Un guardia de seguridad (también conocido como inspector de seguridad , oficial de seguridad , guardia de fábrica o agente protector ) es una persona empleada por un gobierno o una entidad privada para proteger los activos de la entidad empleadora (propiedad, personas, equipos, dinero, etc.) de una variedad de peligros (como delitos, desperdicios, daños, comportamiento inseguro de los trabajadores, etc.) mediante la aplicación de medidas preventivas. Los guardias de seguridad hacen esto manteniendo una presencia de alta visibilidad para disuadir acciones ilegales e inapropiadas, buscando (ya sea directamente a través de patrullas o indirectamente monitoreando sistemas de alarma o cámaras de videovigilancia ) señales de delito u otros peligros (como un incendio), tomando medidas para minimizar el daño (como advertir y escoltar a los intrusos fuera de la propiedad) e informando cualquier incidente a sus clientes y servicios de emergencia (como la policía o los servicios médicos de emergencia ), según corresponda. [1]
Los agentes de seguridad suelen estar uniformados para representar su autoridad legal de proteger la propiedad privada. Los guardias de seguridad suelen regirse por normas legales, que establecen los requisitos de elegibilidad (como una verificación de antecedentes penales) y las autoridades permitidas a un guardia de seguridad en una jurisdicción determinada. Las autoridades permitidas a los guardias de seguridad varían según el país y la jurisdicción subnacional. Los agentes de seguridad son contratados por una variedad de organizaciones, incluidas empresas, departamentos y agencias gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro (por ejemplo, iglesias y organizaciones benéficas).
Hasta la década de 1980, el término vigilante se aplicaba más comúnmente a esta función, un uso que se remonta al menos a la Edad Media . Este término se trasladó a América del Norte, donde era intercambiable con el de vigilante nocturno hasta que ambos términos fueron reemplazados por los títulos modernos basados en la seguridad. A veces se considera que los agentes de seguridad cumplen una función policial privada .
Muchas empresas de seguridad y departamentos de seguridad privados practican el método de "detectar, disuadir, observar e informar". Los agentes de seguridad no están obligados a realizar arrestos, pero tienen la autoridad para realizar un arresto ciudadano o actuar de otro modo como agente de la ley, por ejemplo, a petición de un agente de policía o un sheriff .
La responsabilidad de un agente de seguridad privada es proteger a su cliente de una variedad de peligros (generalmente en forma de actos delictivos). El personal de seguridad hace cumplir las reglas de la empresa y puede actuar para proteger vidas y propiedades, y a veces tienen la obligación contractual de proporcionar estas acciones. Además de la disuasión básica, los agentes de seguridad suelen estar capacitados para realizar tareas especializadas como arresto y control (incluidos esposas y restricciones), operar equipos de emergencia, realizar primeros auxilios , RCP , tomar notas precisas, escribir informes detallados y realizar otras tareas según lo requiera el cliente al que están sirviendo. Todos los agentes de seguridad también deben pasar por una capacitación adicional exigida por el estado para el porte de armas como porras, armas de fuego y gas pimienta (por ejemplo, la Oficina de Seguridad y Servicios de Investigación en California tiene requisitos de que se debe llevar una licencia para cada artículo enumerado mientras esté de servicio). [2] Algunos oficiales deben completar la certificación policial para tareas especiales. En los últimos años, debido a las elevadas amenazas de terrorismo, la mayoría de los agentes de seguridad deben tener formación sobre amenazas de bombas y/o formación en situaciones de crisis de emergencia, especialmente aquellos ubicados en zonas de fácil acceso , como centros comerciales, escuelas y cualquier otra zona donde se congregue el público en general. Una de las principales justificaciones económicas para el personal de seguridad es que las compañías de seguros (en particular las aseguradoras contra incendios) ofrecen importantes descuentos en las tarifas a los lugares que tienen presencia las 24 horas. En el caso de una propiedad de alto riesgo o de alto valor, el descuento puede superar a menudo el dinero que se gasta en su programa de seguridad. Se ofrecen descuentos porque tener seguridad en el lugar aumenta las probabilidades de que se detecte un incendio y se informe al departamento de bomberos local antes de que se produzca una pérdida total. Además, la presencia de agentes de seguridad (en particular en combinación con procedimientos de seguridad eficaces) tiende a disminuir la " pérdida ", el robo, la mala conducta de los empleados y las violaciones de las normas de seguridad, los daños a la propiedad o incluso el sabotaje . Muchos casinos contratan agentes de seguridad para proteger el dinero cuando lo transfieren del casino al banco del casino.
El personal de seguridad también puede realizar controles de acceso en las entradas de los edificios y en las puertas de los vehículos, es decir, se aseguran de que los empleados y visitantes muestren los pases o la identificación correspondientes antes de ingresar a las instalaciones. Los agentes de seguridad deben responder a posibles peligros (como luces o puertas rotas, disturbios, personas perdidas, lesiones menores, etc.) y ayudar en emergencias graves (médicas, incendios, delitos, etc.) asegurando la escena para evitar más pérdidas o daños, convocando a los servicios de emergencia al incidente, ayudando a redirigir el tráfico peatonal a lugares seguros y documentando lo sucedido en un informe de incidentes para dar a su cliente una idea de cómo evitar que ocurran situaciones similares. Con frecuencia se contrata a agentes de seguridad armados para responder como agentes de la ley hasta que una situación determinada en la ubicación de un cliente esté bajo control y/o las autoridades públicas lleguen al lugar.
Las patrullas suelen ser una parte importante de las tareas de un agente de seguridad, ya que la mayoría de los incidentes se previenen buscándolos en lugar de esperar a que ocurran. A menudo, estas patrullas se registran mediante el uso de un sistema de patrulla de rondas de guardia , que requiere patrullas regulares. Hasta hace poco, la forma más utilizada solía ser los sistemas de reloj mecánico que requerían una llave para perforar manualmente un número en una tira de papel en el interior con la hora preimpresa en ella. Pero recientemente, los sistemas electrónicos han ganado popularidad debido a su peso ligero, facilidad de uso y capacidades de registro descargables. [3] Sin embargo, las patrullas regulares se están volviendo menos aceptadas como un estándar de la industria, ya que brindan previsibilidad para el posible delincuente, así como monotonía para el oficial de seguridad de turno. Las patrullas aleatorias se programan fácilmente en sistemas electrónicos, lo que permite una mayor libertad de movimiento e imprevisibilidad. Los sistemas de posicionamiento global están comenzando a usarse porque son un medio más eficaz para rastrear los movimientos y el comportamiento de los oficiales.
Aunque los agentes de seguridad difieren de los agentes de policía, el personal militar, los agentes/oficiales federales y similares, Australia y los Estados Unidos tienen una proporción cada vez mayor de personal de seguridad que tiene experiencia policial o militar, incluido el personal de alta dirección. [ cita requerida ] Por otro lado, algunos agentes de seguridad, en particular los jóvenes, utilizan el trabajo como una experiencia práctica para aplicar en las agencias de aplicación de la ley. [ cita requerida ]
El personal de seguridad se clasifica como uno de los siguientes:
Los términos de la industria para el personal de seguridad incluyen: guardia de seguridad, oficial de seguridad, agente de seguridad, patrulla de seguridad , policía privada, policía de la empresa , oficial de seguridad y seguridad pública . Los términos para trabajos especializados incluyen acomodador , portero , guardaespaldas , agente de protección ejecutiva, prevención de pérdidas , respondedor de alarmas, oficial de seguridad del hospital, oficial de seguridad del centro comercial, oficial de prevención del delito, patrullero, oficial de patrulla privada y operador de patrulla privada.
