrían verse muy afectados. La ONU y el G20 han iniciado planes de contingencia para estar preparados para intervenir si estalla una tercera crisis global. [34] [38] [52] [53] Sin embargo, en agosto de 2013, las preocupaciones se habían disipado, y se esperaban cosechas de cereales superiores a la media de los principales exportadores, incluidos Japón, Brasil, Ucrania y los EE. UU. [54] En 2014 también se registró una buena recuperación a nivel mundial. cosecha, lo que llevó a la especulación de que los precios de los cereales pronto podrían comenzar a caer. [55]
En una cumbre celebrada en abril de 2013 en Dublín sobre el hambre, la nutrición, la justicia climática y el marco de los ODM para la justicia global posterior a 2015, el presidente de Irlanda, Higgins, dijo que solo el 10% de las muertes por hambre se deben a conflictos armados y desastres naturales, y que el hambre continúa. siendo tanto el "mayor fracaso ético del actual sistema global" como el "mayor desafío ético que enfrenta la comunidad global". [56] Se asumieron nuevos compromisos por valor de 4.150 millones de dólares para abordar el hambre en una Cumbre sobre el Hambre celebrada en junio de 2013 en Londres, organizada por los gobiernos de Gran Bretaña y Brasil, junto con la Fundación The Children's Investment Fund . [57] [58]
A pesar de las dificultades causadas por la crisis financiera de 2007-2009 y los aumentos globales de los precios de los alimentos que se produjeron aproximadamente al mismo tiempo, las estadísticas globales de la ONU muestran que a esta crisis le siguieron reducciones casi año tras año en el número de personas que padecían hambre en todo el mundo. Sin embargo, en 2019 había evidencia de que este progreso parecía haberse revertido en los últimos cuatro años. El número de personas que padecen hambre ha aumentado tanto en términos absolutos como, muy ligeramente, incluso como porcentaje de la población mundial. [59] [60] [12]
En 2019, la FAO publicó su edición anual de El estado mundial de la agricultura y la alimentación, en la que afirmaba que la pérdida y el desperdicio de alimentos tienen efectos potenciales en la seguridad alimentaria y la nutrición a través de cambios en las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria: disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad de los alimentos. Sin embargo, los vínculos entre la reducción de la pérdida y el desperdicio de alimentos y la seguridad alimentaria son complejos y los resultados positivos no siempre son seguros. Alcanzar niveles aceptables de seguridad alimentaria y nutrición implica inevitablemente ciertos niveles de pérdida y desperdicio de alimentos. Mantener reservas para garantizar la estabilidad de los alimentos requiere que se pierda o desperdicie una cierta cantidad de alimentos. Al mismo tiempo, garantizar la inocuidad de los alimentos implica descartar los alimentos inseguros, que luego se cuentan como perdidos o desperdiciados, mientras que las dietas de mayor calidad tienden a incluir alimentos más perecederos. La forma en que los impactos en las diferentes dimensiones de la seguridad alimentaria se manifiestan y afectan la seguridad alimentaria de los diferentes grupos de población depende de en qué parte de la cadena de suministro de alimentos se produce la reducción de las pérdidas o el desperdicio, así como de dónde se encuentran las personas nutricionalmente vulnerables y en situación de inseguridad alimentaria. ubicado geográficamente. [61]
