Mapa de las islas, con nombres británicos.- Mapa de las Islas, con nombres argentinos
La soberanía sobre las Islas Malvinas ( en español : Islas Malvinas ) es disputada por Argentina y el Reino Unido . El reclamo británico de soberanía data de 1690, cuando realizaron el primer desembarco registrado en las islas, [1] y el Reino Unido ha ejercido soberanía de facto sobre el archipiélago casi continuamente desde 1833. Argentina ha disputado durante mucho tiempo este reclamo, habiendo estado en control de las islas durante algunos años antes de 1833. La disputa se intensificó en 1982, cuando Argentina invadió las islas , precipitando la Guerra de las Malvinas .
Los isleños de las Malvinas prefieren abrumadoramente seguir siendo británicos. Tras la victoria británica en la Guerra de las Malvinas , se les concedió la ciudadanía británica plena en virtud de la Ley de Nacionalidad Británica (Islas Malvinas) de 1983 .
Francia fue el primer país en establecer un asentamiento permanente en las Islas Malvinas, con la fundación de Port-Saint-Louis en East Falkland por el explorador francés Louis Antoine de Bougainville en 1764. [2] La colonia francesa consistía en un pequeño fuerte y algunas asentamientos con una población de alrededor de 250 habitantes. Las islas recibieron el nombre del puerto bretón de Saint-Malo como Îles Malouines , que sigue siendo el nombre francés de las islas. En 1766, Francia acordó dejar las islas a España, y España reembolsó a De Bougainville y a la Compañía de Saint-Malo el costo del asentamiento. [3] [4] Francia insistió en que España mantuviera la colonia en Port-Louis para evitar que Gran Bretaña reclamara el título de las islas, y España estuvo de acuerdo. [5]
En 1493, el Papa Alejandro VI emitió una bula papal , Inter caetera , dividiendo el Nuevo Mundo entre España y Portugal . Al año siguiente, el Tratado de Tordesillas entre esos países acordó que la línea divisoria entre ambos debía estar a 370 leguas al oeste de las islas de Cabo Verde . [6] Las Malvinas se encuentran en el lado occidental (español) de esta línea.
España afirmó que las Islas Malvinas estaban sujetas a disposiciones del Tratado de Utrecht de 1713 que establecía los límites del Imperio español en las Américas . Sin embargo, el tratado sólo prometía restaurar los territorios en América que se poseían antes de la Guerra de Sucesión Española . Las Islas Malvinas no estaban en poder en ese momento y no fueron mencionadas en el tratado. Cuando España descubrió las colonias británica y francesa en las islas, estalló una disputa diplomática entre los reclamantes. En 1766, España y Francia, que eran aliados en ese momento, acordaron que Francia entregaría Port Saint Louis y España pagaría el costo del acuerdo. Francia insistió en que España mantuviera la colonia en Port Louis y así evitar que Gran Bretaña reclamara el título de las islas y España estuvo de acuerdo. [5] España y Gran Bretaña disfrutaban de relaciones difíciles en ese momento y no se llegó a ningún acuerdo correspondiente. [4]
Los españoles tomaron el control de Port Saint Louis y lo rebautizaron como Puerto Soledad en 1767. El 10 de junio de 1770, una expedición española expulsó la colonia británica de Port Egmont y España tomó el control de facto de las islas. España y Gran Bretaña estuvieron a punto de entrar en guerra por esta cuestión, pero en lugar de ello concluyeron un tratado el 22 de enero de 1771 , que permitió a los británicos regresar a Port Egmont sin que ninguna de las partes renunciara a sus reclamaciones de soberanía. [7] Los británicos regresaron en 1771 pero se retiraron de las islas en 1774, dejando atrás una bandera y una placa que representaba su derecho a la propiedad, y dejando a España en control de facto . [8] : 25
De 1774 a 1811, las islas fueron gobernadas como parte del Virreinato del Río de la Plata . En ese período se designaron 18 gobernadores para gobernar las islas. En 1777, el gobernador Ramón de Carassa recibió la orden de destruir los restos en Port Egmont. La placa británica fue retirada y enviada a Buenos Aires. [5] : 51
Las tropas españolas permanecieron en Port Louis, entonces conocido como Puerto Soledad, hasta 1811 [9] cuando el gobernador Pablo Guillén Martínez fue llamado a regresar a Montevideo mientras las fuerzas revolucionarias se extendían por el continente. Dejó una placa reclamando la soberanía de España. [4] [10]
Los británicos desembarcaron por primera vez en las Malvinas en 1690, cuando el Capitán John Strong navegó a través de Falkland Sound, nombrando este paso de agua en honor a Anthony Cary, quinto vizconde de Malvinas , el primer Lord del Almirantazgo en ese momento. Los británicos estaban interesados en colonizar las islas, ya que tenían el potencial de ser una base naval estratégica para el paso alrededor del Cabo de Hornos . [11] En 1765, el capitán John Byron desembarcó en la isla Saunders . Luego exploró las costas de las otras islas y reclamó el archipiélago para Gran Bretaña. Al año siguiente, el capitán John MacBride regresó a la isla Saunders y construyó un fuerte llamado Port Egmont . Más tarde, los británicos [12] : 30-31 descubrieron la colonia francesa en Port Saint Louis (fundada en 1764), iniciando la primera disputa de soberanía. [4]
En 1770 se envió una expedición militar española a las islas después de que las autoridades de Buenos Aires se enteraran de la colonia británica. [13] Al enfrentarse a una fuerza mayor, los británicos fueron expulsados de Port Egmont . La colonia fue restaurada un año después tras las amenazas británicas de guerra por las islas ; [4] Sin embargo, en 1774, las presiones económicas que condujeron a la Guerra Revolucionaria Americana obligaron a Gran Bretaña a retirarse de las Malvinas junto con muchos de sus otros asentamientos en el extranjero. [14] Dejaron una placa que afirmaba la soberanía británica sobre las islas. [8] Aunque no había una administración británica en las islas, los cazadores de focas británicos y estadounidenses las utilizaban habitualmente para cazar focas, y también tomaban agua dulce, así como ganado salvaje, cerdos e incluso pingüinos como provisiones. Los balleneros también utilizaron las islas para protegerse del clima del Atlántico Sur y para adquirir provisiones frescas.