Los gobiernos estatales y locales a veces regulan el uso de estos términos por ley; por ejemplo, ciertas palabras y frases que "dan la impresión de que él o ella está conectado de alguna manera con el gobierno federal, un gobierno estatal o cualquier subdivisión política de un gobierno estatal" están prohibidas para el uso por parte de los licenciatarios de seguridad de California según la Sección 7582.26 del Código de Negocios y Profesiones. Por lo tanto, los términos "policía privada de homicidios " o "agente especial" serían ilegales para que un licenciatario de seguridad los usara en California. De manera similar, en Canadá , varias leyes [11] [12] prohíben específicamente al personal de seguridad privada usar los términos Oficial de libertad condicional , agente de la ley , policía o agente de policía .
Alberta y Ontario prohíben el uso del término " agente de seguridad" , que se ha utilizado ampliamente en los Estados Unidos durante muchas décadas. Los cambios recientes en la ley también han introducido restricciones en los colores y las marcas de los uniformes y los vehículos para que el personal de seguridad privada se distinga claramente del personal policial. Algunas fuentes creen que algunas de estas restricciones se establecen para satisfacer a la Asociación Canadiense de Policía . [13] Los servicios y empresas de guardias de seguridad VIP especializados tienen una gran demanda y se definen por su capacidad para proteger a celebridades y ejecutivos en tiempos de disturbios. [14] Existe una marcada diferencia entre las personas que desempeñan los deberes históricamente asociados con los vigilantes y las personas que desempeñan un papel más activo en la protección de personas y propiedades. A los primeros, a menudo llamados "guardias", se les enseña el mantra "observar e informar", tienen una formación mínima y no se espera que traten con el público o se enfrenten a los delincuentes.
Estos últimos suelen estar altamente capacitados, a veces armados, según los contratos acordados con la clientela, y es más probable que interactúen con el público en general y se enfrenten al elemento criminal. Estos empleados tienden a enorgullecerse del título de "oficial de seguridad" u " oficial de protección " y desdeñan la etiqueta de "guardia". Los trabajos de seguridad varían en cuanto a salario y funciones. A veces hay poca relación entre las funciones desempeñadas y la remuneración; por ejemplo, algunos "oficiales de seguridad" de centros comerciales que están expuestos a graves riesgos ganan menos por hora que los "guardias de seguridad industrial", que tienen menos capacitación y responsabilidad. [15] Sin embargo, ahora hay más puestos en el rol de seguridad que separan no solo los títulos, sino el trabajo en sí. Los roles han progresado y también lo han hecho las áreas para las que se necesita personal de seguridad. El término "agente" puede ser confuso en la industria de la seguridad porque puede describir una relación legal civil entre un empleado y su empleador o contratista ("agente del propietario" en el Código Penal de California 602), y también puede describir a una persona en servicio gubernamental (" Agente Especial Jones de la Oficina Federal de Investigaciones "). El título "agente" puede confundirse con los agentes de ejecución de fianzas, también conocidos como "cazadores de recompensas", que a veces están regulados por las mismas agencias que regulan la seguridad privada. El término "agente" también se utiliza en otras industrias, como agentes bancarios, agentes de préstamos y agentes inmobiliarios. Los agentes de seguridad a menudo se emplean en funciones de prevención de pérdidas y protección personal o ejecutiva (guardaespaldas). Por lo general, trabajan vestidos de civil (sin uniforme) y suelen estar altamente capacitados para actuar legalmente en defensa directa de la vida o la propiedad.
Los agentes de seguridad son ciudadanos privados y, por lo tanto, están sujetos a las mismas leyes y regulaciones que la ciudadanía a la que están contratados para servir, y, por lo tanto, no se les permite representarse a sí mismos como agentes de la ley bajo pena de ley. [16] [17]
Toda persona que lleve a cabo una actividad comercial o trabaje en un campo relacionado con la seguridad en Australia debe tener una licencia. Cada uno de los seis estados y dos territorios de Australia tiene una legislación independiente que cubre todas las actividades de seguridad. La gestión de licencias en cada estado o territorio varía y está a cargo de la policía, el Departamento del Fiscal General, el Departamento de Justicia o el Departamento de Asuntos del Consumidor.
Toda esta legislación tenía como objetivo mejorar la integridad de la industria de la seguridad privada.
Todas las personas autorizadas para realizar actividades de seguridad deben realizar un curso de desarrollo profesional en áreas asociadas que estén reconocidas a nivel nacional. Esto no siempre ha sido así y se espera que la introducción de este requisito regule los estándares educativos y la base de conocimientos para que el trabajo en particular pueda desempeñarse de manera competente. Se establecen requisitos estrictos en cuanto al tipo de uniforme y placa que utilizan las empresas de seguridad. Se prohíben los uniformes o placas que puedan confundirse con los de un agente de policía. Además, el uso de los títulos de "Policía de Seguridad" o "Detective Privado" es inaceptable. Si bien el término guardia de seguridad lo utilizan empresas, organismos gubernamentales y particulares, el término oficial de seguridad se considera más adecuado. Los porteros utilizan el título de controladores de multitudes y los detectives de tiendas utilizan el título de oficiales de prevención de pérdidas o de protección de activos. Los oficiales de seguridad pueden llevar armas de fuego, esposas o porras cuando su función lo requiera y solo cuando estén trabajando y tengan la acreditación de subclase adecuada para su licencia.
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Una revisión de las tendencias en seguridad privada en Australia de 2009, realizada por Tim Prenzler, Karen Earle y Rick Sarre, publicada por el Instituto Australiano de Criminología, buscó examinar el tamaño y el alcance de la industria de seguridad privada en Australia para ayudar a informar los esfuerzos para desarrollar estándares nacionales consistentes y regímenes de licencias. [18]
El estudio concluyó que el perfil de género de la industria es similar al de la policía (24% mujeres, 76% hombres), pero que el perfil de edad de los agentes de seguridad es más amplio y de mayor edad: el 35% de los agentes de seguridad tienen entre 45 y 64 años, mientras que el 44% de los agentes de policía tienen entre 30 y 39 años. El estudio señaló que, en 2009, la seguridad privada superaba en número a la policía en una proporción de dos a uno; se esperaba que esta tasa siguiera disminuyendo a medida que la tecnología de seguridad se hiciera más accesible, especialmente los sistemas de cámaras de CCTV, que a menudo se consideran más rentables que los servicios de vigilancia y patrullaje móvil. [18]
La revisión hizo referencia a un informe de 2007 de IBISworld (2007:24) que indicaba que cuatro de cada cinco de las empresas de seguridad privada más grandes de Australia eran de propiedad extranjera y representaban el 44,5% de la participación de mercado en ese momento. [18]
Un informe de 2018 escrito por Anthony Bergin, Donald Williams y Christopher Dixon y publicado por el Australian Strategic Policy Institute se centró en el papel actual de la seguridad privada en la lucha contra las amenazas hostiles. La evolución de la comprensión de las amenazas ha dado lugar a que la seguridad privada desempeñe un papel más importante en la respuesta a incidentes críticos, como los ataques terroristas. [19]
El informe proporcionó una estimación mínima del número total de personal de seguridad con licencia en toda Australia: 120.000 (54.753 empleados a tiempo completo, frente a los 52.768 de 2006). Señaló que la industria de la seguridad se caracteriza a nivel nacional por su alto volumen y alta rotación de personal, dado el conflicto entre un proceso de selección altamente prescriptivo por parte de los empleadores y los reguladores que buscan garantizar que solo las personas aptas y adecuadas tengan licencia. Como tal, aproximadamente el 47% de la industria está compuesta por agentes de seguridad eventuales.