En abril y mayo de 2020, se expresó la preocupación de que la pandemia de COVID-19 pudiera provocar una duplicación del hambre en el mundo a menos que los líderes mundiales actuaran para evitarlo. Agencias como el PMA advirtieron que esto podría incluir que el número de personas que enfrentan hambre aguda aumente de 135 millones a aproximadamente 265 millones para fines de 2020. Se observaron indicios de hambre extrema en varias ciudades, como estampidas fatales cuando se corrió la voz de que la emergencia se estaba repartiendo ayuda alimentaria. Varios actores, entre ellos ONG, personal de la ONU, corporaciones, académicos y ex líderes nacionales, escribieron cartas al G20 y al G7 pidiendo una acción coordinada para contrarrestar los efectos de la pandemia de COVID-19 . [62] [63] [64] [8] La FAO descubrió que 122 millones de personas más experimentaron hambre en 2022 en comparación con 2019. [65] Tras la invasión de Ucrania en 2022 , han surgido preocupaciones sobre el hambre resultante del aumento de los precios de los alimentos. Se prevé que esto provocará disturbios civiles incluso en muchos países de ingresos medios, donde la capacidad gubernamental para proteger a sus poblaciones quedó en gran medida agotada por la pandemia de Covid y aún no se ha recuperado. [66]
Existen miles de organizaciones de lucha contra el hambre en todo el mundo. Algunos, pero no todos, se dedican por completo a luchar contra el hambre. Van desde comedores comunitarios independientes que atienden a una sola localidad hasta organizaciones globales. Las organizaciones que trabajan a nivel global y regional a menudo centrarán gran parte de sus esfuerzos en ayudar a las comunidades hambrientas a alimentarse mejor, por ejemplo compartiendo tecnología agrícola. Con algunas excepciones, las organizaciones que trabajan sólo a nivel local tienden a centrarse más en proporcionar alimentos directamente a las personas que pasan hambre. Muchas de las entidades están conectadas por una red de alianzas nacionales, regionales y globales que les ayudan a compartir recursos, conocimientos y coordinar esfuerzos. [67]
Las Naciones Unidas son fundamentales para los esfuerzos globales para aliviar el hambre, especialmente a través de la FAO , y también a través de otras agencias: como el PMA , el FIDA , la OMS y el UNICEF . Después de que los Objetivos de Desarrollo del Milenio expiraran en 2015, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se convirtieron en objetivos clave para dar forma a la respuesta mundial a desafíos de desarrollo como el hambre. En particular, el Objetivo 2 : Hambre Cero establece objetivos acordados a nivel mundial para acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y una mejor nutrición y promover la agricultura sostenible. [68] [7] [8]
Aparte de las propias agencias de la ONU, cientos de otros actores abordan el problema del hambre a nivel global, a menudo involucrando la participación en grandes organizaciones coordinadoras. Estos incluyen gobiernos nacionales, grupos religiosos, organizaciones benéficas internacionales y, en algunos casos, corporaciones internacionales. Aunque, excepto quizás en los casos de organizaciones benéficas dedicadas, la prioridad que estas organizaciones asignan al alivio del hambre puede variar de un año a otro. En muchos casos, las organizaciones se asocian con agencias de la ONU, aunque a menudo persiguen objetivos independientes. Por ejemplo, a medida que comenzó a formarse un consenso para que el ODS Hambre Cero tenga como objetivo acabar con el hambre para 2030, varias organizaciones formaron iniciativas con el objetivo más ambicioso de lograr este resultado temprano, para 2025:
El objetivo del ODS 2 es "poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y una mejor nutrición y promover la agricultura sostenible " para 2030. El ODS 2 reconoce que hacer frente al hambre no solo se basa en aumentar la producción de alimentos sino también en mercados adecuados, acceso a la tierra y a la tecnología. e ingresos mayores y eficientes para los agricultores. [74]