El Gobierno de las Provincias Unidas del Río de la Plata intentó controlar las islas a través del comercio, otorgando derechos de pesca y caza a Jorge Pacheco en 1824. El socio de Pacheco, Luis Vernet, estableció un punto de apoyo en las islas en 1826 y una incipiente colonia en 1828. También Visitó el consulado británico en 1826, 1828 y 1829 en busca de respaldo para su empresa y protección británica para su asentamiento en caso de que regresaran a las islas. [12] : 50 [15] [16] Después de recibir garantías del ministro británico encargado de negocios , Sir Woodbine Parish , Vernet proporcionó informes periódicos a los británicos sobre el progreso de su empresa. Expresó el deseo de que, en caso de que los británicos regresaran a las islas, el gobierno británico tomaría su asentamiento bajo su protección; Parish transmitió debidamente este deseo a Londres. [12] : 52 En 1829, buscó un buque de guerra de las Provincias Unidas para proteger su colonia, pero como no había ninguno disponible, fue nombrado comandante militar y civil , lo que provocó protestas británicas. [17] [18] Los intentos de regular la pesca y las focas llevaron a un conflicto con los Estados Unidos y la incursión de Lexington de 1831. [19] Con la colonia en desorden, al Mayor Esteban Mestivier se le asignó la tarea de establecer una colonia penal , pero fue asesinado en un motín poco después de llegar en 1832. [20] Las protestas por el nombramiento de Mestivier no recibieron respuesta, por lo que los británicos enviaron un escuadrón naval para restablecer el dominio británico . [21]
Después de que el Gobierno de las Provincias Unidas del Río de la Plata nombrara a Vernet gobernador en 1829, Parish protestó ante Buenos Aires, que se limitó a reconocer la protesta. Gran Bretaña volvió a protestar cuando Vernet anunció su intención de ejercer derechos exclusivos sobre la pesca y la foca en las islas. (Se recibieron protestas similares del representante estadounidense, quien protestó por la restricción de los derechos establecidos y afirmó que Estados Unidos no reconocía la jurisdicción de las Provincias Unidas sobre las islas). [22] Vernet continuó proporcionando informes regulares a Parish durante todo el proceso. este periodo. [12] : 52
La incursión del USS Lexington en diciembre de 1831, combinada con las afirmaciones de soberanía de las Provincias Unidas, fueron el acicate para que los británicos establecieran una presencia militar en las islas.
El 2 de enero de 1833, el capitán James Onslow, del bergantín HMS Clio , llegó al asentamiento español de Port Louis para solicitar que la bandera argentina fuera reemplazada por la británica y que la administración argentina abandonara las islas. Mientras el teniente coronel argentino José María Pinedo, comandante de la goleta argentina Sarandí , quería resistir, [23] : 90 su desventaja numérica era evidente, sobre todo porque un gran número de su tripulación eran mercenarios británicos que no estaban dispuestos a luchar contra sus propios enemigos. compatriotas. [23] Esta situación no era inusual en los nuevos estados independientes de América Latina, donde las fuerzas terrestres eran fuertes, pero las armadas con frecuencia carecían de personal suficiente. Protestó verbalmente, [24] : 26 pero se marchó sin luchar el 5 de enero. Desde entonces, las islas han continuado bajo dominio británico, excepto durante la Guerra de las Malvinas .
Después de su regreso en 1833, los británicos no intentaron desarrollar las islas como colonia. Inicialmente, los planes se basaban en que los colonos permanecieran en Port Louis, con el apoyo de la visita anual de un buque de guerra. El segundo de Vernet, Matthew Brisbane , regresó en marzo de 1833 a bordo del sellador Rapid durante la visita del HMS Beagle . [25] Se hizo cargo del acuerdo y se le animó a promover los intereses comerciales de Vernet siempre que no intentara hacer valer la autoridad del gobierno argentino. [23] [26] [27] Los argentinos han afirmado que la población de Puerto Luis fue expulsada después del regreso británico, [28] [29] [30] pero los registros históricos muestran que solo cuatro miembros del asentamiento optaron por irse. [31] [32]
Después de los asesinatos de los gauchos en agosto de 1833, las Malvinas fueron administradas como un puesto militar con los pocos residentes que quedaban en la colonia de Vernet. El primer residente británico, el teniente Smith, se estableció en 1834 y bajo su administración e iniciativa el asentamiento se recuperó y comenzó a prosperar. El oficial al mando del teniente Smith no estaba entusiasmado con los oficiales de la Royal Navy dedicados a fomentar el comercio y reprendió a Smith. Smith renunció y los residentes posteriores permitieron que el asentamiento se estancara.
En 1841, el general Rosas ofreció renunciar a cualquier reclamo territorial argentino a cambio del alivio de las deudas contraídas con el Barings Bank en la ciudad de Londres . El gobierno británico optó por ignorar la oferta. [33]
En Gran Bretaña, la Ley de Reforma de 1832 había ampliado el voto a más ciudadanos británicos, incluidos miembros de la clase mercantil librecambista que vieron una oportunidad económica en la apertura de mercados en América del Sur. La Junta de Comercio Británica vio el establecimiento de nuevas colonias y el comercio con ellas como una forma de ampliar los empleos manufactureros. Los Ministerios de Asuntos Exteriores y Coloniales acordaron considerar a las Malvinas como una de estas colonias, aunque sólo fuera para evitar la colonización por parte de otros. [34] En mayo de 1840, se estableció una colonia permanente en las Malvinas. Se formó una administración colonial británica en 1842. Esta se amplió en 1908, cuando además de Georgia del Sur , reclamadas en 1775, y las Islas Shetland del Sur , reclamadas en 1820, el Reino Unido declaró unilateralmente soberanía sobre más territorio antártico al sur de las Malvinas. incluyendo las Islas Sandwich del Sur , las Islas Orcadas del Sur y la Tierra de Graham , agrupándolas en las Dependencias de las Islas Malvinas.