En 2018, el informe, que cita datos proporcionados por ASIAL, afirma que la industria de la seguridad privada tiene una facturación anual de 8.000 millones de dólares australianos, repartidos equitativamente entre la mano de obra y el sector de la electrónica. A pesar de que varias empresas se han fusionado o dividido, sigue habiendo una alta tasa de propiedad extranjera de los principales proveedores de seguridad; sin embargo, la industria en general sigue dividida entre un pequeño número de empresas nacionales y un gran número de pequeñas empresas especializadas.
Se espera que los avances tecnológicos en materia de drones, reconocimiento facial y robótica sigan ampliando el panorama de la seguridad privada en Australia.
En Canadá , la seguridad privada es competencia de las diez provincias y tres territorios del país. Las diez provincias y uno de sus territorios (Yukón) tienen una legislación que regula la industria de la seguridad por contrato. [20] Estas once jurisdicciones exigen que las empresas que prestan servicios de guardia de seguridad y sus empleados tengan licencia. La mayoría de las provincias de Canadá regulan el uso de esposas y armas (como armas de fuego y porras) por parte de las empresas de seguridad por contrato y sus empleados, ya sea prohibiendo su uso por completo o permitiéndolo solo en determinadas circunstancias. Además, en algunas provincias, algunos términos, o variaciones de ellos, están prohibidos ya sea en un uniforme o en la auto-referencia. [21]
Las leyes federales de Canadá también restringen la posibilidad de que los agentes de seguridad estén armados. Por ejemplo, el artículo 17 de la Ley de Armas de Fuego de 1995 tipifica como delito que cualquier persona, incluido un agente de seguridad, posea armas de fuego prohibidas o restringidas (es decir, pistolas) en cualquier lugar fuera de su domicilio. Existen dos excepciones a esta prohibición, que se encuentran en los artículos 18 y 19 de la Ley. El artículo 18 trata del transporte de armas de fuego, mientras que el artículo 19 trata de permitir que las personas porten dichas armas de fuego para proteger sus vidas o las vidas de otras personas, o para el desempeño de su profesión (guardias de vehículos blindados, tramperos autorizados), siempre que obtengan previamente una autorización para portarlas (ATC). [22]
La seguridad privada en la provincia de Columbia Británica está regida por dos leyes: la Ley de Servicios de Seguridad [23] y el Reglamento de Servicios de Seguridad [24] . Estas leyes son administradas y aplicadas por la División de Programas de Seguridad y Tecnología Policial [25] del Ministerio de Seguridad Pública y Procurador General. La legislación exige que los guardias tengan al menos 19 años, se sometan a una verificación de antecedentes penales y completen con éxito un curso de capacitación. [26] En cuanto a las armas, la ley de Columbia Británica restringe severamente su uso por parte de los agentes de seguridad. La sección 11(1)(c) del Reglamento de Servicios de Seguridad prohíbe al personal de seguridad llevar o usar cualquier "elemento diseñado para debilitar o controlar a una persona o animal", lo que el gobierno interpreta que incluye todas las armas. Además, la sección 11 prohíbe a la seguridad privada usar o llevar elementos de contención, como esposas, a menos que lo autorice el gobierno. Sin embargo, como en otras partes de Canadá, los agentes de vehículos blindados pueden llevar armas de fuego. En el pasado, en Columbia Británica sólo se regulaba al personal que trabajaba para empresas de seguridad por contrato, es decir, empresas de seguridad. Sin embargo, a partir del 1 de septiembre de 2009, los agentes de seguridad internos y los investigadores privados quedaron sujetos a la jurisdicción de la Ley de Servicios de Seguridad y el Reglamento de Servicios de Seguridad. Los guardaespaldas y los porteros, a partir del 1 de noviembre de 2009, también están sujetos a estas normas. [27]
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En Finlandia , todos los agentes de seguridad contratados (en finés vartija , en sueco väktare ) deben tener una licencia válida otorgada por la policía. La licencia temporal es válida por cuatro meses y la licencia normal por cinco años. La licencia requiere un curso mínimo de 40 horas para la licencia temporal y 80 horas más para una licencia normal. Además, se requiere una verificación de seguridad estricta. El curso de 40 horas no permite al guardia llevar ningún tipo de equipo especial como una porra o esposas. Los guardias deben completar el curso de 80 horas para llevar estos. Se requiere capacitación y licencia por separado para que el guardia de seguridad lleve gas pimienta , porra extensible o un arma de fuego. El ensayo de uso de armas es obligatorio cada año y está regulado por el Ministerio del Interior, para garantizar el manejo seguro del gas pimienta y similares. Las armas de fuego solo pueden ser llevadas por guardaespaldas y guardias de transporte de efectivo o cuando se protege a una persona u objeto que sea significativo en términos de interés público. [28] En Finlandia, un guardia de seguridad tiene derecho a detener a una persona "con las manos en la masa" o a la que haya visto cometiendo un delito, y a registrar a la persona detenida en busca de objetos peligrosos y armas. Una persona detenida por la fuerza sólo puede ser puesta en libertad por la policía. Todas las empresas que prestan servicios de guardia de seguridad también deben tener una licencia válida del Ministerio del Interior . [29]
En Francia , los agentes de seguridad (agents de sécurité) deben poseer una tarjeta profesional expedida por el Ministerio del Interior . La tarjeta se entrega después de una formación de 175 horas, que puede completarse con una formación especializada ( K9 , armas de fuego, seguridad marítima, etc.). Los ex agentes de la ley y militares pueden solicitar exenciones parciales o totales para la expedición de la tarjeta. [30]
La tarjeta de Agente de Seguridad tiene una vigencia de 5 años y su renovación está sujeta a obligaciones de educación continua.
En los Países Bajos , los agentes de seguridad (beveiligingsbeambte) deben someterse a una verificación de antecedentes penales por parte del departamento de policía local en el área donde se encuentra la empresa de seguridad privada . Para convertirse en guardia de seguridad en los Países Bajos, una persona debe completar el nivel de formación básica 2 Beveiliger2 en el que hay varias especializaciones, como seguridad aeroportuaria , seguridad portuaria, seguridad de objetos y vigilancia móvil. Además, existen cursos individuales para especializaciones, como seguridad personal ( guardaespaldas ), investigador privado y agente de seguridad de eventos, para los que no es necesaria la formación básica Beveiliger 2. Para completar la formación de nivel básico, un aprendiz debe realizar una pasantía de tres meses en una empresa de seguridad privada o una empresa que contenga un servicio de seguridad, que esté autorizada por el svpb, la junta que controla los exámenes de seguridad. Un guardia en formación debe aprobar su diploma en el plazo de un año. Si el aprendiz no aprueba, no se le permite trabajar más hasta que complete su formación con un resultado positivo. Después de un resultado positivo, se puede emitir una nueva identificación de seguridad que es válida por tres años, después de los cuales el oficial debe someterse a una verificación de antecedentes por parte de la policía local nuevamente, para renovar la identificación. Los agentes de seguridad en los Países Bajos no pueden llevar ningún tipo de arma o esposas. Todo guardia de seguridad uniformado en los Países Bajos debe tener el símbolo V en su uniforme para advertir al público que están tratando con un guardia privado; esta regla es obligatoria por el Ministerio de Justicia. Los uniformes de seguridad no pueden parecerse a los uniformes de la policía y no pueden contener ningún tipo de designación de rango. Los colores amarillo y dorado no están permitidos porque la policía holandesa usa acentos dorados en sus uniformes; además, no está permitido usar una gorra de uniforme. Todo nuevo diseño o adición de uniforme debe ser aprobado por el Ministerio de Justicia antes de su uso. Un vehículo de patrulla no puede parecer un vehículo de rayas policiales. Los únicos agentes de seguridad privados a los que se les permite llevar armas de fuego son los que trabajan para el ejército o el banco nacional holandés ( De Nederlandsche Bank ); aquí es donde se puede encontrar la reserva nacional de oro. Los guardias de seguridad en los Países Bajos pueden trabajar para una empresa de seguridad específica o para un servicio de seguridad dentro de una empresa (Bedrijfsbeveiligingsdienst). Desde 2018, el sector de la seguridad en los Países Bajos ha experimentado una evolución en la que la hospitalidad se considera una prioridad más destacada en los servicios de seguridad.