Un informe del Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI) de 2013 argumentó que el énfasis de los ODS debería estar en eliminar el hambre y la desnutrición, en lugar de la pobreza, y que se debería intentar hacerlo para 2025 en lugar de 2030. [72] El argumento se basa en un análisis de experiencias en Rusia, China, Vietnam, Brasil y Tailandia y en el hecho de que las personas que sufren hambre severa enfrentan impedimentos adicionales para mejorar sus vidas, ya sea mediante la educación o el trabajo. Se identificaron tres caminos para lograrlo: 1) impulsado por la agricultura; 2) intervenciones dirigidas por protección social y nutrición; o 3) una combinación de ambos enfoques. [72]
Gran parte de las alianzas regionales del mundo están ubicadas en África. Por ejemplo, la Alianza por la Soberanía Alimentaria en África o la Alianza para una Revolución Verde en África . [75] [67]
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ha creado una asociación que actuará a través del marco CAADP de la Unión Africana con el objetivo de acabar con el hambre en África para 2025. Incluye diferentes intervenciones que incluyen el apoyo a una mejor producción de alimentos, un fortalecimiento de la protección social y la integración. del derecho a la alimentación en la legislación nacional. [76]
Ejemplos de organizaciones de alivio del hambre que operan a nivel nacional incluyen The Trussell Trust en el Reino Unido, la Fundación Nalabothu en India y Feeding America en Estados Unidos. [77]
Un banco de alimentos (o banco de alimentos) es una organización benéfica sin fines de lucro que ayuda en la distribución de alimentos a quienes tienen dificultades para comprar lo suficiente para evitar el hambre. Los bancos de alimentos tienden a funcionar con diferentes modelos operativos dependiendo de dónde estén ubicados. En Estados Unidos, Australia y, hasta cierto punto, Canadá, los bancos de alimentos tienden a desempeñar una función de tipo almacén, almacenando y entregando alimentos a organizaciones alimentarias de primera línea, pero no entregándolos directamente a los propios pueblos hambrientos. En gran parte de Europa y en otros lugares, los bancos de alimentos operan según el modelo de primera línea , donde entregan paquetes de alimentos crudos directamente a los hambrientos, generalmente dándoles suficiente para varias comidas que pueden comer en sus hogares. En Estados Unidos y Australia, los establecimientos que reparten alimentos crudos a personas individuales se denominan despensas de alimentos , estantes de alimentos o armarios de alimentos. [78]
En los países menos desarrollados , hay bancos de alimentos administrados por organizaciones benéficas que operan con un sistema semicomercial que difiere tanto de los modelos más comunes de "almacén" como de "primera línea". En algunos PMA rurales , como Malawi, los alimentos suelen ser relativamente baratos y abundantes durante los primeros meses después de la cosecha, pero luego se vuelven cada vez más caros. Los bancos de alimentos en esas áreas pueden comprar grandes cantidades de alimentos poco después de la cosecha y luego, cuando los precios de los alimentos comienzan a subir, los venden nuevamente a la población local durante todo el año a precios muy inferiores a los del mercado. En ocasiones, estos bancos de alimentos también actúan como centros para brindar diversas formas de apoyo a los pequeños agricultores y agricultores de subsistencia. [79]
Un comedor social , centro de comidas o comedor de alimentos es un lugar donde se ofrece comida a los hambrientos de forma gratuita o a un precio inferior al del mercado . Frecuentemente ubicados en vecindarios de bajos ingresos, su personal a menudo proviene de organizaciones voluntarias , como iglesias o grupos comunitarios. Los comedores sociales a veces obtienen alimentos de un banco de alimentos de forma gratuita o a bajo precio, porque se les considera una organización benéfica , lo que les facilita alimentar a las numerosas personas que requieren de sus servicios.