En 1850, el Reino Unido y Argentina firmaron el Tratado Arana-Sur , también conocido como Convención de Arreglo. Varios autores de ambos lados de la disputa han argumentado que Argentina renunció tácitamente a su reclamo al no mencionarlo y dejar de protestar por las Malvinas. Entre diciembre de 1849 y 1941, las Malvinas no fueron mencionadas en los mensajes del presidente al Congreso.
Tras la introducción del Sistema del Tratado Antártico en 1959, las Dependencias de las Islas Malvinas se redujeron para incluir sólo las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur. El territorio al sur del paralelo 60 se formó en una nueva dependencia, el Territorio Antártico Británico , que se superpone a reclamaciones de Argentina ( Antártida Argentina ) y Chile ( Provincia Antártica Chilena ).
En 1976, el gobierno británico encargó un estudio sobre el futuro de las Malvinas, que analizaba la capacidad de las islas para sostenerse por sí mismas y el potencial de desarrollo económico. El estudio fue dirigido por Lord Shackleton , hijo del explorador antártico Ernest Shackleton . Argentina reaccionó con furia al estudio y se negó a permitir que Lord Shackleton viajara a las islas desde Argentina, lo que obligó a los británicos a enviar un barco de la Royal Navy para transportarlo a las islas. En respuesta, Argentina rompió vínculos diplomáticos con el Reino Unido. Posteriormente, un buque de la Armada argentina disparó contra el barco que transportaba a Shackleton mientras visitaba la tumba de su padre en Georgia del Sur.
El informe de Shackleton encontró que, contrariamente a la creencia popular, las Islas Malvinas en realidad produjeron un superávit gracias a sus actividades económicas y no dependían de la ayuda británica para sobrevivir. Sin embargo, el informe enfatiza la necesidad de un acuerdo político si se quiere lograr un mayor crecimiento económico, particularmente a partir de la explotación de cualquier recurso natural en el agua alrededor de las islas.
Argentina declaró su independencia de España en 1816, aunque entonces no fue reconocida por ninguna de las principales potencias. El Reino Unido reconoció informalmente la independencia argentina el 15 de diciembre de 1823, como la "provincia de Buenos Aires", [35] y la reconoció formalmente el 2 de febrero de 1825, [36] pero, al igual que Estados Unidos, no reconoció la extensión total del territorio. reclamado por el nuevo Estado. [37]
En octubre de 1820, la fragata Heroína , al mando del corsario estadounidense coronel David Jewett , llegó a Puerto Soledad luego de un viaje de ocho meses y con la mayor parte de su tripulación incapacitada por el escorbuto y otras enfermedades. Una tormenta había dañado gravemente a la Heroína y había hundido un barco portugués pirateado por Jewett llamado Carlota . [38] El capitán pidió ayuda al explorador británico James Weddell para llevar el barco a puerto. Weddell informó que sólo treinta marineros y cuarenta soldados de un total de 200 estaban aptos para el servicio y que Jewett durmió con pistolas en la cabeza tras un intento de motín. El 6 de noviembre de 1820, Jewett izó la bandera de las Provincias Unidas del Río de la Plata y reclamó la posesión de las islas para el nuevo estado. Weddell informó que la carta que recibió de Jewett decía: [39]
Señor, tengo el honor de comunicarle las circunstancias de mi llegada a este puerto, encargado por el gobierno supremo de las Provincias Unidas de América del Sur para tomar posesión de estas islas en nombre del país al que naturalmente pertenecen. En el cumplimiento de este deber, es mi deseo actuar hacia todas las banderas amigas con la más distinguida justicia y cortesía. Un objetivo principal es impedir la destrucción desenfrenada de las fuentes de suministro a aquellos cuyas necesidades los obligan o invitan a visitar las islas, y ayudar y asistir a quienes lo requieran para obtener un suministro con el menor esfuerzo y gasto. Como sus puntos de vista no contradicen ni compiten con estas órdenes, y como creo que una entrevista personal puede resultar en una ventaja mutua, le invito a que me visite a bordo de mi barco, donde estaré encantado de acogerle durante su estancia. placer. También le rogaría, en la medida en que esté dentro de su ámbito, que comunique esta información a otros súbditos británicos de esta zona. Tengo el honor de ser, Señor Su muy obediente y humilde Servidor, Firmado, Jewett, Coronel de la Armada de las Provincias Unidas de Sudamérica y comandante de la fragata Heroína.