En Noruega, los agentes de seguridad se denominan "vektere". Hay dos tipos diferentes de vektere: los agentes uniformados o vestidos de civil que vigilan propiedades privadas y semipúblicas, y los vektere contratados por el gobierno que trabajan en lugares públicos, como el Parlamento. La ley otorga más poderes de ejecución a los agentes de seguridad del Parlamento que a los agentes de seguridad privados. Los agentes de seguridad deben realizar cinco semanas de formación y prácticas. También es posible elegir Seguridad como especialidad en la escuela secundaria, lo que requiere dos años de escuela y dos años de prácticas en empresas privadas, lo que da como resultado un certificado del gobierno. Este certificado facilita la obtención de un trabajo, con un salario ligeramente superior. También facilita la obtención de un trabajo en otro lugar de la industria de la seguridad. El certificado también lo pueden obtener los agentes de seguridad privados que hayan tenido un mínimo de 5 años de experiencia laboral. Ningún agente de seguridad puede llevar gas pimienta, porras ni ningún otro tipo de arma. Sin embargo, se pueden utilizar esposas. El Norges Bank (Banco de Noruega, Reserva Federal) contaba con guardias armados del gobierno hasta finales de 2013, cuando el ministro de Finanzas los desarmó. Los agentes de seguridad que prestan servicio en barcos que navegan en zonas de alto riesgo de piratería pueden estar equipados con armas de fuego. Los uniformes no deben parecerse a los que usa la policía, pero algunos uniformes sí lo hacen. El uniforme debe tener el texto "VEKTER" o "SIKKERHET" encima del bolsillo izquierdo de la camisa.
Un agente de seguridad, o cualquier otra persona, puede detener o arrestar a cualquier persona que viole cualquier ley, siempre que la violación conlleve una pena de un mínimo de seis meses de prisión y una multa. El detenido debe ser liberado o entregado a las autoridades dentro de las cuatro horas siguientes al arresto. Los agentes de seguridad asignados al transporte público, como trenes, metros, tranvías y autobuses, también tienen algunos poderes bajo la Transportloven (ley de transporte). Los agentes de seguridad pueden emitir multas fijas por violar las normas de estacionamiento en áreas designadas y para pasajeros en transporte público sin un pase válido. Un agente de seguridad solo puede registrar (cachear) a una persona para impedir el uso o confiscar cualquier tipo de arma o cualquier cosa que pueda usarse como arma. En 2006, algunos agentes de seguridad (Vakt Service/Nokas) recibieron capacitación extendida y autoridad policial limitada para transportar prisioneros entre celdas de detención policial, cárceles y tribunales, etc. Debido a la protesta del sindicato de policía, este programa se descartó después de unos meses.
Además de los "vektere" normales, también existe una rama especial para los "Ordensvakter", que normalmente trabajan como porteros o personal de seguridad en conciertos y otros eventos similares. Los Ordensvakter tienen que someterse a una semana adicional de entrenamiento para aprender técnicas sobre cómo tratar con personas borrachas y personas bajo el efecto de diversas drogas. También aprenden sobre las leyes de alcohol de Noruega (que son bastante estrictas). La policía del distrito policial local debe aprobar cada Ordensvakt. Estas regulaciones especiales surgieron después de los acontecimientos de la década de 1990, cuando los porteros tenían mala reputación, especialmente en Oslo , por ser demasiado brutales y rudos con la gente. En ese momento, la policía no tenía control sobre quién trabajaba como portero. Después de que el gobierno implementara la capacitación y las tarjetas de identificación obligatorias emitidas por la policía para los porteros, los problemas se han reducido. La policía de Oslo informa que los Ordensvakter ahora están ayudando a la policía a identificar delitos que de otra manera no se denunciarían. En 2013, debido a la gran cantidad de violaciones y robos violentos, la ciudad de Oslo (Oslo Kommune) contrató a una empresa de seguridad privada (Metro Garda) para patrullar las zonas de inmigrantes del centro de la ciudad. Esta patrulla tuvo un efecto positivo y la ciudad, además de los agentes de la Metro Garda, ha contratado a sus propios agentes, llamados Bymiljøetaten (Departamento de Medio Ambiente de la ciudad). Los municipios de Noruega no tienen permitido formar su propia "policía". La única fuerza policial en Noruega es la policía nacional ( politiet ).
En 2007, varios agentes de la empresa Securitas AB fueron detenidos por brutalidad contra un ladrón que detuvieron en la calle principal de Oslo. El crimen fue grabado con una cámara móvil por peatones y generó una protesta pública, con muchas personas que se opusieron a la forma en que los guardias de seguridad tomaron la justicia por su mano. Más tarde, se supo que el ladrón atacó primero a los guardias de seguridad cuando se acercaron a él, por lo que los cargos de brutalidad fueron retirados. [31] Como resultado de este episodio, la policía dijo que sería más cuidadosa al realizar verificaciones de antecedentes penales para los guardias de seguridad. Antes de 2007, los guardias de seguridad eran controlados cuando solicitaban un trabajo, pero no mientras estaban trabajando. Las empresas de seguridad también fueron criticadas por no verificar los antecedentes penales lo suficiente, en algunos casos ni siquiera. Ahora los guardias que trabajan en seguridad privada deben ser controlados anualmente. La policía tiene la autoridad de retirar la licencia de una empresa si la empresa no presenta listas de empleados a la policía. La policía de Noruega ha sido ampliamente criticada por no controlar adecuadamente a los guardias, e incluso cuando encuentran un problema con un guardia, este puede seguir trabajando durante meses antes de que se haga algo. La empresa de seguridad G4S , después de ser criticada por la policía por contratar delincuentes, declaró que no pueden hacer nada al respecto, porque solo la policía tiene la capacidad de verificar los antecedentes penales del guardia. [32]
En 2012, los medios de comunicación noruegos informaron de que agentes de policía fuera de servicio y soldados de la Guardia Nacional tenían contratos de trabajo armados en buques civiles en la bahía de Adén, y los líderes policiales estaban planeando sanciones contra el uso de agentes de policía. [33] Hoy en día, hay alrededor de 15.000 personas trabajando en seguridad privada en Noruega. La policía tiene alrededor de 10.000 empleados en total.
Empresas notables:
Licencia SIA
Como requisito de la Ley de la Industria de Seguridad Privada de 2001, el Reino Unido exige que todos los agentes de seguridad contratados tengan una licencia válida de la Autoridad de la Industria de Seguridad . [34] La licencia debe exhibirse durante el servicio, aunque se puede conceder una dispensa a los detectives de tiendas, guardaespaldas y otras personas que necesiten operar sin ser identificados como guardias de seguridad. (Esta dispensa no está disponible para los inmovilizadores de vehículos).
Las licencias son válidas por tres años y requieren que los titulares realicen una capacitación formal y también pasen controles obligatorios en la Oficina de antecedentes penales. Las licencias para inmovilizadores de vehículos son válidas por un año.
Licencia no SIA
Algunas personas que trabajan como guardias o agentes de seguridad “internos” no necesitan una licencia SIA. “Internos” significa que son empleados directamente por la empresa o las personas a las que protegen, como en el caso de los supermercados, y no si trabajan para una empresa de seguridad. [35] El supermercado británico Asda es un ejemplo de ello, ya que emplea directamente a guardias internos, que, por lo tanto, no necesitan tener una licencia SIA para trabajar. [36]
Hay dos excepciones a lo anterior en lo que respecta a los guardias “internos”:
Ambos necesitan licencias SIA.