Los establecimientos locales que se autodenominan "bancos de alimentos" o "comedores sociales" suelen estar dirigidos por iglesias cristianas o, con menor frecuencia, por grupos seculares de la sociedad civil. Otras religiones llevan a cabo esfuerzos similares para aliviar el hambre, aunque a veces con métodos ligeramente diferentes. Por ejemplo, en la tradición sikh de Langar , la comida se sirve a los hambrientos directamente desde los templos sikh. Hay excepciones a esto, por ejemplo en el Reino Unido los sijs dirigen algunos de los bancos de alimentos, además de repartir alimentos directamente desde sus Gurdwara . [80] [81]
Tanto en los países en desarrollo como en los avanzados, los padres a veces se quedan sin comida para poder alimentar a sus hijos. Sin embargo, las mujeres parecen más propensas a hacer este sacrificio que los hombres. Los estudios del Banco Mundial encuentran consistentemente que alrededor del 60% de quienes pasan hambre son mujeres. La explicación aparente de este desequilibrio es que, en comparación con los hombres, las mujeres suelen renunciar a las comidas para alimentar a sus hijos. Fuentes más antiguas a veces afirman que este fenómeno es exclusivo de los países en desarrollo, debido a una mayor desigualdad sexual. Hallazgos más recientes sugirieron que las madres a menudo también se saltan comidas en las economías avanzadas. Por ejemplo, un estudio de 2012 realizado por Netmums en el Reino Unido encontró que una de cada cinco madres a veces se queda sin comida para salvar a sus hijos del hambre. [34] [82] [83]
En varios períodos y regiones, el género también ha sido un factor importante que determina si las víctimas del hambre serían o no ejemplos adecuados para generar entusiasmo por los esfuerzos de alivio del hambre. James Vernon, en su Hunger: A Modern History , escribió que en Gran Bretaña antes del siglo XX, generalmente sólo las mujeres y los niños que padecían hambre podían despertar compasión. Los hombres que no lograban mantenerse a sí mismos y a sus familias a menudo eran considerados con desprecio. [26]
Esto cambió después de la Primera Guerra Mundial , donde miles de hombres que habían demostrado su virilidad en combate se vieron incapaces de conseguir un empleo. De manera similar, el género femenino podría ser ventajoso para quienes deseen abogar por el alivio del hambre, y Vernon escribió que ser mujer ayudó a Emily Hobhouse a llamar la atención sobre la difícil situación de las personas hambrientas durante la Segunda Guerra Bóer . [26]
Las personas mayores se encuentran entre algunas de las poblaciones más vulnerables; aumentando su riesgo de pasar hambre y aumentando significativamente los efectos negativos del hambre. El número de personas mayores que pasan hambre aumentó un 88 % entre los años 2001 y 2011. Los investigadores predicen que si esta tendencia ascendente continúa, la cantidad de personas mayores con inseguridad alimentaria aumentará un 50 % para 2025. [84]
Este grupo de edad sufre más enfermedades crónicas, incluidas enfermedades cardíacas, diabetes y enfermedades respiratorias. El ochenta por ciento de este grupo tiene al menos una enfermedad crónica y casi el 70% tiene dos o más. [85] Estas enfermedades se exacerban y es más probable que se desarrollen si se añade el hambre. Un informe de 2017 muestra que las personas mayores que enfrentan este problema tienen un 60 % más de probabilidades de experimentar depresión que las personas mayores que no tienen hambre, y un 40 % más de probabilidades de desarrollar insuficiencia cardíaca congestiva. El estrés añadido de una alimentación inconsistente e inadecuada hace que estas condiciones sean mucho más peligrosas. [86]
Los ingresos fijos a menudo limitan la capacidad de las personas mayores de adquirir libremente sus necesidades alimentarias. Los costos médicos y la vivienda pueden tener prioridad sobre los alimentos de calidad. La movilidad limitada dificulta que estas personas abandonen físicamente sus hogares, especialmente en áreas que carecen de transporte público o de transporte para personas discapacitadas. La pandemia de COVID-19 ha complicado aún más las cosas, ya que este grupo es extremadamente vulnerable a contraer variantes. Son personas de alto riesgo y se enfrentan a la amenaza de esta enfermedad, más que otros grupos de edad, cuando abandonan sus hogares. Esto continúa limitando su acceso a los alimentos.
El Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) brinda ayuda a personas mayores de bajos ingresos en relación con la seguridad alimentaria. Esta es una oportunidad para que las personas mayores que reciben beneficios destinen dinero de sus presupuestos a otras necesidades, como facturas médicas o de vivienda. Sin embargo, la participación es extremadamente baja. Menos de la mitad de las personas mayores elegibles están inscritas y reciben beneficios; 3 de cada cinco personas mayores están calificadas pero no inscritas. [87]
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY-SA 3.0 (declaración/permiso de licencia). Texto tomado de El estado mundial de la agricultura y la alimentación 2019. Avanzando en la reducción de la pérdida y el desperdicio de alimentos, En resumen, 24, FAO, FAO.
{{cite journal}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{citation}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )Antes de 1945 se prestaba muy poca atención académica o política al problema del hambre en el mundo; desde 1945 ha habido una vasta literatura sobre el tema.