Muchos autores modernos informan de esta carta como la declaración emitida por Jewett. [23] El informe de Jewett al gobierno de Buenos Aires no menciona ningún reclamo sobre las Islas Malvinas, [40] y la noticia del reclamo llegó a Argentina a través de Estados Unidos y Europa en noviembre de 1821, más de un año después del evento. [41]
En 1823, el gobierno de Buenos Aires otorgó tierras en la Malvina Oriental a Jorge Pacheco, un empresario porteño que debía dinero al comerciante Luis Vernet . [42] Una primera expedición viajó a las islas al año siguiente y llegó a East Falkland el 2 de febrero de 1824. Esto fue considerado "un fracaso" por la autora Mary Cawkell: [8] : 31 "Una semana después de su llegada en febrero de 1824 , Areguati envió una carta desesperada a Pacheco." [12] : 47 Su líder era Pablo Areguatí, quien traía consigo 25 gauchos. Diez días después Areguatí escribió que la colonia estaba pereciendo porque los caballos que habían traído estaban demasiado débiles para ser utilizados, por lo que no podían capturar ganado salvaje y su único otro medio de subsistencia eran los conejos salvajes. El 7 de junio Areguatí abandonó las islas llevándose consigo 17 gauchos. El 24 de julio, los ocho gauchos restantes fueron rescatados por Susannah Anne , una cazadora de focas británica. Tras el fracaso, Pacheco acordó vender su participación a Vernet. [42]
Un segundo intento, en 1826, sancionado por los británicos [12] : 48 (pero retrasado hasta el invierno por un bloqueo brasileño), también fracasó tras su llegada a las islas. [12] : 52 En 1828, el gobierno de Buenos Aires concedió a Vernet toda la Malvina Oriental, incluidos todos sus recursos, con exención de impuestos durante 20 años, si se podía establecer una colonia en un plazo de tres años. Tomó colonos, incluido el capitán británico Matthew Brisbane, y antes de partir volvió a pedir permiso al consulado británico en Buenos Aires. [12] : 50 Los británicos pidieron un informe sobre las islas y Vernet pidió protección británica en caso de que regresaran. [12] [43]
Al regreso de Vernet a las Malvinas, Puerto Soledad pasó a llamarse Puerto Luis. El gobierno de Buenos Aires, encabezado por el general Juan Galo de Lavalle , nombró a Vernet "comandante político y militar" en un decreto del 13 de junio de 1829. Los británicos objetaron esto como un intento argentino de fomentar vínculos políticos y económicos con las islas. Una de las primeras acciones de Vernet fue frenar la caza de focas en las islas para conservar la menguante población de focas. En respuesta, el cónsul británico en Buenos Aires protestó por la medida y reiteró el reclamo de su gobierno. Durante este período nacieron isleños (entre ellos Malvina María Vernet y Saez, hija de Vernet). [43]
Más tarde, Vernet se apoderó de tres barcos estadounidenses, el Harriet , el Superior y el Breakwater , por desobedecer sus restricciones sobre la caza de focas. El Rompeolas se escapó para dar la alarma y se permitió al Superior continuar su trabajo en beneficio de Vernet. Se confiscaron los bienes a bordo del Harriet y Vernet regresó con ellos a Buenos Aires para que el capitán fuera juzgado. El cónsul estadounidense en Argentina protestó por las acciones de Vernet y afirmó que Estados Unidos no reconocía la soberanía argentina en las Malvinas. El cónsul envió un buque de guerra, el USS Lexington , a Puerto Luis para retomar la propiedad confiscada.
En 1831, la colonia tenía suficiente éxito como para anunciar la llegada de nuevos colonos, aunque un informe del capitán del Lexington sugiere que las condiciones en las islas eran bastante miserables. [44] [45] El capitán del Lexington en su informe afirma que destruyó el almacén de pólvora del asentamiento y pinchó las armas; sin embargo, más tarde se afirmó que durante la incursión el asentamiento argentino en Puerto Luis fue destruido. Al partir para regresar a Montevideo , el capitán del Lexington declaró las islas como res nullius (propiedad de nadie). [43] (La visita de Darwin en 1833 confirmó las miserables condiciones del asentamiento, aunque el capitán Matthew Brisbane, lugarteniente de Vernet, insistió más tarde en que eran el resultado del ataque del Lexington .) [26] Vernet había regresado a Buenos Aires en 1831 antes del ataque y dimitió como gobernador. Un gobernador interino, Esteban José Francisco Mestivier , fue designado por el Gobierno porteño. Llegó a Puerto Luis con su familia a bordo de la goleta Sarandí en octubre de 1832. [43] El nombramiento de Mestivier nuevamente provocó protestas del cónsul británico en Buenos Aires.
El Sarandí , al mando de su capitán, José María Pinedo, comenzó entonces a patrullar los mares circundantes. A su regreso a Puerto Luis el 29 de diciembre de 1832, los Sarandí encontraron la colonia alborotada. En ausencia de Pinedo se había producido un motín encabezado por un hombre llamado Gomila; Mestivier había sido asesinado y su esposa violada. Mientras tanto , el capitán del barco francés Jean Jacques había prestado ayuda, desarmando y encarcelando a los amotinados. Pinedo envió a los amotinados a Buenos Aires con la goleta británica Rapid . Gomila fue condenada al exilio, mientras que otros siete amotinados fueron ejecutados.
El 2 de enero de 1833 llegó el capitán John Onslow y entregó solicitudes por escrito para que Pinedo bajara la bandera argentina a favor de la británica y que la administración argentina abandonara las islas. Pinedo preguntó si se había declarado la guerra entre Argentina y el Reino Unido; Onslow respondió que no. No obstante, Pinedo, muy superado en personal y armas, abandonó las islas bajo protesta, y oficiales británicos arriaron la bandera argentina y se la entregaron. De regreso al continente, Pinedo se enfrentó a un consejo de guerra; fue suspendido durante cuatro meses y transferido al ejército, aunque fue llamado a la marina en 1845.
Los buques foqueros estadounidenses Harriet y Breakwater que habían sido embargados por Vernet (ver arriba) presentaron demandas contra sus aseguradoras y en 1839 estas demandas llegaron a la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso Williams v. Suffolk Insurance Company . [46] Las aseguradoras argumentaron que Vernet era el gobernador legal de las Islas Malvinas, por lo que el sellado era ilegal y por lo tanto no deberían tener que pagar. La sentencia de la Corte Suprema fue:
Habiendo insistido y continuando insistiendo el gobierno de los Estados Unidos, a través de su autoridad ejecutiva ordinaria, en que las Islas Malvinas no constituyen parte alguna de los dominios bajo la soberanía de Buenos Aires, y que la pesca de focas en esas islas es un negocio comercial. libre y legal para los ciudadanos de los Estados Unidos, y más allá de la competencia del gobierno de Buenos Aires para regular, prohibir o castigar, no es competente para un tribunal de circuito de los Estados Unidos investigar y determinar mediante otras pruebas el título del gobierno de Buenos Ayres a la soberanía de las Islas Malvinas.