Vigilancia desarmada
La vigilancia armada y la vigilancia con un arma son ilegales en el Reino Unido, ya que casi todos los ciudadanos tienen prohibido portar la mayoría de las armas de fuego (como una pistola ), o armas ofensivas (como una porra ).
La lista de sustancias prohibidas incluye:
Sin embargo, los guardias pueden llevar esposas y dispositivos de contención para piernas y brazos [37] [38] (aunque esto es poco común ya que los motivos para su uso son limitados), y algunos pueden usar chalecos antipuñaladas (como los guardias de transporte de efectivo). [39]
En Hong Kong, el término oficial de seguridad se refiere a un miembro del personal de alto rango que supervisa un equipo de personal de seguridad. El personal que trabaja bajo la supervisión de los oficiales de seguridad se denomina guardias de seguridad .
Antes del 1 de octubre de 1996, el personal de seguridad privada estaba regulado por la Ordenanza sobre Vigilantes (Capítulo 299). Sin embargo, ese sistema de regulación presentaba muchos problemas; por ejemplo, no había restricciones sobre quién podía establecer empresas de servicios de seguridad privada para prestar servicios de seguridad a un cliente. Además, no había ninguna regulación sobre las personas que podían realizar la instalación de sistemas de seguridad. Algunos empleadores contrataban "cuidadores" en lugar de guardias de seguridad para eludir sus responsabilidades en virtud de la ordenanza (en la definición formal, se supone que los "cuidadores" prestan servicios de gestión de instalaciones, aunque el servicio de seguridad, que se presta a las propiedades residenciales, asume algunas partes del servicio de gestión de instalaciones). Como resultado, el Gobierno de Hong Kong promulgó una ley completamente nueva, la Ordenanza sobre servicios de seguridad y vigilancia (Capítulo 460), para reemplazar la Ordenanza sobre vigilantes .
De acuerdo con la Ordenanza de Servicios de Seguridad y Vigilancia : Ningún individuo realizará, aceptará realizar o se presentará como que realiza o está disponible para realizar trabajo de seguridad para otra persona a menos que lo haga:
Por trabajo de seguridad se entiende cualquiera de las siguientes actividades:
Dispositivo de seguridad significa un dispositivo diseñado o adaptado para ser instalado en cualquier local o lugar, excepto sobre o dentro de un vehículo, con el propósito de detectar o grabar- (Enmendado 25 de 2000 s. 2)
Los agentes de seguridad en Singapur están estrictamente regulados y supervisados por la Fuerza de Policía de Singapur (SPF). En Singapur operan empresas de seguridad nacionales e internacionales. [42] Existen ciertos requisitos que se deben cumplir para convertirse en un agente de seguridad con licencia. Estos incluyen, entre otros: [42]
La licencia de un agente de seguridad debe ser aprobada por el Departamento de Licencias y Regulación de la Policía (PLRD) y se renueva cada cinco años. Los rangos de los agentes de seguridad en Singapur están estructurados de manera similar a los de una fuerza policial. A partir de 2023, hay cinco rangos estandarizados y la promoción se otorga en función de la antigüedad del agente combinada con la cantidad de cursos de capacitación obligatorios a los que haya asistido y aprobado con éxito en función de cada rango específico. Estos rangos también siguen un modelo salarial progresivo.
También existen puestos de mayor jerarquía a nivel ejecutivo, y para estos puestos también suele ser necesario contar con un título académico . Entre estos puestos se incluyen:
La cualificación de los guardias de seguridad varía de un país a otro. Se deben cumplir distintos requisitos antes de solicitar este trabajo.
Cualquier solicitante que desee solicitar un Permiso de Personal de Seguridad (SPP) debe:
El permiso de personal de seguridad se dividió en cuatro tipos: A, B, C y D.
El permiso es válido por cinco años. Todos los titulares deben renovarlo antes de que caduque, o perderán su calificación para trabajar como tales hasta que se renueve su permiso.
Los servicios de seguridad tipo A y tipo B se están combinando gradualmente con el servicio de administración de propiedades , aunque el límite entre estas dos industrias no está claro.
Los guardias de seguridad de Hong Kong no tienen poderes especiales de arresto más allá de los del ciudadano común, es decir, arresto ciudadano , también conocido localmente como el "poder de arresto 101". La Sección 101 de la Ordenanza de Procedimiento Penal establece que el arresto de un delincuente por parte de un ciudadano privado está permitido en determinadas circunstancias si el delincuente está intentando cometer un delito que pueda dar lugar a arresto. Una vez arrestado, el sospechoso debe ser entregado a una oficina de policía lo antes posible. Un delito que puede dar lugar a arresto se define como cualquier delito que conlleva una pena de más de 12 meses de prisión. No se permite al personal de seguridad registrar a otra persona ni obtener información personal de otras personas, con la excepción de algunas circunstancias específicas.
En Israel , casi todos los guardias de seguridad llevan un arma de fuego, principalmente para prevenir ataques terroristas . Los guardias de seguridad son comunes: realizan controles de entrada en centros comerciales, terminales de transporte, edificios gubernamentales y de oficinas, y muchas tiendas. Muchos lugares con un alto número de visitantes, como la Estación Central de Autobuses de Jerusalén , emplean máquinas de rayos X para revisar los bolsos de los pasajeros; en otros lugares, se abren y se inspeccionan visualmente. Desde 2009, las empresas de guardias de seguridad privadas como Mikud también han reemplazado a las fuerzas de seguridad oficiales en algunos puestos de control dentro y en la frontera de Cisjordania , así como en los cruces hacia Gaza .
La industria de seguridad privada está regulada por el Ministerio del Interior (Kementerian Dalam Negeri). A partir de 2018, todas las empresas de seguridad privada en Malasia deben hacer que un mínimo del 80% de sus empleados completen un Curso de Capacitación de Guardia de Seguridad Certificado [43] para recibir la aprobación para renovar su Licencia de Agencia Privada. Malasia Peninsular permite el uso de guardias de seguridad nepaleses , mientras que la política de inmigración de Malasia Oriental no permite el uso de trabajadores extranjeros para trabajar en la industria de la seguridad.
Los guardias de seguridad, junto con el resto de la industria de seguridad privada, están regulados por la Ley 56 de 2001, Ley de Regulación de la Industria de Seguridad Privada. [44]
Los guardias de seguridad privados han superado en número a los agentes de policía desde la década de 1980, antes de la creciente preocupación por la seguridad provocada por los ataques del 11 de septiembre de 2001. El más de un millón de agentes de seguridad contratados, y un número igual de guardias que se estima que trabajan directamente para corporaciones estadounidenses, es mucho mayor que los casi 700.000 agentes de la ley juramentados en los Estados Unidos. [45] La mayoría de los estados exigen una licencia para trabajar como agente de seguridad. [46] Esta licencia puede incluir una verificación de antecedentes penales o requisitos de formación obligatorios. Los guardias de seguridad tienen los mismos poderes de arresto que un ciudadano privado, llamado arresto de "persona privada", arresto de "cualquier persona" o " arresto ciudadano ". Si se llevan armas, normalmente se requieren permisos y formación adicionales. El personal de seguridad armado se emplea generalmente para proteger lugares sensibles como instalaciones gubernamentales y militares, transportes blindados de dinero, casinos, bancos y otras instituciones financieras y plantas de energía nuclear. Sin embargo, la seguridad armada se está convirtiendo rápidamente en un estándar para los oficiales de patrullaje de vehículos y en muchos otros sitios no gubernamentales.
En los Estados Unidos, las responsabilidades de los guardias de seguridad están aumentando. Por ejemplo, una tendencia es el uso creciente de seguridad privada para apoyar los servicios que antes prestaban los departamentos de policía. James F. Pastor aborda cuestiones jurídicas y de política pública sustanciales que se relacionan directa o indirectamente con la prestación de servicios de seguridad. Estas pueden demostrarse mediante la lógica de los proveedores de servicios alternativos o complementarios. El uso de la policía privada tiene un atractivo particular porque los propietarios de propiedades o negocios pueden contratar directamente los servicios de seguridad pública , lo que supone un alivio bienvenido para los presupuestos municipales. Por último, las funciones de la policía privada pueden ser flexibles, dependiendo de las circunstancias financieras, organizativas y políticas del cliente. [47]
Arizona – Las empresas de seguridad autorizadas deben brindar ocho horas de capacitación previa a la asignación a todas las personas empleadas como guardias de seguridad antes de que el empleado actúe en calidad de guardia de seguridad. [48] Existe un plan de estudios obligatorio a nivel estatal que debe enseñarse, y los temas que se deben cubrir deben incluir derecho penal y leyes de arresto, uniformes y aseo, comunicaciones, uso de la fuerza, procedimientos generales de seguridad, preservación de la escena del crimen, ética y primera respuesta. [49]
California – Los guardias de seguridad deben obtener una licencia de la Oficina de Seguridad y Servicios de Investigación (BSIS), del Departamento de Asuntos del Consumidor de California . Los solicitantes deben tener al menos 18 años de edad, someterse a una verificación de antecedentes penales a través del Departamento de Justicia de California (DOJ) y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), y completar un curso de capacitación obligatoria de 40 horas. Esta capacitación obligatoria se divide en secciones de capacitación y cronogramas más pequeños. La primera es de 8 horas de instrucción diseñada por BSIS sobre poderes para arrestar y armas. Luego, dentro de los 30 días de obtener la licencia de oficial individual, deben recibir 16 horas de capacitación en varios cursos obligatorios y electivos. Finalmente, dentro de los 6 meses de obtener su licencia, deben recibir 16 horas adicionales de capacitación en varios cursos obligatorios y electivos. Los oficiales de seguridad de California también deben completar 8 horas de capacitación anual sobre temas relacionados con la seguridad, además de las 40 horas iniciales de capacitación. La capacitación y el examen pueden ser administrados por cualquier operador de patrulla privada o por cualquiera de una gran cantidad de instalaciones de capacitación certificadas. Esta formación puede ser presencial o en línea. [50] [51]
Illinois – Los guardias de seguridad y agentes de seguridad de Illinois deben tener una tarjeta de registro de empleado permanente válida, también conocida como tarjeta PERC. También debe tener un mínimo de 18 años para trabajar como guardia de seguridad desarmado y un mínimo de 21 años para trabajar como guardia de seguridad armado. También se requiere una tarjeta de identificación de propietario de arma de fuego válida, también conocida como tarjeta FOID, si trabaja como guardia de seguridad armado. [52]
Nueva Jersey – A partir de 2006, todo el personal de seguridad empleado por una "empresa de agentes de seguridad" que preste servicios de seguridad a otras entidades por contrato debe someterse a un programa de capacitación certificado exigido por el estado. Esta ley, comúnmente conocida como SORA, es un esfuerzo del estado por aumentar la calidad del personal de seguridad. El personal de seguridad empleado por otros tipos de empresas no necesita la tarjeta de certificación SORA. Sin embargo, los empleados por los casinos de Atlantic City deben tener la tarjeta de "Registro de empleados de casino" emitida por el estado.
Nuevo México – Desde 2008, todos los guardias de seguridad deben someterse a verificaciones de antecedentes del FBI y a un programa de capacitación certificado. Los guardias que portan armas de fuego también deben recibir capacitación adicional con armas de fuego a través de un instructor de armas de fuego aprobado y aprobar un examen psicológico. La industria de la seguridad está regulada por la División de Regulaciones y Licencias de Nuevo México.
Nueva Orleans, Luisiana – El Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva Orleans, de conformidad con la sección 4-502 (2) (a) (b) de la Carta de Autonomía de Nueva Orleans y el Código Municipal de Nueva Orleans 17-271 MCS 90-86, delega a los Oficiales de Seguridad armados, Investigadores Privados, Policía del Campus Universitario, agencias de la Ciudad, del Estado y Federales, dentro de los límites de la ciudad, con Poder Policial limitado como Oficiales Especiales de la Policía de Nueva Orleans. El Código Municipal de Nueva Orleans 17-271 MCS 30-1122 establece que será ilegal que cualquier persona actúe como guardia armado a menos que sea un Oficial de Paz. Louisiana RS 40:1379.1 (b) establece que el Oficial Especial, al realizar aquellas tareas que requieren la comisión de un Oficial Especial, tendrá los mismos poderes y deberes que un Oficial de Paz. Los Oficiales Especiales pueden realizar arrestos por delitos graves o menores en la propiedad o área que deben proteger, patrullar o en relación con su asignación directa. El Oficial Especial al realizar un arresto puede palpar al sujeto arrestado en busca de armas. Los agentes especiales deben entregar a los sujetos arrestados y las pruebas pertinentes a un agente de policía de Nueva Orleans. Los agentes especiales deben cumplir con todas las citaciones que se les hagan al momento del arresto y comparecer ante el tribunal para testificar. Los agentes especiales, cuando no están en una misión en particular, se consideran ciudadanos privados y no tienen poder policial. Sin embargo, los agentes especiales aún pueden realizar un arresto por un delito grave, ya sea en su presencia o fuera de ella, mientras no estén en una misión en particular, según la Ley de Luisiana CCRP art.214 Arresto por parte de una persona privada; cuando sea legal.
Carolina del Norte – Los agentes de seguridad de Carolina del Norte deben registrarse y obtener la certificación de la Junta de Servicios de Protección Privada (PPSB), el organismo de autoridad de seguridad privada dependiente del Departamento de Justicia de Carolina del Norte . El objetivo de la Junta de Servicios de Protección Privada es administrar los requisitos de licencia, educación y capacitación para personas, empresas, asociaciones y corporaciones que se dedican a servicios de protección privada en Carolina del Norte. La junta está totalmente financiada por honorarios y está compuesta por empleados del departamento dirigidos diariamente por el Director, quien es designado por el Fiscal General. Hay dos clasificaciones para un agente: armado y desarmado. Mientras que un agente desarmado debe tomar una clase de 16 horas de capacitación e instrucción para obtener la certificación, un agente armado debe tomar horas adicionales de capacitación en el aula, así como calificar en un campo de tiro con el arma de fuego que se llevará en servicio.
Oklahoma – Los agentes de seguridad en Oklahoma tienen licencia otorgada por el CLEET ( Consejo de Educación y Capacitación para el Cumplimiento de la Ley ). Para obtener la licencia como agente desarmado, una persona debe tener al menos 18 años de edad y someterse a 40 horas de capacitación en el aula y aprobar verificaciones de antecedentes penales. Los guardias armados deben tener 21 años de edad, haber recibido otras 40 horas de capacitación en el aula, estar calificados con su arma de fuego y aprobar una evaluación psicológica.
Oregón : los agentes de seguridad de Oregón deben tener licencia como profesionales de seguridad armados, desarmados o de eventos otorgada por el Departamento de Seguridad Pública, Normas y Capacitación para ser contratados con el propósito de brindar servicios de seguridad. Los profesionales desarmados y de eventos deben tener al menos 18 años de edad o más y los profesionales armados deben tener 21 años de edad o más. Todos los profesionales de seguridad deben completar la instrucción en el aula y los profesionales armados también deben completar un curso básico de puntería. Los supervisores y gerentes tienen una certificación adicional que se completa con capacitación adicional en el aula. Los agentes de prevención de pérdidas deben tener una certificación de seguridad armada o desarmada.