La Convención de Arreglo de 1850, también conocida como Tratado Arana-Sur , que no mencionaba las islas, acordó restablecer "perfectas relaciones de amistad" entre los dos países. No hubo más protestas hasta 1885, cuando Argentina incluyó las Islas Malvinas en un mapa patrocinado oficialmente. [ cita necesaria ] En 1888, Argentina hizo una oferta para someter el asunto a arbitraje, pero fue rechazada por el gobierno británico. [ cita necesaria ] Aparte de la protesta presentada en 1885, el gobierno británico no reconoció ninguna otra protesta de Argentina hasta la década de 1940, aunque la posición oficial del gobierno argentino es que "Durante la primera mitad del siglo XX, los sucesivos argentinos "Los gobiernos han convertido en una práctica habitual presentar protestas al Reino Unido". [47] El Gobierno argentino no identifica estas protestas anuales, pero autores como Roberto Laver [48] afirman al menos "27 reclamos de soberanía, tanto ante Gran Bretaña, a nivel interno en Argentina como ante organismos internacionales". En el derecho internacional, las reclamaciones territoriales suelen considerarse extintas si hay un intervalo de 50 años o más entre las protestas por la soberanía. [49] [ necesita cotización para verificar ]
Después de la Segunda Guerra Mundial , el Imperio Británico decayó y muchas colonias obtuvieron su independencia. Argentina vio esto como una oportunidad para impulsar su caso para obtener soberanía sobre las Islas Malvinas, [ cita necesaria ] y planteó la cuestión en las Naciones Unidas , planteando su reclamo por primera vez después de unirse a la ONU en 1945. Después de este reclamo, el Reino Unido ofreció llevar la disputa sobre las Dependencias de las Islas Malvinas a mediación en la Corte Internacional de Justicia de La Haya (1947, [50] 1948 [51] y 1955 [51] ). En cada ocasión Argentina declinó.
En 1965, las Naciones Unidas aprobaron una resolución llamando al Reino Unido y a Argentina a continuar con negociaciones para encontrar una solución pacífica a la cuestión de soberanía que sería "teniendo en cuenta las disposiciones y objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y de la Asamblea General". resolución 1514 (XV) y los intereses de la población de las Islas Malvinas (Falkland)". [52]
Durante los siguientes 17 años, hasta 1981, se llevaron a cabo una serie de conversaciones entre las dos naciones, pero no lograron llegar a una conclusión sobre la soberanía. Aunque las discusiones sobre soberanía tuvieron cierto éxito en el establecimiento de vínculos económicos y de transporte entre las Malvinas y Argentina, no hubo avances en la cuestión de la soberanía de las islas.
Luego de que ambas naciones firmaran el Acuerdo de Comunicaciones de 1971, [53] por el cual Argentina proporcionaría comunicaciones externas a las Islas Malvinas, la Fuerza Aérea Argentina rompió el aislamiento de las vías aéreas de las islas al abrir una ruta aérea con un vuelo anfibio desde Comodoro Rivadavia con Avión Grumman HU-16B Albatross operado por LADE , la aerolínea militar de Argentina. En 1972, después de una solicitud argentina, el Reino Unido acordó permitir que Argentina construyera una pista de aterrizaje temporal cerca de Stanley. El 15 de noviembre de 1972 se inauguró una pista temporal con la llegada del primer Fokker F-27 ; Los vuelos posteriores llegaron dos veces por semana. Los vuelos se mejoraron en 1978 con aviones Fokker F-28 , tras la finalización de una pista permanente financiada por el gobierno británico. Este servicio, única conexión aérea con las islas, se mantuvo hasta la guerra de 1982. [54] [55] [56] También YPF , que entonces era la empresa nacional argentina de petróleo y gas, se encargaba de abastecer periódicamente a la isla. [57]
Si bien mantuvo el reclamo británico, el gobierno británico consideró una transferencia de soberanía menos de dos años antes del estallido de la guerra. [58] Sin embargo, el gobierno británico tenía un margen de maniobra limitado debido a la fuerza del lobby de las Islas Malvinas en las Cámaras del Parlamento . Cualquier medida sugerida por el Ministerio de Asuntos Exteriores sobre la cuestión de la soberanía fue condenada enérgicamente por los isleños, que reiteraron su determinación de seguir siendo británicos. Esto llevó al gobierno británico a mantener la posición de que el derecho a la autodeterminación de los isleños era primordial. Pero Argentina no reconoció los derechos de los isleños y, por lo tanto, las negociaciones sobre la cuestión de la soberanía quedaron estancadas. [59]
En 1966, un grupo de nacionalistas argentinos secuestró un DC-4 de Aerolíneas Argentinas y lo obligó a aterrizar en Puerto Stanley, en un intento fallido de apoderarse de las islas para Argentina.
En 1976, Argentina desembarcó una expedición en Southern Thule , [60] una isla de las Islas Sandwich del Sur que en ese momento formaba parte de la Dependencia de las Islas Malvinas. El desembarco no se informó en el Reino Unido hasta 1978, aunque el gobierno británico rechazó la idea de enviar una fuerza de Royal Marines para desmantelar la base argentina Corbeta Uruguay .
Hubo una confrontación más seria en 1977 cuando la Armada Argentina cortó el suministro de combustible al aeropuerto de Port Stanley y dijo que ya no volarían el Red Ensign en aguas de las Malvinas. (Tradicionalmente, los barcos en aguas de un país extranjero enarbolaban la bandera marítima del país como cortesía). El gobierno británico sospechaba que Argentina intentaría otra expedición similar a la operación Thule del Sur. James Callaghan , el primer ministro británico , ordenó el envío de un submarino nuclear, el HMS Dreadnought y las fragatas HMS Alacrity y HMS Phoebe al Atlántico Sur, con reglas de enfrentamiento fijadas en caso de choque con la marina argentina. Los británicos incluso consideraron establecer una zona de exclusión alrededor de las islas, pero esto fue rechazado por si las cosas empeoraban. Estos hechos no se hicieron públicos hasta los debates parlamentarios de 1982 durante la Guerra de las Malvinas.
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La Guerra de las Malvinas de 1982 fue el conflicto armado más grande y severo por la soberanía de las islas. Comenzó tras la ocupación de Georgia del Sur por comerciantes de chatarra argentinos, entre los que se encontraban algunos infantes de marina argentinos. Sin embargo, el Reino Unido también había reducido su presencia en las Islas al anunciar la retirada del HMS Endurance , el rompehielos de la Royal Navy y única presencia permanente en el Atlántico Sur. El Reino Unido también había negado a los isleños de las Malvinas la ciudadanía británica plena en virtud de la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 .