Pensilvania – No hay requisitos de licencia para ser guardia de seguridad desarmado. Sin embargo, cualquier persona que haya llevado un arma de fuego u otra "arma letal" en el curso y ámbito de su empleo debe estar capacitada como "Agente Certificado" y completar con éxito un curso de capacitación de 40 horas (incluido el tiempo en el campo de tiro) para poder estar certificada para llevar armas mientras está de servicio según la Ley de Capacitación en Armas Letales (comúnmente conocida como certificación de la Ley 235). La certificación implica completar un examen físico médico, un examen psicológico, capacitación en el aula y calificación en un campo de tiro con pistola, con disparos de 50 rondas de munición más grande que un .380 acp. Los agentes también deben calificar para usar una escopeta. La certificación es válida por cinco años, momento en el que se debe realizar un curso de actualización de ocho horas o la certificación se revoca. [53]
Carolina del Sur – Todos los agentes de seguridad tienen la misma autoridad y poder de arresto que los agentes del sheriff, mientras se encuentren en la propiedad que se les paga para proteger, y según el Fiscal General Alan Wilson, se los considera agentes de la ley a los efectos de realizar arrestos y emitir una orden judicial ante el magistrado. [54] Los agentes privados pueden responder a las llamadas de servicio, realizar arrestos y utilizar luces azules [55] y radares de tráfico. También pueden estar especialmente autorizados por la División de Aplicación de la Ley del Estado (SLED) para emitir multas de tráfico uniformes a los infractores. [56] Los agentes de seguridad tienen licencia o están registrados (según corresponda) por SLED por un año a la vez. La capacitación para agentes desarmados es de 8 horas, se requieren 8 horas adicionales para un permiso de armas de seguridad o un permiso de armas de seguridad ocultas. Se requieren horas adicionales para documentar a los agentes que emitan multas públicas o privadas, así como a los agentes que usarán porras, gas pimienta o pistolas eléctricas.
St. Louis, Missouri – Los agentes de seguridad deben tener licencia del Departamento de Policía del Condado de St. Louis o del Departamento de Policía de St. Louis . La capacitación de los agentes de seguridad del Condado de St. Louis consiste en una clase de dos días y una clase de renovación anual. Los agentes armados deben disparar dos veces al año para mantener su estatus de armados. La licencia del condado se denomina Licencia Metropolitana, lo que significa que es válida para la ciudad y el condado de St. Louis. [57] El sitio web de la ciudad de St. Louis tiene toda la información sobre los requisitos de licencia, ya que son los mismos en la ciudad y el condado. [58]
Texas – Existen tres tipos de licencias de Oficial de Seguridad en el estado de Texas. Cada una requiere un cierto nivel de capacitación. Toda la capacitación y la concesión de licencias están reguladas por la Oficina de Seguridad Privada del Departamento de Seguridad Pública. [59] Los tres tipos de licencias son
Virginia – Desde la década de 1980, los agentes de seguridad en Virginia deben estar certificados por el DCJS (Departamento de Servicios de Justicia Penal, la misma agencia que certifica a los agentes del orden público). [69] Para obtener la certificación como agente de seguridad desarmado, uno debe pasar 18 horas de capacitación en el aula con un instructor certificado para obtener esta tarjeta y debe hacerse antes de que transcurran los 90 días posteriores a la contratación en una empresa de seguridad. Cada dos años, la tarjeta debe renovarse, completando un curso de capacitación con un instructor certificado. Para obtener la certificación como agente de seguridad armado, uno debe completar 24 horas adicionales de capacitación en armas de fuego, 8 horas de capacitación en la realización de un arresto legal y la calificación con el tipo y calibre del arma que pretende portar. Las autorizaciones de armas de fuego deben renovarse anualmente completando un curso de capacitación y aprobando una calificación de armas de fuego. Los agentes de seguridad armados certificados están autorizados por el código estatal a arrestar [70] por cualquier delito cometido en su presencia mientras están de servicio en el lugar que fueron contratados para proteger. Los agentes desarmados no tienen poderes de arresto. La ley estatal también les otorga la autoridad de emitir citaciones para comparecer ante el tribunal [71] por delitos graves y menores. Virginia también permite que los agentes de seguridad asistan a 40 horas adicionales de capacitación para obtener la certificación como conservadores de la paz (policía especial) para la empresa que los emplea. Esta designación la realiza un juez del tribunal de circuito, en el que el agente presta juramento y tiene los poderes de un agente de policía en la propiedad en la que trabaja, así como el deber legal de actuar al presenciar cualquier delito grave y la capacidad de perseguir a los delincuentes que huyen. A estos agentes juramentados también se les permite el uso de sirenas y luces rojas. Aquellos que manejan perros K-9, trabajan como despachadores, respondedores de alarmas, investigadores privados, instructores, cazarrecompensas, mensajeros de vehículos blindados y especialistas en protección ejecutiva son otras categorías de capacitación reguladas por la DCJS con requisitos de capacitación adicionales. Todos los puestos requieren verificaciones de antecedentes de la policía estatal y del FBI.
En Australia , las regulaciones y restricciones relacionadas con la industria de la seguridad privada varían según el estado. En el estado de Victoria , las personas empleadas en la industria de la seguridad privada, o que deseen trabajar en la industria, deben tener una "licencia de seguridad privada" válida que califique y describa las actividades que se les permite realizar en la industria. Las licencias de seguridad privada en Victoria son emitidas y administradas por la División de Licencias y Regulaciones de la Policía de Victoria . [72]
Una lista de actividades aplicables a una licencia de seguridad privada de Victoria incluye:
El personal de seguridad no es un agente de policía, a menos que sea un policía de seguridad . El personal de seguridad obtiene sus poderes de las leyes estatales o provinciales, que les permiten un acuerdo contractual con los clientes que les otorga poderes de Agente del Propietario. Esto incluye un poder casi ilimitado para interrogar con la ausencia de requisitos de causa probable que frecuentemente persiguen a los agentes de la ley pública. En esencia, los agentes de seguridad mantienen la propiedad privada / personas a salvo de peligros, mientras que los agentes de policía protegen a comunidades enteras haciendo cumplir las leyes y arrestando a los presuntos delincuentes. Algunas jurisdicciones comisionan o delegan a agentes de seguridad y les otorgan poderes adicionales limitados, particularmente cuando se emplean en la protección de la propiedad pública, como estaciones de transporte público. Este es un caso especial que a menudo es exclusivo de una jurisdicción o localidad en particular. Además, los agentes de seguridad también pueden ser llamados a actuar como agente de la ley si un oficial de policía, un ayudante del sheriff, etc. necesita ayuda inmediata y no tiene respaldo disponible.
Algunos agentes de seguridad tienen poderes policiales de reserva y suelen ser empleados directamente por agencias gubernamentales. Por lo general, se trata de personal policial juramentado cuyas funciones implican principalmente la seguridad de una instalación gubernamental, y también son un caso especial. Otros gobiernos locales y estatales en ocasiones celebran contratos especiales con agencias de seguridad para proporcionar servicios de patrullaje en áreas públicas. A este personal a veces se lo denomina "agentes de policía privados". A veces, los agentes de policía trabajan como personal de seguridad cuando no están de servicio. Esto suele hacerse para obtener ingresos adicionales y el trabajo se realiza particularmente en trabajos peligrosos, como guardaespaldas y porteros fuera de clubes nocturnos. Se llama a la policía cuando una situación justifica un mayor grado de autoridad para actuar sobre observaciones denunciadas sobre las que la seguridad no tiene autoridad para actuar. Sin embargo, algunos estados permiten a los agentes de seguridad autorizados plenos poderes de arresto iguales a los de un ayudante del sheriff.