En 1982, Argentina se encontraba en medio de una devastadora crisis económica y disturbios civiles a gran escala contra la represiva junta militar que gobernaba el país. El 2 de abril, con el comandante en jefe de la Armada Argentina , almirante Jorge Anaya, como principal arquitecto y partidario de la operación, una fuerza anfibia argentina combinada invadió las islas . Inmediatamente, el Reino Unido rompió relaciones diplomáticas con Argentina y comenzó a formar un grupo de trabajo para retomar las islas. Se inició una ofensiva diplomática para obtener apoyo para sanciones económicas y militares. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió la Resolución 502 pidiendo a Argentina que retire sus fuerzas de las Islas y a ambas partes a buscar una solución diplomática. [61] Otra resolución [62] pedía un alto el fuego inmediato, pero fue vetado tanto por Estados Unidos como por el Reino Unido. La Comunidad Europea condenó la invasión e impuso sanciones económicas a Argentina, aunque varios estados de la CE expresaron reservas sobre la política británica en esta área. [63] Francia y Alemania Occidental también suspendieron temporalmente varios contratos militares con el ejército argentino. Estados Unidos apoyó las conversaciones de mediación, a través del Secretario de Estado Alexander Haig , e inicialmente adoptó una postura neutral, aunque en privado se puso a disposición del Reino Unido una ayuda material sustancial desde el momento de la invasión. Estados Unidos apoyó públicamente la posición del Reino Unido tras el fracaso de las conversaciones de paz.
La Task Force británica inició una acción ofensiva contra Argentina el 23 de abril de 1982 y recuperó Georgia del Sur después de un breve enfrentamiento naval. La operación para recuperar las Islas Malvinas comenzó el 1 de mayo y después de feroces enfrentamientos navales y aéreos se realizó un desembarco anfibio en la Bahía de San Carlos el 21 de mayo. El 14 de junio las fuerzas argentinas se rindieron y el control de las islas volvió al Reino Unido. Luego, dos barcos de la Royal Navy navegaron hacia las Islas Sandwich del Sur y expulsaron a los militares argentinos de la isla Thule , sin dejar presencia argentina en las Dependencias de las Islas Malvinas.
Tras la guerra de 1982, los británicos aumentaron su presencia en las Islas Malvinas. Se construyó RAF Mount Pleasant . Esto permitió que los aviones de combate tuvieran su base en las islas y reforzó la capacidad del Reino Unido para reforzar las islas en poco tiempo. La guarnición militar aumentó sustancialmente y se estableció una nueva guarnición en Georgia del Sur . La patrulla del Atlántico Sur de la Royal Navy se reforzó para incluir tanto el HMS Endurance como un barco de guardia de las Islas Malvinas. [64]
Además de este fortalecimiento militar, el Reino Unido también aprobó la Ley de Nacionalidad Británica (Islas Malvinas) de 1983 , que concedía la ciudadanía británica plena a los isleños. Para mostrar el compromiso británico con las islas, destacados dignatarios británicos visitaron las Malvinas, entre ellos Margaret Thatcher , el Príncipe de Gales y la Princesa Alejandra . El Reino Unido también ha buscado vínculos con las islas desde Chile, que había brindado ayuda a las fuerzas británicas durante la Guerra de las Malvinas. LATAM ahora ofrece un enlace aéreo directo a Chile desde Mount Pleasant. [sesenta y cinco]
En 1985, las Dependencias de las Islas Malvinas , que en ese momento comprendían los grupos de islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur, y las Rocas Shag y Clerke , se convirtieron en un territorio británico de ultramar distinto : las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur .
Según la Constitución de 1985, el Gobierno de las Islas Malvinas (FIG) se convirtió en una dependencia democrática parlamentaria representativa, con el gobernador como jefe de gobierno y representante del monarca. Los miembros de la FIG son elegidos democráticamente y el gobernador es efectivamente una figura decorativa. En teoría, el gobernador tiene el poder, según la Constitución de 2009, de ejercer la autoridad ejecutiva; [66] en la práctica está obligado a consultar al Consejo Ejecutivo en el ejercicio de sus funciones. Las principales responsabilidades del gobernador son los asuntos exteriores y los servicios públicos. [67] Efectivamente, según esta constitución, las Islas Malvinas son autónomas con excepción de la política exterior, aunque la FIG se representa a sí misma en el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas , ya que el gobierno británico ya no asiste.
Las relaciones entre el Reino Unido y Argentina siguieron siendo hostiles después de 1982 y las relaciones diplomáticas se restablecieron en 1989. Aunque la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución pidiendo al Reino Unido y Argentina que volvieran a negociar sobre el futuro de las Islas, [68] el Reino Unido descartó nuevas conversaciones sobre la soberanía de las Islas. El Reino Unido también ha mantenido controles sobre las exportaciones de armas a Argentina, [69] aunque se relajaron en 1998. [70]
Las relaciones entre el Reino Unido y Argentina mejoraron aún más en los años noventa. En 1998, Carlos Menem , presidente de Argentina , visitó Londres, donde reafirmó los reclamos de su país sobre las Islas, aunque afirmó que Argentina utilizaría sólo medios pacíficos para su recuperación. En 2001, Tony Blair , Primer Ministro del Reino Unido , visitó Argentina y dijo que esperaba que el Reino Unido y Argentina pudieran resolver sus diferencias que llevaron a la guerra de 1982. Sin embargo, durante la visita no se llevaron a cabo conversaciones sobre soberanía y el presidente argentino, Néstor Kirchner , afirmó que consideraba la obtención de soberanía sobre las islas como una "máxima prioridad" de su gobierno. [71]
Argentina renovó sus reclamaciones en junio de 2006, citando preocupación por los derechos de pesca y petróleo; el Reino Unido pasó de otorgar concesiones de pesca anualmente a otorgar una concesión por 25 años. [72] El 28 de marzo de 2009, el Primer Ministro del Reino Unido, Gordon Brown, declaró que no había "nada que discutir" con Cristina Kirchner , la presidenta argentina, sobre la soberanía de las islas, cuando se reunieron en Chile en su gira mundial previa al G. de 2009. -20 Cumbre de Londres . [73] El 22 de abril de 2009, Argentina presentó ante la ONU un reclamo formal sobre un área de la plataforma continental que abarca las Malvinas, las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur, y partes de la Antártida, citando datos de estudios marítimos de 11 años. [74] El Reino Unido rápidamente protestó por estas afirmaciones. [75]
En febrero de 2010, en respuesta a los planes británicos de comenzar a perforar en busca de petróleo, [76] el gobierno argentino anunció que los barcos que viajaran a las Malvinas (así como a las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur) necesitarían un permiso para utilizar las aguas territoriales argentinas. Los gobiernos británico y de Malvinas afirmaron que este anuncio no afectaba las aguas que rodean las islas. [77] [78] A pesar de las nuevas restricciones, Desire Petroleum comenzó a perforar en busca de petróleo el 22 de febrero de 2010, a unas 54 millas náuticas (100 km, 62 millas) al norte de las islas. [79]
En 2011, el bloque Mercosur acordó cerrar los puertos a los barcos que enarbolen la bandera de las Islas Malvinas, mientras que se seguirían permitiendo otros barcos con bandera británica. [80]
En marzo de 2013, los habitantes de las Islas Malvinas votaron abrumadoramente en un referéndum para que el territorio siguiera siendo británico. Argentina desestimó este referéndum. [81] [82] El gobierno británico instó a Argentina y otros países a respetar los deseos de los isleños. [83]
El gobierno argentino sostiene que mantiene un reclamo sobre las Islas Malvinas desde 1833. [84] Considera el archipiélago parte de la Provincia de Tierra del Fuego , junto con las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur .
Los partidarios de la posición argentina hacen las siguientes afirmaciones:
En 1789, tanto el Reino Unido como España intentaron establecerse en Nootka Sound , en la isla de Vancouver . El 25 de octubre de 1790, estos dos Reinos aprobaron la Convención de Nootka Sound . En un artículo secreto se afirmaba que esto estaba condicionado a que ningún tercero se estableciera en las zonas mencionadas en el artículo 6 del tratado. Las convenciones fueron repudiadas unilateralmente por España en 1795 [97] pero implícitamente revividas por el Tratado de Madrid en 1814. [97]
El artículo 4 dice:
Su Majestad británica se compromete a tomar las medidas más eficaces para impedir que la navegación y la pesca de sus súbditos, en el Océano Pacífico o en los Mares del Sur, se conviertan en pretexto para el comercio ilícito con los asentamientos españoles; y, con este fin, se estipula además expresamente que los súbditos británicos no navegarán ni ejercerán su pesca en dichos mares, dentro del espacio de diez leguas marítimas desde cualquier parte de las costas ya ocupadas por España.
El artículo 6 dice: [98]
Se conviene además con respecto a las costas oriental y occidental de América del Sur y las islas adyacentes, que los respectivos sujetos no formarán en el futuro establecimiento alguno en las partes de la costa situadas al sur de las partes de la misma costa y de las islas adyacentes ya ocupadas por España; quedando entendido que dichos sujetos respectivos conservarán la libertad de desembarcar en las costas e islas así situadas para objetos relacionados con su pesca y de erigir en ellas cabañas y otras estructuras temporales que sirvan únicamente a esos objetos.
Se discute si esto afectó o no la soberanía sobre las islas. Los británicos argumentan que el acuerdo no afectó las respectivas reclamaciones y sólo estipuló que ninguna de las partes haría más establecimientos en las costas o islas "adyacentes" que ya estaban en manos de España. [99] Argentina sostiene que "las islas adyacentes" incluyen las Malvinas y que el Reino Unido renunció a cualquier reclamo por los acuerdos. [100]
El reclamo argentino está incluido en las disposiciones transitorias de la Constitución de Argentina modificada en 1994 : [101] [102]
La Nación Argentina ratifica su soberanía legítima y no prescriptiva sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y sobre las correspondientes zonas marítimas e insulares, por ser parte integrante del territorio Nacional. La recuperación de estos territorios y el pleno ejercicio de la soberanía, respetando el modo de vida de sus habitantes y conforme a los principios del derecho internacional, constituyen un objetivo permanente e inquebrantable del pueblo argentino.
Además, Argentina demuestra su reclamo sobre las islas al afirmar que son parte de su Provincia de Tierra del Fuego .