En 1976, la Comisión Asesora Nacional sobre Normas y Objetivos de Justicia Penal de la Administración de Asistencia para el Cumplimiento de la Ley informó:
Los gobiernos no han aprovechado en la lucha contra la delincuencia un recurso inmenso, con un número considerable de personal, armado con una amplia gama de tecnología y dirigido por profesionales que han pasado toda su vida adulta aprendiendo a prevenir y reducir el delito. La industria de la seguridad privada, con más de un millón de trabajadores, sofisticados sistemas de alarma y protección perimetral, camiones blindados, sofisticadas minicomputadoras y miles de expertos en prevención del delito altamente capacitados, ofrece un potencial para hacer frente al delito que no puede ser igualado por ningún otro remedio o enfoque... Subutilizado por la policía, prácticamente ignorado por los fiscales y el poder judicial y desconocido para los funcionarios penitenciarios, el profesional de la seguridad privada puede ser la única persona en esta sociedad que tiene el conocimiento para prevenir eficazmente el delito. [73]
En la ciudad de Nueva York, el programa de Enlace de Policía de Área/Seguridad Privada fue organizado en 1986 por el comisionado del Departamento de Policía de Nueva York y cuatro ex jefes de policía que trabajaban en la industria de la seguridad privada para promover el respeto mutuo, la capacitación cruzada y el intercambio de información relacionada con el crimen entre la policía pública y la seguridad privada.
En 2006, el informe de la Oficina Australiana de Estadísticas mostró que el personal de seguridad privada superaba en número a la policía, con 52.768 agentes de seguridad a tiempo completo en el sector de la seguridad, en comparación con 44.898 agentes de policía. Sin embargo, desde la Ley de Regulación de la Industria de la Seguridad de 2007, esa cifra se ha reducido a menos de la mitad.
En Bangladesh, las empresas privadas y las autoridades locales pueden asignar guardias de seguridad. La demanda de seguridad para eventos es alta. La mayoría de los guardias que pertenecen a empresas de seguridad reconocidas reciben capacitación sobre el terreno, están calificados en combate sin armas, usan armas de fuego y gestionan emergencias. Pero el uso de armas depende del permiso del gobierno. En muchos casos, los guardias solo se asignan por su fuerza física y presencia.
La tendencia en el Reino Unido es la de la polarización. La vigilancia tripulada, el término de la industria de la seguridad que se utiliza para designar a los guardias de seguridad con los que la mayoría de la gente está familiarizada, está divergiendo hacia dos extremos opuestos: uno caracterizado por un agente de seguridad altamente capacitado y bien pagado; el otro, con agentes de seguridad que cobran o están cerca del salario mínimo y solo cuentan con la capacitación mínima requerida por la ley. Dentro del sector "interno", donde el personal de seguridad no está sujeto a licencias según la Ley de la Industria de Seguridad Privada de 2001 , se puede observar la misma divergencia, ya que algunas empresas optan por la seguridad interna para mantener el control de sus estándares, mientras que otras la utilizan como una ruta hacia una seguridad más barata y no regulada. En muy pocos casos, como el Servicio de Guardias de Seguridad de Irlanda del Norte , los guardias de seguridad pueden estar certificados como Agentes Especiales .
El economista Robert B. Reich , en su libro de 1991 The Work of Nations (El trabajo de las naciones) , afirmó que en Estados Unidos el número de guardias y agentes de seguridad privados era comparable al de agentes de policía pagados con fondos públicos. Usó este fenómeno como ejemplo de la retirada general de los ricos de las comunidades existentes en las que los gobiernos proporcionan servicios públicos. En cambio, los ricos pagan para proporcionar sus propios servicios premium, a través de asociaciones voluntarias y exclusivas. Como la resistencia de los contribuyentes ha limitado los presupuestos gubernamentales y como ha crecido la demanda de viviendas seguras en comunidades cerradas , estas tendencias han continuado en los años 1990 y 2000. Tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 , la tendencia en Estados Unidos es la de una transformación silenciosa del papel de los guardias de seguridad en primeros intervinientes en caso de un ataque terrorista o un desastre mayor. Esto ha dado lugar a más horas de instrucción de los guardias, formación adicional en tácticas terroristas y un aumento de las leyes que rigen a las empresas de seguridad privada en algunos estados.
Los vigiles eran soldados asignados a proteger la ciudad de Roma , a menudo considerados el origen tanto del personal de seguridad como de la policía, aunque su función principal era la de brigada de bomberos . Ha habido serenos nocturnos al menos desde la Edad Media en Europa; las ciudades amuralladas de la antigüedad también tenían serenos. En algún momento de finales de la Edad Media apareció en Europa una silla especial, llamada silla del sereno ; esta silla de madera sin tapizar tenía un asiento inclinado hacia delante para evitar que el sereno se quedara dormido durante el servicio.
En Canadá, muchos guardias de seguridad están sindicalizados. Los principales sindicatos que representan a los guardias de seguridad en Canadá son el sindicato United Food and Commercial Workers (UFCW), [75] Local 333 y la rama canadiense del sindicato United Steelworkers (USW). A diferencia de las restricciones legales en los Estados Unidos, las juntas de relaciones laborales canadienses certifican las unidades de negociación de guardias de seguridad para un sindicato afiliado al Congreso Canadiense del Trabajo (CLC) o en el mismo sindicato con otras clasificaciones de empleados.
Los agentes de seguridad de Singapur están sindicalizados en el Sindicato de Empleados de Seguridad (USE), una filial del Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC). [76]
En junio de 1947, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley Taft-Hartley, que impone muchas restricciones a los sindicatos . La sección 9 (B) (3) de la ley impide a la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) certificar para la negociación colectiva cualquier unidad que mezcle empleados de seguridad con empleados que no sean de seguridad. Esto restringe la capacidad de los empleados de seguridad de unirse a cualquier sindicato que también represente a otros tipos de empleados. Pueden ser parte de un sindicato independiente, "solo de seguridad", no afiliado a ninguna coalición de otros tipos de sindicatos, como la Federación Estadounidense del Trabajo y el Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO). Un sindicato que también represente a empleados que no sean de seguridad también puede representar y negociar en nombre de los empleados de seguridad con el consentimiento del empleador. Dos de los sindicatos de seguridad más grandes son Security, Police, and Fire Professionals of America (SPFPA) y United Government Security Officers of America (UGSOA), pero el sindicato más grande de oficiales de seguridad es SEIU 32BJ , que en 2018 tenía más de 30.000 oficiales de seguridad. [77]
En 1948, cuando las restricciones Taft-Hartley ya estaban en vigor, los guardias de seguridad del área de Detroit , Michigan, del sindicato United Auto Workers (UAW) Amalgamated Local 114 se vieron obligados a separarse y a crear un "Comité Organizador de Guardias de Planta" independiente. La NLRB dictaminó que, como afiliado del CIO, el comité estaba indirectamente afiliado a los sindicatos de producción y, por lo tanto, no era elegible para la certificación según las nuevas restricciones. El comité se vio obligado entonces a retirarse por completo del CIO y a crear el sindicato independiente United Plant Guard Workers of America. En la década de 1990, este sindicato había evolucionado para incluir a muchos otros tipos de guardias de seguridad y cambió su nombre a SPFPA.
En 1992 se formó la UGSOA, especializada en la organización de agentes de seguridad de los gobiernos federales, estatales y locales, pero desde mayo de 2000 está abierta a representar también a otros tipos de personal de seguridad.
El Sindicato Internacional de Empleados de Servicios (SEIU) también ha buscado representar a los empleados de seguridad, aunque sus esfuerzos se han visto complicados por la Ley Taft-Harley porque el SEIU también representa a conserjes, recolectores de basura y otros empleados de servicios de edificios.
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