En 1964 el gobierno argentino planteó el asunto ante las Naciones Unidas en un subcomité del Comité Especial sobre la situación con respecto a la implementación de la Declaración de la ONU sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales. En respuesta, el representante británico en el comité declaró que el Gobierno británico sostenía que la cuestión de la soberanía sobre las islas "no era negociable". Tras un informe del Comité Especial, el 16 de diciembre de 1965 se aprobó la Resolución 2065 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . En su preámbulo se hacía referencia al "preciado objetivo de las Naciones Unidas de poner fin al colonialismo en todas partes" e invitaba a ambas naciones a continuar con las negociaciones para encontrar una solución pacífica teniendo en cuenta "los intereses de la población de las Islas Malvinas (Falkland)". [52] [103]
En enero de 1966, el Ministro de Asuntos Exteriores británico, Michael Stewart, visitó Buenos Aires cuando le plantearon el reclamo argentino sobre las islas, tras lo cual, en julio, se celebró una reunión preliminar en Londres, donde la delegación británica "rechazó formalmente" el reclamo argentino. La sugerencia del embajador de que la ocupación de las islas por parte del Reino Unido era ilegal. [103]
El 2 de diciembre de 1980, Nicholas Ridley , Ministro de Estado del Foreign and Commonwealth Office, declaró en la Cámara de los Comunes : "No tenemos ninguna duda sobre nuestra soberanía sobre las Islas Malvinas... tenemos un título perfectamente válido". [103] El gobierno británico considera "primordial" el derecho de los isleños a la autodeterminación [103] [104] y rechaza la idea de negociaciones sobre soberanía sin el consentimiento de los isleños. [105] Los partidarios de la posición británica argumentan:
La Constitución de las Islas Malvinas , que entró en vigor el 1 de enero de 2009, reivindica el derecho a la autodeterminación, mencionando específicamente cuestiones políticas, económicas, culturales y otras. [112]
Argentina ha seguido una agenda diplomática agresiva, planteando regularmente el tema y buscando apoyo internacional. Los países sudamericanos han expresado su apoyo a la posición argentina y han llamado a reiniciar las negociaciones en las cumbres regionales. [113] La República Popular China ha respaldado el reclamo de soberanía de Argentina, correspondiendo el apoyo de Argentina al reclamo de la República Popular China sobre Taiwán , [114] mientras que la República de China en Taiwán (a partir de 2013) ha reconocido la soberanía británica de las Islas Malvinas. [115] Aunque la Unión Soviética se abstuvo en el CSNU 502 , el presidente ruso Vladimir Putin ha expresado desde entonces simpatía por la posición de Argentina después de que la ex presidenta de Argentina Cristina Fernández de Kirchner expresara críticas contra los países que condenaron el referéndum sobre el estatus de Crimea de 2014 . [116] [117] [118] [119]
Desde 1964, Argentina ha presionado su caso ante el Comité de Descolonización de la ONU , que anualmente recomienda el diálogo para resolver la disputa. La Asamblea General de la ONU ha aprobado varias resoluciones sobre el tema. En 1988, la Asamblea General reiteró una solicitud de 1965 de que ambos países negociaran una solución pacífica a la disputa y respetaran los intereses de los isleños de las Malvinas y los principios de la resolución 1514 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. [120]
Estados Unidos y la Unión Europea reconocen la administración de facto de las Islas Malvinas y no adoptan ninguna posición sobre su soberanía. [114] [121] Las islas estuvieron sujetas a la legislación de la UE en algunas áreas hasta 2020, cuando el Reino Unido abandonó la UE . La Commonwealth of Nations incluyó a las islas como territorio británico de ultramar en su anuario de 2012. [122] Las Islas Malvinas han competido en nueve ediciones de los Juegos de la Commonwealth desde 1982. [123] [124] En las cumbres de la OEA , Canadá ha seguido manifestando su apoyo al derecho de los isleños a la autodeterminación. [125]
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los gastos incurridos por la Compañía St. Malo en equipos para la fundación de sus establecimientos intrusivos en las Islas Malvinas
En una época de creciente malestar en sus colonias americanas, las Malvinas parecían caras y de valor estratégico marginal, por lo que la isla Saunders se abandonó voluntariamente en 1774 mientras Gran Bretaña se concentraba en América del Norte.
Al negar que los funcionarios argentinos tuvieran el derecho de confiscación o el derecho de impedir que los ciudadanos estadounidenses utilizaran las pesquerías, dijo que consideraba la nota de Anchorema como una confesión de las capturas de Vernet. Protestó contra el decreto del 10 de junio de 1829.
Según el reclamo histórico de la República Argentina, destacamos que el principio de autodeterminación no es aplicable a la cuestión de las Islas Malvinas.
Precisamente, respecto de este principio, la especificidad de la cuestión Malvinas radica en que el Reino Unido ocupó las Islas por la fuerza en 1833, expulsó a su población original y no permitió su regreso, violando la integridad territorial argentina.
Se descarta así la posibilidad de aplicar el principio de autodeterminación, ya que su ejercicio por parte de los habitantes de las islas provocaría la ruptura de la unidad nacional y la integridad territorial de Argentina.
El Rey, mi Maestro... con miras a tomar medidas que eventualmente conduzcan al establecimiento de relaciones amistosas con el Gobierno de Buenos Ayres, ha decidido nominar y nombrar a Woodbine Parish Esq.
ser Cónsul General de Su Majestad en el Estado de Buenos Ayres.
... (Firmado:) George Canning
... los Territorios de las Provincias Unidas del Río de La Plata;
para el mantenimiento del buen entendimiento entre Su Majestad Británica y dichas Provincias Unidas... debe ser reconocido y confirmado periódicamente mediante la firma de un Tratado de Amistad, Comercio y Navegación.
... Hecho en Buenos Ayres, el dos de febrero del año de Nuestro Señor de mil ochocientos veinticinco.
(Firmado:) Woodbine Parish, SM Cónsul General, Manl.
J. García.
El Reino Unido jamás protestó o efectuó reserva alguna ante la larga, pacífica, efectiva y pública posesión hispana sobre las Islas Malvinas y sus dependencias del Atlántico Sur, durante casi 60 años;
plazo mucho mayor que el exigido por tribunales internacionales para adquirir por prescripción.
Español:
El Reino Unido nunca protestó ni expresó reservas durante la larga, pacífica, efectiva y pública posesión española sobre las Islas Malvinas y sus dependencias, durante casi 60 años;
un período mucho más largo que el requerido por los tribunales internacionales para que se produzca la adquisición por prescripción.
De este modo, a lo largo de 47 años (1764-1811) España ocupó ininterrumpidamente las islas perfeccionando sus derechos. Español: De esta manera, durante 47 años (1764-1811) España ocupó ininterrumpidamente las islas, perfeccionando sus derechos.
... 'como país y como demócratas creemos en la autodeterminación, y si el pueblo de las Islas quiere seguir siendo británico, esa es su elección y siempre los apoyaremos', dijo [el ministro del Ministerio de Asuntos Exteriores, Chris] Bryant, quien insistió que "no tenemos dudas sobre a quién pertenecen las Malvinas".
Además, en el Tratado de Lisboa de la Unión Europea "está claramente establecido que las Malvinas pertenecen a Gran Bretaña".
{{citation}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )